第一篇：構建城市和諧社區思考分析材料

城市戶籍人口占有數量比例的上升，是衡量一個國家現代化程度的標志之一。預計到2010年我國城市戶籍人口的比例會上升到50%左右，這是在我國五千年的文明史上前所未有的發展。與此同時，一些歷史性城市和街區，正被龐大的新建筑群所淹沒；舊城的開發和改造形成了“建設性的破壞”，減少了文化的內涵。民族傳統、地方特色不斷失落，加劇了“商業化

”、“人工化”、“城鎮化”。

伴隨著工業化出現的城市化和城市社會是一種全新的體驗，其中城市社會問題中的人口大遷移、社會成員的重新組合，形成了新的科層化，原有的家庭、鄰里和親屬關系在人們生活中發揮的巨大作用在弱化。為此，人們呼喚以往城市居民守望相助的密切關系及人際關系富有人情味的時代；呼喚同住一小區的集體認同感、地域團結感和忠誠感。城市是由不同的異質個體組成的一個相對龐大的、相對稠密的、相對長久的居住地。構建和諧城市社區需要建立富有濃厚親情、人情化的新的人際關系，是全面建設小康社會的重要組成部分也是社會主義城市社會化建設的要求所在。

一、對“城市社區消失論”的認知與剖析

改革開放后城市居民的住宅面積較之過去大大增加，尤其是近幾年來，各級政府著力動遷和改建危房，平民百姓都感受到了政府為民和富民政策的溫暖。然而，社會主義市場經濟使人們的生活節奏加快了，新的鄰里關系如何呢？那種助人為樂的精神是否消失了呢？

案例一：上海近年的市政動遷和改建危房進展加快，市民們先后搬進了寬敞的新居。某一新居的同幢樓里有戶老人正逢七十壽誕，全家老小歡樂祥和地為老人祝完壽后，按老住宅不成文的規矩，老大媽為此到整幢樓內的家家戶戶送上一大碗排骨壽面，讓新居鄰里們共享老伴的壽辰喜悅。當送至五樓一戶新鄰時，老大媽熱情地敲開住戶的門，滿面笑容地說明來意，可遭來的是一陣嘲諷，使得老大媽相當難堪，她不禁要問：難道是我做錯了什么？

案例二：盛夏某一天的南京街頭，有一小伙子將一摔倒在公交車站的老太太攙扶起來并送往醫院醫治，卻給自己帶來了麻煩。這位老太太不僅沒有致謝，反而認定是小伙子將她撞倒，并將其告上了法院，要求索賠13萬元。法院最后以小伙子見義勇為一說缺乏事實證據，不予采信，而判其賠償老太太各項損失費總計為45876元。

案例一直面地反映了現時一些人確實淡化了人間的親和力，似乎形成了一種“雞犬之聲相聞，老死不相往來”的生活格調，不禁使人們感慨：生活在一個日益高大又富麗堂皇的、宜居的城市小區內，卻沒有親和力、濃厚的人情味和歸屬感。

在案例二中，小伙子攙扶老太太反成了被告，在今天的社會里見義勇為卻帶來了額外的經濟負擔，以后誰還敢攙扶摔倒的老人呢，豈不是引火燒身？轉向社會的另一個鏡頭，有人駕車撞人后，立即揚長而去，被撞人由于未及時送醫院救治而亡的情況也存在。

城市社區問題中類似上述的人際關系，西方的城市社會學者就相對于傳統的農業社會而言，提出了“城市社區消失論”，其主要觀點如下：

隨著國家活動范圍和規模的增加，地方社區的自主性和人們之間的團結性逐步降低；在社會的生產和再生產中所形成的新的科層制取代了許多家庭、鄰里和朋友所承擔的職能和活動；人口眾多，而人們之間的互動頻率卻很低，所以，原先豐富而有人情味的人際關系、社區共同體感和社區團結感一并消失了。

顯然，這些觀點對前進和發展中的我國城市社區問題而言，只是一個側面，不可能涵蓋社會的全部。但我們必須清醒地認識到，這一側面與構建和諧社區是格格不入的，它玷污了城市社區的物質文明和精神文明建設的光射面；同時，我們又要正視它，并規范與構建和諧城市社區不協調的言行。

二、我國城市社區的發展現狀

高聳入云的摩天大樓拔地而起，現代化的城市社區相繼興起，所謂的“城市社區消失論”已不再起作用了。新型的社會主義城市社區人際關系正在逐步建立，特別是在我國沿海開放的現代化大都市里，來自不同國家、講不同語言、不同膚色的人們共住在一個小區內。上海浦東的花木小區居住的居民有1.5萬人，其中有來自96個國家和地區的外國人近人，他們已將自己融入到了上海這座國際大都市中。社區專門為他們搭建“周日早午餐會”，討論與大都市融合的西式交流平臺，受到老外們的認同和歡迎。這些洋居民為自己的新家喊出了最響亮的口號：“熱情社區，視野國際“。

由于子女工作繁忙等原因，有些獨居老人平時與鄰居少言談、不出門，有的甚至病死在家里。據此，關愛獨居和孤寡老人已成為社區工作不可缺少的重要部分。盡管這些老人在生活上有一定的經濟收入，但是，他們最缺什么呢？為此，上海浦東東明社區對居住區內的820多位獨居老人作了一項調研后發現，這些老人苦于年老體弱，腿走不遠，眼又看不清，看書讀報是大難題。為此，東明社區開展了“助老幫您讀”的活

動，由志愿者組成的“關愛員”上門為有所需要的老人送去精神食糧，備受老人們的歡迎。有專家預測，到本世紀中葉，我國老人數將占總人口比例的22%左右，關心他們就是關心自己的將來，這已成為城市生活中一個不可缺失的重要部分。

城市的建設和發展離不開各地民工的支援，他們融入城市生活后，應予以更多的關心。深圳市有600多萬外來務工者，雖然沒有深圳戶籍，但他們與深圳市民一樣，退休后領取養老金。這是深圳市政府的一個新舉措，淡化“外來”概念，強化了“居民”意識。

一個生氣勃勃、充滿人間歡樂祥和的城市新社區正在中華大地上驟然而起。西方的“城市社區消失論”在我國已成過去式，不是現在進行時，更不可能代表將來的城市社區發展史。

三、構建“和諧城市社區”的政策建議

構建和諧社會、奔向小康是振興中華、強國富民的偉大實踐。胡錦濤同志說：“要加強城鄉基層自治組織建設，從建設和諧社區入手，使社區在提高居民生活水平和質量上發揮服務作用，在密切黨和政府同人民群眾的關系上發揮橋梁作用，在維護社會穩定、為群眾創造安居樂業的良好環境上發揮促進作用。”和諧城市社區的構建是建設有中國特色社會主義偉大實踐的重要組成部分?！昂椭C社區，共同家園”已成為現代化城市社區成員的共識。推進“和諧城市社區”建設是提升現代化城市新形象的主旋律，已成為弘揚中華民族凝聚力和親和力的催進劑。

必須堅持發揮社區居住的黨員的主體性作用。無論他們是在職的黨員，還是黨員干部，在小區內都是普通的居民，積極參加社區的公益活動，是他們義不容辭的神圣職責，以他們的實踐活動去感染他人，共建社區家園。

必須大力弘揚尊老愛幼的中華民族優秀傳統，主持社會的正義感，褒揚見義勇為的行為。南京街頭曾出現以下感人事例：一位60多歲的老太太被一輛出租車撞倒后，滿臉是血而昏迷不醒，迎面開來的面包車上的三位小伙子二話沒說與出租車司機一起將老太太送往醫院，老太太因及時就診脫離了生命危險。這正是構建和諧城市社區需要大力弘揚的。

必須有“追求卓越，海納百川，開明睿智，大氣謙和”的包容性。城市的建設和發展離不開全社會各階層的鼎力相助，尤其是大批民工參與城市的建設，為現代化城市的形象和品牌的提升注入了活力。飲水思源、過河鋪橋是城市社區居民不可忘懷的。所以，對于民工的生活和子女就學要備加關心；對外來人員無證設攤，除講明道理、合理引導外，更多地是采取柔性的疏導和彈性的社區管理，少些“嚴厲”的管制。

第二篇：關于構建和諧社區的幾點思考

培育“五感” 構建和諧社區

胡錦濤總書記強調，構建社會主義和諧社會要從建設和諧社區入手。這是因為社區是社會的基礎和細胞，和諧社區對于促進整個社會的和諧，具有基礎性作用。多年的實踐表明，社區（街道）黨工委是黨聯系群眾的“神經末梢”，只要我們服務群眾的意識增強了，服務群眾的本領提高了，應民所呼、解民所難，讓人民群眾從發展中得到看得見、摸得著的實惠，就能使他們通過培育，形成信任感、依靠感、歸屬感、主人感和幸福感，自覺地凝聚在黨組織的周圍，在黨和政府的引領下去實現社會和諧。

一、從細微關懷入手，讓離開故土的居民快樂起來，幫助群眾在黨組織身上找到信任感

群眾對黨和政府的信任感是和諧社區的一個重要表征。信任感的培育首先來自于感情的投入。社區黨組織要做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，其中對群眾的感情是基礎和前提。我們堅持帶著感情走近群眾、帶著感情深入基層，在決策上認真反映人民群眾的愿望，而且在實施決策的過程中充分照顧群眾的利益，通過細致入微的工作和人性化的關懷，溫暖遷入者因隔閡而冷漠的心，增強他們對黨組織的信任感。為消除導入居民因生活不便而產生的心理落差，2002年起，我們通過多元化投資，本著“新賬不欠，舊賬逐年還清”的原則，平衡規則程序，完善公建配套設施，先后辟通12條市政道路，引進近20條公交線路，解決了遷入居民上班和子女上學乘車難的問題。為增強居民的安全感，我們啟動“平安真新”創建工作，落實“六小工程”，建立健全群防群治工作網絡。為幫助上訪群眾解開心結、尋回快樂，我們召開信訪工作懇談會，與信訪群眾面對面進行溝通，對確實有實際困難的抓緊解決，對一些不滿現狀吹毛求疵的，以算賬的方式向他們坦誠“攤家底”，引導他們把對現狀的不滿轉化為建設社區的熱情。

二、從解決最迫切的問題入手，讓煩躁的居民安靜下來，幫群眾在黨組織身上找到依靠感

黨組織是群眾的主心骨。群眾的信任，讓黨組織在開展工作時有了抓手，但要想提高黨組織的威信，使工作有著力點，還需要培養群眾尤其是困難群眾對組織的依靠感。在社會轉型期，群眾利益格局發生了新的變化，在總體利益一致的前提下，具體利益表現出差異性、多樣性的特征。真新的弱勢群體、邊緣群體較多，他們往往由于自身的經濟地位、經濟能力的局限，導致心理落差較大，在一定程度上影響了整個社區的和諧與穩定。黨工委在緊緊抓住經濟建設這個中心不放松的同時，首先把百姓最迫切需要解決的事辦好。為改善低收入家庭的生活，街道財政每年額外支出200余萬元，對低保人員、支疆支內人員進行例外補貼。我們還通過建立信訪信息員隊伍，推行“三五十五工作法”，開展“五必訪”、“五必知”、“五必做”，主動了解并力爭將問題解決在群眾開口之前。

三、從促進融合入手，讓陌生的人們熟悉起來，幫群眾在社區中找到歸屬感

社區是人們的生活共同體，是居民的共同家園。和諧社區包括人與人、人與社會、人與環境、人與自然的和諧，但歸根結底還是人與人之間的和諧。居民對生活社區的認同，是安居樂業的前提。只有將群眾對組織的信任和依靠轉化為對社區的認同和歸屬，才能使他們熱愛并精心呵護自己生活的家園。導入居民來到真新，苦于人生地不熟，在住房解困的同時，面對鋼筋水泥森林，心中油然升起孤獨寂寞、無助無望。為了改變這種狀況，使鄰里之間重新回歸以往那種關愛互動的溫馨氛圍，街道于2002年開始建設社區鄰里中心，通過組織豐富多彩的群眾文化活動，將陌生的居民聚攏在一起，讓他們各顯其能，也各得其所。如今每個社區都建成了400㎡—600㎡不等的鄰里中心，中心的健身房、活動室里，居民們休閑娛樂，其樂融融；市民學校、閱覽室內，老少共讀，學習互進。

四、從協調溝通入手，讓居民的事自己作主，幫助群眾在社區中找到主人感

居民自治是社區建設的方向和趨勢，也是構建和諧社區的本質要求。將居民當成社區建設的主體，擴大其有序的政治參與，保證其依法享有選舉權、知情權、參與權、監督權，是推進和優化社會管理的一個基本內容。在構建和諧社區的實踐中，黨工委探索建立了一系列民主決策、民主監督、民主管理等制度，傾聽民意、集中民智、發揚民主。我們發動社區中的骨干分子成立社區發展協調委員會，創辦《真新人家》，對百姓關注的實事工程、社區熱點問題進行報道和評點；建立社區居民代表會議制度，讓社區居民選出代表共同參與地區性、社區性、群眾性、公益性等重大事項的謀劃與決策。不斷完善評議會、聽證會、協調會等市民參與機制，在黨組織的總攬協調下，通過評議會，組織居民對居委會、業委會和社區的物業管理工作進行評議；通過聽證會，把一些涉及社會救助、小區改造等熱點問題交由居民去討論、決定；通過協調會，大家平等地協商小區的建設與管理。

五、從滿足多元需求入手，讓居民美好的愿景變為現實，幫群眾在生活中找到幸福感

構建和諧社區必須堅持“以人為本”的原則，要將關心人的物質需求轉移到關心人的精神需求，把提升群眾的幸福感當成我們構建和諧社區的終極目標。文化是和諧社區的媒介。黨工委以群眾是否滿意為準則，圍繞居民樂有場所、動有去處，一手抓社區功能的完備，一手抓社區文化的繁榮。近年來，建成了社區事務受理服務中心、社區教育培訓中心、社區助老助殘服務中心，1個社區文化活動中心和12個分中心，1個社區信息中心苑和9個社區信息分苑；建設了共12萬平方米的嘉美綠地、雙河綠地和金沙綠地、社區公共運動場。以這些設施為陣地，組建起虬江書畫社、真禾藝術團等150余支群眾文化團隊，群眾自編自導自演，在讓社區群眾娛樂享受的同時，也陶醉其間、自得其樂。街道還通過出資購買公益性的文化產品，提供讓普通百姓共樂，“走到一起來”、“同唱一臺戲”等豐富的精神大餐。

構建和諧社區是一個長期、漸進的過程，要求我們始終貫徹以人為本的科學理念，堅持發展服務群眾，在不斷探索和實踐中凝聚民心、走向和諧。

第三篇：XX社區構建城市和諧社區工作總結

XX社區

構建“城市和諧社區”情況

隨著城市民主建設進程的不斷深入，東街社區大力加強和諧社區建設，在當前經濟社會發展的新形勢下，不斷完善新型社區管理和服務體制，更好地滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，有效化解各種社會矛盾，密切黨和政府同人民群眾的關系，維護社會穩定，為居民群眾創造安居樂業的環境。

一、XX社區基本情況

XX社區地處城區，于20XX年X月整合為社區居民委員會，下轄X個居民小組，有X戶X人，現有社區兩委干部X人，黨員X人。

二、主要做法

按照《福建省城市社區建設綱要（試行）》的要求，努力創建“五型社區”（管理型、服務型、民主型、文化型、和諧型）。

1、以人為本，建設服務型社區：我社區正在完善四個方面的社區服務網絡建設：一是建立面向困難群眾的社會救助服務網；二是建立面向孤、老、殘等特殊人群的社會福利網；三是建立面向下崗和再就業人群的社會保障服務網；四是建立面向全體社區居民的信息化服務網。我們社區有不少的困難群體，有低保戶X戶，X人，有殘疾人X人，還有許多的低收入家庭、老年人等等，都需要各種政策的關心、救助和保障。社區制訂了居民信息調查表，社區兩委成員、居民組長分組落實調查摸底，建立信息庫，了解居民群眾的需求，服務群眾，造福居民。

2、活躍文化生活，建設文化型社區 ：以文明市民學校、社區 宣傳文化活動室，共建單位文體設施為陣地，深入開展以社會主義榮辱觀教育為核心的思想道德建設，廣泛倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范，形成健康向上、文明和諧的社區文化氛圍。

3、整治社區環境，建設和諧型社區：緊緊圍繞社會治安綜合治理、居民居住環境舒適整潔這一重點，采取措施，加強工作：一是繼續健全社區警務室建設，健全社會治安防范體系，實行群防群治，組織開展經常性、群眾性的法制教育和法律咨詢，做好民事調解工作，管理好流動人口，維護社區安全秩序；二是整治社區 自然環境，解決環境污染和衛生狀況“臟、亂、差”現象，使“社區是我家、建設靠大家”的號召，變為居民的自覺行動。

三、社區建設中遇到的新情況、新問題

1、社區管理是加強城市基層工作的基礎，社區居委會是一個自治性質的組織，然而現在的管理現實，社區還是政府管理的延伸，還是一種行政隸屬關系，還是政府的“腿”。不斷線的“中心工作”和日常性事務，還有相關職能部門的工作，真可謂“上面千條線、下面一根針”，社區居委會處于窮于應付的狀況，對于社區居民的日常自治事務,做的少或是沒有精力去做，居委會對居民的凝聚力、吸引力在漸漸化解，而且目前社區的經費來源有限，社區所管理的人，所經手的事越來越多，上級額定的定補職數不足，直接影響了社區建設工作的深入開展。

2、由于長期受計劃經濟和管理體制的影響，社區內許多單位、居民對什么是社區，什么是社區建設，社區建設怎么開展等概念不清，認識比較模糊。他們長期在以條為主，條塊分割的城市管理體制下工作和生活，所以對社區共建參與意識不強，積極性不高。

3、隨著國家經濟體制的改革和市場經濟的進一步發展變化，城市人口老齡化，家庭結構小型化，消費結構多元化的進程加快，居民群眾對社區服務需求急劇增加，對社區服務業提出了更高、更新的需求。無論在硬件上，還是在軟件上，都需投入大量資金，但我們社區服務業因建設資金不足，無法滿足城市化綜合功能的需要。

4、目前我縣因城市發展需要，加快舊城改造及新區建設。按照民政部等十四部委《關于加快發展社區服務業的意見》（民福發〔193〕11號）和省民政廳等十七廳委《關于加快發展我省社區服務業的意見》（閩民建〔1995〕104號）規定“各級城市規劃部門應將社區服務業設施建設納入公共設施配套建設規劃，在城鎮規劃、新區建設和舊區改造中，妥善安排居住區、小區的社區服務建設項目，并嚴格按照規劃實施”，近幾年新建小區和老區改造中，按規定應設計一定比例的公共設施，但因缺乏相應的監督機制，建成后往往又被開發商出賣或轉為它用。另外，新建小區物業管理參差不齊，與社區管理脫節。

四、幾點建議

1、政府和相關部門要正確認識社區組織的屬性，不能把它們當成基層政府的組織職能部門，社區管理應實行“費隨事轉、權隨責走”的原則，讓社區工作減負。建議政府和相關部門領導重視社區建設，完善社區管理體制，推動居委會由事務型向服務型轉變，由行政化向自治化轉變，由以上級指令為軸心向以群眾需求為軸心的工作模式轉變，發揮社區黨支部的領導核心作用，著力圍繞居民自治開展工作，組織社區服務，維護居民的合法權益。

2、要在相應的媒體、機關單位、廠礦中宣傳社區知識，提高市民對社區的認識和由“單位人”變為“社會人”、“社區人”的意識，調動社區居民參與社區建設的積極性。

3、為穩定社區工作者隊伍，提高社區工作人員素質。按《福建省城市社區建設綱要（試行）》的規定，足員足額撥付社區工作人員的財政性生活補助，提高辦公費用，落實解決社區工作人員任期內的醫療、養老、失業等社會保險問題。

4、為加快社區信息化建設，建議組建社區局域網，并購買社區人口信息管理系統，以使社區管理網絡化、信息化，有利于對居民信息的動態管理，也有利于統計各類數據。

5、各級政府要增加對社區服務業資金的投入，建立社區服務業發展基金，落實扶持社區服務業的優惠政策。對社區服務中心的建設費用和設備費用由當地政府給予適當的補助。對社區服務工作人員加以指導，并組織培訓。對小區中應建的社區服務設施，應嚴格按規劃實施，落實監管機制。

XX社區居委會 20XX年X月X日

第四篇：XX社區構建城市和諧社區工作總結

XX社區

構建“城市和諧社區”情況

隨著城市民主建設進程的不斷深入，東街社區大力加強和諧社區建設，在當前經濟社會發展的新形勢下，不斷完善新型社區管理和服務體制，更好地滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，有效化解各種社會矛盾，密切黨和政府同人民群眾的關系，維護社會穩定，為居民群眾創造安居樂業的環境。

一、XX社區基本情況

XX社區地處城區，于20XX年X月整合為社區居民委員會，下轄X個居民小組，有X戶X人，現有社區兩委干部X人，黨員X人。

二、主要做法

按照《福建省城市社區建設綱要（試行）》的要求，努力創建“五型社區”（管理型、服務型、民主型、文化型、和諧型）。

1、以人為本，建設服務型社區：我社區正在完善四個方面的社區服務網絡建設：一是建立面向困難群眾的社會救助服務網；二是建立面向孤、老、殘等特殊人群的社會福利網；三是建立面向下崗和再就業人群的社會保障服務網；四是建立面向全體社區居民的信息化服務網。我們社區有不少的困難群體，有低保戶X戶，X人，有殘疾人X人，還有許多的低收入家庭、老年人等等，都需要各種政策的關心、救助和保障。社區制訂了居民信息調查表，社區兩委成員、居民組長分組落實調查摸底，建立信息庫，了解居民群眾的需求，服務群眾，造福居民。

2、活躍文化生活，建設文化型社區 ：以文明市民學校、社區 宣傳文化活動室，共建單位文體設施為陣地，深入開展以社會主義榮辱觀教育為核心的思想道德建設，廣泛倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范，形成健康向上、文明和諧的社區文化氛圍。

3、整治社區環境，建設和諧型社區：緊緊圍繞社會治安綜合治理、居民居住環境舒適整潔這一重點，采取措施，加強工作：一是繼續健全社區警務室建設，健全社會治安防范體系，實行群防群治，組織開展經常性、群眾性的法制教育和法律咨詢，做好民事調解工作，管理好流動人口，維護社區安全秩序；二是整治社區 自然環境，解決環境污染和衛生狀況“臟、亂、差”現象，使“社區是我家、建設靠大家”的號召，變為居民的自覺行動。

三、社區建設中遇到的新情況、新問題

1、社區管理是加強城市基層工作的基礎，社區居委會是一個自治性質的組織，然而現在的管理現實，社區還是政府管理的延伸，還是一種行政隸屬關系，還是政府的“腿”。不斷線的“中心工作”和日常性事務，還有相關職能部門的工作，真可謂“上面千條線、下面一根針”，社區居委會處于窮于應付的狀況，對于社區居民的日常自治事務,做的少或是沒有精力去做，居委會對居民的凝聚力、吸引力在漸漸化解，而且目前社區的經費來源有限，社區所管理的人，所經手的事越來越多，上級額定的定補職數不足，直接影響了社區建設工作的深入開展。

2、由于長期受計劃經濟和管理體制的影響，社區內許多單位、居民對什么是社區，什么是社區建設，社區建設怎么開展等概念不清，認識比較模糊。他們長期在以條為主，條塊分割的城市管理體制下工作和生活，所以對社區共建參與意識不強，積極性不高。

3、隨著國家經濟體制的改革和市場經濟的進一步發展變化，城市人口老齡化，家庭結構小型化，消費結構多元化的進程加快，居民群眾對社區服務需求急劇增加，對社區服務業提出了更高、更新的需求。無論在硬件上，還是在軟件上，都需投入大量資金，但我們社區服務業因建設資金不足，無法滿足城市化綜合功能的需要。

4、目前我縣因城市發展需要，加快舊城改造及新區建設。按照民政部等十四部委《關于加快發展社區服務業的意見》（民福發〔193〕11號）和省民政廳等十七廳委《關于加快發展我省社區服務業的意見》（閩民建〔1995〕104號）規定“各級城市規劃部門應將社區服務業設施建設納入公共設施配套建設規劃，在城鎮規劃、新區建設和舊區改造中，妥善安排居住區、小區的社區服務建設項目，并嚴格按照規劃實施”，近幾年新建小區和老區改造中，按規定應設計一定比例的公共設施，但因缺乏相應的監督機制，建成后往往又被開發商出賣或轉為它用。另外，新建小區物業管理參差不齊，與社區管理脫節。

四、幾點建議

1、政府和相關部門要正確認識社區組織的屬性，不能把它們當成基層政府的組織職能部門，社區管理應實行“費隨事轉、權隨責走”的原則，讓社區工作減負。建議政府和相關部門領導重視社區建設，完善社區管理體制，推動居委會由事務型向服務型轉變，由行政化向自治化轉變，由以上級指令為軸心向以群眾需求為軸心的工作模式轉變，發揮社區黨支部的領導核心作用，著力圍繞居民自治開展工作，組織社區服務，維護居民的合法權益。

2、要在相應的媒體、機關單位、廠礦中宣傳社區知識，提高市民對社區的認識和由“單位人”變為“社會人”、“社區人”的意識，調動社區居民參與社區建設的積極性。

3、為穩定社區工作者隊伍，提高社區工作人員素質。按《福建省城市社區建設綱要（試行）》的規定，足員足額撥付社區工作人員的財政性生活補助，提高辦公費用，落實解決社區工作人員任期內的醫療、養老、失業等社會保險問題。

4、為加快社區信息化建設，建議組建社區局域網，并購買社區人口信息管理系統，以使社區管理網絡化、信息化，有利于對居民信息的動態管理，也有利于統計各類數據。

5、各級政府要增加對社區服務業資金的投入，建立社區服務業發展基金，落實扶持社區服務業的優惠政策。對社區服務中心的建設費用和設備費用由當地政府給予適當的補助。對社區服務工作人員加以指導，并組織培訓。對小區中應建的社區服務設施，應嚴格按規劃實施，落實監管機制。

XX社區居委會 20XX年X月X日

第五篇：如何構建和諧社區

暢通社情民意、解決利益訴求、構建和諧社區

社區專職工作者是和諧社區建設的直接承擔者，是社區服務的直接提供者。本文分析了現實中存在的社區工作者不適應新型社區建設需要的諸多問題，提出知識化、專業化、職業化的社區專職工作者隊伍建設的對策，從法律上明確社區專職工作者的職業身份，走規范化管理的道路。

關鍵詞：社區專職工作者;專業化;職業化;規范化管理

一、社區專職工作者在構建和諧社區中的重要作用

“社區是社會的細胞，建設和諧社區是構建社會主義和諧社會的基礎。”[1]社區是黨在城市執政的重要基礎，黨和國家在城市的各項方針、政策和工作部署，最終要靠社區去貫徹和實施；居民群眾的意愿和要求，最終要靠社區去了解和反映；推動城市社會主義精神文明、物質文明、政治文明與和諧社會建設全面發展，最終要靠社區組織居民去實現。2005年2月，胡錦濤總書記在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出“要加強城鄉基層自治組織建設，從建設和諧社區入手，使社區在提高居民生活水平和質量上發揮服務作用，在密切黨和政府同人民群眾的關系上發揮橋梁作用，在維護社會穩定、為群眾創造安居樂業的良好環境上發揮促進作用。

改革開放以來，中國的經濟、社會發生了巨大的變化，為適應我國社會的深刻變化，要把和諧社會建設擺在重要位置，努力實現“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會。

社區是人們生活的基本空間。社區作為人們生產和生活的“共同體”和重要活動場所，人們的利益、愿望、或者通過社區的服務和自我管理得以滿足，或者通過社區組織向政府反映得以滿足。從這個意義上講，和諧社區的建設為構建和諧社會提供了一個重要的基礎平臺，構建社會主義和諧社會，應當把構建和諧社區作為重要切入點。

作為社區專職工作者要本著民主公正的態度，傾聽群眾呼聲，把群眾工作做深、做細、做實，協調利益，化解矛盾，排憂解難。暢通社情民意反映渠道，合理解決利益訴求，從而凝聚人心，理順情緒，化解矛盾，強化居民的社區意識，形成“在社區、愛社區、建社區”的良好氛圍，最終實現社區的和諧穩定。

一、暢通社情民意表達渠道：

1、社區在顯要位置設居民意見箱，居委會定時查收。

2、社區宣傳欄長期公布社區電話，居民隨時反映問題，表達利益訴求。

3、社區樓門長不斷收集居民意見和建議，向居委會或居民代表大會適時提出。

4、社區專職專職工作者定時入戶訪談，了解居民的真實需求。

5、開通社區網站，方便及時地傳達需求。

6、設立社區居民接待日，便于清楚表述問題。利益表達渠道多，方便各類人群，社區才能收集到最廣泛、最集中的信息，才能不忽視任一居民的利益訴求。

二、合理解決利益訴求：

社區專職工作者按照“群眾需求先于一切，群眾困難急于一切”的準則，從群眾最關心、最急需解決的問題著手，關注群眾的切身利益。

1、認真分析問題，找到問題關鍵。

2、協調社區相關單位，盡量資源共享，找到合理、便捷的解決的方式。

3、不能獨立解決的問題，及時向街道或社區所在單位匯報。

4、及時向居民反饋處理意見，邀請居民監督過程。居民的利益訴求得到了解決或找到了不能解決的原因，居民有被尊重、有被重視的感覺，自主建設社區的權力得以滿足，才會更加熱愛社區，才會積極加入到建設和諧社區的隊伍中來。

總之，社區專職工作者要熱愛社區、服務居民，加強學習，開拓創新，增強素質，努力提高業務能力和工作水平。緊緊圍繞社區服務、衛生、文化、環境、治安等內容，深入學習貫徹黨關于和諧社會建設的理論，團結和帶領廣大居民投身和諧社區建設，不斷提高居民的思想道德素質和整個社區的文明程度，努力建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現代化社區。