第一篇：2014遼寧公務員考試申論熱點：城市建設豪可敵國

【背景鏈接】

2014年2月國土資源部規劃司司長董祚繼表示，2014年是定位調整之年、改革破冰之年、發展謀劃之年。今年的重點工作之一就是盡快批準實施《全國國土規劃綱要》，同時研究部署開展省級和區域性國土規劃編制。接下來，市縣層面應該考慮綜合性規劃，由政府牽頭組織，各部門共同承擔落實，形成“一個縣市一張藍圖”。

2014年2月份，武漢市市長唐良智在接受英國媒體采訪時稱，武漢5年內的建設計劃將花費2000億英鎊(約合人民幣2萬億元)。上萬個工地同時開工令學生找不到回校的路。另據統計，中國約有10個城市每年城建投資都在千億規模，個個堪稱“豪可敵國”。

【標準表述】

[原因]

一是政府盲目追求GDP和追求政績的結果。城市基礎設施長期投入不足，歷史欠賬較多，重面子、輕里子”，“重地上、輕地下”的管理理念，這不僅體現官員政績，還可以拉動經濟發展，帶動GDP增長。

二是城市發展規劃缺乏科學性和建筑設計短命的結果。一方面城市規劃設計者沒有長遠的城市發展規劃，另一方面，豆腐渣工程和建筑設計短命使城市建筑成為短命建筑。

三是缺少嚴格的問責機制。一屆領導一套規劃”、地方政府的“土地財政”及某些建筑的質量不過關等因素有關，但更重要的，是相關決策者往往沒有為此付出相應代價，不僅如此，他們還因此獲得了經濟數字及形象工程上的“好看”，政績頗豐。

總的來說，政績工程、形象工程的頻繁出現，是決策失敗的結果。一方面，不僅勞民傷財，而且挫傷著民眾對政府的信任，嚴重影響了政府公信力。另一方面，決策失誤現象和決策失誤造成的損失業已經影響到社會民生正常發展。城市的發展考驗著城市政府的決策、組織能力、應急管理水平。

[后果及影響]

“豪可敵國”表面風光背后辛酸的城建規劃，不值得過度闡釋。舉債搞城市建設，這對于大多數還只是“吃飯財政”的地方政府來說，意味著巨額隱性財政赤字和地方債務，很可能將形成極大的地方財政風險。伴隨著城市債務迅速增加，債務風險急劇上升，愈來愈成為影響我國經濟健康發展的一個隱患。如果經濟增長一旦放緩，城市債務危機就有可能出現，后果令人堪虞。

與“豪可敵國”相對的是，不少地方靠賣地還債，這樣的城建顯然已經步入了誤區。一者，城市規模盲目求大，不顧自身條件，造成盲目攀比和投資上的極大浪費﹔二者，城市風貌破壞嚴重。據說部門武漢出租車司機不敢在上下班高峰期出車，因為武漢已然變作一個大工地。而大拆大建之下的武漢，令一名曾在武漢大學求學的外地學子找不到回校的路??諸如此類的城建誤區，無需贅言，足見背后潛藏種種隱憂。

[對策措施]

對此，中公教育專家建議：

一是必須使城市規劃更科學，明確責任。目前，部分城市的規劃體制、城市規劃隊伍、城市規劃理念等仍然是重收益、輕環境，重短期、輕長期。這就要求我們全面加強城市總體規劃，加強對于綜合發展戰略的研究能力。

二是必須要轉變城市建設理念。在發展城市經濟的同時，城市政府必須改變重地上輕地下的建設和規劃模式。在城市“運營”過程中，領導干部應自覺端正政績觀，多做打基礎、利長遠、益民生的事情，杜絕“面子工程”、“形象工程”，在城市規劃、建設、管理中，堅持以人為本，問計于民。

三是嚴格監督，加強問責。將行政置于陽光下，導入有效的公共監督，讓公眾充分發揮知情權、參與權、監督權，嚴控相關權力的腐敗和資本暗箱操作。

四是要加快推進投融資體制改革。創新方式，通過“陽光”融資、市場化融資，廣開公共基礎設施和公益項目建設舉債“正道”。當前，我國正迎來新一輪城鎮化加速期，對基礎設施、公共服務項目的需求增長十分迅猛，這就迫切要求盡快健全、創新地方政府舉債機制。在一些領域，政府應積極創造條件，完善價格形成和調整機制，激活市場信號，引導和鼓勵更多社會資本進入，試行PPP(公共私營合作制)等新模式，改變全靠政府舉債建設的模式;要在學習借鑒國際上比較成熟做法的前提下，積極探索推進地方政府市政債券。

第二篇：2014河北公務員考試申論熱點：城市建設豪可敵國

信息來源唐山人才網：http://tangshan.offcn.com/

秦皇島人事考試網：http://qinhuangdao.offcn.com/ 2014河北公務員考試申論熱點：城市建設豪可敵國

【背景鏈接】

2014年2月國土資源部規劃司司長董祚繼表示，2014年是定位調整之年、改革破冰之年、發展謀劃之年。今年的重點工作之一就是盡快批準實施《全國國土規劃綱要》，同時研究部署開展省級和區域性國土規劃編制。接下來，市縣層面應該考慮綜合性規劃，由政府牽頭組織，各部門共同承擔落實，形成“一個縣市一張藍圖”。

2014年2月份，武漢市市長唐良智在接受英國媒體采訪時稱，武漢5年內的建設計劃將花費2000億英鎊(約合人民幣2萬億元)。上萬個工地同時開工令學生找不到回校的路。另據統計，中國約有10個城市每年城建投資都在千億規模，個個堪稱“豪可敵國”。

【標準表述】

[原因]

一是政府盲目追求GDP和追求政績的結果。城市基礎設施長期投入不足，歷史欠賬較多，重面子、輕里子”，“重地上、輕地下”的管理理念，這不僅體現官員政績，還可以拉動經濟發展，帶動GDP增長。

二是城市發展規劃缺乏科學性和建筑設計短命的結果。一方面城市規劃設計者沒有長遠的城市發展規劃，另一方面，豆腐渣工程和建筑設計短命使城市建筑成為短命建筑。

三是缺少嚴格的問責機制。一屆領導一套規劃”、地方政府的“土地財政”及某些建筑的質量不過關等因素有關，但更重要的，是相關決策者往往沒有為此付出相應代價，不僅如此，他們還因此獲得了經濟數字及形象工程上的“好看”，政績頗豐。

總的來說，政績工程、形象工程的頻繁出現，是決策失敗的結果。一方面，不僅勞民傷財，而且挫傷著民眾對政府的信任，嚴重影響了政府公信力。另一方面，決策失誤現象和決策失誤造成的損失業已經影響到社會民生正常發展。城市的發展考驗著城市政府的決策、組織能力、應急管理水平。

[后果及影響]

“豪可敵國”表面風光背后辛酸的城建規劃，不值得過度闡釋。舉債搞城市建設，這對于大多數還只是“吃飯財政”的地方政府來說，意味著巨額隱性財政赤字和地方債務，很可能將形成極大的地方財政風險。伴隨著城市債務迅速增加，債務風險急劇上升，愈來愈成為影響我國經濟健康發展的一個隱患。如果經濟增長一旦放緩，城市債務危機就有可能出現，后果令人堪虞。

與“豪可敵國”相對的是，不少地方靠賣地還債，這樣的城建顯然已經步入了誤區。一者，城市規模盲目求大，不顧自身條件，造成盲目攀比和投資上的極大浪費﹔二者，城市風貌破壞嚴重。據說部門武漢出租車司機不敢在上下班高峰期出車，因為武漢已然變作一個大工地。而大拆大建之下的武漢，令一名曾在武漢大學求學的外地學子找不到回校的路……諸如此類的城建誤區，無需贅言，足見背后潛藏種種隱憂。

[對策措施]

對此，中公教育專家建議：

一是必須使城市規劃更科學，明確責任。目前，部分城市的規劃體制、城市規劃隊伍、城市規劃理念等仍然是重收益、輕環境，重短期、輕長期。這就要求我們全面加強城市總體規劃，加強對于綜合發展戰略的研究能力。

二是必須要轉變城市建設理念。在發展城市經濟的同時，城市政府必須改變重地上輕地下的建設和規劃模式。在城市“運營”過程中，領導干部應自覺端正政績觀，多做打基礎、利長遠、益民生的事情，杜絕“面子工程”、“形象工程”，在城市規劃、建設、管理中，堅持以人為本，問計于民。

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http://edu.offcn.com/bssk/hebei/

信息來源唐山人才網：http://tangshan.offcn.com/

秦皇島人事考試網：http://qinhuangdao.offcn.com/ 三是嚴格監督，加強問責。將行政置于陽光下，導入有效的公共監督，讓公眾充分發揮知情權、參與權、監督權，嚴控相關權力的腐敗和資本暗箱操作。

四是要加快推進投融資體制改革。創新方式，通過“陽光”融資、市場化融資，廣開公共基礎設施和公益項目建設舉債“正道”。當前，我國正迎來新一輪城鎮化加速期，對基礎設施、公共服務項目的需求增長十分迅猛，這就迫切要求盡快健全、創新地方政府舉債機制。在一些領域，政府應積極創造條件，完善價格形成和調整機制，激活市場信號，引導和鼓勵更多社會資本進入，試行PPP(公共私營合作制)等新模式，改變全靠政府舉債建設的模式;要在學習借鑒國際上比較成熟做法的前提下，積極探索推進地方政府市政債券。

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第三篇：2015年北京公務員考試申論熱點：城市建設豪可敵國

中公教育? 給人改變未來的力量

2015年北京公務員考試申論熱點：城市

建設豪可敵國

【申論熱點】

2014年2月國土資源部規劃司司長董祚繼表示，2014年是定位調整之年、改革破冰之年、發展謀劃之年。今年的重點工作之一就是盡快批準實施《全 國國土規劃綱要》，同時研究部署開展省級和區域性國土規劃編制。接下來，市縣層面應該考慮綜合性規劃，由政府牽頭組織，各部門共同承擔落實，形成“一個縣 市一張藍圖”。

2014年2月份，武漢市市長唐良智在接受英國媒體采訪時稱，武漢5年內的建設計劃將花費2000億英鎊(約合人民幣2萬億元)。上萬個工地同時開工令學生找不到回校的路。另據統計，中國約有10個城市每年城建投資都在千億規模，個個堪稱“豪可敵國”。

【標準表述】

[原因]

一是政府盲目追求GDP和追求政績的結果。城市基礎設施長期投入不足，歷史欠賬較多，重面子、輕里子”，“重地上、輕地下”的管理理念，這不僅體現官員政績，還可以拉動經濟發展，帶動GDP增長。

二是城市發展規劃缺乏科學性和建筑設計短命的結果。一方面城市規劃設計者沒有長遠的城市發展規劃，另一方面，豆腐渣工程和建筑設計短命使城市建筑成為短命建筑。

三是缺少嚴格的問責機制。一屆領導一套規劃”、地方政府的“土地財政”及某些建筑的質量不過關等因素有關，但更重要的，是相關決策者往往沒有為此付出相應代價，不僅如此，他們還因此獲得了經濟數字及形象工程上的“好看”，政績頗豐。

總的來說，政績工程、形象工程的頻繁出現，是決策失敗的結果。一方面，不僅勞民傷財，而且挫傷著民眾對政府的信任，嚴重影響了政府公信力。另一方 面，決策失誤現象和決策失誤造成的損失業已經影響到社會民生正常發展。城市的發展考驗著城市政府的決策、組織能力、應急管理水平。

[后果及影響]

“豪可敵國”表面風光背后辛酸的城建規劃，不值得過度闡釋。舉債搞城市建設，這對于大多數還只是“吃飯財政”的地方政府來說，意味著巨額隱性財政赤 字和地方債務，很可能將形成極大的地方財政風險。伴隨著城市債務迅速增加，債1文章來源：

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務風險急劇上升，愈來愈成為影響我國經濟健康發展的一個隱患。如果經濟增長

一 旦放緩，城市債務危機就有可能出現，后果令人堪虞。

與“豪可敵國”相對的是，不少地方靠賣地還債，這樣的城建顯然已經步入了誤

區。一者，城市規模盲目求大，不顧自身條件，造成盲目攀比和投資上的極大 浪

費﹔二者，城市風貌破壞嚴重。據說部門武漢出租車司機不敢在上下班高峰期出

車，因為武漢已然變作一個大工地。而大拆大建之下的武漢，令一名曾在武漢大

學 求學的外地學子找不到回校的路??諸如此類的城建誤區，無需贅言，足見

背后潛藏種種隱憂。

[對策措施]

對此，中公教育專家建議：

一是必須使城市規劃更科學，明確責任。目前，部分城市的規劃體制、城市規劃

隊伍、城市規劃理念等仍然是重收益、輕環境，重短期、輕長期。這就要求我們

全面加強城市總體規劃，加強對于綜合發展戰略的研究能力。

二是必須要轉變城市建設理念。在發展城市經濟的同時，城市政府必須改變重地

上輕地下的建設和規劃模式。在城市“運營”過程中，領導干部應自覺端正政 績

觀，多做打基礎、利長遠、益民生的事情，杜絕“面子工程”、“形象工程”，在城市規劃、建設、管理中，堅持以人為本，問計于民。

三是嚴格監督，加強問責。將行政置于陽光下，導入有效的公共監督，讓公眾充

分發揮知情權、參與權、監督權，嚴控相關權力的腐敗和資本暗箱操作。

四是要加快推進投融資體制改革。創新方式，通過“陽光”融資、市場化融資，廣開公共基礎設施和公益項目建設舉債“正道”。當前，我國正迎來新一輪城 鎮

化加速期，對基礎設施、公共服務項目的需求增長十分迅猛，這就迫切要求盡快

健全、創新地方政府舉債機制。在一些領域，政府應積極創造條件，完善價格形

成 和調整機制，激活市場信號，引導和鼓勵更多社會資本進入，試行PPP(公共

私營合作制)等新模式，改變全靠政府舉債建設的模式;要在學習借鑒國際上比較

成 熟做法的前提下，積極探索推進地方政府市政債券。

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北京公務員考試網提醒您關注北京公務員考試閱讀資料： 2015年北京公務員考試時事政治匯總

2015年北京公務員考試行測備考資料

2015年北京公務員考試申論備考資料

2015年北京公務員考試面試備考資料

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第四篇：2013遼寧公務員申論熱點

2013遼寧公務員申論熱點——朝鮮“光明星3號”發射

遼寧省公務員考試將至，很多考生對于考試的熱點還不太熟悉，有些考生也開始著手準備遼寧公務員培訓了。但是對于申論的熱點，很多考生都看過許多，但是對于事件的評述還抓不住重心，下面是遼寧公務員培訓的老師就朝鮮發射光明星三號的事件進行的評述。

在國際社會的高度關注下，朝鮮在12日發射了光明星三號衛星。消息發出后，立即引起了國際社會的強烈反響。朝核問題六方當中，中國與俄羅斯均表示“遺憾”，美、日、韓的反應則更加激烈。此外，聯合國安理會已宣布召開緊急會議，歐盟則宣布將考慮對朝實施新一輪制裁。

國際社會對于朝鮮發射衛星普遍存有爭議，原因不在于要剝奪朝鮮和平開發外太空的權利，而是因為朝鮮實施發射，違背了聯合國安理會的1718號和1874號決議。

按照決議要求，朝鮮不能進行利用彈道導彈技術的一切發射活動。朝鮮作為聯合國的成員，遵守相關決議實際上是旅行義務的應有立場。

但是光明星三號并不是容易控制的籌碼，目前朝鮮發射成功部分得到了正是，但是與上一次發射失敗相比，這次發射的進步會再度增加國際社會的擔憂，并可能引發新一輪的制裁，外部環境的進一步惡化，對朝鮮的民生發展，以及民眾生活恢復到金日成時代的新目標。

朝鮮發射光明星三號的沖擊不僅僅限于朝鮮，整個地區的安全形勢也將面臨新挑戰。從半島來看，光明星試射只日，正值韓國大選進行之時。

第五篇：2015遼寧公務員申論熱點：簡政放權

遼寧中公教育：http://ln.offcn.com

2015遼寧公務員申論熱點：簡政放權

2015遼寧省公務員考試公告匯總 2014年遼寧省公務員考試真題及解析 2015遼寧公務員考試筆試輔導課程 葫蘆島中公教育微信：hldoffcn 葫蘆島公務員考試交流群：198063244

【導語】 3月23日，國務院總理李克強在北京人民大會堂會見來華出席中國發展高層論壇2015年年會的境外代表，并同他們座談交流。李克強表示，當前中國經濟與世界經濟高度融合。中國經濟進入新常態，我們主動適應，推進結構性改革，培育經濟增長新動能，打造“雙引擎”，促進經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。政府將大力簡政放權，不做競技場的“收票員”和“運動員”，而是做好“裁判員”，為大眾創業、萬眾創新清障搭臺，激發市場活力和社會創造力。同時，政府還要兜住底線，為困難群眾提供基本生活保障，為創業者特別是青年人創業解除后顧之憂，促進社會公平，推動經濟社會協調發展。

【參考范文】

簡政放權應把握好放與管的尺度

簡政放權是我黨新時期以來用于激活市場的重大方針科學決策。一放亦管，收放自如方能體現簡政放權最佳功效。然而，我國早期計劃經濟造成市場在發展中缺乏活力，反而依靠政府過度管理既為人治行政，尤其不利于民間資本的流通發展，最終導致民營企業發展舉步維艱。權力下放成為激活市場的不二法寶，同時維護市場秩序依然必不可少。因此，實施簡政放權，務必把握放權與管理之間的良性互動。

政府下放權力，簡化行政審批是簡政放權之根本。民間資本在我國市場流通中占據一席之地，在加快市場資本流通，促進民眾就業等方面均起到不可低估的作用。然而，在民企發展過程中依然需面對融資難、出口受阻、成本增加等艱難困境，其中根源在于我國政府行政審批程序繁瑣，耗時較長，缺少有利于民企發展的政策傾斜，長此以往更加阻礙民企發展進而不利于市場資源配置，使民間資本難以正規渠道發展，不利于國家實施拉動內需政策。因此，在簡政放權實施的過程中簡化行政審批不失為一劑良方。減少行政審批項目，簡化辦事流程，縮短審批周期，引入市場機制，市場 在正常秩序內，促進民間資本流通，使簡政放權在權力下放過程中，真正做到法無禁止即可為。

政府管好市場，完善政策扶持是簡政放權之關鍵。簡政放權不是簡單地一放了之，而是要以法律為依據，以服務經濟社會發展、服務人民群眾為目標，建設法治政府、責任政府、服務型政府，把該放的權力放掉，把該管的事務管好，提高社會主義市場經濟條件下的行政效率和能力。這就要求政府在放權的同時，加強管理和監督，確保市場、社會依法有序地運行，保障和改善民生，維護社會公平正義。因此，堅持依法行政，法律沒有規定的，既不能更多公務員資料詳情：http://huludao.offcn.com/?wt.mc_id=bk11709

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越位，越俎代庖;也不能越權，行使法律沒有規定的權力。正因為“目前市場確實存在不完善、不透明、監管不到位等問題”，才更突顯出持久不懈地推進政府職能轉變的重要性。簡政放權是政府對自身的更高要求，更體現對人民負責的態度。

李克強總理說：“權力是雙刃劍，用得好可以為人民辦事，用不好也會誤民誤事，甚至滋生腐敗。”放與管的和諧統一，正是用好簡政放權這把利劍的基礎核心。只有改革精簡審批制度，同時完善政策維護市場良好秩序，才能把簡政放權這項政策發揮到極致，在改革洪流中乘風破浪轉危為機，實現經濟社會的彎道超車。

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