第一篇：鄉鎮黨委書記在基層黨組織建設年動員會上的講話

在開展基層組織建設年動員會上講話

（年 月 日）

鎮委書記 ***

同志們：

這次會議是鎮委決定召開的。會議的主要任務是：按照中央、省委、市委和縣委的統一部署，動員全鎮各級黨組織和廣大黨員干部迅速投身到基層組織建設年活動中來。下面我講三點意見。

一、提高認識，深刻領會活動實質

中央確定今年為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，也是加強基層組織建設的重要機遇，對迎接黨的十八大召開、鞏固黨的執政基礎，具有十分重要的意義。我們要根據中央所提出“突出一個主題、明確三個重點、貫徹四項要求、實現五個目標”的總體要求，以及上級政府的文件精神，準確把握中央、省委、市委和縣委提出的目標要求，切實增強政治責任感和工作緊迫感，結合各自實際，把創先爭優與基層組織建設年深度融合、切實行動、真抓實干，確保基層組織建設整體水平大幅度提升，推進全鎮各項工作升級、晉位、提速、增效。

二、真抓實干，認真抓好任務落實

要緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”的主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜、分類指導，有序推進基層組織建設年活動，1努力實現5個“進一步提升”的目標，即進一步提升基層黨組織戰斗力、進一步提升基層黨組織書記素質、進一步提升黨員隊伍生機活力、進一步提升基層基礎保障水平、進一步提升基層黨建制度化水平。我們要準確把握這些目標要求，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務，切實抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，全面提升基層組織建設科學化水平，努力把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。

1、強化干部素質，提高黨員干部工作能力。加強基層組織，抓好領頭雁是關鍵。突出強化基層組織書記選拔、管理和監督，重點對薄弱基層組織進行全面整頓，對一些不思進取、無所作為、混日子、吃老本，甚至嚴重影響黨群關系、干擾農村和諧穩定的基層黨組織書記要堅決撤換調整。基層黨組織中沒有合適人選的，采取選派黨建工作指導員、下派得力黨員干部擔任“第一書記”、面向社會選聘等方法，讓優秀人才擔綱領銜，不斷充實基層組織工作力量。

2、強化黨組織基礎設施建設，提高黨組織凝聚力。推行省市補助、對上爭取、部門建設、開發配建、公益捐助、政策扶持、財政兜底“七位一體”建設模式，全面抓好村級組織活動場所配套建設和功能提升，提高使用率。探索非公企業黨組織活動場所建設方式，努力打造一批區域性、綜合性、開放性非公企業黨組織活動陣地。同時積極推動農村以“興村富民”、企業以“發展惠民”為目標，強化基層組織服務網絡體系建設，增強各類基層組織建設的服務功能。依托村級組織活動場所，加強村組織便民服務站點建設，為群眾提供文化、教育、醫療等公共服務；推進民生服務部門，在職機關干部進村屯，加快完善養老、助殘、家政、救助、法律服務和志愿者服務體系，打造互幫互助、文明祥和的生活空間，形成覆蓋城鄉的服務群眾網絡，逐步對所有行政許可事項及與群眾生產生活密切相關的公共服務項目實行“一站式”服務和“代辦制”。

3、加強基層組織長效機制建設。按照有利于黨組織開展活動和發揮作用的要求，對一些基層黨組織隸屬關系不順的，要進行調整，明確管理主體，解決管理缺位、虛化、脫檔等問題。要改進和創新黨員教育管理服務機制，嚴把發展黨員的入口關，強化黨員隊伍的先進性和純潔性。要進一步擴大黨內民主，強化民主集中制貫徹落實情況的監督檢查，保證“三重一大”事項集體決策，按要求公開，充分保障黨員干部群眾的知情權、參與權和監督權。

4、加強載體推動體系建設。要結合各自實際和行業特

點，創新實踐載體，組織開展形式多樣、特色鮮明的主題活動，推動基層組織建設年工作有力、有序、有效開展。近期縣委將圍繞調研走訪、結對幫扶、民生改善，在全縣范圍內廣泛開展“千名機關干部下基層大走訪”活動，我們要嚴格按照縣委所提出的要求，密切配合好進村屯、進企業、進家庭工作，解決好困難黨員和群眾住房、就業、就醫、子女入學等現實困難，解決好部分基層組織活動場所不健全、服務群眾能力不強、基礎設施不完善等熱點、難點和焦點問題，切實做到資源下沉，助力基層發展。

5、加強黨建經費保障體系建設。今年我鎮對基層組織建設經費實行“專戶”管理，按時足額撥付。要將村、非公企業黨組織工作和活動經費納入預算。要著重落實好“三項工程”專項資金投入，保障活動場所有序推進，基層黨務工作者待遇不斷提高，保證基層黨組織建設各項工作順利展開。

6、加強領導干部聯系基層組織建設機制建設。延續執行在“三項工程”和“三幫扶”中確立的幫扶對子，進一步深化黨員領導干部和職能部門幫扶基層的有效機制，組織黨員干部下基層、抓基層，切實為基層辦實事、解難題，提高基層黨組織工作水平和服務能力。黨員領導干部要建立聯系點，對每個基層黨組織都要確定一名責任人，參與基層黨組織重要活動，幫助解決實際問題，指導建立務實管用的組織

制度，推進機關作風和干部作風轉變，密切黨群干群關系。

三、強化組織，確保活動扎實有效

開展基層組織建設年是一項政治任務，各黨支部要高度重視，精心組織，切實抓好、抓實、抓出成效。

1、廣泛開展調研。根據縣委統一部署安排，鎮委確定把3月份作為基層組織建設專題調研月，制定出臺了“百名機關干部下基層大走訪”活動實施意見，各黨支部要統籌安排，圍繞基層組織建設年狠抓落實，領導干部要帶頭深入基層調研，覆蓋到每一個基層黨組織，對基層組織設置、領導班子和黨員隊伍建設、組織制定建設、活動場所建設、經費保障、作用發揮等情況進行一次全面調查研究，摸清底數，掌握情況，找準問題。按照“五個好”的標準，對所有的基層組織進行分類定級。在充分調研的基礎上，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，逐個基層黨組織制定整改措施和晉位目標，是先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進。

2、強化督查指導。按照中央提出的一抓到底的要求，我鎮成立了督查指導組，采取工作調度、明察暗訪、跟蹤檢查等方式，加強對基層組織建設年各項任務落實情況的督查。特別是要把黨組織工作運行機制、基層組織書記履行黨建工作職責、幫扶任務落實等作為督查的重要內容，及時通報開展基層組織建設年的進展情況。要加大工作指導力度，及時發現和糾正工作中存在的問題，總結推廣好的做法，確保基層組織建設年取得實效，真正讓基層和黨員群眾滿意。

3、加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，開辟專題專欄，創辦工作簡報，廣泛開展基層組織建設年宣傳活動。要注重培育和選樹先進典型，搞好典型宣傳，充分發揮典型的示范引領和輻射帶動作用，營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍，激發基層組織和廣大黨員的工作熱情，以加強基層組織建設的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第二篇：鄉鎮黨委書記在基層黨組織建設年動員會上的講話

在開展基層組織建設年動員會上講話

同志們：

這次會議是鎮委決定召開的。會議的主要任務是：按照中央、自治區黨委、市委和縣委的統一部署，動員全鎮各級黨組織和廣大黨員干部迅速投身到基層組織建設年活動中來。下面我講三點意見。

一、提高認識，深刻領會活動實質

中央確定今年為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，也是加強基層組織建設的重要機遇，對迎接黨的十八大召開、鞏固黨的執政基礎，具有十分重要的意義。我們要根據中央所提出“突出一個主題、明確三個重點、貫徹四項要求、實現五個目標”的總體要求，以及上級政府的文件精神，準確把握中央、省委、市委和縣委提出的目標要求，切實增強政治責任感和工作緊迫感，結合各自實際，把創先爭優與基層組織建設年深度融合、切實行動、真抓實干，確保基層組織建設整體水平大幅度提升，推進全鎮各項工作升級、晉位、提速、增效。

二、真抓實干，認真抓好任務落實

要緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”的主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜、分類指導，有序推進基層組織建設年活動，1

努力實現5個“進一步提升”的目標，即進一步提升基層黨組織戰斗力、進一步提升基層黨組織書記素質、進一步提升黨員隊伍生機活力、進一步提升基層基礎保障水平、進一步提升基層黨建制度化水平。我們要準確把握這些目標要求，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務，切實抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，全面提升基層組織建設科學化水平，努力把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。

1、強化干部素質，提高黨員干部工作能力。加強基層組織，抓好領頭雁是關鍵。突出強化基層組織書記選拔、管理和監督，重點對薄弱基層組織進行全面整頓，對一些不思進取、無所作為、混日子、吃老本，甚至嚴重影響黨群關系、干擾農村和諧穩定的基層黨組織書記要堅決撤換調整。基層黨組織中沒有合適人選的，采取選派黨建工作指導員、下派得力黨員干部擔任“第一書記”、面向社會選聘等方法，讓優秀人才擔綱領銜，不斷充實基層組織工作力量。

2、強化黨組織基礎設施建設，提高黨組織凝聚力。全面抓好村級組織活動場所配套建設和功能提升，提高使用

率。探索非公企業黨組織活動場所建設方式，努力打造一批區域性、綜合性、開放性非公企業黨組織活動陣地。緊緊圍繞“強基固本建設和諧幸福新河西，創先爭優喜迎黨的十八大”這一主題，以密切黨群干群關系為主線，以構建統籌城鄉基層黨建新格局為統攬，以創先爭優為動力，以群眾滿意為標準，大力實施組織堅強、素質提升、保障提速、制度落地、先鋒引領、黨建統領“六大工程”，突重點，克難點，顯亮點，著力解決突出問題，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，不斷提高全鎮基層黨建工作科學化水平。強化基層組織服務網絡體系建設，增強各類基層組織建設的服務功能。依托村級組織活動場所，加強村組織便民服務站點建設，為群眾提供文化、教育、醫療等公共服務；推進民生服務部門，在職機關干部進村屯，加快完善養老、助殘、家政、救助、法律服務和志愿者服務體系，打造互幫互助、文明祥和的生活空間，形成覆蓋城鄉的服務群眾網絡，逐步對所有行政許可事項及與群眾生產生活密切相關的公共服務項目實行“一站式”服務和“代辦制”。

3、加強基層組織長效機制建設。按照有利于黨組織開展活動和發揮作用的要求，對一些基層黨組織隸屬關系不順的，要進行調整，明確管理主體，解決管理缺位、虛化、脫檔等問題。要改進和創新黨員教育管理服務機制，嚴把發展黨員的入口關，強化黨員隊伍的先進性和純潔性。要進一步

擴大黨內民主，強化民主集中制貫徹落實情況的監督檢查，保證“三重一大”事項集體決策，按要求公開，充分保障黨員干部群眾的知情權、參與權和監督權。

4、加強載體推動體系建設。要結合各自實際創新實踐載體，組織開展形式多樣、特色鮮明的主題活動，推動基層組織建設年工作有力、有序、有效開展。近期縣委將圍繞調研走訪、結對幫扶、民生改善，在全鎮范圍內廣泛開展“機關干部下基層大走訪”活動，我們要嚴格按照縣委所提出的要求，解決好困難黨員和群眾住房、就業、就醫、子女入學等現實困難，解決好部分基層組織活動場所不健全、服務群眾能力不強、基礎設施不完善等熱點、難點和焦點問題，切實做到資源下沉，助力基層發展。

5、加強黨建經費保障體系建設。今年我鎮對基層組織建設經費實行“專戶”管理，按時足額撥付。要將村、非公企業黨組織工作和活動經費納入預算。要著重落實好“三項工程”專項資金投入，保障活動場所有序推進，基層黨務工作者待遇不斷提高，保證基層黨組織建設各項工作順利展開。

6、加強領導干部聯系基層組織建設機制建設。一是結合“一講二評三公示”召開本支部的動員部署會議，逐級動員、落實任務。二是以黨支部為單位開展自查，各級各部門組織力量對所屬基層黨組織進行一次全面調查，重點查組織設置是否合理、班子是否健全、工作思路是否科學、組織制

度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分，切實摸清底數、掌握情況、找準問題。在此基礎上，通過組織黨員群眾開展民主評議等方式，對所轄基層黨支部進行打分，根據得分評出好、較好、一般、較差、差（軟弱渙散）五個等次，原則上評為好的不高于20%、較差和差（軟弱渙散）的不低于15%。三是各基層黨支部針對存在問題，對照“五個好”標準，召開黨員大會討論，明確加強組織建設的目標、任務和措施，制定整改提高方案，明確責任、明確要求、明確措施、明確時限，并作出公開承諾。鎮黨委將對基層黨支部制定的整改方案進行具體指導。各基層黨支部要采取切實可行措施，認真抓好整改落實。每個黨支部至少整改2-3個突出問題，使每一個基層黨支部在原有基礎上都有新提高。

三、強化組織，確保活動扎實有效

開展基層組織建設年是一項政治任務，各黨支部要高度重視，精心組織，切實抓好、抓實、抓出成效。

1、廣泛開展調研。根據縣委統一部署安排，鎮委確定把3月份作為基層組織建設專題調研月，制定出臺了“機關干部下基層大走訪”活動實施意見，各黨支部要統籌安排，圍繞基層組織建設年狠抓落實，領導干部要帶頭深入基層調研，覆蓋到每一個基層黨組織，對基層組織設置、領導班子和黨員隊伍建設、組織制定建設、活動場所建設、經費保障、作用發揮等情況進行一次全面調查研究，摸清底數，掌握情況，找準問題。按照“五個好”的標準，對所有的基層組織

進行分類定級。在充分調研的基礎上，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，逐個基層黨組織制定整改措施和晉位目標，是先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進。

2、強化督查指導。按照中央提出的一抓到底的要求，我鎮成立了督查指導組，采取工作調度、明察暗訪、跟蹤檢查等方式，加強對基層組織建設年各項任務落實情況的督查。特別是要把黨組織工作運行機制、基層組織書記履行黨建工作職責、幫扶任務落實等作為督查的重要內容，及時通報開展基層組織建設年的進展情況。要加大工作指導力度，及時發現和糾正工作中存在的問題，總結推廣好的做法，確保基層組織建設年取得實效，真正讓基層和黨員群眾滿意。

3、加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，開辟專題專欄，創辦工作簡報，廣泛開展基層組織建設年宣傳活動。要注重培育和選樹先進典型，搞好典型宣傳，充分發揮典型的示范引領和輻射帶動作用，營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍，激發基層組織和廣大黨員的工作熱情，以加強基層組織建設的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：鄉鎮黨委書記在森林草原防火動員會上的講話

鄉鎮黨委書記在森林草原防火動員會上的講話

同志們：

今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我縣森林草原防火工作會議精神，認真分析當前我鄉森林草原防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務和責任，動員全鄉上下扎實做好森林草原防火工作，確保我鄉森林資源和人民生命財產安全。近年來，隨著國家“一退雙還”、封山育林、京津風沙源治理等生態恢復工程的實施并初見成效，森林草原防火工作成了我鄉黨委政府工作的重中之重。XX年我鄉沒有發生任何火險、火情、火災。縣委縣政府對于我們的防火工作給了很高的評價，李鄉長還代表鄉黨委、政府在全縣防火總結會上做了發言，在此對我鄉XX年防火做出貢獻的鄉、村干部們表示感謝。

今天鄉政府將與各片長、各片長與包村干部、鄉政府與各防火村層層簽定森林草原防火責任狀，希望大家對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴格執行，行動上扎實有效，確保不出任何問題。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我講三點意見：

一、分析形勢，提高認識，增強做好森林草原防火工作的緊迫感和責任感

森林草原防火是一項關系全局的大事，與改革、發展、穩定有密切的關系。搞好森林草原防火，不僅有利于保護森林資源，鞏固造林綠化成果，優化生態環境，加快我鄉山水園林城鄉建設步伐，而且有利于社會穩定，有利于經濟建設的發展。我們所面對的防火形勢非常嚴峻，全鄉轄區總面積XXX平方公里，表面積約XXX平方公里，林地面積XXX萬畝，草地面積XX萬畝。鄉干部人均防火表面積XXXXX畝、林地面積XXX畝、草地面積XXX畝。近幾年，我鄉降雨充沛，我鄉“三山”林地樹木、山草生長繁茂，并已構成喬、灌、草立體植被結構。冬春季節，風干物燥，森林火險等級將居高不下，林內可燃物大量積聚，如遇火源，極易引燃，并會在短時間內迅速形成大火，綠化成果將毀于一旦。同時隨著 農歷十月初一 的到來，上墳燒紙等各種違法用火現象，更加大了火源管理的難度，隨時都有引發森林草原火災的可能。因此，各位村干部、鄉干部對今冬明春森林草原防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產高度負責的態度，把森林防火工作作為落實科學發展觀的一個具體行動，切產抓緊、抓細、抓實、抓好。

二、明確任務，強化措施，扎實有效地做好森林草原防火工作

今冬明春，我鄉森林草原防火工作總的要求是：全黨總動員，全民齊動手，堅持求真務實、狠抓落實，堅持加強領導，落實責任，堅持以人為本、強化防范，堅持依法治火、嚴格管理，堅持科學防火、提高能力，力爭不發生森林火災，不發生人員傷亡事故，把森林火災的損失降到最低限度。

在工作推動上，要切實抓好以下幾方面工作的落實：

（一）加大宣傳力度，增強群防意識。一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想，切實抓好森林草原防火宣傳教育工作，特別是要在 農歷十月初一、元旦、春節、清明等重要節日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化，可通過廣播喇叭、標語標牌，出動宣傳車，印發明白紙等形式，對重點林區群眾講解各種野外用火的規章制度和基本知識，講解撲火的基本方法和安全措施，宣傳對火災肇事者的處罰規定和典型案例。學校要認真負責，特別要加強對中小學生安全防火常識教育，規范學生林區活動行為，達到“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的，同時在重點地段、進山入口，要設置明顯的防火標志、警示牌和防火標語，發揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實增強全民防火意識和法制觀念，把森林草原防火真正變成廣大群眾的自覺行動。

（二）強化火源管理，消除火險隱患。

強化火源管理是控制森林草原火警火災的根本措施。要從“源頭”抓起，嚴格執行野外用火審批制度，有效控制林區野外生產和生活用火。要認真抓好重點節日及防火戒嚴期的防火措施落實，尤其在 農歷十月初一、元旦、春節、清明等森林防火關鍵時期，必須控制進山人員，加強火種檢查，做好拒火種于林外。堅持三清、三查、三不放行。三清：清林、清山、清溝；三查：查香煙、查火器、查冒煙；三不放行：上山不受教育不放行，不登記不放行，不扣留火種不放行。指揮部要會同各村干部，將所有墳頭、地邊、村邊、防火隔離帶內的可燃物全部清理對重點地段和關鍵部位的可燃物進行了清查和清理，把易于引起火災的不安全因素及時的排除。嚴厲打擊野外用火行為，見煙就查，見火就罰，成災就抓，野外違法用火要堅決制止。實施重點防范，做到有火早發現、早報告、早撲滅，切實把森林草原火警消滅在萌芽狀態。

（三）加強隊伍建設，提高撲救能力。森林草原防火的基礎在預防，預防的關鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設和防火基礎設施建設作為重點。要加強撲火隊伍建設，我們沒有專業撲火隊。防火戒嚴期間，全體鄉干部就是鄉撲火隊伍，各村也有組織三十人以上的撲火隊。要全面提高撲火隊的戰斗力，確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得了。鄉政府20車在防火期間將防火做為第一任務，林業站負責將其它打火工具配齊、保管。XXX具體負責妥善保管各項規章制度、檔案、值班制度、責任狀等。

（四）加強制度建設，強化依章管理。，一是責任追究制度，加大對森林火警火災肇事者的查處力度，嚴厲打擊火災案件的肇事者，嚴肅處理火災責任人；二是要嚴格按照防火值班表認真值班，堅持各值班領導、值班負責人、辦公室值班人員、防火值班人員、值班司機24小時值班制度，森林防火指揮部將隨時調度值班情況，確保不脫崗，不漏崗，值班人員要熟悉業務，要按有關制度和要求，及時準確地搞好火情動態、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導及時做好調度指揮工作，不得貽誤戰機，防止小火釀成大災。

（五）建立獎懲機制，做到賞罰分明

一是對舉報人員一次不少于50至500元獎勵，二是用百分考核村干部，得分多少同干部的工資掛鉤，三是實行鄉干部一票否決制，凡是因失職造成火災損失的，不論損失大小，不論職位高低，一律取消年終評優資格，情節嚴重的將按有關規定追究其刑事責任。

三、加強領導，齊抓共管，形成森林草原防火工作強大合力

森林草原防火“責任重于泰山”，各級各部門要認真落實森林防火責任制，形成“政府負總責，各部門齊抓共管，社會積極支持，群眾廣泛參與”的工作局面。一是鄉成立森林草原防火指揮部，由鄉長任指揮長，成員由各片長、林業站人員、畜牧站人員組成。防火指揮下設辦公室，地點在鄉黨政辦，由XXX同志任辦公室主任。指揮部各成員單位要認真履行部門職責，發揮職能作用，加大對防火基礎設施和消防隊伍的檢查督導力度，發現問題，跟蹤督查，及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞。二是嚴格實行領導干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制，做到責任層層落實，任務分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責任人，要成立相應機構，健全相應制度，強化防火措施，全面完成防火任務。三是派出所、學校、供銷社等相關部門要密切配合、齊抓共管、團結協作，形成森林草原防火工作的強大合力。確保一級對一級負責，不論哪個環節、哪個單位出了問題，都要嚴肅追究當事人的責任。

同志們，森林草原防火工作是保護現有森林資源和生態環境成果的大事，關系到社會安定和經濟發展大局，責任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識，以高度負責的精神，務實高效的作風，果斷有力的措施，堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰，為鞏固造林綠化成果，保護森林資源，優化我鄉生態環境，振興XXX經濟作出新的貢獻。

第四篇：在基層黨組織建設年動員會上的講話

在開展基層組織建設年動員會上講話

同志們：

開展黨的基層組織建設年活動，是××委深入貫徹落實黨的十七大精神，全面推進黨的建設新的偉大工程的一項重要舉措。××委制定下發了《關于開展黨的基層組織建設年活動的意見》，××直機關工委也印發了《關于在省直機關開展黨的基層組織建設年活動的實施方案》，對扎實開展黨的基層組織建設年活動，不斷增強黨的基層組織的活力、不斷發展黨內民主、不斷完善基層黨建工作保障機制、不斷推進新時期黨員隊伍建設等方面的工作提出了新要求、新標準。按照中央、市委和縣委的統一部署，動員全局廣大黨員干部迅速投身到基層組織建設年活動中來。下面我講三點意見。

一、提高認識，深刻領會活動實質

中央確定今年為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，也是加強基層組織建設的重要機遇，對迎接黨的十八大召開、鞏固黨的執政基礎，具有十分重要的意義。我們要根據中央所提出“突出一個主題、明確三個重點、貫徹四項要求、實現五個目標”的總體要求，以及上級政府的文件精神，準確把握中央、省委、市委和縣委提出的目標要求，切實增強政治責任感和工作緊迫感，結合各自實際，把 1

創先爭優與基層組織建設年深度融合、切實行動、真抓實干，確保基層組織建設整體水平大幅度提升，推進全鎮各項工作升級、晉位、提速、增效。

二、真抓實干，認真抓好任務落實

要緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”的主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜、分類指導，有序推進基層組織建設年活動，努力實現5個“進一步提升”的目標，即進一步提升基層黨組織戰斗力、進一步提升基層黨組織書記素質、進一步提升黨員隊伍生機活力、進一步提升基層基礎保障水平、進一步提升基層黨建制度化水平。我們要準確把握這些目標要求，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務，切實抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，全面提升基層組織建設科學化水平，努力把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。

1、強化干部素質，提高黨員干部工作能力。加強基層組織，抓好領頭雁是關鍵。突出強化基層組織書記選拔、管理和監督，重點對薄弱基層組織進行全面整頓，對一些不思

進取、無所作為、混日子、吃老本，甚至嚴重影響黨群關系、干擾農村和諧穩定的基層黨組織書記要堅決撤換調整。基層黨組織中沒有合適人選的，采取選派黨建工作指導員、下派得力黨員干部擔任“第一書記”、面向社會選聘等方法，讓優秀人才擔綱領銜，不斷充實基層組織工作力量。

2、強化黨組織基礎設施建設，提高黨組織凝聚力。推行省市補助、對上爭取、部門建設、開發配建、公益捐助、政策扶持、財政兜底“七位一體”建設模式，全面抓好村級組織活動場所配套建設和功能提升，提高使用率。探索非公企業黨組織活動場所建設方式，努力打造一批區域性、綜合性、開放性非公企業黨組織活動陣地。同時積極推動農村以“興村富民”、企業以“發展惠民”為目標，強化基層組織服務網絡體系建設，增強各類基層組織建設的服務功能。依托村級組織活動場所，加強村組織便民服務站點建設，為群眾提供文化、教育、醫療等公共服務；推進民生服務部門，在職機關干部進村屯，加快完善養老、助殘、家政、救助、法律服務和志愿者服務體系，打造互幫互助、文明祥和的生活空間，形成覆蓋城鄉的服務群眾網絡，逐步對所有行政許可事項及與群眾生產生活密切相關的公共服務項目實行“一站式”服務和“代辦制”。

3、加強基層組織長效機制建設。按照有利于黨組織開展活動和發揮作用的要求，對一些基層黨組織隸屬關系不順的，要進行調整，明確管理主體，解決管理缺位、虛化、脫檔等問題。要改進和創新黨員教育管理服務機制，嚴把發展黨員的入口關，強化黨員隊伍的先進性和純潔性。要進一步擴大黨內民主，強化民主集中制貫徹落實情況的監督檢查，保證“三重一大”事項集體決策，按要求公開，充分保障黨員干部群眾的知情權、參與權和監督權。

4、加強載體推動體系建設。要結合各自實際和行業特點，創新實踐載體，組織開展形式多樣、特色鮮明的主題活動，推動基層組織建設年工作有力、有序、有效開展。近期縣委將圍繞調研走訪、結對幫扶、民生改善，在全縣范圍內廣泛開展“千名機關干部下基層大走訪”活動，我們要嚴格按照縣委所提出的要求，密切配合好進村屯、進企業、進家庭工作，解決好困難黨員和群眾住房、就業、就醫、子女入學等現實困難，解決好部分基層組織活動場所不健全、服務群眾能力不強、基礎設施不完善等熱點、難點和焦點問題，切實做到資源下沉，助力基層發展。

5、加強黨建經費保障體系建設。今年我鎮對基層組織建設經費實行“專戶”管理，按時足額撥付。要將村、非公企業黨組織工作和活動經費納入預算。要著重落實好“三項工程”專項資金投入，保障活動場所有序推進，基層黨務工作者待遇不斷提高，保證基層黨組織建設各項工作順利展開。

6、加強領導干部聯系基層組織建設機制建設。延續執行在“三項工程”和“三幫扶”中確立的幫扶對子，進一步深化黨員領導干部和職能部門幫扶基層的有效機制，組織黨員干部下基層、抓基層，切實為基層辦實事、解難題，提高基層黨組織工作水平和服務能力。黨員領導干部要建立聯系點，對每個基層黨組織都要確定一名責任人，參與基層黨組織重要活動，幫助解決實際問題，指導建立務實管用的組織制度，推進機關作風和干部作風轉變，密切黨群干群關系。

三、強化組織，確保活動扎實有效

開展基層組織建設年是一項政治任務，各黨支部要高度重視，精心組織，切實抓好、抓實、抓出成效。

1、廣泛開展調研。根據縣委統一部署安排，鎮委確定把3月份作為基層組織建設專題調研月，制定出臺了“百名機關干部下基層大走訪”活動實施意見，各黨支部要統籌安排，圍繞基層組織建設年狠抓落實，領導干部要帶頭深入基層調研，覆蓋到每一個基層黨組織，對基層組織設置、領導班子和黨員隊伍建設、組織制定建設、活動場所建設、經費保障、作用發揮等情況進行一次全面調查研究，摸清底數，掌握情況，找準問題。按照“五個好”的標準，對所有的基層組織進行分類定級。在充分調研的基礎上，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，逐個基層黨組織制定整改措施和晉位目標，是先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先

進。

2、強化督查指導。按照中央提出的一抓到底的要求，我鎮成立了督查指導組，采取工作調度、明察暗訪、跟蹤檢查等方式，加強對基層組織建設年各項任務落實情況的督查。特別是要把黨組織工作運行機制、基層組織書記履行黨建工作職責、幫扶任務落實等作為督查的重要內容，及時通報開展基層組織建設年的進展情況。要加大工作指導力度，及時發現和糾正工作中存在的問題，總結推廣好的做法，確保基層組織建設年取得實效，真正讓基層和黨員群眾滿意。

3、加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，開辟專題專欄，創辦工作簡報，廣泛開展基層組織建設年宣傳活動。要注重培育和選樹先進典型，搞好典型宣傳，充分發揮典型的示范引領和輻射帶動作用，營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍，激發基層組織和廣大黨員的工作熱情，以加強基層組織建設的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第五篇：在基層黨組織建設年動員會上的講話

在開展基層組織建設年動員會上講話

（2012年4月9日）羅陽鎮委委員 劉偉榮

同志們：

為深入學習貫徹中央和省、市、縣關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年有關精神，羅陽鎮委決定今天在這里召開羅陽鎮基層組織建設年動員大會。會議的主要任務是：按照中央、省、市、縣委的統一部署，動員全鎮黨組織和廣大黨員干部迅速投身到基層組織建設年活動中來。下面就如何開展好我鎮基層組織建設年活動講三點意見。

一、提高認識，深刻領會活動實質

中央確定今年為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，也是加強基層組織建設的重要機遇，對迎接黨的十八大召開、鞏固黨的執政基礎，具有十分重要的意義。我們要根據中央所提出“突出一個主題、明確三個重點、貫徹四項要求、實現五個目標”的總體要求，以及上級政府的有關文件精神，準確把握中央、省、市、縣委提出的目標要求，切實增強政治責任感和工作緊迫感，結合各自實際，把創先爭優與基層組織建設年深度融合、切實行動、真抓實干，確保基層組織建設整體水平大幅度提升，推進全鎮各項工作升級、晉位、提速、增效。

二、真抓實干，認真抓好任務落實 要緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”的主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜、分類指導，有序推進基層組織建設年活動，努力實現4個“進一步提升”的目標，即進一步提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力、進一步提升黨員隊伍的生機和活力、進一步提升基層組織保障水平、進一步提升基層黨建科學化水平。我們要準確把握這些目標要求，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務，切實抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，全面提升基層組織建設科學化水平，努力把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。一是強化干部素質，提高黨員干部工作能力。加強基層組織，抓好領頭雁是關鍵。突出強化基層組織書記選拔、管理和監督，重點對薄弱基層組織進行全面整頓，對一些不思進取、無所作為、混日子、吃老本，甚至嚴重影響黨群關系、干擾農村和諧穩定的基層黨組織書記要堅決撤換調整。基層黨組織中沒有合適人選的，采取選派黨建工作指導員、下派得力黨員干部擔任“第一書記”、面向社會選聘等方法，讓優秀人才擔綱領銜，不斷充實基層組織工作力量。二是強化黨組織基礎設施建設，提高黨組織凝聚力。全面抓好村級組織活動場所配套建設和功能提升，提高使用率。努力打造一批非公企業黨組織活動陣地。同時強化基層組織服務網絡體系建設，增強各類基層組織建設的服務功能。依托村級組織活動場所，加強村組織便民服務站點建設，為群眾提供文化、教育、醫療等公共服務；推進民生服務部門，在職機關干部進村入戶，加快完善養老、助殘、家政、救助、法律服務和志愿者服務體系，打造互幫互助、文明祥和的生活空間，形成覆蓋城鄉的服務群眾網絡，逐步對所有行政許可事項及與群眾生產生活密切相關的公共服務項目實行“一站式”服務和“代辦制”。

三是加強基層組織長效機制建設。按照有利于黨組織開展活動和發揮作用的要求，要改進和創新黨員教育管理服務機制，嚴把發展黨員的入口關，強化黨員隊伍的先進性和純潔性。要進一步擴大黨內民主，強化民主集中制貫徹落實情況的監督檢查，保證“三重一大”事項集體決策，按要求公開，充分保障黨員干部群眾的知情權、參與權和監督權。

四是加強載體推動體系建設。要結合各自實際和行業特點，創新實踐載體，組織開展形式多樣、特色鮮明的主題活動，推動基層組織建設年工作有力、有序、有效開展。近期縣委將圍繞強村富民、基層組織建設、調處矛盾糾紛等方面工作在全縣范圍內廣泛開展“千名機關干部下基層”活動，我們要嚴格按照縣委所提出的要求，密切配合好該項工作，解決好困難黨員和群眾住房、就業、就醫、子女入學等現實困難，解決好部分基層組織活動場所不健全、服務群眾能力不強、基礎設施不完善等熱點、難點和焦點問題，切實做到資源下沉，助力基層發展。

五是加強黨建經費保障體系建設。今年我鎮對基層組織建設經費實行“專戶”管理，按時足額撥付。要將村、非公企業黨組織工作和活動經費納入預算。要著重落實保障活動場所建設有序推進，基層黨務工作者待遇不斷提高，保證基層黨組織建設各項工作順利展開。

六是加強領導干部聯系基層組織建設機制建設。進一步深化黨員領導干部和職能部門幫扶基層的有效機制，組織黨員干部下基層、抓基層，切實為基層辦實事、解難題，提高基層黨組織工作水平和服務能力。黨員領導干部要建立聯系點，對每個基層黨組織都要確定一名責任人，參與基層黨組織重要活動，幫助解決實際問題，指導建立務實管用的組織制度，推進機關作風和干部作風轉變，密切黨群干群關系。

三、切實加強對基層組織建設年活動的組織領導 基層組織建設年活動能否取得實效，關鍵在組織領導，關鍵在“一把手”，關鍵在一抓到底。全鎮各黨組織要切實加強對基層組織建設年活動的組織領導，4 及時安排部署，采取有效措施，統籌推進，確保活動取得實實在在的成效。

一要強化組織領導。各村（居）、各部門要把開展基層組織建設年活動列入黨支部重要議事日程，認真研究部署，落實工作力量，明確工作職責。在鎮黨委部署和鎮分管領導的具體指導下，抓好職責范圍內的基層黨建工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局和責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制。要建立定期匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。要認真研究制定好本村（居）本部門的意見和方案，做到組織領導、工作安排、任務措施、工作保障、責任落實“五到位”。

二要強化統籌兼顧。開展基層組織建設年活動，不能只就基層組織建設來抓建設，只就“建設年”一個時段來抓活動。要把狠抓基層組織建設年活動各項任務落實，同推動全鎮經濟社會發展、推動本村（居）本部門的各項工作緊密結合起來，切實做到“兩不誤、雙促進”。要充分考慮基層組織類別多、分布廣的特點，考慮各部門職能職責、工作基礎不同等實際情況，統籌考慮、兼顧協調，采取有針對性的措施，確保活動全覆蓋、工作深推進。

三要強化督促指導。要圍繞基層組織建設年明確的各項重點工作任務，對活動開展情況進行督查指導，通過編發信息簡報、通報和召開工作推進會等形式，加大督查指導力度。要有針對性地開展調查研究，認真分析基層黨組織建設面臨的困難和問題，研究提出對策措施。要建立鎮黨建督導員隊伍，采取明察暗訪等形式，對各村（居）各部門工作情況進行抽查，督促指導各級黨組織落實基層組織建設年活動各項任務。

四要強化考核評價。對基層組織建設年各項規定動作的完成情況，對各村（居）各部門自選動作、創新項目的推進情況，都要進行考核檢查和綜合評價。列出的項目、自選的項目、創新的項目都要備案。鎮黨委將結合黨委抓基層黨建工作責任制檢查考核、工作目標績效管理考評等，進行檢查考核。考核結果，作為對村（居）、部門領導班子及其工作人員工作實績考核評價的重要內容，作為各項黨內評先選優的重要依據。

五要強化輿論宣傳。要在黨務公開欄上加大宣傳力度，及時總結工作經驗，宣傳和推廣好做法、好典型。要廣泛聽取黨員群眾的意見和建議，加強正面引導，促進社會各方面積極關注、參與和推動基層組織建設年活動，著力營造創先 爭優、推進基層組織建設、迎接黨的十八大和省十一次黨代會的良好氛圍。