第一篇：某縣城市生活垃圾分類工作方案[范文模版]

某縣城市生活垃圾分類工作方案 1 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神，加快全縣城市生活垃圾分類工作進(jìn)程，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，根據(jù)《省城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合縣情實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神，切實(shí)落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省州關(guān)于城市生活垃圾分類工作的決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持科學(xué)籌劃、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)原則，強(qiáng)化源頭思維、系統(tǒng)治理、依法管理、共同締造思想，將生活垃圾強(qiáng)制分類工作與全域無垃圾專項(xiàng)治理提升行動(dòng)緊密結(jié)合，以推行清潔直運(yùn)和垃圾分類為突破口，以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標(biāo)，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的一體化垃圾處理系統(tǒng)，不斷夯實(shí)部門協(xié)作、重心下移、全民參與、人人動(dòng)手的生活垃圾分類和減量工作基礎(chǔ)，構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度，著力提升城市文明管理水平和居民文明修養(yǎng)，為全面實(shí)現(xiàn)“五大”戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。

（二）基本原則 政府主導(dǎo)，社會(huì)參與；全程分類，統(tǒng)籌推進(jìn)；先易后難，循序漸進(jìn)；源頭思維，系統(tǒng)治理。

（三）實(shí)施范圍 在城區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施生活垃圾分類工作。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、城市住宅小區(qū)一般分為四類，公共區(qū)域可根據(jù)不同場(chǎng)所垃圾產(chǎn)生源確定收集容器設(shè)置種類。

（四）工作目標(biāo)

以實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化為總目標(biāo)，20xx 年啟動(dòng)城市生活垃圾分類工作，加快推進(jìn)垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)。到 2025 年實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，拉卜楞鎮(zhèn)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)，城區(qū)生活垃圾分類覆蓋面進(jìn)一步提高。

二、主要任務(wù) （一）全面啟動(dòng)城市生活垃圾分類工作 1.全面動(dòng)員部署。按州、縣既定的工作目標(biāo)，因地制宜編制操作性強(qiáng)的城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案，明確分類標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、配套政策、具體措施。縣直各部門按具體職責(zé)分工分別制定生活垃圾分類工作具體實(shí)施計(jì)劃，完成動(dòng)員部署工作。

2.完善組織架構(gòu)。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣城市生活垃圾分類工作，協(xié)調(diào)解決垃圾分類工作中的重大問題。充實(shí)人員配置，有效運(yùn)作垃圾分類和減量工作，配備專職工作人員，有序推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。

3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20xx 年 5 月中旬前，組織拉卜楞鎮(zhèn)政府、縣城環(huán)衛(wèi)隊(duì)、各小區(qū)物業(yè)等單位從事垃圾分類工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并分批組織各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及垃圾分類工作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)；20xx 年 5 月底前，完成全縣垃圾分類培訓(xùn)工作，并根據(jù)垃圾分類工作的開展情況，將培訓(xùn)常態(tài)化、制度化。

4.創(chuàng)建示范社區(qū)。20xx 年 5 月初，選定條件較好的社區(qū)（住宅小區(qū)）啟動(dòng)生活垃圾分類試點(diǎn)社區(qū)工作，按分步推進(jìn)實(shí)施的要求，制定試點(diǎn)社區(qū)（住宅小區(qū)）實(shí)施方案，將該社區(qū)管轄范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、住宅小區(qū)及公共區(qū)域納入垃圾分類試點(diǎn)范圍，組織開展分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理。力爭(zhēng) 20xx 年 12月底前構(gòu)建起試點(diǎn)社區(qū)垃圾分類體系。

（二）建立健全生活垃圾分類工作機(jī)制 1.建立投放管理單位責(zé)任制度。由縣垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室劃定垃圾分類責(zé)任區(qū)域，公示垃圾投放管理責(zé)任單位。轄區(qū)內(nèi)各單位、住宅小區(qū)和商業(yè)、農(nóng)貿(mào)辦公及生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所，委托物業(yè)企業(yè)管理的，物業(yè)企業(yè)為管理責(zé)任單位；自

行管理的，單位、業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)為管理責(zé)任單位或責(zé)任人。公園、車站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，管理部門或者管理部門委托的服務(wù)單位為管理責(zé)任單位。各管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活垃圾分類監(jiān)督員，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的宣傳引導(dǎo)、日常監(jiān)督、糾錯(cuò)、協(xié)助收運(yùn)及臺(tái)賬記錄，確保需要轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾無縫對(duì)接分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。（牽頭單位：縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局）

2.推進(jìn)生活垃圾源頭減量機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國家限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用，減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。加大“限塑令”執(zhí)行力度。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會(huì)組織要減少使用一次性辦公用品，優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。嚴(yán)禁工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾處理體系。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣工信和商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣文旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣郵政局）

（1）完善投放設(shè)施。完善街道兩側(cè)、旅游景點(diǎn)、廣場(chǎng)公園等公共場(chǎng)所分類垃圾桶設(shè)置，方便投放垃圾；按照“門前四包”要求，臨街門店自備分類垃圾容器；夜宵攤位、流動(dòng)攤販自備分類垃圾桶或垃圾袋；物業(yè)管理小區(qū)設(shè)分類垃圾桶或封閉式垃圾站；各類集貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營場(chǎng)所的生活垃圾應(yīng)分類袋裝化，分類包裝、定點(diǎn)投放。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局）

（2）倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。組織倡導(dǎo)低碳生活、適度消費(fèi)，推動(dòng)綠色采購、綠色辦公，推廣餐飲行業(yè)光盤行動(dòng)，推廣使用可循環(huán)利用物品，限制使用一次性用品。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

（3）加強(qiáng)限塑管理。加大“限塑令”的執(zhí)行力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、零售業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所和行業(yè)的監(jiān)督檢查，推廣使用菜籃子、布袋子，逐步控制、減少塑料袋的銷售、使用。鼓勵(lì)引導(dǎo)餐飲、旅館經(jīng)營單位不主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性用品。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣文旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

（4）抓住關(guān)鍵源頭。開展廚余垃圾家庭處理試點(diǎn)，可在社區(qū)試點(diǎn)逐步推廣廚余垃圾處理器，鼓勵(lì)對(duì)家庭廚余垃圾進(jìn)行處理，財(cái)政部門給予一定補(bǔ)貼。（牽頭單位：拉卜楞鎮(zhèn)人民政府、縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局）

（5）推行“凈菜入市”。加大對(duì)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)、商鋪的監(jiān)管力度，設(shè)置滿足需求的垃圾分類容器，將理菜過程中產(chǎn)生的廢棄菜葉菜頭、骨頭碎渣等歸類為廚余垃圾，進(jìn)行收集處置。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局）

3.強(qiáng)化垃圾分類法規(guī)制度保障。結(jié)合實(shí)際完善生活垃圾分類管理或生活垃圾全過程管理的體制機(jī)制，制定《縣城市生活垃圾分類管理辦法》，將城市生活垃圾分類納入法治軌道。按照污染者付費(fèi)原則，完善城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)制度。建立完善政府依法監(jiān)管、社會(huì)全面監(jiān)督的全過程綜合監(jiān)管體系，推進(jìn)共建共治共享。（牽頭單位：縣住建局、縣城管執(zhí)法局）

（三）全面推進(jìn)生活垃圾分類全流程建設(shè)工作 1.堅(jiān)持分類投放。將日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物統(tǒng)一分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、城市住宅小區(qū)按生活垃圾分類設(shè)置可以分投全類型垃圾的容器，嚴(yán)格按類型投放；其他公共區(qū)域根據(jù)不同場(chǎng)所、不同垃圾產(chǎn)生源，按照操作方便、實(shí)用性強(qiáng)的原則合理確定投放容器設(shè)置種類，至少設(shè)置可以分投兩類以上垃圾的容器，確保垃圾收運(yùn)便捷。監(jiān)督員引導(dǎo)、教育投放不規(guī)范的個(gè)人或單位。個(gè)人和單位分投垃圾行為逐步納入社會(huì)誠信體系（牽頭單位：縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局）

（1）設(shè)施配置。根據(jù)生活區(qū)各類行政企事業(yè)單位的大小和人員數(shù)量，抓好生活垃圾分類投放（收集）桶的采購、配置。各責(zé)任部門督促管轄范圍（城市道路、旅游景點(diǎn)、廣場(chǎng)公園、車站、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所）完成分類垃圾桶的設(shè)置；抓好垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)車的采購，確定直運(yùn)線路。（牽頭單位：拉卜楞鎮(zhèn)人民政府、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局）

（2）投放要求。實(shí)行生活垃圾分類投放管理單位責(zé)任制度，各管理責(zé)任單位督促管理責(zé)任區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人按照分類規(guī)定的投放要求，將產(chǎn)生的垃圾投入對(duì)應(yīng)的垃圾桶內(nèi)，負(fù)責(zé)與收運(yùn)部門對(duì)接，確保需要轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾無縫對(duì)接分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)投放不規(guī)范的個(gè)人或單位，通過教育引導(dǎo)糾正其行為，并逐步納入社會(huì)征信體系。縣委、縣政府對(duì)管理責(zé)任人履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（牽頭單位：

縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局）

2.實(shí)行分類收集。根據(jù)州政府要求，建立與州上統(tǒng)一的垃圾分類收集容器顏色和標(biāo)識(shí)，由投放管理責(zé)任人在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置容器，保持容器干凈整潔。設(shè)置必要的生活垃圾分類信息公示欄，引導(dǎo)提醒分類行為，倡導(dǎo)使用智能設(shè)備。嚴(yán)禁露天傾倒進(jìn)行二次分揀。（牽頭單位：縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局）

（1）嚴(yán)格執(zhí)行收運(yùn)要求。可采用固定點(diǎn)收集、流動(dòng)收集（收集車）等模式收集分類垃圾，收集作業(yè)時(shí)垃圾不得灑落，不得污染環(huán)境；分類收集應(yīng)按照收集區(qū)域規(guī)定的收集頻次、時(shí)間作業(yè)，可回收物可由居民自行賣給回收機(jī)構(gòu)，或由再生資源回收企業(yè)采用固定、流動(dòng)或預(yù)約方式進(jìn)行回收；廚余垃圾和其他垃圾由分類投放管理單位負(fù)責(zé)，與城區(qū)垃圾分類收運(yùn)體系對(duì)接，按要求收集運(yùn)往市容環(huán)衛(wèi)部門指定處理點(diǎn)；有害垃圾收集至環(huán)保部門指定暫存點(diǎn)，暫存點(diǎn)應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB/18597-2001)要求，設(shè)置危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志，對(duì)接收的有害垃圾進(jìn)行檢驗(yàn)并填寫有害垃圾移交接備案表。居民小區(qū)的分類收集方式、時(shí)間、位置、作業(yè)單位、責(zé)任人聯(lián)系方式應(yīng)公示。（牽頭單位：縣工信和商務(wù)局、縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣城管執(zhí)法局）

（2）建立責(zé)任倒逼機(jī)制。建立“不分類，不收運(yùn)”的倒逼機(jī)制，對(duì)未實(shí)行生活垃圾分類或分類不符合要求，多次違規(guī)拒不整改的單位，收運(yùn)單位可以拒絕收運(yùn)。同時(shí)，結(jié)合全域無垃圾專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《州城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作問責(zé)辦法(試行)》，對(duì)“工作不實(shí)、執(zhí)行不力、屢督不改”的單位在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)行掛牌督辦、對(duì)賬銷號(hào)，做到壓力傳導(dǎo)與解決問題相統(tǒng)一。（牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣城管執(zhí)法局）

3.加強(qiáng)分類運(yùn)輸。建立與生活垃圾分類相銜接的收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，配足配齊分類運(yùn)輸車輛，并噴涂統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識(shí)。合理規(guī)劃收運(yùn)路線、確定收集站點(diǎn)、設(shè)置相關(guān)標(biāo)識(shí)、配置設(shè)施設(shè)備，盡快建成分類直運(yùn)體系，具體收運(yùn)時(shí)間和次數(shù)由各收運(yùn)主體確定，對(duì)可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾實(shí)行分類別運(yùn)輸。有害垃圾必須由具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的車輛運(yùn)輸?shù)轿ｋU(xiǎn)廢物經(jīng)營單位進(jìn)行安全處置，并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；廚余垃圾收運(yùn)采用密閉的專用車輛，做到“日

產(chǎn)日清”或“一日兩清”；可回收物可采取預(yù)約收運(yùn)、定期收運(yùn)方式，由專門運(yùn)輸車輛進(jìn)行清運(yùn)，縣環(huán)保隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)可回收物回收數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；其他垃圾收運(yùn)利用現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)收運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)輸。結(jié)合實(shí)際因地制宜推進(jìn)現(xiàn)有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)對(duì)分類垃圾的暫存、稱量、減量等功能，有條件的可以增加分選設(shè)施，嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求布局建設(shè)有害垃圾暫存點(diǎn)。完善生活垃圾收運(yùn)登記制度，加強(qiáng)保潔收運(yùn)人員培訓(xùn)、管理，分類垃圾實(shí)行分類收運(yùn)，杜絕混運(yùn)混處問題。（牽頭單位：縣公安局、縣工信和商務(wù)局、縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣交通運(yùn)輸局、縣城管執(zhí)法局）

4.完善分類處理。縣城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌評(píng)估轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行情況和使用期限，加強(qiáng)規(guī)劃、用地保障，新建、擴(kuò)建、改建一批生活垃圾處理廠，滿足生活垃圾分類處理需求。有害垃圾的利用、處置須嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，由依法取得許可的企業(yè)進(jìn)行處置。加快危險(xiǎn)廢物貯存和處理設(shè)施建設(shè)，確保屬于危險(xiǎn)廢物的有害垃圾得到安全處置。合理布局廚余垃圾處理設(shè)施，具備條件的廚余垃圾產(chǎn)生單位要自建處理設(shè)施，統(tǒng)籌解決廚余垃圾、園林垃圾、果蔬垃圾。加快生活垃圾熱氣化處理設(shè)施建設(shè)，提高生活垃圾焚燒處理率。推進(jìn)城市再生資源回收綜合利用體系建設(shè)，推動(dòng)可回收物規(guī)范化、專業(yè)化處理，鼓勵(lì)再生資源回收企業(yè)回收利用大件垃圾。鼓勵(lì)生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌各類生活垃圾處理。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信和商務(wù)局、縣自然資源局）

（1）可回收物處理。完善以社區(qū)回收為基礎(chǔ)的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，開展再生資源回收連鎖經(jīng)營，規(guī)范回收站點(diǎn)管理，落實(shí)再生資源回收的計(jì)量統(tǒng)計(jì)，并將該計(jì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入生活垃圾統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。探索可回收垃圾免費(fèi)收運(yùn)、讓利保潔員等經(jīng)濟(jì)手段，激發(fā)居民和保潔員垃圾分類的積極性。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣工信和商務(wù)局、縣自然資源局、縣城管執(zhí)法局）

（2）廚余垃圾處理。廚余垃圾由收運(yùn)單位采用密閉專用車輛運(yùn)送，運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。加快廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，全面提升廚余垃圾集中無害化處置和資源化利用能力，探索在餐廚垃圾產(chǎn)生單位設(shè)置專門設(shè)施對(duì)餐廚垃圾就地處理。加強(qiáng)對(duì)廚余垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊和

防范“地溝油”生產(chǎn)流通。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局）

（3）有害垃圾處理。建立有害垃圾收運(yùn)處理體系，提供規(guī)范的有害垃圾定時(shí)定點(diǎn)收集服務(wù)。對(duì)接生態(tài)環(huán)境部門，選擇合理位置，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的有害垃圾貯存設(shè)施，積極與具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)溝通銜接，財(cái)政部門給予一定補(bǔ)貼，采取異地處理的方式，將有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至處理企業(yè)進(jìn)行無害化處置。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣住建局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局分局）

（4）其他垃圾處理。其它垃圾由收運(yùn)單位統(tǒng)一收運(yùn)，運(yùn)送至指定城區(qū)垃圾無害化處理廠進(jìn)行處理。加快建設(shè)新工藝?yán)鵁釟饣幚碓O(shè)施，減輕現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)處理壓力。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣住建局、縣自然資源局、縣城管執(zhí)法局）

（四）全力推動(dòng)社會(huì)廣泛參與生活垃圾分類工作 1.公共機(jī)構(gòu)先行。城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公共場(chǎng)所管理單位、社會(huì)組織帶頭開展生活垃圾分類工作，確保 20xx 年底前，率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。帶動(dòng)國有企業(yè)、經(jīng)營場(chǎng)所比照黨政機(jī)關(guān)積極落實(shí)生活垃圾分類要求。

（牽頭單位：縣直機(jī)關(guān)工委、縣工信和商務(wù)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

2.社區(qū)黨員帶頭。強(qiáng)化社區(qū)黨建的引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)黨員帶頭，建立生活垃圾分類入戶宣傳、服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣。（牽頭單位：拉卜楞鎮(zhèn)政府）

3.學(xué)校教育培養(yǎng)。將生活垃圾分類知識(shí)納入各級(jí)各類學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，教職工率先垂范，培養(yǎng)學(xué)生良好的文明習(xí)慣。到 20xx 年底，縣城內(nèi)各類學(xué)校生活垃圾分類知識(shí)實(shí)現(xiàn)全普及、全覆蓋。（牽頭單位：縣教科局）

4.宣傳動(dòng)員引導(dǎo)。利用各類新聞媒體廣泛宣傳垃圾分類的重要意義，編制垃圾分類科普手冊(cè)，制作公益廣告宣傳片。培育青年志愿隊(duì)伍，動(dòng)員家庭積極參與，開展生活垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社會(huì)組織、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)寺院等活動(dòng)，主動(dòng)上門宣傳指導(dǎo)，將垃圾分類知識(shí)傳遞到每個(gè)居民，形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的濃厚氛圍。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）

5.強(qiáng)化示范引領(lǐng)。及時(shí)總結(jié)垃圾分類示范社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，通過召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、組織觀摩學(xué)習(xí)、開展互查互評(píng)等活動(dòng)，正視差距、補(bǔ)齊短板，積極營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。（牽頭單位：縣委宣傳部）

三、實(shí)施步驟 （一）啟動(dòng)部署階段（20xx 年 4 月 30 日前）。縣政府編制生活垃圾分類實(shí)施方案，明確分類標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、配套政策、具體措施，細(xì)化分類處置設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。

（二）試點(diǎn)推進(jìn)階段（20xx 年 5 月 1 日至 20xx 年 12 月 31 日）。縣城區(qū) 4個(gè)廉租房小區(qū)、4 所中小學(xué)和 2 所幼兒園開展試點(diǎn)工作，各黨政機(jī)關(guān)同步推進(jìn)；至少有一個(gè)社區(qū)（住宅小區(qū)）基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。

（三）重點(diǎn)實(shí)施階段（2021 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日）。加快推進(jìn)垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)，城區(qū)生活垃圾分類覆蓋面進(jìn)一步提高。

（四）全面完成階段（2023 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日）。縣城區(qū)實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，至少有一個(gè)社區(qū)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。確保順利通過州政府對(duì)城市生活垃圾分類工作的驗(yàn)收。迎接省政府城市生活垃圾分類工作驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

四、保障措施 （一）強(qiáng)化組織保障。成立全縣城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件 1），研究謀劃和協(xié)調(diào)解決全縣城市生活垃圾分類工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，包括城市生活垃圾分類工作的組織實(shí)施、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督考核等。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化資源保障。將城市生活垃圾分類工作納入財(cái)政年度預(yù)算，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，制定政策，引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)向相關(guān)領(lǐng)域集中。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位作為示范先行單位，要在單位辦公經(jīng)費(fèi)中安排一定資金開展生活垃圾分類。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)工作的檢查考核，對(duì)管理責(zé)任單位履責(zé)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。對(duì)城市生活垃圾分類推進(jìn)情況實(shí)行季報(bào)，于每季度首月底前報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總后報(bào)州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。加大教育培訓(xùn)力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，特別要強(qiáng)化對(duì)行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的負(fù)責(zé)人、工作人員、物管人員和企事業(yè)單位分類管理人員的培訓(xùn)，著力提升城市生活垃圾分類工作專業(yè)水平和服務(wù)能力。

某縣城市生活垃圾分類工作方案 2 垃圾分類是習(xí)近平總書記高度重視、親自部署、親自推動(dòng)的民生“關(guān)鍵小事”，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大事。為貫徹落實(shí)好《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級(jí)及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（建城〔20xx〕56 號(hào)）、《廣東省城市生活垃圾分類實(shí)施方案》（粵辦發(fā)〔20xx〕43 號(hào)）和《梅州市城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》（梅市明電〔20xx〕232 號(hào)）等精神，加快推動(dòng)我縣城市生活垃圾分類工作，改善城區(qū)人居環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和“無廢城市”的創(chuàng)建工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類的系列重要指示批示精神，堅(jiān)持以社區(qū)為著力點(diǎn)，堅(jiān)持以人民群眾為主體，堅(jiān)持共建共治共享，加快推進(jìn)以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，以城區(qū)生活垃圾分類帶動(dòng)鎮(zhèn)村生活垃圾分類工作，切實(shí)提高我縣生活垃圾處理減量化、資源化、無害化管理水平，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)環(huán)境。

（二）基本原則 1.政府推動(dòng)，全民參與。落實(shí)屬地鎮(zhèn)人民政府主體責(zé)任，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用，引導(dǎo)市民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍。

2.因地制宜，循序漸進(jìn)。綜合考慮大埔居民生活習(xí)慣、垃圾成分和終端處理等方面實(shí)際情況，加強(qiáng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、資源化利用與終端處理的有效銜接，形成科學(xué)長(zhǎng)效、合理的實(shí)施路徑，有序推進(jìn)生活垃圾分類。

3.科學(xué)籌劃，協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)垃圾焚燒、餐廚廢棄物資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置等生活垃圾

終端處理利用設(shè)施，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理資源化利用、廢物處置的無縫高效銜接。

（三）主要目標(biāo) 至 20xx 年底，城區(qū)配套完善垃圾分類的投放、收集、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋；選取城西社區(qū) 3 個(gè)有條件住宅小區(qū)作為試點(diǎn)開展生活垃圾分類示范片區(qū)，虎山路、萬川路公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。至 2025 年，城區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，基本建成城鄉(xiāng)一體的生活垃圾分類處理系統(tǒng)，有效形成綜合治理、全民參與的濃厚氛圍。

二、加強(qiáng)科學(xué)管理 （一）明確實(shí)施區(qū)域。在縣城中心城區(qū)范圍內(nèi)的住宅區(qū)域公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)等辦公場(chǎng)所以及各類公共場(chǎng)所，由縣城綜局、湖寮鎮(zhèn)人民政府確定并公布生活垃圾分類具體實(shí)施區(qū)域，其中試點(diǎn)區(qū)域需明確至村（社區(qū)）。（責(zé)任單位:縣城綜局、湖寮鎮(zhèn)人民政府）

（二）確定分類標(biāo)準(zhǔn)。按照《大埔縣城市生活垃圾分類操作指南（試行）》（附件 1）和我縣生活垃圾終端處理方式，將城區(qū)生活垃圾分為“可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四大類。建筑、醫(yī)療、工業(yè)等其他廢棄物按相關(guān)規(guī)定處理。（責(zé)任單位:縣城綜局、縣住建局、縣衛(wèi)生健康局）

（三）實(shí)行分類責(zé)任人制。依照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》規(guī)定，生活垃圾分類管理實(shí)行責(zé)任人制度，履行管理范圍內(nèi)的生活垃圾分類管理責(zé)任。管理責(zé)任人應(yīng)做好管理范圍內(nèi)生活垃圾分類的管理臺(tái)賬、知識(shí)宣傳、收集設(shè)施設(shè)置，指導(dǎo)和監(jiān)督單位和個(gè)人規(guī)范開展生活垃圾分類等。鼓勵(lì)各居民住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在管理的小區(qū)內(nèi)選擇固定時(shí)間和場(chǎng)所開展“資源回收日”活動(dòng)，通過垃圾分類累計(jì)積分兌換日常生活用品等形式推進(jìn)垃圾分類工作。

（責(zé)任單位:縣城綜局、縣住建局、縣公有房屋和保障性住房服務(wù)中心）

（四）確定分類模式。以城區(qū)現(xiàn)有的生活垃圾收運(yùn)體系為基礎(chǔ)，可引入垃圾分類專業(yè)機(jī)構(gòu)，由環(huán)衛(wèi)所、專業(yè)機(jī)構(gòu)、公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同推動(dòng)。廚余垃圾、其他垃圾仍由環(huán)衛(wèi)所按現(xiàn)行模式進(jìn)行收運(yùn)、處理；可回收物由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)、處置；將有害垃圾納入危險(xiǎn)廢物管理，由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)，交由有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處置，生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)其貯存、運(yùn)送、處置進(jìn)行監(jiān)管，并做好相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。家具、大型盆栽等家庭綠化垃圾及家庭零星裝修垃圾，由產(chǎn)生垃圾單位、個(gè)人交由專業(yè)機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定處理。（責(zé)任單位:縣城綜局、縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局大埔分局、湖寮鎮(zhèn)人民政府）

三、建立分類體系 （一）建立投放體系。實(shí)行有害垃圾單獨(dú)投放，廚余垃圾和其他垃圾分開投放，努力提高可回收物的單獨(dú)投放比例。有條件的社區(qū)可開展生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放，科學(xué)合理確定投放位置、投放時(shí)間等。在開展生活垃圾分類初期，居民生活區(qū)適當(dāng)配備引導(dǎo)員，做好現(xiàn)場(chǎng)宣傳和引導(dǎo)居民準(zhǔn)確分類投放。（責(zé)任單位:縣城綜局、縣住建局、縣公有房屋和保障性住房服務(wù)中心、湖寮鎮(zhèn)人民政府）

（二）完善收集體系。優(yōu)化生活垃圾分類收集容器布局，科學(xué)合理設(shè)置分類收集容器，做到分布合理、標(biāo)志規(guī)范、數(shù)量滿足、環(huán)境友好。有條件的可向居民提供可降解的垃圾分類收納袋。新建住宅區(qū)必須將生活垃圾分類設(shè)施列入規(guī)劃條件，同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用。（責(zé)任單位:縣城綜局、縣自然資源局、縣住建局、縣公有房屋和保障性住房服務(wù)中心、湖寮鎮(zhèn)人民政府）

1.居民住宅區(qū)。按有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾進(jìn)行四分類，根據(jù)實(shí)際，合理設(shè)置四分類收集容器，有物業(yè)管理住宅區(qū)由小區(qū)物業(yè)與生活垃圾收運(yùn)單位（企業(yè)）共同協(xié)商選定分類收集容器擺放點(diǎn)，無物業(yè)管理住宅區(qū)由當(dāng)?shù)劓?zhèn)與生活垃圾收運(yùn)單位（企業(yè)）共同協(xié)商選定分類收集容器擺放點(diǎn)。各小區(qū)根據(jù)服務(wù)區(qū)域大小及居住人數(shù)選定分類收集容器數(shù)量、比例，設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾分類收集容器，每個(gè)物業(yè)管理單元設(shè)置不少于一組四分類垃圾收集容器。有條件的住宅區(qū)設(shè)置智能化垃圾分類設(shè)施，對(duì)可回收物采用玻璃、塑料、金屬、紙張、織物等進(jìn)行細(xì)分類。（責(zé)任單位:縣城綜局、縣住建局、縣公有房屋和保障性住房服務(wù)中心、湖寮鎮(zhèn)人民政府）

2.公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)。政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校等辦公場(chǎng)所，一般按有害垃圾、可回收物、其他垃圾進(jìn)行三分類。設(shè)有食堂或生活區(qū)的上述區(qū)域按有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾進(jìn)行四分類。各單位根據(jù)服務(wù)區(qū)域大小

及人流量確定收集容器數(shù)量、比例，自行采購符合標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾分類收集容器，分類后的生活垃圾交由環(huán)境衛(wèi)生管理部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置。選取部分學(xué)校投入智能生活垃圾分類設(shè)備進(jìn)行細(xì)分類，由專業(yè)機(jī)構(gòu)投放垃圾分類收集容器并負(fù)責(zé)運(yùn)行和維護(hù)。（責(zé)任單位:縣直各單位、湖寮鎮(zhèn)人民政府）

3.公共區(qū)域。城區(qū)道路、公交站、車站、公園、廣場(chǎng)、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮市場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所，一般分為有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾四類。農(nóng)貿(mào)、生鮮市場(chǎng)（超市）可結(jié)合實(shí)際提高廚余垃圾收集容器配備比例。（責(zé)任單位:縣城綜局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣文廣旅體局、縣交通運(yùn)輸局等）

（三）完善運(yùn)輸體系。分類垃圾實(shí)行分類收運(yùn)，杜絕混收混運(yùn)。配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求的密閉、環(huán)保、標(biāo)志明顯的垃圾運(yùn)輸車輛。20xx 年 6 月前，縣環(huán)衛(wèi)所要配齊滿足需求的廚余、其他垃圾運(yùn)輸車輛；專業(yè)機(jī)構(gòu)配齊符合標(biāo)準(zhǔn)的可回收物、有害垃圾運(yùn)輸車輛。充分考量生活垃圾產(chǎn)生量、消納能力和運(yùn)輸承載能力的前提下，科學(xué)配備與垃圾分類相匹配的生活垃圾中轉(zhuǎn)站。建立生活垃圾分類收運(yùn)登記管理臺(tái)賬制度，具體記錄收運(yùn)的生活垃圾種類、數(shù)量、責(zé)任人、去向等，提高生活垃圾收運(yùn)精細(xì)化管理水平。（責(zé)任單位:縣城綜局）

（四）完善處理體系。加快建立與生活垃圾分類模式相匹配的垃圾終端處理體系，按照“宜燒則燒，宜埋則埋，焚燒為主”的原則，宜焚燒垃圾進(jìn)行焚燒處理。20xx 年 9 月底前，完成城區(qū)各種垃圾處理設(shè)施建設(shè)并投入運(yùn)營。加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，設(shè)施建好運(yùn)營前我縣產(chǎn)生的有害垃圾由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行收集儲(chǔ)運(yùn)。加快再生資源回收利用體系建設(shè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化處理，促進(jìn)循環(huán)利用、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有再生資源回收站點(diǎn)管理，關(guān)閉取締不規(guī)范再生資源回收行為站點(diǎn)，規(guī)范再生資源回收系統(tǒng)。(責(zé)任單位:縣城綜局、縣住建局、縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局大埔分局、縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)（五）促進(jìn)源頭減量。嚴(yán)控商品過度包裝，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范商品的包裝設(shè)計(jì)，有效減少包裝廢棄物產(chǎn)生。推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展。加大“限塑令”執(zhí)行力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、零售行業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所和行業(yè)的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)消費(fèi)者使用環(huán)保包裝或可重復(fù)使用的收納袋。推動(dòng)酒店、賓館、旅游景點(diǎn)等減少一次性酒店用品供應(yīng)。嚴(yán)禁工業(yè)廢棄物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾等混入生活垃圾處

理體系。（責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣科工商務(wù)局、縣文廣旅體局、市生態(tài)環(huán)境局大埔分局、縣發(fā)改局、縣衛(wèi)生健康局）

四、推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成 （一）夯實(shí)教育基礎(chǔ)。縣教育部門負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行生活垃圾分類基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育。開展生活垃圾分類處理知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)，通過知識(shí)宣講、學(xué)生創(chuàng)意作品展、知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的生活垃圾分類教育活動(dòng)，將生活垃圾分類教育列入學(xué)生德育教育范疇，學(xué)校每學(xué)期至少組織一次以生態(tài)文明教育和生活垃圾分類為主題的宣傳教育活動(dòng)，著力提高廣大師生的生活垃圾分類和環(huán)保意識(shí)。結(jié)合實(shí)際做好生活垃圾分類的宣傳教育，組織志愿者活動(dòng)和開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。（責(zé)任單位:縣教育局）

（二）開展立體宣傳。縣宣傳部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌生活垃圾分類宣傳工作，制定生活垃圾分類宣傳方案，通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公共場(chǎng)所公益廣告設(shè)置等多種形式開展宣傳。縣住建部門負(fù)責(zé)編制生活垃圾分類科普宣傳海報(bào)、宣傳冊(cè)并分派到各鎮(zhèn)村基層一線，圍繞生活垃圾分類工作向市民推送垃圾分類公益短信。各相關(guān)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）圍繞生活垃圾分類工作組織做好上門入戶宣傳工作，引導(dǎo)居民正確投放生活垃圾，每月開展不少于一次的垃圾分類集中宣傳活動(dòng)。（責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣城綜局、縣住建局、縣廣播電視臺(tái)、縣公有房屋和保障性住房服務(wù)中心、湖寮鎮(zhèn)人民政府）

（三）發(fā)揮群團(tuán)作用。團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織要積極開展青年志愿活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)青少年積極參與生活垃圾分類。培育志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)青少年志愿者深入基層社區(qū)，與群眾面對(duì)面開展生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升志愿活動(dòng)的專業(yè)性。通過開展形式多樣的社會(huì)宣傳、主題實(shí)踐等活動(dòng)，面向廣大家庭大力傳播生態(tài)文明思想和理念，倡導(dǎo)綠色生活方式，普及生活垃圾分類常識(shí)，引導(dǎo)家庭成員從自身做起，從點(diǎn)滴做起，自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者、推動(dòng)者。（責(zé)任單位:團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、縣教育局）

（四）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)率先實(shí)行生活垃圾分類，干部職工家庭要帶頭實(shí)施生活垃圾分類，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)

分類的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。湖寮鎮(zhèn)選取 1 條街路作為試點(diǎn)開展生活垃圾分類，做到生活垃圾分類設(shè)施投放到位、宣傳到戶、督導(dǎo)到點(diǎn)，形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的具有大埔特色的生活垃圾分類工作經(jīng)驗(yàn)和做法。（責(zé)任單位:縣城綜局、縣直各單位、湖寮鎮(zhèn)人民政府）

五、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)我縣生活垃圾分類工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)（場(chǎng)）鎮(zhèn)（場(chǎng)）長(zhǎng)為成員的大埔縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)我縣生活垃圾分類工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣城綜局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)和研究解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題。湖寮鎮(zhèn)人民政府要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，按照工作目標(biāo)，制定城市生活垃圾分類方案計(jì)劃，有序推進(jìn)轄區(qū)生活垃圾分類工作。同時(shí)，各相關(guān)單位要建立聯(lián)絡(luò)員和信息報(bào)送制度，定期向縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。（責(zé)任單位:領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，湖寮鎮(zhèn)人民政府）

（二）落實(shí)資金保障。縣財(cái)政要加大資金投入，保障生活垃圾分類相關(guān)工作順利開展，將生活垃圾分類工作費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排適當(dāng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于城市生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)等相關(guān)工作。公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)各自承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。創(chuàng)新激勵(lì)措施與機(jī)制，對(duì)垃圾分類推進(jìn)工作先進(jìn)單位、個(gè)人予以鼓勵(lì)表揚(yáng)，激勵(lì)群眾養(yǎng)成垃圾分類投放的良好習(xí)慣。（責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣城綜局、縣住建局，湖寮鎮(zhèn)人民政府）

（三）強(qiáng)化制度保障。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市制定的生活垃圾分類工作規(guī)章制度，以法律規(guī)章的強(qiáng)制性保障分類工作的長(zhǎng)期有效性，明確政府與群眾在實(shí)施生活垃圾分類中的權(quán)利和義務(wù)，將生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、資源化利用、無害化處置等各個(gè)環(huán)節(jié)納入依法管理的軌道，使生活垃圾分類有法可依、有章可循、依法監(jiān)管、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位:縣司法局、縣城綜局、縣住建局）

（四）嚴(yán)格督查考核。建立目標(biāo)管理機(jī)制，把生活垃圾分類工作情況納入政府年度工作目標(biāo)考核和生態(tài)建設(shè)考核，納入各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)考核內(nèi)容。建立督查考核機(jī)制，強(qiáng)化生活垃圾分類工作的督查檢查，將生活垃圾分類工

作納入生態(tài)文明建設(shè)、“美麗梅州?美好家園”等工作考核內(nèi)容，定期開展明查暗訪，實(shí)施分類質(zhì)量評(píng)估和工作考核。建立工作簡(jiǎn)報(bào)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)生活垃圾分類工作動(dòng)態(tài)及先進(jìn)做法等。（責(zé)任單位：縣城綜局、縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局大埔分局、湖寮鎮(zhèn)人民政府）

附件：1.大埔縣城市生活垃圾分類操作指南（試行）

2.大埔縣城市生活垃圾分類工作任務(wù)分解表 3.大埔縣城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組 附件 1 大埔縣城市生活垃圾分類操作指南（試行）

一、垃圾分類定義 （一）定義。生活垃圾是指人們?cè)谏睢蕵贰⑾M(fèi)過程中產(chǎn)生的廢棄物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定為城市生活垃圾的固體廢棄物。生活垃圾分類，是指按垃圾的不同成分、屬性、利用價(jià)值、對(duì)環(huán)境的影響以及不同處理方式的要求，分成屬性不同的若干種類，從而有利于生活垃圾的回收利用與處理。具體而言，即在源頭將生活垃圾進(jìn)行分類投放，并通過分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化。

（二）適用范圍。本操作指南適用于大埔城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施生活垃圾分類投放的住宅區(qū)域、公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)等辦公場(chǎng)所，以及各類公共場(chǎng)所。醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、園林垃圾、建筑垃圾、裝修垃圾等不進(jìn)入生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，另行實(shí)施分類收集、運(yùn)輸和處理處置。

二、分類方法 （一）分類類別。

生活垃圾分類方法應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

序號(hào) 分類類別

定義 內(nèi)容 1 可回收物 指未污染且適宜回收和資源利用的垃圾。

主要包括廢紙類、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

廢紙類：紙板箱、報(bào)刊雜志、舊書本、信封、打印紙、廣告單、未污染的包裝盒等； 廢塑料：飲料瓶、洗發(fā)沐浴塑料瓶、食用油桶、奶瓶、塑料碗（盆）、塑料玩具等； 廢玻璃：酒瓶、門窗玻璃、藥瓶、醬油瓶、調(diào)料瓶、玻璃藝術(shù)品等； 廢金屬：（銅、鐵、鋁等）易拉罐、金屬元件、金屬制奶粉罐子、金屬制包裝罐、鍋、水壺、不銹鋼餐具、金屬眼鏡、金屬衣架等； 廢舊紡織物：衣服、床單、棉被、鞋、毛巾、毛絨玩具等； 電子廢棄物：電視機(jī)、洗衣機(jī)、空調(diào)機(jī)、冰箱、電腦、照相機(jī)、手機(jī)、充電器、兒童電動(dòng)玩具、遙控器、光盤、數(shù)字音樂播放器、U 盤等。

注：大件電子產(chǎn)品需要聯(lián)系回收機(jī)構(gòu)或環(huán)衛(wèi)部門安排收運(yùn)處置，不可隨意投放。廚余垃圾 指日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的垃圾。包括廚余垃圾、餐飲垃圾和果蔬垃圾等。

主要包括家庭及單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的廚余垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)

品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾，腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。

糧食及其制品：米、面、豆類等其他谷物及其加工食品；蔬果：瓜、綠葉菜、根莖蔬菜、菌菇等蔬菜以及各類水果的果肉、果皮等； 肉蛋：雞、鴨、豬、牛、羊肉、蛋以及肉蛋加工食品； 水產(chǎn)：魚、蝦、貝類（硬殼須去除，并納入其他垃圾）及其加工食品； 罐頭食品：罐頭食品的內(nèi)容物； 調(diào)料：糖、鹽、味精、淀粉、辣醬等各類醬料； 零食：糕餅、糖果、堅(jiān)果、奶酪； 干貨：風(fēng)干、晾曬的食品，如：干香菇、紅棗、桂圓干等； 沖泡飲品：速溶飲料粉末、茶葉渣、中藥渣等； 其他各類過期食品、食物殘?jiān)櫸镲暳稀⑺嘀参铩Ⅴr花等。

注：所列舉的食物均包括未食用和食用后殘余物，有包裝的物品須按照歸類將包裝物和內(nèi)容物分開投放。有害垃圾 指對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害，需要特殊安全處理的垃圾。

主要包括對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物品。如：

廢電池：鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等； 廢燈管：日光燈管、節(jié)能燈、熒光燈等； 廢膠片：X 光片等感光膠片、廢相紙等； 廢水銀：水銀溫度計(jì)、血壓計(jì)； 其他：廢棄化妝品、藥品及其包裝物、溶劑及其包裝物、油漆、殺蟲劑、消毒劑及其包裝物等。其他垃圾 除去可回收物、廚余垃圾、有害垃圾之外的各類生活垃圾。

主要包括受污染與無法再生的紙張、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋與其他受污染的塑料制品等； 難以自然降解的大骨骼（如動(dòng)物筒骨、豬羊牛頭骨等）、貝殼； 粽子葉、玉米衣、玉米芯、椰子殼、榴蓮殼、核桃殼等；盆栽植物（去盆、去土后的植物）、木竹餐具、木竹砧板、樹葉等； 一次性餐具、煙頭、灰土等； 衛(wèi)廁垃圾（廁紙、嬰兒紙尿褲、婦女衛(wèi)生用品等）。

（二）分類要求。

不同區(qū)域按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行分類：

1.居住區(qū)域（居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域）：分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類。各小區(qū)根據(jù)人口分布密度和住宅小區(qū)的分布合理配置分類設(shè)備。有條件區(qū)域引進(jìn)專業(yè)企業(yè)自主投入智能生活垃圾分類設(shè)備，回收可回收物和有害垃圾，由企業(yè)負(fù)責(zé)服務(wù)范圍內(nèi)的生活垃圾分類宣傳，指導(dǎo)居民準(zhǔn)確的分類投放。

封閉管理新建住宅區(qū)：建議約每 50 戶配備一組 240L 兩分類（廚余垃圾、其他垃圾）垃圾收集容器。每 300～500 戶配備一組可回收物和有害垃圾智能化生活垃圾分類設(shè)備。提升垃圾分類服務(wù)水平，提高居民參與垃圾分類的獲得感。

有物業(yè)管理老舊住宅區(qū)：建議約每50戶配備一組240L兩分類垃圾收集容器。有條件小區(qū)按照 300～500 戶的配置標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先使用可回收物和有害垃圾智能化生活垃圾分類設(shè)備，不具備條件的小區(qū)，配備 240L 四分類垃圾收集容器。

無物業(yè)管理分散住宅區(qū)：建議約每 50 戶或服務(wù)半徑約 50 米配備一組 240L兩分類垃圾收集容器，按服務(wù)半徑約 100 米配備一組可回收物和有害垃圾智能化

生活垃圾分類設(shè)備。

2.公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)（黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等辦公場(chǎng)所）：一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類。設(shè)有食堂或生活區(qū)的上述區(qū)域按有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾進(jìn)行四分類。各單位根據(jù)服務(wù)區(qū)域大小及人流量確定收集容器數(shù)量、比例。

3.公共區(qū)域（城區(qū)道路、車站、公園、體育場(chǎng)館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所）：一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類。部分場(chǎng)所可結(jié)合實(shí)際增加或減少某一類別垃圾收集容器投放數(shù)量。

（三）分類投放要求。

可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾等須按照所設(shè)置的分類容器對(duì)應(yīng)投放。

1.可回收物投放要求。鼓勵(lì)居民直接將可回收物納入再生資源回收系統(tǒng)，如需分類投放應(yīng)盡量保持清潔干燥，避免污染，輕投輕放。其中：廢紙應(yīng)保持平整，立體包裝物應(yīng)清空內(nèi)容物，清潔后壓扁投放。大塊紙板、泡沫等大件廢品，不宜直接投入可回收物收集容器，應(yīng)規(guī)整后置于投放點(diǎn)（容器旁）或預(yù)約上門收集。

2.有害垃圾投放要求。有害垃圾投放時(shí)，應(yīng)注意輕放。其中：廢棄藥品應(yīng)連帶包裝一并投放。未受污染的紙盒等外包裝可投放至可回收物收集容器。殺蟲劑、清潔劑、油漆等應(yīng)與原容器一起密封投放。在公共場(chǎng)所產(chǎn)生有害垃圾且未發(fā)現(xiàn)對(duì)應(yīng)收集容器時(shí)，應(yīng)將有害垃圾攜帶至設(shè)置有害垃圾收集容器的地點(diǎn)妥善投放。

3.廚余垃圾投放要求。廚余垃圾投放前應(yīng)盡量瀝干，其中：純流質(zhì)的食物垃圾，如：牛奶、飲料等，應(yīng)直接倒進(jìn)下水口。有包裝物的廚余垃圾應(yīng)將包裝物去除后分類投放，包裝物應(yīng)投放到對(duì)應(yīng)的可回收物或其他垃圾收集容器。

4.其他垃圾投放要求。對(duì)于不能售賣、沒有回收利用渠道的可按其他垃圾投放。對(duì)不能判斷類別的垃圾，只要不是有害的，就可以投放到灰色其他垃圾桶內(nèi)。

沙發(fā)、床等大件垃圾需由環(huán)衛(wèi)部門或回收機(jī)構(gòu)上門收運(yùn)，不得隨意投放；裝修垃圾需按建筑垃圾處置渠道處置，不得混入其他垃圾；綠化垃圾需截肢粉碎后

再投入其他垃圾一同處置。

三、分類標(biāo)志 生活垃圾分類采用統(tǒng)一、規(guī)范清晰的標(biāo)志和標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)規(guī)定應(yīng)與《生活垃圾分類標(biāo)志》（GB/T19095-20xx）一致。

（一）標(biāo)志顏色和字體。

1.可回收物標(biāo)志一般采用藍(lán)色，色標(biāo)為 PANTONE 647C；有害垃圾紅色，色標(biāo)為 PANTONE 485C；廚余垃圾綠色，色標(biāo)為 PANTONE 2259C；其它垃圾采用灰色，色標(biāo)為 PANTONE Black7C。

2.標(biāo)志的中文字體為黑體，英文為 Arial 粗體。

（二）標(biāo)志。

1.具體四類生活垃圾的大標(biāo)志如下：

2.每類生活垃圾下設(shè)典型組分的小標(biāo)志，具體標(biāo)志如下：

（1）可回收物。

（2）廚余垃圾。

（3）有害垃圾。

（4）其他垃圾。

四、標(biāo)志使用 （一）分類收集容器、分類收運(yùn)車輛均應(yīng)根據(jù)收集、運(yùn)輸垃圾品種配置相應(yīng)分類標(biāo)識(shí)。

（二）本標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾分類標(biāo)志，可以根據(jù)實(shí)際情況選配使用。選用的標(biāo)志應(yīng)與生活垃圾種類一致，選用的小標(biāo)志應(yīng)與大標(biāo)志相匹配。

（三）標(biāo)志應(yīng)按規(guī)定的名稱、圖形符號(hào)和顏色使用，不應(yīng)在標(biāo)志內(nèi)出現(xiàn)其他內(nèi)容。

（四）在使用時(shí)應(yīng)根據(jù)識(shí)讀距離和設(shè)施體積確定標(biāo)志尺寸，但須保持其構(gòu)成要素之間的比例。

（五）使用過程中標(biāo)志應(yīng)保持清晰和完整。

五、分類收集容器 生活垃圾分類收集容器要從便利投放、便于實(shí)現(xiàn)垃圾分類實(shí)效的角度出發(fā)，按照統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，考慮不同場(chǎng)所各類垃圾產(chǎn)生量、產(chǎn)生頻率以及垃圾投放與收集點(diǎn)的差異，進(jìn)行合理配置。

（一）收集容器規(guī)格。

住宅小區(qū)的垃圾收集容器一般選用 120 升、240 升規(guī)格，以滿足居民投放和收運(yùn)為前提，也可根據(jù)實(shí)際選用 60L 垃圾收集容器。

企事業(yè)單位公共區(qū)域的垃圾收集容器一般選用 60 升、120 升規(guī)格。

（二）分類收集容器標(biāo)志色要求。

生活垃圾分類容器整體或局部應(yīng)體現(xiàn)對(duì)應(yīng)標(biāo)志色，具體顏色 如下：

1.可回收物：藍(lán)色，PANTONG 647C 2.有害垃圾：紅色，PANTONG 485C 3.廚余垃圾：綠色，PANTONG 2259C 4.其他垃圾：灰色，PANTONG

Black7C（三）收集容器標(biāo)識(shí)。

分類收集容器的標(biāo)識(shí)應(yīng)粘貼于容器正面，標(biāo)準(zhǔn)分類收集容器 應(yīng)采用標(biāo)識(shí)尺寸如下：

分類收集容器標(biāo)識(shí)尺寸 240L：長(zhǎng) 300MM×高 450MM 120L：長(zhǎng) 270MM×高 405MM 60L：長(zhǎng) 180MM×高 270MM 非標(biāo)準(zhǔn)分類收集容器，可將標(biāo)識(shí)等比例縮放，但應(yīng)保持標(biāo)識(shí)清晰醒目。

六、生活垃圾分類處理流程 附件 2 大埔縣城市生活垃圾分類工作任務(wù)分解表

第二篇：xx縣2022年城市生活垃圾分類工作方案

xx縣2022年城市生活垃圾分類工作方案

為進(jìn)一步推進(jìn)全縣城市生活垃圾分類工作，落實(shí)2022年工作目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《xx市城市生活垃圾分類綜合考評(píng)辦法（2020－2022）》的通知》（清分類辦〔2020〕x號(hào)）、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市城市生活垃圾分類實(shí)施方案的通知》（xx辦〔2020〕xx號(hào)）、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣城市生活垃圾分類實(shí)施方案的通知》（xx辦〔2020〕11號(hào)）》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，站穩(wěn)人民立場(chǎng)推進(jìn)垃圾分類，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，落實(shí)省住建廳有關(guān)部署安排和市委”十大行動(dòng)方案”部署要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，聚焦全過程、全鏈條提升，全域推進(jìn)、全民參與、全力推進(jìn)垃圾分類各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

到2022年底，推進(jìn)縣城區(qū)垃圾分類全覆蓋，縣城區(qū)域垃圾分類示范創(chuàng)建工作；縣城區(qū)生活垃圾回收及資源化利用率達(dá)35％以上；縣城區(qū)居民小區(qū)垃圾分類覆蓋率達(dá)90％以上。

三、主要任務(wù)

（一）堅(jiān)持科學(xué)管理

1.落實(shí)城市主體責(zé)任，黨委政府每季度研究部署落實(shí)生活垃圾分類工作，明確具體工作措施。（責(zé)任單位∶縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委辦公室、縣政府辦公室）

2.結(jié)合省、市垃圾分類工作重點(diǎn)任務(wù)，建立垃圾分類工作計(jì)劃，制定垃圾分類工作方案，各職能部門分工明確，工作職責(zé)清晰。（責(zé)任單位∶縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

3.健全生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度召開生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究部署落實(shí)生活垃圾分類工作。（責(zé)任單位∶市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

4.建立健全生活垃圾分類工作專班機(jī)制，配備專人負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作，實(shí)行集中辦公。（責(zé)任單位∶縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

5.建立縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)生活垃圾分類常態(tài)化聯(lián)動(dòng)工作制度，每季度組織召開聯(lián)動(dòng)會(huì)議以及開展相關(guān)活動(dòng)等。（責(zé)任單位∶縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各鎮(zhèn)政府）

6.將生活垃圾分類納入機(jī)關(guān)和事業(yè)單位績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，將生活垃圾分類工作納入考核內(nèi)容，完善生活垃圾分類工作評(píng)估機(jī)制，根據(jù)《xx縣城市生活垃圾分類綜合考評(píng)辦法（2020－2022年）》，建立健全評(píng)估制度，每季度組織開展考評(píng)工作，通報(bào)考評(píng)成績(jī)。（責(zé)任單位∶縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委組織部）

7.加強(qiáng)資金投入保障力度，建立持續(xù)的資金保障長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合財(cái)力情況將生活垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，制定滿足生活垃圾分類工作需求的資金投入計(jì)劃，創(chuàng)新投融資模式，拓寬資金投入渠道。（責(zé)任單位∶縣財(cái)政局、縣城市管理綜合執(zhí)法局）

8.加強(qiáng)源頭減量管理，嚴(yán)格執(zhí)行限制商品過度包裝有關(guān)規(guī)定，避免過度包裝；推進(jìn)快遞包裝物減量化和循環(huán)使用；禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和利用，減少或限制餐飲、旅游住宿等行業(yè)一次性用品使用；制止餐飲浪費(fèi)行為，踐行”光盤行動(dòng)”，倡導(dǎo)”綠色辦公”，推動(dòng)辦公場(chǎng)所無紙化辦公；每季度至少組織開展一次專項(xiàng)檢查并通報(bào)檢查情況。（責(zé)任單位∶縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化局、縣文廣旅體局、郵政xx分公司）

（二）強(qiáng)化組織動(dòng)員和宣傳發(fā)動(dòng)

9.將生活垃圾分類工作納入基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。基層黨組織定期研究生活垃圾分類工作，制定相應(yīng)的制度文件，定期組織黨員和干部參與生活垃圾分類，有效服務(wù)群眾。（責(zé)任單位∶縣委組織部、縣直工委）

10.將生活垃圾分類工作納入基層社會(huì)治理工作，以鎮(zhèn)、社區(qū)網(wǎng)格化管理體系為基礎(chǔ)，構(gòu)建基層黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、志愿者”五位一體”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社區(qū)志愿者、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、市場(chǎng)主體等社會(huì)力量參與生活垃圾分類實(shí)踐，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)監(jiān)督等工作。（責(zé)任單位∶各鎮(zhèn)政府，縣委組織部、縣民政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）

11.將生活垃圾分類納入居民自治重要內(nèi)容，制定相應(yīng)的制度文件，定期開展民主協(xié)商研究生活垃圾分類工作，積極推行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。

（責(zé)任單位∶各鎮(zhèn)政府，縣民政局）

12.強(qiáng)化生活垃圾分類投放管理責(zé)任，有效壓實(shí)管理責(zé)任人在宣傳、動(dòng)員、引導(dǎo)、監(jiān)督等方面的責(zé)任。（責(zé)任單位∶縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

13.制定《xx縣2022年城市生活垃圾分類宣傳工作方案》，指導(dǎo)督促宣傳責(zé)任主體落實(shí)宣傳工作任務(wù)，在全社會(huì)營造濃厚生活垃圾分類宣傳氛圍。（責(zé)任單位∶縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委宣傳部）

14.利用主流媒體、新媒體等，廣泛開展生活垃圾分類宣傳，報(bào)道推廣生活垃圾分類工作典型經(jīng)驗(yàn)，開設(shè)生活垃圾分類專欄，形成全方位、多層面的宣傳格局，不斷增強(qiáng)生活垃圾分類宣傳的傳播力、引導(dǎo)力和影響力。（責(zé)任單位∶縣委宣傳部、縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

15.持續(xù)深入開展生活垃圾分類宣傳”五進(jìn)”系列活動(dòng)。（責(zé)任單位∶縣委宣傳部（文明辦）、縣教育局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣工業(yè)信息化局、縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，各鎮(zhèn)政府）

16.廣泛組織開展生活垃圾分類入戶宣傳活動(dòng)，定期組織開展生活垃圾分類主題宣傳或培訓(xùn)活動(dòng)。（責(zé)任單位∶縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

17.將生活垃圾分類納入國民教育體系，持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類進(jìn)校園，統(tǒng)一編發(fā)生活垃圾分類教材或知識(shí)讀本，建立并實(shí)施校園垃圾分類檢查考評(píng)制度，積極開展學(xué)校、家庭、社區(qū)生活垃圾分類互動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。

（責(zé)任單位∶縣教育局）

18.健全社會(huì)服務(wù)體系，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與生活垃圾分類。依托各類學(xué)校、各級(jí)家庭教育講師團(tuán)、志愿服務(wù)組織，廣泛發(fā)動(dòng)學(xué)校和家庭婦女參與垃圾分類實(shí)踐，積極開展生活垃圾分類志愿服務(wù)行動(dòng)和公益活動(dòng)，有效組織志愿者參與垃圾分類工作，確保每季度參與垃圾分類志愿服務(wù)的志愿者達(dá)到xxx人次以上。（責(zé)任單位∶縣委宣傳部（文明辦）、縣教育局、縣民政局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）

19.將生活垃圾分類知識(shí)內(nèi)容納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)課程。（責(zé)任單位∶縣委組織部、縣委黨校）

（三）完善分類體系建設(shè)

20.加強(qiáng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)改造，配置一批完善的分類收集點(diǎn)，升級(jí)改造或新建轉(zhuǎn)運(yùn)站等分類設(shè)施，補(bǔ)齊垃圾運(yùn)輸中轉(zhuǎn)能力短板，提升機(jī)械化作業(yè)水平和分類收運(yùn)能力。強(qiáng)化對(duì)垃圾桶、收集點(diǎn)、壓縮站等設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保潔，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位∶縣城市管理綜合執(zhí)法局）

21.規(guī)范分類運(yùn)輸體系，落實(shí)”專桶專運(yùn)、專車專運(yùn)、專線專運(yùn)”，合理規(guī)劃線路，增加運(yùn)輸頻次，確保及時(shí)清運(yùn)，杜絕”混收混運(yùn)”，精準(zhǔn)落實(shí)生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)流程各接駁對(duì)接點(diǎn)責(zé)任，清晰明確各段各點(diǎn)的分類收運(yùn)單位和責(zé)任人的職責(zé)范圍，推廣實(shí)施（電子）聯(lián)單制度。（責(zé)任單位∶縣城市管理綜合執(zhí)法局）

22.配備滿足垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)需求、車身分類標(biāo)識(shí)明顯的分類運(yùn)輸車輛，嚴(yán)格落實(shí)全密閉運(yùn)輸要求，防止跑冒撒（滴）漏。（（責(zé)任單位∶縣城市管理綜合執(zhí)法局）

23.完善縣城區(qū)廚余垃圾分類收運(yùn)體系，制定完善廚余垃圾

收運(yùn)方案，加強(qiáng)對(duì)廚余垃圾專運(yùn)車輛的規(guī)范管理，加強(qiáng)職能部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，縣城市管理綜合執(zhí)法部門會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管部門，依據(jù)《xx市城市生活垃圾管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)餐飲機(jī)構(gòu)廚余垃圾分類收集的指導(dǎo)、監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)不按規(guī)定將廚余垃圾交由有資質(zhì)的單位和個(gè)人進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處理的行為的執(zhí)法檢查和打擊力度，建立健全廚余垃圾收集、運(yùn)輸管理臺(tái)賬制度。（責(zé)任單位∶縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

24.加快生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊短板。加快推進(jìn)與生活垃圾分類相適應(yīng)的新一輪生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)就近就地配套建設(shè)廚余垃圾預(yù)處理設(shè)施，提升生活垃圾焚燒占比能力和廚余垃圾處理能力。（責(zé)任單位∶縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、xx市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公安局）

25.提升有害垃圾收運(yùn)處置能力，科學(xué)規(guī)范設(shè)置有害垃圾暫存點(diǎn)，將有害垃圾交予有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。（責(zé)任單位∶縣城市管理綜合執(zhí)法局）

26.積極推進(jìn)再生資源回收系統(tǒng)與環(huán)衛(wèi)收運(yùn)系統(tǒng)”兩網(wǎng)融合”，加大資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快構(gòu)建功能完善、技術(shù)先進(jìn)、高效利用、生態(tài)環(huán)保的再生資源回收利用體系。

（責(zé)任單位∶縣工業(yè)信息化局、縣供銷社、縣城市管理綜合執(zhí)法局）

27.建立區(qū)域全覆蓋的大件垃圾、園林垃圾收運(yùn)體系，積極推進(jìn)大件拉圾、園林拉圾處理設(shè)施建設(shè)并有效運(yùn)營。（責(zé)任單位；縣城市管理綜合執(zhí)法局）

（四）加強(qiáng)示范引領(lǐng)突出分類效果

28.擴(kuò)展示范片區(qū)建設(shè)，縣城區(qū)域基本建成垃圾分類示范片區(qū)。示范片區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，有健全完善的可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾分類收運(yùn)體系，在科學(xué)管理、宣傳動(dòng)員、分類體系、分類實(shí)效等方面均能達(dá)到省級(jí)示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位∶縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

29.強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)，落實(shí)《xx縣公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作方案》，制定工作計(jì)劃或方案，在全縣公共機(jī)構(gòu)開展生活垃圾分類工作，縣城區(qū)公共機(jī)構(gòu)率先開展生活垃圾分類示范創(chuàng)建工作，落實(shí)考核工作機(jī)制，確保城區(qū)公共機(jī)構(gòu)在科學(xué)管理、宣傳發(fā)動(dòng)、分類設(shè)施、分類效果等方面達(dá)到示范創(chuàng)建要求。（責(zé)任單位∶縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣發(fā)展改革局）

30.強(qiáng)化學(xué)校示范引領(lǐng)，制定出臺(tái)《xx縣學(xué)校生活垃圾分類工作實(shí)施方案》，在全縣各類學(xué)校開展生活垃圾分類工作，在縣城區(qū)各類學(xué)校率先開展生活垃圾分類示范創(chuàng)建工作，確保縣城區(qū)學(xué)校在科學(xué)管理、宣傳發(fā)動(dòng)、分類設(shè)施、分類效果等方面達(dá)到示范創(chuàng)建要求。（責(zé)任單位∶縣教育局、縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

31.加大垃圾分類執(zhí)法工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)xx市城市生活垃圾分類執(zhí)法行動(dòng)工作方案的通知》（xx管〔2021〕xx號(hào)）要求，健全完善垃圾分類常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制，每季度通報(bào)垃圾分類執(zhí)法工作情況。（責(zé)任單位∶縣城市管理綜合執(zhí)法局）

四、工作要求

（一）提高政治站位。

全縣各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)生活垃圾分類工作的重要性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，不斷增強(qiáng)做好垃圾分類工作的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、科學(xué)布局，做好2022年的工作謀劃，按照市委市政府決策部署，結(jié)合省、市級(jí)考核目標(biāo)要求，因地制宜統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾分類工作。

（二）狠抓工作落實(shí)。

縣各有關(guān)部門要按照主要任務(wù)分工安排，圍繞工作目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體工作方案，倒排時(shí)間任務(wù)表，凝心聚力，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)我縣生活垃圾分類工作，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（三）定期報(bào)送情況。

縣各有關(guān)部門于每季度末月xx日前向縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況、存在問題及下一季度工作計(jì)劃。第四季度報(bào)送全年工作總結(jié)及下一年工作計(jì)劃。

第三篇：淺談城市生活垃圾的分類

淺談城市生活垃圾的分類

摘要：隨著社會(huì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的日益加快，城市垃圾處理問題也隨之而來。近幾年，我國大城市的垃圾分類化也已經(jīng)提到日程上來。

關(guān)鍵字： 城市生活垃圾垃圾分類公民意識(shí)垃圾分類箱

現(xiàn)代社會(huì)城市高樓林立，車水馬龍。社會(huì)進(jìn)入了高消費(fèi)階段，隨之產(chǎn)生的消耗廢品也與日俱增。據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)，我國的城市垃圾年產(chǎn)量已超過1億多噸，并且每年以8～10%的比例增長(zhǎng)。這些廢品將何去何從，廢品回收利用有沒有得到有效的實(shí)施，這是我們每個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問題。

生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

垃圾分類是指按照垃圾的不同成分、屬性、利用價(jià)值以及對(duì)環(huán)境的影響，并根據(jù)不同處置方式的要求，分成屬性不同的若干種類。

“竹簽、飲料瓶、面巾紙、傳單、水果核、電池、光碟等常見垃圾，大家應(yīng)該可以分清哪些可利用哪些不可利用，另外，垃圾箱上也做了相關(guān)提示，人們只需要注意一下就行，舉手之勞，公共場(chǎng)所設(shè)置了分類垃圾箱，市民按照要求分類投放并不困難。

公共場(chǎng)所的垃圾分類只占垃圾整體的一部分，對(duì)居民家里產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類，則更困難，各家扔出來的垃圾都在方便袋里，剩菜、手紙、水果皮、爛菜葉都攪合在了一起，如果要把垃圾分類，就得把居民扔出來的每個(gè)垃圾袋都一一拆開。從家庭垃圾分類開始，中間經(jīng)過公共場(chǎng)所垃圾有效分類，再到城市垃圾場(chǎng)的分類處理，還需要走很長(zhǎng)的一段路。生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥。

垃圾分類，在南京不具備真正的垃圾分類處理能力，而民間的垃圾分類處理企業(yè)還沒有完全生長(zhǎng)起來，加之市民本身垃圾分類意識(shí)不強(qiáng)，致使關(guān)于垃圾分類的很多舉措都處在尷尬之中。但分類垃圾箱作為本地的公共設(shè)施，起到收集垃圾基本作用，更重要的是昭示了一種趨勢(shì)。街頭出現(xiàn)的分類垃圾箱，可以喚醒人們垃圾分類的意識(shí)。在實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾綜合利用的前提下，通過科技進(jìn)步與創(chuàng)新，充分依托市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。通過技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和重點(diǎn)扶持科研單位

開發(fā)研究等途徑，逐步形成完善的城市生活垃圾資源化處理科技體系，推動(dòng)城市生活垃圾資源化處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

南京市垃圾處理設(shè)備也在不斷更新，實(shí)現(xiàn)垃圾的分類處理和有效利用，也是將來的趨勢(shì)。包括以垃圾為原料生產(chǎn)沼氣等項(xiàng)目，我市也正在運(yùn)作之中。垃圾分類是一個(gè)趨勢(shì)，即使是在沒有實(shí)現(xiàn)真正的分類處理前，逐漸培養(yǎng)人們的分類意識(shí)，也是一個(gè)務(wù)實(shí)之舉。畢竟真正實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理的一天，總會(huì)到來。

南京市現(xiàn)在分類垃圾箱數(shù)量，還遠(yuǎn)沒有達(dá)到普及的程度。而相關(guān)部門將其分布在較為繁華的路段，其在垃圾分類上的引導(dǎo)意義很明顯。

如果通過分類垃圾箱的設(shè)置，提高人們從源頭上進(jìn)行垃圾分類的意識(shí)，減少垃圾分類的中間程序，由此可以催生民間以營利為目的的垃圾分類企業(yè)，這也是目前南京市垃圾分類處理方面投入不足狀況下，實(shí)現(xiàn)垃圾分類的可行之路。行垃圾減量化的關(guān)鍵是對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理，這不單是環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門的工作，也涉及到一個(gè)社區(qū)、一個(gè)城市的綜合管理的問題，它需要多部門的配合和社區(qū)、城市中所有公民的配合。生活垃圾分類處理是一種有序的、有目的活動(dòng)，這需要大批受過一定專門訓(xùn)練的保潔人員來進(jìn)行收集、分類，同時(shí)相應(yīng)地解決了一批富余勞動(dòng)力的再就業(yè)問題。

垃圾分類是一個(gè)趨勢(shì)，如果分類垃圾箱能讓市民認(rèn)識(shí)到垃圾分類的重要，并影響到生活中的行為，這些街頭的垃圾桶就沒有白立。分類垃圾箱即便暫時(shí)無法取得真正把垃圾分類的作用，但作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施，也會(huì)逐漸增強(qiáng)市民的環(huán)境意識(shí)。現(xiàn)在，分類垃圾桶在南京已經(jīng)不新鮮了，在許多居民小區(qū)，在一些街道兩旁都能看到，問題是，它起到分類的作用了嗎？我敢說大多數(shù)人都不清楚什么是可回收的，什么是不可回收的。廢棄電池回收箱，一天能回收到幾節(jié)電池？現(xiàn)在一些學(xué)校動(dòng)員小朋友把電池統(tǒng)一收集，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠啊。環(huán)境保護(hù)，不能做表面文章，搞兩個(gè)垃圾桶、回收箱就了事。從每個(gè)居民小區(qū)著手，城管、環(huán)保等部門要合作，向小區(qū)住戶發(fā)放相關(guān)資料，普及分類垃圾知識(shí)，監(jiān)督住戶將垃圾分類投放，定期上門回收廢棄電池等等。我相信只要這樣做，大部分市民不久就會(huì)養(yǎng)成將垃圾分類的習(xí)慣。像電池、農(nóng)藥之類可能造成污染的商品，有誰來管每年銷售了多少？又回收了多少？有多少是被隨意拋棄、存在潛在污染的？環(huán)境保護(hù)，應(yīng)從每個(gè)人做起。也許很多人有環(huán)保的意識(shí)，但因?yàn)閷?shí)施起來覺得有難度，或者沒有社會(huì)氛圍，就不做了，這是很可惜的。所以，我建議環(huán)保、農(nóng)資等相關(guān)部門都來統(tǒng)計(jì)一下，每年南京市的電池、農(nóng)

藥瓶銷量、回收數(shù)量和流失數(shù)量，相信這個(gè)數(shù)據(jù)足以給人警醒，促使人們的環(huán)保意識(shí)提升我們中學(xué)生不應(yīng)該對(duì)垃圾這一社會(huì)問題不聞不問，而一定要拿出主人翁的精神，積極地去宣傳垃圾回收的重要性，宣傳環(huán)保意識(shí)、從而使全社會(huì)的人都有環(huán)保觀念--這正是我們的目標(biāo)所在。

第四篇：城市生活垃圾分類處理調(diào)查報(bào)告

有關(guān)對(duì)生活垃圾分類處理的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查開始和發(fā)現(xiàn)的問題

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也不斷的提高，此時(shí)諸多問題也會(huì)隨著不斷發(fā)生變化，在享受的同時(shí)，是否注意享受之后的剩余的垃圾。坐落在中國的浙江的安吉縣也一樣。出門逛街，常會(huì)看到生活垃圾隨便扔在馬路邊，人行道邊，而且生活垃圾并沒有進(jìn)行分類，一袋一袋的垃圾或堆或散在路邊，連居住樓下門前也有很多垃圾，在雨天后或在水里的垃圾還會(huì)發(fā)出一陣陣惡臭，垃圾隨風(fēng)飛揚(yáng)、臭氣熏天、蚊蠅滋生、污水外溢，造成二次污染，奇怪的是垃圾桶內(nèi)的垃圾不多，而且大多數(shù)垃圾桶也沒有分類。由此進(jìn)行了一項(xiàng)有關(guān)城市生活垃圾分類處理情況的調(diào)查，于2012年1月28日進(jìn)行調(diào)查。

調(diào)查了環(huán)衛(wèi)阿姨，家庭父母，一位婦女坦言：垃圾都是一扔了之，沒想到垃圾還有分類，也不知道什么是分類。她所理解的垃圾分類，就是把能夠賣錢的廢品挑出來，比如廢舊報(bào)紙、雜志、易拉罐等。不知道為何要分類，哪些垃圾可回收，哪些不可回收。幾乎所有的被調(diào)查的人都不知道生活垃圾分類，如何分類，為什么要分類，也從不聽說過要生活垃圾分類，他們只是按照習(xí)慣把生活垃圾裝進(jìn)袋子里，放到附近的定點(diǎn)，或者直接放在自己的樓下，由保潔人員來收集，然后集中運(yùn)去填埋，其中沒經(jīng)過什么的處理程序，垃圾桶數(shù)量少之又少且沒有分類的垃圾桶。

調(diào)查結(jié)果表明：垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行尚未形成，缺乏促進(jìn)垃圾減量化和資源化的政策和手段。本縣的居民普遍對(duì)生活垃圾分類處理不了解，也基本沒聽說過生活垃圾進(jìn)行分類，特別是老一輩，對(duì)生活垃圾分類不感興趣---還是直接扔掉最方便。生活垃圾未經(jīng)過分類處理而就簡(jiǎn)單的填埋和焚燒式處理垃圾，浪費(fèi)了資源。用環(huán)衛(wèi)工人簡(jiǎn)單收集，浪費(fèi)人力物力，并容易造成二次污染。

造成這種狀況的原因 我市生活垃圾的處理，基礎(chǔ)設(shè)施單一，無分類收集，填埋后無害化效果也不理想，先進(jìn)的垃圾堆肥技術(shù)未被啟用，生活垃圾尚未形成有利于垃圾從源頭資源化、減量化的有效治理體制和機(jī)制。這些問題的出現(xiàn)，在于政府相關(guān)部門責(zé)任不清，政府投入不足，公眾對(duì)垃圾處理缺乏應(yīng)有的熟悉，對(duì)垃圾無害化處理和回收利用的研究力量薄弱。同時(shí)由于前端減量的資金投入不足，法治手段薄弱，僅僅依靠行政手段推進(jìn)，工作落實(shí)難度很大。垃圾分類日常運(yùn)行管理缺乏資金支持，長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未形成，也難以調(diào)動(dòng)垃圾產(chǎn)生單位主動(dòng)減量和企業(yè)參與新技術(shù)開發(fā)和投入的積極性。

本縣的生活垃圾之所以沒有進(jìn)行分類，簡(jiǎn)單的說一方面是因?yàn)槭忻癍h(huán)保意識(shí)薄弱，缺乏垃圾分類意識(shí)；一方面是因?yàn)橛嘘P(guān)部門執(zhí)行、監(jiān)管、宣傳力度不夠，從沒有分類的垃圾桶等。

針對(duì)這些問題提出的建議

1、提高熟悉，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局出發(fā)，熟悉城市垃圾收集與處理的重要性和緊迫性。建議強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，齊抓共管，落實(shí)項(xiàng)目，落實(shí)資金，促進(jìn)垃圾無害化設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)配套政策，精心制定工作方案，為垃圾的收集與處理提供保障。

2、全面發(fā)動(dòng)，大力宣傳。垃圾的收集與處理需要全社會(huì)的動(dòng)員與參與，應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，提高保護(hù)環(huán)境意識(shí)，認(rèn)清垃圾帶來的危害，讓全市人民都來關(guān)心和支持垃圾的收集與處理工作。建議成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)公開信，召開動(dòng)員大會(huì)，爭(zhēng)取社會(huì)支持，為垃圾的分類收集與集中處理奠定基礎(chǔ)。

3、合理分類，定期收集。建議學(xué)習(xí)國內(nèi)外分類收集垃圾的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，多設(shè)分類垃圾箱，或設(shè)定期定時(shí)收集的垃圾擺放點(diǎn)，引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,按期按時(shí)投放者獎(jiǎng)勵(lì)，否則罰款，資源垃圾投放達(dá)到一定數(shù)量者給予獎(jiǎng)勵(lì)。定期定時(shí)分類收集垃圾的擺放點(diǎn)可先在規(guī)范的小區(qū)內(nèi)試行，然后再向全縣推廣。收集時(shí)可派監(jiān)督指導(dǎo)員指導(dǎo)分類或由監(jiān)督員大體分揀，這樣把可回收、可利用的垃圾作為資源收集起來，把不可回收利用的送到垃圾場(chǎng)或焚燒或填埋或堆肥（危險(xiǎn)品另外處理），既增加了社會(huì)財(cái)富，又減少了垃圾的生成，化害為利，造福人類。

4、全程治理，推進(jìn)減量化。城市生活垃圾的“三化”處理指的是“無害化”、“資源化”和“減量化”。其中“減量化”要求控制好垃圾的源頭，減少垃圾的產(chǎn)生量，減少一次性豪華包裝，盡量不用外包裝。垃圾減量化后再進(jìn)行集中填埋處理所帶來的效益是巨大的。建一個(gè)填埋場(chǎng)需要大面積的空曠地帶，且一個(gè)耗資幾千萬元的填埋場(chǎng)的使用壽命是有限的，并且產(chǎn)品在包裝、運(yùn)輸及垃圾在收集、運(yùn)輸、建場(chǎng)、治理的成本方面數(shù)目巨大，假如減量化再進(jìn)行填埋處理，能延長(zhǎng)填埋場(chǎng)的使用時(shí)間，間接地降低了垃圾的處理成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。建議逐步調(diào)整垃圾治理戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)垃圾減量化，實(shí)行以垃圾減量化為核心的治理方針，做到從源頭減量，從源頭控制，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、流通及消費(fèi)全過程制定嚴(yán)格的垃圾減量措施，使垃圾中的部分資源返回經(jīng)濟(jì)循環(huán)，變廢為寶，削減初級(jí)資源的消耗量和廢棄物的排放量。

5、積極探索，變廢為寶。填埋法、堆肥法和焚燒法是集中處理生活垃圾的三種方法，填埋法因費(fèi)用低、方法簡(jiǎn)單而被普遍使用，填埋后的垃圾有機(jī)物，在厭氧微生物的作用下，會(huì)產(chǎn)生大量沼氣，建議把沼氣收集起來作為燃料，不僅可以有效地減少大氣污染，還會(huì)節(jié)省很多能源。另外把垃圾堆肥作為綠色肥料，把蔬菜在凈菜銷售前的下腳料、骨殼類垃圾、食品產(chǎn)業(yè)廢棄物等加以利用，還可產(chǎn)生大量的再生資源。

結(jié)束語

這次的有關(guān)城市生活垃圾分類處理情況的調(diào)查過程中，重新認(rèn)識(shí)了我的家鄉(xiāng)——安吉縣。我希望，政府能多關(guān)心民眾，關(guān)注普通百姓的生活，聆聽他們的聲音，解他們所難，安他們所傷、享他們所樂。生活垃圾分類絕不僅僅是政府的意志與計(jì)劃的問題，它是與千家萬戶普通百姓日常生活行為切實(shí)相關(guān)的問題。為他們營造良好的生活環(huán)境，處理好生活垃圾只是一方面，還有加強(qiáng)教育，提高人們的素質(zhì)，讓人們真正感受到幸福，感受到政府的關(guān)懷，感受到國家的關(guān)心，感受到改革開放的春風(fēng)，讓人們滿懷希望向前邁步。作為一名廉江人，我真心希望家鄉(xiāng)安吉縣會(huì)變得更美好，生活更幸福！

第五篇：城市生活垃圾分類處理調(diào)查報(bào)告

有關(guān)城市生活垃圾分類處理情況的調(diào)查

---******市實(shí)踐調(diào)查

調(diào)查開始和發(fā)現(xiàn)的問題

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也不斷的提高，此時(shí)諸多問題也會(huì)隨著不斷發(fā)生變化，在享受的同時(shí)，是否注意享受之后的剩余的垃圾。坐落在粵西的**的**市也一樣。出門逛街，常會(huì)看到生活垃圾隨便扔在馬路邊，人行道邊，而且生活垃圾并沒有進(jìn)行分類，一麻袋一麻袋的垃圾或堆或散在路邊，連居住樓下門前一樣有很多垃圾，在雨天后或在水里德垃圾還發(fā)出一陣陣惡臭，垃圾隨風(fēng)飛揚(yáng)、臭氣熏天、蚊蠅滋生、污水外溢，造成二次污染，奇怪垃圾桶卻少之又少，逛了整個(gè)**都沒幾個(gè)。由此進(jìn)行了一項(xiàng)有關(guān)城市生活垃圾分類處理情況的調(diào)查，于2010年8月20日在發(fā)放20份有關(guān)城市（***市）生活垃圾分類處理情況的調(diào)查問卷，回收11份。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，被調(diào)查者中的學(xué)生占63.6%，其它36.4%；有36.4%的人對(duì)**市垃圾處理流程了解一點(diǎn)，63.6%的人不清楚；沒有人對(duì)垃圾分類有正確的認(rèn)識(shí)；63.6%通過報(bào)紙、書籍了解垃圾的分類的，36.4%的通過網(wǎng)絡(luò)、人際交流或未了解過；54.5%不怎么注意平時(shí)進(jìn)行垃圾分類，27.3%經(jīng)常，18.2%從不；72.7%沒有留意按分類垃圾箱的指示扔垃圾，27.3%每次都會(huì)；所有參與調(diào)查者都認(rèn)同垃圾分類有極大的好處；54.5%不愿意把垃圾分類后放進(jìn)垃圾箱，45.5%愿意，因?yàn)橛欣h(huán)境；對(duì)于垃圾分類工作的態(tài)度都是積極的；被調(diào)查者基本都是將垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放后，保潔人員收集。

接著調(diào)查了環(huán)衛(wèi)阿姨，家庭父母，一位婦女坦言：垃圾都是一扔了之，沒想到垃圾還有分類，也不知道什么是分類。她所理解的垃圾分類，就是把能夠賣錢的廢品挑出來，比如廢舊報(bào)紙、雜志、易拉罐等。不知道為何要分類，哪些垃圾可回收，哪些不可回收。經(jīng)過采訪和采風(fēng)發(fā)現(xiàn)：幾乎所有的被調(diào)查的人都不知道生活垃圾分類，如何分類，為什么要分類，也從不聽說過要生活垃圾分類，他們只是按照習(xí)慣把生活垃圾裝進(jìn)袋子里，放到附近的定點(diǎn)，或者直接放在自己的樓下，由保潔人員來收集，然后集中運(yùn)去填埋，其中沒經(jīng)過什么的處理程序，垃圾桶數(shù)量少之又少且沒有分類的垃圾桶。

我還與本市的大學(xué)生訪談，“垃圾分類我很贊成，但日常生活中對(duì)家庭垃圾分類并不現(xiàn)實(shí)，一是我不知道分類標(biāo)準(zhǔn)，再說**市也沒那么多垃圾桶盛裝，還很占地方！”家住物管樓里的何棟彬?qū)W生一臉無奈地說。他們對(duì)生活垃圾分類和如何處理也不是很清楚、了解。但他們知道這些問題的存在，也有自己的體會(huì)，也深感自己無能為力，他們對(duì)解決這些問題提出了自己的見解和建議。

調(diào)查結(jié)果表明：垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行尚未形成，缺乏促進(jìn)垃圾減量化和資源化的政策和手段。本市的居民普遍對(duì)生活垃圾分類處理不了解，也基本沒聽說過生活垃圾進(jìn)行分類，特別是老一輩，對(duì)生活垃圾分類不感興趣---還是直接扔掉最方便。生活垃圾未經(jīng)過分類處理而就簡(jiǎn)單的填埋和焚燒式處理垃圾，浪費(fèi)了資源。用環(huán)衛(wèi)工人簡(jiǎn)單收集，浪費(fèi)人力物力，并容易造成二次污染。

造成這種狀況的原因

我市生活垃圾的處理，基礎(chǔ)設(shè)施單一，無分類收集，填埋后無害化效果也不理想，先進(jìn)的垃圾堆肥技術(shù)未被啟用，生活垃圾尚未形成有利于垃圾從源頭資源化、減量化的有效治理體制和機(jī)制。這些問題的出現(xiàn)，在于政府相關(guān)部門責(zé)任不清，政府投入不足，公眾對(duì)垃圾處理缺乏應(yīng)有的熟悉，對(duì)垃圾無害化處理和回收利用的研究力量薄弱。同時(shí)由于前端減量的資金投入不足，法治手段薄弱，僅僅依靠行政手段推進(jìn)，工作落實(shí)難度很大。垃圾分類日常運(yùn)行管理缺乏資金支持，長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未形成，也難以調(diào)動(dòng)垃圾產(chǎn)生單位主動(dòng)減量和企業(yè)參與新技術(shù)開發(fā)和投入的積極性。

法律不健全且執(zhí)行不力也是一方面，目前我國關(guān)于垃圾分類技術(shù)管理的研究較為充分，但法律方面的規(guī)定和研究卻很少。與發(fā)達(dá)國家相比，我國城市生活垃圾分類起步較晚，相應(yīng)的立法體系也不夠健全，存在立法過于原則性、法律責(zé)任不夠明確、缺乏綜合性法律和配套法律法規(guī)等不足。配套法律、法規(guī)不足，目前關(guān)于垃圾分類的配套法律、法規(guī)只有一部《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，其頒布于2009年，目前還沒有正式實(shí)施；地方性法規(guī)不到位，缺乏政府和政策扶持。管理部門重視程度不夠；缺少有力的政策扶持和配套的執(zhí)行措施；市民對(duì)垃圾分類具體辦法不了解，無法具體實(shí)施等。在法律方面，則存在地方性法規(guī)不到位或立法有空白、各地立法內(nèi)容過于籠統(tǒng)、缺乏法律責(zé)任的規(guī)定、地區(qū)發(fā)展不均衡等問題。究其原因，一方面是國家前些年對(duì)垃圾分類的關(guān)注程度不夠；一方面是有關(guān)垃圾分類的法律研究沒有形成獨(dú)立的研究領(lǐng)域。對(duì)城市生活垃圾分類，我們也并不是束手無策、無法可依的。法律是存在的，但還不夠健全，有待進(jìn)一步完善。此外，就是這些要求不高、尚待完善的法律，在現(xiàn)實(shí)中也得不到很好的遵守和執(zhí)行，本市政府也沒有認(rèn)真執(zhí)行。

本市的生活垃圾之所以沒有進(jìn)行分類，簡(jiǎn)單的說一方面是因?yàn)槭忻癍h(huán)保意識(shí)薄弱，缺乏垃圾分類意識(shí)；一方面是因?yàn)橛嘘P(guān)部門執(zhí)行、監(jiān)管、宣傳力度不夠，從垃圾桶數(shù)量少之又少且沒有分類的垃圾桶等；而這些在很大程度上是由于經(jīng)濟(jì)不允許造成的，**市經(jīng)濟(jì)落后，熟悉不清，資金不足，尚未從源頭控制。人們生活水平低，教育水平低，見識(shí)少，這也就造成市民素質(zhì)比較低——先把平常生活搞好，其他事先別管！。

針對(duì)這些問題提出的建議

1、提高熟悉，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局出發(fā)，熟悉城市垃圾收集與處理的重要性和緊迫性。建議強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，齊抓共管，落實(shí)項(xiàng)目，落實(shí)資金，促進(jìn)垃圾無害化設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)配套政策，精心制定工作方案，為垃圾的收集與處理提供保障。

2、全面發(fā)動(dòng)，大力宣傳。垃圾的收集與處理需要全社會(huì)的動(dòng)員與參與，應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，提高保護(hù)環(huán)境意識(shí)，認(rèn)清垃圾帶來的危害，讓全市人民都來關(guān)心和支持垃圾的收集與處理工作。建議成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)公開信，召開動(dòng)員大會(huì)，爭(zhēng)取社會(huì)支持，為垃圾的分類收集與集中處理奠定基礎(chǔ)。

3、合理分類，定期收集。建議學(xué)習(xí)國內(nèi)外分類收集垃圾的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，多設(shè)分類垃圾箱，或設(shè)定期定時(shí)收集的垃圾擺放點(diǎn)，引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,按期按時(shí)投放者獎(jiǎng)勵(lì)，否則罰款，資源垃圾投放達(dá)到一定數(shù)量者給予獎(jiǎng)勵(lì)。定期定時(shí)分類收集垃圾的擺

2放點(diǎn)可先在規(guī)范的小區(qū)內(nèi)試行，然后再向全市推廣。收集時(shí)可派監(jiān)督指導(dǎo)員指導(dǎo)分類或由監(jiān)督員大體分揀，這樣把可回收、可利用的垃圾作為資源收集起來，把不可回收利用的送到垃圾場(chǎng)或焚燒或填埋或堆肥（危險(xiǎn)品另外處理），既增加了社會(huì)財(cái)富，又減少了垃圾的生成，化害為利，造福人類。

4、全程治理，推進(jìn)減量化。城市生活垃圾的“三化”處理指的是“無害化”、“資源化”和“減量化”。其中“減量化”要求控制好垃圾的源頭，減少垃圾的產(chǎn)生量，減少一次性豪華包裝，盡量不用外包裝。垃圾減量化后再進(jìn)行集中填埋處理所帶來的效益是巨大的。建一個(gè)填埋場(chǎng)需要大面積的空曠地帶，且一個(gè)耗資幾千萬元的填埋場(chǎng)的使用壽命是有限的，并且產(chǎn)品在包裝、運(yùn)輸及垃圾在收集、運(yùn)輸、建場(chǎng)、治理的成本方面數(shù)目巨大，假如減量化再進(jìn)行填埋處理，能延長(zhǎng)填埋場(chǎng)的使用時(shí)間，間接地降低了垃圾的處理成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。建議逐步調(diào)整垃圾治理戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)垃圾減量化，實(shí)行以垃圾減量化為核心的治理方針，做到從源頭減量，從源頭控制，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、流通及消費(fèi)全過程制定嚴(yán)格的垃圾減量措施，使垃圾中的部分資源返回經(jīng)濟(jì)循環(huán)，變廢為寶，削減初級(jí)資源的消耗量和廢棄物的排放量。

5、積極探索，變廢為寶。填埋法、堆肥法和焚燒法是集中處理生活垃圾的三種方法，填埋法因費(fèi)用低、方法簡(jiǎn)單而被普遍使用，填埋后的垃圾有機(jī)物，在厭氧微生物的作用下，會(huì)產(chǎn)生大量沼氣，建議把沼氣收集起來作為燃料，不僅可以有效地減少大氣污染，還會(huì)節(jié)省很多能源。另外把垃圾堆肥作為綠色肥料，把蔬菜在凈菜銷售前的下腳料、骨殼類垃圾、食品產(chǎn)業(yè)廢棄物等加以利用，還可產(chǎn)生大量的再生資源。

6、走產(chǎn)業(yè)化道路，良性發(fā)展。建議各級(jí)政府要制定政策，引導(dǎo)社會(huì)來利用垃圾資源，發(fā)展垃圾產(chǎn)業(yè)，提高垃圾收集與處理水平。適當(dāng)征收居民排污費(fèi)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)羊耳峪垃圾場(chǎng)的堆積量和污染情況。制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)和吸引各方面資金來進(jìn)行生活垃圾的收集和處理設(shè)施建設(shè)，逐步建立多元化、多渠道的投資體制，切實(shí)保障城市生活垃圾收集和處理設(shè)施建設(shè)投入。同時(shí)，從各個(gè)方面對(duì)從事垃圾回收利用的生產(chǎn)、流通企業(yè)給予支持，實(shí)施企業(yè)治理，使城市垃圾收集與處理產(chǎn)業(yè)逐步走上良性發(fā)展軌道。

7、而這些的措施良好執(zhí)行的前提是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)做后盾。教育投資少致教育水平低，人們的素質(zhì)低。因此，政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌帷幄，把經(jīng)濟(jì)拉上去，經(jīng)濟(jì)好了，教育投入高，人們的素質(zhì)上去了，還有人們收入也高了，生活水平提高了，更會(huì)關(guān)注生活環(huán)境了，也就會(huì)注意到生活垃圾的處理，問題就會(huì)比較容易解決了。多宣傳，多聽話，多關(guān)注，我相信，生活垃圾分類處理終會(huì)成功！

結(jié)束語

中國國家環(huán)境保護(hù)總局近日向社會(huì)公布了處理城市垃圾的國家行動(dòng)方案，《國家行動(dòng)方案》主要內(nèi)容包括：中國城市垃圾填埋氣體資源估算，中國城市垃圾處理管理體制、政策、技術(shù)、融資障礙分析，以及減少以至消除這些措施和促進(jìn)中國城市垃圾管理體制市場(chǎng)化、資源化的建議等。中國處理城市垃圾《國家行動(dòng)方案》的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)中國處理城市垃圾科學(xué)化、資源化方面有很大的實(shí)用價(jià)值，將為中國履行國際公約、減少溫室氣體排放、改善地方環(huán)境和全球環(huán)境發(fā)揮積極作用。也就對(duì)**市生活垃圾處理有很大作用。

這次的有關(guān)城市生活垃圾分類處理情況的調(diào)查過程中，重新認(rèn)識(shí)了我的家鄉(xiāng)—**市。在這里，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人口擁擠，人們的生活水平低，許多的市民都沒有切身享受到改革開放的成果，依然為了一點(diǎn)生活而四處奔波，有的人的年齡與面貌不相稱，年齡跟不上老了，這里與全國生活的平均水平還離很遠(yuǎn)。教育跟不上生活，人們的知識(shí)水平普遍不高，對(duì)什么為國家做事，為社會(huì)做貢獻(xiàn)，他們腦中沒有這些念頭，有時(shí)覺得垃圾比他們還更快活。我希望，政府能發(fā)現(xiàn)、分析、發(fā)展**市的經(jīng)濟(jì)，關(guān)心民眾，關(guān)注普通百姓的生活，聆聽他們的聲音，解他們所難，安他們所傷、享他們所樂。生活垃圾分類絕不僅僅是政府的意志與計(jì)劃的問題，它是與千家萬戶普通百姓日常生活行為切實(shí)相關(guān)的問題。為他們營造良好的生活環(huán)境，處理好生活垃圾只是一方面，還有加強(qiáng)教育，提高人們的素質(zhì)，讓人們真正感受到幸福，感受到政府的關(guān)懷，感受到國家的關(guān)心，感受到改革開放的春風(fēng)，讓人們滿懷希望向前邁步。作為一名廉江人，我真心希望家鄉(xiāng)**市會(huì)變得更美好，生活更幸福！