第一篇：以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為載體推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)（范文）

以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為載體推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

筠連縣政府副縣長胡波

十七大報(bào)告明確提出，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。怎樣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)？這是一個(gè)涉及范圍較廣、涉及層面較復(fù)雜、建設(shè)歷程較曲折的系統(tǒng)工程，其涉及產(chǎn)業(yè)偏向、城市功能定位、農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)安置等一系列政策、體制層面的問題。筆者認(rèn)為，如果單純從環(huán)境建設(shè)的角度來看待新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則，以創(chuàng)建宜居的工作和生活環(huán)境為目標(biāo)，通過狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，大力提升城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平，改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是能夠有力促進(jìn)城鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的。

一、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系

所謂城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，即以城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃為先導(dǎo)，以道路街巷、重點(diǎn)區(qū)域、違規(guī)建設(shè)、城市村居、交通秩序、生態(tài)環(huán)保、交通沿線及村居容貌等為內(nèi)容，健全長效管理機(jī)制為重點(diǎn)，以顯著改善城鄉(xiāng)面貌、提高服務(wù)效能為目標(biāo)的協(xié)調(diào)各行政職能部門聯(lián)合執(zhí)法的綜合性行動(dòng)。

城鎮(zhèn)化，則是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加，城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大的一種歷史過程。一個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)化是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的、社會(huì)化的過程，同時(shí)也是考驗(yàn)政府行政能力的過程。

農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，表現(xiàn)為城鎮(zhèn)人口的增加、城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大以及城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、現(xiàn)代化和集約化程度的提高，人多了，城鎮(zhèn)變大了，環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、村居容貌等一系列問題如何管理？如果這些問題不能有效解決的話，城鎮(zhèn)化建設(shè)也就僅僅是個(gè)口號(hào)而已。這是擺在執(zhí)政者面前亟待解決的難題。由于許多問題之間存在明顯的關(guān)聯(lián)性，管理者通過全面統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)進(jìn)行治理就比

單方面“頭疼醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的辦法更為有力。因此，通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這一有效載體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門行政職能，加大管理力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌根本改觀，生態(tài)和人居環(huán)境全面提升，城市管理長效機(jī)制基本確立，城鄉(xiāng)群眾文明素質(zhì)明顯增強(qiáng)，才能確保新型城鎮(zhèn)化這一目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容

推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，依據(jù)城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，抓緊編制(修訂)并嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)及處理、城市污水處理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃，并重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。一是加快城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施和園林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是規(guī)范城鄉(xiāng)街巷攤點(diǎn)擺設(shè)，治理亂擺亂賣、占道經(jīng)營等行為。堅(jiān)持疏導(dǎo)與便民利民的原則，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，合理設(shè)置夜宵攤點(diǎn)和臨時(shí)市場(chǎng)，加強(qiáng)綜合管理，引攤進(jìn)場(chǎng)并保持環(huán)境整潔。三是規(guī)范街道車輛停放，治理無序占道停車、阻礙交通行為。完善交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)線等交通管理設(shè)施，合理設(shè)置車輛停放區(qū)域，嚴(yán)格停放秩序。四是規(guī)范城鄉(xiāng)街道垃圾收運(yùn)，治理衛(wèi)生死角。五是規(guī)范城鄉(xiāng)戶外廣告、牌匾、霓虹燈設(shè)置，重點(diǎn)治理廣告亂貼亂畫。六是規(guī)范建筑工地管理，治理噪音撓民、揚(yáng)塵污染及建筑棄土污染城市道路和環(huán)境問題。七是規(guī)范規(guī)劃建設(shè)行為，治理違法違規(guī)建設(shè)。八是加快城鄉(xiāng)結(jié)合部的改造，治理城鎮(zhèn)居民出行難、居住環(huán)境差問題。

三、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在管理體制和工作機(jī)制方面的思考

開展任何一項(xiàng)工作，如果沒有一個(gè)結(jié)構(gòu)合理的管理體制或者一套科學(xué)有效的工作機(jī)制，這樣的結(jié)果要么虎頭蛇尾，治標(biāo)不治本，要么就是部門間相互推諉扯皮，增大管理成本。筆者結(jié)合多年來在縣政府分管城市建設(shè)和管理工作的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為順利實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，有效推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大致可以從以下幾個(gè)方面做一些探索和嘗試性工作。

(一)理順管理體制，實(shí)施“大城管”城市管理新模式。所謂“大城管”，就是在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把城市管理由過去城管辦一家“獨(dú)唱”變?yōu)椤耙患翌I(lǐng)唱、大家合唱”，從城市管理主管部門到政府相關(guān)職能部門，共同擔(dān)負(fù)起城市管理的目標(biāo)、責(zé)任和任務(wù)。它的最大優(yōu)勢(shì)在于，能夠充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門在城市管理中的作用，有效整合各種行政資源，形成管理拳頭，提高管理效率。這涉及到各行政職能部門之間塊管關(guān)系的協(xié)調(diào)和縣上與各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)條管關(guān)系的協(xié)調(diào)。

從塊管的角度，以前的行政執(zhí)法，由于城市管理各部門之間存在職能交叉和真空，出現(xiàn)問題常常互相推諉扯皮，城市管理效率低下。通過實(shí)施“大城管”，整合城管、規(guī)建、公安、交通、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)等部門行政職能，形成管理合力，效率將會(huì)大大提高。從條管的角度，按照屬地管理原則，建立“縣—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))—村”的體制。縣城城市管理由縣政府負(fù)責(zé)，所需經(jīng)費(fèi)和相關(guān)管理由縣財(cái)政劃撥；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一級(jí)則按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的統(tǒng)一組織實(shí)行村民自治，縣上根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展工作的情況通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定支持。通過塊管與條管的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步理順城市管理工作體制，實(shí)現(xiàn)重心下移，形成“縣城有城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有城管、村上有城管”覆蓋全縣的“大城管”格局，有力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境的治理，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

（二）建立健全工作機(jī)制，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得長效。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)涉及多部門、多單位參與，具有廣泛社會(huì)性的系統(tǒng)工程，相關(guān)部門和單位必須密切配合、齊抓共管，共同推動(dòng)工作的順利開展。一是建立聯(lián)席會(huì)議制度。縣政府成立由縣長任組長，分管縣長任副組長，城管、規(guī)建、公安、交通、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、宣傳等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城管部門，負(fù)責(zé)日常工作和部門間的協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開會(huì)議，及時(shí)研究解決整治工作中存在的問題和困難，安排部署下一步工作。二是建立舉報(bào)公示制度。設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作舉報(bào)電話和信箱，在有關(guān)媒體上公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)的“臟、亂、差”問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真進(jìn)行梳理，責(zé)成相關(guān)單位限期整改，達(dá)不到整改要求的，由媒體予以曝光。三是建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。組織社會(huì)各界人士加入環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，對(duì)“臟、亂、差”問題及不文明行為進(jìn)行舉報(bào)、勸導(dǎo)、糾正，并將有關(guān)愛護(hù)公共設(shè)施、遵守公共秩序的規(guī)定進(jìn)行宣傳、講解、示范。同時(shí)，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治內(nèi)容細(xì)化形成考核指標(biāo)，義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍的意見將作為縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度考核的重要參考依據(jù)。四是建立投入保障機(jī)制。一方面保障經(jīng)費(fèi)。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)財(cái)政逐步加大投入和改善裝備，確保必要的城市管理經(jīng)費(fèi)開支，提高管理和執(zhí)法能力。同時(shí)可以考慮開展市場(chǎng)化運(yùn)作管理的方式，吸引社會(huì)、個(gè)人閑散資金和有效的管理手段保證城市管理工作的有效開展。另一方面是保障隊(duì)伍。科學(xué)核定城管執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員人數(shù)，充實(shí)管理力量，保證管理需要。強(qiáng)化城管隊(duì)伍的專業(yè)化培訓(xùn)，嚴(yán)格管理，建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、反應(yīng)快速的城管執(zhí)法隊(duì)伍。五是建立市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和移交機(jī)制。充分發(fā)揮城市規(guī)劃、城市建設(shè)對(duì)城市管理的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、預(yù)見性，規(guī)劃建設(shè)與管理要加強(qiáng)溝通與反饋，克服建設(shè)“后遺癥”現(xiàn)象，做到標(biāo)本兼治。凡是規(guī)劃建設(shè)部門建設(shè)完工的市政工程，在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程移交時(shí)，都必須有城管部門的參與，這樣可以確保市政設(shè)施建設(shè)、管理的連貫性和一致性。六是建立宣傳動(dòng)員機(jī)制。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、宣傳欄、發(fā)放資料、舉辦市民學(xué)校等多種形式，廣泛深入地做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的宣傳教育工作，營造廣泛參與氛圍，發(fā)動(dòng)城鄉(xiāng)廣大居民自覺投入到活動(dòng)中來，養(yǎng)成遵守公共秩序、愛護(hù)公共環(huán)境、文明健康的生活習(xí)慣。同時(shí)，以重大節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，將環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，使干凈、整潔、優(yōu)美的自然環(huán)境和文明、有序、和諧的人文環(huán)境得到經(jīng)常性保持。

(三)加強(qiáng)立法，確保城市管理有法可依。從法律層面，我國在城市管理方面立法相對(duì)滯后，造成城管執(zhí)法難，甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“師出無名”的窘迫，因此建議立法機(jī)關(guān)盡快立法，確保城管部門執(zhí)法的合法性。從管理層面，縣政府也要加快研究城市管理辦法，通過建立科學(xué)合理有效的管理辦法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)條塊管理，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，確保新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的順利推進(jìn)。

第二篇：全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治

追趕跨越、加快發(fā)展

——全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治 通過推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理加強(qiáng)社會(huì)管理、培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)、集聚生產(chǎn)要素、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生福祉具有十分重要的意義。而落實(shí)“五治三化”，即治路、治塵、治污、治水、治亂和綠化、亮化、美化，是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要抓手。

一、在深化認(rèn)識(shí)上下功夫。認(rèn)識(shí)不到位，措施就乏力。深化認(rèn)識(shí)是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的前提。要采用靈活的方式，在宣傳中深化認(rèn)識(shí)。以“五治三化”為重點(diǎn)，多渠道、廣覆蓋、全方位宣傳開展環(huán)境治理的重大意義、工作措施、治理成效，做到電視有報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容、廣播有聲音、手機(jī)有信息、報(bào)紙有文章、公交有提示、街道有標(biāo)語，著力提高廣大干部群眾的環(huán)境意識(shí)，營造全民支持環(huán)境治理的良好氛圍。通過活動(dòng)搭臺(tái)，在參與中深化認(rèn)識(shí)。持續(xù)開展各種主題活動(dòng)，在活動(dòng)中凝聚群眾智慧、激發(fā)群眾熱情，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，實(shí)現(xiàn)“人人保護(hù)環(huán)境，人人參與環(huán)境治理”的目標(biāo)。示范帶動(dòng)，在創(chuàng)建中深化認(rèn)識(shí)。大力實(shí)施各項(xiàng)示范工程，塑造新風(fēng)貌，樹立新風(fēng)尚，形成比、學(xué)、趕、超的環(huán)境治理工作氛圍。抓住關(guān)鍵，在育人中深化認(rèn)識(shí)。以學(xué)校為主陣地，將環(huán)境治理納入中小學(xué)德育課教學(xué)內(nèi)容，通過青少年與家庭成員的情感作用，一人帶一家，一校帶千家，提升全民環(huán)境意識(shí)。

二、在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，抽調(diào)精干人員，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、推進(jìn)有力”的環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)管理隊(duì)伍。強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。整合城管、公安、工商、交通等部門，建立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍；由縣法制辦統(tǒng)一培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)干部，成立委托執(zhí)法隊(duì)伍。堅(jiān)持文明、公正、嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境秩序化、規(guī)范化。縣財(cái)政每年根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，預(yù)算安排環(huán)境治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。實(shí)行收支兩條線，整合環(huán)境執(zhí)法罰沒收入用于執(zhí)法工作開展。整合生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村清潔工程項(xiàng)目等資金，加大環(huán)境治理力度。

三、在健全機(jī)制上下功夫。健全垃圾處理機(jī)制。搞好農(nóng)村垃圾收集處理試點(diǎn)工作，加快建立“村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的垃圾處理機(jī)制，做到定點(diǎn)投放、定時(shí)清運(yùn)、日產(chǎn)日清。進(jìn)一步理順縣城污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站管理體制，完善污水管網(wǎng)配套設(shè)施，確保污水全部入網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。健全環(huán)境治理社區(qū)自治機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)門前“五包”責(zé)任，將門前“五包”責(zé)任書簽訂到戶、塑封上墻，由社區(qū)定期對(duì)所在單位、經(jīng)營業(yè)主、居民住戶評(píng)比打分。評(píng)比結(jié)果與單位考核、業(yè)主誠信、住戶形象掛鉤，作為單位干部職工提拔任用的重要依據(jù)、經(jīng)營業(yè)主辦理銀行貸款的重要依據(jù)，以及居民住戶優(yōu)先享受國家非普惠政策的重要依據(jù)。健全責(zé)任追究機(jī)制。采取一月一計(jì)劃、一月一督察、一月一考核、一月一公示的方法，強(qiáng)化環(huán)境治理目標(biāo)督察，及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況，限期整改存在問題，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。建立目標(biāo)考核檔案，健全環(huán)境治理考核辦法，對(duì)連續(xù)3次考核倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，單位主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整交流；對(duì)被市級(jí)媒體曝光或被市級(jí)部門通報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，單位主要領(lǐng)導(dǎo)一律停職；對(duì)被省級(jí)媒體曝光或被省級(jí)部門通報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令辭職。

四、在強(qiáng)化執(zhí)行上下功夫。科學(xué)編制城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃和風(fēng)貌塑造、市政設(shè)施、園林綠化、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)環(huán)境治理。高標(biāo)準(zhǔn)完成城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等，以規(guī)劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。組建班子、落實(shí)人員、細(xì)化方案、明確責(zé)任、規(guī)定時(shí)限，一線掌握情況，一線研究問題，一線制定措施，一線推動(dòng)落實(shí)。由縣治理辦、效能局等相關(guān)部門組成環(huán)境治理督察組，明察暗訪，定期、不定期地督促檢查環(huán)境治理推進(jìn)情況，確保貫徹執(zhí)行不走樣。實(shí)行環(huán)境治理有獎(jiǎng)舉報(bào)，公開舉報(bào)電話、郵箱，充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，著重解決群眾反映的突出環(huán)境問題，確保有效治理不怠慢。強(qiáng)化新聞媒體監(jiān)督，大力宣傳環(huán)境治理和保護(hù)的先進(jìn)典型，加大違法企業(yè)曝光力度，狠抓反面典型，施加工作壓力，確保環(huán)保工作縱深推進(jìn)不松懈。

第三篇：推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

如何進(jìn)一步推動(dòng)淮安城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)？昨日，市委舉行“季季談”活動(dòng)，聽取市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見和建議。市委書記姚曉東，市委副書記練月琴，市委常委、政法委書記張亞青，副市長趙洪權(quán)等出席會(huì)議聽取意見。

座談會(huì)上，市政協(xié)副主席、民進(jìn)淮安市委主委朱毅民，市政協(xié)副主席、民革淮安市委主委程剛，市政協(xié)副主席、農(nóng)工黨淮安市委主委李玉峰，市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席范更生，民盟淮安市委主委周偉丁，民建淮安市委主委高岱明，市無黨派知聯(lián)會(huì)會(huì)長韋曉梅，九三學(xué)社淮安市委副主委陳伏濤等分別發(fā)言。大家圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃和土地開發(fā)利用規(guī)劃“三規(guī)”融合，重點(diǎn)小城鎮(zhèn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，以全民創(chuàng)業(yè)淮商崛起做強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)業(yè)支撐等作了發(fā)言，為推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

“大家在深入調(diào)研、深入思考的基礎(chǔ)上，作了非常好的發(fā)言，對(duì)市委市政府下一步按照中央和省委的要求，進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，將起到重要的啟發(fā)、借鑒和推動(dòng)作用。在市委市政府重大工作的部署安排決策和相關(guān)部門的具體工作中，將對(duì)大家提出的意見、建議予以采納吸收。”認(rèn)真聽取大家發(fā)言后，姚曉東說，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個(gè)非常重要的課題，近年來特別是黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提出了一系列要求。今年全國“兩會(huì)”期間，總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)江蘇工作提出了“深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的新要求。市委六屆三次全會(huì)提出，把城鄉(xiāng)一體化作為新時(shí)期淮安跨越發(fā)展的基礎(chǔ)戰(zhàn)略，把強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化高水平建設(shè)作為五個(gè)重點(diǎn)突破領(lǐng)域之一。市委、市政府專門出臺(tái)《關(guān)于加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展全面建成小康社會(huì)的決定》，提出重點(diǎn)實(shí)施“九大工程”，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一體化”，在頂層設(shè)計(jì)上，把中央和省委的新要求與淮安的實(shí)際作了對(duì)接，全力推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。

淮安的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)怎么搞？姚曉東強(qiáng)調(diào)，要圍繞小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、居住、服務(wù)三大功能的發(fā)揮，堅(jiān)持“多規(guī)融合、四化同步”，即：做到以人為本、合理布局、集約高效、綠色低碳、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，走出一條新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新路子。提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平、城鄉(xiāng)規(guī)劃同步推進(jìn)的水平、小城鎮(zhèn)建設(shè)的綜合規(guī)劃水平，因地制宜地發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，“宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商”，不能千村一面。打造產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，進(jìn)一步集聚人口，注重公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，避免重復(fù)建設(shè)，避免低水平建設(shè)，加快新型城鎮(zhèn)化高水平建設(shè)。

姚曉東希望各級(jí)黨委政府進(jìn)一步注重發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用和力量，相關(guān)部門要加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系，在制定決策、實(shí)施決策的過程中，主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)同志、專家一起研究，聽取意見，進(jìn)一步提高決策的科學(xué)化水平。

第四篇：加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化

中國的城市經(jīng)營不僅需要理論，更需要實(shí)踐。不僅需要戰(zhàn)略，更需要策略；不僅需要理念，更需要手段。

政府作為城市經(jīng)營的運(yùn)作主體，該如何牽住城市化這個(gè)“牛鼻子”，制定出科學(xué)的城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略，從而實(shí)現(xiàn)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展？

一、深刻理解，準(zhǔn)確把握新型城鎮(zhèn)的科學(xué)內(nèi)涵和特點(diǎn)

建設(shè)新型城鎮(zhèn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，首先必須搞清楚其科學(xué)內(nèi)涵，深入研究其基本特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律。這是確保新型城鎮(zhèn)建設(shè)始終沿著正確方向健康發(fā)展的基本前提。因此，要把新型城鎮(zhèn)規(guī)劃好、建設(shè)好、發(fā)展好，必須深刻理解、準(zhǔn)確把握新型城鎮(zhèn)的科學(xué)內(nèi)涵和特點(diǎn)。

（一）關(guān)于新型城鎮(zhèn)的科學(xué)內(nèi)涵。

概括為四句話，即“三次產(chǎn)業(yè)復(fù)合、三化協(xié)調(diào)推進(jìn)、三大功能共生、城鄉(xiāng)發(fā)展一體”。具體說，就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)復(fù)合發(fā)展；經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能和宜居功能有機(jī)統(tǒng)一；新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)推進(jìn)；城市和農(nóng)村一體發(fā)展。可見，新型城鎮(zhèn)是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合性和復(fù)合型區(qū)域。新型城鎮(zhèn)有兩個(gè)突出特點(diǎn)，一個(gè)是“復(fù)合”，主要是體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)復(fù)合和功能的復(fù)合；一個(gè)是“綜合”，它涵蓋了科學(xué)發(fā)展觀的全部要求，體現(xiàn)了經(jīng)

濟(jì)與社會(huì)、發(fā)展與生態(tài)、城市與鄉(xiāng)村、新區(qū)內(nèi)與新區(qū)外、開放和內(nèi)需等五個(gè)方面的統(tǒng)籌。這就是說，我們要建設(shè)的新型城鎮(zhèn)不是一般意義上的城市建設(shè)區(qū)，也不是傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，更不是一個(gè)新的行政區(qū)劃，它在空間上涵蓋城市、農(nóng)村和生態(tài)用地，但規(guī)劃面積不等于城市建設(shè)區(qū)面積，既不是大面積圈地，更不是大規(guī)模造城。同時(shí)，新型城鎮(zhèn)也不同于專業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，專業(yè)園區(qū)體現(xiàn)了單一性，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的集群性和鏈接性，新型城鎮(zhèn)體現(xiàn)了綜合性和復(fù)合型；但三者又存在一個(gè)梯次發(fā)展的遞進(jìn)關(guān)系，專業(yè)園區(qū)達(dá)到一定規(guī)模，具備了產(chǎn)業(yè)集聚構(gòu)成要素，可以上升為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到了新型城鎮(zhèn)的基本條件，可以上升為新型城鎮(zhèn)。

（二）關(guān)于新型城鎮(zhèn)的功能定位。新區(qū)功能定位是新型城鎮(zhèn)制定發(fā)展戰(zhàn)略、謀劃新型城鎮(zhèn)空間布局、編制新型城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的基本前提和導(dǎo)向，在新區(qū)的發(fā)展中起著龍頭性和戰(zhàn)略性作用。我們對(duì)新型城鎮(zhèn)的定位，從總體上講可以稱為“五區(qū)一中心”，即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代復(fù)合型功能區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展先行區(qū)、環(huán)境優(yōu)美宜居區(qū)、對(duì)外開放示范區(qū)和區(qū)域服務(wù)中心。當(dāng)然，根據(jù)各地情況的不同，每個(gè)新區(qū)的功能定位也可以因地制宜、有一定的差別，發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)可以有所不同。

（三）關(guān)于建設(shè)新型城鎮(zhèn)的目的。總的來講是探索實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的途徑，具體講主要是解決五個(gè)問題：一是解決走新型工業(yè)化道

路問題，探索如何加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展；二是解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題，探索如何使一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎樣優(yōu)化，質(zhì)量效益怎樣提高等；三是解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題，探索如何實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，新型城市化、公共服務(wù)均等化怎樣加快推進(jìn)等；四是解決以人為本問題，探索如何更好地讓城市發(fā)展成果惠及群眾，怎樣營造良好的人居環(huán)境等；五是解決增長極問題，探索如何把新區(qū)培育成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系的重要支撐，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

總之，我們要深刻理解新型城鎮(zhèn)的科學(xué)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握新型城鎮(zhèn)的功能定位和目的，確保新型城鎮(zhèn)始終沿著健康快速的軌道發(fā)展，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中應(yīng)有的功用。

二、抓住關(guān)鍵，努力開創(chuàng)新型城鎮(zhèn)建設(shè)新局面

新型城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，我們現(xiàn)在的工作只是剛剛起步，今后還有大量工作要做，任務(wù)非常艱巨。我們必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分清輕重緩急，科學(xué)、有序、有力地予以推進(jìn)。在城市建設(shè)過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)千城一面、面子工程等局面，或是一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一個(gè)城市規(guī)劃的現(xiàn)象。究其原因，主要是因?yàn)樵瓉淼囊?guī)劃對(duì)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)、空間的研究不系統(tǒng)，規(guī)劃未能充分反映出政府的戰(zhàn)略意圖和發(fā)展構(gòu)思。另外，資金不落實(shí)、產(chǎn)業(yè)不落實(shí)等現(xiàn)象也屢見不鮮，使得規(guī)劃不具備真正的實(shí)操性或者，所以，城市戰(zhàn)略規(guī)劃至關(guān)重要。城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)

劃，是根據(jù)自然的秉賦、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、資源要素的整合、城市人口的聚集、區(qū)位的優(yōu)勢(shì)、差異性和后發(fā)優(yōu)勢(shì)等，充分研究和確定戰(zhàn)略定位，進(jìn)行正確的產(chǎn)業(yè)選擇，并以金融進(jìn)行引導(dǎo)，再體現(xiàn)在空間藍(lán)圖以及空間功能布局上，具有很強(qiáng)的可操作性，也具有很好的執(zhí)行穩(wěn)定性，將成為指導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

（一）加快各項(xiàng)規(guī)劃編制工作。“不謀萬世者,不足以謀一時(shí),不謀全局者,不足以謀一域”。”，這就是統(tǒng)籌思想。新型城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃是龍頭、是藍(lán)圖。有一套科學(xué)性、系統(tǒng)性的規(guī)劃，是保證新型城鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)，健康有序發(fā)展的重要保障。在規(guī)劃編制工作中，要重點(diǎn)把握好兩個(gè)方面的問題。一方面，要把握好四個(gè)原則。具體講：一要體現(xiàn)“三規(guī)合一”，確保新區(qū)規(guī)劃與城市體系規(guī)劃和土地總體利用規(guī)劃的精準(zhǔn)對(duì)接，使新區(qū)建設(shè)始終置于合法合規(guī)的基礎(chǔ)之上；二要體現(xiàn)組團(tuán)化發(fā)展，使各組團(tuán)相互銜接、功能互補(bǔ)，跳出“攤大餅”、擴(kuò)張式的城市發(fā)展模式，同時(shí)組團(tuán)劃分要為將來的行政區(qū)劃奠定基礎(chǔ)、留下空間；三要體現(xiàn)城市建設(shè)的復(fù)合型、緊湊型、節(jié)約集約、生態(tài)環(huán)保等先進(jìn)理念；四要體現(xiàn)城市特色，包括產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和規(guī)劃功能特色等，堅(jiān)決避免規(guī)劃的“流水線”生產(chǎn)，搞成千城一面。另一方面，要處理好六個(gè)關(guān)系。具體講：一要處理好新區(qū)規(guī)劃與老區(qū)的關(guān)系，既要依托老區(qū)，又要優(yōu)化老區(qū)，形成新區(qū)、老區(qū)相互促進(jìn)的良性互動(dòng)格局；二要處理好新區(qū)規(guī)劃與土地利用的關(guān)系，體現(xiàn)節(jié)約集約利用土地，盡量多用廢地，避免占用優(yōu)質(zhì)良田，最大限度地發(fā)揮土地資源的潛力；三要處理好新區(qū)規(guī)劃和城市總體布局的關(guān)系，提倡城市集

群發(fā)展、組團(tuán)發(fā)展、向心發(fā)展，形成各個(gè)組團(tuán)分工合作、相互依托的關(guān)系；四要處理好新區(qū)規(guī)劃與重要產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)城融合互動(dòng)發(fā)展，把新區(qū)建設(shè)和城市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)結(jié)合起來；五要處理好新區(qū)空間布局與城市功能定位的關(guān)系，新區(qū)的各項(xiàng)發(fā)展、建設(shè)都要體現(xiàn)創(chuàng)新、體現(xiàn)率先；六要處理好新區(qū)規(guī)劃與現(xiàn)代交通體系建設(shè)的關(guān)系，城市發(fā)展要以交通條件為基礎(chǔ)，交通要為城市發(fā)展提供支撐和服務(wù)。規(guī)劃一旦確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行，非經(jīng)法定程序，不得修改變更，確保權(quán)威性和嚴(yán)肅性。也正是基于規(guī)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)劃的編制一定要慎重，涉及控制性、永久性、基礎(chǔ)性的問題決不能出錯(cuò)。

（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。新型城鎮(zhèn)的功能越完善，其承載產(chǎn)業(yè)和吸納人口的能力就越強(qiáng)，競爭力就越強(qiáng)。所以，規(guī)劃確定之后，就要加快新型城鎮(zhèn)各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)，使其載體功能得到充分發(fā)揮。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的理念，率先完成新型城鎮(zhèn)內(nèi)道路、供排水和污水管網(wǎng)、供電、供熱、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為整個(gè)新區(qū)建設(shè)的全面鋪開創(chuàng)造條件。特別要高度重視地下設(shè)施建設(shè)，做到考慮周全、一次到位，避免丟三落四，地面建好之后再反復(fù)挖溝。二是加快生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施建設(shè)。以新型城鎮(zhèn)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃布局現(xiàn)代物流、金融擔(dān)保、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息網(wǎng)絡(luò)、環(huán)保監(jiān)測(cè)、工業(yè)房地產(chǎn)等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加快生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要在新型城鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的外圍，同步規(guī)劃建設(shè)住房、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、休閑娛樂等生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)對(duì)產(chǎn)業(yè)和人口的吸引力、承載力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng)。四是拓寬融資渠道。新型城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金，單靠財(cái)政肯定不行，所以要加緊研究城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金籌措機(jī)制。這方面也有許多成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。近期，去重慶學(xué)習(xí)考察，他們一個(gè)很重要的經(jīng)驗(yàn)就是，組建了八大建設(shè)性投資集團(tuán)，現(xiàn)已成為重慶市公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)等領(lǐng)域的重要投融資平臺(tái)。

（三）加快推進(jìn)招商引資工作。無論是新型城鎮(zhèn)還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)都是產(chǎn)業(yè)，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平是衡量中心新型城鎮(zhèn)發(fā)展水平的主要標(biāo)準(zhǔn)，沒有產(chǎn)業(yè)作為支撐，其他功能就難以很好地發(fā)揮，新型城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就難以形成增長極。因此，要在加快新型城鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，把招商引資作為新區(qū)建設(shè)的重頭戲來抓緊抓實(shí)、抓出成效。一要高水平策劃招商概念，把新型城鎮(zhèn)這個(gè)載體規(guī)劃好、打造好、包裝好、宣傳好、運(yùn)用好，充分發(fā)揮其“筑巢引鳳”的載體功能。二要圍繞新型城鎮(zhèn)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡快引進(jìn)一批帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)，促進(jìn)配套中小企業(yè)集聚發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三要抓好那些能完善薄弱環(huán)節(jié)、提升實(shí)力、地位和形象的項(xiàng)目，比如在現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域，大力引進(jìn)其技術(shù)、品牌、銷售網(wǎng)絡(luò)等，藉此作為彌補(bǔ)不足或“走出去”的跳板。有條件的新區(qū)，要注重吸引企業(yè)總部集群布局，形成總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

第五篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)情況

***工商行政管理局

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)情況匯報(bào)

指揮部：

按照縣委縣政府關(guān)于深入開展我縣“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的要求和指揮部的統(tǒng)一安排部署，***工商局立足職能、迅速行動(dòng)，認(rèn)真抓好牽頭負(fù)責(zé)的整治工作，積極配合其他部門做好相關(guān)工作。

一、高度重視，制定工作方案。縣局黨組接到指揮部責(zé)任分工通知后高度重視，與縣執(zhí)法局、縣交通局、縣住建局、縣公安局、縣環(huán)保局、夏鎮(zhèn)街道辦事處及各衛(wèi)生包保單位等積極溝通，研究制定了《關(guān)于城區(qū)洗車房（點(diǎn)）綜合整治的工作方案》，由工商局負(fù)責(zé)城區(qū)洗車業(yè)戶的調(diào)查摸底、宣傳教育以及規(guī)范整治，檢查城區(qū)洗車業(yè)戶是否持照經(jīng)營，加大檢查監(jiān)管力度，對(duì)無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營業(yè)戶依法進(jìn)行查處。

二、嚴(yán)格要求，明確工作標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工作人員的宣傳教育，使各單位充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照職責(zé)分工，確保人員到位，工作責(zé)任逐一落實(shí)到位，對(duì)涉及的一些重難點(diǎn)問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，形成合力，確保整治工作順利推進(jìn)。建立日常巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清除潛在問題，維持良好的工作成果。

三、確保實(shí)效，落實(shí)工作措施。堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的原則，按照《工作方案》時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)縣城區(qū)開展排查檢查活動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員160余人次，執(zhí)法車輛40余臺(tái)次，牽頭檢查洗車房、洗車點(diǎn)28戶，其中有證經(jīng)營8戶，無證經(jīng)營11戶，依法取締7戶，責(zé)令改正19戶，查扣洗車設(shè)備4臺(tái)；配合城市執(zhí)法局、公安局、環(huán)保局、郵政局、水利局等部門清理私搭亂建、占道經(jīng)營的攤點(diǎn)5戶、廢品回收站6戶，整改飯店煙囪、抽油煙機(jī)21個(gè)，查處非法自備井3口、報(bào)亭40個(gè)。按照指揮部要求，對(duì)城區(qū)規(guī)劃內(nèi)的煤場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查摸底，共檢查46戶，查處無照經(jīng)營31戶，并下達(dá)責(zé)令改正超范圍經(jīng)營31戶。縣工商局堅(jiān)持每天巡查兩次，確保整治效果，防止死灰復(fù)燃。通過縣工商局和各部門的不懈努力，縣城區(qū)的經(jīng)營秩序和市場(chǎng)環(huán)境得到明顯改善。

二〇一二年六月十二日