第一篇：關于城市生活垃圾分類收集及綜合利用的建議

關于城市生活垃圾分類收集及綜合利用的建議

一、浦江生活垃圾處理現狀

根據浦江縣環衛所提供的數據資料顯示，目前，浦江縣生活垃圾收集均采用混裝收集，主要由環衛部門或社區物業公司收集后進入垃圾中轉站經過壓縮后進入杭坪生活垃圾填埋場進行填埋處理。2008年浦江縣中心城區及周邊三個鎮垃圾日均產生量為230t/d，按照城鄉一體化要求至2020年浦江縣所有鄉鎮生活垃圾將全部納入縣生活垃圾衛生填埋場統一處理。

由于浦江縣社會、經濟、人口的快速增長，生活垃圾實際產生量增長速度遠超過填埋場設計的預測量，根據初步預測值顯示2020年浦江縣生活垃圾填埋量將達到434t/d，而目前浦江縣唯一的生活垃圾處理場——杭坪鎮生活垃圾填埋場預計于2010年達到設計庫容而最終填滿封場，屆時浦江縣將面臨生活垃圾無處處理的重大難題。

現階段我國生活垃圾處理方式主要有堆肥、焚燒、衛生填埋、分類回收及綜合處理等，迄今為止應用最廣泛的仍是前三種方法，而且是以衛生填埋為主。而分類回收有利于減少垃圾的產生量，減少污染，保護環境，應盡快開展工作。

二、垃圾分類工作的意義

垃圾分類的目的是使更多的資源從源頭分離出來，減少垃圾的產生量，減少污染，保護環境，減輕處理垃圾的社會負擔；同時，提高資源的利用率，緩解資源短缺。這是一項造福當代，澤及子孫的重要工作，盡快推進浦江縣城市垃圾分類收集回收及綜合利用工作具有重要意義。

按照可持續發展戰略的要求，堅持政府扶持、市場運作、各方配合、1群眾參與的方針，周密部署，分步實施，講求實效，積極、穩妥、有序地推進生活垃圾分類收集，化害為利，變廢為寶，開創生活垃圾減量化、資源化、無害化的新路子，為我縣經濟的可持續發展服務。

垃圾分類工作應堅持系統性、廣泛性、有序性和市場運作的原則，由簡入繁，注重實效，穩步推進。政府負責統一規劃，加強組織協調，積極推進；規范社會單位和居民行為，人人參與；鼓勵和扶持垃圾產業的發展，逐步形成市場運作的機制，積極有序開展垃圾分類收集回收綜合利用工作。

三、工作目標

垃圾分類收集回收綜合利用工作，應在垃圾的產生源頭、收集運輸和最終處理的全過程開展，包括人工分類和機械分類，也包括政府行為、企業行為和公眾行為的有機結合。垃圾分類工作要規范進行。垃圾分類標識要全縣統一，并注意與收運車輛銜接。分類后的資源原則由廢品回收企業負責收運和處理。

配備必要的垃圾分類收集設施。各單位要配備必要的垃圾分類收集容器；各單位和居民小區要根據實際需要設置可以分類收集的大型容器，建設專門用于傾倒渣土的封閉垃圾池。垃圾分類收集容器要配備標識與文字說明。垃圾分類收集容器分為三類：可回收垃圾、不可回收垃圾和有毒有害垃圾。

四、垃圾分類收集、處理模式

根據國內外經驗，充分考慮浦江縣現有及規劃垃圾處理方式，確定以下垃圾分類收集、運輸和處理模式。

1、垃圾分類貯存。由單位和居民自行將生活垃圾分為三類存放。

2、垃圾分類堆放。(1)對數量較大的可回收垃圾，單位和居民可以投

售。(2)環衛部門在垃圾收集點按可回收垃圾、非回收垃圾和有毒有害垃圾三類設置若干不同顏色的收集容器，單位和居民將非回收垃圾、有毒有害垃圾和不投售的可回收垃圾，分別裝袋后投放到相應顏色的收集容器內。

3、垃圾分類收集。(1)對單位和居民投售的可回收垃圾，由廢品回收公司按市場價收購；(2)對投放到垃圾收集容器內的可回收垃圾，由在同一區域內從事保潔工作的工作人員和拾荒者收集回收；(3)對非回收垃圾，仍由環衛部門收集、清運；(4)對有毒有害垃圾，由環衛部門統一收集、清運，環保部門負責監督。

五、垃圾分類工作的經費籌措

垃圾分類工作經費采取多方籌資，市場運作，政府推動的原則籌措解決。

1、垃圾分類后的可再生資源的收運、處理和加工費用原則由企業承擔，并根據《浦江縣人民政府關于扶持廢舊物資回收與利用企業發展的意見》給予政策支持；

2、黨政機關、企事業單位、學校和醫院的垃圾分類工作和有關購置容器費用可由各單位籌措解決。

第二篇：浦江縣城市生活垃圾分類收集及綜合利用實施方案

浦江縣城市生活垃圾分類收集及綜合利用實施方案

為進一步提高垃圾的綜合利用率，逐步實現垃圾處理資源化、減量化、無害化和產業化，提高城市管理水平，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》和《浦江縣人民政府辦公室關于印發浦江縣“811”環境保護新三年行動實施方案》，結合我縣實際情況，生活垃圾分類收集及綜合利用制訂本實施方案。

一、垃圾分類工作的目的意義

為了貫徹國務院確定的可持續發展戰略，落實縣人民政府“811”環境保護新三年行動相關要求，提高城市的現代化管理水平，實施城市垃圾減量化、資源化和無害化的對策方針，提高市民環境意識和文明程度，倡導科學治理垃圾，我縣決定近期全面啟動并積極推進垃圾分類收集回收綜合利用工作。

垃圾分類收集回收綜合利用工作是我縣環境衛生管理的一項重要內容，是衡量城市垃圾管理水平和城市管理水平的一個重要指標，是提高我市垃圾處理水平的重要工作。

垃圾分類的目的是使更多的資源從源頭分離出來，減少垃圾的產生量，減少污染，保護環境，減輕處理垃圾的社會負擔；同時，提高資源的利用率，緩解資源短缺。這是一項造福當代，澤及子孫的重要工作，盡快推進浦江縣城市垃圾分類收集回收及綜合利用工作具有重要意義。

二、垃圾分類工作的指導思想和指導方針

按照可持續發展戰略的要求，堅持政府扶持、市場運作、各方配合、群眾參與的方針，周密部署，分步實施，講求實效，積極、穩妥、有序地推進生活垃圾分類收集，化害為利，變廢為寶，開創生活垃圾減量化、資源化、無害化的新路子，為我縣經濟的可持續發展服務。

垃圾分類工作應堅持系統性、廣泛性、有序性和市場運作的原則，由簡入繁，注重實效，穩步推進。政府負責統一規劃，加強組織協調，積極推進；規范社會單位和居民行為，人人參與；鼓勵和扶持垃圾產業的發展，逐步形成市場運作的機制，積極有序開展垃圾分類收集回收綜合利用工作。

三、垃圾分類的工作目標

依據國家建設部關于城市垃圾分類工作的部署，浦江縣垃圾分類工作的目標是逐步提高垃圾資源回收利用率。2015年，垃圾資源回收利用率達到2％。通過幾年努力，力爭到2020年使我縣垃圾資源回收利用率達到5％。

我縣城市垃圾分類收集回收及綜合利用工作分為三個階段進行。

第一階段為啟動階段，時間為2010年底以前。主要工作是進行一定的社會宣傳教育，啟動垃圾分類收集工作；第二階段為試點階段，用五年左右時間，在全縣城區內逐步推廣垃圾分類收集；第三階段為實現階段，用五年左右時間，建立并逐步完善相應的法規和技術措施，全面開展執法監督，力爭到2020年達到垃圾資源回收利用率5％的目標。

結合我縣的實際情況確定階段性工作目標如下：

1、2012年底，我縣城區范圍內所有黨政機關、企事業單位、學校和醫院等單位開展垃圾分類收集試點工作；

2、2015年，我縣城區范圍內所有公園、大型超市、主干道等區域開展垃圾分類收集試點工作；

3、2020年底，在城區范圍內全面宣傳推廣，使我縣城區范圍內城市居民垃圾分類收集覆蓋面達到5％，即各街道辦事處要有5％的生活垃圾實行分類收集回收利用；

四、垃圾分類的方法和步驟

垃圾分類收集回收綜合利用工作，應在垃圾的產生源頭、收集運輸和最終處理的全過程開展，包括人工分類和機械分類，也包括政府行為、企業行為和公眾行為的有機結合。

根據國家建設部關于垃圾分類的總體部署，結合我縣實際條件，五年內(到2015年底前)，我縣垃圾分類的重點是廢紙類和廢金屬兩類。各單位可以根據各自的實際情況開展工作。

垃圾分類工作要規范進行。垃圾分類標識要全縣統一，并注意與收運車輛銜接。分類后的資源原則由廢品回收企業負責收運和處理。

五、生活垃圾分類收集系統的設施建設

1、配備必要的垃圾分類收集設施。

各試點單位要配備必要的垃圾分類收集容器；各試點單位和居民小區要根據實際需要設置可以分類收集的大型容器，建設專門用于傾倒渣土的封閉垃圾池。垃圾分類收集容器要配備標識與文字說明。

根據國內外許多城市設置垃圾分類收集容器的經驗及我縣的實

際情況，確定垃圾分類收集容器分為三類：可回收垃圾、不可回收垃圾和有毒有害垃圾。縣環境衛生管理所負責在所管轄主次干道上設置分類收集廢物箱(商業大街1個/30-50米，交通干道1個/80-100米，一般道路1個/150-200米)。

2、建設生活垃圾填埋場終端回收體系。生活垃圾填埋場是垃圾分類回收及綜合利用的末端，要加強垃圾分揀回收，可開展垃圾分揀回收市場化運作，將垃圾分類回收權轉包給社會企業，所獲得的利潤按一定比例分配，縣環境衛生管理所獲得的部分利潤用于補貼填埋場所需處置費用。

六、垃圾分類收集、處理模式

根據國內外經驗，充分考慮浦江縣現有及規劃垃圾處理方式，確定以下垃圾分類收集、運輸和處理模式。

1、垃圾分類貯存。由單位和居民自行將生活垃圾分為四類存放:(1)可回收垃圾，即廢棄的紙張、塑料、金屬等；(2)非回收垃圾，即零食垃圾、廚房垃圾和零星骯臟的紙片、塑料袋等；(3)有毒有害垃圾，即廢電池、廢日光燈管等；(4)大件垃圾，即廢棄的家具、家用電器，如床、床墊、沙發、桌、椅、凳和音響、空調、電視機、電冰箱、洗衣機等。

2、垃圾分類堆放。(1)對數量較大的可回收垃圾，單位和居民可以投售。(2)環衛部門在垃圾收集點按可回收垃圾、非回收垃圾和有毒有害垃圾三類設置若干不同顏色的收集容器，單位和居民將非回收垃圾、有毒有害垃圾和不投售的可回收垃圾，分別裝袋后投放到相應

顏色的收集容器內。

3、垃圾分類收集。(1)對單位和居民投售的可回收垃圾，由廢品回收公司按市場價收購；(2)對投放到垃圾收集容器內的可回收垃圾，由在同一區域內從事保潔工作的工作人員和拾荒者收集回收；(3)對非回收垃圾，仍由環衛部門收集、清運；(4)對有毒有害垃圾，由環衛部門統一收集、清運，環保部門負責監督。

七、垃圾分類工作的經費籌措

垃圾分類工作經費采取多方籌資，市場運作，政府推動的原則籌措解決。

1、垃圾分類后的可再生資源的收運、處理和加工費用原則由企業承擔，并根據《浦江縣人民政府關于扶持廢舊物資回收與利用企業發展的意見》給予政策支持；

2、黨政機關、企事業單位、學校和醫院的垃圾分類工作和有關購置容器費用可由各單位籌措解決；

3、生活垃圾分類收集所需的經費可由環衛部門制訂詳細預算，經縣財政部門核定后予以安排。

第三篇：淺談城市生活垃圾的分類

淺談城市生活垃圾的分類

摘要：隨著社會的快速發展，城市化進程的日益加快，城市垃圾處理問題也隨之而來。近幾年，我國大城市的垃圾分類化也已經提到日程上來。

關鍵字： 城市生活垃圾垃圾分類公民意識垃圾分類箱

現代社會城市高樓林立，車水馬龍。社會進入了高消費階段，隨之產生的消耗廢品也與日俱增。據有關方面的統計，我國的城市垃圾年產量已超過1億多噸，并且每年以8～10%的比例增長。這些廢品將何去何從，廢品回收利用有沒有得到有效的實施，這是我們每個公民都應當關注的問題。

生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。

垃圾分類是指按照垃圾的不同成分、屬性、利用價值以及對環境的影響，并根據不同處置方式的要求，分成屬性不同的若干種類。

“竹簽、飲料瓶、面巾紙、傳單、水果核、電池、光碟等常見垃圾，大家應該可以分清哪些可利用哪些不可利用，另外，垃圾箱上也做了相關提示，人們只需要注意一下就行，舉手之勞，公共場所設置了分類垃圾箱，市民按照要求分類投放并不困難。

公共場所的垃圾分類只占垃圾整體的一部分，對居民家里產生的生活垃圾進行分類，則更困難，各家扔出來的垃圾都在方便袋里，剩菜、手紙、水果皮、爛菜葉都攪合在了一起，如果要把垃圾分類，就得把居民扔出來的每個垃圾袋都一一拆開。從家庭垃圾分類開始，中間經過公共場所垃圾有效分類，再到城市垃圾場的分類處理，還需要走很長的一段路。生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛生填埋、焚燒和堆肥。

垃圾分類，在南京不具備真正的垃圾分類處理能力，而民間的垃圾分類處理企業還沒有完全生長起來，加之市民本身垃圾分類意識不強，致使關于垃圾分類的很多舉措都處在尷尬之中。但分類垃圾箱作為本地的公共設施，起到收集垃圾基本作用，更重要的是昭示了一種趨勢。街頭出現的分類垃圾箱，可以喚醒人們垃圾分類的意識。在實現城市生活垃圾綜合利用的前提下，通過科技進步與創新，充分依托市場，實現規模化生產。通過技術引進、消化吸收和重點扶持科研單位

開發研究等途徑，逐步形成完善的城市生活垃圾資源化處理科技體系，推動城市生活垃圾資源化處理產業發展。

南京市垃圾處理設備也在不斷更新，實現垃圾的分類處理和有效利用，也是將來的趨勢。包括以垃圾為原料生產沼氣等項目，我市也正在運作之中。垃圾分類是一個趨勢，即使是在沒有實現真正的分類處理前，逐漸培養人們的分類意識，也是一個務實之舉。畢竟真正實現垃圾分類處理的一天，總會到來。

南京市現在分類垃圾箱數量，還遠沒有達到普及的程度。而相關部門將其分布在較為繁華的路段，其在垃圾分類上的引導意義很明顯。

如果通過分類垃圾箱的設置，提高人們從源頭上進行垃圾分類的意識，減少垃圾分類的中間程序，由此可以催生民間以營利為目的的垃圾分類企業，這也是目前南京市垃圾分類處理方面投入不足狀況下，實現垃圾分類的可行之路。行垃圾減量化的關鍵是對垃圾進行分類處理，這不單是環保、環衛部門的工作，也涉及到一個社區、一個城市的綜合管理的問題，它需要多部門的配合和社區、城市中所有公民的配合。生活垃圾分類處理是一種有序的、有目的活動，這需要大批受過一定專門訓練的保潔人員來進行收集、分類，同時相應地解決了一批富余勞動力的再就業問題。

垃圾分類是一個趨勢，如果分類垃圾箱能讓市民認識到垃圾分類的重要，并影響到生活中的行為，這些街頭的垃圾桶就沒有白立。分類垃圾箱即便暫時無法取得真正把垃圾分類的作用，但作為城市的基礎設施，也會逐漸增強市民的環境意識。現在，分類垃圾桶在南京已經不新鮮了，在許多居民小區，在一些街道兩旁都能看到，問題是，它起到分類的作用了嗎？我敢說大多數人都不清楚什么是可回收的，什么是不可回收的。廢棄電池回收箱，一天能回收到幾節電池？現在一些學校動員小朋友把電池統一收集，但這還遠遠不夠啊。環境保護，不能做表面文章，搞兩個垃圾桶、回收箱就了事。從每個居民小區著手，城管、環保等部門要合作，向小區住戶發放相關資料，普及分類垃圾知識，監督住戶將垃圾分類投放，定期上門回收廢棄電池等等。我相信只要這樣做，大部分市民不久就會養成將垃圾分類的習慣。像電池、農藥之類可能造成污染的商品，有誰來管每年銷售了多少？又回收了多少？有多少是被隨意拋棄、存在潛在污染的？環境保護，應從每個人做起。也許很多人有環保的意識，但因為實施起來覺得有難度，或者沒有社會氛圍，就不做了，這是很可惜的。所以，我建議環保、農資等相關部門都來統計一下，每年南京市的電池、農

藥瓶銷量、回收數量和流失數量，相信這個數據足以給人警醒，促使人們的環保意識提升我們中學生不應該對垃圾這一社會問題不聞不問，而一定要拿出主人翁的精神，積極地去宣傳垃圾回收的重要性，宣傳環保意識、從而使全社會的人都有環保觀念--這正是我們的目標所在。

第四篇：城市生活垃圾分類收集意義及實施建議

生活垃圾分類收集的意義及實施建議

摘要：隨著城市生活垃圾的急劇增加和成分的變化，生活垃圾混合收集方式已經不再滿足無害化、減量化、資源化的要求，本文從城市生活垃圾處理技術角度分析了垃圾分類收集的意義，并對垃圾分類收集的實施過程提出了幾點建議。

關鍵詞：城市生活垃圾；分類收集；垃圾處理技術；實施建議 正文： 0.引言

近年來，隨著我國居民生活水平的顯著提高，我國城市生活垃圾產生量急劇增加，生活垃圾的成分也發生著較大的變化。傳統的城市生活垃圾混合收集使大量有用物質不能得到充分利用，同時大量有害物質未經分類直接處理，這樣一方面降低了生活垃圾中有用物質的純度和其再利用的價值，造成了資源的嚴重浪費；另一方面增加了垃圾后續處理和處置的難度，提高了垃圾處理的總費用，也給環境帶來了很多負面影響[1,2]。為了真正實現垃圾的無害化、減量化、資源化，城市生活垃圾的分類收集成了實現城市生活垃圾現代化處理的必要前提。

1.城市生活垃圾的分類收集

城市生活垃圾的分類收集是一項龐大的系統工程，需從垃圾產生的源頭，按照垃圾的不同性質或不同處置方式的需要，對垃圾進行分類收集。由于分類收集可以減少垃圾處理總量，提高回收物質的純度和數量，有利于垃圾的進一步處理和再生利用，并能降低垃圾運輸及 處理費用，符合垃圾處理的三化原則，最大限度地實現了經濟效益、環境效益和社會效益的三者有效統一，是治理城市生活垃圾污染的有效途徑，是實現垃圾綜合處理、減少垃圾處理量的一個重要步驟和關鍵環節，在城市生活垃圾管理中具有重大意義[3-6]。2.生活垃圾分類收集對垃圾終端處理的影響 2.1 對衛生填埋的影響

衛生填埋是目前應用最廣泛的垃圾處理技術，它是在垃圾簡單堆放和填埋處置技術基礎上發展起來，通過采取防滲、覆土和氣體導排設施，消除了簡單填埋帶來的各種安全、衛生和環境污染的一種最終處置技術[6]。目前，我國正在運行的填埋場約366座，垃圾填埋約占城市垃圾處理量的90％以上，但由于垃圾填埋作業的設備陳舊老化等因素，難以滿足真正意義上的衛生填埋的需要。

隨著混合垃圾的處理量急劇增加，垃圾填埋場數量也會不斷增加，勢必會占用大量的土地資源；同時混合收集引發了一系列滲濾液的處理問題，且滲濾液的處理技術至今仍未妥善解決[7]。生活垃圾的分類收集，對可回收部分資源進行回收利用，剩下最終幾乎沒有利用價值的部分進行填埋，這樣可以在一定程度上減輕衛生填埋場的填埋負荷，延長衛生填埋場的使用年限，減少填埋場的數量，同時減少由垃圾衛生填埋帶來的一些負面環境影響。2.2 對焚燒的影響

焚燒技術作為一種可同時實現城市垃圾減量化、無害化和資源化的終端垃圾處理技術，在一些經濟發達且土地資源緊張的國家和地區 受到歡迎。垃圾焚燒一般都和能源綜合利用相結合。隨著我國經濟的發展和人民生活水平的提高，生活垃圾中的有機物含量不斷增加，許多城市相繼開始籌建垃圾焚燒廠，與此同時也對焚燒垃圾的成分和熱值提出了更高的要求。通過生活垃圾的分類收集，可減少可燃垃圾中的水分含量，提高垃圾焚燒熱值，必將促進垃圾焚燒技術的使用和推廣。

2.3 對生化處理的影響

隨著城市生活方式的不斷變化，城市垃圾中有機質的含量最高已達到50%-70%。城市生活垃圾中相當大一部分垃圾屬于高肥效性、難分撿的垃圾，如廚房垃圾、庭院垃圾等。利用高新技術如微生物技術、化工技術對垃圾進行催化、發酵等一系列處理，使得城市垃圾在短時間內轉化為優質肥料[8]。但由于生活垃圾的混合收集，導致了垃圾原料中有機成分含量低，玻璃、塑料和金屬等不適于處理的成分含量高，處理后產品的質量受到嚴重影響，致使銷路不佳。生活垃圾分類收集的推廣，將會在一定程度上克服目前垃圾生化處理所面臨的困境，并促進生活垃圾生化處理技術的進一步發展和應用。3.分類收集的實施建議 3.1 選擇可行的分類方式

城市生活垃圾分為可回收物、大件垃圾、有機垃圾、可燃垃圾、有害垃圾和其它垃圾等。垃圾分類是以有利于垃圾處理和資源有效利用為目的，不同城市生活垃圾處理處置方式不同，將最終決定著城市生活垃圾具體分類收集方式的不同。若不全面考慮當地垃圾處理和資 源利用的對象、技術和能力，盲目地進行各種類別分類收集，結果只會使垃圾并未得到有效的充分處理和利用，垃圾分類也將失去真正的實際意義。國內現有二分類、三分類或五分類等不同模式，應根據不同的區域，選擇簡單易行、便于民眾接受的分類方式，保證垃圾源頭分類的順利開展。

3.2 配套合適的收運及處理設施

基于目前的混合收集、混合運輸，各地都建立比較完善的收運體系，實施垃圾分類應對現有收運系統進行升級、改造、再定位，決不能作為簡單的添新棄舊、新舊更迭，以達到節省投資的目的。解決垃圾分類收集的后續問題，是影響能否實現垃圾分類收集的關鍵。應根據不同的分類方式、配套相關的終端處理設施。同時，垃圾運輸和處理技術上的創新，可減少管理和工藝上的成本，最終會推動人們分類收集垃圾的積極性。3.3 建立完善的廢品回收體系

實現垃圾的資源化、減量化和無害化，構建完善的垃圾分類回收系統是一個重要前提。實現垃圾分類需要提高廢品回收的方便程度，讓廢品回收變為一種服務。對廢品回收公司實行市場準入制度，逐步提高進入市場的門檻，規范廢品回收市場，建立完善廢品回收網絡。通過網點輻射，提供人性化服務，如采用電話上門服務、黑板留言上門服務等方式，使得廢品回收方式變得簡單方便，使市民輕松地得到實惠，大大提高民參與的積極性[9]。3.4 建立合理的效益反饋機制 實施垃圾分類可為社會帶來巨大的經濟效益，但是這種好處不能只停留在宣傳上，而是要將產生的經濟效益直接或間接回饋到垃圾分類工作中。搭建垃圾分類收集工作平臺，讓政府和企業都參與到垃圾分類中，推進市場化運作，形成運作企業化、監管政府化的有效運行機制。除了進行必要的硬件設施配備外，還可讓參與垃圾分類的群眾得到實惠，如對一些垃圾資源進行有償回收。另外，還可以設立一定的科研基金用于研究垃圾處理技術。3.5 建立完善的管理體系

垃圾分類收集不是一個單獨的問題，而是一個系統的問題，生活垃圾分類收集工作的實施需要政府各部門的配合，需建立完善的管理體系[10]。如設立專門的辦公室，建立由區政府、街道辦事處、居委會（或物業公司）構成的管理體系，明確政府職能部門在分類開展工作中的責任，為城市生活垃圾分類收集工作提供保障。參考文獻：

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［2］馮穎俊，李云．中國城市生活垃圾分類收集的研究[J]．污染防治技術，2009，22（5）：75-77．

［3］李國建，趙愛華．城市垃圾處理工程[M]．北京：科學出版社，2003．

［4］李國建，陳世明．城市垃圾處理與處置[M]．北京：中國環境科學出版社，1992：14． ［5］田立嬌，張健，宋靜．中國城市垃圾分類收集的可行性與必要性[J]．環境科技，2010，23（2）：138-140．

［6］張東翔，李東．國內外城市垃圾處理方法對重慶市的借鑒[J]．重慶大學學報（自然科學版），2000，23（4）：53-57．

［7］張益．我國生活垃圾處理技術的現狀和展望[J]．環境衛生工程，2000，8（2）：81-84． ［8］沈佳璐，陳季華，劉芳．上海市城市生活垃圾分類投放運行模式的探討[J]．環境衛生工程，2005，13（6）：25-27． ［9］周宗強．大中型城市生活垃圾分類收集的思考[J]．環境衛生工程，2011，19（2）：18-20． ［10］趙麗君．城市生活垃圾減量化與資源化管理研究[D]．天津：天津大學，2009．

第五篇：關于盡快實施城市生活垃圾分類的建議

王剛：關于盡快實施城市生活垃圾分類的建議 文章來源： 中國網

發布時間： 2013-03-10

責任編輯： 張林

隨著我國經濟發展和城市化推進，“垃圾圍城”現象已經成為我國多數城市無法破解的難題，越來越多的垃圾不僅侵占著我們有限的土地，所產生的二次污染也越來越嚴重。據統計，目前全國三分之一以上的城市處于垃圾包圍之中，垃圾堆存已累計侵占土地近百萬畝，并且還在以每年10％的速度攀升，對生態環境造成了持續性的極大破壞。國家如能盡快出臺相關硬性法律條款，進一步加快和加大對垃圾分類的推進工作進，必將是一件利國利民的重要舉措。

現狀分析：

一、目前填埋和焚燒仍是多年形成的垃圾常規處理手段和路徑依賴，都會造成相應的污染和土地資源的浪費，都不符合可持續發展的理念；

二、在生活垃圾前端的分類減量方面，目前還停留在宣傳倡導階段，我國居民長期形成的不利于垃圾分類的生活習慣一時難以改變；

三、從垃圾分類、回收、資源循環利用到最終處置，尚未形成健全的產業鏈，往往一個環節的缺位導致整個系統的效力無法發揮。

垃圾分類并回收處理是節約土地、減少污染的有效舉措。所謂垃圾分類：就是在源頭將垃圾分類投放，并通過分類的清運和回收使之重新變成資源。其優點有：

1、減少占地：垃圾分類，去掉能回收的、不易降解的物質，減少垃圾數量達50%以上。

2、減少環境污染：廢棄的電池含有有毒的物質，會對人類產生嚴重的危害；土壤中的廢塑料會導致農作物減產；因此回收利用可以減少危害。

3、變廢為寶：1噸廢塑料可回煉600公斤無鉛汽油和柴油。回收1500噸廢紙，可免于砍伐用于生產1200噸紙的林木。生產垃圾中有30%—40%的可回收利用資源。

垃圾分類是一項重大的系統工程，不僅對國民素質有要求，更需要政府的決心和推動扶持。為此，我有如下建議：

一、加強領導，強化宣傳。

建議由住建部、環保部、發改委聯合出臺管理規定和相應鼓勵政策，由地方市政管理系統牽頭，制定當地垃圾分類化管理的推進時間表，下撥專項費用，通過媒體、環保、環衛、城市管理等多個部門共同宣傳并指導垃圾分類知識，加強指導，齊抓共管，并通過量化指標，納入政府考核目標中加以考核。

二、垃圾分類嘗試“實名制”

對企事業單位，由環衛部門上門指導垃圾分類的方法和要求，強制推行。以社區為單位統一對垃圾進行實名打包處理，后期對垃圾分類做得好的社區、學校、家庭及個人，給予獎勵；對不嚴格按照決定、規定實行垃圾分類回收者依法進行整改或取締。設立專門的投訴電話，進行全民監督。

三、增加投入。由城建規劃部門制定居民小區建設配套標準，規定新建小區配套建設“社區垃圾分類回收站”。用社區“預處理”降低后續處理中的成本。政府投入相應資金來設立分類垃圾回收箱和增添回收用運輸車輛，建設回收垃圾分檢場所，建立回收利用處理工廠或處理渠道。

四、制定政策，鼓勵市場化運作。

重點扶持垃圾資源循環再生類產業的發展，并加強生活垃圾分類處理的科技支撐。倡導地方政府對從事垃圾回收分類環節的企業和相關從業人員，通過垃圾收費等形式給予政策優惠和財政補貼，并鼓勵社會企業設立垃圾分類收集、運輸、處理的專業化公司，使垃圾分類處理成為“一條龍”的產業鏈