第一篇:關于推動我市垃圾分類處理工作的建議
關于制定和推行垃圾分類處理機制的建議
目前,我市對城市生活垃圾只是簡單的實現(xiàn)填埋和堆積,處理手段單
一、處理場地污染隱患嚴重、垃圾填埋、堆積場所庫容量告急等突出問題,城區(qū)周圍到處可見人們隨意傾倒的垃圾,甚至泄洪河道和沿岸也成了垃圾排放之地,不但污染環(huán)境,還形成了泄洪不暢的安全隱患。“垃圾圍城”的嚴峻現(xiàn)實,不得不引起我們的重視。
一、垃圾分類是科學、合理地處理垃圾的必由之路
1、垃圾分類是循環(huán)利用社會物質資源、建設節(jié)約型社會的現(xiàn)實要求。垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放,并通過分類的清運和回收使之重新變成資源。可以從源頭上減少垃圾的數量,大量可回收的物品可以利用,符合發(fā)展低碳經濟、建設節(jié)約型社會的精神。
可回收垃圾主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙:主要包括報紙、期刊、圖書、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙、紙盒等等,但是要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強不可回收。塑料:主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶、牙膏皮等。玻璃:主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。金屬物:主要包括易拉罐、罐頭盒等。布料:主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包、鞋等。通過綜合處理回收利用,可以減少污染,節(jié)省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤,節(jié)省木材300公斤,比等量生產減少污染74%;每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級原料;每回收1噸廢鋼鐵可煉
1好鋼0.9噸,比用礦石冶煉節(jié)約成本47%,減少空氣污染75%,減少97%的水污染和固體廢物。
2、垃圾分類處理是改善城市環(huán)境、建設綠色汾陽的題中應有之意。垃圾分類收集運輸可以減少垃圾運輸過程中的環(huán)境污染,有利于營造清潔的城市環(huán)境;同時,垃圾分類對各種垃圾分別進行針對性地處理,可有效地減少環(huán)境污染和土地占用。
一、影響垃圾分類處理的一些現(xiàn)實問題
1.市民垃圾分類意識不強。現(xiàn)在人們對環(huán)保的重要意義已有較深的認識,也不缺乏參與環(huán)境保護的愿望和熱情,但要轉化為實際行動,形成良好習慣,還需要很大的努力。它要求人們改變舊的丟垃圾習慣,培養(yǎng)環(huán)保的垃圾排放習慣,這不是一朝一夕能做好的。
2.市民垃圾分類知識不足。很多市民搞不清楚哪些是可回收垃圾、哪些屬于不可回收垃圾,就連一些保潔、清運人員也是概念不清。
3.街面安裝的固定垃圾箱雖標有“可回收”和“不可回收”標志,但并沒有引起人們的注意,而其他垃圾桶里邊更是多種垃圾混雜。垃圾分類處于無人管、無人問、無人為的“三無”狀態(tài)。
衛(wèi)生程度是反映城市文明的直接表象,而垃圾處理是否科學、合理,則是對城市管理、市民素質和城市文明形象的實際考量。要創(chuàng)建省級乃至國家級衛(wèi)生城市,打造綠色汾陽、魅力汾陽,垃圾分類處理就是一個非常現(xiàn)實的重要課題。
二、推動垃圾分類處理工作的建議
1.確立合適的垃圾分類方式。要依“法”辦事必須先要有“法”可依,應結合我市的實際情況,制定一套切實可行的垃圾分類標
準和方法。如有的地方將垃圾簡化為餐廚與生活垃圾兩類,方便居民投放。或分為有害垃圾、玻璃、可回收物、其他垃圾,并在垃圾桶上明確標記。我市也應確立合適的垃圾分類方式,既不會讓市民覺得過于繁瑣產生抵觸情緒,又要便于掌握和實際操作。
2.加強引導和宣傳力度。既要增強市民的垃圾分類意識,又要普及垃圾分類知識。我國民眾的環(huán)境意識普遍淡薄,尤其需要對垃圾分類的意義進行宣傳,讓市民們都自覺投入到其中。可以通過發(fā)放公益宣傳材料、媒體宣傳等多種形式對垃圾分類知識進行宣傳,特別要做好垃圾清潔人員的宣傳教育工作,以免出現(xiàn)分類后又被混裝的情況。
3.增加試點范圍,將學校、餐飲業(yè)等納入到試點范圍中。在學校進行試點,將垃圾分類宣傳教育納入到素質教育體系,既有利于集中的宣傳教育,更能通過“小手牽大手”帶動每一個家庭提高環(huán)保意識、推動垃圾分類減排的初衷。而餐飲業(yè)產生的食品垃圾在所有垃圾中占很大的一部分,食品垃圾不僅量多,更重要的是含水量大、易腐爛發(fā)臭和傳播病菌,能夠先在試點中將廚余垃圾從混合垃圾中分離出來并單獨進行處理,對垃圾分類處理具有重要的意義。
4.合理配置收集運輸設施。一方面要做到分類收集設施完備,在公共場所、居民小區(qū)設置足夠的分類回收垃圾箱,垃圾箱注明分類原則,讓市民容易理解和配合執(zhí)行。大件舊貨如一些電器、家具以及電池等有毒垃圾也要設立專門的收集點。另一方面要做到布局合理,日常垃圾方便扔到垃圾箱,其他一些專門的收集點也要方便到達,否則在沒有強制要求的情況下很難讓人去專門去尋找,這方面可以和一些專業(yè)商店合作進行。如在德國,就
是由各個超級市場設立廢品回收點回收顧客在購物之后拆下的商品包裝和從家中帶來的廢品;藥店負責回收過期藥品;商店里的電池銷售處回收舊電池,尤其是含汞的、廢棄在自然界很有毒性的鈕扣電池。
5.扶持垃圾分類處理企業(yè),加快產業(yè)化發(fā)展。垃圾只是放錯地方的資源,更是不斷增長的可再生資源。我國目前垃圾量正以每年8%到10%的速度增長,垃圾處理業(yè)作為新興的產業(yè),風險小、收益穩(wěn)定,前景是非常誘人的。政府鼓勵企業(yè)加入到垃圾分類行業(yè)中來,參與垃圾直運、垃圾處理整個流程,由相應的垃圾處理企業(yè)去收集、運輸、處理各種分類好的垃圾,推進垃圾分類處理的市場化運作,既可以減少政府在這方面的財政支出,又能帶動產業(yè)發(fā)展促進就業(yè)。而政府只需要做好服務監(jiān)督工作,一方面通過減稅等手段鼓勵、扶持相關企業(yè),并對那些企業(yè)無利可圖不進行處理的垃圾,利用固廢中心免費處理,另一方面要做好監(jiān)管工作,防止企業(yè)在垃圾處理過程中對環(huán)境的二次污染。
6.建立制度化的長效機制,激勵市民參與。以社區(qū)等為單位設置舊物交換信息中心,為一些舊貨提供交換或交易的平臺,變廢為寶;對垃圾回收進行獎勵,如將可回收垃圾送到垃圾分類站就可領取垃圾分類袋、日用品等,或者玻璃可以換啤酒、塑料可以換塑料制品、廢舊電池可以換新電池等。試點后政府可以通過一些地方性政策規(guī)章、實施細則,對國家已有的法律法規(guī)在具體的可操作性上進行補充,形成制度化的長效機制。
第二篇:生活垃圾分類處理工作情況匯報
生活垃圾分類處理工作情況匯報
在市委、市政府的正確領導和有關部門的大力支持下,我縣把生活垃圾分類處理作為推進生態(tài)文明建設、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的一項重點工作來抓,加大投入力度,規(guī)范分類標準,強化宣傳教育,完善運行機制,在全縣確定了X個垃圾分類處理試點單位,努力促進生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,初步形成了“政府主導、部門牽頭、試點帶動、全民參與”的生活垃圾分類處理運行格局。現(xiàn)講工作推進情況匯報如下:
一、強化組織領導,拔高抓的層次
縣委、縣政府高度重視生活垃圾分類處理工作,縣政府常務會議專題研究,組織有關部門到江蘇、浙江和我市的于都縣、全南縣等垃圾分類先行地區(qū)學習取經,成立了以常務副縣長XX為組長,副縣長XX為副組長,X個有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和社區(qū)居委會為成員的領導組,專門負責全縣生活垃圾分類處理的統(tǒng)籌協(xié)調工作。印發(fā)了《XX縣生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作實施方案》,明確了指導思想、基本原則、目標任務、實施步驟和保障措施,指導各試點單位和試點鄉(xiāng)村,有序開展生活垃圾分類處理。組織召開全縣垃圾分類工作推進會,縣分類辦每月組織召開一次月會議,分析研究工作推進過程中出現(xiàn)的問題及對策,通過強有力的組織領導,有效地推動了全市生活垃圾分類工作的穩(wěn)步推進。
二、規(guī)范分類標準,健全抓的措施
我們借鑒先進地區(qū)和縣區(qū)經驗,結合我縣實際,分別采取了生活垃圾“四分法”和“兩分法”,并明確了處置方式。在農村,將生活垃圾分為渣土垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類。對煤球、煤灰等渣土垃圾,由村里清運車收集,就地填埋;
對紙張、金屬類等可回收物,由農戶或村保潔員收集,回收公司上門有償回收;
對電池、電子類有害垃圾,每10天由村保潔員上門回收一次,每月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一回收,送市清運車收集,送垃圾填埋場進行無害化處理。
在縣城居民小區(qū),對剩菜剩飯、瓜果皮核等濕垃圾,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集,送制肥廠發(fā)酵制肥;對可回收物,由居民或小區(qū)物業(yè)收集,回收公司定期上門有償回收;對有害垃圾,由環(huán)衛(wèi)部門一月上門收集一次,統(tǒng)一送市里有害垃圾處理廠處置;對其它垃圾,環(huán)衛(wèi)部門逐日收集,送縣垃圾填埋場進行無害化處理。對機關單位、學校和醫(yī)院等公共單位實行“兩分法”,即可回收物和其它垃圾。可回收物由公共單位自行收集,其它垃圾由環(huán)衛(wèi)部門逐日收集,做到日產日清。城鄉(xiāng)生活垃圾的規(guī)范分類,為扎實推進生活垃圾分類處理工作奠定了堅實基礎。
三、建立長效制度,完善抓的機制
為保證垃圾分類處理工作落地見效,我們重點建立完善了四項機制。宣傳發(fā)動機制。開展垃圾分類“進家庭、進學校、進小區(qū)、進機關、進公共場所”五進宣傳活動。根據不同場所、不同對象,印發(fā)了倡議書、分類指南、宣傳彩頁、指導手冊等多種宣傳資料4000套共10000余份,并在電視臺、報紙播放、刊登垃圾分類宣傳知識,在三路九街的LED顯示屏流播垃圾分類宣傳標語,讓垃圾分類理念和相關知識逐步深入人心。示范帶動機制。縣城選取3個居民小區(qū)、3個城中村、8個機關單位、2個醫(yī)院、1個賓館、1個超市、2個學校共20家和12個鄉(xiāng)村先行開展分類示范,積累經驗。對各示范點,試點期間先期賒欠一部分垃圾分類設施,向小區(qū)和住戶發(fā)放,確保分類投放硬件配置到位,示范先行,積累經驗。正向激勵機制。每年年底計劃以5%的比例評選小區(qū)(村)
住戶,列為“五好衛(wèi)生戶”,媒體公開表揚,并給予每戶適當獎勵。監(jiān)督考核機制。推行“雙五”模式。在農村實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓總協(xié)調、包村干部督導、兩委主干主抓、村民小組負責、群眾自覺參與的“五級監(jiān)管”模式,對鄉(xiāng)村兩級干部及各小組長履職情況納入考核,工作好的除給予一定物質獎勵外,還在評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮;對履職較差的,實行評先評優(yōu)一票否決。在縣城居民小區(qū),實行領導小組抓總協(xié)調、物業(yè)督導、樓長主抓、組長負責、居民自覺參與的“五級監(jiān)管”模式,對評為優(yōu)秀物業(yè)、樓長和組長的,給予一定物質獎勵。通過獎懲措施,來調動各級主體抓好垃圾分類工作的積極性、主動性。
在推進生活垃圾分類處理工作中,我們盡管做了一些工作,也取得了一些初步成效,但客觀上講,仍然存在輿論宣傳氛圍不濃、群眾分類意識不強、相關配套設施不足、經費投入未予研究、垃圾分類中轉設施和終端處理未解決等問題。對此,我們將以試點為動力,把試點單位、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、醫(yī)院的好經驗、好做法,逐一認真加以研究,予以推廣。總之,我們有信心、有決心、有能力,把生活垃圾分類工作做好,以優(yōu)異成績向市委、市政府和全縣人民,交上一份的滿意答卷。
第三篇:麗水農村生活垃圾分類減量處理工作
麗水市農村生活垃圾分類減量處理工作
調研報告
根據省農辦工作部署,二月底以來,我市就農村生活垃圾分類減量工作開展集中調研,調研主要在三個層面展開。一是配合并參與省農辦到我市的調研,二是市農辦分三組就9個縣(市、區(qū))農村垃圾分類減量工作推進情況、處理模式、設施布點位置、群眾參與等情況深入開展調研,三是各縣(市、區(qū))農村垃圾治理領導小組到本地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研。現(xiàn)就我市農村垃圾分類減量工作現(xiàn)狀、存在問題及相關思考、建議報告如下:
一、基本情況和現(xiàn)狀分析
我市把農村生活垃圾分類減量工作作為深入踐行習總書記“綠水青山就是金山銀山,對麗水來說尤為如此”重要囑托的重要載體,作為補齊農村生態(tài)環(huán)境短板,推動農村垃圾革命,建設美麗鄉(xiāng)村的有效抓手來抓。一是分類減量化工作取得初步成效。2014年以來,我市根據省里統(tǒng)一部署,按照戶分、村收、有效處理的運作模式推進農村垃圾分類減量化工作。三年來已實施垃圾分類處理村430個,其中開展減量化資源化處理試點村45個[2014年4個、2015年11個,2016年30個(其中省級22個、市級8個)]。新增機械成肥處理終端設施38臺,農戶垃圾桶167745個、公共垃圾桶20413個,垃圾清運車701輛等處理設施。二是鄉(xiāng)村潔凈度大幅提高。以“雙清”專項行動、六邊三化三美等工作為契機,全域開展“潔凈鄉(xiāng)村”建設,推進垃圾集中收集 有效處理,2016年全市農村人均保潔經費達到67元/年.人,垃圾集中收集處理率達100%,村莊潔凈度顯著提高。
1.組織機構和考核體系情況。市級層面成立了由分管副市長為組長的農村垃圾減量化資源化處理工作領導小組,各縣(市、區(qū))均成立了相應組織機構,確定專門科室、專門人員負責(其中蓮都區(qū)等4個縣區(qū)機構設在建設或環(huán)保部門)。為更有效推進這項工作,市政府將該項工作分別納入對縣的綜合考核范疇(新農村建設考核、農村發(fā)展六大行動計劃考核)。對農村發(fā)展六大行動計劃考核合格的縣給予100萬資金獎補。
2.政策文件制定情況。2016年,我市出臺了《關于加快推進農村垃圾分類減量化資源化處理工作的實施意見》(麗村整建辦?2016?9號),提出十三五期間,我市農村生活垃圾分類減量化處理覆蓋率每年遞增15%以上,至2020年,農村垃圾分類處理覆蓋全市75%以上建制村。各縣(市、區(qū))也出臺了相關政策、措施,遂昌縣還完成了以垵口鄉(xiāng)為模板的農村垃圾分類標準化體系建設,出臺了全省首個農村垃圾分類地方性標準。
3.終端處理模式情況。目前的430個分類村,主要采用機器快速成肥處理模式、太陽能漚肥處理、焚燒處理、還山還田等處理模式,其中機器快速成肥處理模式38個村,占8.8%,太陽能漚肥處理52個村,占12.1%;焚燒處理39個村,占9%;填埋處理56個村,占13%;發(fā)電處理43個村,占10%;還山還田等其它處理200個村,占46.5%。4.項目村選點情況。我市試點項目圍繞中心村、精品村、人口規(guī)模較大的村及村干部戰(zhàn)斗力強的村開展,確保能有效實現(xiàn)垃圾分類,有一定數量的廚余垃圾,保證機械成肥處理終端設施的正常運行。我市在農村生活垃圾處理終端選址上,43%的項目村在現(xiàn)有垃圾中轉站和處理站基礎上進行擴建或改建,既可有效減少并降低建設成本,亦彌補了因為土地政策調整不到位的困擾和瓶頸制約。
5.建設經費使用情況。據統(tǒng)計,2016年我市共投入垃圾分類4055萬元,人均投入達133元,基本用于機器設備場地建設、分類垃圾筒及清運車的購買,而對于運維資金和分撿員工資沒有保障。
6.問卷調查統(tǒng)計情況。通過對全市9個縣(市、區(qū))問卷調查后匯總統(tǒng)計,村內開展垃圾分類、垃圾分類寫進村規(guī)民約、分類投放垃圾桶設置、分類運輸、保潔員配備(每村1-3人)情況不容樂觀;贊成農村生活垃圾分類減量處理收費的占74%;垃圾定時收集占75%,垃圾定時投放的占25%。
二、存在問題和短板
1.省級試點村建設周期太短,時間不夠。按照規(guī)范的程序,項目前期(依次要經過可行性研究報告、初步設計、發(fā)改立項批復、編制預算、財審、招標等階段)包括國土、建設、環(huán)保等部門審批手續(xù),歷時8個月左右,如遇農用地調整的時間則更長,我省2月份下達計劃,要求8月份完成,如期完成建設任務難度 較大。村內垃圾分類意識和習慣的形成也需要一定時間來養(yǎng)成。
2.建設和運維資金壓力太大,保障不力。我市各縣(市、區(qū))經濟普遍落后,許多縣都是運用省里特扶資金基本保證垃圾集中有效處理,對于垃圾分類基本上沒有列入財政專項資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均未有能力配套資金,村級集體又大都薄弱,肥料產出后的效益也不明顯。初步測算,省級試點村村均建設資金約需60萬元:按照每戶配1對戶內分類筒(70元/只)、每10戶配1對戶外分類筒(150元/只)、1輛分類垃圾車(2.6萬/輛)的要求垃圾分類村村均一次性投入資金10萬元。另外,堆肥機器運行成本較高,500公斤日處理能力廚余設備用電60度/天,一般電壓等級為1-10千伏,目前我省電網收費電度電價為0.8996元,每天54元/天,每年約2萬元。加上污水處理費用、人工工資等每年運行成本約5萬元,靠村集體收入難以維持。省里每村補助30萬元資金只能專項用于微生物發(fā)酵資源化處置生物堆肥設備的購置和安裝,而場地征用、處理站建設等需大筆地方資金配套。
3.機械成肥處理設施標準太少,故障不斷。垃圾分類終端設施參差不齊,無統(tǒng)一標準,機械成肥處理終端設施缺乏國家生產標準,機器功能由各生產企業(yè)自圓其說(比如,有些正常招來的機器雖然有破碎功能,但是連大一點的蘿卜都破碎不了);政府采購招標缺少該領域專家,大部分采用“以價定標”的方式。目前我市的機械化處理終端,故障率高,售后服務不及時。太陽能堆肥房操作不便,村民接受度低。4.地方黨委、政府重視不夠,群眾參與意識不強。各地對農村垃圾分類工作在人員配備、財政投入上不足。特別是當前城市垃圾分類工作尚真正展開,農村垃圾分類走在前列,農村垃圾分類后運往城市統(tǒng)一處理,而城市對分類處置的設備、建設都沒有到位。近年來,農村環(huán)境日益改善,離不開檢查督查力度大、資金投入力度大等外力作用,同時離不開農戶衛(wèi)生意識增強、居住環(huán)境改善等內因。但是垃圾分類對于農村是個新概念,參與意識不強主要原因有:一是目前農戶普遍對垃圾分類意義,垃圾分類產生的社會效益、經濟效益,垃圾分類投放等認識不夠;二是垃圾分類相對繁瑣,一時難以改變習慣;三是垃圾分類終端不完善,存在農戶做好了源頭分類,而保潔員不分類收運,打擊分類積極性。
5.機械成肥處理設施效率太低,閑置嚴重。可成肥垃圾太少,主要原因是村莊人數太少(麗水山區(qū)外出人數太多,許多村莊成為空心村),設施共享率低。如很多行政村常住人口不到10人,同時根據我們的調查,農村家庭的餐廚垃圾基本沒有(少量的也基本用于家禽家畜的飼養(yǎng));從景寧縣的全縣垃圾量來看,農村家庭只有城鎮(zhèn)家庭的四分之一(人均只有0.3公斤,而且是包括所有集中清運的垃圾)。同時,由于分類不徹底,設備損壞得不到及時維修等造成設備無法正常運行,效率低下。
6.垃圾回收管理體系運轉不暢,減量不夠。在具體的垃圾分類處理實施過程中,可回收垃圾分開后沒去處(回收企業(yè)成本原 因不愿收購),許多垃圾最終回到填埋場,同時像垃圾超市等創(chuàng)新的回收模式,也遇到了同樣的問題,特別是一此農藥包裝袋、電池、燈管等有害垃圾無處可去。
三、下步思考和建議
(一)注重因地制宜,充分整合資源。垃圾治理工作要著眼于全面、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進,要設計好每一環(huán)節(jié),全民發(fā)動、循序漸進。建議省委、省政府盡快出臺垃圾分類減量化處理的實施意見。根據各地實際情況,按照“先易后難,分批建設”的原則,采取多種治理模式開展分類治理。麗水是欠發(fā)達地區(qū),地域廣闊,面積占全省的1/6,人口約占全省的1/25,應鼓勵各地結合當地實際和現(xiàn)有處理設施情況因村制宜地選取分類減量模式。如,人口密集度高、可堆肥垃圾量多的地區(qū),可采用機械成肥處理設施或滅菌焚燒處理;交通不便和偏遠山村采用太陽能漚肥、就地還山還田堆肥處理等建設成本少、運行成本較低的處理技術。同時要充分整合利用各地城鄉(xiāng)已建的焚燒發(fā)電廠、餐廚處理中心等縣域集中處理的設施,不盲目新建,造成資金和設備上的浪費。建議省里在試點村任務分配前由各地根據實際情況上報任務數,合理適時的部署安排建設。
(二)簡化審批程序,延長項目周期。開啟綠色審批通道助推項目落地實施,參照畜禽養(yǎng)殖治理的審批手續(xù),列為省長督辦項目,邊審批、邊實施。以省下達建設計劃文件為依據,委托有資質的設計單位開展試點村初步設計方案編制,由各地發(fā)改聯(lián)合 下達投資計劃,不再發(fā)改批復立項。建議項目周期調整至1年半或2年,確保項目建設質量和水平。
(三)擴大補助范圍,實現(xiàn)精準扶持。一是要分檔補助。考慮到我市經濟狀況,參考農村生活污水的分檔補助方式,實行分類分檔差別補助的方式,加強對我市農村垃圾減量化資源化處理項目的補助力度。二是要擴大扶持范圍。不管采取何種治理模式,只要通過治理,實現(xiàn)資源化、減量化、無害化的村,對處理站點都給予一定的補助。對沼氣厭氧處理、就地堆肥處理、滅菌焚燒的試點村也給予一定補助。三是對分類設施補助。對配備配足了垃圾筒和垃圾車,建立分類工作機制和分類運行正常的村,給予每村一次性的設施補助。
(四)加強業(yè)務指導,強化依法治理。一是統(tǒng)一招投標。建議省里對機械成肥處理設備供應商進行統(tǒng)一招標,確定若干家供應商入圍供各縣(市、區(qū))選擇。二是成立機器堆肥驗收專家?guī)臁V笇覀儗C械成肥處理設備的驗收。如,龍泉市竹垟鄉(xiāng)今年的機械成肥處理設備,目前還沒有肥料生產出來,只有水排出來,因此我們不能確定機器是否符合要求,無法進行驗收。三是強化依法治理。省政府擬今年7月出臺的《浙江省餐廚垃圾管理辦法》中對市、縣人民政府所在地建成區(qū)餐廚垃圾的依法投放、收運、處置進行了明確,對違反規(guī)定的將根據情節(jié)嚴重處以罰款。建議省里依規(guī)擴大其他區(qū)域的餐廚垃圾處置治理力度。
麗水市“百村示范、千村整治”工作協(xié)調小組辦公室 2017年3月15日
第四篇:全縣2021年生活垃圾分類處理工作情況匯報
全縣2021年生活垃圾分類處理工作情況匯報
在市委、市政府的正確領導和有關部門的大力支持下,我縣把生活垃圾分類處理作為推進生態(tài)文明建設、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的一項重點工作來抓,加大投入力度,規(guī)范分類標準,強化宣傳教育,完善運行機制,在全縣確定了X個垃圾分類處理試點單位,努力促進生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,初步形成了“政府主導、部門牽頭、試點帶動、全民參與”的生活垃圾分類處理運行格局。現(xiàn)講工作推進情況匯報如下:
一、強化組織領導,拔高抓的層次
縣委、縣政府高度重視生活垃圾分類處理工作,縣政府常務會議專題研究,組織有關部門到江蘇、浙江和我市的于都縣、全南縣等垃圾分類先行地區(qū)學習取經,成立了以常務副縣長XX為組長,副縣長XX為副組長,X個有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和社區(qū)居委會為成員的領導組,專門負責全縣生活垃圾分類處理的統(tǒng)籌協(xié)調工作。印發(fā)了《XX縣生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作實施方案》,明確了指導思想、基本原則、目標任務、實施步驟和保障措施,指導各試點單位和試點鄉(xiāng)村,有序開展生活垃圾分類處理。組織召開全縣垃圾分類工作推進會,縣分類辦每月組織召開一次月會議,分析研究工作推進過程中出現(xiàn)的問題及對策,通過強有力的組織領導,有效地推動了全市生活垃圾分類工作的穩(wěn)步推進。
二、規(guī)范分類標準,健全抓的措施
我們借鑒先進地區(qū)和縣區(qū)經驗,結合我縣實際,分別采取了生活垃圾“四分法”和“兩分法”,并明確了處置方式。在農村,將生活垃圾分為渣土垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類。對煤球、煤灰等渣土垃圾,由村里清運車收集,就地填埋; 對紙張、金屬類等可回收物,由農戶或村保潔員收集,回收公司上門有償回收; 對電池、電子類有害垃圾,每10天由村保潔員上門回收一次,每月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一回收,送市清運車收集,送垃圾填埋場進行無害化處理。在縣城居民小區(qū),對剩菜剩飯、瓜果皮核等濕垃圾,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集,送制肥廠發(fā)酵制肥;對可回收物,由居民或小區(qū)物業(yè)收集,回收公司定期上門有償回收;對有害垃圾,由環(huán)衛(wèi)部門一月上門收集一次,統(tǒng)一送市里有害垃圾處理廠處置;對其它垃圾,環(huán)衛(wèi)部門逐日收集,送縣垃圾填埋場進行無害化處理。對機關單位、學校和醫(yī)院等公共單位實行“兩分法”,即可回收物和其它垃圾。可回收物由公共單位自行收集,其它垃圾由環(huán)衛(wèi)部門逐日收集,做到日產日清。城鄉(xiāng)生活垃圾的規(guī)范分類,為扎實推進生活垃圾分類處理工作奠定了堅實基礎。
三、建立長效制度,完善抓的機制
為保證垃圾分類處理工作落地見效,我們重點建立完善了四項機制。宣傳發(fā)動機制。開展垃圾分類“進家庭、進學校、進小區(qū)、進機關、進公共場所”五進宣傳活動。根據不同場所、不同對象,印發(fā)了倡議書、分類指南、宣傳彩頁、指導手冊等多種宣傳資料4000套共10000余份,并在電視臺、報紙播放、刊登垃圾分類宣傳知識,在三路九街的LED顯示屏流播垃圾分類宣傳標語,讓垃圾分類理念和相關知識逐步深入人心。示范帶動機制。縣城選取3個居民小區(qū)、3個城中村、8個機關單位、2個醫(yī)院、1個賓館、1個超市、2個學校共20家和12個鄉(xiāng)村先行開展分類示范,積累經驗。對各示范點,試點期間先期賒欠一部分垃圾分類設施,向小區(qū)和住戶發(fā)放,確保分類投放硬件配置到位,示范先行,積累經驗。正向激勵機制。每年年底計劃以5%的比例評選小區(qū)(村)住戶,列為“五好衛(wèi)生戶”,媒體公開表揚,并給予每戶適當獎勵。監(jiān)督考核機制。推行“雙五”模式。在農村實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓總協(xié)調、包村干部督導、兩委主干主抓、村民小組負責、群眾自覺參與的“五級監(jiān)管”模式,對鄉(xiāng)村兩級干部及各小組長履職情況納入考核,工作好的除給予一定物質獎勵外,還在評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮;對履職較差的,實行評先評優(yōu)一票否決。在縣城居民小區(qū),實行領導小組抓總協(xié)調、物業(yè)督導、樓長主抓、組長負責、居民自覺參與的“五級監(jiān)管”模式,對評為優(yōu)秀物業(yè)、樓長和組長的,給予一定物質獎勵。通過獎懲措施,來調動各級主體抓好垃圾分類工作的積極性、主動性。
在推進生活垃圾分類處理工作中,我們盡管做了一些工作,也取得了一些初步成效,但客觀上講,仍然存在輿論宣傳氛圍不濃、群眾分類意識不強、相關配套設施不足、經費投入未予研究、垃圾分類中轉設施和終端處理未解決等問題。對此,我們將以試點為動力,把試點單位、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、醫(yī)院的好經驗、好做法,逐一認真加以研究,予以推廣。總之,我們有信心、有決心、有能力,把生活垃圾分類工作做好,以優(yōu)異成績向市委、市政府和全縣人民,交上一份的滿意答卷。
第五篇:農村垃圾分類集中處理工作實施意見
各村(居)民委員會:
根據《省城鄉(xiāng)生活垃圾處理指導意見》(建發(fā)[2010]50號)、環(huán)治辦[2011]21號文件精神和縣委、縣政府工作要求,結合XX實際,鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組決定,今年在地理位置相對較好,交通便
宜的響灘村先行試點,實行農村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”生態(tài)無害化分類集中處理模式,起到以點帶面的示范帶動作用。特制定本方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照社會主義新農村建設“村容整潔”的總體要求,采取切實有效的措施,加快農村生活垃圾分類集中處理工作進程,進一步提高農村生活垃圾的收集率,不斷改善我鎮(zhèn)農村的生態(tài)環(huán)境,著力提升農村居民的生產生活質量。
二、實施范圍
2011年4月底前,確定地理位置相對較好、交通便宜的響灘村作為試點示范村,先行推行農村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”生態(tài)無害化分類集中處理;2011年6月底前,確定地理位置相對較好、交通便宜的偏偏店村作為試點示范村,推行農村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”生態(tài)無害化分類集中處理。
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日—4月10日)。試點示范村要充分利用廣播、電視、宣傳車、致農民一封公開信等多種手段,大力宣傳農村生垃圾無害化處理的目的和意義,使農村生活垃圾分類集中處理工作深入人心,充分調動廣大農民群眾的參與積極性。并對示范社開展摸底調查,初步確定生活垃圾分類集中收運站點。
(二)修建和完善垃圾分類收集設施階段(4月11日—4月25日)。在確定的垃圾收運點修建垃圾房、垃圾池或安裝必要的生活垃圾收集容器等基礎設施設備。投資12000元在響灘村1、2社居民點安果皮箱30個;投資16萬元新建垃圾房15個;投資3萬元購環(huán)衛(wèi)斗車、轉運車、鐵鏟等設備設施;投資5萬元建垃圾池7個;投資3萬元,增設移動垃圾池2個。
(三)全面鋪開,集中治理階段(4月26日—5月25日)。試點示范村對區(qū)域內的生活、生產及建筑垃圾進行徹底清理,分類集中堆放。對可降解的生活垃圾進行集中堆放發(fā)酵后作為農家肥處理利用;對不可降解的,能回收利用的進行回收再利用;對不能再利用的,落實專人集中收集至垃圾收運點統(tǒng)一轉運到垃圾處理場集中進行生態(tài)無害化處理。杜絕將生活垃圾亂倒亂堆及焚燒處理。
(四)建章立制,鞏固成效階段(5月26日—6月10日)。示范村要結合實際,建立健全農村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效管理機制。建立健全本村的生活垃圾收集處理體系,村組環(huán)衛(wèi)保潔機構、人員保障體系,農村垃圾處理設施相關運行、管理到位,并得到有效落實。
(五)督查考評階段(6月8日—6月18日)。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組辦公室將會同相關部門對試點示范村的農村生活垃圾集中處理情況進行全面督查,重點檢查生活垃圾分類、收集,農村環(huán)境衛(wèi)生保潔質量、村容村貌及長效機制建設等方面,并將檢查情況作為年終考評的重要依據。
四、組織保障
(一)加強組織領導,完善工作機制。各試點示范村要高度重視,切實加強組織領導,進一步凝聚共識,全面樹立大局意識、責任意識,充分認識農村生活垃圾分類處理工作的重要性和緊迫性,建立由黨支部書記親自抓,村主任具體抓的領導機制,形成強有力的組織保障。
(二)加大督查考核,狠抓工作落實。為切實抓好農村生活垃圾分類集中處理的試點示范,確保我鎮(zhèn)農村生活垃圾集中處理各項工作有序推進,鎮(zhèn)黨委、政府將把農村生活垃圾集中收集分類處理工作的試點示范情況作為村兩委城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作考核的重要內容。成立由鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)環(huán)境治理辦、經濟辦、環(huán)保辦等部門組成的工作督查組,對各試點示范村工作開展情況進行定期督查,并將督查情況作為工作考核的重要依據,確保我鎮(zhèn)農村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的無害化分類集中處理工作扎實推進。