第一篇：走中國特色城鎮化之路

走中國特色城鎮化之路

中國特色的城鎮化不僅決定著中國的未來發展，也影響著世界的發展進程

城鎮化是農村的人口、產業、生活方式逐步轉向城市的歷史過程，表現為城鎮人口不斷增加，城鎮體系和城市建設不斷發展完善。城鎮化是一個經濟社會結構的重大轉型過程。我們研究城市和城鎮化戰略，就是從城市和城鎮化的角度，來研究經濟社會發展的規律，推進經濟社會又好又快發展。

一、城鎮化的內涵和實質

（一）城市的形成和作用

古希臘哲學家亞里斯多德有句名言：“人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好?！背鞘惺侨祟愇拿鞯南笳?，是經濟社會發展的載體。首先，城市已成為推動經濟社會發展的動力。西方國家用100年到300年的實踐，完成了城市化進程。目前，全世界已有50%以上的人口居住到城市。其次，城市是新技術創新的平臺。機關、大學、科研院所等單位都集中在城市。GDP的80%—90%是在城市產生的。再其次，城市是對外開放的平臺。城市是一個國家，一個地區進入世界經濟的大門，城市的招商引資占了95%左右。城市一般分為一線、二線、三線城市，也可以分為頂級城市和低級城市。大城市即頂級城市，能賺取經濟鏈條當中附加值最高、利益最大、科技含量最高的利潤。低線城市沒有轉移資產的能力。我國改革開放30年來，引進外資就是從南到北、從沿海到內地的逐次遞進，產業轉移的規律也是這樣。城市的輻射和帶動對區域經濟社會發展具有重要的意義。

（二）城鎮化的內涵和實質

城鎮化就是社會發展中，農業活動比重下降，非農產業即工業和第三產業活動比重上升的過程。城鎮化水平是一個地區城鎮居住的人口占該地區總人口的比重。城鎮化進程靠工業化進程來支撐。農村人口向城市的大流動、大搬遷、大轉移，促進了經濟發展和社會進步，促進了思想的進步。

城鎮化是經濟社會發展的必然趨勢。城鎮化發展的一般規律是，當人均GDP達到3000美元以上、城鎮化水平達到30%以上時，城鎮化就進入快速發展時期。當前，一些經濟學家、社會學家認為，21世紀影響世界最大的有兩件事，一是西方的技術革命，一是中國的城鎮化。2003年以來全國每年轉移1700萬農村人口，目前，中國農村仍有4億多剩余勞動力要從低生產力水平的農村轉移到高生產力水平的城市中來。推進城鎮化不單純是人口向城市集中，不單純是搞城市建設、建高樓大廈。當前，非洲有些國家城鎮化率很高，但一邊是高樓大廈，一邊是貧民窟。印度的農村經濟時代，以及城市的繁榮造成了大批的失地農民進入城市，在首都新德里的外圍，貧民窟幾十年不變，并逐漸擴大。

黨的十七大提出，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，走中國特色社會主義道路，加快工業化、信息化、市場化、城鎮化、國際化進程。在“五化”當中，城鎮化是當前加速推進的一大戰略。

中國特色的城鎮化具有四個特點：

一、城鎮化的本質是增加非農產業的就業崗位，是統籌城鄉、把農民就業納入到整個政府的統一政策安排當中去。

二、城鎮化目的是縮小城鄉差距，提高農民收入水平，解決農民的國民待遇問題。

三、城鎮化是和社會主義新農村建設相互運作，相互推動，同時進行，城鎮人口增加和農村人口減少形成互動機制。

四、城鎮化最突出的就是要解決“三農”問題。城鎮化是促進經濟社會和諧發展并向現代化邁進的一個過程，不僅包括社會、經濟、環境的協調發展，也包括城與鄉、新城與老城以及不同社會階層之間的和諧統一。

中國特色的城鎮化不僅決定著中國的未來的發展，也影響著世界的發展進程。

（三）城鎮化的意義和作用

首先，從經濟角度看，有利于發展經濟，調整經濟結構，提高勞動生產率。西方經濟研究機構預測，中國的城鎮化要求再建100個千萬人口的大城市，大城市的聚集效益和規模效益在經濟上的作用是第一位的。大城市效率高、集約性強，節約資源和土地。十七大提出要加快大城市發展，城市發展面臨著機遇與挑戰。

其次，從社會角度看，有利于擴大就業，保持穩定，提高人民生活水平。城市有配套完善的基礎設施和公共服務設施，城市生活要比農村生活更方便、舒適。城市為居民搭建了平臺，有利于擴大就業范圍，提高人民生活水平。城鎮化能使農村剩余勞動力轉移到城市當中來，為城市的發展，為農民的轉移，開拓更廣闊的發展空間。

再其次，從文化角度看，有利于提高人民的素質，繁榮文化生活。城市要建設文化產業和娛樂、消費等各類服務產業，特別是在文化、教育、保健、休閑、旅游等領域，能滿足不同層次、不同群體的需求。城市的博物館、展覽館、藝術館以及社區文化體育設施，對于提高人的素質、促進文化繁榮發展具有重要的作用。

最后，從政治角度看，有利于執政建設，有利于民主法制的深化與實踐，有利于鞏固執政基礎。城鎮化促進了城鄉環境的改善，使物質優越成為現實，環境改善和物質條件的優越又促進了社會穩定，保證了群眾的安居樂業。這是政治建設的應有之意。推進城市社區和農村社區建設，幾個村莊的人組成一個農村社區，有利于增進交流、轉變思想，加深對政治的理解。農村社區人才聚集，容易選出好的致富帶頭人。同時，納入物業管理，引入第三產業，有利于深化基層民主建設，鞏固黨的執政基礎。

二、城鎮化發展的方向和目標

（一）城市必須堅持宜居

宜居是指適宜于人類生活和居住。城市建設不僅要適宜人們生活，還要適宜人們的創業和企業的生產經營，適宜人的全面發展。一個城市是否宜居，不僅要看城市的經濟指標，還要看城市能否滿足不同層次的居民對居住和生活環境的要求。安全性、健康性、生活方便性、出行便利性、人文和自然環境的舒適性是衡量城市發展質量的綜合指標。城市發展要不斷回歸舒適、休閑、健康、安全和文明等人類最基本的追求，使人居環境更貼近自然、與自然和城市文化和諧，已成為居民的普遍追求。

（二）城市必須是可持續發展的城市建設必須貫徹“以人為本，全面、協調、可持續發展”的科學發展觀，要合理布局城鎮體系、協調城鄉關系、完善城市功能、增強城市綜合承載力、提高城鄉居民素質、調整城市產業結構、改善城市環境。城市建設包括房屋建設，是高能耗的領域，占整個社會耗能、耗材的30%%。因此，不能隨意拆遷，搞重復建設，必須一勞永逸，建設“百年住宅”，才能體現城市發展的可持續性。城市功能不可能一次性完善，必須著眼于城市長遠發展可能，注重地下空間的綜合利用，為城市發展留出規劃、留出空間。

（三）城市必須是基礎設施完備和公共產品配套的城市基礎設施和公共產品支撐著城市的發展，形成城市的服務功能。基礎設施和公共產品如行道樹、綠地等不創造直接效益，需要政府投資，發動企業和社會單位管養。必須堅持科學規劃，合理調控城市布局，優化配置市民學校、托兒所、醫療、居住、辦公、商業、銀行等城市空間。要堅持規模適度超前，使城市供水、供氣、供熱、燃氣、雨污系統、綠地系統、環衛設施、停車場建設配套完善。在建設過程中同步配套市政管網，地下設施一步到位，各類管線具備一次性承載能力，以滿足城市發展的要求。

（四）城市必須是文化內涵豐富的文化首先是自然的、歷史的，城市文化就是城市的特色?！俺鞘芯拖翊蜷_一本書，進來一看就知道這個城市的抱負?！背鞘忻婷驳母纳撇粌H是外在的，而是增加了文化的內涵和感

染力，展現了城市的精、氣、神。城市文化體現在優越的自然條件上。沂河、祊河、陷泥河就是臨沂的特色和優勢。其次，文化是建筑的。各類建筑標志著歷史文化和現代文化的特點。江蘇邳州市展現的是楚漢文化，臨沂新農村應該充分展現漢晉文化的風格和特色。再其次，文化是地域性的。文化在于人們的思想和行為習慣，沂蒙精神和紅嫂精神就是臨沂的文化。展覽館、博物館是城市的基本要素，沒有展覽館、博物館的城市就不是一個完整的城市?？傊?，文化是城市的靈魂和核心競爭力。如果只追求外來的東西，城市的特色就會消失，形成千城一面的狀況。我們要保護好城市的老建筑，保護好城市的文化，每個年代都有代表性的建筑，使城市的歷史文化脈絡更加清晰，并且世代相傳。

（五）城市要向數字化管理發展

城市建設三分建七分管。城市管理是城市正常運轉的保障，不僅包括市容市貌的管理，還包括基礎設施等硬件的管理。城市管理不能只靠單一的政府部門，市民是城市管理的主體。市民素質的提高，全體市民的共同參與，才是城市管理的根本。要加快數字化城市建設，借助現代科技手段，以信息化、智能化全面提升城市管理水平。要按照“責權利相統一、事權與財權相統一”的原則，將管理重心由市向區和街道轉移，發揮社區在城市建設管理中的基礎性單元作用，建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市建設管理體制。

（六）城市必須經營，走市場化道路

經營城市是城市發展的理念，是現代城市建設的具體實踐。城市建設的主體必須依靠經營，財政收入只是維護、保證城市的正常運轉。美國、歐洲等發達國家通過經營舉債，使城市資產逐漸做大，使城市資本產生還債的能力。近年來，臨沂市打破依靠財政搞建設的舊思維，挖掘和利用各種資源，盤活城市存量資產，通過經營拓寬城市融資渠道，為城市發展提供新的空間。2004年國家開發銀行對臨沂的評估值是36億元，2008年轉變為一次性貸款60億元投資城市建設。因此，必須將經營思想貫穿于城市建設、管理、發展的全過程，通過對城市的各類有形、無形資產進行優化整合和市場化經營，實現城市建設低投入、高產出的目的。

（七）城市必須是開放、包容的城市不僅是市民的，也是農民的；城市是全國、全社會的。城市的包容性、開放性決定了城市的現代化程度。無論貧富，無論國界，誰都能進入這個城市。經濟發達的國家，也允許街上有乞丐。這只是管理問題，但不能拒之門外。人民對城市的要求是苛刻的，又是寬泛的?，F代化的城市必須具備開放、包容的胸懷，迎接各類人員的到來。

（八）城市必須是安全的城市應該讓居民感到安全，居民應該對城市及居住區周邊的治安狀況、交通出行生活，對發生地震、火災、水災等突發性自然災害時政府的作為有安全感。城鎮化高速發展的過程，既是財富積累的過程，也是風險積累的過程?，F代化程度高度依賴基礎設施，水、電、路、燃氣、通信、供熱、網絡等設施既造就了現代化文明，也造就了城市問題的多發性和突發性。城市政府應該增強城市安全意識，制定完善防災與預警系統，積極應對突發性災害，同時，為城市發展留出安全空地、預留用地、備用地，樓與樓之間要達到一定安全程度，為城市居民提供基本的安全保障。

（九）城市必須提高居民的幸福指數

城市越向現代化發展，就應當讓居民感到越方便、越舒適。當前，城市的農貿市場隨意拆遷，老百姓買菜的地方越來越少，學校、幼兒園越來越少，班額越來越大，出行、停車、如廁等問題影響了居民的生活。因此，必須對市場不能運作的基礎設施和公共設施，如醫院、學校、展覽館、綠地、公廁、停車場、農貿市場等進行科學規劃，再去搞其他建設。要從根本上解決制約城市發展的體制和機制問題，進一步提高居民的幸福指數。（作者系山東省臨沂市住房和城鄉建設委員會黨委書記、主任）李作良/文

第二篇：走中國特色新型城鎮化道路

走中國特色新型城鎮化道路

城市化或城鎮化是指第二、第三產業在城鎮集聚，農村人口不斷向非農產業和城鎮轉移，使城鎮數量增加、規模擴大，城鎮生產方式和生活方式向農村擴散、城鎮物質文明和精神文明向農村普及的經濟、社會發展過程。城市化或城鎮化道路是指實現城市化的動力、機制、原則和方式，所要解決的是怎樣實現城市化的問題。包括城市化發展模式的選擇、城市化類型的選擇、城市化動力和實現機制的選擇及城市發展方式的選擇。

在2013年11月12日的十八屆三中全會上，全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，其中有一條指出了“完善城鎮化健康發展體制機制”，現在，城鎮化越來越得到大家的重視。所以什么是城鎮化？什么是城鎮化道路.? 在2001年3月時，“十五計劃”第一次提出走符合我國國情，大、中、小城市和小城鎮協調發展的多樣化城鎮化道路.2002年，黨的十六大提出走中國特色的城鎮化道路.我國的城鎮化道路經歷了幾個階段。城鎮化發展的啟動階段(1949—1957)城鎮化發展的波動階段(1958—1965)城鎮化發展的下滑與停滯階段(1966—1978)城鎮化的恢復發展階段(1979—1992)城鎮化的快速發展階段(1993—至今)2011年底，我國居住在城鎮的人口首次超過了農村人口，城鎮化率突破50%；2012年底，城鎮化進一步推進，城鎮人口占全社會人口比重為52.6%，達到中等收入國家水平。

黨的十八大明確提出，“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展?！敝袊鵀槭裁匆獔猿肿咧袊厣擎偦缆?，從根本上說，是全面貫徹落實科學發展觀，堅定不移地走中國特色社會主義道路的必然要求和重要體現。進入新世紀新階段，在中國特色社會主義道路的發展過程中，我國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化、農業現代化正以前所未有的深度和廣度快速推進。隨著城鎮化的推進，走中國特色的城鎮化道路的必要性就愈發的凸顯出來，走中國特色的城鎮化道路是經濟知識化、信息化、全球化的客觀需要。是中國國情的必然要求。同時也是新型工業化道路的必要選擇。

那么中國特色城鎮化道路的特征是什么?雙重經濟轉型背景，城鎮化與工業化、信息化、市場化、國際化緊密相聯；雙重城鎮化方向，東部城市群和大都市圈和中西部農村城鎮化的協調發展；雙重動力機制，政府推動和市場拉動；雙重發展模式，自上而下的城鎮化和自下而上的城鎮化；雙重城鎮化推動主體；雙重要求，城鎮發展方式多樣化和科學化的城鎮化道路； 雙重目標，注重經濟社會文化和生態的協調發展，促進城鎮化量的增長和質的提高同步實現。中國特色城鎮化道路的發展方向是促進大中小城市和小城鎮協調發展

以大城市為中心、中等城市為骨干、小城鎮為基礎，大中小城市和小城鎮協調并舉，逐漸形成容納農村剩余勞動力的立體式的城鎮化網絡。

習近平主席提出了中國夢這個概念，要實現中國夢只有新型城鎮化才能更好地實現中

國夢，中國的城鎮化既不要片面地發展大城市或特大城市，也不要片面地發展小城鎮或中小城市。也就是說，中國的城鎮化道路既不能同于西方發達國家的城市化道路，也不能同于許多第三世界發展中國家的城市化道路，而是要有“中國特色”。一個很重要的方面，就是要做到大中小城市和小城鎮“四城”并舉。由于中國有著巨大的農村人口，單純依靠哪種類型的城市或城鎮都無法實現本世紀中葉達到中等發達國家水平的目標。上世紀80年代初，我國就提出“小城鎮，大戰略”，并制定出“控制大城市規模，合理發展中等城市，積極發展小城市”的城市發展方針。此后隨著建制鎮標準的降低和撤縣改市的興起，小城市和小城鎮的數量大幅提高，目前我國有小城鎮2萬多個。小城鎮規模小，不宜發揮聚集效應，工商服務業落后，許多小城鎮還保持著農村的面貌，使城鎮化進程表現出缺乏工業化和人口支持的過度城鎮化傾向。30年來，這個政策的實施，使全國50萬人以上的大城市在全部城市人口的比重有所降低，中、小城市在全部人口中的比重上升，但平均規模有所下降。為了推動中國富余勞動力的有序流動，按照“統籌城鄉、布局合理、節約土地、功能完善、以大帶小”這20字原則來推進中國城鎮化進程，必須注意到不同類型的城市具有不同的功能和吸引力。中國的城鎮化，必須從我國農村經濟相對落后、資源條件相對貧乏的實際出發，以建立科學合理的現代化城鎮體系為基本方向，建設以大城市為骨干、中小城市為主體、廣大小城鎮為基礎的城鎮群體。

當然，我國提出走中國特色新型城鎮化道路，不是否定城鎮化道路，而應該是為了提高城鎮化質量。這樣，我們在充分肯定快速城鎮化成效的同時，也必須清醒地認識到我國城鎮化出現的問題。如人口城鎮化不徹

底，當前城市發展模式存在弊端等，我們堅信，走中國特色新型城鎮化道路，習主席勾勒的中國夢一定會實現。

第三篇：走中國特色鄉村振興之路

走中國特色鄉村振興之路

國商151 張一鳴 20***

在這個學期的“形勢與政策”課中，我們學習的第二個主題是“走中國特色鄉村振興之路”。結合在考研復習中對政治這門課更系統地復習，我認識到作為大學生的我們，面對現在這個飛速發展的世界，不但要關注外面的世界，也要心系中國廣大農村。大學生群體是一群知識層次較高，最具潛力，最有創造性的人，是中國特色鄉村振興的重要力量。通過這次學習，我也有了許多心得體會。

鄉村振興戰略，是三農工作方針政策的繼承和發展，是中國特色社會主義進入新時代的重點工作。黨和國家以農村經濟發展為基礎，對農村整體發展水平進行提升，文化上建立鄉風文明，經濟上興旺產業，生態上建立綠色文明，民生上使人民生活富裕，治理上更加有效。進行農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

第一點，鄉村振興是新時代鄉村現代化的新起點。作為解決新時代我國社會主要矛盾的迫切需要，為了實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求。以習近平同志為核心的黨中央堅持把“三農”問題作為全黨工作重中之重，不斷創新。我們也取得了許多成就，農業供給側結構性改革取得新的進展，城鄉一體化不斷發展，農村公共服務和社會事業達到新水平，六千六百萬貧困人口脫貧。

但是我國城鄉發展不平衡，農村發展不充分，這些問題非常突出。農業是國民經濟的基礎，農民是最值得關懷的最大群體。到2020年，中國城鎮人口將達60%，基本實現了城鎮化，因為我國人口基數大，即便達到中等發達國家的城市化水平，也仍將有數量龐大的農民。我國作為一個人口大國，農業始終是國民經濟發展的支柱，要依靠自己力量解決糧食安全問題。實現“兩個一百年”奮斗目標，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。所以鄉村振興關系到億萬農民的美好生活，關系到糧食安全這個國計民生的基礎，關系到中國特色社會主義建設，我們要避免鄉村的衰退。

城鄉發展不均衡是市場配置的規律，在其他國家，城市化過程伴隨著鄉村衰敗。但我國是社會主義國家，黨的十九大指出，我國社會的主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。鄉村振興戰略能夠解決這一矛盾，以城帶鄉、以工補農，解決城鄉之間發展極度不平衡的問題。

第二點，我們要堅持，堅持黨管農村工作，堅持農業農村優先發展，堅持農民主體地位，堅持鄉村全面振興，堅持城鄉融合發展，堅持人與自然和諧共生，堅持從農村實際出發，因地制宜、循序漸進。

黨的領導是我們最大的政治優勢，鄉村振興戰略是一項系統工程，不發揮黨管農村工作的優良傳統肯定不行。加強和改善黨對“三農”工作的領導，工作要抓實，把農業農村優先發展的要求落到實處，在干部配備上優先考慮，要素配置上優先滿足，公共財政投入上優先保障，公共服務上優先安排。

我們的重點是城市和鄉村的關系，我們要走城鄉融合發展之路，走共同富裕之路，走人與自然和諧共生的道路。我們要發展鄉村文化，發掘鄉村文化的傳承者，建立精神基礎。也要加強教育，加強黨對“三農”工作的領導，讓農業和鄉村進行發展的工作落到實處，更好地面對新時代。

這里有四個優先，要在干部配備上優先考慮，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排，必須真正做到這“四個優先”，真正抓住大局，讓鄉村振興成為現實。

對于鄉村和農民之間的關系，鄉村是農民的立足之基和生活之本，同時農民是農業鄉村發展和鄉村振興戰略的主體。

第三點，我認識到鄉村振興需要走城鄉融合發展之路，走共同富裕之路，走質量興農之路。習總書記在講話中提出“五大振興”的鄉村振興要素建設：即推動鄉村產業振興、推動鄉村人才振興、推動鄉村文化振興、推動鄉村生態振興、推動鄉村組織振興。

作為大學生，我們應當重點關注鄉村振興的人才問題。人才支撐是關鍵之處，建立職業農民制度，加強農村專業人才隊伍建設，鼓勵社會各界人士投身鄉村建設。讓人才給鄉村振興注入更多活力，讓鄉村振興的活力競相迸發、源泉充分涌流。

這次專題學習告訴我們，以“五大振興”為行動綱領，總書記為我們制定了清晰明確的鄉村振興戰略。

首先所有工作以發展現代農業為中心，讓鄉村一二三產業融合發展，建立鄉村產業體系，實現產業興旺。這樣可以確保國家糧食安全，調整優化農業結構，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業創新力、競爭力、全要素生產率。

然后是做好鄉村振興的人才支撐，做好新型農業經營主體的教育工作。用各種優惠政策激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強大的鄉村振興人才隊伍，我們在合適的時間也要投身其中。

最后是農村思想道德建設和公共文化建設，深入挖掘傳統農耕文化中的優秀思想觀念和人文精神，挖掘鄉土文化人才，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神風貌，提高鄉村社會文明程度。堅持綠色發展道路，做好鄉村環境問題的實質治理，完善農村生活設施，讓良好生態成為鄉村振興支撐點。

這些年來，我國的經濟實力和綜合國力顯著增強，需要工業反哺農業，城市支持農村，重塑城鄉關系。鄉村重點建設公共基礎設施，發展農村教育事業，增加農民收入，改善農村環境。

學習中我了解到，農民工、大中專畢業生和退伍軍人返鄉，為鄉村帶去互聯網思維。他們將文化創意引入農業生產，利用電商平臺銷售特色農產品。促進農林牧漁業和種植業創新發展，加快建設現代農業產業園和特色農產品優勢區，穩定和優化糧食生產，發展“互聯網+農業”。對于基礎設施的建設，我們不斷改善供水、供電、信息的服務提供，新建改建農村公路，開展農村人居環境整治三年行動，推進“廁所革命”。

作為大學生的我們，面對現在這個飛速發展的世界，不但要關注外面的世界，也要心系中國廣大農村。大學生群體是一群知識層次較高，最具潛力，最有創造性的人，是中國特色鄉村振興的重要力量。我們應當保持良好的精神面貌，選擇正確的人生價值取向，堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路，加快實現農業農村現代化，全身心投入到中國特色社會主義建設中，實現中華民族偉大歷史復興。

第四篇：走中國特色新型城鎮化道路

走中國特色新型城鎮化道路

十八大報告中八次提到了城鎮化，李克強總理也多次強調，城鎮化是我們最大的內需潛力所在。但是未來城鎮化道路該如何走？新型城鎮化“新”在哪里？城鎮化發展規劃的改革重點在哪里？如何解決和糾正當前城鎮化過程中存在的各種問題和錯誤做法？這些問題成為擺在新一屆政府面前的一道道難題。與國際社會比較，中國城鎮化的道路仍然漫長而艱難。1998年，世界的平均城市化水平（城市人口占總人口的比重）是46%，低收入國家為30%，中等收入國家為65%，高收入國家為77%，中國為31%，而整個東亞和太平洋地區則為34%。到2000年底，我國的城市化水平盡管上升為36.09%，但仍處在一個較低的發展水平，比低收入國家略高一點。中國正在全面建設小康社會，大幅度提高城鎮人口比重，逐步扭轉、縮小工農差別、城鄉差別、地區差別是其中的重要目標之一。為此，我們必須努力“消除不利于城鎮化發展的體制和政策障礙”（“十六大報告”語），走出一條既不同于西方發達國家和地區，也不同于傳統發展老路的城鎮協調發展、城鄉共同繁榮的與新型工業化道路相呼應的“新型城鎮化道路”來。

黨的十八大明確提出，“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展?！敝袊鵀槭裁匆獔猿肿咧袊厣擎偦缆?，從根本上說，是全面貫徹落實科學發展觀，堅定不移地走中國特色社會主義道路的必然要求和重要體現。進入新世紀新階段，在中國特色社會主義道路的發展過程中，我國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化、農業現代化正以前所未有的深度和廣度快速推進。隨著城鎮化的推進，走中國特色的城鎮化道路的必要性就愈發的凸顯出來，走中國特色的城鎮化道路是經濟知識化、信息化、全球化的客觀需要。是中國國情的必然要求。同時也是新型工業化道路的必要選擇。

習近平主席提出了中國夢這個概念，要實現中國夢只有新型城鎮化才能更好地實現中國夢，中國的城鎮化既不要片面地發展大城市或特大城市，也不要片面地發展小城鎮或中小城市。也就是說，中國的城鎮化道路既不能同于西方發達國家的城市化道路，也不能同于許多第三世界發展中國家的城市化道路，而是要有“中國特色”。

只有走好有中國特色的新型城鎮化道路，才能更好的發展社會主義，為我國全面小康的建設打下堅實的基礎，更是我國貫徹科學發展觀和可持續發展的重要體現。

第五篇：走中國特色新型城鎮化道路答案

兵團干部在線學習2014年第二季度必修課參考答案：

走中國特色的新型城鎮化道路

一、單選

1.新型城鎮化的新方式是（）。（單選 2 分）[A]以人為本 [B]包容性發展

[C]四化統籌 [D]將生態文明建設融入城鎮化全過程

2.中國的城鎮化對世界政治、經濟的發展有重要影響。（單選 2 分）

[A]正確 [B]錯誤

3.（）是我國當前和今后相當一段時間內擴大內需，刺激經濟增長最直接、最有效的手段。（單選 2 分）

[A]加快產業化 [B]加快城鎮化 [C]農業現代化 [D]農業產業化 4.2013年12月12日至13日，中央城鎮化工作會議舉行，討論了新型城鎮化的發展規劃方案。（單選 2 分）

[A]正確 [B]錯誤

5.我國到（）實現農業現代化。（單選 2 分）

[A]2015年 [B]2018年 [C]2020年 [D]2025年

6.在城鎮化過程中，政府要注重與地方經濟發展的協調性，糾正（）。（單選 2 分）

[A]“半城鎮化” [B]“被城鎮化” [C]貴族化傾向 [D]城鎮化“大躍進” 7.（）把生態文明納入“五位一體”總體布局。（單選 2 分）

[A]十七大 [B]十八大 [C]十八屆三中全會 [D]中央經濟會議

8.城鎮基礎設施建設并沒能從根本上打破“建設靠財政、經營靠政府”的狀況，財政投入和銀行貸款在投資中所占比重（）。（單選 2 分）

[A]偏低 [B]偏高 [C]適中 [D]以上都不對

9.中央城鎮會議首次提出了走新型城鎮化道路的思路。（單選 2 分）

[A]正確 [B]錯誤

10.“被城鎮化”是違背農民意愿的盲目城鎮化。（單選 2 分）

[A]正確 [B]錯誤

11.新型城鎮化的新動力是（）。（單選 2 分）

[A]以人為本 [B]包容性發展

[C]四化統籌 [D]將生態文明建設融入城鎮化全過程

12.城鎮化過程必然要求加強環境保護，作為公共產品的環境保護，因其具有（），政府財政必然扮演著重要角色、承擔主要責任，這就要求政府財政加大投入以保護環境。（單選 2 分）

[A]排他性 [B]競爭性 [C]非排他性 [D]增益性 13.“半城鎮化”是指城鎮人口比率大于50%。（單選 2 分）

[A]正確 [B]錯誤

14.經濟學家厲以寧認為我國要形成（），推動我國成為一個真正的制造業大國。（單選 2 分）

[A]引入勞動力制度 [B]工業轉移制度 [C]均衡發展機制 [D]技術工人紅利 15.城鎮化可以創造供給，但是不能擴大內需。（單選 2 分）

[A]正確 [B]錯誤

16.新型城鎮化的新理念是（）。（單選 2 分）[A]以人為本 [B]包容性發展

[C]四化統籌 [D]將生態文明建設融入城鎮化全過程

17.（）是城鎮化水平明顯超過工業化和經濟發展水平。（單選 2 分）[A]同步城鎮化 [B]超前城鎮化 [C]滯后城鎮化 [D]逆向城鎮化 18.在城鎮化過程中，政府應更加關注人民群眾的基本需求，克服（）。（單選 2 分）[A]“半城鎮化” [B]“被城鎮化” [C]貴族化傾向 [D]城鎮化“大躍進” 19.新型城鎮化道路要實現人口、經濟、資源、環境的相互協調。（單選 2 分）

[A]正確 [B]錯誤

20.中國式結構性減稅要適當逐步降低（）比重。（單選 2 分）[A]個人所得稅 [B]企業所得稅 [C]直接稅 [D]間接稅 21.我國經濟發展的人口紅利已經消失。（單選 2 分）[A]正確 [B]錯誤

22.我國經濟由高速增長階段過渡到（）。（單選 2 分）

[A]低速階段 [B]中高速階段 [C]停滯階段 [D]平穩階段 23.2011年我國常住人口城鎮化率為（）。（單選 2 分）[A]49% [B]50% [C]51% [D]51.27%

24.城鎮化作為一種歷史過程，不僅是一個（）與城鎮規模擴大的過程，同時也是一種城鎮結構和功能轉變的過程。（單選 2 分）

[A]城鎮數量 [B]城鎮人口數量 [C]人口數量 [D]人口質量 25.（）是我國經濟發展的重要動力。（單選 2 分）

[A]穩步推進城鎮化 [B]提高經濟增長質量 [C]擴大人口紅利 [D]減緩增長速度

26.2011年，我國城鎮戶籍人口率為（）。（單選 2 分）[A]20% [B]30% [C]34.67% [D]51.27% 27.農村人口不斷向非農產業和城鎮轉移、農村地域向城鎮地域轉化、城鎮數量增加和規模不斷擴大、城鎮生產生活生態質量不斷提升、城鎮文明不斷向農村傳播擴散的歷史過程。（單選 2 分）

[A]正確 [B]錯誤

28.現階段，（）是我國經濟發展的主題。（單選 2 分）

[A]提高增長速度 [B]提高經濟增長質量 [C]擴大人口紅利 [D]減緩增長速度

29.城鎮化過程中出現了兩個城鎮化不協調的現象。（單選 2 分）

[A]正確 [B]錯誤

30.（）年我國進入上中等收入水平。（單選 2 分）

[A]2000 [B]2004 [C]2008 [D]2010 31.中國城鎮化進入了（）階段。（單選 2 分）

[A]低速 [B]停滯 [C]粗放發展 [D]集約發展 32.我國處于城鎮化階段劃分的（）階段。（單選 2 分）[A]初級 [B]加速 [C]成熟 [D]停滯 33.城鎮常住人口與（）存在“剪刀差”。（單選 2 分）

[A]鄉村戶籍人口 [B]鄉村人口 [C]城鎮戶籍人口 [D]城鎮人口 34.中國的“劉易斯拐點”在（）出現。（單選 2 分）

[A]全國大部分地區 [B]南部局部地區 [C]東部局部地區 [D]北部局部地區 35.地方政府在城鎮化過程中要把（）放在第一位置上。（單選 2 分）

[A]人口城鎮化 [B]土地城鎮化 [C]城鎮化率 [D]城區建設 36.中國要好的城鎮化，不要不好的城鎮化。（單選 2 分）

[A]正確 [B]錯誤

37.我國已經進入城鎮化建設的后期階段，城鎮化速度很難再提高。（單選 2 分）

[A]正確 [B]錯誤

38.城鎮化“大躍進”導致“鬼城”出現。（單選 2 分）

[A]正確 [B]錯誤

39.兩個城鎮化不協調是指人口城鎮化與（）不協調。（單選 2 分）

[A]土地城鎮化 [B]資產城鎮化 [C]城市化 [D]農村城鎮化

40.城鎮化極有可能是無可比擬的未來光明前景之所在，也可能是前所未有的災難之兇兆。（單選 2 分）

[A]正確 [B]錯誤

41.“城市化”比“城鎮化”更符合現階段的中國國情。（單選 2 分）[A]正確 [B]錯誤

42.下列不屬于農業現代化的基本內容的是（）。（單選 2 分）

[A]物質生產現代化 [B]科學技術現代化 [C]經營管理現代化 [D]資源環境優良化 43.城鎮率的“剪刀差”值為（）。（單選 2 分）[A]15.5% [B]16.0% [C]16.3% [D]16.6% 44.中國首次使用“城鎮化”的最高官方文件是在（）上通過的。（單選 2 分）

[A]十五屆三中全會 [B]十六屆三中全會

[C]十七屆三中全會 [D]十八屆三中全會 45.城鎮化的表現不包括（）。（單選 2 分）

[A]非農產業不斷發展并向城鎮集聚 [B]農村人口不斷向非農產業和城鎮轉移 [C]農村地域向城鎮地域轉化 [D]農業文明的傳播

46.城鎮化能增加我國和其他國家的合作，調整我國各方面的經濟貿易關系。（單選 2 分）

[A]正確 [B]錯誤

47.我國要深化改革，繼續釋放（）。（單選 2 分）

[A]改革紅利 [B]人口紅利 [C]技工紅利 [D]資本紅利 48.當前，世界城鎮化水平（）。（單選 2 分）[A]45% [B]50% [C]超過50% [D]達到60% 49.對城鎮化過程中存在的問題，我們要及時發現、及時糾正。（單選 2 分）

[A]正確 [B]錯誤

50.中國城鎮化的（）發展難以持續。（單選 2 分）

[A]低成本 [B]快速 [C]集約 [D]高成本

51.（）是以經濟特區和開發區建設為契機的農村城鎮化類型。（單選 2 分）[A]地方驅動型 [B]市場推動型 [C]外資促進型 [D]發展推動型 52.我國的城鎮化建設應尊重客觀規律，順勢而為。（單選 2 分）

[A]正確 [B]錯誤

53.中央政府和地方政府（）體制是城鎮化發展融資模式變遷的主要推動力。

[A]經濟 [B]政治 [C]文化 [D]財稅

54.政府往往用統一購房的方式把農民的地出讓，導致（）。（單選 2 分）

[A]“半城鎮化” [B]“被城鎮化” [C]貴族化傾向 [D]城鎮化“大躍進” 55.土地城鎮化速度要快于人口城鎮化。（單選 2 分）

[A]正確 [B]錯誤

56.在（）上，我國第一次明確提出各類城市具體的城鎮化路徑。（單選 2 分）

[A]十八大 [B]第十二屆全國人大常委會第三次會議上 [C]十八屆三中全會上 [D]第十一屆全國人大常委會第二次會議上 57.新型城鎮化的新重點是（）。（單選 2 分）

[A]以人為本 [B]包容性發展

[C]制度建設和體制創新 [D]以主題功能區規劃為指導 58.新型城鎮化的新核心是（）。（單選 2 分）

[A]以人為本 [B]包容性發展

[C]四化統籌 [D]將生態文明建設融入城鎮化全過程 59.我國城鎮戶籍人口率已經超過50%。（單選 2 分）

[A]正確 [B]錯誤

二、多選

1.新型城鎮化的戰略取向和重點任務是積極推進農民工的市民化，（）。（多選 2 分）

[A]穩妥解決“城市病”問題 [B]實現四化同步發展

[C]提升城鎮的可持續發展能力 [D]適當降低城鎮化門檻 2.城市建設滯后主要表現在（）。（多選 2 分）

[A]交通擁堵 [B]地下管網排水不暢 [C]霧霾嚴重 [D]垃圾圍城 3.戶籍制度改革包括（）。（多選 2 分）

[A]逐步放寬大城市落戶條件 [B]合理設定特大城市落戶條件 [C]全面放開小城鎮和小城市的落戶限制 [D]有序放開中等城市的落戶限制

4.在城鎮化過程中，國家要（）。（多選 2 分）

[A]尊重農民利益 [B]確保糧食安全

[C]保護基本農田 [D]確保重要農產品的有效供給

5.政府深化城鎮住房制度改革，具體表現為（）。（多選 2 分）

[A]增加對城鎮中低收入群體住房供給 [B]完善住房保障體系

[C]加大經濟適用房和廉租房建設力度 [D]把住房保障納入公共財產體系 6.我國有能力跨過“中等收入陷阱”的原因是（）。（多選 2 分）

[A]中國共產黨的領導 [B]強大的綜合國力 [C]全面改革的規劃 [D]人口基數大 7.新型城鎮化建設有助于（）。（多選 2 分）

[A]提升我國的國際競爭力 [B]實現現代化

[C]推動國民經濟持續發展 [D]解決社會問題 8.穩妥解決“城市病”要提供（）。（多選 2 分）

[A]與城鎮水平相適應的基礎設施 [B]基本公共服務 [C]精神產品 [D]就業機會 9.高成本城鎮化階段的特征是（）。（多選 2 分）

[A]土地高成本 [B]健全社會保障體系

[C]公共服務能力與城鎮化適度 [D]發展基礎設施 10.新型城鎮化可持續發展的保障機制包括（）。（多選 2 分）

[A]統籌推進戶籍制度改革

[B]深化土地管理制度改革

[C]深化城鎮住房制度改革 [D]深化財稅金融體制改革 11.“三無”農民是指（）的農民。（多選 2 分）

[A]種地沒田 [B]就業沒門 [C]“低保”無份 [D]無城鎮戶口 12.十八大提出我國要堅持走（）道路。（多選 2 分）

[A]新型工業化 [B]信息化 [C]城鎮化 [D]農業現代化 13.中低收入者面臨（）等諸多不便。（多選 2 分）

[A]住房難 [B]看病難 [C]上學難 [D]乘車難 14.中國城鎮化的特殊性表現在（）。（多選 2 分）

[A]中國是一個人口大國 [B]中國的工業化、城鎮化、生態化疊加進行

[C]中國是一個城鄉二元化國家 [D]中國城鎮化阻礙大 15.國土空間劃分為（）。（多選 2 分）

[A]優化開發區 [B]重點開發區 [C]限制開發區 [D]禁止開發區

16.低成本城鎮化階段的特征是（）。（多選 2 分）

[A]土地低成本 [B]勞動力低成本

[C]基礎設施和公用事業欠賬 [D]公共服務能力偏低

17.我國可通過（）深化財稅金融體制改革，促進城鎮化發展。（多選 2 分）

[A]協調中央和地方的財稅關系 [B]建立地方稅體系

[C]設立政策性金融機構 [D]擴大稅收來源

18.我國城鎮化發展進入新的歷史階段的標志事件是（）。（多選 2 分）

[A]人均收入進入中上等收入水平[B]勞動力供求關系發生重大變化

[C]經濟增速放緩 [D]國際經濟格局發生重大調整 19.為跨越“中等收入陷阱”，國家要（）。（多選 2 分）

[A]實現產業結構升級 [B]調整經濟結構

[C]增加社會流動性 [D]克服利益固化 20.城市化進程的發展分為（）。（多選 2 分）

[A]初級階段 [B]加速階段 [C]停滯階段 [D]后期階段