第一篇:住建局六五普法規劃
“六五”普法工作實施方案
繼續深入開展法制宣傳教育,提高全縣城鄉建設系統系統工作人員的法律意識和法律素質,是貫徹落實科學發展觀,實施依法治國,構建和諧社會的重要基礎,也是全面實施我縣住房和城鄉建設工作“十二五”規劃的基本要求和重要保障。為此,結合我縣建設系統實際,制定本實施方案。
一、指導思想、主要目標和工作原則
1、指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,牢固樹立和落實科學發展觀,堅持執政為民,努力建設法制部門,全面強化執法部門和執法人員依法行政的能力,嚴格依照法定職權和程序行政,規范城鄉建設系統的執法行為,實現城建工作合法、高效。
2、主要目標:圍繞全縣住房和城鄉建設中心工作,緊密結合國家民主法制建設的進程,按照國家、省住房和城鄉建設工作部門的要求,扎實推進住房和城鄉建設工作法制宣傳教育和依法行政工作;增強全市住房和城鄉建設工
作系統干部職工的法律意識、法治理念和法律素質;提升依法行政的水平,提高依法管理和服務社會的能力。
3、工作原則
(1)集中學習與自學相結合。結合住房和城鄉建設工作工作特點,提高針對性和實效性。充分利用每周學習日等機會進行專題集中學習,平時以自學為主。
(2)學法和用法相結合。把法制宣傳教育融入管理和服務全過程,促進形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的風尚。根據需要,建立健全住房和城鄉建設工作系統行政執法責任制,實行過錯追究制,加強行政監督。
(3)堅持以人為本,服務群眾。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,采取群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及住房和城鄉建設工作法律知識。根據住房和城鄉建設工作系統普法對象的不同特點,實施分類指導,加強干部職工的法律教育培訓。將法制教育與法治實踐、道德教育有機結合,著力提高全縣住房和城鄉建設工作系統干部職工依法行政能力和水平。
二、主要任務
1、深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。深入學習
宣傳憲法,是法制宣傳教育的基礎、根和重點工作。進一步學習宣傳憲法和出臺的《2011年重點普法目錄》,培育民主法制觀念。
2、深入學習宣傳貫徹住房和城鄉建設工作法律法規。認真組織機關干部開展集體法律學習和個人自學活動,要深入細致的學習掌握《省行政執法監督條例》的各項具體規定,將《省行政執法監督條例》同《行政處罰法》、《行政許可法》、《城鄉規劃法》、《房地產管理法》、《建筑法》、《招標投標法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《物業管理條例》等有關城建工作的法律、法規的學習結合起來。要求干部職工認真書寫法律筆記、開展法律學習的交流活動,主管領導要定期檢查、督查。
3、認真貫徹執行行政執法責任制。單位執法人員嚴格按照執法程序辦理各項工作,認真遵守行政執法人員管理制度,確保行政執法的合法性,遵循合法性、合理性、公正性、效率性原則,嚴格落實執法責任追究制度,盡最大可能保障當事人的合法權益,在辦案過程中做到事實清楚、證據確鑿、適用法律法規正確、程序規范、手續完備。同時使用統一印刷的法律文書,嚴格規范行政管理執
法各類文書和記錄。
4、堅持普法與法治實踐相結合,大力開展依法行政。認真總結、積極推廣“五五”普法依法治理工作的先進經驗,推進法治實踐。要著力推進防震法制建設,大力提倡和學習宣傳通過法律途徑、運用法律手段進行行政管理。
三、工作步驟
全縣住房和城鄉建設系統第六個五年法制宣傳教育工作從2011年開始2015年結束。共分三個階段:
1、宣傳動員階段:2011年6月前,結合部門實際,制定完成住房和城鄉建設系統“六五”普法工作方案,根據實施方案,做好宣傳動員工作。
2、組織實施階段:2011年下半年至2015上半年。依據本實施方案和“六五”普法工作方案確定的目標、任務和要求,結合實際深入開展法制宣傳教育,大力推進依法行政,確保普法方案貫徹落實。
3、檢查驗收階段:2015年下半年,對“六五”普法實施情況進行總結驗收,同時通過自查、抽查等方式,總結經驗,查找問題,迎接市“六五”普法全面考核,推動“六五”普法法制宣傳教育工作的全面完成。
五、工作要求
在實施“六五”普法過程中,要切實履行法制宣傳教育責任,認真組織形式多樣的法制宣傳教育活動,大力提高依法行政、依法管理能力和服務社會水平。
(一)加強依法行政法制制度建設。要切實加強自身制度建設,規范行政審批行為,全面推進依法行政。
(二)加強領導干部法制宣傳教育。領導干部要帶頭學法用法,樹立社會主義法治理念,提高依法管理經濟和社會事務的能力,規范決策、管理和服務行為。大力推進領導法制教育制度化、規范化,繼續支持和完善理論學習中心組集體學習制度,領導干部法制講座制度。
(三)加強公務員法制宣傳教育。要繼續推進公務員年度法制學習培訓工作,大力開展法制教育培訓活動,培養公務員樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。要加強廉政教育,將法制宣傳教育與道德教育相結合,提高依法行政、依法辦事能力和服務社會水平。
(四)進一步創新豐富法制宣傳教育載體和形式,深化“法律六進”主題活動。充分利用我市主流媒體開辟住房和城鄉建設工作法制宣傳欄、專題、專版,增強法制宣傳
教育的針對性,積極開展住房和城鄉建設工作法制宣傳教育活動,充分發揮大眾傳媒法制宣傳教育主渠道作用。
(五)積極開展面向社會的法制宣傳教育。通過網絡、期刊等媒體,開展形式多樣、豐富多彩、生動活潑的法制宣傳活動,積極宣傳住房和城鄉建設工作法律知識。
2011
年5月6日
第二篇:夏河縣住建局2011“六五”普法工作總結1
夏河縣住建局2011“六五”普法工作總結
縣委宣傳部:
2011年是“六五”普法啟動之年,按照縣委的統一部署,以及相關文件的要求,結合城建系統的實際,認真開展“六五”普法工作,取得了一定成效,有力地推進了城建系統的發展。現將我局“六五”普法工作總結如下:
一、加強組織領導,明確工作任務。
(一)建立“六五”普法領導機構
局黨支部高度重視普法工作,為進一步加強對“六五”普法工作的組織領導,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各部門負責人為成員的夏河縣住建局“六五”普法依法治理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局三樓綜合辦。
(二)制定“六五”普法規劃
為使“六五”普法教育工作有序開展并落到實處,我局制定了《夏河縣住建局“六五”普法工作計劃》,《計劃》明確了指導思想,基本原則,目標任務,基本要求,方法步驟,組織領導等方面的內容,(三)落實普法工作責任制
將普法教育作為加強精神文明建設和民主法制建設的重要任務來抓,做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結。
建立普法工作責任制,將普法工作作為一項重要工作來考核。
二、制度健全,法制教育經常化
為使我局“六五”普法工作從組織上、內容上、時間上得到保證,達到目標要求,我局堅持自學與集中學相結合的原則,每年用1-2天時間對全局干部進行集中培訓一次,每年按照縣委普法辦和上級業務部門的安排部署,安排干部職工參加培訓學習,做到學用結合,把法制宣傳教育落實到依法治理的實際中,把法制教育和思想道德教育結合起來,把依法治理和以德治理結合起來,把法制宣傳教育與城建系統實際結合起來,形成了以城建干部學法用法為重點,以建設行業依法行政為目標的工作格局。
分層次舉辦法制宣傳教育,使教育活動制度化經常化。一是堅持集中學習與自學相結合,抓好局機關法制宣傳教育活動,不斷提高干部職工的法制觀念和業務能力。二是組織全縣城建系統的干部職工進行集中培訓,推進依法行政。三是組織局機關干部職工積極參加縣上統一安排的各個時期的法制學習活動。四是開展多形式普法宣傳教育活動,以在街道懸掛布標,發放宣傳材料,開展送法下鄉活動,召開座談會等形式開展法制宣傳月活動,使廣大人民群眾知曉民政法律法規,執行法律法規。五是認真組織干部職工參加普法考試,每年干部職工的參考率、合格率均達100%。
我局將普法依法與精神文明建設、行風建設、機關效能建設和文明窗口建設緊密結合起來,促進了普法依法工作的開展,進一步提高了干部職工的法律素質,幾年來城建執法人員能夠比較熟練掌握和運用與本職工作有關的法律法規,做到秉公執法、文明執法,牢固樹立服務宗旨,為經營者排憂解難。
一年來我局堅持依法治交抓好普法工作,取得一定成效,但也存在宣傳力度、法律運用、制度建設等各方面的不足。今后要抓好三項工作,一是宣傳教育力度要加大,要在職工中形成自覺學法、知法、用法、學法的氛圍。二是加強法律實踐,堅持學法用法相結合,全面推進城建系統的依法管理。三是健全完善學法、用法的各項制度,進一步提高干部職工的法制觀念和法律意識,逐步實現城建系統管理法制化。
第三篇:xxx局六五普法規劃
xxx局2011-2015年法治建設
暨第六個五年法制宣傳教育工作規劃
為適應經濟社會發展新形勢、新任務的要求,進一步提高我局公民的法律素質和全體干部職工的社會法治化管理水平,不斷推進普法依法治縣工作進程,圍繞“xxx”建設,為“十二五”時期全縣經濟社會發展提供良好法治環境和有效法治保障再做貢獻。根據中央和省市以及我縣關于開展“六五”普法依法治理工作的精神,結合我局實際,制定本規劃。
一、指導思想
1、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“十二五”規劃確定的經濟社會發展目標,緊緊圍繞全面實施依法治縣基本方略,深入開展法制宣傳教育,扎實推進法治機關(單位)建設。堅持法制宣傳教育與公民意識教育相結合,與社會主義核心價值體系教育相結合,與法治實踐相結合。繼續以深化全民普法為基礎,以加強依法行政、公正司法為重點,以強化法律監督、法律服務為保障,進一步提高廣大公民的法律素質和全社會的法治化管理水平,為推動xxx跨越式發展,構建和諧xxx創造良好的法治環境。
二、基本原則
2、堅持黨的領導,全社會參與;堅持圍繞中心,服務大局;堅持以人為本,服務群眾;堅持分類指導,注重實效;堅持學用結合,普治并治;堅持與時俱進,改革創新。
三、總體目標
3、把法制宣傳教育作為法治機關(單位)建設的基礎性工程,抓好抓實。廣泛傳播法律知識,進一步增強法治觀念;大力弘揚法治精神,進一步推進社會主義法治文化建設;深入開展法治實踐,全面貫徹落實《關于法治xxx建設的實施意見》提出的第二階段的目標任務,扎實推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設法治化進程。為加快“兩型社會”建設,促進全縣經濟社會協調發展創造良好的法治環境。
四、主要任務
4、圍繞xxx“六五”普法規劃的要求,以學習宣傳憲法為核心,進一步學習宣傳國家基本法律制度,深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育,加強黨和國家關于民主法制建設理論、方針和政策的學習宣傳,加強國家基本法律制度的學習宣傳,大力提高廣大xx行政干部和法律工作者的憲法意識、法治觀念和法律素質,使遵守法律、崇尚法律、依法辦事成為自覺行為。
5、結合實際,狠抓落實。要緊密結合xx行政系統的實際,根據工作實際要求和階段性的工作重點,以及普法對象的特點,有針對性地開展普法教育工作,既要兼顧全面,又
要突出重點。同時,采取切實有效措施,落實各項制度,防止形式主義,保證法制宣傳教育工作取得實效。
6、及時總結,不斷探討。要不斷總結開展法制教育和推進依法治局的經驗,要根據不同教育對象的特點,有針對性地確定目標、提出要求,使法制教育工作適應形勢的變化和發展。同時,要進一步探討新時期法制宣傳教育和依法治理工作的特點和規律,及時研究解決工作中存在的問題,不斷提高工作質量和工作水平。
7、多種形式,廣泛宣傳。要結合工作的特點,安排相應的普法教育內容,通過舉辦法制講座、法律知識競賽等多種形式,生動活潑、切實有效地搞好“六五”普法工作。要充分利用法制專欄、法制系列講座等,大力宣傳<公務員法>、《xxx》、《xxx》、《xx省法律工作者管理辦法》等法律法規知識,推動法制宣傳教育深入開展。利用12月4日全國“法制宣傳日”等節日,開展多種途徑、多種形式的法制宣傳活動。
8、加強組織領導。要高度重視“六五”普法規劃的組織實施工作,把普法教育納入xxx局“十二五”總體規劃,納入本部門工作目標管理。建立健全各級普法依法治理工作領導小組,完善領導小組定期會議、聽取匯報、工作督導等制度,高位推進“六五”普法規劃全面實施。
9、強化協調配合。建立健全分工負責、協調配合的普法教育工作機制。要履行好組織、協調、指導、檢查“六五”普法規劃實施工作。要充分發揮各類媒體和報刊的陣地作用,廣泛宣傳xxx系統普法依法治理工作的先進典型經驗,共同構建普法教育的社會網絡。
10、完善考評體系。將普法依法治理工作納入對單位“一把手”目標考核的重要內容,進一步完善普法依法治理目標管理、任務落實、組織保障、工作成效等評估考核指標體系,不斷健全完善科學的普法依法治理工作評估考核和獎懲機制,推動普法依法治理工作不斷創新、科學發展。
11、落實經費保障。要根據本地本單位實際情況,按照普法依法治理工作經費保障標準,安排相應經費,保證普法教育工作正常開展。
五、實施步驟
12、從2011年開始實施,到2015年結束。共分三個階段:
系統內各單位要根據本規劃,制定五年規劃,做好組織、宣傳、發動工作。
2012年至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求,各地各部門結合實際制定工作計劃,認真組織實施,確保規劃全面貫徹落實。2013年開展中期督導檢查。
2015年,在縣委、縣政府的統一領導下,xxx局將積極迎接我縣普法領導小組組織的檢查驗收。
第四篇:住建局規劃思路
住建局規劃思路
一、著力抓好城鄉規劃編制與實施工作。結合峽江水利樞紐實施,科學編制城鄉規劃。重點完成城西片區綜合區(含峽江電站移民)、城東片區控制性詳細規劃編制。完成贛江二橋規劃選址、設計等前期工作。搞好城北公園南門門景、公園市政設計、節點景點等工作。完成城北新區北部地區“三縱四橫”道路市政設計。完成鄉鎮集鎮主要街道、重點地段控制性詳細規劃及集鎮總體規劃修編和30個新農村建設點規劃編制。狠抓規劃管理,堅持“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的原則,嚴把規劃審批關,加大對違反規劃建設行為的查處力度,確保各類建設按規劃實施。
二、著力抓好違章違規建筑整治查處工作。借全縣社會治安嚴打整治“百日行動”這股東風,全力抓好城區違章違規建筑集中整治,嚴格履行行政執法職責,建立高效有序的日常巡查制度,做到分片管理,責任到人,發現違法建設應在案發當天到達案發現場,及時依法制止違法建設的繼續進行,把違章行為消除在萌芽狀態,同時在規劃建設系統內實行查處違法建設聯動工作機制,層層把關,環環相扣,堅決制止違法建設發生。
三、著力抓好重點項目建設工作。繼續實施“北拓西進、跨江發展”戰略,加速城鎮化進程,按照高起點規劃、高標準建設、高效能管理的原則,加快城北新區建設,全力抓好“兩區”重點項目建設,重點抓好:保障性安居工程,年內計劃投資1800萬元,完成400套的廉租房工程建設;城市規劃展示館全面完成布展等工作,并投入使用;繼續做好城南水廠日供水4萬噸擴建工程、城北“三縱四橫”道路路網等重點工程建設。城西片區繼續完善好園區服務區配套建設,完成城西四星級賓館建設,使城區面積快速拓展。
四、著力抓好規范房地產市場秩序工作。以房地產市場和交易環節為重點,繼續深入開展房地產市場專項整治工作,嚴厲查處商品房銷售中的違法違規行為,營造良好的住房消費環境。加大住宅小區建設力度。盡快完成新城一號和濱江國際城等項目開發建設,力爭年內完成商品房開發面積19萬m2,竣工面積10萬㎡。切實加強物業管理。堅持物業管理市場化、規模化發展方向,大力發展物業管理服務,進一步提高物業管理覆蓋面,逐步規范管理行為,提高管理水平,提升市民的居住環境整體水平。
五、著力抓好城市基礎設施建設工作。以“城以民為本、民以城為家”的理念,加快功能性城市基礎設施建設,實施綠化、硬化、亮化、美化工程,提升城市綜合承載能力。以建設城北公園、城南文山公園等大型公共綠地為重點,繼續完善濱江景觀綠化帶和贛江河堤護岸,大力實施城區擴綠、增綠工程,繼續做好縣城主要街道非機動車道和人行道整修,確保主次街道無破損、裸露地面、無積水,做好城區小街小巷硬化提供,加大下水道改造力度,確保排水通暢,全面改善市民的居住環境,進一步提升城市品位。
六、著力搞好園區項目服務工作。牢固樹立“人人都是招商環境,個個都是投資形象”的理念,優先為外商提供規劃、設計、質監、監理等技術服務,做到服務規范、主動。繼續加大對吉龍建材等續建項目的幫扶力度。
第五篇:普法六五規劃
中共八橋鎮委員會 八橋鎮人民政府 關于在全鎮廣大干群中開展法制宣傳教育的
第六個五年規劃
(討論稿)
“11.5”期間,在鎮黨委、鎮政府的正確領導下,我鎮認真實施法制宣傳教育的第五個五年規劃,取得了顯著成效。以憲法為核心的法律法規廣泛普及,全民法制宣傳教育深入開展,依法治理和法治創建活動穩步推進,公民法律意識和法律素質明顯提高,各級領導干部依法執政、依法行政能力顯著增強,全社會法治化管理水平逐步提升,有力推動了民主法治建設進程,為促進全鎮經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。為做好今后五年的法制宣傳教育工作,根據中央宣傳部、司法部《關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》《江蘇省法制宣傳教育條例》、精神,制定本規劃。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全市“十二五”經濟社會發展的目標任務,按照法治揚中建設的各項要求,緊貼全鎮公民學法用法的實際需求,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合,全方位、多層次、廣覆蓋地開展法制宣傳教育,為率先基本實現現代化營造良好的法治環境。
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二、主要目標
廣泛傳播法律知識,大力弘揚法治精神,全鎮公民法律意識和法律素質進一步增強,全社會法治觀念更加牢固;法治文化進一步繁榮,全社會崇尚法治的氛圍更加濃厚;各領域各層面法治實踐進一步深入,全社會法治化管理更加完善。
三、工作原則:
1、圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞“十二五”規劃確定的經濟社會發展目標任務,積極開展法制宣傳教育,使我市的普法工作更好地服務于加快轉變經濟發展方式、推動經濟社會又好又快發展,服務于保障和改善民計民生、促進社會和諧。
2、以人為本,服務群眾。認真踐行全心全意為人民服務的宗旨,著眼于群眾的實際法律需求,著力解決群眾關心的熱點難點問題,尊重人民群眾在法制宣傳中的主體地位,以群眾喜聞樂見的形式開展普法活動,在服務群眾中引導群眾、教育群眾。
3、分類指導,按需施教。圍繞各類社會群體的不同法律需求,根據不同地區、部門、行業和對象的特點,制定目標,明確任務、創新舉措,提高法制宣傳工作的有效性和針對性。
4、學用結合,普治并舉。堅持學法與用法相結合,在法治實踐的過程中豐富法制宣傳教育的內涵、創新法制宣傳教育的形式、鞏固法制宣傳教育的效果。
5、與時俱進,改革創新。把握法制宣傳教育工作規律,創新工作理念,拓展工作領域,完善工作機制,改進方式方法,體
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現法制宣傳教育的時代性、規律性和創造性。
四、主要任務
1.圍繞提升公民意識開展法制宣傳。重點開展以憲法為核心的中國特色的社會主義法律體系的宣傳教育,引導全市公民進一步增強憲法意識,自覺維護憲法和法律的權威,嚴格遵守憲法和法律的規定,牢固樹立社會主義法治理念。結合公民生產生活的實際,繼續深化以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動,注重把學法用法與培養法治精神結合起來,把主張法律權利與履行法定義務結合起來,增強全鎮公民的國家意識、民主意識、法治意識、社會責任意識,引導公民依法參與各項社會事務管理,依法主張和維護合法權益。
2.圍繞“加快轉型升級、奮力跨越爭先”主題開展法制宣傳。服務加快轉變經濟發展方式,突出宣傳有關結構調整、改革開放、環境保護、節能減排、循環經濟、科技創新、財稅金融管理等方面的法律法規。服務社會管理創新,突出宣傳有關維護國家安全、社會和諧穩定、促進公平正義、社會治安綜合治理、誠實守法經營、突發事件應急管理、公正廉潔執法等方面的法律法規。促進各級政府和廣大公務員依法決策、依法辦事,引導公民依法表達利益訴求,依法解決矛盾糾紛,為揚中跨越發展構建良好的法治環境。
3.圍繞保障和改善民生開展法制宣傳。大力宣傳倡導社會責任、規范公共權力運行、尊重和保障公民權利的法律法規。突
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出有關勞動就業、社會保障、住房改善、收入分配等法律法規的宣傳,保障人民群眾的根本利益。突出有關征地拆遷、土地經營權流轉、安全生產、食品藥品安全、交通安全、消防安全等與群眾生產生活密切相關的法律法規宣傳,依法維護公民合法權益。突出對婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體和社會弱勢群體權益保護的法律法規宣傳,在全社會形成尊老愛幼、濟困助殘的良好氛圍。
4.圍繞繁榮社會主義法治文化開展法制宣傳。把繁榮社會主義法治文化作為創新和深化法制宣傳教育的重要任務。將法治文化與地方特色文化、行業文化、群眾文化等有機融合,擴大法治文化的輻射效應,增強法治文化的影響力、滲透力和感染力。充分依托各類公共文化設施和服務網點,大力建設不同類型、不同規模的法治文化中心(法制宣傳教育中心)、法治畫廊、法治廣場、法治街區等,逐步完善基層法治文化公共設施。大力推進優秀法治文化產品創作,推出一批思想性、藝術性、觀賞性俱佳的法治文化品牌和精品。廣泛開展各類法治文化活動,積極組織優秀法治文化作品的宣傳、展演和展示,舉辦法治文藝調演、法治文化節。打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的法治文化傳播平臺,形成“輿論全覆蓋、媒體全聯動”的法治文化傳播態勢。
5.圍繞推進法治實踐開展法制宣傳。充分發揮法制宣傳教育在法治揚中建設中的先導和基礎作用,引導和推動各層次各領域的法治實踐活動。突出抓好國務院《全面推進依法行政實施綱
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要》、《關于加強法治政府建設的意見》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》以及《法治江蘇建設綱要》的宣傳教育,進一步夯實建設法治政府的基礎。大力推動法治市以及“法治鎮(區)”、“民主法治村(社區)”和“誠信守法企業”等創建活動,健全完善制度,提升創建質量和水平。增強行政機關公務員特別是各級領導干部法治意識,有效推動以依法行政、公正司法為重點的各類法治實踐。不斷深化法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位“法律六進”活動,引導廣大公民自覺有序地參與法治實踐。
五、對象和要求
法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民,重點加強對領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民的法制宣傳教育,把領導干部和青少年作為重中之重。
1.大力加強領導干部學法用法。增強領導干部依法決策、依法執政、依法辦事的自覺性和實際能力是領導干部學法用法的關鍵。繼續堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法以及法制講座、法制培訓等制度,創新方法,優化形式,不斷提高領導干部學法用法的實效性。健全完善領導干部任職前法律知識考試制度,推進領導干部述職述廉述法考核制度,建立健全瀆職侵權違法犯罪警示教育機制,通過嚴格的督察考核,不斷提高領導干部學法用法的積極性、主動性。
2.突出抓好公務員學法用法。切實加強憲法、通用法律知
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識和與履職相關的專門法律知識學習教育,提高公務員運用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力。建立公務員法律知識學習培訓長效機制,全面推廣公務員學法登記和學法用法通報制度,定期開展專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓,公務員每年要保證40學時的法律知識學習。堅持和完善法律知識考試考核制度,考試考核成績作為公務員任職、晉升、獎懲的依據之一。加大對行政執法部門的法律知識考核力度,堅持法律知識考試持證上崗制度。
3.高度重視青少年學法用法。根據青少年成長特點和接受能力,加強有關青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等法律法規宣傳教育,重在引導他們從小樹立法治意識,養成遵紀守法的行為習慣。進一步健全完善學校、家庭和社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局。充分發揮課堂主渠道作用,推動法制教育內容進課堂、進教材、進考卷,加大法制教育內容在各級各類學校考試的分量,切實保證大中小學校法制教育計劃、課程、教材和師資的“四落實”。完善青少年普法網絡,開辟學校普法專欄,發揮網絡的法制宣傳作用。積極開辟第二課堂,建設有規模、高質量的青少年法制教育基地,廣泛組織適合青少年特點的法制宣傳教育實踐活動,形成青少年法制教育課堂教學與社會實踐的良性互動。調整充實法制副校長、法制輔導員隊伍,加強培訓指導,健全完善制度。切實加強校園及周邊環境的安全整治。有效依托村(社區)加強對社會閑散青少年、留守兒童等特殊群體的
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青少年法制宣傳教育。
4.深入開展企業經營管理人員法制宣傳教育。加強對有關社會主義市場經濟和企業經營管理相關的法律法規,重在增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。嚴格落實企業經營管理人員法律知識培訓制度,按照“誰主管,誰負責”的原則,加強對各類企業、經濟組織、新社會組織有關管理人員的法制培訓。不斷完善企業法律顧問制度,發揮法律顧問在企業依法經營管理中的作用。扎實推進企業職工法制宣傳教育,引導職工遵紀守法,依法維護合法權益。積極培育企業法治文化。
5.深入開展農民法制宣傳教育。圍繞社會主義新農村建設,廣泛宣傳與農村改革發展,與農民生產生活密切相關的法律法規,引導廣大農民依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,增強他們依法表達訴求、依法維權的能力。深入實施“法律書籍送農民、法律服務到農家、法律文化進農村”工程,繼續完善“農家書屋”和農村法律圖書角(柜)工程。充分利用農村經濟合作組織、農村黨員現代遠程教育網絡等平臺,開展有針對性的法制宣傳教育,著力提高農村“兩委”干部和農村黨員的法律素質。全面推行大學生村官擔任法制宣傳員的做法,不斷推進農村“法律明白人”培養工程,健全完善農村法制宣傳工作隊伍。創新農村基層法制宣傳教育的途徑和方法,把法制宣傳教育融入創建民主法治村、平安村和文明村等創建工作。
6.切實加強流動人口法制宣傳教育。在流動人口較集中的
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地方建立健全各種形式的法制培訓學校(站、點),緊密結合流動人口的工作生活實際,開展有關遵紀守法、依法維權等內容的法制宣傳和法律服務工作。繼續開展“農民工學法活動周”活動,提高流動人口法治觀念。
六、工作步驟與安排
“六五”普法規劃從2011年開始實施,到2015年結束。分三個階段進行:
宣傳發動階段(2011年10月底前):各村、各部門根據本規劃研究制定五年規劃,做好宣傳發動工作。
組織實施階段(2011年下半年至2015年上半年):各村、各部門依據本規劃確定的目標、任務和要求,結合實際,制定工作計劃,突出重點,強化措施,狠抓落實,確保“六五”普法規劃全面貫徹落實。2013年開展中期督查和表彰。
考核驗收階段(2015年下半年):鎮黨委、鎮政府統一組織對“六五”普法規劃實施情況進行總結驗收,并接受揚中市級以上“六五”普法考核驗收。
七、組織領導和保障
1.強化組織領導。進一步加強和完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管,全社會共同參與的領導體制和工作機制。鎮黨委宣傳部門、鎮司法所負責組織、協調、指導和檢查法制宣傳教育工作,日常工作由鎮司法所承擔。各村、各部門要切實加強對法制宣傳教育的領導,確定領導機構或專人負責組織
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開展相關普法活動。各類媒體應當自覺開展公益性的法制宣傳教育活動。鼓勵引導各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育。
2.健全考評機制。按照全省第六個五年法制宣傳教育實施情況考核驗收辦法,結合八橋實際,完善指標體系,建立系統、實用、科學的考核評估機制,對規劃實施情況進行考核、階段性檢查和專項督察。把法制宣傳工作開展情況納入法治和平安創建考核內容,納入工作績效考評內容。各村、各部門應將法制宣傳工作納入整體工作考核內容,明確目標任務,督促檢查落實,不斷總結提高、推廣典型經驗,對成績顯著的先進單位和個人及時給予表彰獎勵。
3.落實經費保障。政府根據經濟社會發展水平,制定法制宣傳教育工作經費保障標準,列入財政預算,足額劃拔、專款專用,并根據經濟社會發展水平逐年予以增加。各村、各部門要結合普法工作實際,安排落實相應的專項經費,保證法制宣傳工作順利開展。積極探索建立以政府為主、市場為輔的經費保障機制,鼓勵社會團體、企事業單位對法制宣傳教育工作的公益性投入。
4.加強隊伍建設。嚴格按照有關職數和編制的規定,配齊配強各級專職法制宣傳干部隊伍。加強專職隊伍的教育培訓,不斷提高政治思想和業務素質。切實加強對各級普法講師團、普法志愿者、法制新聞工作者、法制文藝團體、法制宣傳聯絡員隊伍的培訓、管理和指導。鼓勵和支持學習法律、研究法律、從事法律職業和立志于民主法治建設的公民,積極參與法制宣傳教育和
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法治實踐。
2011年10月
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