第一篇:2012年城市管理工作思路
岳陽縣城管監察大隊
2012年城市管理工作思路
2012是我縣創建全國文明衛生縣城的關鍵之年。我們
將繼續緊緊圍繞創建總體工作目標,積極主動融入各項創建項目,提升思路,主動作為,全力實施縣城精細化管理,建立和完善城管長效機制,提高城市管理水平,提升城市品質,實現城市管理工作新的突破。主要工作內容是:
1、抓宣傳,營造良好氛圍,深入推進“五創提質”工
作。充分發揮媒體作用,進一步加大城市管理相關法律法規的宣傳,讓市民自覺融入到城市管理工作中來。
2、鞏固成果,突出重點,提高市容環境管理水平。一
是繼續加大管理和執法力度,抓好市容市貌集中整治,鞏固整治成果,工作重心是打造“精巧、精致、精美”的“三精”縣城。二是采取源頭管理與依法處罰相結合,不斷提高規范化管理水平。
3、創新城市管理體制,建設數字化城管平臺。借鑒市
里成功做法建設數字化城管平臺,通過數字化城市管理,將信息技術應用于日常城市管理,以科技創新提高城管執法與監管能力,提升城市管理效率與質量,實現城市管理由被動管理型向主動服務型轉變;由單一封閉管理向多元開放互動管理轉變;真正建立切實可行的長效管理機制。
4、強化隊伍建設,提升城管隊伍整體形象。一是建立
一套執法有依據、行為有規范、權力有制約、過程有監控、違法有追究的責任體系;二是加強執法隊伍培訓,健全完善各項制度,努力把隊伍建設成一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、敢管善管,群眾信賴的城管鐵軍。
5、完善與相關部門的協作機制、聯動執法機制。201
2年,我大隊將主動與五創辦、公安局、衛生局、工商局等部門加強協作,適時開展綜合執法。
6、落實長效管理機制,全面提高城市管理水平。一是
強化目標管理,完善考核制度;二是堅持日常管理監督檢查,對突出問題進行通報,限期整改。
7、更進一步扎實開展“創先爭優”活動,爭當先進,爭做優秀。
2012年,城管大隊將在縣委、政府的正確領導下,在縣住建局的具體指導和支持下,以飽滿的工作熱情,不斷創新執法理念,堅持以人為本、服務為先的原則,全面深入推進城市管理和行政執法工作,全面提升城管工作水平,為我縣成功實現創建全國文明衛生縣城的目標做出我們應有的貢獻。
第二篇:街道城市管理工作總結和明年工作思路
街道城市管理工作總結和明年工作思路
2015年,在街道黨工委、辦事處的正確領導下,街道城管科積極推進“五水共治”、“三改一拆”、“兩路兩側”等重點工作,扎實苦干,認真開展各項城市管理工作。現將工作總結及明年工作思路匯報如下:
一、2015年工作回顧
(一)“三改一拆”,困難中求發展
1、高度重視,會議動員。3月16日,浦沿街道召開“三改一拆”暨重點工作動員大會。會議研究部署了今年工作。動員全體人員吃透政策,做好宣傳工作,做到公開透明,形成合力,堅持執法助推,敢于“亮劍”,確保“三改一拆”無死角,無禁區。同時建立一崗雙責,完善團隊模式,獎懲結合,完善激勵機制,為深化“三改一拆”提供堅實基礎。
2、全面鋪開,以拆促整。動員大會后,街道對東、中、西全面鋪開,街道聯合執法工作組相繼入駐對應片區。聯合執法助推征遷工作火速開展,拆違征遷工作開展如火如荼。其中結合違建出租房整治,推進聯莊一區成片拆違整治工作,共計拆除違法建筑134處,面積約9000余平方米。山二社區橋頭王片、新生智慧新天地區塊曹家里片連片拆遷盡數簽約,聯合執法工作功不可沒,現兩個連片區域均已完成騰房工作。自“6.1”楊家墩火災之后,街道緊繃消防安全弦,對楊家墩明德路周邊進行集中整治,以拆促整,包括對違建附房內人員進行清騰,違建經營店鋪關停處理,截至目前,共計關停店鋪800余家,拆違91戶,面積5795平方米。開展“兩路兩側”整治工作,對浙贛鐵路沿線發現的省定1處、自查8處問題進行整治,現已全部整改完成。其中拆除違章建筑的4處,面積2900平方米。
3、深入推進,加快改造。今年實施集鎮改造第三期工作,涉及新浦路兩側共10幢老舊小區、居民住宅樓的立面整修、屋面平改坡、管線上改下、管道煤氣、統一廣告等改造項目,6月10日進場施工,現已完成全部完成。
4、強力控違,即查即拆。街道以常態拆違為抓手,即查即拆為手段,強力控違,截止目前共計開展大型強拆活動11次。3月9日,對春節期間突擊搶建違章實施強制拆除,共計5處,面積1200平方米;5月,實施項目化拆違,對明德路浦聯段違建實施拆除,共計拆違25處,面積1600平方米;6月19日對聯莊三區棚戶區實施強制拆除,騰退棚租戶百余戶,拆違4700平方米;對新生棉場消防隱患違建開展強拆活動,共計拆違10處,面積4600平方米。截止12月底,一共拆除1242戶,面積410921平方米,其中即查即拆40處,面積19580平方米。
5、衛片執法,整改到位。2015年街道對非法占用土地的違法違規行為采取高壓態勢。對山二、新生、楊家墩等19處土地衛片執法進行整改,共整改非法占用土地共44.1畝,其中耕地26畝,對違章建筑予以拆除,共計拆違8534平方米,同時對占用土地堆料進行清理。
(二)“五水共治”,成效中追卓越
1、落實責任制,加強日常巡查。街道分級設立鄉鎮級河長、社區河長、池塘長。鄉鎮級河長由街道班子成員擔任,社區河長、池塘長由社區兩委分工。要求各級水體責任人思想上高度重視,做好日常巡查。鄉鎮級河長每月不少于一次巡查,并統一使用杭州河道水質app,在新型軟件上完成河道巡查結果報送、抄告回復等;社區河長、池塘長每周巡查,對發現問題每周上報街道“五水共治”領導小組辦公室,并根據問題整改情況完成區、街道科室、社區的三級抄告,同時對整改項目跟蹤督查負責到底,成效顯著。
2、全民動員,群眾參與治水。組織開展“清潔河道”大掃除,“迎動漫”、“四邊三化”環境整治,通過大型節日,如迎動漫、迎五一、文明創建等組織街道黨員干部、志愿者、社區兩委、男女組長等,對轄區9條河道、社區池塘進行清理整治,讓轄區居民能夠自覺參與到治水中來。今年于3月27日、4月23日組織開展兩次河道清理、環境衛生千人大整治活動,共計參加2000余人次。
3、治污先行,加快工程建設。2015年區“五水共治”項目中,浦沿街道共涉及“治污水”項目2個:第三期集鎮改造截污納管工程和工業園區截污納管工程;“排澇水”項目3個:湯家河河道新建項目、向南路積水點工程、七橋排水溝工程。工程進展情況如下:第三期集鎮改造截污納管工程于2015年6月10日進場施工,現已完成。工業園區截污納管工程已完成方案設計,現正等待立項文件批復。湯家河河道新建項目楊家墩段為2014年延續項目,工程造價386萬,已完成;浦聯段為2015年新開標項目,已完成招投標,工程造價739萬,于6月進場施工,現已完成。向南路積水點工程,工程造價9.513萬元,已于2015年4月20日完成工程驗收。七橋排水溝工程,工程造價20萬元,現已完成。開展溝渠清淤整治工作,主要對蕭聞公路冠一段南側溝渠、楊家墩浦沿初中北側溝渠進行清淤整治。
(三)重點區域,壓力中求穩進
1、劃片分組,有序開展。街道重點區域整治范圍大,任務重,主要區域是江南大道沿線聯莊四區、新生棉場,彩虹快速路沿線新生沙浪沈、沙浪虞,彩虹快速路(火炬大道-信誠路段)沿線200米內及可視范圍,涉及到新生、聯莊、冠二三個片區。各工作組在人員、制度、資金的保障下有條不紊的開展工作。
2、項目包干,穩步推進。結合工作實際,重點明確了7個綜合整治項目,有序開展整治工作。新生之江大橋周邊拆除廠區綠地整治,完成2處地塊的復綠美化,面積87000余平方米;新生社區之江大橋兩側拆違,完成之江大橋兩側影響美觀的70余戶違法建筑拆除工作,面積6770平方米;新生20幢已騰未拆房屋拆除,并實施綠化整治;新生棉場拆違整治,完成江南大道沿線新生棉場區塊20余戶違建拆除工作,面積6291平方米。彩虹快速路沿線冠二段綜合整治工作,完成拆違整治居民戶61戶,關停騰退店鋪84家。彩虹快速路冠二段沿線綠化整治工程,完成綠化面積15000余平方米。聯莊四區77戶居民戶的連片拆遷工作,現已對聯莊安置區塊項目8戶農戶集中攻堅,已完成其中4戶簽約工作,剩余4戶攻堅中。
3、掌握進度,每周報送。對七個項目進度進行實時追蹤,掌握進度,并于每周一上報區整治辦,對照工作計劃和節點目標,查找工作不足,分析存在的問題,提出下一步工作措施和計劃,確保重點區域環境綜合整治工作按時按要求完成。
(四)市容面貌,平凡中求特色
1、日常保潔重方法。街道全年投入180萬,在狠抓道路日常保潔長效管理的基礎上,街道不懈堅持推動環境秩序質量提升。通過結合整村連片拆遷、重點區域整治、沿街商鋪關停等,極大程度上減輕原城郊結合部環境亂象,其中巖大房社區、楊家墩明德路周邊一掃過往臟亂面貌,市容環境全面提升。
2、環境衛生重創新。以“垃圾不落地、垃圾不外露”為工作目標,今年投入150萬元,全面改造完成社區垃圾收集點共計40個,實施垃圾集、疏、運一體化運轉,取消街道垃圾中轉站,打造垃圾清潔直運新模式。同步為順利推進垃圾分類工作,街道在經費配比充足的基礎上,講究創新,于向南社區試點垃圾分類定時定點投放,并向全區推廣,同時推動彩虹社區、向南社區爭創杭州市生活垃圾“四化三分”示范小區,積極發揮示范引領作用。
3、衛生迎檢重投入。今年街道在迎五一、迎國慶、國衛復評、文明指數測評等衛生迎檢上共計投入250萬元,重點加強氛圍營造,引導轄區內各企事業單位、社區開展各式迎檢活動,引導增強群眾衛生意識、公德意識和責任意識,迎檢工作進展順利。
(五)防汛防臺,預防中求提升
1、充實物資儲備,提升應急機動力。今年順利完成基層防汛防臺規范化體系建設驗收,提升基層防汛防臺能力。不打無準備之仗,對現有防汛物資進行清點,對器械設備進行定期檢測,并適時補充編織袋、救生衣、救生圈等易損物資,安然度汛。
2、突發事件應對,快速反應有措施。在臺風期間,積極應對突發事件應對,其中包括“燦鴻”臺風期間,新浦河蔣家橋以南楊家里約30米發生沉降,街道及時疏散周邊居民,并設置警戒,安排專人每小時巡查,并于臺風結束后,對河堤修復加固處理。“蘇迪羅”臺風期間,及時處理新生塘外曹家圍墻倒塌、冠一社區樹木倒伏,未有人員傷亡事件發生。
3、加強隊伍建設,把握搶險主動權。配置、補充街道級搶險隊伍4支,共計120人。其中街道拆違辦30人,城管中隊30人,街道巡防隊30人,應急水泵工程隊30人。搶險隊伍在今年第9號臺風“燦鴻”、第13號臺風“蘇迪羅”、第21號臺風“杜鵑”搶險救災中發揮了重要作用。
(六)智慧城管,創新中求發展
1、統一指揮,分工合作。運用現有信息技術,整合城市管理資源,建立科學化、標準化、精細化的城市管理新模式,提高城市管理效能,實現城市管理由被動管理向主動管理轉變,由松散型管理向集約型管理轉變,由突擊性管理向常態化管理轉變,建立指揮系統,入戶浦沿街道城市管理保障中心。
2、視頻監控,巡查機動。通過指揮中心設立,視頻監控接入街道本級智慧信息平臺,實施全天候視頻監控,同時實行24小時巡查工作制,足額配置城管、公安、交警力量,開展日常巡查巡邏,對發現問題及時處理并將結果告知指揮中心監控室做好記錄備案。
3、智慧操控,快速處置。通過視頻監控平臺,對發現問題實施問題派遣處置,對于責任歸屬明確需要其他部門處理的案件,由智慧城管指揮中心把任務直接派遣到相關的智慧城管責任單位。對于責任歸屬存爭議的案件,由智慧城管指揮中心協調后派遣,快速高效整合部門資源力量,提高案件辦結效率。
二、2016年工作思路
2016年,街道城市管理將圍繞各項重點工作目標任務,抓重點、樹亮點、克難點、打好攻堅戰,干出形象、干出變化、干出口碑。主要工作思路是:
1、打好“三改一拆”拆字訣。一是在2015年工作基礎上,加強對新違建管控,集中處理老違建,借鑒吸收先進經驗,穩步推進2016年“無違建街道”的創建工作。二是加大聯合執法助推拆遷力度,推進各社區征遷工作開展。
2、譜好“五水共治”清字訣。一是加強尚未開工的工業園區截污納管工程對接,加快項目立項,完善設計。二是繼續加強河道保潔,改善水質,對已綜保河道加大日常保潔力度,對黑臭河“摘帽”。
3、做好“重點區域”整字訣。一是抓緊與區整治辦對接,明確綠化整治等項目工程資金及標準,搶抓秋季綠化種植有利時機,爭取年內全面完成。二是強勢推進新生棉場、新生之江大橋周邊違建的整治拆除工作。三是堅持“不拆遷就拆違”,全力推進聯莊四區整治工作,開展聯莊一區東、西立面的改造。
4、使好“環境衛生”潔字訣。在2015年向南社區、彩虹社區垃圾分類定點定時投放試點基礎上,2016年街道將全面推進垃圾分類定點定時投放工作,形成志愿者、指導員宣傳積極帶動,宣傳教育全面開展良好局面,提升市民城市意識、文明意識、衛生意識,營造良好社會氛圍。
5、用好“防汛防臺”防字訣。一是在基層防汛防臺體系規范化建設驗收通過的基礎上,精益求精,靈活應用,做到區、街、社三級網格鋪開,全網覆蓋,責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力。二是實施紫紅嶺山體地質災害治理,修復美化石礦宕口,有效緩解或解除地質災害威脅,確保周邊人員生命財產安全。
6、抓好“智慧城管”快字訣。一是在智慧城管平臺人員配置落實的基礎上,加強部門間合作,縮短磨合周期,適應快速高效處置模式,做到規范操作,有效引導。二是通過有效監督,定期通報等方式,完善智慧城管平臺建設,加強對各責任單位處理問題情況的監督,定期通報工作開展情況,做到高效便民,進一步提升浦沿大城管格局。
第三篇:近期城市管理工作思路
為深入貫徹區委十一屆六次全會精神,按照全區領導干部大會的要求,根據我局2006年工作思路,經局務會研究決定,近期將切實做好以下幾項工作。
一、突出重點,開展環境綜合整治
(一)治理三個臨時市場。取締××*、××大道××河段自發形成的臨時市場,把以街代市占道的商販規范到相應市場內進行經營。規范××路東段臨時花卉市場。
(二)整頓四個定點市場。與區市場服務中心、市場經營商協作,對××路市場、××路市場、××夜市、××*市場等四個定點市場的暴市現象進行整頓,維護正常的市場經營秩序。
(三)整治五條道路。對××路、××大道、*大街、××街、××路等道路街面上亂停亂放、亂牽亂掛等現象進行整治。
(四)強化六大商業區管理。與××廣場、××廣場、××××廣場、××步行街、××步行街、步行街等六個商業區物管公司協作,加強對管轄范圍內的環境衛生、商業秩序等方面的管理。
(五)規范七條路市容秩序。對××路、××路、××路、××路、××路、××路、××街等七條道路上影響市容市貌和經營秩序的違規行為進行規范。主動與相關部門協調,對××路、××路人行道路面進行硬化,為市容管理提供良好的環境。
(六)規范戶外廣告及招牌。對過期廣告、不規范道旗進行規范或拆除,對商家門前店招進行規范。
(七)加大 “牛皮癬”整治力度。重點清理建(構)筑物、路牌、電線桿、路燈桿、路面上的非法張貼物。
(八)加大對臨時洗車場的規范。重點整治××西路中段、××大道等路段上的洗車場出攤占道,亂排污水等現象。
(九)配合進行水環境綜合整治。取締全區河道兩旁的非法農貿市場,打擊向河渠內傾倒渣土、污水等行為。
(十)對違章建筑進行摸底調查。在2月至3月期間,對全區亂搭亂建的違章建筑進行摸底調查,并與建設、規劃、安監、鎮(街辦)等相關部門商討治理違章建筑的對策,為依法拆除違章建筑奠定基礎。
二、主動上門,按行業進行跟蹤服務
(一)探索城管新模式。針對餐飲業、房地產建筑業、大中型商家、商業街、農貿市場、臨街商鋪、學校醫院、社區等不同服務對象,在自愿、公平、誠信的基礎上,實施城市管理服務,明確雙方在城市管理中的責任和義務。
(二)簽訂城市市容環境秩序服務協議。實施上門服務,與各商家、企事業單位簽訂城市市容環境秩序服務協議,促進行業自律。
(三)成立綜合服務隊。根據不同區域,在規定的時間及時上門服務,并做好跟蹤服務工作,為服務對象創造良好的經營環境和生活環境。
三、延伸管理,拓寬城管工作覆蓋面
(一)向科技園、生態園、新城區延伸。參與三個區域內的綠化和環境衛生管理工作,創造良好的投資環境。
(二)向鎮(街辦)延伸。加強與鎮(街辦)聯系,抓好鎮(街辦)所在地及社區的城市管理和服務工作,并做好指導和檢查,為建設社會主義新農村服好務。強化城郊結合部的管理,治理臟亂差現象。
(三)向重點鎮延伸。支持××鎮、××鎮等重點鎮的發展,做好市場規范、鎮容整潔等工作。協助××鎮重創建全國文明村鎮,努力為該鎮的創建工作提供一個良好的城鎮環境。
四、完善管理,健全各項規章制度
(一)完善崗位職責分工。完成內部定崗定員,中層干部競爭上崗。
(二)實施工作績效考核。對執法大隊和鎮(街辦)執法中隊實施績效考核,明確任務,督查到位,獎懲分明。
(三)制訂執法人員行為規范。做到文明執法、依法執法。
(四)編制執法法規匯編及案例匯編。為我局城市管理提供規范化依據和一線執法人員辦案提供參考案例。
五、搞好宣傳,優化城管輿論環境
(一)多形式進行宣傳。在3月文明月期間,采取發放宣傳資料等多種形式,向廣大群眾宣傳城市管理執法方面的法律法規。
(二)開展城市管理行政執法“四進”活動。即:走進企業、走進市場、走進校園、走進家庭,宣傳城市管理等方面的知識。
六、建好隊伍,實施“綜合素質提高工程”
(一)進行素質培訓。2月至3月期間,分三期對全局人員進行法制學習、軍事訓練等內容為主的脫產培訓。
(二)搞好“兩個轉變”教育。一是執法觀念的轉變,提高執法為民意識;二是執法行為的轉變,做到文明、規范化執法。
(三)開展“創建學習型中隊”活動。采取集中學習、鼓勵自學等方式,努力構建自主創新、團
第四篇:城市管理執法大隊2005工作總結和2006年工作思路
文章標題:城市管理執法大隊2005工作總結和2006年工作思路
2005年,大隊在區委、區府及城建局的領導下,緊緊圍繞市委提出的“創建全國衛生城市”為中心工作,以“城管為公、執法為民”為平臺,開拓創新、積極進取,在城市管理和隊伍建設上均取得了一定的成效,為市民營造一個優美和諧的人居環境作出了積極貢獻。
一、2005年
主要工作回顧
(一)城管執法抓規范,執法工作穩步推進。
城管執法工作的展開,更大程度的發揮了市容管理的優勢,同時各相關職能部門一些和市容相關的管理案件也紛紛轉移大隊。為此,大隊對影響市民居住生活環境的熱點、難點的問題著手進行查處,規范城管隊員現場執法行為,規范查處暫扣物品的保管,規范執法文書的操作,使城管執法工作穩步推進。查處和糾正各類違章xxxx余起,罰款xxxxxx元,處理暫扣物品xxxx件。市容、市政、裝修、規劃等一般程序案件立案xxx起,[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/找文章,到xiexiebang.com]結案xxx起,結案率達到xxx(其中村鎮規劃立案xx起,結案xx起,查處面積達xxxxxm2,罰款xxxxxx元)。
(二)加強城市管理執法力度,提高城市管理水平。
(1)開展城區市容市貌專項整治。大隊在日常管理基礎上,以專項整治為突破口,一是嚴管跨門經營和流動攤販。一年來,共查處違章設攤行為xxxxx起,暫扣三輪車xxx輛,其他物品xxxx余起。對節假日及重要活動實施重點保障,確保城區市容市貌的整潔有序。同時,針對夏季枇杷、楊梅、西瓜等外來水果大量上市,大隊采用定點與巡邏相結合,正常班與差時相結合的管理模式,守住各重點路段,遏制流動水果攤販的回潮。二是強化夜間市容管理,組織專門人員成立夜間管理巡邏分隊,由大隊領導親自帶班,重點查處各類夜間違規設攤行為,共查處違章行為xxx余起,罰款xxxxx元。防止了夜間違章占道、污染人行道現象的反彈。
(2)整治亂貼畫小廣告。
大隊通過雇傭工作人員清理,采用“呼死你”系統及發動社會力量參與,共清理各類違法小廣告xxxx余起,撕毀不干膠張貼紙xx萬張,清理建筑物及設施亂涂寫xxxx平方米,亂拉掛橫幅廣告xxx余幅,鞏固了城區“牛皮癬”治理工作。
(3)加強違規停放車輛整治工作。
今年,在繼續做好對城區主干道、次干道、人行道兩側摩托車及各類非機動車停車場地補劃工作的基礎上,針對違規停放的各類非機動車輛實施拖離。一年來,共拖離亂停放車輛xxxx輛,認領xxxx輛,移交財政處理xxx輛。逐步養成了市民規范停車的良好習慣,城區亂停車輛現象有較大改善。
(4)強化城區馬路菜場管理。
今年在大隊的強化管理下,基本無馬路菜場回潮現象,長效管理進一步深化。通過多次整治和派員定點管理,遏制了馬路菜場的反潮,在xx路、xx路、xx灣、xx路、xx街、xx街、xx公園等馬路菜販易集中的地方大隊都設立定點管理人員,確保道路暢通。
(5)繼續做好犬類整治工作。
今年大隊繼續針對居民反響強烈的野犬、惡犬進行了捕殺,共捕殺犬只xxx只,對于符合辦證條件的犬只予以辦理犬證,共計辦證xxx只,有效地消除了城區的安全隱患。
(6)整治商業噪音
針對xx路、xx路兩條主要街道用高音喇叭招攬顧客擾民嚴重的現象,大隊聯合工商、環保、公安等職門進行聯合整治,共發放通告xxx余份,使城區商業噪音擾民現象明顯改觀。
(7)加強城郊結合部管理
相繼取締了xx村馬路菜場和xx路馬路菜場,為防止馬路菜販再度聚集,大隊安排隊員進行定點定時管理,鞏固整治成果。同時,聯合工商部門,對城效結合部的無照經營飲食店進行查處和取締,改變了城郊結合部臟亂差的面貌。
(8)加強村鎮規劃建設管理
今年以來,大隊加大對村鎮規劃建設的管理力度,共查處各類村鎮違法建設案件xx起,面積xxxxxm2,罰款xxxxxx元,使村鎮規劃建設納入規范化管理。
(9)開展xxxx路內街市容環境專項整治
針對xxxx路居民反響強烈的餐飲店無證無照、煙塵、噪聲擾民,根據大隊管理職能,開展對內街占道清理專項整治工作,共發出限改通知書xx份,暫扣各類物品xx件。
(10)拆除非法戶外廣告,改善城市容貌。
根據《xx城區戶外廣告整治方案》,我大隊對城區存在安全隱患和已過審批限期的屋頂大型戶外廣告牌進行了拆除。在拆除過程中,按照自行拆除與強制拆除相結合,分階段對大型戶外廣告牌進行了拆除。目前共拆除城
第五篇:城市管理執法大隊2006工作總結和2007年工作思路
2006年,大隊在區委、區府及城建局的領導下,緊緊圍繞市委提出的“創建全國衛生城市”為中心工作,以“城管為公、執法為民”為平臺,開拓創新、積極進取,在城市管理和隊伍建設上均取得了一定的成效,為市民營造一個優美和諧的人居環境作出了積極貢獻。
一、2006年主要工作回顧
(一)城管執法抓規范,執法工作穩步推進。
城管執法工作的展開,更大程度的發揮了市容管理的優勢,同時各相關職能部門一些和市容相關的管理案件也紛紛轉移大隊。為此,大隊對影響市民居住生活環境的熱點、難點的問題著手進行查處,規范城管隊員現場執法行為,規范查處暫扣物品的保管,規范執法文書的操作,使城管執法工作穩步推進。查處和糾正各類違章xxxx余起,罰款xxxxxx元,處理暫扣物品xxxx件。市容、市政、裝修、規劃等一般程序案件立案xxx起,結案xxx起,結案率達到xxx%(其中村鎮規劃立案xx起,結案xx起,查處面積達xxxxxm2,罰款xxxxxx元)。
(二)加強城市管理執法力度,提高城市管理水平。
(1)開展城區市容市貌專項整治。大隊在日常管理基礎上,以專項整治為突破口,一是嚴管跨門經營和流動攤販。一年來,共查處違章設攤行為xxxxx起,暫扣三輪車xxx輛,其他物品xxxx余起。對節假日及重要活動實施重點保障,確保城區市容市貌的整潔有序。同時,針對夏季枇杷、楊梅、西瓜等外來水果大量上市,大隊采用定點與巡邏相結合,正常班與差時相結合的管理模式,守住各重點路段,遏制流動水果攤販的回潮。二是強化夜間市容管理,組織專門人員成立夜間管理巡邏分隊,由大隊領導親自帶班,重點查處各類夜間違規設攤行為,共查處違章行為xxx余起,罰款xxxxx元。防止了夜間違章占道、污染人行道現象的反彈。
(2)整治亂貼畫小廣告。
大隊通過雇傭工作人員清理,采用“呼死你”系統及發動社會力量參與,共清理各類違法小廣告xxxx余起,撕毀不干膠張貼紙xx萬張,清理建筑物及設施亂涂寫xxxx平方米,亂拉掛橫幅廣告xxx余幅,鞏固了城區 “牛皮癬” 治理工作。
(3)加強違規停放車輛整治工作。
今年,在繼續做好對城區主干道、次干道、人行道兩側摩托車及各類非機動車停車場地補劃工作的基礎上,針對違規停放的各類非機動車輛實施拖離。一年來,共拖離亂停放車輛xxxx輛,認領xxxx輛,移交財政處理xxx輛。逐步養成了市民規范停車的良好習慣,城區亂停車輛現象有較大改善。
(4)強化城區馬路菜場管理。
今年在大隊的強化管理下,基本無馬路菜場回潮現象,長效管理進一步深化。通過多次整治和派員定點管理,遏制了馬路菜場的反潮,在xx路、xx路、xx灣、xx路、xx街、xx街、xx公園等馬路菜販易集中的地方大隊都設立定點管理人員,確保道路暢通。
(5)繼續做好犬類整治工作。
今年大隊繼續針對居民反響強烈的野犬、惡犬進行了捕殺,共捕殺犬只xxx只,對于符合辦證條件的犬只予以辦理犬證,共計辦證xxx只,有效地消除了城區的安全隱患。
(6)整治商業噪音
針對xx路、xx路兩條主要街道用高音喇叭招攬顧客擾民嚴重的現象,大隊聯合工商、環保、公安等職門進行聯合整治,共發放通告xxx余份,使城區商業噪音擾民現象明顯改觀。
(7)加強城郊結合部管理
相繼取締了xx村馬路菜場和xx路馬路菜場,為防止馬路菜販再度聚集,大隊安排隊員進行定點定時管理,鞏固整治成果。同時,聯合工商部門,對城效結合部的無照經營飲食店進行查處和取締,改變了城郊結合部臟亂差的面貌。
(8)加強村鎮規劃建設管理
今年以來,大隊加大對村鎮規劃建設的管理力度,共查處各類村鎮違法建設案件xx起,面積xxxxxm2,罰款xxxxxx元,使村鎮規劃建設納入規范化管理。
(9)開展xxxx路內街市容環境專項整治
針對xxxx路居民反響強烈的餐飲店無證無照、煙塵、噪聲擾民,根據大隊管理職能,開展對內街占道清理專項整治工作,共發出限改通知書xx份,暫扣各類物品xx件。
(10)拆除非法戶外廣告,改善城市容貌。
根據《xx城區戶外廣告整治方案》,我大隊對城區存在安全隱患和已過審批限期的屋頂大型戶外廣告牌進行了拆除。在拆除過程中,按照自行拆除與強制拆除相結合,分階段對大型戶外廣告牌進行了拆除。目前共拆除城區屋頂大型戶外廣告牌xx塊。
(三)強化隊伍建設,塑造城管執法隊伍新形象。
今年,大隊通過抓“調查研究,加強學習,嚴格考核”三個環節,促進執法隊員素質的提高。
(1)抓調查研究。為抓好大隊支部組織建設,大隊在工作時間長,任務重的情況下,利用時間差抓好集中學習,學習過程中理論聯系實際,摸清每個黨員的思想現狀,對黨員關心的問題和對支部提出的建設性意見和建議一一梳理。
(2)抓政治和業務學習。政治是思想的靈魂,沒有一個明確的指導思想將很難有戰斗力。大隊領導積極備課,帶頭上課并暢談學習體會,激發了黨員的學習熱情。業務學習本著缺什么、補什么,對隊員在工作中思想有畏難情緒,遇到釘子戶不敢大膽管理,長時間的工作心情比較壓抑,大隊注重在夜學習中和隊員探討城管執法技巧,如何妥善處理和積極應對暴力抗法和突發事件,從而進一步增強了隊員政治思想意識,提高依法行政能力。
(3)抓嚴格考核。今年以來,大隊進一步完善了《崗位管理目標責任》,針對各中隊區域定點崗位不同,制定不同的管理要求,對全體隊員實行簽到考核制,大隊領導主動接受監督,強化了一級管一級,責任到人。同時每月的考核結果和獎金分配掛鉤;月積年累,同評先評優掛鉤;按照獎勤罰懶原則,逐步拉開獎金差距。
(4)抓信訪工作的高效、便民。認真抓好信訪、舉報、投訴案件的“受理—查處—反饋”三個環節,及時處理各類舉報案件,公開服務承諾環境。共受理咨詢電話xxx只,舉報電話xxx只,來信xx件,接待群眾xxxx人次,查處率達100%,認真辦理市、區、人大、政協提案、議案,共辦結提案、議案x起,人大代表和政協委員全部滿意,辦結率為100%。
二、存在的問題
(1)門面裝修的審批與管理脫節,增加了管理難度;
(2)鄉鎮規劃監察點多面廣,查處周期長,實效性差,未批先建,少批多建現象明顯;
(3)執法保障依然是城市管理薄弱環節;
(4)城管人員編制少,管理難度大,新形勢下執法環境不容樂觀;
(5)辦公場所、經費保障等沒有得到切實落實,工作開展遇到阻礙;
(6)對城市管理的現代化、科學化探討不夠,城市管理的制度化、法律化水平還有待于進一步提高;
(7)工作作風還需要進一步轉變,服務的標準、服務的質量有待于進一步提高。
三、2007年工作思路
2007年,大隊將以鞏固省級文明城市成果,圍繞創建國家衛生城市目標著重從以四個方面著手開展工作,推進城市管理工作的全面提高。
一是實現“一個目標”。加強城市管理,加大創建國家衛生城市力度,確保2007年獲得國家衛生城市榮譽稱號。
二是加強“二項建設”。加強隊伍建設,通過強化隊伍管理,加大城管監察力度來塑造城管隊伍形象,加強素質建設,進一步提高中層干部素質,通過末位警示,能上能下機制,努力提高中層帶兵的管理水平,進一步提高隊員的綜合素質,充分發揮全體隊員的積極性和創造性,逐步消除隊員“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的弊端,創新機制拉開分配差距,起到激勵作用。
三是完善“三個模式”。完善接待處理模式實行違章處理接待預約告知制,內部完善交接機制,中隊查處違章各項現象及文書制作實行每日交接制。避免銜接不暢,違章當事人處理需等待違章查處人現象,完善親民管理模式,進一步擴大區域實施親民化管理,在原有的青年文明崗、黨員示范崗的基礎上,今年增設女子中隊實施人文管理。完善臨時攤位管理模式,對城區所有的流動攤販全部建立檔案資料,包括納入審批范圍,未納入審批范圍經常在區域內違章出現的,實行動態跟蹤管理模式,及時掌握情況,摸清動態,確保管理取得實效。加強審批管理,對所有設攤區域嚴格控制,把牢新增對象,凡新增攤位均由大隊長辦公會議研究決定方可審批。
四是整治四大塊。整治攤位不規范設、收時間及亂丟垃圾行為,重點查處早點攤、夜市攤、已批水果固定攤,不按要求設攤行為;整治城區主次干道墻體廣告設置行為。墻體廣告作為明年市容整治的一塊重要內容,涂刷、覆蓋眼花繚亂、陳舊脫落的墻體廣告,對允許設置的區域嚴格要求,作為市容的靚點;整治夜攤檔經營擾民;提高檔次,針對每年的夏季夜排檔占道經營擾民現象,在今年整治比較成功的基礎上,適時啟動夜排檔整治方案,強化監管力度,確保市民度過一個舒爽的涼夏。整治城郊結合部。城郊結合部作為重點整治對象,尤其對衛生較差,長期占道經營作業的餐飲店面作為整治重點。把xx路、xx路作為整治樣板來帶動xx路、xx路、xx路的全面治理。