第一篇:城鎮化建設綜合提高班項目實施方案
XXXXXXXXX城鎮規劃建設綜合提高培訓班
實施方案
根據XXXXXXXX精神和要求,結合XXXXXXXXXX農業發展形勢和對口支援XXXXXXXXX機關、企事業單位及基層XXXXXXX干部人才的情況,計劃2014年,選派近27名師機關城鎮規劃建設相關部門副處級以下(含副處級)干部、XXXXXXXXX分管城鎮規劃建設的XXXX級干部、XXXXXXXXXXXX科相關同志等赴XXX進行培訓。培訓方案如下:
一、培訓對象:
XXXXXXXXXXXXXXXX機關城鎮規劃建設相關部門副處級以下(含副處級)干部,各XXXXXXXXXXXXXXX長、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX負責同志及專業技術干部,共約27人。
二、培訓目標
按照中央關于加強和改進基層干部教育培訓工作的要求,結合XXXXXXXXX中心工作,拓寬相關部門管理人員和基層XXXXXXXXX相關專業技術人員的視野,開闊思路,增強規劃意識,提高業務能力和知識水平,為XXXXXXXXXXXXXX、各XXXXXXXXX城鎮化建設提供人才支撐和保障。
三、培訓時間
2014年6月9日至6月18日,共計10天。
四、培訓機構
XXXXXXXX委黨校。
五、培訓內容
以認真學習城鎮規劃建設和管理知識為主線,重點進行城鎮規劃方面的業務知識和能力素質的培訓,邀請專家對學員進行城鄉規劃原理、城鄉規劃與城鎮化、城鎮規劃的地位與作用、城鄉建設管理、歷史風貌保護和危舊房改造及社會主義新農村建設情況等方面的培訓
六、培訓方法
采取集中授課、現場參觀考察及研討相結合的方式。
七、學習要求
1.嚴格執行教學計劃和教學安排。
2.遵守校規校紀。保證出勤,遵守課堂紀律、請銷假制度等。
3.學以致用。把學習與解決思想、工作中的實際問題結合起來。
4.自覺加強黨性鍛煉。把學習與改造主觀世界有機結合起來,將加強作風建設、提高黨性修養貫穿培訓始終。
七、組織管理
本期培訓班由XXXXXXXX、XXXXXXXXX黨委組織部、XXXXXXXX委黨校共同舉辦。其中,XXXXXXXXXXX作為培訓班的牽頭部門,負責業務指導、督導和組織協調,XXXXXXXXXX黨委組織部負責學員的選調與管理,XXXXXXX黨校負責制定和實施教學計劃、學員管理
及后勤保障。
八、考核與結業
根據培訓目的、內容和要求,進行學習考核??己藘热莅▽W習成效、學習態度及學習表現等??己瞬扇】记?、考紀、考學等方式進行。
1.考勤:由班主任等有關人員負責記錄學員培訓期間出勤情況,超過請假天數(一天)不予結業。
2.考紀:包括學習紀律和學習態度等。根據校規校紀進行考核。如有違紀行為,視情節給予批評教育直至記入培訓檔案。
3.考學:每位學員聯系思想實際,認真撰寫學習心得體會。積極運用所學理論和知識,通過研討等形式,實現同學間的經驗共享與交流。
4.結業:學員參與全部培訓活動,各項考核均合格者,由XXXXXXXX委黨校頒發結業證書。
九、其他考慮
1.為保證學員出行參觀考察的各項服務保障落實到位,擬安排旅行社負責學員現場教學以外的參觀考察活動,并為每位學員購買意外保險。
2.學員外出參觀考察,如中午不能回學校就餐,或者就近安排清真餐廳,或者安排肯德基、麥當勞等快餐,視具體情況而定。
3.XXXXXX黨校協調專人為學員參觀考察活動攝影攝像,制做培訓紀念冊。
十、經費預算
根據XXXXXXXXX,在XXXXXXX培訓期間,集中培訓費用按400元/人/天標準計算,27人培訓10天時間,費用合計10.8萬元;每人往返機票費用6930元,27人機票費合計18.711萬元,兩項費用共計29.511萬元。
XXXXXXXXXX黨委組織部 2014年3月21日
第二篇:2012年城鎮化建設實施方案
2012年城鎮化建設實施方案
為深入貫徹落實國家、xx黨委、農四師黨委對我團結合災后重建加快推進新型城鎮化、新型工業和農業現代化,xx50個重點中心城鎮建設、30個示范團場,改善居民生產生活條件,優化城鎮環境,促進xx團經濟發展,全面構建和諧社會,結合闊爾吉勒尕鎮實際,特制定xx團城鎮化建設2012年實施方案。
一、指導思想
以xx黨委提出的“早規劃、高起點、高標準”為指針,按照“以規劃為引領,全力打造產業,以產業聚集城鎮,以城鎮帶動產業發展,形成以城鎮為核心,發展勞動、資金、技術、物流等密集型產業;構筑”一軸兩翼“的規劃布局,以為中軸,建設兩翼生態觀光農業區、特色設施農業區和自然、生態、綠色的居住區;打造”風景秀麗、功能齊全、產業聯動、適宜人居的新興城鎮;進一步完善服務功能,加快城鎮休閑娛樂文化建設,打造人性化、生態化、自然化萬人居住的標準化城鎮?!暗目傮w思路,堅持以人口城鎮化為核心,以體制機制創新為突破口,以產業發展為牽動,以城鎮建設為載體,因地制宜、科學規劃、試點引領、全面推進,力爭用二年時間,完成小城鎮災后重建任務。
二、基本原則
一是統籌規劃,突出重點。堅持規劃先行,科學謀劃城鎮發展體系,統籌規劃城鎮基礎設施、公共服務設施和居民住宅小區。
二是政府主導,市場推動。強化政府的宏觀規劃與組織協調,充分發揮市場機制的調節作用,按照政府指導,職工自愿,市場配置,政策扶持,社會參與的原則,實現多渠道、多環節、多元化地籌集建設和發展資金。
三是先易后難,典型引路。按照先易后難的原則,重點推進闊爾吉勒尕鎮的城鎮化建設;采取典型引路的方式,逐步推動周邊連隊加快城鎮化建設步伐。
四是整合資源,強化投入。在積極爭取國家、xx投入的基礎上,采取有效機制整合資源,確保優惠政策、生產要素集中向城鎮化建設區投入。
三、發展目標
力爭用兩年時間將團場建設成特色鮮明、生活富裕、民風文明,環境良好、管理民主的現代化新型城鎮目標,突出民生改善、功能完善、特色彰顯、形象提升的建設方針,功能具有較強輻射帶動能力的城鎮區域性經濟文化中心,以推動全團”三化“進程。
1、城鄉布局
xx、xx、社區在規劃區內集中建設樓房住宅小區。xx、xx、xx人口逐步向城鎮集中,按照居民作業點建設;xx、xx、xx以種、養結合,建成人口規模適度、生態環境良好、畜牧產業強勁,民族特色鮮明的特色連隊。位于適度重建區的連隊作業點,把拆危建新、拆舊建新與團3場城鎮化建設相結合,原則上不再原地建設居民住房,統一向團場樓房住宅小區集中。
2、城鎮規劃結構
為適應七十三團鎮區用地狹長現狀和以循環經濟區作為人口導入機制充滿彈性的前提,采用”帶型城市“和”有機疏散“理念,形成”一區“(城鎮南側的城鎮門戶區)、”一帶“(鎮區中央的景觀公共服務帶)、”三片“(圍繞于公共服務帶周邊的三個綜合生活片區),”主軸貫穿、山水滲透、城景相融“的新型城鎮。
3、產業發展
以優勢資源為依托,以招商引資為路徑,以園區建設為載體,以循環經濟為核心,以金崗工業園為引擎,發展硅產業、煤產業、冶煉有色產業三大主導產業,循環農業、現代商貿物流業、新型建材業三大配套產業,構建以團部為核心的勞動密集型產業集群,打造新型城鎮,三化建設由循環貫穿始終,自北向南共分為”畜牧養殖區、高效農業區、城鎮中心區、現代農業區、循環經濟產業去和礦區牧業區“六個主要產業功能版塊。實現工業、現代農業及產業興鎮聯動發展,推動團場跨越式發展和xx久安。依托闊爾吉勒尕鎮優勢,完善配套基礎設施,將道路交通、供水、污水處理、垃圾處理、供氣供暖、園林綠化納入城市建設體系。
四、組織機構
城鎮災后重建涉及面廣,工作量大,任務艱巨,為加強對這項工作的組織領導,團黨委研究決定成立團場城鎮建設總指揮部、總指揮部下設兩個領導小組。
組織機構:指揮長:
副指揮長:
指揮部成員:
指揮部下設領導兩個小組:
城鎮災后建設房屋拆遷領導小組
組長xx
副組長:xx
成員:城鎮建設領導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx1、城鎮拆遷管理組
管理內容:按照項目實施時間安排按時完成城鎮481戶5的全部拆遷工作,保證按團場規劃提供施工場地。做好拆遷戶的安置工作,確保拆遷區職工群眾的生活。
2、城鎮建設項目管理組
管理內容:做好工程項目的前期申報工作,特別是對口援建項目及國家資金項目,及時和師相關主管部門、鎮江援疆前方指揮部溝通,按要求提供項目所需的各種資料,積極為團場申請各方面資金,保證城鎮化建設的資金來源。
3、城鎮建設項目工程實施管理組
管理內容:闊爾吉勒尕鎮基礎設施建設項目及援疆資金中基礎設施及公共服務設施的主要實施階段。包括道路、供水、供熱、排水、垃圾處理、燃氣、綠化等方面。
(1)住房建設項目,管理內容:2012年共新建住房650戶,基本解決全團職工的住房困難問題。負責規劃編制工作,及時向團領導反饋住宅規劃的優缺點,并提出合理化的建議。
(2)城鎮基礎設施建設項目,管理內容:闊爾吉勒尕鎮基礎建設設施建設項目及援疆資金中基礎設施及公共設施的主要要實施階段。包括道路、供水、排水、工人、燃氣、垃圾處理、綠化等方面。
(3)飲水改造工程建設組,管理內容:協調設計單位準確完成飲水工程設計任務,提供準確詳細的前期資料,對飲水工程方案,飲水管線取水點、水廠等位置的選線等重要設計環節提出合理化建議。做好新老供水系統的對接,保證不重復建設、不混亂交叉、不影響居民的正常供水。按照施工設計認真監督完成飲水改造項目。
4、宣傳報道組,負責城鎮建設各項宣傳任務。
5、監督檢查組,按照政策規定及時做好監督檢查工作。
五、城鎮基本公共服務體系建設
在現有基礎上著力做好城鎮建設,建立完善城鎮基礎設施,配套完善城鎮的居住功能、生態功能、載體功能及各項服務功能。堅持”高規格設計、高起點建設、大力度開展“的原則,快速度、高標準、高質量跟進各項基礎設施建設,完善”一軸“(即南崗路幸福大道)的綠化、美化、亮化、水系一期建設,加快”兩翼“商品樓、精品小區、商業區、休閑區建設,完善供熱鍋爐配套設施及管網建設,實施二號小區硬化美化建設,建設文化活動中心廣場,逐步提升城鎮的品位和檔次。建設步驟:2012年-2013年,重點建設南崗路兩邊1平方公里左右城鎮區域(西二路以東),建設好區域內的住房、公共基礎設施、公共服務設施等;2013年后逐步建設西二路以西區域。城鎮建設以重建為主,改造為輔。學校、醫院等在原址7建設;安康街以北、活動中心以南、西二路以東區域整體拆除建設生態公園;重點改造機關以北平房小區、市場沿街小二樓等區域;以南崗路為中心,打通大外環,重點建設城區”三縱三橫“城鎮主干路網,重點建設開發南崗路兩邊區域,城鎮中心逐漸南移,建設設施配套、功能齊全、風景秀麗的宜居宜游小區。結合團場地勢特點和自然條件,把城鎮建設成”城在景中,水在城中,錯落有致,交相輝映“,給人以置身畫中的感覺。在城鎮重建中根據資源環境承載能力,按照國土開發強度、產業發展方向以及人口集聚和城鎮建設的適宜程度,建立生態公園,加大城鎮的綠化、美化;利用自然破差,在城鎮中引入水系,設置不同水景,讓城鎮充滿活力;居民住房和公共基礎設施、服務設施建設避免火柴盒、兵營式建筑,樓房參差不齊,景觀各不相同,錯落有致。
(一)住房保障把”拆危建新、拆舊建新“與城鎮建設相結合,連隊不再在原地建設居民住房。一連、二連、社區在重建規劃區內集中建設樓房住宅小區。三連、六連、七連人口向城鎮集中;保留連隊編制,按照居民作業點建設。四連、五連、八連三個少數民族連隊以種、養結合,建成人口規模適度、生態環境良好、畜牧產業強勁,民族特色鮮明的特色連隊。優化空間布局,突出小區多樣性,配套建設社區公共服務設施、基礎設施、商貿網點和公共綠地等,確保設施配套、環境優美、職工滿意。做好與現行城鎮住房供應體系的銜接,組織好保障性住房建設,采用把保障性住房、農村安居工程、援疆資金等多項政策打捆使用的方法,實行集中新建。特色連隊建設重點組織好保障性住房、牧民定居工程、農村安居工程、對口援疆等政策。
(二)公共服務設施
1、教育在原址恢復建設幼兒園、學校宿舍、食堂等公共設施,按照堅牢、耐久、適用的原則進行高質量地建設;繼續鞏固義務教育,完善校舍綜合教學設施、體育運動場所等配套建設。
2、醫療衛生全面建設公共醫療衛生體系,加強醫療衛生隊伍建設。盡快恢復重建團場醫院綜合樓。有效整合計劃生育、婦幼保健、疾病防控等公共衛生服務資源,集中建設相關設施;在特色連隊、產業園區建設甲級衛生室。
3、文化體育集中規劃建設公共文化體育,充分發揮公共文化宣傳典型、提供信息、科普教育及技術培訓等服務功能。重點建設團場檔案館、文化活動綜合樓(包括文化活動中心、圖書館、團史陳列館等)。公共體育設施建設要惠及全團職工群眾,重點建設團場體育場所和公共健康娛樂設施,購置相應健身設施。
4、就業和社會保障合理布局建設就業培訓和勞動力服務設施,加強對青壯年職工的職業技能培訓。建立社會保障服務信息系統,建設社區服務中心、養老院等保障設施,增強社會救助和優撫安置服務設施能力。
(三)基礎設施優先恢復重建各類損毀的基礎設施。
根據經濟社會發展規劃和城鎮總體規劃,合理調整布局,進一步完善各類基礎設施建設,充分發揮其對經濟社會發展的支撐作用和安全保障能力。城鎮道路建設要與供排水、電力、供熱、通信等市政管線統一規劃,一并實施。
1、基礎市政設施優先恢復城鎮道路、橋梁和公共交通系統,統籌考慮生產生活需要和應急救災需要,改善路網結構。道路的恢復重建要與供排水、電力、供熱、通信、廣電、消防等市政管線統一規劃,一并實施。保障飲用水安全,滿足長遠需要,修復重建水源地、水廠和供水管網。恢復重建受損污水處理廠和污水管網。恢復重建其他市政設施時同步規劃建設污水管網。
2、交通加快公路的恢復重建,充分利用原有公路和設施,以干線公路為重點,打通必要的斷頭路。適當增加必要的迂回路線,力爭每個連隊擁有兩個方向上抗災能力較強的生命線公路,初步形成生命線公路網。對干線和支線中受損的路段進行全面檢測、維護和加固,對受損嚴重的線路進行改建或重建,提高對外通道能力。
3、水利加快水利基礎設施建設,全面修復受損渠系,疏通各類渠道,配套建設、修復橋、涵、閘及防洪工程等,提高抵御洪水災害的能力。建設水文及預警預報等設施?;謴鸵呀ǖ喂嘣O施,進一步擴大節水灌溉面積,提高節水增效水平。實施鹽堿地治理工程,提高農業生產能力。
七、產業發展
依托周邊豐富的水、電、煤炭、鐵礦石等資源優勢,按照市場化運作模式,推進產業結構優化升級,構建以硅產業、冶金、煤電煤化工、新型環保建材、有機農業和農副產品精深加工為主導的產業體系,建立產業內及產業間物質閉合循環、能量梯級利用的循環經濟產業鏈和產業共生體系。
1、特色農業
轉變種植業、畜牧業發展方式,大力發展特色高效農業,加快規模化養殖小區建設,進一步提高農產品附加值。重點建設萬畝水稻、萬畝葡萄、萬畝色素辣椒生產基地及萬頭豬場、十萬羽標準養雞場等畜禽養殖基地建設。
2、延伸農畜產品加工產業鏈條,推進農業產業化進程。加強生態環境保護,加大退耕還林、天然草場保護等建設投入力度,在工業區與居住區之間建設防護林,打造團場城鎮”綠肺",實現經濟、社會、環境全面可持續發展。以金崗循環經濟產業園為平臺,加大招商引資力度,建立以硅產業、熱電聯產、煤化工、新型環保建材為主導的工業體系,建設園區中水回收、余熱利用等項目,著力發展資源節約型和環境友好型產業。綜合利用硅產業和煤電企業生產過程中產生的粉煤灰、煤渣制造新型建材材料、水泥和有機復合肥。建材企業內部運用余熱發電技術,實現產業集聚區內物質和能量的充分循環利用。
3、服務業
充分發揮xx團的區位優勢,建設區域商貿流通中心,同第一、二產業發展相互促進。重點建設農貿市場及保鮮庫等商貿流通項目,提高商貿、物流服務水平。突出軍墾文化和少數民族特色,實施觀光園區道路、綠化等旅游基礎設施建設,開發牧家樂、連隊生態游等旅游產業。
4、產業共生體系
根據xx團硅產業、水泥、熱電聯產、煤化工、新型建材、有機農業、農副產品加工業的產業鏈條上的產品、副產物和廢棄物產生情況及關聯性,構建農業、工業和商貿流通業循環經濟鏈,形成物質閉合循環使用、能量梯級利用、水的分類和循環使用的產業共生體系。
第三篇:新型城鎮化建設實施方案(xiexiebang推薦)
新型城鎮化建設實施方案
為認真貫徹落實中國共產黨**區委、**區人民政府《關于印發**區國家農村改革試驗區建設實施方案》的通知(山委[2013]87號)精神,以新型城鎮化為引領,加快推進我鎮城鄉一體化,促進新型城鎮化、新型工業化、農業現代化“三化”協調發展。根據《**鎮國家農村改革試驗區建設實施方案》(*發[2013]號),特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以科學發展為指導,以加快轉變經濟發展方式為主線,以富民強鎮為目標,把加快新型城鎮化作為帶動“三化”協調發展、推進城鄉一體化發展的著力點,以科學規劃為先導,以產業發展為支撐,以促進人口集聚、城鎮擴容提速為重點,以完善基礎設施建設、提高城鎮綜合承載力和輻射帶動力為核心,加快推進新型城鎮化步伐,努力打造經濟發展繁榮、社會和諧穩定、生態環境優美的“幸福新**”。
二、工作目標
按照“資本集中下鄉、土地集中入社、產業集中發展、生態集中保護、公共服務集中推進”的思路,堅持“規劃先行、產業強鎮、突出特色”的原則,進一步加快推進小城鎮建設步伐,積極培育新型建材、農副產品加工、商貿物流、文化旅游等產業,力爭城鎮化水平年均提高16個百分點,生產總值年均增長20%以上,地方財政收入年均增長30%以上。到2016年,鎮駐地建成區面積達4.5平方公里,人口達1萬人左右。
三、具體措施
(一)規劃先行,修訂完善村鎮發展規劃。以規劃為龍頭,著力構筑科學合理的小城鎮建設體系。堅持“因地制宜、彰顯特色”的原則,按照全區“一軸、一區、五片”的規劃要求,完善村鎮規劃體系,完成小城鎮新一輪總體規劃和工業園區、新型農村社區等專項規劃修編,形成“功能分區明確、中心輻射增強、資源配置合理”的發展格局。加強小城鎮重要節點、新建區域控制性詳細規劃編制,引導沿北留路、薛源路東西軸線,府東路、祥和路南北軸線“雙軸”發展。加強規劃的控制和引導作用,嚴厲打擊違法建設,切實維護規劃的權威性、嚴肅性。
(二)鎮村統籌發展,大力推進新型城鎮化。做靚特色小城鎮。按照“東拓、北進、西跨”的發展思路,優化城鎮功能分區,重點推進道路、供電、燃氣、污水垃圾處理等基礎設施建設,打造具有地方特uBl9s-4q116r+Z1na$7edtxCOj8+8j&S色的小城鎮。完成薛源路、府東路硬化美化亮化工程,開工建設祥和路、幸福路。啟動梅園社區三期工程,完成小城鎮綜合開發3萬平方米。積極推進梅花河沿岸綠化美化亮化,配套完善教育、文化、衛生等公共服務設施,引導農民向小城鎮集中。到2016年,鎮駐地建成區面積達4.5平方公里,人口達1萬人左右。加快推進新型農村社區建設。因地制宜、分類指導,積極穩妥地推進新農村建設,在鎮駐地近郊彭莊、喬山和大多數土地流轉入社的武王莊、土山、華東等村,興建新型農村社區,抓好社區內集醫療衛生、家政服務、幼兒教育、文體健身、計生服務等為一體的綜合服務中心建設。制定優惠政策,加大宣傳力度,引導農民特別是土地合作社社員到社區購房居住,吸引合作社分紅資金投向城鎮及社區建設。加快幸福莊、花山頭、喬山、郭莊等沿街商品房開發,增加小城鎮商氣人氣。大力推進舊村改造及掛鉤試點,擴展小城鎮及工業園區建設用地空間。
(三)產城互動,做好三篇文章。新型城鎮化是以城鄉統籌為結合點,以城鄉一體化為切入點的城鎮化。以產業化為核心,以新型城鎮化為依托,推動產業化和新型城鎮化“良性互動”,是加快推進統籌城鄉一體化的根本途徑。著力做好“以工促鎮”文章。堅持工業強鎮戰略,科學規劃,精心布局,不斷提升翼云工業園區承載能力,配套完善水電路通訊等基礎設施,集聚發展新型建材、機械制造、農副產品加工、商貿物流等產業。加快巨安建材環保脫硫制品生產線建設進度,盡快開工建設農產品冷鏈物流項目。擴大紡織服裝生產能力,做大做強華派伊姿服飾、迪利制衣、光璨制衣等企業規模;積極發展農產品加工業,扶持永興、圣園、育昶、栗源等企業提升產品檔次,擴大自營進出口權,把資源優勢轉化為產業優勢;啟動優利達彩印項目二期工程,宏達塔機項目盡早投產達效。著力做好“以農促鎮”文章。以農村產權制度改革為動力,促進規模經營,發展現代農業。在發展壯大合作社的基礎上,鼓勵扶持**土地合作社、富硒板栗、梅花山核桃種植、曹家寨地瓜種植等合作社,發展農副產品深加工、商貿流通等二三產業,在翼云工業園區規劃建設農副產品加工產業集群。加快板栗、核桃、櫻桃、花椒等支柱農業的產業化進程,引導更多的農民參與到農產品生產、加工、運輸、銷售、經營等領域,使農民變“市民”,促進城鄉一體化和新型城鎮化。著力做好“三產促鎮”文章。以發展旅游、商貿物流業為重點,加快發展第三產業,促進小城鎮繁榮。立足良好的生態資源,積極招商引資,完善配套基礎設施,打造特色旅游品牌,加快湖溝、石佛寺休閑度假中心配套設施建設,開工建設梅花山魯南抗戰紀念館,打響武王莊板栗、藤花峪、東良子口火櫻桃自駕采摘游品牌。按照“打造特色街、建設大市場、發展大物流”的思路,高標準建設梅園社區集貿市場,規劃建設**農副產品交易市場、現代物流園區。大力發展農家店、連鎖店、社區超市,到2016年,新建村級便利店10家、農村社區服務中心5處,各類專業合作社60家。
(四)創新理念,加大投入。借助國家農村改革試驗區優勢,積極向上爭取資金項目和政策支持。多元融資。依托金龍投資有限公司,整合各類涉農資金,支持新型城鎮農村社區建設。以政府出資為主,吸納農民在合作社的入股分紅以及社會資本、金融資本等入股,設立小城鎮建設基金,搭建小城鎮建設投融資的平臺,實現公司運營和小城鎮建設的良性循環。創新機制。探索建立利益導向機制,凡是以合作社資金和社員分紅投入社區建設的,該合作社社員在購買農村社區住房時,可享受10%的房價優惠。對入住社區的農民,在就業、教育、醫療、社會保障等方面,享受城鎮居民同等待遇;爭取上級部門支持,對社區住房予以確權發證,使購房者享受到銀行按揭政策。加強就業培訓,依法維護農民工合法權益,促進人口向城鎮聚集。創新管理機制,建立社區及合作社黨支部。
四、組織保障
(一)加強組織領導。成立**鎮新型城鎮化建設工作領導小組,以鎮黨委書記任組長,鎮長任常務副組長,分管領導任副組長,組織、城建、財政、國土、信訪、司法、派出所等部門負責人為成員。建立聯席會議制度、現場辦公制度和實地督查制度,具體指導推進新型城鎮化工作的實施。
(二)加大宣傳力度。按照“樹立大城建意識、營造大城建氛圍、形成大城建格局”的要求,加大宣傳力度,著力宣傳統籌城鄉發展,加快新型城鎮化建設的重要意義,切實提高群眾的認同感和參與度,營造“人人關心、參與、建設生態和諧幸福**”的良好氛圍。
(三)嚴格督導考核。鎮黨委、政府將把新型城鎮化建設工作納入對部門、辦事處、村的目標考核,作為評價單位和個人工作實績的重要內容,每年對工作突出的單位和個人進行表彰獎勵,對工作不力的予以通報批評;同時成立督查小組,嚴格督導考核,確保工作取得實效。
第四篇:項目建設實施方案
項目建設實施方案
項目建設實施方案(一)
一、背景及意義
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(**年)》明確提出要加快教育信息基礎設施建設,強調“加快終端設施普及,推進數字化校園建設,實現多種方式接入互聯網”。教育部《教育信息化十年發展規劃(**年)》把數字校園建設列為重要工作。數字校園建設已成為國家教育信息化整體推動的重要組成部分。
經過多年的探索,我省中小學校在數字校園建設和應用方面已經有了較好的基礎,形成了一批可資借鑒的經驗和成果,形成了一批具有示范和引領作用的典型。為了引領中小學數字校園建設與應用,開展“百所數字校園示范校建設項目”,對于推進我省教育信息化,實現教育現代化,具有重要的現實意義。
二、總體目標
用3年時間,在全省范圍內遴選一批學校信息化基礎環境建設和應用效果好的學校,通過實驗探索,形成百所省內國內領先、應用創新、成效顯著的數字校園示范校,引領數字校園的建設與發展。
三、建設思路
1、以構建一流的信息化教育、教學環境為目標
借鑒國外基礎教育建設經驗,構建國內一流的信息化教育、教學環境,充分發揮信息技術在教育發展中的革命作用,全面支持高質量的基礎教育系統建設。
2、以對信息社會教育形態的研究為理論依據
信息技術的應用已經引起了社會的劇烈變革,繼工業社會之后的信息社會正在形成。與之相應,建立適應信息時代的教育系統日趨重要。為構建面向信息社會的教育系統,在相關研究的基礎上,通過充分分析、設計,科學合理地構建信息化教育、教學環境,教育教學模式改革。
3、實驗先行,重點突破。在先行實驗的基礎上,經過探索形成數字校園示范校,為全面提升我省數字校園建設和應用水平提供經驗和示范。示范學校要不斷提升數字校園建設和應用的水平和效果,著眼學生未來發展的需求,開展前沿技術、新興產品的試驗和應用,研究其對學校教育、師生發展、管理體制所帶來的變革等,形成新的突破。
4、活動推動,應用創新。圍繞項目實施的總體目標,組織開展多種形式的創新實踐活動,提升項目學校師生的信息素養和校長領導力,促進教師的專業發展,培養學生的創新實踐能力,推進數字校園的常態化應用和創新應用。
四、實驗內容
1、利用先進技術,前瞻建設數字校園環境
(1)完善數字校園的基礎設施。在校園網絡全接入、全覆蓋的基礎上,依托國家數字教育資源公共服務平臺,構建數字校園的基礎設施;創設網絡環境,推進個性化學習和隨時隨地的學習;重視面向學生發展的信息化學習設施和體驗設施的建設;重視基于新技術的應用。
(2)整合并完善數字校園的資源建設。整合各種優質數字教育資源,加強學習資源設計與建設,開展能夠滿足不同學生學習興趣的選修課資源、校本教育資源的建設和適合學生個性化學習的資源建設。
(3)整合并完善數字校園應用系統。在進一步完善辦公自動化、學校管理、家校互聯系統、網絡社區等的基礎上,加強教學支撐和應用系統的規劃與建設,關注學生電子成長檔案與教學過程評價系統建設,整合和開發支持探究性學習、自主學習和個性化學習等方面的數字校園應用系統。
2、加強數字校園的應用,推進信息技術與教育的深度融合(1)加強數字校園環境下的網絡學習、虛擬實驗及各種生活體驗,探索高水平普及信息技術教育的途徑和方法,形成各有特色的信息技術教育。
(2)加強數字校園教學系統的全面應用,運用信息技術改革教學模式、內容和方法,推進數字校園環境下教育教學改革和創新實踐,幫助學生利用信息技術主動學習、自主學習和探究學習,進一步提高學生的信息素養、實踐能力和創新精神。
(3)加強數字校園教育管理系統的應用,提升學校教育管理信息化水平,強化教育管理決策的數字化,形成信息化環境下的校園文化,提升信息化時代的學校辦學水平。
(4)開展基于手持移動設備的教師專業發展研究。開展基于網絡協作平臺的區域教師學習共同體研究、基于網絡協作平臺的城鄉教師互助研究、基于手持移動設備的教師互助研究、基于手持移動設備的泛在學習資源設計與開發、基于手持移動設備教學模式創新研究、基于手持移動設備的校本課程建設研究,等等。
(5)開展基于手持移動設備的學生發展研究。開展基于手持移動設備的研究性學習研究、基于手持移動設備的學科學習研究、基于手持移動設備的學伴互助研究、基于手持移動設備的心理輔導研究、基于手持移動設備的學習困難學生教育援助機制研究、基于手持移動設備的學生學習效果評價研究,等等。
3、加強教育、教學創新,創新教育、教學型態
(1)推進教育理念、教學內容、教學方法、學習方式的創新,鼓勵中小學學校、教師開展各類教學創新活動,建立并完善新型的教育、教學型態。
(2)加強學校、家庭、社區和社會間協同教育系統的應用,發揮數字校園在校際協作、家校協作、遠程協作等方面的作用。
4、探索并形成數字校園建設和應用的投入和保障機制
數字校園建設要結合自身的發展實際,在整體規劃的基礎上,探索形成建設經費投入和日常經費保障的機制,關注數字校園專業隊伍建設、運行維護機制建設、標準規范建設和安全管理體系建設,實現可持續發展。
五、申報與確認
在各州市條件具備的學校中遴選,評審通過的學校要與省電化教育館簽署相關研究、管理協議,開展數字校園實驗示范的研究,參加省電化教育館組織的各種培訓并接受指導。
1、項目學校的基本條件
學校領導高度重視,能夠把數字校園示范校建設與本校整體發展規劃緊密結合;
具有良好的學校信息化環境建設基礎,已實現校園網絡全接入、全覆蓋;終端設備能滿足教學和管理的常態化應用要求;
信息技術在教育教學中已實現常態化應用,并在當地具有較好的影響力;
具有很好的可持續發展潛力,有專項經費支持和人力等條件保障;
學校自愿,并得到上級教育行政部門同意和充分支持。
2、項目學校的確認
市州電化教育館(站)推薦,省電化教育館組織專家評審,省電化教育館審批確認。
3、示范校確認
在實驗研究的基礎上,評估驗收優秀的學校確認為數字校園示范校。
六、組織與保障
1、項目的組織管理
省電化教育館成立“湖北省百所數字校園示范校建設項目”領導小組和“湖北省百所數字校園示范校建設項目”專家組,負責項目實施方案等的擬定、項目學校的評估和指導,相關市州電教機構參與項目的組織、實施和指導工作,保障項目的有序進行。
項目學校要成立以校長為組長的數字校園建設領導小組、工作小組,加強對項目實施工作的領導。
2、項目學校的隊伍建設
省電化教育館將開展形式多樣的培訓服務,組織項目學校校長、教育信息技術專門人員及教師的培訓,形成專兼結合、結構合理、素質優良的數字校園建設與應用的教師研究隊伍。省電化教育館提供包括遠程在線支持、咨詢服務、網上培訓等在線的信息化應用服務。
項目學校要積極參與培訓活動,并結合本校的實際,通過應用提升隊伍的水平。
3、加強數字校園的應用
省電化教育館將根據項目學校的實際,組織開展數字校園的應用活動。通過活動,促進數字校園的創新應用。
項目學校要積極參與有關數字校園的應用活動,并結合本單位的實際,建立數字校園應用的評估制度,提高數字校園的應用效率和效果。
4、加強項目學校的管理與協作
構建項目學校的網絡管理與交流平臺,實現專家咨詢指導、成果交流和資源共享,提高項目學校的協作研究和整體實施的效率、質量。
項目學校通過該平臺進行經驗交流與研討,總結和宣傳本單位在數字校園建設過程中的成果與經驗。
項目建設實施方案(二)
一、目標任務
通過三個月的研修活動,引導參訓教師進一步系統學習教育教學新理念,拓展學科專業知識,提高專業化水平、教育教學能力及對青年教師的指導能力,促進參訓教師在實施素質教育、推進基礎教育課程改革中更好地發揮骨干帶頭作用。
二、組織管理
(一)置換培訓院校主要職責
置換培訓院校要成立置換培訓頂崗實習工作領導小組,由學校主要負責人牽頭,教務、財務、有關教學院系、培訓、后勤保障等部門負責人為成員,負責置換培訓頂崗實習工作的總體規劃、宏觀管理與協調。
負責制定頂崗實習規劃及管理辦法,選派師范專業優秀學生到農村中小學頂崗實習,督促實習生堅守崗位,履行職責,虛心向實習學校教師學習,努力完成教學實習任務;加強實習紀律和安全教育;協調地方教育行政部門及實習學校做好實習生的日常生活管理和安全工作;組織頂崗實習生實習考核和成績評定。
精心設計培訓課程,按要求遴選培訓師資承擔培訓教學任務,制定參訓教師研修學習管理制度,提高研修項目的質量;加強對參訓教師的學習、生活和組織紀律等方面的管理,為參訓教師提供學習和生活服務保障;強化安全責任,開展安全教育,保障參訓學員學習期間的人身與財產安全;嚴格執行國家制定的經費開支管理辦法,加強項目經費的管理,充分發揮項目經費的效益。
(二)參訓教師所在縣(市、區)職責
縣(市、區)教育行政部門負責參訓教師的選派;并分學科指定專人協助參訓教師的管理;負責參訓教師往返交通安全,提供必要的經費支持;按照與培訓院校協議安排好實習生的實習活動,提供食宿便利。提倡和鼓勵有關教育行政部門、中小學校為頂崗實習生提供優質實習條件與適當的生活補助。
三、課程設置
按照360學時的總課時設置如下課程:
(一)教育教學理論學習與研修(120課時)
1、現代教育理念:學習和討論現代教育理念的基本觀點,現代教育理念與傳統教育理念的區別,怎樣用現代教育理念來指導教育教學實踐等問題。
2、基礎教育課程改革的目標與特色:學習和討論基礎教育課程改革的核心理念、具體目標、主要特色和新課程與教師專業發展的關系。
3、《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》的解讀:理解和掌握《綱要》精神實質,剖析教育熱點問題——基礎教育領域中的教育公平,教育公平的內涵、不同層面的教育公平、義務教育均衡發展與教育公平等
4、教師成長與教師專業發展:教師成長的動力、階段、過程和影響因素以及教師專業發展的內涵、意義和歷史進程。
5、師德修養概論:師德修養的內涵、形成過程和師德修養在教書育人中的重要作用。
6、教育政策與教育法規:對重要的教育政策和教育法規的解讀,重點解讀《教師法》和重新修訂的《義務教育法》。
7、教學設計與教學反思:教學設計的涵義、特征、層次和不同的教學設計觀以及教學反思的涵義、過程、成分和方法。
8、師生健康心態與心理調適:開展教師職業倦怠感和學生心理問題方面的心理健康知識專題講座。
9、教育科學研究方法:教育科學研究的對象、類別和方法,教育科學研究的選題、設計與實施,如何開展教育調查研究、教育實驗研究和教育行動研究。
10、班主任與學生工作:班主任職責,班級管理與活動設計,留守學生教育,學校、家庭、社會教育力量整合與家庭教育指導。
(二)學科領域學習與研修(120課時)
依據不同學科設置教育教學內容,重點為“如何教”的條件性知識。在課程設置上,應改變以學科課程為主要培訓內容的方式,樹立“去課程化”的教學理念,把教學內容的重點放在“如何教”的條件性知識上,根據參訓教師的學段和學科,確定相應的研修內容。
(三)實踐性教學與教師實踐智慧提升(120課時)
1、組織參訓教師分別到相關的學校進行學習與研修,通過觀摩、聽課、交流、考察和座談等方式向優秀的中小學教師學習,充分發揮中小學優秀教師在項目實施中的作用。
2、組織參訓教師相互開展研討、評課和說課比賽等活動。
3、對參訓教師進行教學技能訓練。
4、組織優秀中小學教師為參訓教師作學科教學示范與專題講座。
四、考核評價
1、原則。遵循實事求是、客觀公正、科學有效、分類考評的原則,堅持激勵與約束相結合、定性與定量相結合、自評與他評相結合。
2、對象和主體。考評對象為各項目基地院校??荚u主體為省教育廳、財政廳。同時各項目院校要做好自評工作,并接受和配合做好上級部門的考核評價工作。
3、內容和方法??荚u內容包括業務考評和財務考評。業務考評主要包括對項目整體實施方案、參訓教師集中研修實施過程、組織管理保障措施、培訓效果、培訓資料的收集整理與資源建設、承辦院校教師教育改革情況等;財務考評主要包括項目經費預算執行、財務管理和會計信息質量等。
考評采取承辦單位自評、專家實地考評和網絡匿名考評相結合。具體包括:收集和分析學員及學員單位對培訓效果的反饋意見,聽取項目負責人的工作匯報,查驗反映項目實施過程和績效的各種文獻、資料和效果,問卷調查和召開參訓學員座談會等。
4、結果和運用??荚u結果分優秀、合格、不合格三個等級。考評結束后,將及時反饋考評意見,項目承擔單位應及時總結經驗,對考評中發現的不足和問題提出改進措施,并及時提交整改報告。對考評不合格的項目單位調整后續培訓計劃或取消項目承擔資格,對嚴重違背有關規定的相關單位和人員給予通報批評并追究責任。
第五篇:項目建設實施方案
項目建設實施方案范文五篇
項目建設實施方案(篇一)
為進一步打牢基層中醫藥工作基礎,規范基層中醫藥建設,充分發揮中醫藥在基層作用,針對我市基層中醫藥建設實際,決定在全市組織實施基層中醫藥規范化建設項目。為做好項目建設工作,特制定本方案。
一、項目目標
通過項目實施,在全市鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心建立相對集中獨立統一的中醫診療區(中醫館),提供10種以上中醫藥適宜技術技術服務。在全市村衛生室、社區衛生服務站配齊能夠開展中醫藥服務的診療設備,提供4種以上中醫藥適宜技術服務,全面提升基層中醫藥服務能力。
二、項目范圍及內容
(一)項目范圍
全市所有鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和村衛生室、社區衛生服務站
(二)項目內容
1、加強基層中醫藥基礎建設。將鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心的中醫診室、治療室、中藥房、煎藥室等中醫藥科室集中設置,布局流程符合醫療衛生服務要求,形成中醫藥特色診療區域,便于群眾接受中醫藥服務;裝飾裝修采用中式風格,門扇可掛體現中醫藥文化內涵的對聯,走廊、診室張貼中醫藥知識和方法的宣傳欄、宣傳圖片等,突出傳統文化特色,注重人文關懷,中醫藥文化氛圍濃厚;集中開展基本醫療、預防保健、養生康復等一體化中醫藥服務,同時向群眾宣傳中醫養生保健知識。
2、為村衛生室、社區衛生服務站統一配備火罐、刮痧、推拿、艾灸、熏洗等中醫藥適宜技術設備,在村衛生室至少配備1名以上中醫藥服務為主的鄉村醫生或能中會西的鄉村醫生,在社區衛生服務站至少配備1名中醫類別的醫師或能夠提供中醫藥服務的臨床類別醫師,在最基層開展中醫基本診療和養生保健服務,向基層群眾宣傳中醫藥養生保健知識。
3、提高基層中醫藥技術水平?;鶎訂挝灰杏媱澋陌才胖嗅t藥人員到二、三級中醫院參加培訓和跟師學習,二、三級中醫院要主動與基層單位對接,安排專家到基層坐診、講課和義診,現場幫助、規范和指導基層中醫藥工作。
4、加強基層中醫首診工作。落實分級診療制度,發揮基層中醫首診作用,基層利用中醫能夠診療的病人應留在基層治療,基層中醫診療不了的,既可向二、三級中醫院求援專家下基層診療,也可介紹到二、三級中醫院診療,形成中醫人才技術上下流動、資源共享、優勢互補的良性機制,更好地用中醫造福百姓健康。
三、項目實施階段
第一階段:1季度,市衛計委制定下發實施方案。
第二階段:2季度,各縣(區)衛計委指導基層單位規范體系、設備、人才隊伍、制度和業務建設。
第三階段:3季度,市、縣(區)衛計委組織調研,督查建設情況,推動工作開展。
第四階段:4季度,組織專家檢查驗收項目建設情況。
四、項目要求
一、要嚴密組織。
各縣(區)衛計委要認真計劃,落實責任,制定詳細建設方案,列出序時進度,既要注重點上突破,又要重視面上整體推進。二、要加強投入。
列入省基層醫療衛生機構中醫診療區(中醫館)服務能力建設項目的單位,按規定配套資金,加強管理,做到??顚S?,其他單位要廣開渠道,積極主動籌措經費,發揮好經費保障作用。三、要狠抓落實。
各基層單位堅持項目建設標準,嚴格按照實施方案,逐項抓好落實工作。項目建設實施方案(篇二)
為貫徹落實縣委經濟工作會議精神,推進“鄉村振興”重點工作,促進農業產業發展,提高農村居民,特別是貧困戶收入,壯大村集體經濟,結合柏村城郊地理位置條件和縣委發展城郊經濟,特制訂本項目實施方案。
一、項目概況
1、項目名稱:xxx2、項目實施單位:xxx3、項目法人:xxx4、項目實施地點:xxx
二、實施單位基本情況
略
三、項目概述
1.現有基礎:目前具有項目所需非耕地1300平方米,臨近道路,水電齊全,已實現“三通一平”。
2.項目建設內容和規模:占地1300平方米,建設600平方米展廳一座、700平方米硬化地面的車輛存放區及相關附屬設施。
3、項目資金來源及用途:項目預算總投資22萬元,其中爭取市級財政資金20萬元,自籌資金2萬元。主要用于建設600平方米展廳1座(每平方米造價約200元)約12萬元,700平方米車輛存放區(每平方米造價約100元)約7萬元,相關附屬設施3萬元。
4、項目預計完成時間:項目預計于20xx年10月完成并投入使用。
5、項目經濟效益:項目所建基礎設施及購置的設備全部歸村集體所有,預計項目年收益20000元。
6、收益分配方式:收益100%歸集體所有,優先用于防止本村居民致貧返貧。
四、項目可行性和社會效益分析
在新車銷售趨于飽和的形勢下,利潤越來越低。現階段利潤高的就是二手車銷售,利潤達到48%,在一個成熟的汽車市場,舊車交易量相當于新車交易量的1.5——3倍。我國目前成百上千萬輛新車走入千家萬戶,二手車交易的井噴即將到來,能夠先一步搶到商機,就能夠賺到錢。目前xx縣還沒有專門的二手車交易市場,部份從事該行業的人員都是在城郊租個門面,把車輛放在馬路邊,即不規范,也給行車造成了安全
隱患,還沒有知名度,造成二手車交易好多人跑臨汾市場。柏村即有城郊城理位置優勢,也有閑置地塊適合建造二手車交易市場,更符合縣委發展城郊經濟的總體思路。項目實施后,具有良好的經濟盜和社會效益,項目建設是必要的,經濟、市場方面論證是可行的。
項目建設實施方案(篇三)
一、項目概況
項目名稱:xx鎮移民點基礎設施建設項目
編制單位:xx鎮政府
項目性質:新建
項目期限:一年(20xx年)
實施單位:xxx
二、項目背景
略
三、建設內容及規模
項目建設內容如下:
1、觀蒲農場移民點道路建設。新建觀蒲農場至觀蒲五組道路1公里、橋涵2座;
2、橫溝新四組移民點人畜飲水改造。新建50立方米高位水塔1座,鋪設管道1.5公里;
3、中溝村移民點水塔建設
新建40立小型水塔1座;
4、xx村移民點水利設施建設
改造原有機井1眼,配套安裝變壓器1臺,架設高壓輸電線路1.2公里,新建“U”型渠道2公里。
四、實施期限及步驟
項目計劃實施期限為一年(20xx年)。項目計劃批準下達后由有關各村分別負責實施,爭取于年內完工。
五、投資概算及來源
項目總投資55.9144
萬元,其中觀蒲村道路建設19.9144萬元,橫溝新四組人畜飲水改造13.5萬元,中溝移民點水塔工程4萬元,xx移民點水利工程建設18.5萬元。
資金來源:自籌22.9144萬元,申請國家扶貧資金33萬元。
項目投資概算見后附投資概算表。
六、項目效益分析
本項目投資意義為巨大的社會效益。項目完成后,將使各移民點基礎設施條件得到極大改善,為移民點的經濟發展創造良好的設施環境,村民生活水平和質量進一步提高,群眾的思想道德水平和勞動技能得到大幅提升,這將推進我鎮及全市城鄉一體化建設進程。
七、項目管理
項目獲得批準后,將在項目建設上執行“四制”管理,將項目法人制、工程招投標制、工程監理制、合同管理制“四制”要求落實到項目建設的各個方面、各個階段、各個環節,貫穿始終,嚴格執行。在項目的資金管理上保證做到??顚S?,項目管理單位、承擔單位將對建設資金實行專戶管理,并接受財政,審計部門的監督,保證資金安全使用,圓滿完成項目建設工作。
xx水利站負責水利工程和人畜飲水工程技術設計,并負責完成觀蒲村道路路基實地測量。市農林局和xx鎮政府作為項目主管單位,在整個項目實施過程中進行全方位的跟蹤檢查,組織項目驗收,解決項目建設過程中出現的各種問題,嚴格控制資金使用方向,做到“三到位”即資金到位、建設到位、服務到位。
項目建設實施方案(篇四)
根據省、市美麗鄉村建設有關要求,結合我市實際,特制定如下實施方案。
一、總體目標
以“生態宜居村莊美,興業富民生活美,文明和諧鄉風美”為目標,從20xx年起分級分步推進中心村建設,到20xx年,實現村莊布點規劃保留的全市中心村建設全覆蓋,打造宜居、宜業、宜游的農民幸福生活美麗家園,到20xx年底80%以上布點中心村達到美麗鄉村建設要求(其中60%達到省級中心村要求,40%達到市縣自主建設中心村要求)。20xx年起,對有旅游發展潛力的村,力爭通過三到五年的努力,打造成3A至4A景區。
二、工作任務
從20xx年開始,利用三年時間,采取分級分類分步建設的辦法,對我市103個中心村,分省級、市級、縣級、鄉級,按不同內容和標準建設,到20xx年底實現四級中心村建設全覆蓋,到20xx年對未達標的中心村進行提升,力爭80%以上中心村達到建設要求。
1.省級中心村31個。2013-20xx年已建成18個,結合鄉村旅游進行建設,結合踐行社會主義核心價值觀進行建設。20xx年建設6個,20xx年建設7個。
2.市級中心村19個。20xx年建設6個,20xx年建設6個,20xx年建設7個。
3.縣級中心村25個。20xx年建設7個,20xx年建設9個,20xx年建設9個。
4.鄉級中心村27個。20xx年建設8個,20xx年建設9個,20xx年建設11個。
三、建設內容和標準
1.省級中心村。嚴格按省定內容和標準進行建設。
2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進行建設。
3.縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、凈化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎設施建設和村莊環境整治。(具體內容和標準見附件1)
4.鄉級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環境整治、衛生整治。
四、保障措施
1.加強組織領導。成立三年全覆蓋工作領導組,市長為組長,市委副書記為常務副組長,市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長,市直有關單位主要負責人為成員,領導組負責三年全覆蓋工作,確保三年完成各級各類中心村建設任務。各鄉鎮、街道也要成立相應組織,切實承擔起主體責任,根據三年全覆蓋實施方案,結合本地實際,制定實施方案,明確建設內容,確保按完成建設任務。美麗鄉村建設領導組要構建有效的工作推進機制和考核機制,各鄉鎮、街道要抓好組織協調、資金整合和督查指導,推動此項工作有效開展。
2.加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會參與”的共建機制。加大財政投入力度,省級中心村旅游發展型按250萬元/村,社區功能型按200萬元/村進行獎補,市、縣、鄉級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標準進行獎補。在財政預算安排時,市美麗鄉村建設專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度,引導民營資本投入美麗鄉村建設,形成規模化效益。
3.加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制,編制美麗鄉村建設項目資金整合總體規劃,完善協調機制,規范整合程序,確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉鎮和村在自身財力許可范圍內,增加投入,充分發揮群眾主體作用,引導其投工投勞,開展力所能及的籌資工作。重點整合旅游資源,逐步做到美麗鄉村建設向鄉村生態休閑旅游發展轉變,在美麗鄉村建設產出上做文章。文旅部門要加強指導,特別要加強家庭農場、農家樂、公廁、停車坪等建設的指導,按照旅游標準進行建設。
4.完善幫扶機制。進一步完善市級領導聯系鄉鎮和市直單位幫扶美麗鄉村建設制度,市領導每年必須到聯系鄉鎮和中心村開展美麗鄉村建設調研、指導等活動;市直單位必須明確一名分管領導和一名中層干部
具體負責包村工作,重點加大對聯系中心村建設的幫扶力度,從資金、項目、技術、信息等方面對聯系村實施有效幫扶。
5.強化考核指導。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發展型和社區功能型兩大類,旅游發展型做到高起點規劃,高標準建設,分實施,重點突出旅游發展元素和文化元素,突出亮點,在特色上做文章;社區功能型重點在功能配套、基礎設施完善上做文章,投入上要控制,無需大拆大建,關鍵在村莊整治和環境治理。同時將美麗鄉村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉村建設目標管理考核,完善現有的中心村考核體系,改進指標設置、考核方式方法,形成科學合理、規范有效的美麗鄉村建設考核機制,定期組織開展專項檢查,確保各項工作有效落實。
項目建設實施方案(篇五)
圍繞推進重大產業項目建設、十大產業基地和中心城區六大產業發展,結合工商部門職能,積極開展“創業服務年”活動,實施“重大產業項目建設”助推行動,積極為創業者提供優質、便捷的創業服務,提升創業服務水平,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指引,把“重大產業項目建設”助推工作作為加快推進產業結構調整、轉變經濟增長方式、完善城市服務功能、實現宜春經濟社會全面協調可持續發展的重要途徑和戰略任務來抓。堅持以服務“重點項目建設”為突破口,堅持放開、放活、放手的方針,充分發揮工商職能作用,及時跟蹤政府招商引資和重大產業項目方向動態,提前
介入,跟蹤服務,做好相關工作,實現重大產業項目與工業化、城市化互動,為宜春經濟增長和創業富民做出貢獻。
二、助推工作服務重點措施
(1)積極與政府商務局、發改委、開發區等相關部門加強聯系,及時了解招商引資情況,提前介入,做好工商登記法律、法規的宣傳咨詢。
(2)對簽約落戶的項目,指定專人負責辦理審批中的法律法規咨詢、協調聯系、材料審核等事宜,積極協助投資者辦理企業注冊登記。
(3)對有特殊要求的重大項目,只要主要材料符合要求的,可實行急事急辦、特事特辦,允許先行頒發執照,再行補充其他資料。
(4)對登記時有特殊需求的重大產業項目,實行“5+2”工作日制度,不論節假日均可通過“創業服務熱線”實行預約登記服務。
(5)放寬企業名稱登記條件,允許企業在名稱中直接使用“國際貿易”、“國際技術貿易”、“對外進出口”等行業用語。對政府重點招商項目,允許企業使用不含“字號”的企業名稱。支持具有較大規模的農民專業合作社冠省名,由當地登記機關受理后報省工商局核準。知名企業以控股形式來宜投資的,允許新辦企業名稱前冠以控股企業行政區劃和字號。
(6)積極支持企業組建集團,只要核心企業注冊資本達到1000萬元,有3家子公司,母子公司的合并注冊資本3000
萬元,要求辦理集團登記的,即可及時提供上門服務。
(7)支持外商投資企業增加注冊資本,新增注冊資本后的非貨幣
財產出資比例可以不受限制。
(8)按照《股權出資登記管理辦法》的規定,對企業以股權出資,再行設立配套企業,及時提供幫助,支持企業做大做強。
(9)允許公司債權轉股權登記,公司股東及擬轉股方只要同意,均可將享有的公司債權轉作股權作為對公司的出資。
(10)根據《工商行政管理機關股權出質登記辦法》,免費為企業辦理股權出質登記,為企業貸款融資拓寬渠道。
三、工作要求
(一)轉變觀念,提高認識。
各單位要切實改變觀念,要充分認識重大產業項目建設、十大產業基地和中心城區六大產業發展是宜春當前經濟發展的現實需要,是轉變經濟發展方式和促進經濟增長的新舉措,是我市未來經濟發展的重點支撐和新的增長點,要不斷增強工作的主動性和責任感,真抓實干,確保各項工作落實到位。
(二)創新服務,提高效能。
各單位要牢固樹立大局意識和全局觀念,堅持最高、最優、最簡、最方便的原則,加強管理創新,轉變工作作風,主動服務、超前服務、快捷服務、貼心服務,進一步完善“5+2”工作制度,提高服務效能。
(三)強化宣傳,營造氛圍。
通過各種途徑切實做好政策的宣傳,使得我們的服務舉措被領導和社會各界所知,真正促進宜春六大產業為龍頭的經濟社會發展,為宜春創建宜居城市做貢獻。
各地要認真總結
“重大產業項目建設”助推工作開展情況經驗,并在10月5日前將總結及相關材料報送市局企業注冊局。