第一篇：環境規劃與管理論文之城市生態規劃與管理

城市生態規劃與管理

摘要：在國家主席胡錦濤所作的十八大報告中，不但重申了科學發展觀的重要性，而且將中國特色社

會主義的四位一體改為五位一體，新增了一個“建設生態文明”，說明了國家對生態環境的重視，并將其

提到層面上來，堅持科學發展觀，經濟，政治，文化，社會，生態文明，五位一體，突出環境生態保護的重要性，同時提出了要建設美麗中國。建設生態文明，突出了生態保護的重要性，建設生態文明，就需要

進行生態環境規劃與管理，環境規劃與管理涉及到諸多方面，本文就是城市生態規劃與管理進行簡單的介

紹。城市生態規劃與管理對城市的發展起著極其重要的指導作用，但長期以來，由于城市規劃在環境保護

方面的局限性，致使城市發展過程中產生了一系列環境問題。本文在我國部分城市環境污染現狀的基礎上，提出了環境保護規劃的主要內容，指出了城市大氣、水體、固體廢物和城市聲環境發展的遠景目標，闡明

了城市規劃中環境保護規劃的重要作用。城市規劃是一定時期內城市發展的目標和計劃，是城市建設的綜

合間署，也是城市建設的管理依據，它與很多學科密切相關。近年來，由于環境保護規劃沒有與城市規劃

和城市建設同步落實，使城市環境遭到一定程度的破壞，環境污染日趨嚴重，城市環境不能進入良性發展的軌道。因此城市規劃中的環境保護規劃應該引起人們的重視。

關鍵詞：城市生態；規劃與管理；生態文明；美麗中國

1引言

隨著我國經濟的快速發展,由此產生的環境問題也日益凸顯，特別是城市生態環境遭到了嚴重的破壞。這些環境問題廣泛復雜,其處置也需要大量的人力財力,已經成為制約經濟社會可持續發展的瓶頸。而環境管理作為運用計劃、組織、協調、控制、監督等手段,為達到預期環境目標而進行的一項綜合性活動,可以很好的預防環境問題的發生并對已有環境問題進行處理,在環境保護中起著舉足輕重的作用。因此,完善我國的環境管理體系,提高環境管理水平已經成為經濟社會可持續發展的迫切需要。

2城市的環境問題

城市是人類社會文明發展到一定歷史時期的產物，它的產生和發展決定于經濟的發展，同時也受上層建筑的影響，近幾十年來，城市人口的迅速增長和經濟的高速發展引起了一系列的環境問題：

2.1水體污染嚴重

由于城市人口的急劇增長和工業的飛速發展，大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體，致使水環境遭到嚴重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢，全國有監測資料的1200多條河流中，850多條受到污染，在七大水系中，以遼河、海河、淮河污染嚴重，在統計的138年城市河段中，有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內78％的河段不適宜作飲用水水源，50％的地下水受到污染，西安、北京等許多城市也出現了供水危機。據估計，我國每年因污染而造成的經濟損失達400億元。

2.2大氣質量惡化

工業和交通運輸業迅速發展以及化石燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質排入大氣層，使大氣質量嚴重惡化。我國大氣污染屬“煤煙型”污染，全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標，平均濃度達309微克/立方米；二氧化硫濃度水平較高，部分城市污染相當嚴重，北方城市平均值達到83微克/立方米。我國的本溪市也曾經因煙霧彌漫而被稱為“衛星上看不到的城市”；而大氣中 1

硫化物、氮氧化物業重超標導致了全國大部分地區出現酸雨，宜賓、長沙等城市酸雨出現頻率大于90％，長沙降雨的平均PH值已達到3.54，酸雨的降落不僅破壞生態環境，而且加劇建筑物，鐵道、橋梁的腐蝕與破損，給工農業帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。

2.3固體廢物污染嚴重

人類的生活和生產產生了大量的固體廢物，目前我國每年產生的工業固體廢物為6.6億噸，其中有害廢物為3000-4000萬噸，累積量超過64億噸，侵占5億多平方米土地；每年的生活垃圾量為1噸并以每年7－8％的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積，全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放，不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病，而且在自身嚴重污染環境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。

2.4噪聲污染擾民

目前隨著我國城市工業、交通運輸和文化娛樂事業的快速發展，噪聲擾民的現象愈發突出，據44個國控網絡城市監測，全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標的環境中，區域環境噪聲等效聲級分布在51.5-65.8d B(A),其中洛陽、大同、開封、?？诤吞m州五座城市噪聲平均等效聲級超過60d B(A)；道路交通噪聲等效聲級范圍為68.0-76.3d B(A)。

3城市環境保護規劃及其主要內容

正是基于上述的環境危機，近幾十年來人們逐漸認識到了城市規劃與城市發展之間的關系并開始運用科學的規劃指導城市建設。城市規劃的提出克服了以往城市發展的無序性、盲目性與隨意性，為城市的健康發展提供了技術保證和法律保障。城市環境保護規劃是城市規劃的重要組成部分，它是在城市總體規劃中城市的性質、規模、發展方向的基礎上，依據對城市環境質量現狀的調查分析所制定的以保護人類的生存環境、減少污染、節約資源為目標的規劃體系。按照我國環境保護應“堅持經濟建設、城鄉建設與環境建設同步規劃、同步實施、同步發展，實現經濟效益、社會效益和環境效益協調統一”的總方針和總戰略，城市環境保護規劃應主要進行以下幾個方面的工作：

3.1城市環境保護規劃的前期準備

這些準備工作是城市環境保護規劃的基礎，它包括城市的自然環境資料，例如地理位置、生態環境、氣象、水文等；城市的社會與經濟狀況，如人口、國民生產總值等；環境狀況的調查分析，如大氣、水體、噪聲的監測資料、固體廢物的來源與歷年累計量，對污染的治理狀況等；城市生態環境現狀分析與功能區劃等。

3.2大氣污染綜合整治規劃

大氣污染綜合整治規劃是根據城市大氣質量現狀與發展趨勢進行功能區劃并按擬定的環境目標計算各功能區最大允許排放量和削減量，從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應根據城市的能源結構與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物，便于治理時有的放矢、對癥下藥。當前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起，由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒，因此規劃的遠景目標應該是改進落后的烯煤方式，提高燃燒效率，盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地熱等無污染或少污染的能源，實行區域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪，提高道路硬

化率，通過強化污染源治理和提高污染控制技術等手段創建無煙控制區。調整工業布局，根據大氣自凈規律科學便理的利用大氣環境容量；強化污染源的治理，降低污染物的排放量；通過技術和行政的手段減少汽車尾氣的污染；提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種，大力發展植物凈化。

3.3水污染綜合整治規劃

水污染綜合整治規劃是在對水污染現狀調查分析的基礎上，根據受納水體的環境容量計算最大允許排放量并確定最佳治理方案。當前我國七大水系的水質污染程度在加劇，范圍在擴大，長江、黃河、淮河、松花江的污染水1996年全國工業廢水排放量為502.9億噸，含化學需氧量704萬噸、重金屬1514噸，氰化物2457噸以及砷、酚類、油類等污染物數萬噸；生活污水約占年排放總量24％，主要污染物是有機物。根據我國水污染的具體情況，水污染綜合整治規劃應該通過改革落后的生產方式，采用少廢、無廢工藝實現清潔生產，是高污水處理效果和資源化利用率，減少污水排放量，修建有效的污水處理設施，加強工業廢水和生活污水的治理，最終達到有效保護水資源的目的。

3.4城市固體廢物綜合整治規劃

固體廢物綜合整治規劃是根據環境目標落實各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中，解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻，固體廢物綜合整治規劃的目的是依據城市的經濟承受能力和城市固體。

4城市規劃存在的問題及措施

城市是人類在幾千年的演變過程中改變賴以生存的環境，創造著高度的物質文明的集中地，是一個以人為中心的城市生命有機體與自然環境和社會環境之間的相互作用、制約和依賴構成的統一體，是一個龐大復雜的社會、經濟復合生態系統。它包括社會結構、人工結構、資源結構、生態環境結構四個方面的內容。要實現這一多元、多介質、多層次的人工復合生態系統的可持續發展是一個浩大的系統工程。要做好城市規劃就要做到如下幾點：

4.1充分發揮市場機制的作用，推進節約用水和水污染防治

要認真落實國務院關于城市節水和水污染治理的各項政策，運用市場規則，利用價格杠桿促進水資源的節約和優化配置，完善城市各類用水的區別水價和超額累進加價收費制度，調整污水處理費征收標準。要加大節水技術和設施的普及推廣力度。以污水資源化為目標，加快污水處理設施的建設步伐，加強中水回用技術與設備的開發應用，處理好設施布局集中與分散的關系，注重污水處理的安全性和生態效應，努力建設節水防污型城市。

4.2加強城市綠化建設，大力改善人居環境

加強城市綠化建設，是城市生態環境建設的基礎性工作。要認真貫徹落實《國務院關于加強城市綠化建設的通知》，采取有效措施，提高城市綠化水平。要制定城市綠地系統規劃，嚴格劃定綠化用地面積，科學安排綠化布局，加強城市綠化隔離帶建設，形成喬、灌、花、草相結合，點、線、面、環相銜接的綠地系統。推進城市綠化建設，必須尊重客觀規律，從當地實際情況出發，宜樹則樹，宜草則草。城市綠化要鼓勵采用節水技術和廢水利用，盡可能減少綠地養護的水消耗。要結合城市產業結構調整和舊城有機更新，增加城市中心區的綠地面積。要建立并嚴格實行城市綠化“綠線”管制制度，堅決查處各種擠占城市綠地的行為。要鼓勵農民結合農業結構調整發展城郊綠化，引導社會資金用于城市綠化建設，增加城市綠化

建設用地和資金投入，盡快把城市綠化建設提高到新水平。

4.3以供熱收費制度改革為重點，積極推進城鎮供熱體制改革

計劃經濟和福利分房舊體制下形成的福利供熱制度，已經不能適應市場經濟體制和住房分配貨幣化新體制的需要，也是造成采暖能源浪費嚴重的重要經濟根源。推進城鎮供熱體制改革的基本思路是，變暗補為明補，逐步停止由房屋產權單位或職工所在單位統包的傳統用熱制度，改為由居民家庭（用熱戶）直接向供熱企業繳費采暖，實行采暖用熱商品化，采暖補貼貨幣化。采暖地區的城鎮新建公共建筑和居民住宅，凡使用集中供熱設施的，都必須設計安裝具有分戶計量及室溫調控功能的采暖系統。現有公共建筑和居民住宅也要按照分戶計量、室溫可控的要求逐步進行改造。積極推行按用熱量分戶計量收費辦法，逐步取消按面積計收熱費，更好地保證消費者的權益，提高采暖舒適度和熱能利用效率。城鎮供熱體制改革關系廣大城鎮居民的切身利益，既要積極，又要穩妥。要采取有效措施，切實做好低收入居民家庭的冬季取暖保障工作，維護社會穩定，保證改革的順利推進。

4.4加強城市環境綜合治理力度

要積極創造條件，加快舊城有機更新，重點解決城市建成區特別是中心區開發強度過大、人口密度過高、公共設施短缺、交通擁擠、環境臟亂等問題，堅決關?；蜻w移城區內污染嚴重的項目，清除違法違章建筑。要促進建筑節能技術的普及推廣，改善城市民用燃料結構，減少和控制城市大氣污染。以通達、低污染、低能耗為目標，實行公共交通優先的城市交通政策，推進現代通訊技術在城市公共交通調度管理中的應用，積極促進城市交通組織和管理的現代化。城市環境綜合治理，與每一個家庭、每一個人直接相關，必須推動全社會廣泛參與，密切合作，共同促進。城市的建設和發展，不僅是物質條件的建設和改善，還包括文化精神、道德意識的建設和改善，要將這兩個方面很好地結合起來，使二者互相促進，協調發展。

4.5圍繞改善人居環境的關鍵領域，加強科技創新

城鎮是人口和經濟活動的集聚地，也是各類污染集中的地區。建設科技工作必須圍繞人居環境質量的改善，研究氣象環境與規劃布局、基礎設施建設與生態環境之間的相互影響和相互關系，努力控制城鄉建設活動可能造成的污染。在污水資源化、建筑節能、化學建材、建筑用鋼、智能交通、住宅產業現代化等影響和制約人居環境質量進一步改善的幾個關鍵領域，加強科研攻關，加強技術集成，加大技術推廣應用力度。全面啟動污水回用示范工程。南水北調東、中線受水區城鎮，要率先實現污水回用與污水處理能力的同步增長；新建城鎮污水處理廠要直接瞄準回用目標，積極采用先進適用的技術工藝，力爭實現跨越式發展。完善配套技術經濟政策，推動建筑節能由局部試點轉向大規模推廣應用。強化先進適用技術在住宅建設中的應用，將經試點和示范工程實踐檢驗的成熟技術和部品，盡快轉化為生產力，推進住宅產業現代化。

參考文獻

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第二篇：環境規劃與管理

1.環境問題：在人類活動或自然因素的干擾下引起環境質量下降或環境系統的結構損毀，從而對人類及其他生物的生存與發展造成影響和破壞的問題。

2.環境問題產生的原因：（1）由于自然因素引起的原生環境問題，如：火山噴發造成的大氣污染。（2）由于人類活動引起的次生環境問題，如環境污染、生態破壞。

3.環境管理的基本原則：可持續發展原則、全過程控制原則、環境經濟的雙贏原則。

4.環境管理的對象是人類社會經濟活動的主體：個人、企業、政府。

5.環境質量：是指在特定的環境中，環境總體或各要素對人群的生存繁衍以及社會經濟發展的影響的優劣程度或適宜程度。

6.環境承載力：在一定時期內，在維持相對穩定前提下，環境資源所能容納的人口規模和經濟規模的大小。

7.系統：具有特定功能的，相互間具有有機聯系的許多要素所構成的一個整體。要構成一個系統，必備條件，（1）要有兩個或兩個以上的要素；（2）要素之間要相互聯系；（3）要素之間的聯系必須是相干性聯系。

8.三種生產：物質生產、人口生產、環境生產。

9.環境管理的手段：法律手段、行政手段、經濟手段、技術手段、宣傳教育手段。

10.環境教育的優先順序：各種形式的環境教育在不同的國家和地區有不同的優先順序。在經濟發達國家，期排列順序為公眾環境教育、基礎環境教育、成人環境教育和專業環境教育；在發展中國家，其排列順序為專業環境教育、公眾環境教育、成人環境教育和基礎環境教育。

11.環境管理的主要職能：計劃職能、組織職能、監督職能、協調職能、指導職能和服務職能

12.環境監測：指通過物理測定、化學測定、儀器測定、生物監測等手段，有計劃有目的地對環境質量某些代表值實施測定的過程。

13.環境監測按檢測目的的分類：監視性檢測、特定目的監測、研究性監測

14.環境評價：對環境系統狀況的價值的評定、判斷和提出對策。也就是說，環境評價是按照一定的評價標準和評價方法評估環境狀況，預測環境質量的發展趨勢和評價人類活動影響環境的手段。

15.環境評價包括：環境質量回顧評價、環境質量現狀評價、環境影響評價。

16.環境管理的技術手段：是指那些既能提高生產率，又能把對環境污染和生態破壞控制到最小限度的管理技術、生產技術、消費技術以及先進的污染治理技術等，達到保護環境的目的。環境技術管理手段可分為宏觀管理技術手段和微觀管理技術手段兩個層次。

17.優先污染物：經過優先選擇的污染物稱為環境優先污染物。

18.中國環境保護的基本政策：“預防為主，防治結合”、“誰污染治理誰”“強化環境管理”。其中強化環境管理是環境政策的中心和主體，“預防為主，防治結合”和“誰污染治理誰”是環境政策的兩翼。這三大政策具有總體性、基礎性和方向性。

19.環境保護的基本方針：“三十二字方針”——全面規劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環境、造福人民?！叭饺y一”方針——經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展，實現經濟效益、社會效益和環境效益統一。

20.環境管理的八項基本制度：老三項和新五項環境管理制度。老三項：環境影響評價制度、“三同時”制度、排污收費制度；新五項：排污許可證制度、污染集中控制制度、環境保護目標責任制、城市環境綜合整治定量考核制度和污染限期治理制度。

21.環境影響評價：指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測或評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法和技術。

22.三同時制度的含義：建設項目中嚴格控制新污染的根本性措施和重要的環境保護法律制度。它與環境影響評價制度相輔相成，是中國環境保護法“以預防為主”的基本原則的具體化、制度化和規范化，是加強開發建設項目環境管理的重要措施。

23.排污管理的“收支兩條線”：收到排污費后，商業銀行應按照規定的比例將收到的排污費分別繳納中央國庫和地方國庫。

24.排污權交易：排污許可證交易又稱排污權交易，排污許可證交易是一項重要的環境經濟政策。由國家引導的，企業之間交易排污許可證。

25.城市環境綜合整治：是把城市環境作為一個整體，利用城市生態理論作指導，以發揮城市綜合功能和整體最佳效益為前提，采用系統工程的理論和方法，采取多功能、多目標、多層次的綜合的戰略、手段和措施，對城市環境進行綜合規劃，、綜合管理和綜合控制，以最小程度換取城市環境質量的優化，解決復雜的城市環境問題，實現城市的可持續發展。

26.總量控制：總量控制是污染排放物總量控制的簡稱，它將某一控制區域作為一個完整的系統，采取措施，將排入這一區域的污染物總量控制在一定數量之內，以滿足該區域的環境質量要求。

27.環境標準：國家為了保護人民健康，促進生態良性循環，實現社會經濟發展目標，根據國家的政策和法規，在綜合考慮本國的自然環境特征、社會經濟條件和科學技術水平的基礎上規定環境中的污染物含量和污染源排放污染物數量、濃度、時間和速率以及其他有關的技術規范。

28.環境規劃：人類為使環境與經濟社會協調發展而對自身活動和環境所做的時間和空間的合理安排

29.環境規劃的目的：以最小的投資獲取最佳的環境效益，實現預期的環境目標，促進環境、經濟和社會的可持續發展。

30.環境規劃的特點：綜合性、區域性、動態性、信息密集性和政策性強等。

31.環境規劃的原則：促進環境與經濟社會協調發展的原則、遵循經濟規律和生態規律的原則、環境承載力有限的原則、因地制宜，分類指導的原則、強化環境管理原則。

32.環境規劃的類型：（1）規劃主體：區域、部門環境規劃（2）規劃層次：區域宏觀環境規劃，區域專項環境規劃，宏觀環境規劃（3）規劃要素：污染防治規劃，生態規劃（4）時間跨度：長期、中期、短期（5）環境與經濟制約關系：經濟制約型、環境與經濟協調發展型、環境制約型。

33.環境規劃的基本步驟和相關內容：編制環境規劃的工作計劃，環境、經濟和社會現狀調查和評價，環境預測分析，確定環境規劃目標，提出環境規劃方案，環境規劃方案的申報與審批，環境規劃方案的實施。

34.企業環境管理的原則：環境與經濟協調發展的原則、符合國家和區域環境政策、預防為主、管治結合的原則、綜合運用各種手段的原則。

35.生命周期評價：用于評價產品在整個生命周期中，對環境產生的影響的技術和方法。

36.清潔生產：既可以滿足人們的需要又可合理的使用自然資源和能源并保護環境的使用生產方法和措施，其實只是一種物料和能量消耗最少的人類生產活動的規劃和管理，將廢棄物減量化、資源化和無害化，或消滅于生產過程中。

37.清潔生產的主要原則：預防性原則、集成性原則、廣泛性原則、持續性原則。

38.環境管理ISO14000系列標準的構成：

39.ISO14000標準的特點：自愿性、靈活性、廣泛適用性、持續改進與污染預防。

40.ISO14000標準與.ISO9000標準異同：p158

41.環境外交的主要內容：尋求加強國際環境合作的方式、國際環境立法談判、國際環境條約的履行、處理國際環境糾紛和沖突。

第三篇：環境規劃與管理論文1

目 錄 引言..............................................................2 2 環境管理相關概念..................................................2 3 我國環境管理制度..................................................2 3.1環境標準制度.................................................3 3.2環境監測和報告制度...........................................3 3.3環境資源規劃制度.............................................3 3.4環境保護目標責任制度.........................................3 3.5環境影響評價制度.............................................4 3.6“三同時”制度...............................................4 4 我國環境管理現狀及發展趨勢........................................4 5 我國環境管理存在的問題............................................5 5.1環境管理機構的設置不夠健全、完善.............................5 5.2環境管理成本高、資金不足.....................................5 5.3環境法律體系不健全...........................................5 6 對于我國環境管理的建議............................................6 6.1健全環境管理機構.............................................6 6.2完善環境保護法律體系.........................................6 6.3完善現行官員政績考核體系.....................................6 6.4建立環境管理公眾參與機制.....................................7 7 結語..............................................................7 參考文獻............................................................7

我國環境管理現狀及其發展

摘要：通過探討我國當前環境管理的手段,分析當前境管理存在的問題,指出對舊的環境規劃體系進行改革，建立新的科學的環境規劃體系是我國環境規劃發展的必然趨勢。提出健全環境管理機構,加強環境管理法制建設,完善官員政績考核體系,建立環境管理公眾參與機制等相應的解決對策，并在建立新的環境規劃體系過程中，應加強環境規劃理論、環境規劃法制建設、環境規劃教育以及環境規劃管理及實施等方面的研究。

關鍵詞：環境管理；管理制度；公眾參與。

Environmental Management in China: Current Situation

and Its Development

【Abstract】Through the study of current environmental management means, analysis of the current environmental management problems, pointed out to the old environmental planning system reform, establish new scientific environmental planning system in China is an inevitable trend in the development of environmental planning.Put forward a sound environmental management mechanism, strengthen environmental management and legal construction, improve officials' achievement appraisal system, the establishment of environmental management public participation mechanism, the corresponding solutions, and in the establishment of new environmental planning system in the process, should strengthen the theory of environmental planning, environmental planning, environmental planning and construction of the legal system education of environmental planning and management and implementation of other aspects of research.【Key Word】Environmental management;management system;public participation.1引言

隨著我國經濟的快速發展,由此產生的環境問題也日益凸顯。這些環境問題廣泛復雜,其處置也需要大量的人力財力,已經成為制約經濟社會可持續發展的瓶頸。而環境管理作為運用計劃、組織、協調、控制、監督等手段,為達到預期環境目標而進行的一項綜合性活動,可以很好的預防環境問題的發生并對已有環境問題進行處理,在環境保護中起著舉足輕重的作用。因此,完善我國的環境管理體系,提高環境管理水平已經成為經濟社會可持續發展的迫切需要。環境管理相關概念

1974 年,聯合國環境規劃署和聯合國貿易與發展會議(UNCTAD)聯合召開“資源利用、環境與發展戰略方針”專題討論會,提出協調環境與發展目標的方法就是環境管理。環境管理的概念也首次被正式提出。環境管理定義為，依據國家的環境政策、法規和標準，從環境與發展綜合決策入手，運用各種管理手段，調控人們的各種行為，限制人類損害環境質量的活動以維護區域正常的環境秩序和環境安全，實現區域社會可持續發展的行為總體。我國學者葉文虎認為:環境管理是通過對人們自身思想觀念和行為進行調整,以求達到人類社會發展與自然環境的承載能力相協調。

現階段,環境管理主要是運用行政、法律、經濟、教育和科學技術手段,協調社會經濟發展同環境保護之間的關系,處理國民經濟各部門、各社會集團和個人有關環境問題的相互關系,使社會經濟發展在滿足人們物質和文化生活需要的同時,防治環境污染和維護生態平衡。它主要包括三方面的內容:環境計劃的管理、環境質量的管理和環境技術的管理,涉及到多種環境要素和多個部門,具有高度的綜合性。我國環境管理制度

正所謂，無規矩不成方圓。對于環境管理，我國在近些年來也不斷在完善相應的法律法規。為了實現環境與資源保護的目標，貫徹執行環境與資源保護基本原則，環境資源法律法規從我國的國情出發，吸收各國的經驗，規定了各種保護環境和資源的制度，其中最為重要的是下述具有全局意義的基本制度。

3.1環境標準制度

環境標準制度是環境管理的基礎性制度。因為要保護和管理環境就必須對環境質量、污染物的排放以及監測方法等作出統一的規定，環境標準就是為防治環境污染、維護生態平衡。保護人身健康，對需要統一的各項技術規范和技術要求作出的量值規定。環境標準制度則是關于環境標準的分類、分級、制定和實施的規定。

3.2環境監測和報告制度

環境監測是運用化學、物理學、生物學和醫學等方法，對環境中污染物的性質、數量、影響范圍及其后果等，進行調查和測定的活動。它是環境管理的基礎性工作。其主要任務是：對環境中各項要素進行經常性監測，掌握和評價環境質量狀況及發展趨勢；對各單位排放污染物的情況進行監視性監測；為環境管理工作提供準確、可靠的監測數據和資料。環境監測實行日報、月報、年報和定期編報環境質量報告的制度。國家和省級環保部門每年6月都發布環境狀況公報。3.3環境資源規劃制度

環境資源規劃，是國家和地方各級人民政府對一定時期內環境保護和資源合理利用的目標以及實現目標的措施和手段所作的總體安排。環境資源規劃制度是關于這種規劃的編制、內容、執行等事項的法律規定。制定環境資源規劃，將其納入國家經濟社會發展計劃之中，并嚴格執行，是實現環境保護、資源合理利用和經濟社會可持續發展的宏觀管理措施，具有極重要的意義。環境保護法第四條規定，國家制定的環境保護規劃必須納入國民經濟和社會發展計劃。國家還發布了《環境保護計劃管理辦法》。各項自然資源法律也對規劃及其編制、審批和實施等作了規定。如土地管理法規定國家編制土地利用總體規劃；水法規定國家制定水資源戰略規劃，開發、利用、節約、保護水資源和防治水害，按照流域、區域統一制定規劃，等等。3.4環境保護目標責任制度

環境保護目標責任制度，是以簽訂責任書的形式具體落實地方各級人民政府及其有關部門和有污染的單位對環境保護負責的行政管理制度。責任者是地方各

級政府的首長、各有關部門領導和企業的法人代表。上級政府確定環境保護目標，通過與下級政府、各有關部門和企業簽訂責任書，層層分解環境保護責任，明確各方職責、權利和義務，將環境保護任務落到實處。其法律依據是環境保護法關于地方各級政府對其轄區環境質量負責的規定和產生污染的單位應建立環境保護責任制度的規定。近年來在進一步強化這項制區，強調黨政一把手負總責，加強考核和獎罰，并把環境質量的好壞作為政績考核和干部任用的一項重要內容。3.5環境影響評價制度

我國環境影響評價法規定：環境影響評價，是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。這是一項為規劃和建設提供決策依據，防止產生不良環境影響的預防性制度。3.6“三同時”制度

“三同時”制度，是指建設項目的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的制度。這是我國獨創的，與建設項目環境影響評價制度相銜接的，預防產生新的環境污染和破壞的重要制度。該制度適用于新建、擴建、改建項目，技術改造項目和一切可能對環境造成污染和破壞的建設項目?！督ㄔO項目環境保護管理條例》對這項制度的有關事項作了具體規定。我國環境管理現狀及發展趨勢

現階段,我國環境管理已形成了行政手段、法律手段和經濟手段同時發揮作用,相互協調的綜合管理制度,逐漸走上了規范化、法制化、科學化的道路。

當然在社會經濟不斷發展的前提下，我國環境管理也應不斷適應發展中的社會環境。在很長一段時間里，我國環境管理將要做到以下幾點，一是環境保護目標責任制度的變革與創新，二是環境應急機制的深化與完善，三是確保環境信息公開化，四是加強環境科技能力建設。

在環境管理方面，我國與一些發達國家相比有一定的差距。所以，我們應該看到別人做的好的方面，并虛心去學習，進而不斷完善我國環境管理體系，找出我國環境管理中的問題，彌補其中的不足。我國環境管理存在的問題

雖然我國的環境管理取得了很大的進步,但是隨著社會經濟的發展,環境問題也變得更為復雜、嚴峻。在處理這些更復雜的環境問題,現階段的環境管理體制仍然存在一些問題,需要進一步完善。5.1環境管理機構的設置不夠健全、完善

環境問題具有很強的地域空間整體性,不受行政區界線的限制,如酸雨、流域水污染、沙塵暴等均為跨行政區域的,然而現階段我國的環境管理還停留在地方各自為政,缺乏統一管理的階段。由于地方政府作為“經濟人”往往表現為把本行政區的環境成本外部化的機會主義傾向,這種傾向使地方政府在處理跨行政區域的環境問題時容易陷入囚徒困境。因此,建立區域性和流域性環境管理機構已經刻不容緩。雖然環保部成立了華南、華東、東北、西南、西北和華北六大環保督察中心,負責承辦跨省域和流域的重大環境糾紛的協調處理工作,但是其并沒有得到充分的立法支持和財政支持。而對各大水系,只有水利部成立了黃河水利委員會和長江水利委員會,負責跨省的水資源調配和工程建設,環保部則沒有專門的環保機構對黃河、長江等水系的污染事件就行管理和防治。5.2環境管理成本高、資金不足

目前,我國環境管理實行的是政府直控型政策,存在的問題表現在環境管理政策實施成本高,而環保部門無力來承擔。環境管理成本主要包括組建機構、增加人員、購買裝備、上下聯絡、左右協調、開展監測、法律訴訟等,這些成本大部分都落在承擔環境政策職能的環保部門身上,由于各級環保部門規模和經費是十分有限的,所以面對大量違反環保法律法規的企業或對象,環保部門無法長期有效監管,由于這個特征,我國環境政策需要耗費較多的財政資源,這與十分有限的財政支持能力形成突出矛盾。以有限的政府力量監督數量龐大的污染行為,必然力不從心。

5.3環境法律體系不健全

我國的環境法律體系包括自然資源歸屬、環境污染預防、環境資源利用規劃、環境影響評價以及跨區域環境糾紛管轄及解決等內容,體現了預防、管理、監督、救濟的法律控制思維,但卻散見于不同的環境法律法規之中,且在具體控制制度方面存在諸多缺陷,導致實施效果欠佳。同時,我國現行環境法律體系只粗略規定了地方政府對當地環境負責,而具體到如何負責、負責到何種程度、失職后承擔何種責任則沒有明文規定。這種情況極易造成地方政府環保工作的缺位與機會主義行為。對于我國環境管理的建議

通過分析我國環境管理現狀及其存在問題，根據我國國情，提出幾點建議。6.1健全環境管理機構

設置高規格、高權威的環境管理機構并配置高規格、高權威的專門性協調和咨詢機構,明確協調的范圍、具體內容和工作程序等。設置獨立的政府環保部門, 健全環保部門的內設機構,要與環保部的設置對口,以確保政令暢通,提高工作效率。合理界定環境管理部門與政府其他職能部門之間的關系,明確政府各職能部門在環境管理方面的職責、職能與職權,從而使環境管理協調、統一、高效。實行環境保護部門垂直管理,克服中央環境政策和目標在地方政府實行時的扭曲。另外,建立跨區域環境管理機構,負責跨省區和流域的環境事物,同時加強環境管理的國際合作機制的建設。6.2 完善環境保護法律體系

以法律形式確認各級各類環境管理機構的管轄分工、職權范圍和活動規范, 尤其要明確區域環境保護督察機構與環保部和各職能機構及各省級環保部門的關系,進一步明確區域環境保護督察機構的執法權,以使其工作能合法有效地開展。針對目前環保執法不嚴,違法不究,行政干預環保執法的現象,要加強執法監督和監察工作,可實行環境稽查制度,規范執法行為,提高執法效果,對原有的環境管理制度之間,需加以改革和完善。6.3完善現行官員政績考核體系

官員政績考核指標對地方官員行為具有極強的導向作用,通過完善官員考核體系,可以改變地方官員的效用函數,進而影響地方官員行為。目前的領導干部政績考核體系過于依賴GDP增長,而GDP增長只是一個數量概念,無法代表經濟增長的質量,盲目追求GDP增長會引發不及資源環境成本的破壞式經濟發展。因此，應進一步建立健全綜合的領導干部考核機制,建立一套考核地方政府的環境指標體系,以此作為考核地方官員政績的重要內容。現階段,此方面的一個重要舉措是國務院批準了《“十一五”主要污染物總量減排考核辦法》,將減排指標跟地方官員的政績直接掛鉤。6.4建立環境管理公眾參與機制

我國環境政策的發展方向應是根據市場經濟發展的邏輯,把政府直控型環境政策轉變為社會參與型環境政策。需要大量政府力量以外的社會實體從事環境監督和制約工作,這些實體可以是盈利性企業、非盈利組織和公民個人。我國的環境政策特別是環境法律,要在強調公民應該承擔環境保護責任的同時,擴大他們享有的環境權益,具體而言主要包括知情權、監督權、索賠權、議事權等,通過責權利的規定來激勵公眾對污染環境的行為進行監督和制約,以此鼓勵群眾關心環保、參與環保,使公眾參與成為環境保護的一種基本力量。結語

近十幾年來,環境管理的觀念與模式不斷地得到發展與創新,污染預防、清潔生產、生態工業園的發展,為從根本上解決環境問題提供了越來越多的可能。但是多年來形成的以末端治理為主的管理方式,仍然是我國環境管理的主要方式,其種種弊端仍然不可避免,這也是我國生態環境和環境保護工作面對巨大壓力的原因之一。因此,如何盡快地轉變傳統的環境管理思想和模式,找出適應我國的有效的環境保護與管理模式,是一項迫切而有重要現實意義的工作。

參考文獻

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第四篇：城市生態與環境規劃課程總結

城市生態與環境規劃課程總結

姓名：蒙俊杰

一、城市生態學概述

最初的城市生態學是對人們的空間關系和時間關系如何受其環境影響這一問題的研究，比較側重于對社會生態學的內容。而現代的城市生態學是一門主要研究城市人類活動與周圍環境之間關系的學科，其將城市視為一個以人為中心的人工生態系統，在理論上著重研究其發生和發展的動因，組合和分布的規律，結構和功能的關系，調節和控制的機理；在應用上旨在運用生態學原理規劃、建設和管理城市，提高資源利用效率，改善城市系統關系和環境質量，促進城市的生態化發展。

二、城市生態學研究內容

根據研究對象的不同，城市生態學分為城市自然生態學、城市經濟生態學和城市社會生態學三個分支。城市自然生態學著重研究城市密集的人類活動對所在地域自然生態系統的積極和消極影響以及城市生物和地理環境對城市居民的作用。城市經濟生態學的研究重點是城市代謝過程和物流能流的轉化、利用效率等。城市社會生態學著重研究城市人工環境對人的生理和心理的影響、效用及人在建設城市、改造自然過程中所遇到的城市問題，如人口、交通等。

從相對宏觀的角度，城市生態學的研究內容可以從城市人類及活動與生態環境之間的關系，或者兩者之間的相互影響及作用的角度加以認識。而從相對微觀的角度，城市生態學的研究內容比較集中于城市生態安全、生態工程的應用等方面，主要是為了改善、控制城市生態環境。

三、城市生態學的目標和主要任務

城市生態學的目標和基本任務體現在對城市生態環境的規劃上。城市生態環境規劃的目標從不同的側重方面有不同的表達，其重點在于：保障城市的經濟繁榮、景觀優美、環境清潔、人居舒適和與泛城市地區自然環境的和諧，改善城市生態系統的結構、促進城市生態系統的良性循環和城市的可持續發展。

城市生態環境規劃的主要任務包含多個方面，從其規劃的整個過程來看，主要包括有：①從城市發展的生態環境可支撐角度認識生態環境的受損程度、污染的危害和根源、環境未來的承載壓力和容量、區域生態循環可調節的潛力、以及污染治理、生態補償的社會需求與經濟、技術支撐的能力。②從產業結構、土地利用結構和空間格局調整角度，在保障經濟高效發展、社會穩定和人們生活質量持續提高前提下，節約資源、減少污染排放、加強生態屏障和消解能力的建設，以及有序地調控人口的就業和定居規模、調節產業的發展方向、完善城市基礎建設與保護文化遺產和自然物種。③在不同時空域規劃目標和方案確立的基礎上，從社會、經濟和生態調節機制與政策、法規、管理措施方面，探索和制定切實可行的對策方略。

四、城市生態學的意義

城市是人口高度集中、人類活動高強度聚集的場所，且是在未來相當長一段時間伴隨社會經濟發展還將大量出現的事物，在解決人與自然、資源環境協調發展問題中，城市生態學具有不可替代的意義。研究城市生態學的意義，在于指導城市這一人類活動方式與自然、資源、環境的協調發展，指導城市規劃、城市建設與城市管理，促進快速城市化過程中城市環境與經濟的持續發展，提高城市居民的生活質量。

五、城市規劃與城市生態學的關系

城市生態學主要研究的是城市人類活動與生態環境之間的相互作用，而城市規劃是為了實現一定時期內城市經濟和社會發展目標，確定城市性質、規模和發展方向，合理利用城市土地，協調城市空間布局和各項建設的綜合部署和具體安排。這兩者最主要的共同點都是為了城市的可持續發展，但在城市發展的方向和方法上又有所不同。城市規劃致力于城市構成要素中用地、空間等具體因素協調關系的構建，其研究內容側重于城市土地的開發、管理和利用，以及城市的經濟和社會的發展。而城市生態學強調經濟、人口、資源、環境的協調，致力于城市各要素間生態關系的構件及維持，其研究的對象是龐大的網狀、多級、多層次的城市生態系統，因此其研究具有明顯的層次性。

但目前現階段的許多城市規劃缺乏深度、力度和生命力，甚至一些規劃設計對城市生態系統造成了嚴重破壞，其原因之一就是缺乏城市生態學的理論指導。在當今追求可持續發展的背景下，在城市規劃中滲入城市生態學理論具有相當的必要性和迫切性。為加快我國城市現代化進程和城市可持續發展進程，城市規劃必須要吸收、借鑒城市生態學的理論與原理，不能僅僅局限于傳統的城市土地空間利用規劃模式，要借鑒城市生態學的尊重地域生態過程的核心思想。土地利用規劃和空間規劃要根據和體現土地本身的內在生態潛能和生態價值，將城市生態格局作為是城市總體布局最重要的依據之一。城市規劃不只是規劃城市，還是落實環境保護與走可持續發展等基本國策的具體行動與積極措施之一。

城市的發展必定會消耗自然環境資源，對環境造成一定的影響。因此，要在城市的經濟社會高速發展的同時，實現環境的合理開發與保護，就應該在城市規劃設計思想及實踐中充分體現生態學思維，充分運用生態學原理及方法，實現城市良好的生態維持能力。通過老師課上對城市生態的講解以及本人的課下思考，我覺得城市生態學對城市規劃的指導體現在以下幾個方面。

①城市生態學在土地規劃中的應用。土地利用是決定城市規劃科學性與合理性的重要方面，城市問題的出現很大程度上與土地利用的不合理有關。在當前的城市總體規劃中，將城市用地分為4大類用地，但在對于城市發展用地的確定上往往缺乏對生態和環境的要求。城市生態規劃要求對區域自然環境與自然資源的生態適宜性分析，并在此基礎上確定土地的利用方式與發展規劃，以使自然資源的利用與開發及人類其他活動與自然特征、自然過程協調統一起來。在開發土地資源過程中，應借助城市生態學的原理和方法，從區域整體的角度解決環境惡化和城市問題，協調土地利用與自然環境之間的矛盾。城市土地的擴展應從長遠利益出發，積極維護城市賴以生存和發展的生態環境，決不能只顧眼前經濟利益而盲目使用土地。

②城市生態學在土地發展模式中的應用。城市土地利用有同心圓、帶型、組團式、指狀以及復合型等多種發展模式，不同的用地發展模式應當根據當地的自然條件以及對城市及周邊地區的生態環境所產生的影響來決定。從城市生態學的角度來看，同心圓集中發展模式適合平原地區，但最容易割裂城市與自然之間的關系；組團發展模式適合山地地區，其是較為理想的土地利用模式，有利于將自然引入城市，構筑完整的景觀綠地系統，改善城市的通風條件和緩解城市熱島效應；而指狀、帶狀、楔形等發展模式多是沿山谷、河谷、經濟走廊或鐵路發展，其主要是與自然地形較好的結合，同樣比較有利于城市生態系統的構建。因此在城市土地發展規劃中，應當充分考慮土地自然條件以及擴張對周邊環境產生的影響，盡可能的適應地形，減少對周邊生態環境的影響。

③城市生態學在城市道路規劃中的應用。在城市道路的形態結構和總體格局規劃中，應充分考慮其對生態環境產生的影響。首先路網系統的格局應考慮生物多樣性的要求，如城市各功能區之間的“環通度”應適當降低，在適當地段應設置中斷點，應盡可能在城市不同方向為動物留出楔形綠色通道，以利于動物通行，保證該地區的生物多樣性得以持續發展。

④城市生態學在城市資源規劃中的應用。城市資源包括多個方面，如能源，氣候資源，土地資源，水資源，生物資源等等。在能源方面，一是需要提高能源利用率，提高能源的使用價值；二是要充分利用科學技術開發新能源；三是要變廢為寶，將一些廢物積極利用，減少對不可再生能源的消耗。在氣候資源方面，在盡可能利用城市氣候（如風向）改善城市環境的同時，也要防止因盲目發展使得氣候給城市帶來的負面影響。在土地資源方面，一是要充分利用和保護肥沃的土壤，減少城市發展對土壤的污染，保證農作物對耕地的需求，二是城市用地布局要緊湊，同時完善綠地系統，構建良好的城市環境。在水資源方面，不僅需要加強對水資源的保護，減少水自然水源的污染，同時也要加強水的循環利用，減少對新的水源的開發。在生物資源方面，不僅要創造生物生存需要的良好環境，包括提供安全的食源、水源、以及棲息地，還要運用生物多樣性信息指導城市規劃。城市的可持續發展應當以眾多的資源為基礎，加強對各種資源的保護，提高各種資源的利用率，是城市規劃的指導方向之一。

六、個人對于城市生態與環境規劃這門課的看法

這門課程所包含的內容挺多，而且全是理論課，加上平時我們專業的任務有點繁瑣，感覺大半個學期過去了，對于這門課還是感到比較模糊，沒有建立起知識網絡框架，一些概念還是覺得抽象。一方面是所學的知識太少，還不足以對這門課有一定的了解；另一方面是因為沒有實驗課或者戶外學習來假設對所講只是的理解，也沒有機會來實踐，因而感覺所學到的知識比較混亂。這學期做了一個PPT匯報講解，主要是針對課本內容的理解，我對此還是比較贊同的。這可以加強我們平時對資料的收集和整理，同時也能引起我們對于課本內容的思考，這對于我們掌握一些比較關鍵的理論知識有較大的幫助。

但在講解同學們做的PPT時，也有一些不好的地方。一是同學們對于課本內容的提煉不夠精簡，講解花費太多時間；二是部分同學也聽不進去，講解比較倉促，所列舉的實例比較抽象，傳授效果不好，三是同學們都是幾個人負責課本的一塊內容，那么對于課本上的其他內容理解就不夠透徹，這樣也會導致同學們所學的知識不是一個完整的系統。個人覺得可以找一個集中的時間，讓同學們各自或兩兩一組尋找一個生態規劃的案例進行講解，主要是對案例的中所運用的生態規劃原理以及比較出彩的地方進行講解，這樣不僅可以加強同學們對所學到的城市生態學知識的理解和綜合運用，同時也可以減輕同學們的負擔，同學們對此的興趣也應該比較濃厚。

綜上，就是我對城市生態與環境規劃本門課程的總結。謝謝蒲向軍老師對本門課程的指導。

第五篇：環境規劃與管理

? 環境管理：通過全面規劃，協調名發展與環境的關系；運用經濟、法律、技術、行政、教育等手段，限制人類損害環境質

量的活動；達到既要發展經濟滿足人類的基本需要，又不超出環境的容許極限。

? 環境規劃：為使環境與社會協調發展，把“社會--經濟--環境”作為復合生態系統依據社會經濟規律，生態規律和地學原

理，對其發展趨勢進行研究而對人類活動和環境做時間和空間的合理安排。

? 環境管理與環境規劃的關系：a,規劃職能是環境管理的首要職能；b,環境目標是環境規劃與環境管理的共同核心；c，環境

規劃與管理具有共同的理論基礎。

? 環境規劃與管理的作用：1，促進環境與經濟、社會可持續發展；2，保障環境保護活動納入國民經濟和社會發展計劃；3

實施環境政策、法規和制度的主要途徑；4，實現以較小的投資獲取較佳的環境效益。

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? 環境規劃與管理的手段：1，行政手段；2，法律手段；3，經濟手段；4，技術手段；5，宣傳教育手段。我國環境管理的基本政策：1，“預防為主，防治結合”政策；2，“污染者付費”政策；3，“強化環境管理”政策。“三同時”制度：所有新建、改建、擴建項目，其防治污染設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入運行。五類：是指環境質量標準、污染物排放標準、環境基礎標準、環境方法標準以及其他標準。兩級：是指國家級和地方級。環境容量：是指某環境單元所允許承納的污染物質的最大數量。環境容量M有兩個部分，即基本環境容量K和變動環境

容量R。前者可以通過環境質量標準減去環境本底值球的，后者是指該環境單元的自凈能力。M=K+R。環境容量是自然生態環境的基本屬性之一，是以反映生態平衡規律，污染物在自然環境中的遷移轉化規律以及生物與生態環境之間的物質能量交換規律為基礎的綜合性指標。

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? 環境現狀調查的方法：收集資料法、現場調查法、遙感的方法?？諝猸h境功能區：一類區：自然保護區，風景名勝區和其他需要特殊保護的地區；二類區：城鎮規劃中確定的居民區，商

業、交通、居民混合區，文化區，一般工業區和農村地區；三類區：特定工業區。

? 地表水環境功能區：一類水域：主要適用于源頭水、國家自然保護區；二類水域：主要適用于集中式生活飲用水地表水源

地一級保護區、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產卵場、仔稚幼魚的索餌場等；三類水域：主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護區、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產養殖區等漁業水域及游泳區；四類水域：主要適用于一般工業用水區及人體非直接接觸的娛樂用水區；五類水域：主要適用于農業用水區及一般景觀要求水域。

? 流域水環境規劃的內容：1，依據國家有關法規和各種標準，提出水體功能區劃和水質控制指標；2，確定水質超標河段和

主要污染物；3，確定各河段主要污染物的環境容量；4，確定各排污口的允許排放量；5，預測污染治理費用，提出最佳規劃方案。

? 水環境污染的技術措施：1，減少污染物排放負荷：a.清潔生產工藝。b.濃度控制。c.總量控制。d.污水處理。2，提高或充

分利用水體納污容量：a.人工復氧。b污水調節。C.河流流量調控。

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? 污染源調查與方法：1，畫出污染源分布圖；2，點源調查統計內容；3，線源調查統計內容；4，面源調查統計內容。水污染控制的基本途徑有兩種：1，減少污染物排放負荷，環境質量不能達到功能要求的區域，實施污染物排放總量控制；

2，提高或充分利用水體自凈能力，提高水環境承載力，并有效利用環境容量。

? 固體廢物處理處置選址方法：1，填埋場與城市的距離；2，交通運輸條件；3，環境保護條件；4，場地建設條件；5，地

質環境條件。

? 生態產業園：是在生態學、生態經濟學、產業生態學和系統工程理論指導下，將在一定地理區域內的多種不同產業，按照

物質循環、產業共生原理組織起來，構成一個資源利用具有完整生命周期的產業鏈和產業網，通過最大限度地降低對生態環境的負面影響，求得多產業綜合發展的資源循環利用體系。

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? 污染預防環境管理模式的主要內容包括組織層面的環境管理、產品層面的環境管理和活動層面的環境管理。生命周期評價：是對一個產品系統生命周期中輸入、輸出機器潛在環境影響的匯編和評價。其總體核心是：生命周期評價

是對貫穿產品生命周期全過程----從獲取原材料、生產、使用直至最終處置----的環境因素及其潛在影響的研究。

? 環境規劃編制技術程序：1，弄清問題：通過環境現狀調查與評價和國民經濟和社會發展規劃，對環境問題提出預測。2，確定環境目標：通過計算污染物產量和削減量，調整產業結構與合理布局，提出污染防治方案和方案優化。3，制定最小費用規劃：根據環境保護投資能力判斷是否超過其能力，是否達到環境目標要求。