第一篇：文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金

文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金

重大項(xiàng)目部分是指圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署，開展的支持中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展、實(shí)施文化金融扶持計(jì)劃、支持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)資源整合和智能化建設(shè)、扶持實(shí)體書店發(fā)展、推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、推動(dòng)對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展和支持體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展10類重大項(xiàng)目，著力提高財(cái)政推動(dòng)文化領(lǐng)域供給側(cè)改革貢獻(xiàn)度。2018年度的專項(xiàng)資金申報(bào)提前到了2017年11月

一、總體安排

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,支持健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、培育新型文化業(yè)態(tài)、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2018年專項(xiàng)資金繼續(xù)重點(diǎn)用于落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)重大政策,同時(shí)改革和完善專項(xiàng)資金投入模式,促進(jìn)財(cái)政政策與文化產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)銜接,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

專項(xiàng)資金(重大項(xiàng)目方面)征集、遴選、評(píng)審工作由中宣部、文化部、新聞出版廣電總局、商務(wù)部和國家體育總局5個(gè)中央宣傳文化部門牽頭負(fù)責(zé)。重大項(xiàng)目的主要內(nèi)容有: 1.支持中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展,由中宣部牽頭負(fù)責(zé)。2.支持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由文化部牽頭負(fù)責(zé)。

3.促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,由文化部牽頭負(fù)責(zé)。

4.推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由國家新聞出版廣電總局牽頭負(fù)責(zé),其中重點(diǎn)影視項(xiàng)目由中宣部負(fù)責(zé)。5.推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)資源整合和智能化建設(shè),由國家新聞出版廣電總局牽頭負(fù)責(zé)。6.扶持實(shí)體書店發(fā)展,由國家新聞出版廣電總局牽頭負(fù)責(zé)。

7.推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,由國家新聞出版廣電總局牽頭負(fù)責(zé),其中報(bào)刊臺(tái)網(wǎng)媒體建設(shè)由中宣部負(fù)責(zé)。

8.推動(dòng)對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展,由商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé)。

9.支持體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由國家體育總局牽頭負(fù)責(zé)。(二)申報(bào)要求。

1.重點(diǎn)落實(shí)黨中央、國務(wù)院政策文件有明確要求的工作任務(wù)項(xiàng)目。承擔(dān)項(xiàng)目單位應(yīng)在申請(qǐng)文件中詳細(xì)說明工作任務(wù)內(nèi)容、完成時(shí)間、工作目標(biāo)等具體情況。

2.重點(diǎn)選擇文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)外部性和輻射性的平臺(tái)項(xiàng)目,包括綜合服務(wù)平臺(tái)、項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)、共性技術(shù)支撐平臺(tái)等,為中小文化企業(yè)共享共用,節(jié)約開拓市場(chǎng)、人才培養(yǎng)及技術(shù)支撐等營商成本,促進(jìn)企業(yè)集聚發(fā)展。

3.除上述兩類項(xiàng)目可采取直接補(bǔ)助的扶持方式,其他項(xiàng)目原則上采用貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、出口獎(jiǎng)勵(lì)等事后間接補(bǔ)助方式。

4.同一項(xiàng)目不得向不同宣傳文化體育部門多頭申報(bào),不得與其他來源渠道財(cái)政資金重復(fù)申報(bào)。5.申報(bào)文件應(yīng)包括企業(yè)名稱、項(xiàng)目名稱、所屬重大項(xiàng)目類別、申請(qǐng)金額、項(xiàng)目簡介等內(nèi)容。具體項(xiàng)目申報(bào)資料和程序,按照牽頭宣傳文化體育部門要求報(bào)送。(三)申報(bào)程序。

1.中央各預(yù)算部門(單位)根據(jù)中央宣傳文化體育部門要求的申報(bào)時(shí)間,匯總提出所屬單位專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件報(bào)財(cái)政部,同時(shí)報(bào)送相關(guān)中央宣傳文化體育部門。項(xiàng)目申報(bào)文本請(qǐng)直接報(bào)送相關(guān)中央宣傳文化體育部門,逾期不予受理。

2.2017年12月11日前,中央宣傳文化體育部門按照專項(xiàng)資金申報(bào)通知要求,根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)組織項(xiàng)目遴選、評(píng)審,將項(xiàng)目預(yù)算安排方案和意見報(bào)財(cái)政部。

3.專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算將按照規(guī)定時(shí)間納入相關(guān)部門(單位)2018年部門預(yù)算下達(dá)。4.中央預(yù)算部門應(yīng)以部函形式向財(cái)政部報(bào)送專項(xiàng)資金預(yù)算申請(qǐng)文件。財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央文化企業(yè),其申報(bào)材料經(jīng)主管部門審核同意后,以企函形式向財(cái)政部報(bào)送;資產(chǎn)和財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中國出版集團(tuán)公司、中國對(duì)外文化集團(tuán)公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司,以企函形式直接向財(cái)政部申報(bào)。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,著力從制度建設(shè)、預(yù)算管理、監(jiān)督檢查、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等各個(gè)方面入手,積極采取有效措施,完善管理制度,提高財(cái)政資金使用效益。

(二)組織實(shí)施重大項(xiàng)目的項(xiàng)目庫管理,完善項(xiàng)目入庫和退出等管理機(jī)制。切實(shí)提高申請(qǐng)文件質(zhì)量,確保申請(qǐng)項(xiàng)目信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

(三)強(qiáng)化項(xiàng)目審核主體責(zé)任,積極與黨委宣傳部門和項(xiàng)目主管部門協(xié)調(diào)配合,不斷規(guī)范審核程序和標(biāo)準(zhǔn),建立評(píng)審專家?guī)?完善項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制,提高項(xiàng)目審核透明度,確保公平公正。

(四)按財(cái)政預(yù)算績效管理相關(guān)規(guī)定要求細(xì)化、完善績效目標(biāo),填報(bào)《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績效目標(biāo)申報(bào)表》,組織開展績效考核相關(guān)工作。

第二篇：專項(xiàng)基金管理辦法(范本)

生育關(guān)懷基金管理辦法

為保障生育關(guān)懷行動(dòng)的規(guī)范、高效運(yùn)行，提高資金、物資使用效率，促進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、國務(wù)院《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》和《中國人口福利基金會(huì)章程》，制定生育關(guān)懷基金管理辦法（以下簡稱《辦法》）。

第一章 總 則

第一條 生育關(guān)懷行動(dòng)的宗旨是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，聚焦生育行為，造福于計(jì)劃生育家庭的社會(huì)公益性活動(dòng)。本行動(dòng)通過發(fā)揮部門和人民團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，采取多種幫扶措施，解決廣大群眾在實(shí)行計(jì)劃生育過程中遇到的問題和困難，維護(hù)他們的合法權(quán)益，引導(dǎo)人們自覺實(shí)行計(jì)劃生育，倡導(dǎo)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

第二條 生于關(guān)懷行動(dòng)的任務(wù)是：關(guān)懷困難的計(jì)劃生育家庭。尤其是獨(dú)生子女及其父母傷殘夭折的家庭、獨(dú)生子女參軍家庭，對(duì)這些家庭主要成員遇到意外情況或難以克服的困難時(shí)，要積極開展救助活動(dòng)，幫助他們排憂解難，在經(jīng)濟(jì)、精神、生育等方面給予援助；關(guān)懷育齡群眾生殖健康。尤其是要關(guān)懷那些響應(yīng)號(hào)召采取避孕節(jié)育措施的育齡群眾，要從醫(yī)療、精神、物質(zhì)等方面給予必要的援助。要為育齡群眾提供他們所需要的生殖保健知識(shí)和咨詢服務(wù)，對(duì)與生育相關(guān)的生殖健康問題，要及時(shí)幫助解決；關(guān)懷獨(dú)生子女。尤其要關(guān)心獨(dú)生子女家庭教育，注重培養(yǎng)他們的責(zé)任意識(shí)、道德意識(shí)、勤儉意識(shí)和正確的榮辱觀，促進(jìn)其全面發(fā)展。要幫助家長根據(jù)獨(dú)生子女特點(diǎn)，探索并掌握適宜的教育方法，共同做好獨(dú)生子女教育工作；關(guān)懷女孩健康成長。尤其要維護(hù)女孩的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，要繼續(xù)廣泛開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，促進(jìn)解決重男輕女、怠慢女孩等社會(huì)問題。在一些農(nóng)村地區(qū)，要?jiǎng)訂T基層協(xié)會(huì)組織和志愿者，共同為女孩創(chuàng)造良好的生存環(huán)境；關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者。尤其要幫助因公受傷、遭受意 1 外的基層計(jì)劃生育工作人員和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員，要幫助他們解決工作、生活等方面存在的實(shí)際困難。為其排憂解難，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

第二章 基金

第三條 基金名稱：生于關(guān)懷基金

第四條 基金設(shè)立：基金設(shè)在中國人口福利基金會(huì)，專項(xiàng)管理，專款專用。第五條 基金捐贈(zèng)：

1、郵政匯款：北京市海淀區(qū)大慧寺12號(hào)，中國人口福利基金會(huì)，郵編100081；

2、銀行匯款：人民幣開戶行：工商行北京新街市支行，帳戶名稱：中國人口福利基金會(huì)，人民幣帳號(hào)：***7253；外幣開戶行：中國銀行總行營業(yè)部，帳戶名稱：中國人口福利基金會(huì)，外幣帳號(hào)：00039508091014；

3、網(wǎng)絡(luò)在線捐贈(zèng)：www.tmdps.cn 捐贈(zèng)注明：生育關(guān)懷。第六條 基金來源：

1、組織募捐的收入；

2、國內(nèi)外自然人、法人或其他組織的自愿捐贈(zèng)與資助；

3、基金增值收益；

4、在生育關(guān)懷行動(dòng)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)收入；

5、其它合法收入。第七條 基金增值：

1、在商業(yè)銀行存款取得利息；

2、按有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，通過合法金融機(jī)構(gòu)購買國家債券、企業(yè)債券和股票進(jìn)行增值；

3、通過合作進(jìn)行項(xiàng)目投資增值。

第三章 組織機(jī)構(gòu)

第八條 基金由中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、中國人口福利基金會(huì)有關(guān)人員和部分捐贈(zèng)人組成基金管理委員會(huì)（以下簡稱管委會(huì)）專責(zé)管理。管委會(huì)是基金籌募、援助項(xiàng)目審批、使用計(jì)劃安排的專責(zé)機(jī)構(gòu)。

第九條 管委會(huì)設(shè)主任委員1名，副主任委員2到3人，委員若干。委員可根據(jù)基金發(fā)展情況增減。

第十條 管委會(huì)負(fù)責(zé)制定基金籌集方案、基金使用計(jì)劃、基金援助的審批，并行使以下職權(quán)：

1、制定和修改基金管理辦法；

2、選舉和罷免主任、副主任、委員；

3、審議工作報(bào)告和資產(chǎn)管理情況報(bào)告；

4、決定本基金的發(fā)展規(guī)劃和其他重大事項(xiàng)。

第十一條 管委會(huì)須有2/3以上委員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)委員2/3以上表決通過方能生效。

第十二條 管委會(huì)為基金的常設(shè)管理機(jī)構(gòu)。因特殊情況需進(jìn)行變動(dòng)的，須由管委會(huì)表決通過。

第十三條 管委會(huì)會(huì)議由主任或主任委托副主任主持召開，每年至少召開一次會(huì)議；情況特殊的可采用通訊形式召開。

第十四條 管委會(huì)主任委員、副主委員任行使下列職權(quán)：

1、主持本會(huì)的日常工作，組織實(shí)施工作計(jì)劃；

2、召集和主持管理委員會(huì)會(huì)議；

3、檢查會(huì)議決議的落實(shí)情況；

4、代表基金簽署有關(guān)重要文件；

5、出席基金的重要活動(dòng)；

6、決定基金管委會(huì)專職工作人員的聘用和薪籌事項(xiàng)；

7、處理其他日常事務(wù)。

第四章 基金的募集與管理

第十五條 捐贈(zèng)人以現(xiàn)金或銀行票據(jù)捐贈(zèng)的資產(chǎn)，以實(shí)際清點(diǎn)的現(xiàn)金數(shù)額、銀行票據(jù)接收進(jìn)行確認(rèn)；以郵政匯款、銀行轉(zhuǎn)賬或網(wǎng)絡(luò)在線方式捐贈(zèng)的資產(chǎn)，以到賬金額為準(zhǔn)。

第十六條 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)物資的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守社會(huì)公德、公共利益、不得侵害法人、其他組織和公民的合法權(quán)益。

第十七條 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)物資，應(yīng)是其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)；捐贈(zèng)人有權(quán)決定捐贈(zèng)的數(shù)量、用途和方式。捐贈(zèng)人所得稅免征由捐贈(zèng)人憑捐贈(zèng)收據(jù)按照相關(guān)規(guī)定在當(dāng)?shù)囟悇?wù)局辦理，海外捐贈(zèng)物資的關(guān)稅免征由捐贈(zèng)人按照相關(guān)規(guī)定在海關(guān)辦理。

第十八條 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的藥品、生物化學(xué)制品等應(yīng)當(dāng)符合國家醫(yī)藥監(jiān)督管理和衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定；捐贈(zèng)其他物品應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或通常標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 接受捐贈(zèng)的程序：

1、由捐贈(zèng)人與管委會(huì)簽定捐贈(zèng)協(xié)議；

2、捐贈(zèng)資金打入中國人口福利基金會(huì)指定資金帳戶；

3、捐贈(zèng)物資按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的期限和方式轉(zhuǎn)移給管委會(huì)；

4、每項(xiàng)捐贈(zèng)均由中國人口福利基金會(huì)開具財(cái)政部票據(jù)中心監(jiān)制的捐贈(zèng)收據(jù)。第二十條 管委會(huì)收到捐贈(zèng)款物后，按以下方式出具捐贈(zèng)收據(jù)：

1、捐贈(zèng)人以現(xiàn)金或銀行票據(jù)捐贈(zèng)的資產(chǎn)，以實(shí)際清點(diǎn)的現(xiàn)金數(shù)額、銀行票據(jù)接收進(jìn)行確認(rèn)；以匯款或轉(zhuǎn)賬方式捐贈(zèng)的資產(chǎn)，以到賬金額為準(zhǔn)出具捐贈(zèng)收據(jù)。

2、捐贈(zèng)人以實(shí)物形式捐贈(zèng)資產(chǎn)，應(yīng)由捐贈(zèng)人提供其自產(chǎn)或者外購商品的有關(guān)計(jì)價(jià)憑據(jù)（如發(fā)票、報(bào)關(guān)單、物價(jià)部門核定產(chǎn)品單價(jià)或近期銷售同類產(chǎn)品發(fā)票復(fù)印件），根據(jù)捐贈(zèng)者提供的發(fā)貨清單和計(jì)價(jià)憑據(jù)出具捐贈(zèng)收據(jù)。

3、捐贈(zèng)人以實(shí)物形式捐贈(zèng)資產(chǎn)，不能提供有關(guān)計(jì)價(jià)憑據(jù)的，按照公允價(jià)值出具 4 捐贈(zèng)收入。公允價(jià)值是指在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。公允價(jià)值的確定順序如下：

1、如果同類或者類似資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的，按照同類或者類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格確定公允價(jià)值。

2、如果同類或者類似資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)，或者無法找到同類或類似資產(chǎn)的，采用合理的、雙方都能夠認(rèn)同的計(jì)價(jià)方法確定資產(chǎn)的公允價(jià)值。

第二十一條 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的舊物資遵循以下原則：

1、捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的舊物品須確保其捐贈(zèng)物品的合法性及實(shí)用性。

2、捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的舊固定資產(chǎn)尚在折舊年限之內(nèi)的，根據(jù)捐贈(zèng)方提供采購時(shí)的金額，按照稅務(wù)相關(guān)規(guī)定以計(jì)提折舊后的剩余價(jià)值計(jì)價(jià)，發(fā)生減值按減值后計(jì)價(jià)。

3、捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的已過折舊期限的舊固定資產(chǎn)按照稅務(wù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)以該物資購價(jià)的5%計(jì)價(jià)。

4、捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的舊低值易耗品如圖書、雜志、資料等按照稅務(wù)規(guī)定應(yīng)以半價(jià)計(jì)算。

第二十二條 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的股份、股權(quán)等如已上市，則應(yīng)以捐贈(zèng)日

前一天的收盤價(jià)為準(zhǔn)；如未上市的股份、股權(quán)應(yīng)以其公司的實(shí)收資本乘以所捐股份的持股比例計(jì)算。

第二十三條 對(duì)于不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸和超過實(shí)際需要的受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，管委會(huì)可以變賣，所取得的全部收入進(jìn)入基金?？梢曰厥罩貜?fù)使用的受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)按時(shí)回收、妥善保存。

第二十四條 管委會(huì)接收捐贈(zèng)款項(xiàng)存入指定賬戶，專項(xiàng)管理；捐贈(zèng) 物資分類登記賬冊(cè)，妥善保管。不得挪做他用。

第二十五條 捐贈(zèng)回報(bào)：

1、個(gè)人捐贈(zèng)5000元以上、單位捐贈(zèng)5萬元以上的，由中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、中國人口福利基金會(huì)聯(lián)合頒發(fā)榮譽(yù)證書；

2、個(gè)人捐贈(zèng)5萬元以上、單位捐贈(zèng)50萬元以上的，根據(jù)捐贈(zèng)者的意愿，舉辦捐 5 贈(zèng)儀式，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接見企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并合影留念，由中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、中國人口福利基金會(huì)聯(lián)合頒發(fā)榮譽(yù)證書；

3、個(gè)人捐贈(zèng)10萬元以上、單位捐贈(zèng)100萬元以上的，根據(jù)捐贈(zèng)者的意愿，舉辦捐贈(zèng)儀式，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接見企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并合影留念，在捐贈(zèng)儀式上請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分別致辭，由中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、中國人口福利基金會(huì)聯(lián)合頒發(fā)榮譽(yù)證書；

4、組織受助家庭參觀企業(yè)，媒體追蹤報(bào)道，宣傳企業(yè)文化；

5、由中央媒體在宣傳報(bào)道中對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行采訪，對(duì)企業(yè)單位進(jìn)行宣傳報(bào)道；

5、由中國人口福利基金會(huì)開具捐贈(zèng)證明和發(fā)票。

6、企業(yè)作為中國計(jì)生協(xié)永久榮譽(yù)會(huì)員，參加計(jì)生協(xié)有關(guān)活動(dòng)。

第二十六條 中國人口福利基金會(huì)每年按照相關(guān)規(guī)定從當(dāng)年基金總額中提取不超過10％的管理費(fèi)，用于工作經(jīng)費(fèi)支出。（或：基金最低留存額達(dá)到1000萬元，滯留6個(gè)月以上時(shí)，利息收入用于工作經(jīng)費(fèi)支出。）

第五章 基金使用原則、范圍

第二十七條 使用原則：集體研究、規(guī)范管理、專款專用。

第二十八條 根據(jù)生育關(guān)懷行動(dòng)計(jì)劃和事業(yè)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整援助條件。第二十九條 基金使用范圍：

1、計(jì)劃生育困難家庭；

2、育齡群眾生殖健康咨詢服務(wù)；

3、獨(dú)生子女家庭教育；

4、維護(hù)女孩的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)；

5、因公受傷、遭受意外的基層計(jì)劃生育工作人員和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員。第三十條 根據(jù)生育關(guān)懷行動(dòng)計(jì)劃開展的各項(xiàng)公益活動(dòng)。

第六章 基金使用程序

第三十一條 基金援助采用申報(bào)審核制。按照以下程序進(jìn)行：

1、申報(bào)審核嚴(yán)格按照《生育關(guān)懷行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》確定，遵循公開、公正、公平的原則；

2、申請(qǐng)基金援助須由申請(qǐng)人或家屬提出書面申請(qǐng)，所在地計(jì)劃生育協(xié)會(huì)根據(jù)《生育關(guān)懷行動(dòng)實(shí)施細(xì)》規(guī)定的條件初審，填報(bào)《生育關(guān)懷行動(dòng)援助資金審批表》，連同有關(guān)證明材料報(bào)縣、市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)審核，再報(bào)省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)生育關(guān)懷行動(dòng)辦公室復(fù)審核查；

3、管委會(huì)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市上報(bào)的材料集體會(huì)議審核后，簽署審批意見；

4、中國人口福利基金會(huì)根據(jù)管委會(huì)審批意見及確定的資金或物資撥付方式，撥付援助資金或物資。

第三十二條 申請(qǐng)人收到援助款物后，按收到資金數(shù)額開具援助資金收據(jù)，按收到物資數(shù)量出具物資接收函。

第七章 評(píng)估、審計(jì)與監(jiān)督

第三十三條 定期邀請(qǐng)相關(guān)組織對(duì)基金使用進(jìn)行評(píng)估。第三十四條 定期接受相關(guān)部門的審計(jì)。第三十五條 管委會(huì)設(shè)立舉報(bào)電話。

第三十六條 按定期通過中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)網(wǎng)站、中國人口福利基金會(huì)網(wǎng)站、民政部公益網(wǎng)站、《公益時(shí)報(bào)》、《中國人口報(bào)》向社會(huì)公布基金捐贈(zèng)收入和援助、公益活動(dòng)基金使用情況。

第八章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第三十七條 基金完成宗旨或自行解散需要終止時(shí)，由管委會(huì)提出終止動(dòng)議，經(jīng)管委會(huì)委員大會(huì)表決通過。

第三十八條 基金終止前須在中國人口福利基金會(huì)及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)、處理善后事宜。在清算期內(nèi)，不開展清算以外的活動(dòng)。

第三十九條 基金經(jīng)中國人口福利基金會(huì)同意并辦理相關(guān)注銷手續(xù)后即為終止。終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，由管委會(huì)按照捐贈(zèng)人意愿形成決議，經(jīng)中國人口福利基金會(huì)批準(zhǔn)后處理；沒有明確指向的，按國家有關(guān)規(guī)定，交由中國人口福利基金會(huì)用于開展與本基金宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第九章 附 則

第四十條 本《辦法》經(jīng)管委會(huì)審議通過后實(shí)施。第四十一條 本《辦法》解釋權(quán)屬管委會(huì)。

二OO七年九月十五日

第三篇：專項(xiàng)基金管理辦法

ABC基金會(huì) 專項(xiàng)基金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范ABC基金會(huì)（以下簡稱“A基金會(huì)”）專項(xiàng)公益基金的設(shè)立、實(shí)施和管理，依據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、國務(wù)院《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等國家法律、法規(guī)和《ABC基金會(huì)章程》，特制訂本辦法。

第二條 專項(xiàng)基金是指發(fā)起人以支持公益事業(yè)為目的，在A基金會(huì)的基本賬戶下，設(shè)立專項(xiàng)基金科目，按照捐贈(zèng)者的意愿專款專用，并遵守本辦法管理的專項(xiàng)資金。

第二章 專項(xiàng)基金的設(shè)立

第三條 凡境內(nèi)外熱心公益事業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人，均可作為發(fā)起人向A基金會(huì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立符合A基金會(huì)宗旨的、并由發(fā)起人指定公益用途的專項(xiàng)基金。

第四條 發(fā)起人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)基金需向A基金會(huì)提交下列材料： 1.專項(xiàng)基金設(shè)立方案； 2.專項(xiàng)基金章程（擬）；

3.發(fā)起人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證及法定代表人身份證等復(fù)印件（以上復(fù)印件需加蓋公章）；發(fā)起人是自然人的，應(yīng)提供身份證復(fù)印件，并在復(fù)印件上簽字； 第五條 設(shè)立專項(xiàng)基金的初始基金最低數(shù)額為200萬元人民幣或等額外幣。

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第六條 專項(xiàng)基金的名稱應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)基金設(shè)立的目的，由發(fā)起人提出、經(jīng)A基金會(huì)審核命名，在該專項(xiàng)基金名稱前，須冠以“ABC基金會(huì)”（簡稱時(shí)可用“A”）的字樣，對(duì)外一律使用經(jīng)本會(huì)審定的專項(xiàng)基金全稱或簡稱。

第七條 A基金會(huì)應(yīng)與發(fā)起人簽署《發(fā)起和設(shè)立專項(xiàng)公益基金協(xié)議書》，確立雙方的責(zé)任與權(quán)利，協(xié)議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1.發(fā)起設(shè)立專項(xiàng)基金的數(shù)額及基金名稱； 2.專項(xiàng)基金的資金來源；

3.發(fā)起人或捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)意向及管理、使用要求； 4.管理成本的內(nèi)容、提取方式和比例； 5.專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)的組成及工作職責(zé)； 6.專項(xiàng)基金終止及延續(xù)條件；

7.是否履行備案手續(xù)和其他需要約定的事項(xiàng)。

第八條 專項(xiàng)基金捐贈(zèng)到賬后，A基金會(huì)應(yīng)向捐贈(zèng)人開具正式捐贈(zèng)收據(jù)。

第九條 專項(xiàng)基金是在A基金會(huì)下設(shè)的獨(dú)立核算基金，不具獨(dú)立法人性質(zhì)。

第三章 專項(xiàng)基金的管理

第十條 專項(xiàng)基金一經(jīng)捐贈(zèng)設(shè)立，即應(yīng)成立專項(xiàng)基金管理委員會(huì)（以下簡稱“管委會(huì)”），管委會(huì)是專項(xiàng)基金管理和使用的決策機(jī)構(gòu)。

第十一條 管委會(huì)由A基金會(huì)和發(fā)起人共同派員組成，發(fā)起人或其委派人員作為該專項(xiàng)基金管委會(huì)組成成員，是專項(xiàng)基金事務(wù)的核心決策人之一。

第十二條 專項(xiàng)基金管委會(huì)的組成人員須經(jīng)ABC基金會(huì)審核同

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意方可任職, 并由專項(xiàng)基金管委會(huì)向其發(fā)放聘書。

第十三條 凡認(rèn)同A基金會(huì)章程，熱心公益事業(yè)，并能夠積極參加專項(xiàng)基金組織的活動(dòng)、承擔(dān)并完成專項(xiàng)基金管委會(huì)交付任務(wù)的海內(nèi)外社會(huì)各界人士，均可提出加入專項(xiàng)基金管委會(huì)的申請(qǐng)。

管委會(huì)的構(gòu)成人數(shù)由發(fā)起人與A基金會(huì)協(xié)商決定。第十四條 專項(xiàng)基金管委會(huì)的主要職責(zé)： 1.制定專項(xiàng)基金管理辦法；

2.制定專項(xiàng)基金的各項(xiàng)管理制度和實(shí)施細(xì)則；

3.保證基金的使用及所資助的項(xiàng)目符合國家有關(guān)政策及A基金會(huì)宗旨；

4.審議和批準(zhǔn)專項(xiàng)基金的資助計(jì)劃和工作報(bào)告； 5.安排對(duì)專項(xiàng)基金進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)； 6.對(duì)專項(xiàng)基金資產(chǎn)的增值保值工作提出建議； 7.執(zhí)行A基金會(huì)關(guān)于專項(xiàng)基金的決定。

第十五條 專項(xiàng)基金管委會(huì)會(huì)議不定期召開，會(huì)議由管委會(huì)主任負(fù)責(zé)召集，須有2/3以上管委會(huì)成員出席才能形成決議。

第四章 專項(xiàng)基金的項(xiàng)目管理

第十六條 專項(xiàng)基金的實(shí)施由基金管委會(huì)秘書處提出項(xiàng)目建議并編制預(yù)結(jié)算方案，報(bào)管委會(huì)審批并送A基金會(huì)備案。

第十七條 符合專項(xiàng)基金資助條件的對(duì)象須向管委會(huì)提交項(xiàng)目申請(qǐng)書及預(yù)算報(bào)告。申請(qǐng)獲管委會(huì)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人組織項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目完成后提出基金使用情況及項(xiàng)目決算報(bào)告，以接受監(jiān)督。

專項(xiàng)基金管委會(huì)秘書處負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料的完整性。

第十八條 在專項(xiàng)基金公益項(xiàng)目實(shí)施過程中，A基金會(huì)及發(fā)起

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人有權(quán)對(duì)專項(xiàng)基金的使用情況進(jìn)行獨(dú)立檢查并提出意見，對(duì)違法違規(guī)的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將及時(shí)予以制止和整改，直至實(shí)施法律訴訟。

第十九條 專項(xiàng)基金實(shí)行評(píng)估制度。在項(xiàng)目中期及結(jié)束后，由A基金會(huì)人員或組織外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估費(fèi)用從專項(xiàng)基金中列支。

第二十條 專項(xiàng)基金使用情況的年終審計(jì)納入A基金會(huì)的審計(jì)中，審計(jì)結(jié)果在A基金會(huì)審計(jì)報(bào)告中公開發(fā)表；如果涉及到專項(xiàng)基金的單獨(dú)審計(jì)，專項(xiàng)基金管委會(huì)須予以配合。

第二十一條 A基金會(huì)在理事會(huì)換屆及更換法定代表人之前，專項(xiàng)基金賬戶須按照A基金會(huì)要求同時(shí)接受財(cái)務(wù)審計(jì)，以確保專項(xiàng)基金的延續(xù)性和捐贈(zèng)人的權(quán)益。

第二十二條 專項(xiàng)基金管理成本可從捐贈(zèng)資金中直接提取，也可由發(fā)起人或捐資方另行捐贈(zèng)。

第二十三條 依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在安全、合法、有效的前提下，專項(xiàng)基金可通過銀行或其它途徑進(jìn)行增值，提高基金收益。

第二十四條 A基金會(huì)對(duì)專項(xiàng)基金的財(cái)務(wù)管理遵循公開、透明的原則，專項(xiàng)基金管委會(huì)對(duì)專項(xiàng)基金支出情況的查詢，應(yīng)及時(shí)給予如實(shí)答復(fù)。

第二十五條 專項(xiàng)基金及管委會(huì)成員不得有損害A基金會(huì)聲譽(yù)的行為，或借A基金會(huì)的名譽(yù)開展不適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)。如有違反，A基金會(huì)有權(quán)終止專項(xiàng)基金的運(yùn)作，直至取消專項(xiàng)基金的設(shè)立。

第五章 專項(xiàng)基金的存續(xù)與終止

第二十六條 如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成捐贈(zèng)和項(xiàng)目運(yùn)作，經(jīng)相關(guān)各

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方協(xié)商同意，可繼續(xù)存在并運(yùn)作。如捐贈(zèng)計(jì)劃已完成，捐贈(zèng)者仍與本會(huì)在相同領(lǐng)域展開新的合作，可繼續(xù)使用原專項(xiàng)基金名稱，并重新履行相關(guān)手續(xù)。

第二十七條 專項(xiàng)基金的最低存量應(yīng)不少于100萬元人民幣；如在任意一個(gè)會(huì)計(jì)末專項(xiàng)基金資產(chǎn)規(guī)模低于人民幣100萬元的，A基金會(huì)有權(quán)要求管委會(huì)在隨后的內(nèi)終止該專項(xiàng)基金。

第二十八條 如該專項(xiàng)基金使命已完成或遇特殊情況需要終止時(shí)，須經(jīng)專項(xiàng)基金管委會(huì)決定?；鸾K止后由A基金會(huì)和管委會(huì)共同成立專門的清算小組進(jìn)行清算。清算結(jié)果由具有資格的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)并公開發(fā)表，剩余資產(chǎn)經(jīng)基金管委會(huì)批準(zhǔn)后交由A基金會(huì)開展與專項(xiàng)基金宗旨有關(guān)的公益項(xiàng)目，并發(fā)布公告。

第六章 附 則

第二十九條 嚴(yán)禁基金管委會(huì)成員、工作人員及其它有關(guān)聯(lián)的人員從基金運(yùn)作中獲取不當(dāng)利益。

第三十條 專項(xiàng)基金管委會(huì)成員均有權(quán)對(duì)基金管理、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，并提出合理化建議。

第三十一條 本辦法在實(shí)施過程中如與A基金會(huì)章程沖突則以A基金會(huì)章程為準(zhǔn)。

第三十二條 本辦法由ABC基金會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

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第四篇：專項(xiàng)基金自查報(bào)告

大方縣新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理

情況自查報(bào)告

我縣的新型墻體材料專項(xiàng)基金從2008年7月開征，征收的主要是城鎮(zhèn)新建建筑。2008年7月到2010年元月根據(jù)黔財(cái)綜（2007）77好文件規(guī)定按建筑面積每平方米8元標(biāo)準(zhǔn)征收，2010年元月以后根據(jù)黔財(cái)綜（2009）79號(hào)文件規(guī)定按建筑面積每平方米10元征收，共收繳專項(xiàng)基1057166元。到目前為止沒有一家企業(yè)申請(qǐng)返退基金，這筆基金一直在財(cái)政專戶存著。

存在的問題

我縣新型墻體材料專項(xiàng)基金在征收、使用和管理方面嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。但仍然存在一些問題和不足，需要在今后的工作中進(jìn)一步完善和改進(jìn)。

1、由于部分建設(shè)業(yè)主資金周轉(zhuǎn)困難，不能及時(shí)繳納，導(dǎo)致管理部門未做到應(yīng)收盡收。

2、沒有專項(xiàng)基金返退。

3、專項(xiàng)基金使用效益不高。

下一步工作

1、嚴(yán)格按照文件規(guī)定，加大征收力度。深入開展監(jiān)督檢查工作，禁止隨意減征、免征專項(xiàng)基金的行為，嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦理。

2、加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和導(dǎo)向作用，廣泛深入地開展形式多樣的專題宣傳活動(dòng)，積極宣傳推進(jìn)

新型墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的重大意義。通過各類新聞媒體的輿論報(bào)道，讓大家進(jìn)一步了解新型墻體材料所具有的技術(shù)性能優(yōu)勢(shì)，逐步關(guān)閉和淘汰傳統(tǒng)墻材生產(chǎn)線，積極促進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑事業(yè)大發(fā)展。

3、加強(qiáng)過程監(jiān)管，按規(guī)定進(jìn)行返退。根據(jù)省關(guān)于基金返退的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善基金返退程序。本著有利于促進(jìn)新型墻材事業(yè)推廣，方便企業(yè)報(bào)退的原則。

4、加快項(xiàng)目推進(jìn)，充分發(fā)揮資金效益。積極利用新型墻體材料專項(xiàng)基金的調(diào)節(jié)作用，加大對(duì)新型墻體材料發(fā)展與應(yīng)用的示范項(xiàng)目、配套技術(shù)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等扶持和投入。加快建立扶持企業(yè)和示范工程建設(shè)項(xiàng)目庫。

二0一一年十一月二十五日

第五篇：2016年專項(xiàng)基金管理辦法

2016年專項(xiàng)基金管理辦法

中國電影基金會(huì)專項(xiàng)基金管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)國務(wù)院《基金會(huì)管理辦法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》及《中國電影基金會(huì)章程》，為規(guī)范和加強(qiáng)中國電影基金會(huì)名下設(shè)立的各專項(xiàng)基金的管理工作，為維護(hù)捐贈(zèng)人、受助人和中國電影基金會(huì)等各方的合法權(quán)益，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中國電影基金會(huì)（以下簡稱電影基金會(huì)）下設(shè)立的各專項(xiàng)基金。

第三條 專項(xiàng)基金的設(shè)立應(yīng)嚴(yán)格遵照電影基金會(huì)的宗旨和設(shè)立人的意愿，并接受電影基金會(huì)的統(tǒng)一管理。設(shè)立專項(xiàng)基金主要致力于電影事業(yè)的興盛發(fā)展和提高電影公益事業(yè)發(fā)展的水平，扶持與電影公益事業(yè)發(fā)展相關(guān)的活動(dòng)和項(xiàng)目。第四條 電影基金會(huì)應(yīng)對(duì)下設(shè)的專項(xiàng)基金開展的活動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任，對(duì)專項(xiàng)基金的管理切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并強(qiáng)化監(jiān)督管理 第二章 專項(xiàng)資金的設(shè)立

第五條 凡海內(nèi)外熱心于中國電影公益慈善事業(yè)的單位和個(gè)人均可向電影基金會(huì)提交設(shè)立專項(xiàng)基金意向的申請(qǐng)，所設(shè)立的專項(xiàng)基金應(yīng)符合電影基金會(huì)的宗旨并自愿接受電影基金會(huì)的統(tǒng)一管理。

第六條 個(gè)人設(shè)立專項(xiàng)基金的，本金不得低于50萬人民幣（含50萬元人民幣）；單位設(shè)立專項(xiàng)基金的，基金不得低于100萬元人民幣（含100萬元人民幣）。凡符合上述條件，并在電影基金會(huì)下設(shè)專項(xiàng)基金的，須向電影基金會(huì)提交設(shè)立申請(qǐng)，經(jīng)電影基金會(huì)批準(zhǔn)后，方可設(shè)立。

第七條 專項(xiàng)基金設(shè)立方與電影基金會(huì)簽署設(shè)立協(xié)議后的10個(gè)工作日內(nèi)，設(shè)立方應(yīng)將專項(xiàng)基金本金注入電影基金會(huì)的賬戶。

第八條 專項(xiàng)基金原則上以基金項(xiàng)目、企業(yè)名稱或使用方向等命名。專項(xiàng)基金應(yīng)有明確的宗旨和使用范圍，也可根據(jù)具體情況，由電影基金會(huì)和設(shè)立方共同協(xié)商制定專項(xiàng)基金的使用辦法。

第九條 專項(xiàng)基金在中國電影基金會(huì)內(nèi)部實(shí)行獨(dú)立核算，不具備法人資格。其財(cái)務(wù)工作自始至終必須納入電影基金會(huì)全程監(jiān)管和檢查。

第三章 專項(xiàng)基金的終止 第十條 凡違背電影基金會(huì)宗旨的專項(xiàng)基金，電影基金會(huì)依法依規(guī)可終止該專項(xiàng)基金。

第十一條 無論個(gè)人設(shè)立的專項(xiàng)基金或單位設(shè)立的專項(xiàng)基金，凡背離電影基金會(huì)，以獨(dú)立組織的名義開展募捐，并與其它組織和個(gè)人簽訂協(xié)議或開展其它活動(dòng)的，電影基金會(huì)可及時(shí)終止該專項(xiàng)基金。

第十二條 凡不接受電影基金會(huì)在各方面的管理，違規(guī)使用專項(xiàng)基金募捐資金的專項(xiàng)基金，電影基金會(huì)可終止該專項(xiàng)基金。

第十三條 對(duì)長期不開展活動(dòng)，管理不善，產(chǎn)生重大失誤并拒不接受督促和整改的，電影基金會(huì)可終止該專項(xiàng)基金。第十四條 專項(xiàng)基金的管理構(gòu)架和人員信息、開展募捐和公益資助項(xiàng)目等信息長期不依法依規(guī)進(jìn)行及時(shí)全面披露的，電影基金會(huì)可終止該專項(xiàng)基金。

第十五條 專項(xiàng)基金確定的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)完成或基礎(chǔ)本金使用完畢需要終止時(shí)，必須經(jīng)電影基金會(huì)決定。專項(xiàng)基金終止后，由電影基金會(huì)成立專門清算小組對(duì)該專項(xiàng)基金進(jìn)行清算。清算結(jié)果由具備審計(jì)資格的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)公告。

第四章 專項(xiàng)基金的管理

第十六條 專項(xiàng)基金由電影基金會(huì)按照國務(wù)院頒布的《基 金會(huì)管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)部門對(duì)基金會(huì)管理的要求進(jìn)行全面管理。

第十七條 專項(xiàng)基金應(yīng)在政治思想工作、財(cái)務(wù)和人事管理、對(duì)外交往和重大活動(dòng)等方面，積極主動(dòng)接受電影基金會(huì)的工作指導(dǎo)，并定期進(jìn)行匯報(bào)和請(qǐng)示。

第十八條 單位或個(gè)人出資1000萬元人民幣以上（含1000萬元人民幣）設(shè)立專項(xiàng)基金的，可成立專項(xiàng)基金理事會(huì)。單位或個(gè)人出資低于1000萬元人民幣的，不再成立理事會(huì)，可成立專項(xiàng)基金管理辦公室或管理委員會(huì)，并作為電影基金會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，其組成人員由電影基金會(huì)和設(shè)立方協(xié)商確定。凡單位及個(gè)人捐贈(zèng)低于100萬元人民幣的，由電影基金會(huì)按照捐贈(zèng)人的意愿實(shí)施資助工作，不再成立專門的管理或辦事機(jī)構(gòu)。電影基金會(huì)對(duì)上述不同機(jī)構(gòu)的管理應(yīng)制定相應(yīng)的辦法并及時(shí)備案。

第十九條 專項(xiàng)基金設(shè)立后，須冠以“中國電影基金會(huì)某某專項(xiàng)基金”或雙方約定的名稱在社會(huì)上進(jìn)行宣傳、資助或募捐的公益性活動(dòng)。

第二十條 專項(xiàng)基金的本金保值、增值方式由電影基金會(huì)按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《中國電影基金會(huì)章程》中有關(guān)規(guī)定和雙方協(xié)議進(jìn)行確定。電影基金會(huì)應(yīng)專門設(shè)立分管領(lǐng)導(dǎo)，并會(huì)同電影基金會(huì)財(cái)務(wù)部定期對(duì)專項(xiàng)基金實(shí)行監(jiān)督和管理。第五章 專項(xiàng)基金的使用

第二十一條 根據(jù)專項(xiàng)基金設(shè)立人的意愿，專項(xiàng)基金本金可以采取基礎(chǔ)本金制或本金制?；A(chǔ)本金原則上不動(dòng)用，如需動(dòng)用基礎(chǔ)本金，須征得專項(xiàng)基金設(shè)立方的意見。第二十二條 實(shí)行基礎(chǔ)本金制的專項(xiàng)基金，在基礎(chǔ)本金基礎(chǔ)上每年新增加部分的70%或以上用于從事公益事業(yè)的支出，其中實(shí)際支出部分的10%可用于專項(xiàng)基金的日常管理費(fèi)用。電影基金會(huì)應(yīng)對(duì)用于公益事業(yè)總支出的70%和其中實(shí)際支出的10%用于專項(xiàng)基金的日常管理費(fèi)用進(jìn)行定期的、實(shí)時(shí)的監(jiān)控，確保“70%”和“10%”的比率在可控的范圍內(nèi)。第二十三條 實(shí)行使用本金制的專項(xiàng)基金，實(shí)際支出部分的10%可用于專項(xiàng)基金的日常管理費(fèi)用。同時(shí)應(yīng)設(shè)立用于專項(xiàng)基金的日常管理費(fèi)用的使用預(yù)警機(jī)制，確保日常管理費(fèi)用的使用依法合規(guī)。

第二十四條 設(shè)立專項(xiàng)基金理事會(huì)的，每年經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目支出按照專項(xiàng)基金章程規(guī)定的審批權(quán)限執(zhí)行。設(shè)立專項(xiàng)基金管理辦公室（管委會(huì)）的，由該機(jī)構(gòu)提出全年工作、活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，經(jīng)電影基金會(huì)秘書長專門會(huì)議審核后執(zhí)行；未設(shè)立專項(xiàng)基金管理辦公室（管委會(huì)）的，由電影基金會(huì)按照捐贈(zèng)人的意愿執(zhí)行。

第二十五條 使用專項(xiàng)基金的單位或個(gè)人，需向?qū)ｍ?xiàng)基金的執(zhí)行機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目建議書，資金使用額度的 預(yù)算報(bào)告等文件；經(jīng)電影基金會(huì)審核后組織實(shí)施。項(xiàng)目完成后應(yīng)及時(shí)提交資金使用執(zhí)行報(bào)告及項(xiàng)目預(yù)算，接受審計(jì)。第二十六條 項(xiàng)目實(shí)施過程中，電影基金會(huì)應(yīng)對(duì)專項(xiàng)基金的使用進(jìn)行專項(xiàng)檢查并提出意見。

第二十七條 專項(xiàng)基金使用情況按進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果在電影基金會(huì)審計(jì)報(bào)告中公開發(fā)表。

第二十八條 個(gè)人捐贈(zèng)設(shè)立專項(xiàng)基金的，電影基金會(huì)授予設(shè)立“電影愛心人士”稱號(hào)，單位捐贈(zèng)設(shè)立專項(xiàng)基金的，授予設(shè)立“電影公益之星”稱號(hào)，并發(fā)放證書和獎(jiǎng)牌。第二十九條 專項(xiàng)基金設(shè)立方捐贈(zèng)初始數(shù)額在100萬元人民幣以上（含100萬元人民幣），連續(xù)捐贈(zèng)5年，電影基金會(huì)聘請(qǐng)?jiān)O(shè)立方的代表擔(dān)任電影基金會(huì)特邀理事。捐贈(zèng)初始數(shù)額在300萬元人民幣以上（含300萬元人民幣），連續(xù)捐贈(zèng)5年，聘請(qǐng)?jiān)O(shè)立方代表擔(dān)任電影基金會(huì)特邀副會(huì)長。第三十條 電影基金會(huì)有義務(wù)對(duì)設(shè)立在電影基金會(huì)名下的各專項(xiàng)基金展開公益宣傳，提升其社會(huì)公益形象和社會(huì)知名度。

第三十一條 專項(xiàng)基金設(shè)立方應(yīng)嚴(yán)格遵守雙方的設(shè)立協(xié)議，維護(hù)電影基金會(huì)的社會(huì)公益形象。未經(jīng)電影基金會(huì)書面批準(zhǔn)，設(shè)立方在日常非公益性的經(jīng)營活動(dòng)中不得使用電影基金會(huì)的名稱（包括中文、外文的名稱及縮寫）和標(biāo)識(shí)進(jìn)行產(chǎn)品宣傳。

第五章 附則

第三十二條 本辦法由中國電影基金會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本辦自公布之日起施行。

中國電影基金會(huì) 年3月16日 2016