第一篇：城市管理工作的重要性

城市管理工作的重要性

城市是一首凝固的音樂，是人類文明與進步的載體。如果說城市規劃是城市發展的龍頭，城市建設是城市形象的塑造者，那么城市管理就是城市形象的美容師和維持者。常言說的好，一座完美的城市，三分靠建設，七分靠管理。這就足以說明了城市管理的重要性。政府設立城管部門，說明是城市需要的、也是必要的。我們所干的工作都是為了使這個城市變得更加美麗和文明也為了你們老百姓走路更加方便。

試想一座建的很漂亮的城市，如果沒有人去管理，車輛亂停亂放，小商小販滿街跑，亂搭亂建隨處可見，馬路市場阻礙了正常的交通秩序，垃圾亂傾亂倒，廣場成了露天燒烤地，公園成了小吃城。。。。試問，這是我們的市民所希望的嗎？是市民所想要的生活環境嗎？我們的百姓一定會說：“不”！基于此種認識，我們說城市管理是一項復雜的社會系統工程,它涉及到百姓生活的各個方面和千家萬戶,包含著紛繁復雜的社會矛盾,小到一個下水道井蓋，大到關乎城市的未來。范圍之廣，責任之大，是我們的城市決策者必須首先要考慮的大事。是我們每一個生活在她懷抱里的人都必須面對，不能回避的問題,因此也可以毫不夸張的說,城市管理任重而道遠。把我縣打造成“蘇北最美縣城”，更是任務艱巨而光榮。

（二）如何做好城市管理工作

既然城市管理如此之重要，那么該怎么去管理好城市呢？作為城市管理主管部門：

首先,領導班子要精誠團結、真抓實干。俗話說,火車跑的快,全靠車頭帶。在紛繁復雜,千頭萬緒的城市管理工作中,領導班子的作用是舉足輕重的。因為大海航行要靠舵手,一個英明的,德才兼備的領導者,才能以身做則的帶領他的部下同心同德的干好工作，才能言出令行。

其次,城管隊伍要全力踐行“全心全意為人民服務”宗旨。城市管理要求每一個執法隊員必須有學歷、有涵養，精通法律知識。在執行公務時做到公正、文明、走程序，才能避免簡單粗暴，才能有效的避免暴力執法和阻礙暴力抗法事件的發生，這也是貫徹落實科學發展觀,維護廣大人民群眾根本利益,構建社會主義和諧社會的迫切需要。

再次,要嚴格文明執法。文明是人類的進步標簽,也是我們每一個管理者必備的素質要求。因為，我們面對的執法對象大多是社會弱示群體,執法過程中如果不文明,缺乏人性化,忽視被管理者的需求,僅強調流動商販對城市秩序的破壞，而不關心他們的生存就業的迫切性,再碰到個火暴脾氣的管理對象,就很容易導致暴力抗法事件的發生,即使我們錯不在先,圍觀的群眾出于同情弱者的心理,輿論也不會站在我們這邊,說不定還會引起公憤,對我們城管的形像是大大的損色的。從2006年北京城管隊長被殺,到最近外地發生的女商販咬傷城管隊員,城管執法和流動商販之間的暴力沖突就一直沒有停止過。究其根源,大多是執法過程中簡單粗暴,缺少文明造成的。可見,只有文明執法,以理服人,教育為主,服務為主，管理與處罰為輔，才能得到人民的認可,才能讓被管理者真心的接受,服從管理，才能把城市真正管理好,讓城市秩序更好,讓人民更滿意。對于一個執法者而言,知法必先要懂法,現在人民的法律意識越來越強,民告官的案件在不斷的增多,執法部們的敗訴,也多是敗在程序的不妥當方面,這就要求我們的執法隊員要精通和駕馭好程序法這門知識,按程序辦事,以免在工作中出現失誤,進而造成被動的局面，惹上官司,既損害了自己的聲譽,也敗壞了城管集體的形像。

第四要加大輿論宣傳力度。基于城市管理工作的復雜性和廣泛性,必須加大輿論宣傳力度。“人民的城市人民管,管好城市為人民”，不應該只是一句空洞的口號,我們一定要抓好城市管理的輿論宣傳工作,來提高人民對城管工作的認知度和理解力，讓更多的人來理解、支持和參于到城管工作中來,公安部門常講一句話，警力有限而民力無限,我們城管人應該借鑒。

第五要疏堵結合。民以食為天,衣食住行是人類最基本的生存條件。一般說來,從事流動商販的人多是文化水平不高,缺乏一技之長,沒有過多的資金去改善現有的經營狀況的弱勢人群，如果我們執法過城中不分青紅皂白的一律對他們進行“堵”,進行處罰,對有些人來說,就是斷了他們的生路, 在“你不讓我活,我也不讓你活”的意念支配下,很容易沖動的走極端，暴力抗法也就不足為怪了。要實現城管工作中的雙贏，必須堵疏結合。比起堵來,執法過城中的“疏”更為重要，這就要求我們在工作中力求尋找到一條實現保障商販利益和城市秩序雙贏的路來。這一點,韓國的做法值得我們借鑒,他們把城管執法區域劃分為三塊:絕對禁止區域,限定經營范圍區域和引導區域，這樣就把打擊、沒收轉化以監督為主,打擊為輔,變堵為疏,實現了政府和民眾的雙贏，在一定程度上化解了社會矛盾。

以上是我個人對城管工作的膚淺理解。我們作為城管人，要珍惜黨賦予的行政執法權，認真為泗陽城市的美化做出貢獻。

最后，以一首打油詩結束。“城市讓生活更美好，城管讓城市更協調。為民服務和諧城管，全民參與文明共創。環境優美發展增速，城市宜居健康長壽。栽樹蔭涼護綠積德，生態園林天恩地澤。一人臟換來萬人潔，萬人潔不讓一人臟。公交優秀行業自律，公交優先民生第一。好市容使市民自信，好品德使品質提升。”

第二篇：淺談城市管理工作

城市管理之“威”與“微”

城市管理工作所面對的情況日益復雜，對城市管理者的要求也日漸提高，單一化、公式化的管理方式已不能滿足工作的要求。因此，在新形勢下，城市管理者必須要有與時俱進的意識，清醒認識城市管理工作的嚴肅性和復雜性，“威”、“微”并重，形成有思想有

特色的工作方式，將城市管理工作推向更高的層次。

一.、城市管理之“威”

作為一名城市管理者，必須承認的是，現今社會對我們的評價不一而足，甚至可以說是負面多于正面。造成這種現象的因素有很多，但無論外部如何評價，我們必須要做好自己，身正才能不怕影子歪。因此，我們首先要做的就是從思想上、形象上、行動上都要有“威”。

一是要清醒認識自我，保持城市管理者威嚴的形象。當前社會對我們城市管理者幾乎都是帶著放大鏡在觀察，行為一有差池，憤怒的口水就鋪天蓋地而來。這種現象的產生，一部分原因是有些人帶著有色眼鏡在看我們，還有一部分確實也是那些城市管理者沒有將形象樹好。因此，要避免此類情況的發生，首先就是要從思想上正確認識自己，我們是城市的管理者，從某些角度來說，代表的是政府在行使自己的職責，心中有正義，才能不怒自威。

二是要樹立威信，舉止文明，行為有度。思想上有認識，行為上就要有表現。近期出現了多起關于城管執法的新聞，其中一則關于延安城管暴力執法的視頻在網上引起了軒然大波。事件還在調查中，但是作為一名城市管理者，無論如何都要做到文明執法。具體來說就是“六先一后”，即敬禮在先、尊稱在先、亮證在先、指出違法事實在先、說服教育在先、講清處罰依據在先、處罰決定在后，而且絕對不能采取暴力手段。做到了以上這幾點，才能樹好城管正面的形象。

三是要勤學苦練，成為解決各類城市問題的權威。除了要有威嚴的表現，更重要的還是要有權威的內在。城市問題千千萬萬，而作為管理者當遇到問題時必須清晰明了自己所面對的狀況，出現這樣狀況的原因是什么，該如何解決此類的問題。而想要擁有這樣的能力，只能通過勤學苦練，培養發現問題的敏銳度和解決問題的能力。久而久之，當成為城市管理的權威時，群眾自然也就能信服我們的管理了。

二、城市管理之“微”

所謂的“微”就是于細微處見真章，用真誠微笑的態度，利用各類“微平臺”做好工作。有個成語叫“恩威并施”，放到當前社會，簡單的施恩已經不能滿足群眾的需求，更需要做的是從細節入手，通過點滴的積累，從而改變人民群眾對城市管理者的固有看法。

一是保持真誠微笑的態度，真正做到“親民城管”。俗話說：“伸手不打笑臉人”，當我們在進行城市管理工作時，有時候一個微笑的力量遠遠超過了長篇的說教。無論是流動攤販還是店鋪經營者，我們每天面對的其實也都是平常人，大家都是為了生活而在努力。因此，我們要將心比心，用和藹可親的態度對他們進行管理，只有當他們也理解我們是為了城市更美好而進行管理時，就能心悅誠服。

二是利用“微平臺”做好信息宣傳工作。當前是信息大爆炸的時代，不僅要做得好，還要宣傳好，酒香也怕巷子深。而微平臺有很多，首當其沖的就是微博。政務微博已經成為廣播、電視、報紙之外的又一重要的政府媒體宣傳平臺。微博的優點有很多，首先就是信息傳遞的及時性得到了保障，其次是與群眾的距離縮小。但同時也要看到微博的弊端，利用好微博這個平臺進行信息宣傳意義重大。

三是由微觀上量的累積，引到宏觀上質的改變。無論是微笑還是微博，目的都是微改變，因此，在過程中必須遵循潛移默化的規則，注重循序漸進，切不可急躁。羅馬不是一天建成的，印象也不是一天能改變的。但不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。積少才能成多，城市管理的工作需要我們一代人甚至幾代人的時間去默默付出，最終會成為一份燦爛的事業。

第三篇：安全管理工作重要性

安全管理工作重要性

安全生產責任重于泰山，安全管理工作重要性。搞好安全生產，是全面落實科學發展觀的必然要求。隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”，這是江-澤-民同志對領導干部安全教育必要性的精辟概括。對安全生產，黨中央、國務院一再強調要提高認識，加強領導和監管，保障人民生命財產安全。作為煤炭企業的安全生產第一責任者，我們應該牢記以胡-錦-濤總書記為核心的黨中央“時刻把人民健康和生命安全放在第一位”的莊重宣示，不能老是等事故發生后，才大夢初醒，才高度重視，才采取行動“防患于已然”。

但是，在實際工作中，仍然存在著許多違背安全生產客觀規律的錯誤認識，其中一些錯誤認識影響了地方政府和企業領導的決策，對安全生產危害極大。“十一五”開局之初召開的全國安全生產工作會議，強調了要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，要求把這項工作擺在更加突出的位置，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，堅持標本兼治、重在治本，堅持創新體制機制、強化安全管理，經過持續不懈的努力，實現安全生產形勢的根本好轉。2006年是“十一五”規劃的開局之年，也是實現人大常委會提出的煤礦安全兩個階段性目標、國務院提出安全三個分期目標特別是本屆政府任期內目標的關鍵一年。安全生產是一項系統工程，涉及到經濟社會的方方面面。促使安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入“五要素”到位，是搞好安全生產的保障。加強安全生產工作，必須堅持標本兼治，要從健全法律法規、改革體制機制、完善經濟政策、增加安全投入、嚴格責任管理著眼，建立源頭治本、政策治本的長效機制。安全生產具有全局性、社會性、長期性、復雜性、科學性和規律性的特點，我們對安全生產的認識不能僅僅停留在行業和企業經濟利益范圍之內，而是要將安全的意義延伸至生命、科學、法制、道德、和社會穩定的廣泛意義之上。社會理解、關注、支持安全生產，是社會的一種進步，如果全社會從領導到群眾，從政府到企業，大家都能遵章守法，都能用安全法律、法制來規范自己的行為，安全形勢就會得以好轉。

我認為，抓好煤炭企業的安全生產，領導干部所承擔的責任更大，他的一個決策往往影響到項目的進程和后果，決策一旦失誤，或領導干部玩忽職守，后果往往是災難性的。許許多多重大、特大事故充分說明了這一點，如重慶綦江大橋垮塌、廣西南丹錫礦透水事故等等。可以說，領導干部的安全意識也潛移默化地影響到下屬，俗話說：兵熊熊一個，將熊熊一窩。領導干部如果對安全工作不重視，很難要求他的下屬重視安全，企業也就很難實現安全生產。科學發展觀的煤礦安全管理工作，應當是有安全保障能力的發展，絕不能以浪費資源、破壞環境、損害勞動者生命和身體健康為代價，來換取短期的、局部的發展。尤其是，經濟發展不能以犧牲人的生命為代價。一個地區的經濟發展水平，不能簡單以GDp高低來衡量，我們追求的是綠色GDp，而不是以事故不斷換來的GDp！搞好安全生產，是建設和-諧社會的迫切需要。只有使重特大事故得到遏制，減少事故造成的創傷和震蕩，社會才能安定有序；只有尊重客觀規律，講求科學態度，才能有效防范事故，實現人與自然的和-諧相處。

搞好安全生產就各級領導者的政績。安全生產是經濟健康發展的前提和保障，作為煤礦企業的各級管理干部，要切實把安全生產工作當作是為人民謀福利的大事來講，不僅要重視經濟規模和總量，還要創造一個和-諧、安寧的生活環境。作為安全生產的第一責任者，要樹立正確的政績觀，必須認識到，抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績。

最新統計數字顯示，2004年美國產煤近10億噸，但煤礦安全事故中總共只死亡27人。實際上連續3年來，美國煤礦安全事故的死亡人數都低于30人，每百萬噸煤死亡人數在0.03以下。美國礦業協會主席杰克?杰拉德今年1月發表公報稱，這創造了“歷史最好記錄”。而負責礦業安全的政府部門——美國勞工部下屬礦業安全與衛生局，還計劃到2008財年將煤礦死亡人數再減少15％

國家安監總局用了一組驚人的數字，向社會通報了我國安全生產面臨的嚴峻形勢：我國一年有100萬個家庭因安全生產事故造成不幸，按照一個家庭3人計算，20年中就牽涉6000萬人。據國家安監總局調度中心公布的統計數據顯示：今年前10個月全國共發生一次死亡10人以上特大事故101起，死亡2166人，同比減少7起，死亡人數增加204人，其中煤礦企業發生47起，死亡1291人，同比增加16起、634人。全國發生一次死亡30人以上特別重大事故11起，死亡758人，同比增加1起、216人，其中煤礦企業發生8起，死亡640人，同比增加4起、386人。

作為安全生產的第一責任者，必須在搞好安全生產的前題下，實現企業的可持續健康發展，必須標本兼治，重在治本必須把安全生產作為經濟和社會發展“十一五”規劃，明確工作目標、主要任務和政策措施。健全和落實安全生產責任制。尤其是安全生產的第一負責人的安全責任，從源頭治本，解決歷史性、根本性的影響安全生產的實際問題。也就是我們常說的“人、機、環境”的和-諧統一，關于這一點，我認為，做好安全生產工作，關鍵是要轉變作風，狠抓落實。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效。”應該看到，為加強安全生產工作中央已經做出了一系列部署，國家也制定了不少法律法規和政策措施，許多要求已是三令五申，但安全生產事故仍然頻步，關鍵是已確定的政策措施沒有落實到位。必須嚴肅法紀，做到政令暢通，尤其是作為安全生產的第一責任者，更要加強領導，落實責任，強化管理，真抓實干，這樣，就一定能夠遏制住重特大事故多發的勢頭，實現安全生產與經濟社會的協調健康發展。

聯系我們安全生產工作的實際，我認為搞好安全生產工作，要切實重視“人與機器與環境和安全氛圍”之間的關聯性，因為三者之間具有強烈的暗示性和誘導性。作為安全生產第一責任者，必須重視這三者的關系，以三者的協調發展促進安全工作的穩定。試想，如果有人為了圖省事，以僥幸心理違章作業，而暫時又沒有發生事故，那么，他人就會效仿，久而久之，一旦不安全的意識和行為形成，就將釀成大禍。解決這個問題，也就是安全生產管理要做的工作。就是說，安全生產管理要從小事抓起，從每一個小的安全意識和安全行為的養成抓起，只有這樣，安全生產管理才能達到應有的目的。數據統計理論告訴我們，在一組相聯的事件中，小概率事件增加，大概率事件必然相應增加，即小概率中，特別重大事故增加，與之相對應的是，大概率的特別重大事故、重大事故和一般事故必然增加。“海恩法則”告訴我們，每一次重大事故背后有9次小事故、300次未遂事故先兆和1000個事故隱患。由此，煤礦一次死亡100人以上特別重大事故增加，一次死亡100人以下事故必然增加。這個法則指出了一個道理：所有事故的發生，都與員工的安全意識與安全行為有關。作為安全生產的第一責任者，必須重視這個問題，并采取種種措施，提高員工的安全生產意識，規范員工的安全生產行為，必須在具體的安全生產工作中，創新管理理念，創新培訓方法。要認識到，在安全管理中，每個單位，每個部門，都制定了不少的規章制度，各項規章制度對于一個單位的正常運作和生存發展起著重要作用，但是在管理實踐中，總會有第一個懷有僥幸心理的人會去破壞制度，或是鉆制度的空子。據說，美國斯坦福大學有一位心理學教授曾做過一項試驗：將兩輛外形完全相同的汽車停放在相同的環境里，其中一輛車的車窗是打開的，車牌也被摘掉；另一輛則封閉如常，工作總結《安全管理工作重要性》。結果打開車窗的那輛車在三日之內就被人破壞得面目全非，而另一輛則完好無損。這時候，他在剩下的這輛車的窗戶上打了一個洞，只一天時間，車上所有的窗戶都被打破，車內的東西也全部丟失。于是他據此提出了“破窗理論”：對于完美的東西，大家都本能地維護它，不去破壞，自覺地阻止破壞現象；相反，有缺陷或者已被破壞的東西，讓它更壞一些也無妨，對于破壞行為也往往視而不見，任其自生自滅。也就是說，一件完美的東西，要去維護它，就必須防患于未然。“破窗理論”對于我們安全生產第一責任者抓安全管理來說，有著積極的指導意義。

聯系我們工作和生活中的實際，我認為，在安全生產的管理中，人與機器與環境和氛圍具有強烈的暗示性和誘導性。如果有人第一次違章沒有受到應有的制止和處理，馬上就會有第二個人違章，進而發生重大的事故。打壞了一棟建筑物上的一塊玻璃又沒有及時修復，別人就可能受到某些暗示性的縱容，去打碎更多的玻璃。久而久之，這些窗戶就給人造成一種無序的感覺，在這種麻木不仁的氛圍中，各種混亂的局面就會滋生、蔓延。因此，我們必須及時修復好“第一扇被打碎玻璃的窗戶”。也就是安全生產管理中的人的安全行為。

作為安全生產的第一責任者，必須時時培養員工的安全意識，處處以員工安全素質的提高的效果，來檢驗安全管理的程度和水平。如果是事不關己而視而不見，其他人就可能會受到某種暗示性的縱容，加入“破窗”的行為，加劇“破窗”的進程。久而久之，再完好的規章制度也將重蹈破車的覆轍。如果發現“窗破”而及時去糾正、制止，雖然降低了損失，但畢竟不完美。最佳辦法是在“破窗”之前加以防范，努力減少可鉆的空子。從這個意義上說，我們平時一直強調的“從我做起”，就不僅僅是一個空洞的口號，它決定了我們自身的一言一行對環境造成的影響。

作為安全生產的第一責任者，要認識到，當前，嚴重阻礙安全生產工作的幾種錯誤認識：事故難免論。即企業發展了，生產發展了，事故必然增多。分析：這種觀點貌似有理，其實是站不住腳的。事故難免論者只看到表面現象，而沒有抓住問題的實質。事故原因是判斷事故難免還是可免的依據。可以把事故分為責任事故和非責任事故（自然因素造成的事故）兩類。責任事故是人為因素造成的，是可以通過一些手段避免的；而非責任事故一般難以預料，難以避免。目前，絕大多數事故是責任事故，是人為因素造成的。企業的發展不是事故增多的根本原因，而是責任事故發生幾率增加的原因。只要讓安全生產工作的發展跟上社會經濟的發展，就可以避免責任事故。現代安全經濟學有個“三角形理論”，認為經濟為兩條邊，安全是一條底邊，沒有底邊的支撐，這個三角形是不成立的。經濟發展再快，沒有安全就構不成穩定的三角形。

而構成這三角形的核心也就是它的“核”，應該就是安全文化。安全文化其中之一是，安全生產管理工作的能力和效果如何，因為這是關系到企業的效益和效率能否實現的問題，對于企業來講，沒有安全的企業，一切無從談起。安全是經濟發展的前提，安全文化是經濟發展的保證。這是因為，搞好安全生產能夠保護生產力，搞好安全可以促進生產力的發展。關于這一點，著名安全經濟學家羅云在《安全生產與經濟發展關系》一書中指出：預防性的投入產出比遠遠高于事故整改產出比，兩者的比例為1：5。這是安全經濟的基本定量規律。在職工的安全生產管理上投入一元錢，將省下企業在安全事故方面所用資金的十萬倍以上，因為，每一次事故的發生，都與職工的安全意識和安全行為有關，如果我們在具體的安全生產工作中，注重強調安全文化，那么，這個比例關系將被改寫。

現代企業的安全生產管理要突出現代企業的管理理念，大家都知道，一個企業里是20%的員工創造了80%的財富。因此，企業要甄選出哪些是企業里20%的核心員工。對這20%的核心員工要區別其不同培訓需求，有針對性地進行培訓。才能有的放矢。有句名言說：一頭羊帶領一群狼，結果是狼也變成了羊；一頭狼帶領一群羊，結果是羊也變成了狼。這是說帶頭的作用，所以在現代安全生產管理理論中，強調安全帶頭人的作用，他們可以是班長、區隊長、科室安全管理人員。安全生產管理要從這部分人先抓起，然后，由他們言傳身教，影響周邊的人自主保安。要從職工的安全培訓入手，提高職工的安全生產意識和安全生產行為，這是每一個安全生產第一責任者必須考慮的問題之一。

歷史的經驗值得借鑒。實踐證明，什么時候我們重視了安全的重要性，依靠我們扎實有效的工作，什么時候我們就能遏制住重、特大事故的發生，從而促進煤礦安全生產狀況的穩定好轉，使我們體會到成功的喜悅。煤炭加工廠自成立以來，尤其是進入2005年，在煤業公司和集團公司的正確領導下，緊緊圍繞全年經濟奮斗目標，創造性地提出了“安全第一、質量第二、生產第三”的安全生產方針，精心打造“四自”（主體回歸，自動自發；主體規范，自我完善；主體鍛造，自我超越；主體提升，自我實現。）安全文化，構筑安全長效機制，努力建設“本質安全型工廠”。通過深入、扎實開展“誰是安全工作的主體”大討論，使全廠干部職工進一步明確了職工本人在安全工作中的主體地位，在思想上真正實現了由“要我安全”到“我要安全”的轉變；樹立了“生命至高無上，安全就是幸福”的安全觀、“安全的基礎，人品的體現”的質量觀；精心培育了“工作標準化，作風軍事化，行為文明化，管理精細化。任何事情都不能沖擊安全，任何時候都不能放松安全，任何地點都不能忽視安全，任何人員都必須抓好安全。管好不放心的人，抓好不放心的事，安全管理嚴在干部，安全管理嚴在流程，安全管理嚴在細節”的安全管理理念；使干部職工時刻牢記“一次三違買教訓，習慣三違害終身。安全是對盡職的獎賞，事故是對大意的懲罰。規程牢記心中，幸福伴你一生。班前講安全，思想添根弦；班中講安全，操作保平安；班后講安全，警鐘鳴不斷”的安全警言警句。挽救人民生命、保護國家財產，是安全生產工作者的天職。每一位安全生產工作者都要牢記：安全生產責任重于泰山。安全生產工作者要讓這個觀點滲透到自己的思想意識當中，并為此付諸行動，因為做好安全生產工作能夠最具體、最直接地體現“三個代表”重要思想。

作為安全生產的第一責任者，我認為，要抓好安全生產必須具備：一顆紅心----時刻想著保護好人民群眾生命財產安全，想著自己肩負的使命和責任；一副黑臉----對違反安全生產法律法規和規章制度的人，要鐵面無私；一張快嘴———在安全生產檢查中發現問題要直截了當地指出來，寧當“惡人”，不當“罪人”；一雙鐵手-----處理事故責任人、整改隱患一定要狠，否則不能有效地解決問題；兩條勤腿--常深入基層、企業調查，掌握安全生產實情。要堅持“預防為主”的工作思路，要認識到，只要從事生產活動就有發生事故的可能，這種風險可以采取措施預防。從形式上說，有三大對策：首先是工程技術對策，即通過增加安全投入，改造生產工藝和設備，實現本質安全；其次是教育對策，對員工進行安全教育，讓員工意識到自己在安全生產工作中的職責，進而在行為上約束自己；最后是管理對策，一方面政府要加強監管，另一方面企業自身要建立一套行之有效的安全生產制度。從時間上說，對策有事先預防、事中應急和事后懲戒三種。事先預防工作最重要。如人在酒后駕車不一定出車禍，但卻是一種隱患。隱患如能杜絕，就不會發生嚴重事故。要認識到“安全也是一種生產力”。安全投入不夠，硬件設施差，是事故多發的一個重要原因。要解決這個問題，一方面需要依法加大監管和處罰力度，另一方面，要學會“算大賬”，改變“增加安全投入就吃虧”的錯誤觀念。對安全生產的投入是有效益的，具體體現在以下兩點。第一，事故減少，損失減少。從安全生產經濟學的角度看，事故預防的投入產出比低于事后懲戒的投入產出比。無數慘痛的教訓都說明，企業一旦發生重特大事故，不僅廠毀人亡，造成財產損失，而且嚴重損害企業的形象，其有形和無形的損失遠高于先期投入。第二，安全投入的增值作用明顯，員工工作時有安全感，工作效率自然提高。所以，安全也是一種生產力，企業經營者應該充分明白這個道理。總之，安全生產管理的重點和內容很多，需要我們在實踐中不斷總結經驗，不斷探索新的安全管理方法，只有這樣，才能實現集團公司和煤業公司提出的安全生產奮斗目標。

第四篇：城市管理工作心得體會（定稿）

城市管理工作心得體會

城市管理工作心得體會

當前，隨著經濟建設的飛速發展，城市化的進程進一步地加快.。俗話說：“三分建、七分管”，怎樣管理城市、創造良好的投資環境和優美的生活環境，是我們每一個城市管理工作者應擔負的重要歷史使命。本文提出如下幾個問題的思考：

一、城市管理涉及的法律、法規問題

城市管理法制化是城市管理現代化的首要前提。近年來，隨著對城市管理工作的日趨重視，國家和地方相繼頒布了一系列有關城市管理的法律、法規、規章。但是，存在的不足也十分明顯。首先是全國至今還沒有一部統一的《城市管理法》。所有城管的領導體制和城管部門的主體資格、職權、管理原則、強制措施以及與其他部門的關系都不太明確。其次，某些城市管理的法律、法規保障不健全，影響了城管執法工作的展開。雖然城市管理法律法規對違法者都采取相應的處罰，但是后續的保障都沒有做出規定，從而導致處罰執行難的問題。在這種情況下，城管部門只能向法院申請強制執行，這浪費了時間，增加了執法成本和執法難度，造成執法部門無法及時迅速對違法行為做出處理，嚴重影響了執法部門的威信，使得有些人敢于與執法部門對抗，拒不履行執法部門做出的處罰決定。

二、城管執法的疏堵結合問題

（一）城市流動商販多,亂擺攤設點屢禁不止,是目前維護市容秩序的難點問題

一方面，隨著經濟不斷發展，許多外來民工、城郊農民進城務工人員也日益增多。他們當中一部份人員做起了小買賣，當起了肩挑小販。這些流動商販，亂擺攤設點者，即堵塞了交通，又嚴重地破壞環境衛生，流動商販的出現，由于流動性強，這些流動商販長期與執法人員打游擊、捉迷藏，城管人員雖然經常加班加點，加大整治力度、嚴厲取締，但仍無法徹底根除，成為了一個城市管理的疑難雜癥。另外，在取締流動攤販的過程中，小部分市民對其無原則的同情、縱容，甚至對執法人員的指責、不理解，也挫傷了執法人員的積極性。

（二）違法違章建筑問題日益增多，如何有效遏制違法違章建設是熱點問題

隨著寧波市經濟不斷發展，城區建設不斷擴大，違法建設增大征地拆遷的難度，違法建設由于未經正規設計，無監理、正規施工，存大著嚴重的安全隱患。更可怕的是一些村民無視法律的尊嚴，大肆違建搶建，甚至暴力抗法。

三、城管執法的輿論宣傳問題

城市管理點多面廣，與廣大市民日常生活聯系緊密。在外來人口增多，城市化進程加快的形勢下，城管執法中的矛盾和困難也呈現上升趨勢。在這種情況下，宣傳輿論導向的重要性日益凸顯。當前，城管工作在宣傳輿論導向上存在不少問題。個別記者甚至以獵奇的眼光對待城管執法中出現的矛盾和糾紛，熱衷于炒新聞，刊發播出一些不利于城市管理的負面報道。給城管執法帶來了極大的困擾，以致引起了不少市民對城管執法的不理解、不支持。碰到大的創建活動就認為政府在“做秀”，產生糾紛是往往站在違法者一邊圍觀起哄，暴力抗法事件時有發生。

四、城管執法的司法保障問題

暴力抗法，是城管執法中一個帶普遍性的問題。由于城管執法機關自身缺乏強有力的強制手段，發生暴力抗法時只能向公安機關報案，公安機關由于多種原因，一般都有是按普通民事糾紛處理，很多都不了了之。個別進入訴訟或申請法院強制執行的，因審判、執行程序的原因，往往時間較長，使違法行為得不到及時懲戒。在這種情況下，城管執法產生“多一事不如少一事，少一事不如不出事”和不佳的執法效果可想而知，這是一個司法保障問題。

第五篇：全市城市管理工作要點

2021年全市城市管理工作要點

2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃開局之年。全市城市管理工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以新時代新城管新作為為導向，遵循人性化、精細化、智慧化、法治化要求，圍繞“改革再攻堅、治理再突破、服務再優化、基礎再夯實”總方向，重點推進城市精細化管理新進程,為努力打造智造名城、創新名城、開放名城、生態名城，加快建設省域副中心城市和長三角具有重要影響力的現代化大城市貢獻“城管力量”，以優異的成績向中國共產黨成立100周年獻禮！

一、聚焦政治建設，推進從嚴治黨縱深發展

把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察安徽重要講話指示精神作為首要政治任務，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，牢固樹立“四個意識”、始終堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，把握政治方向，堅持黨的政治領導，永葆政治本色，提高政治能力，全面落實管黨治黨責任，持續營造良好政治生態，為推進城市管理工作更高質量發展提供更加堅強的政治保證和組織保障，確保黨中央決策部署落地生根。

二、聚焦精細管理，推進城市品質持續提升

1.扎實推進生活垃圾分類。以減量化、資源化、無害化為目標，重點擴大生活垃圾分類示范片區覆蓋面，逐步構建生活垃圾分類法規體系、政策體系、標準體系、設施體系和工作體系，加快推進城市生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理設施建設。居民小區開展撤桶并點試點工作。建立再生資源回收利用系統，推動有害垃圾處理體系建設。

2.整治提升街區環境。以《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準（試行）》《安徽省城市街區整治提升導則（試行）》為指導，繼續開展以市容環境衛生整治為主要內容的“示范道路”“示范街區”“示范小區”試點工作以及人行道凈化和自行車專用道建設，在示范項目的基礎上擴大覆蓋面，推動市容環境品質提升。

3.提升園林綠化品質。優化城市綠道網絡，加快城市綠道步道互聯互通，打造街頭綠地游園。持續推進園林重點工程建設，啟動中江公園木棧道改造等工程，新增、提升城市綠化面積200萬平方米，新增綠道27.33公里。

4.提高城市排水防澇能力。全面開展城市排水防澇體檢，啟動災后重建，修編城市排水防澇專項規劃，編制“十四五”城市排水防澇建設規劃。完成排水管網、過街箱涵清疏工作，全面開展城區道路易澇點和隱患點整治，提升城區排水防澇綜合能力。

5.強化城市市容市貌管理。以《蕪湖市戶外廣告設置管理辦法》為依據，規范戶外廣告設置審批程序，推進戶外廣告規范整治工作，依法拆除違規戶外廣告。加強報刊亭規范管理，著力解決流動攤販、占道經營、亂停亂放、亂堆亂放等問題，鞏固全國文明城市創建成果。

6.提升環境衛生管理水平。加大環衛設施設備投入力度，提升城市道路機械化水平。推廣“一把掃帚”和“日掃夜洗”模式，實現主要道路機械化清掃、灑水降塵全覆蓋。開展路見本色深度保潔行動，全面提升環衛精細化作業水平，打造蕪湖環衛品牌。結合城鄉統籌和鄉村振興發展戰略，繼續推進農村生活垃圾治理“115”示范項目。實施廁所精細化管理，規范設置標識標志，落實“一廁一人”保潔要求，繼續打造公廁建設管理精品亮點。

7.加大市政設施管護力度。對市政道路、橋梁設施開展拉網式排查整治，提升道路品質。做好路燈設施管養，確保亮燈率常年達98%以上。全面清理、整治井蓋損壞、丟失現象，保證窨井完好。

8.強化建筑垃圾處置管理。推廣使用新型智能環保密閉運輸車輛，充分運用建筑垃圾智慧管理平臺，對建筑垃圾清運實行全程管控。加強建筑垃圾源頭管理，推行分類管理，因地制宜、加快推進建筑垃圾消納場設置和處理項目建設，提高建筑垃圾資源化利用率，開展存量治理，減少建筑垃圾污染。

9.鞏固違法建設治理成果。加大違法建設治理督查督辦力度，進一步完善違法建設防控體系，推進“無違建縣（市、區）”創建工作，做到及時發現、及時拆除，堅決遏制新增違法建設，實現零增長。

三、聚焦項目攻堅，推進重點項目落地見效

1.推進智慧城管系統建設。認真落實安徽省智慧城管建設導則，加快推進市縣區級數字城管平臺功能拓展和智慧化升級，實現城市綜合管理服務平臺的互聯互通。建設智慧園林綠化管理系統，加快城市基礎設施智能化改造升級，推進“城市智慧排水”管理體系。

2.推進生活垃圾處理能力建設。落實中央、省環保督察要求，加快推進蕪湖綠洲環保能源有限公司焚燒處理技術改造升級項目，開工建設三山經濟開發區餐廚（廚余）廢棄物處置特許經營權BOO項目，建成投產無為市生活垃圾焚燒項目，穩定運行繁昌區水泥窯配套建設協同處理飛灰項目。

3.開展城區環境整治提升第一年行動。以中心城區道路、軌道交通1號線及2號線一期沿線環境整治提升為重點，對沿線市政設施、綠化、戶外廣告、店招等逐一梳理，高起點、高標準、高質量推進環境綜合整治，進一步提升城市環境面貌。

4.推進市政設施工程項目。推進通溝污泥處理工程，實現通溝污泥資源化。實施市管排澇設施改造建設、市管泵站設施提升改造、市管泵站雙回路建設等災后重建項目，啟動陡門巷排澇泵站改建項目，全面提升城市排水防澇能力。推進朱家橋尾水凈化生態公園二期建設，實現凈化后的尾水主要指標達到地表四類水。

5.實施綠化景觀提升工程。提高軌道交通1號線及2號線沿線景觀綠化水平，對輕軌沿線下中分帶、側分帶及人行道等綠化進行整體建設。提升城市出入口景觀綠化水平，對蕪宣高速出入口景觀綠化進行提升，美化城市形象。

四、聚焦體制機制，推進重點工作落到實處

1.完善管理體制優化工作機制。深化城管執法體制改革，規范城市管理執法的權力和責任。落實好城市管理委員會高位協調機制，強化對全市城市管理的統籌指揮、業務指導和監督考核。繼續完善城市管理標準，優化城市管理五大工作體系，系統構建扁平化指揮體系，加大對城市精細化管理考核權重，健全城市管理精細化長效機制。

2.深入推進“門前三包”專項整治行動。創新形成市民主體、政府主責、部門主動的城市管理機制，建立健全監督考評機制，組織開展示范街和示范經營戶評比活動，鞏固整治成果。

3.繼續實施“城管小事”。圍繞貼近群眾身邊事，把握選好事、解難事、辦成事三個關鍵點，通過網絡征集、調查問卷等方式，繼續確定一定數量的“小事”并組織實施到位，提升城管社會影響力。

4.著力夯實安全生產責任。持續開展“1+11+N”安全專項行動三年整治工作，落實國家安全發展示范城市創建任務。繼續推行安全生產“三清單”管理模式，健全市容管理、環境衛生、市政設施、園林管理、行政執法等五大領域安全生產防控機制，促進行業安全有序。

5.推進污染防治工作。時序推進生活垃圾填埋場綜合整治項目、飛灰處置暨封場項目。持續加大渣土違法違規運輸的治理力度，密切部門協作，堅決遏制渣土運輸揚塵污染現象。擴大執法巡查覆蓋面，加大對餐飲服務業油煙污染違法行為的行政處罰力度，依法依規取締露天燒烤行為。

6.著力優化營商環境。積極推進綜合監管分類執法工作，大力推進“雙隨機、一公開”事中事后監管，做好互聯網+監管平臺的錄入工作，不斷優化和精簡辦理環節及申請材料，切實提高行政審批效率。

五、聚焦文明規范，推進執法能力逐步提升

1.堅持法治引領。深入學習習近平法治思想，全面落實法治機關建設要求。提請出臺《蕪湖市生活垃圾分類管理條例》。持續推行行政執法三項制度，實現執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效。加強法治宣傳教育，深入推進普法宣傳，開展形式多樣的“法律六進”活動。

2.規范執法行為。加強長三角一體化城市管理綜合行政執法協作機制建設。建立執法能力考評機制，深入開展執法案卷評查、執法業務培訓和知識競賽活動，評選“執法業務能手”。加大行政處罰案件辦理力度，努力提升人均辦案率，落實行政執法責任制。

3.加強隊伍建設。持續深入開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，強化隊伍教育管理，全面加強城管執法隊伍規范化建設，著力打造“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實”的城市管理執法隊伍。

六、聚焦深度融合，推進模范機關精準創建

1.加強黨的思想建設。認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，學深悟透，堅毅篤行，持續強化政治機關意識教育。結合建黨100周年紀念活動，積極舉辦征文、演講、志愿服務等系列主題活動，活躍組織生活形式，嚴格落實談心談話等組織生活制度，增強組織凝聚力和戰斗力。

2.加強黨的組織建設。對標對表大力創建模范機關、“兩應”黨組織活動，積極做好與聯系單位結對共建工作。探索建立黨支部活動旁聽、觀摩、講評制度，認真開展主題黨日活動，深度打造“城管小事”黨建品牌，著力推進黨建與業務深度融合。

3.加強黨的作風紀律建設。認真抓好中央八項規定和省委、市委實施細則精神的貫徹落實，馳而不息地遏制“四風”新問題，推動黨風政風持續向上向善，提高機關服務基層的能力和水平。充分運用好執紀監督“四種形態”，抓早抓小，抓細抓實。加強效能建設，不斷提高群眾滿意度。

4.加強機關自身建設。扎實做好文明單位創建、人大建議政協提案辦理、機要保密、檔案管理、信訪維穩、平安建設、國家安全等各項工作，促進城管各項工作統籌協調發展。進一步規范機關內部管理，建立健全各類規章制度，嚴格執行請銷假等管理制度。嚴格“三公”經費管理，加強財務檢查、審核，規范招投標程序，確保完成預算執行目標。做好工會工作，保障職工合法權益。

5.加強正面宣傳輿論引導。健全上下聯動、責任明晰、反應迅速的輿情處置機制，及時回應市民媒體關注的焦點問題，傳播城管正能量。組織開展“新時代新城管新作為”主題演講等系列活動，發出城管好聲音。持續開展“城管宣傳月”活動，提高新聞宣傳的“傳播力”。加強與媒體聯系，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳形式，構建多層次的城管宣傳陣地。