第一篇:助學專項基金管理辦法[范文]
XX基金會XX專項基金管理辦法
第一章 總 則
第一條 XX基金會XX項基金是在XX基金會領導的大力支持下,由XX和廣大愛心人士聯合創立的一個專門從事資助社會家庭貧困學生的專項基金。第二條 XX專項基金的宗旨是:弘揚團結友善,助人為樂的美德,愛心助學,促進教育新發展。
第三條 XX專項基金的任務是:通過開展宣傳和調查活動,動員社會愛心人士發揚“一方有難、八方支援”的精神,關心、幫助家庭生活困難的同學,奉獻一份愛心,使其順利完成學業;倡導良好的道德風尚,促進校園精神文明建設。第四條 XX專項基金實行民主集中制原則,并接受XX基金會的領導和監督。
第二章 機構與職責
第五條 參加愛心助學活動的社會愛心人士都是會員。第六條 XX專項基金成立領導機構,代表會員集中行使權利。
1、XX專項基金領導機構由XX專項基金專委會執行。設專委會主任一名,副主任兩名。
2、XX專項基金辦公室設在XX心,專委會主任辦公室主任,主持辦公室的日常工作。
3、XX專項基金下設財務室,對基金進行專項管理。
4、XX專項基金設立監督檢查領導小組,由XX基金會領導擔任。
第七條 XX專項基金領導機構的職責是:
1、負責制定和修改專項基金管理辦法,對XX專項基金的重大問題進行討論并作決定;
2、制定愛心助學基金的使用方案,審查、審批受助者名單;
3、制定、審議XX專項基金的工作計劃;
4、評議總結XX專項基金的各項工作。
第八條 專委會主任負責XX專項基金的全面工作,具體有以下職責:
1、主持召開專委會會議或全體會議,審議批準XX專項基金的各項計劃;
2、審查批準XX專項基金的經費開支;
3、領導協調XX專項基金的工作;
4、指導XX專項基金活動;
5、監督和檢查XX專項基金工作的開展情況;
6、負責XX專項基金成員的調查工作;
7、向XX基金會領導匯報工作。
8、接受監督檢查領導小組的督查指導。第九條 副主任職責
1、協助主任開展工作;
2、對XX專項基金的活動進行宣傳;
3、組織XX專項基金的重大活動;
4、主任不在校時,負責基金會的工作。
第十條 XX專項基金辦公室的主要職責
1、服從主任領導,協助主任、副主任開展日常工作;
2、調查了解征求意見,核定學生困難情況和各方面的表現,向專項基金提資助名單和有關資料;
3、根據基金會的決定,向困難學生發放資助金;
4、組織開展基金會確定的各項活動;
5、對基金會各種資料進行收集、整理、存檔;
6、負責勤工儉學項目的實施。
第三章 基金的來源、使用和管理
第十一條 XX基金的來源
1、愛心企業家的愛心捐款;
2、社會各界人士和團體的專項贊助、捐款;
3、XX基金會專項撥款;
4、組織活動所得善款;
5、其它正當途徑籌得的專款。
第十二條 XX專項基金的管理和使用 出
1、XX專項基金全部交學校XX專項基金財務組統一管理,建立專門帳戶、賬冊,專款專用。XX專項基金財務組根據基金會的決定和校領導的審批意見負責基金的收支工作。
2、財務組每次要對基金的具體來源、金額、受資助的學生名單、受資助金額張榜公示。
3、愛心助學款只能用于助學教育相關項目;特殊資助視具體情況經基金會領導研究并公示無異議后發放。
4、愛心助學基金的發放由基金會決定,報校領導審批方可使用。
5、XX專項基金領導機構根據助學基金的款數和受助學生數量,應留足應付意外情況基金。
6、愛心助學基金的使用實行動態管理。XX專項基金辦公室建立受資助學生管理檔案,對受資助學生進行跟蹤審查,適時調整。
第四章 申報條件及程序
第十三條 資助對象的申報條件
1、凡我省學生,品質優良,遵紀守法,學習勤奮刻苦,能完成正常學習任務,符合以下條件之一者,均可申請資助。
(1)孤兒、單親家庭且家境貧困者。
(2)兄弟姐妹多且家境貧困者。
(3)家庭主要成員中有殘疾、嚴重疾病患者、無勞動能力且家境貧困者。
(4)家庭出現變故造成家境貧困者。
2、符合以下條件之一者,可申請特殊資助。
(1)學生家庭遭受重大變故造成家境貧困者。
(2)學生個人身患殘疾、嚴重疾病造成家境貧困者。
(3)學生個人受到嚴重意外傷害造成家境貧困者。第十四條 申報程序
1、困難學生個人提出書面申請,班委會推薦,班主任加注意見;
2、填寫《XX專項基金申請表》;
3、家長或學生辦理有關貧困證明(必須出具當地村委會、鄉政府或居民委員會的貧困證明);
4、經XX專項基金辦公室調查核實,確定符合條件的學生名單,主任簽字后上報;
5、XX專項基金辦公室負責按程序造表、存檔,由財務組按規定發放。
第五章 附 則
第十五條 學生在受資助期間,每半學期向XX專項基金辦公室反饋學習、思想、生活情況及資金使用情況,并積極參加學校的公益活動,用愛心回報學校和社會。
第十六條 在申報中弄虛作假或接受資助后私自轉學者,一經查實,收回資助款,并視情節輕重對相應人員進行相應的處理。
第十七條 出現以下情形之一者,終止資助
1、因特殊原因休學或不能繼續學業者。
2、家庭經濟狀況明顯改善或通過其他途徑能支付繼續學習費用者。
3、違反校紀、校規及法律有關規定受到“嚴重警告”以上處分者。
4、受資助后,成績差而又不刻苦學習、學習成績無進步或大幅后退者。
5、發現有不良嗜好(如吸煙、酗酒、揮霍浪費、違規上網等)者。第十八條 XX基金會監督基金的使用及實施情況。
第十九條 本章程經XX基金會研究通過后自公布之日起試行。第二十條
本章程解釋權歸XX基金會XX專項基金。
XX年X月X 日
XX基金會
XX專項基金
第二篇:專項基金管理辦法(范本)
生育關懷基金管理辦法
為保障生育關懷行動的規范、高效運行,提高資金、物資使用效率,促進生育關懷行動的健康發展,根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》、國務院《基金會管理條例》、《民間非營利組織會計制度》和《中國人口福利基金會章程》,制定生育關懷基金管理辦法(以下簡稱《辦法》)。
第一章 總 則
第一條 生育關懷行動的宗旨是以科學發展觀為指導,聚焦生育行為,造福于計劃生育家庭的社會公益性活動。本行動通過發揮部門和人民團體的優勢,采取多種幫扶措施,解決廣大群眾在實行計劃生育過程中遇到的問題和困難,維護他們的合法權益,引導人們自覺實行計劃生育,倡導社會公平正義,促進社會文明進步,為建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會做出貢獻。
第二條 生于關懷行動的任務是:關懷困難的計劃生育家庭。尤其是獨生子女及其父母傷殘夭折的家庭、獨生子女參軍家庭,對這些家庭主要成員遇到意外情況或難以克服的困難時,要積極開展救助活動,幫助他們排憂解難,在經濟、精神、生育等方面給予援助;關懷育齡群眾生殖健康。尤其是要關懷那些響應號召采取避孕節育措施的育齡群眾,要從醫療、精神、物質等方面給予必要的援助。要為育齡群眾提供他們所需要的生殖保健知識和咨詢服務,對與生育相關的生殖健康問題,要及時幫助解決;關懷獨生子女。尤其要關心獨生子女家庭教育,注重培養他們的責任意識、道德意識、勤儉意識和正確的榮辱觀,促進其全面發展。要幫助家長根據獨生子女特點,探索并掌握適宜的教育方法,共同做好獨生子女教育工作;關懷女孩健康成長。尤其要維護女孩的生存權和發展權,要繼續廣泛開展“關愛女孩行動”,促進解決重男輕女、怠慢女孩等社會問題。在一些農村地區,要動員基層協會組織和志愿者,共同為女孩創造良好的生存環境;關懷基層計劃生育工作者。尤其要幫助因公受傷、遭受意 1 外的基層計劃生育工作人員和計劃生育協會會員,要幫助他們解決工作、生活等方面存在的實際困難。為其排憂解難,維護他們的合法權益。
第二章 基金
第三條 基金名稱:生于關懷基金
第四條 基金設立:基金設在中國人口福利基金會,專項管理,專款專用。第五條 基金捐贈:
1、郵政匯款:北京市海淀區大慧寺12號,中國人口福利基金會,郵編100081;
2、銀行匯款:人民幣開戶行:工商行北京新街市支行,帳戶名稱:中國人口福利基金會,人民幣帳號:***7253;外幣開戶行:中國銀行總行營業部,帳戶名稱:中國人口福利基金會,外幣帳號:00039508091014;
3、網絡在線捐贈:www.tmdps.cn 捐贈注明:生育關懷。第六條 基金來源:
1、組織募捐的收入;
2、國內外自然人、法人或其他組織的自愿捐贈與資助;
3、基金增值收益;
4、在生育關懷行動范圍內開展活動或服務收入;
5、其它合法收入。第七條 基金增值:
1、在商業銀行存款取得利息;
2、按有關法規的規定,通過合法金融機構購買國家債券、企業債券和股票進行增值;
3、通過合作進行項目投資增值。
第三章 組織機構
第八條 基金由中國計劃生育協會、中國人口福利基金會有關人員和部分捐贈人組成基金管理委員會(以下簡稱管委會)專責管理。管委會是基金籌募、援助項目審批、使用計劃安排的專責機構。
第九條 管委會設主任委員1名,副主任委員2到3人,委員若干。委員可根據基金發展情況增減。
第十條 管委會負責制定基金籌集方案、基金使用計劃、基金援助的審批,并行使以下職權:
1、制定和修改基金管理辦法;
2、選舉和罷免主任、副主任、委員;
3、審議工作報告和資產管理情況報告;
4、決定本基金的發展規劃和其他重大事項。
第十一條 管委會須有2/3以上委員出席方能召開,其決議須經到會委員2/3以上表決通過方能生效。
第十二條 管委會為基金的常設管理機構。因特殊情況需進行變動的,須由管委會表決通過。
第十三條 管委會會議由主任或主任委托副主任主持召開,每年至少召開一次會議;情況特殊的可采用通訊形式召開。
第十四條 管委會主任委員、副主委員任行使下列職權:
1、主持本會的日常工作,組織實施工作計劃;
2、召集和主持管理委員會會議;
3、檢查會議決議的落實情況;
4、代表基金簽署有關重要文件;
5、出席基金的重要活動;
6、決定基金管委會專職工作人員的聘用和薪籌事項;
7、處理其他日常事務。
第四章 基金的募集與管理
第十五條 捐贈人以現金或銀行票據捐贈的資產,以實際清點的現金數額、銀行票據接收進行確認;以郵政匯款、銀行轉賬或網絡在線方式捐贈的資產,以到賬金額為準。
第十六條 捐贈人捐贈物資的,應當遵守法律、法規,遵守社會公德、公共利益、不得侵害法人、其他組織和公民的合法權益。
第十七條 捐贈人捐贈物資,應是其有權處分的合法財產;捐贈人有權決定捐贈的數量、用途和方式。捐贈人所得稅免征由捐贈人憑捐贈收據按照相關規定在當地稅務局辦理,海外捐贈物資的關稅免征由捐贈人按照相關規定在海關辦理。
第十八條 捐贈人捐贈的藥品、生物化學制品等應當符合國家醫藥監督管理和衛生行政部門的有關規定;捐贈其他物品應符合相關國家標準、行業標準或通常標準。
第十九條 接受捐贈的程序:
1、由捐贈人與管委會簽定捐贈協議;
2、捐贈資金打入中國人口福利基金會指定資金帳戶;
3、捐贈物資按照捐贈協議約定的期限和方式轉移給管委會;
4、每項捐贈均由中國人口福利基金會開具財政部票據中心監制的捐贈收據。第二十條 管委會收到捐贈款物后,按以下方式出具捐贈收據:
1、捐贈人以現金或銀行票據捐贈的資產,以實際清點的現金數額、銀行票據接收進行確認;以匯款或轉賬方式捐贈的資產,以到賬金額為準出具捐贈收據。
2、捐贈人以實物形式捐贈資產,應由捐贈人提供其自產或者外購商品的有關計價憑據(如發票、報關單、物價部門核定產品單價或近期銷售同類產品發票復印件),根據捐贈者提供的發貨清單和計價憑據出具捐贈收據。
3、捐贈人以實物形式捐贈資產,不能提供有關計價憑據的,按照公允價值出具 4 捐贈收入。公允價值是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或債務清償的金額。公允價值的確定順序如下:
1、如果同類或者類似資產存在活躍市場的,按照同類或者類似資產的市場價格確定公允價值。
2、如果同類或者類似資產不存在活躍市場,或者無法找到同類或類似資產的,采用合理的、雙方都能夠認同的計價方法確定資產的公允價值。
第二十一條 捐贈人捐贈的舊物資遵循以下原則:
1、捐贈人捐贈的舊物品須確保其捐贈物品的合法性及實用性。
2、捐贈人捐贈的舊固定資產尚在折舊年限之內的,根據捐贈方提供采購時的金額,按照稅務相關規定以計提折舊后的剩余價值計價,發生減值按減值后計價。
3、捐贈人捐贈的已過折舊期限的舊固定資產按照稅務相關規定應以該物資購價的5%計價。
4、捐贈人捐贈的舊低值易耗品如圖書、雜志、資料等按照稅務規定應以半價計算。
第二十二條 捐贈人捐贈的股份、股權等如已上市,則應以捐贈日
前一天的收盤價為準;如未上市的股份、股權應以其公司的實收資本乘以所捐股份的持股比例計算。
第二十三條 對于不易儲存、運輸和超過實際需要的受贈財產,管委會可以變賣,所取得的全部收入進入基金。可以回收重復使用的受贈財產,應按時回收、妥善保存。
第二十四條 管委會接收捐贈款項存入指定賬戶,專項管理;捐贈 物資分類登記賬冊,妥善保管。不得挪做他用。
第二十五條 捐贈回報:
1、個人捐贈5000元以上、單位捐贈5萬元以上的,由中國計劃生育協會、中國人口福利基金會聯合頒發榮譽證書;
2、個人捐贈5萬元以上、單位捐贈50萬元以上的,根據捐贈者的意愿,舉辦捐 5 贈儀式,相關領導接見企業領導并合影留念,由中國計劃生育協會、中國人口福利基金會聯合頒發榮譽證書;
3、個人捐贈10萬元以上、單位捐贈100萬元以上的,根據捐贈者的意愿,舉辦捐贈儀式,相關領導接見企業領導并合影留念,在捐贈儀式上請相關領導和企業領導分別致辭,由中國計劃生育協會、中國人口福利基金會聯合頒發榮譽證書;
4、組織受助家庭參觀企業,媒體追蹤報道,宣傳企業文化;
5、由中央媒體在宣傳報道中對企業領導進行采訪,對企業單位進行宣傳報道;
5、由中國人口福利基金會開具捐贈證明和發票。
6、企業作為中國計生協永久榮譽會員,參加計生協有關活動。
第二十六條 中國人口福利基金會每年按照相關規定從當年基金總額中提取不超過10%的管理費,用于工作經費支出。(或:基金最低留存額達到1000萬元,滯留6個月以上時,利息收入用于工作經費支出。)
第五章 基金使用原則、范圍
第二十七條 使用原則:集體研究、規范管理、專款專用。
第二十八條 根據生育關懷行動計劃和事業發展,適時調整援助條件。第二十九條 基金使用范圍:
1、計劃生育困難家庭;
2、育齡群眾生殖健康咨詢服務;
3、獨生子女家庭教育;
4、維護女孩的生存權和發展權;
5、因公受傷、遭受意外的基層計劃生育工作人員和計劃生育協會會員。第三十條 根據生育關懷行動計劃開展的各項公益活動。
第六章 基金使用程序
第三十一條 基金援助采用申報審核制。按照以下程序進行:
1、申報審核嚴格按照《生育關懷行動實施細則》確定,遵循公開、公正、公平的原則;
2、申請基金援助須由申請人或家屬提出書面申請,所在地計劃生育協會根據《生育關懷行動實施細》規定的條件初審,填報《生育關懷行動援助資金審批表》,連同有關證明材料報縣、市計劃生育協會審核,再報省、自治區、直轄市計劃生育協會生育關懷行動辦公室復審核查;
3、管委會對省、自治區、直轄市上報的材料集體會議審核后,簽署審批意見;
4、中國人口福利基金會根據管委會審批意見及確定的資金或物資撥付方式,撥付援助資金或物資。
第三十二條 申請人收到援助款物后,按收到資金數額開具援助資金收據,按收到物資數量出具物資接收函。
第七章 評估、審計與監督
第三十三條 定期邀請相關組織對基金使用進行評估。第三十四條 定期接受相關部門的審計。第三十五條 管委會設立舉報電話。
第三十六條 按定期通過中國計劃生育協會網站、中國人口福利基金會網站、民政部公益網站、《公益時報》、《中國人口報》向社會公布基金捐贈收入和援助、公益活動基金使用情況。
第八章 終止程序及終止后的財產處理
第三十七條 基金完成宗旨或自行解散需要終止時,由管委會提出終止動議,經管委會委員大會表決通過。
第三十八條 基金終止前須在中國人口福利基金會及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務、處理善后事宜。在清算期內,不開展清算以外的活動。
第三十九條 基金經中國人口福利基金會同意并辦理相關注銷手續后即為終止。終止后的剩余財產,由管委會按照捐贈人意愿形成決議,經中國人口福利基金會批準后處理;沒有明確指向的,按國家有關規定,交由中國人口福利基金會用于開展與本基金宗旨相關的事業。
第九章 附 則
第四十條 本《辦法》經管委會審議通過后實施。第四十一條 本《辦法》解釋權屬管委會。
二OO七年九月十五日
第三篇:專項基金管理辦法
ABC基金會 專項基金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范ABC基金會(以下簡稱“A基金會”)專項公益基金的設立、實施和管理,依據《中華人民共和國公益事業捐贈法》、國務院《基金會管理條例》等國家法律、法規和《ABC基金會章程》,特制訂本辦法。
第二條 專項基金是指發起人以支持公益事業為目的,在A基金會的基本賬戶下,設立專項基金科目,按照捐贈者的意愿專款專用,并遵守本辦法管理的專項資金。
第二章 專項基金的設立
第三條 凡境內外熱心公益事業的組織機構、企業和個人,均可作為發起人向A基金會申請設立符合A基金會宗旨的、并由發起人指定公益用途的專項基金。
第四條 發起人申請設立專項基金需向A基金會提交下列材料: 1.專項基金設立方案; 2.專項基金章程(擬);
3.發起人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證及法定代表人身份證等復印件(以上復印件需加蓋公章);發起人是自然人的,應提供身份證復印件,并在復印件上簽字; 第五條 設立專項基金的初始基金最低數額為200萬元人民幣或等額外幣。
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第六條 專項基金的名稱應根據專項基金設立的目的,由發起人提出、經A基金會審核命名,在該專項基金名稱前,須冠以“ABC基金會”(簡稱時可用“A”)的字樣,對外一律使用經本會審定的專項基金全稱或簡稱。
第七條 A基金會應與發起人簽署《發起和設立專項公益基金協議書》,確立雙方的責任與權利,協議書應包括以下主要內容:
1.發起設立專項基金的數額及基金名稱; 2.專項基金的資金來源;
3.發起人或捐贈人的捐贈意向及管理、使用要求; 4.管理成本的內容、提取方式和比例; 5.專項基金管理機構的組成及工作職責; 6.專項基金終止及延續條件;
7.是否履行備案手續和其他需要約定的事項。
第八條 專項基金捐贈到賬后,A基金會應向捐贈人開具正式捐贈收據。
第九條 專項基金是在A基金會下設的獨立核算基金,不具獨立法人性質。
第三章 專項基金的管理
第十條 專項基金一經捐贈設立,即應成立專項基金管理委員會(以下簡稱“管委會”),管委會是專項基金管理和使用的決策機構。
第十一條 管委會由A基金會和發起人共同派員組成,發起人或其委派人員作為該專項基金管委會組成成員,是專項基金事務的核心決策人之一。
第十二條 專項基金管委會的組成人員須經ABC基金會審核同
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意方可任職, 并由專項基金管委會向其發放聘書。
第十三條 凡認同A基金會章程,熱心公益事業,并能夠積極參加專項基金組織的活動、承擔并完成專項基金管委會交付任務的海內外社會各界人士,均可提出加入專項基金管委會的申請。
管委會的構成人數由發起人與A基金會協商決定。第十四條 專項基金管委會的主要職責: 1.制定專項基金管理辦法;
2.制定專項基金的各項管理制度和實施細則;
3.保證基金的使用及所資助的項目符合國家有關政策及A基金會宗旨;
4.審議和批準專項基金的資助計劃和工作報告; 5.安排對專項基金進行財務審計; 6.對專項基金資產的增值保值工作提出建議; 7.執行A基金會關于專項基金的決定。
第十五條 專項基金管委會會議不定期召開,會議由管委會主任負責召集,須有2/3以上管委會成員出席才能形成決議。
第四章 專項基金的項目管理
第十六條 專項基金的實施由基金管委會秘書處提出項目建議并編制預結算方案,報管委會審批并送A基金會備案。
第十七條 符合專項基金資助條件的對象須向管委會提交項目申請書及預算報告。申請獲管委會批準后,申請人組織項目實施,項目完成后提出基金使用情況及項目決算報告,以接受監督。
專項基金管委會秘書處負責項目資料的完整性。
第十八條 在專項基金公益項目實施過程中,A基金會及發起
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人有權對專項基金的使用情況進行獨立檢查并提出意見,對違法違規的行為一經發現將及時予以制止和整改,直至實施法律訴訟。
第十九條 專項基金實行評估制度。在項目中期及結束后,由A基金會人員或組織外部專業機構進行評估,評估費用從專項基金中列支。
第二十條 專項基金使用情況的年終審計納入A基金會的審計中,審計結果在A基金會審計報告中公開發表;如果涉及到專項基金的單獨審計,專項基金管委會須予以配合。
第二十一條 A基金會在理事會換屆及更換法定代表人之前,專項基金賬戶須按照A基金會要求同時接受財務審計,以確保專項基金的延續性和捐贈人的權益。
第二十二條 專項基金管理成本可從捐贈資金中直接提取,也可由發起人或捐資方另行捐贈。
第二十三條 依據國家有關規定,在安全、合法、有效的前提下,專項基金可通過銀行或其它途徑進行增值,提高基金收益。
第二十四條 A基金會對專項基金的財務管理遵循公開、透明的原則,專項基金管委會對專項基金支出情況的查詢,應及時給予如實答復。
第二十五條 專項基金及管委會成員不得有損害A基金會聲譽的行為,或借A基金會的名譽開展不適當的活動。如有違反,A基金會有權終止專項基金的運作,直至取消專項基金的設立。
第五章 專項基金的存續與終止
第二十六條 如在規定時間內未完成捐贈和項目運作,經相關各
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方協商同意,可繼續存在并運作。如捐贈計劃已完成,捐贈者仍與本會在相同領域展開新的合作,可繼續使用原專項基金名稱,并重新履行相關手續。
第二十七條 專項基金的最低存量應不少于100萬元人民幣;如在任意一個會計末專項基金資產規模低于人民幣100萬元的,A基金會有權要求管委會在隨后的內終止該專項基金。
第二十八條 如該專項基金使命已完成或遇特殊情況需要終止時,須經專項基金管委會決定。基金終止后由A基金會和管委會共同成立專門的清算小組進行清算。清算結果由具有資格的審計機構進行審計并公開發表,剩余資產經基金管委會批準后交由A基金會開展與專項基金宗旨有關的公益項目,并發布公告。
第六章 附 則
第二十九條 嚴禁基金管委會成員、工作人員及其它有關聯的人員從基金運作中獲取不當利益。
第三十條 專項基金管委會成員均有權對基金管理、項目實施進行監督,并提出合理化建議。
第三十一條 本辦法在實施過程中如與A基金會章程沖突則以A基金會章程為準。
第三十二條 本辦法由ABC基金會負責解釋。
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第四篇:2016年專項基金管理辦法
2016年專項基金管理辦法
中國電影基金會專項基金管理辦法
(試行)
第一章 總則
第一條 根據國務院《基金會管理辦法》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》及《中國電影基金會章程》,為規范和加強中國電影基金會名下設立的各專項基金的管理工作,為維護捐贈人、受助人和中國電影基金會等各方的合法權益,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中國電影基金會(以下簡稱電影基金會)下設立的各專項基金。
第三條 專項基金的設立應嚴格遵照電影基金會的宗旨和設立人的意愿,并接受電影基金會的統一管理。設立專項基金主要致力于電影事業的興盛發展和提高電影公益事業發展的水平,扶持與電影公益事業發展相關的活動和項目。第四條 電影基金會應對下設的專項基金開展的活動承擔主體責任,對專項基金的管理切實負起領導責任,并強化監督管理 第二章 專項資金的設立
第五條 凡海內外熱心于中國電影公益慈善事業的單位和個人均可向電影基金會提交設立專項基金意向的申請,所設立的專項基金應符合電影基金會的宗旨并自愿接受電影基金會的統一管理。
第六條 個人設立專項基金的,本金不得低于50萬人民幣(含50萬元人民幣);單位設立專項基金的,基金不得低于100萬元人民幣(含100萬元人民幣)。凡符合上述條件,并在電影基金會下設專項基金的,須向電影基金會提交設立申請,經電影基金會批準后,方可設立。
第七條 專項基金設立方與電影基金會簽署設立協議后的10個工作日內,設立方應將專項基金本金注入電影基金會的賬戶。
第八條 專項基金原則上以基金項目、企業名稱或使用方向等命名。專項基金應有明確的宗旨和使用范圍,也可根據具體情況,由電影基金會和設立方共同協商制定專項基金的使用辦法。
第九條 專項基金在中國電影基金會內部實行獨立核算,不具備法人資格。其財務工作自始至終必須納入電影基金會全程監管和檢查。
第三章 專項基金的終止 第十條 凡違背電影基金會宗旨的專項基金,電影基金會依法依規可終止該專項基金。
第十一條 無論個人設立的專項基金或單位設立的專項基金,凡背離電影基金會,以獨立組織的名義開展募捐,并與其它組織和個人簽訂協議或開展其它活動的,電影基金會可及時終止該專項基金。
第十二條 凡不接受電影基金會在各方面的管理,違規使用專項基金募捐資金的專項基金,電影基金會可終止該專項基金。
第十三條 對長期不開展活動,管理不善,產生重大失誤并拒不接受督促和整改的,電影基金會可終止該專項基金。第十四條 專項基金的管理構架和人員信息、開展募捐和公益資助項目等信息長期不依法依規進行及時全面披露的,電影基金會可終止該專項基金。
第十五條 專項基金確定的工作目標和任務已經完成或基礎本金使用完畢需要終止時,必須經電影基金會決定。專項基金終止后,由電影基金會成立專門清算小組對該專項基金進行清算。清算結果由具備審計資格的審計機構進行審計公告。
第四章 專項基金的管理
第十六條 專項基金由電影基金會按照國務院頒布的《基 金會管理條例》及國家有關部門對基金會管理的要求進行全面管理。
第十七條 專項基金應在政治思想工作、財務和人事管理、對外交往和重大活動等方面,積極主動接受電影基金會的工作指導,并定期進行匯報和請示。
第十八條 單位或個人出資1000萬元人民幣以上(含1000萬元人民幣)設立專項基金的,可成立專項基金理事會。單位或個人出資低于1000萬元人民幣的,不再成立理事會,可成立專項基金管理辦公室或管理委員會,并作為電影基金會內設機構進行管理,其組成人員由電影基金會和設立方協商確定。凡單位及個人捐贈低于100萬元人民幣的,由電影基金會按照捐贈人的意愿實施資助工作,不再成立專門的管理或辦事機構。電影基金會對上述不同機構的管理應制定相應的辦法并及時備案。
第十九條 專項基金設立后,須冠以“中國電影基金會某某專項基金”或雙方約定的名稱在社會上進行宣傳、資助或募捐的公益性活動。
第二十條 專項基金的本金保值、增值方式由電影基金會按照《基金會管理條例》、《中國電影基金會章程》中有關規定和雙方協議進行確定。電影基金會應專門設立分管領導,并會同電影基金會財務部定期對專項基金實行監督和管理。第五章 專項基金的使用
第二十一條 根據專項基金設立人的意愿,專項基金本金可以采取基礎本金制或本金制。基礎本金原則上不動用,如需動用基礎本金,須征得專項基金設立方的意見。第二十二條 實行基礎本金制的專項基金,在基礎本金基礎上每年新增加部分的70%或以上用于從事公益事業的支出,其中實際支出部分的10%可用于專項基金的日常管理費用。電影基金會應對用于公益事業總支出的70%和其中實際支出的10%用于專項基金的日常管理費用進行定期的、實時的監控,確保“70%”和“10%”的比率在可控的范圍內。第二十三條 實行使用本金制的專項基金,實際支出部分的10%可用于專項基金的日常管理費用。同時應設立用于專項基金的日常管理費用的使用預警機制,確保日常管理費用的使用依法合規。
第二十四條 設立專項基金理事會的,每年經費預算、項目支出按照專項基金章程規定的審批權限執行。設立專項基金管理辦公室(管委會)的,由該機構提出全年工作、活動和經費使用計劃,經電影基金會秘書長專門會議審核后執行;未設立專項基金管理辦公室(管委會)的,由電影基金會按照捐贈人的意愿執行。
第二十五條 使用專項基金的單位或個人,需向專項基金的執行機構提出申請,并提交項目建議書,資金使用額度的 預算報告等文件;經電影基金會審核后組織實施。項目完成后應及時提交資金使用執行報告及項目預算,接受審計。第二十六條 項目實施過程中,電影基金會應對專項基金的使用進行專項檢查并提出意見。
第二十七條 專項基金使用情況按進行審計,審計結果在電影基金會審計報告中公開發表。
第二十八條 個人捐贈設立專項基金的,電影基金會授予設立“電影愛心人士”稱號,單位捐贈設立專項基金的,授予設立“電影公益之星”稱號,并發放證書和獎牌。第二十九條 專項基金設立方捐贈初始數額在100萬元人民幣以上(含100萬元人民幣),連續捐贈5年,電影基金會聘請設立方的代表擔任電影基金會特邀理事。捐贈初始數額在300萬元人民幣以上(含300萬元人民幣),連續捐贈5年,聘請設立方代表擔任電影基金會特邀副會長。第三十條 電影基金會有義務對設立在電影基金會名下的各專項基金展開公益宣傳,提升其社會公益形象和社會知名度。
第三十一條 專項基金設立方應嚴格遵守雙方的設立協議,維護電影基金會的社會公益形象。未經電影基金會書面批準,設立方在日常非公益性的經營活動中不得使用電影基金會的名稱(包括中文、外文的名稱及縮寫)和標識進行產品宣傳。
第五章 附則
第三十二條 本辦法由中國電影基金會負責解釋。第三十三條 本辦自公布之日起施行。
中國電影基金會 年3月16日 2016
第五篇:基金會專項基金管理辦法
云南星原扶貧基金會專項基金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為促進公益事業的發展,規范本基金會專項基金管理,依據《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《基金會管理條例》和本基金會章程,制定本辦法。
第二條 本基金會專項基金,是在本基金會宗旨和業務范圍內,為推動某項公益活動開展,由本基金會或者自愿捐贈的自然人、法人或其他組織經協商設立的專門用于開展該活動(或項目)的基金。第三條 本基金會所設立的專項基金是非獨立法人的動本基金(即資助活動從本金中直接支出);負責組織實施專項基金項目和活動的管理委員會是非常設機構。
第四條 專項基金統一設立在本基金會名下,使用本基金會捐贈帳戶,由捐贈人與本基金會共同運作管理。第二章 專項基金的分類
第五條 本基金會專項基金由捐贈人一次或多次捐贈、有限定性捐贈方向和使用范圍的專項基金。起設金額為十萬元人民幣(或等額外幣,下同)。
第六條 專項基金捐贈款分批到帳的,首批捐贈款不得低于五萬元,余款到帳時間由捐贈人與本基金會以合同形式確認。
第七條 專項基金的資金來源及使用必須符合國家有關法律、法規和本基金會接受捐贈的有關規定。第三章 專項基金的設立
第八條 凡國內外熱心公益事業的自然人、法人或其他組織均可向本基金會提交設立專項基金的申請。申請設立專項基金須提交以下材料:
(一)發起設立專項基金的申請報告;
(二)擬發起設立專項基金的立項申請表;
(三)擬發起設立專項基金的章程或實施辦法;
(四)發起人的身份證明;
(五)發起人的情況介紹。
第九條 本基金會收到上述材料后,按以下程序予以審批:
(一)專項基金的起設金額在二百萬元人民幣以下的,經秘書處審議后報理事長決定,并報理事會備案;
(二)專項基金的起設金額在二百萬元人民幣以上的,報理事會會議決定。
第十條 設立專項基金,發起人應與本基金會簽訂協議,明確雙方的權利、義務。協議書應包括以下主要內容:
(一)捐贈設立專項基金的數額、名稱和設立時限;
(二)捐贈人的捐贈意向及管理、使用要求;
(三)專項基金管理機構的組成人數;
(四)專項基金管理成本的控制要求;
(五)其他需要約定的事項。
第十一條 專項基金捐贈到帳后,本基金會履行以下義務:
(一)向所有捐贈人開具捐贈收據,頒發捐贈證書;
(二)資金使用和監督充分尊重捐贈人的意愿和合理要求;
(三)定期通過媒體向社會公布基金使用情況,接受社會監督。第十二條 專項基金設立后,可使用“云南星原扶貧基金會某基金”的名稱,不刻制專門印章。第四章 專項基金的管理
第十三條 本基金會秘書處負責對專項基金的日常管理。
第十四條 專項基金均設管理委員會進行管理。管理委員會由委員若干名組成,由本基金會與發起人協商指派人員出任,設管委會主任一人、委員若干人。
第十五條 專項基金管理委員會的職責是:
(一)根據該專項基金設立的目的和年限,制定實施辦法;
(二)制定該專項基金的工作計劃和業務活動計劃,并組織實施;
(三)審定資助對象;
(四)負責該專項基金的資金籌集;
(五)擬訂該專項基金的收支預算,報本基金會審定后組織實施;
(六)擬訂該專項基金的財務結算,報本基金會審定;
(七)定期向理事會報告工作計劃和業務活動計劃進展情況以及財務計劃執行情況,接受秘書處、理事會和監事會的監督和檢查。第十六條 專項基金管理委員會以本基金會名義發文件,須經本基金會同意,由理事長簽發;專項基金工作人員經本基金會秘書處同意,可以印制名片,名片樣式由秘書處審定。
第十七條 專項基金管理委員會每年至少召開一次會議,會議由管理委員會主任負責召集,會議決議須經二分之一以上成員通過方為有效。第十八條 專項基金的管理成本從嚴控制,不得超過該專項基金當年支出總額的百分之十。專項基金的管理成本,可以由捐贈人另行捐贈。第十九條 本基金會每財務審計時,對專項基金進行單項審計,并公布審計報告。
第五章 專項基金的終止和撤銷
第二十條 專項基金區分下列不同情形,以不同方式終止:
(一)已完成協議中設定工作任務的,自行終止;
(二)自成立之日起一年內未開展活動的,自行終止;
(三)成立后一年內,公共基金沒有募集到資金、獨立基金的捐贈資金沒有按規定時間到帳的,自行終止;
(四)未按規定上報財務決算和工作總結的,本基金會可以決定終止;
(五)違反協議內容,在社會上給本基金會造成不良影響、損壞本基金會名譽的,本基金會可以強制終止。
第二十一條 管理委員會會議對專項基金終止事項發生爭議時,由本基金會理事會會議裁定。
第二十二條 擬終止的專項基金由本基金會與管理委員會成立清算小組進行清算。清算報告應向社會公告。
第二十三條 專項基金終止后,該專項基金工作人員應停止使用專項基金專用名片,不得以該專項基金的名義繼續開展活動。
第二十四條 專項基金終止后的剩余財產,由管理委員會按照捐贈人意愿形成決議,經本基金會批準后處理;剩余財產無法按照上述方式處理的,由本基金會用于發展與本基金會宗旨相關的公益事業。第六章 附 則
第二十五條 專項基金捐贈人應維護本基金會的公益形象。未經本基金會書面許可,不得在日常經營活動中使用本基金會的名稱及標識。第二十六條 專項基金管理委員會成員、工作人員以及其他有關聯的人員不得從基金運作中獲取利益。
第二十七條 本辦法未盡事宜,依據《基金會管理條例》和本基金會章程的規定辦理。
第二十八條 本辦法由本基金會秘書處負責解釋。第二十九條 本辦法自理事會會議通過之日起施行。