第一篇：縣委書記在調研城市建設上的講話

縣委書記

在城市建設調研座談會上的講話

同志們：

剛才，與大家一道就我縣的城市建設進行了集中調研，實地察看了城市建設的一些重大項目，同時，又聽取了衛鋒縣長就我縣城市建設及有關情況的匯報，親身感受了我縣城市建設所發生的變化?？梢哉f，我縣的城市建設前一階段做了大量、深入、細致的工作，取得了明顯的成績，縣城面貌發生了很大的變化。在湯陰工作期間，也來水谷縣參觀考察了幾次，但都沒有這次調研留下的印象深刻，認識也得到了進一步提高。對前一階段在城市建設中所做的工作和取得的可喜成績，我是非常認可的，對大家在城市建設工作中所做的努力和辛勤工作，在此深表感謝。我來水谷縣時間不長，調研還不很深入、細致，下面就城市建設工作談一些交換性的看法，供大家參考研究：

一、充分認識搞好城市建設的重要性和迫切性

縣城是全縣的政治、經濟、金融和商貿中心，是水谷縣形象的集中體現，也是全縣投資環境的最核心部分。可以說，抓住縣城建設就抓住了全縣城鎮化建設的關鍵、“龍頭”和“牛鼻子”，就會拉動我縣的對外開放和一、二、三產發展。我縣提出了建設有區域性影響力中等城市的奮斗目標，要實現這以目標，就要加快推進城鎮化進程，引導工業向園區集

中，人口向城鎮集中，這是經濟社會發展的大勢所趨。近幾年來，我縣大力推進舊城改造、大功河綜合治理和產業集聚區建設，形成了良好的輿論氛圍，在一定程度上提升了城市品味，改善了城市面貌和居民生產生活環境。但由于我縣縣城建設底子薄、經濟基礎差等原因，建設進度還不夠快。目前，全國各地都在積極推進城市建設，大力招商引資，發展經濟。發展速度慢就是落后，落后就要挨打，大家一定要有清醒的認識，要解放思想觀念，改進工作作風，統一思想，堅定信心，以超常的思路、舉措，充分發揮各方面的積極性和創造性，奮力拼搏，把水谷縣建設成為一個具有區域性影響力的中等城市。

二、正確把握推進城市建設進程中的幾個重要關系

實施城市建設必將是一場攻堅戰，這對我們各級領導班子和領導干部執政能力和領導水平，特別是駕馭復雜局面的能力是一個嚴峻的考驗。推進城市建設，既要積極進取、奮力攻堅，又要科學謀劃、講究方法，既要有勇，又要有謀。為此，在工作中我們要正確把握好以下幾個關系。

一是正確把握加快城市建設步伐與維護群眾利益的關系。加快城市建設，出發點和落腳點都是為了提高人民群眾的生活質量，為百姓謀福祉。從根本上講，是符合廣大人民群眾的根本利益的，與人民群眾的愿望是一致的。但在具體實施過程中，特別是在城市大規模拆遷過程中，可能會暫時影響到一部分群眾的眼前利益，處理不好就會產生這樣那樣的矛盾和問題，影響社會的和諧穩定。對此，必須正確把握

加快推進城市建設與維護群眾利益的關系。在實際工作中，既要堅定不移地推進城市建設的各項任務，又要注意維護群眾的合法權益，妥善解決好群眾的實際困難和問題。要堅持依法行政，講究政策和策略，針對不同情況，做好艱苦細致的思想工作，教育引導群眾正確對待眼前利益與長遠利益，爭取群眾的理解和支持。要堅持和諧拆遷，依法拆遷，有情拆遷，對合法建筑與違法建筑要區別對待。對拆遷后工作生活暫時受到影響的群眾，要千方百計予以妥善安臵，絕不能讓群眾的工作、生活受到大的影響。

二是正確把握當前與長遠的關系。城市建設是百年大計。我們既要著眼于解決當前城市建設和管理中存在的突出問題，從能夠立即見效的環節抓起，集中力量，實施突破，使廣大群眾感受到實實在在的變化，進一步增強對城市建設的信心，確保城市建設工作目標的實現；又要本著對城市長遠發展負責、對歷史負責的態度，對城市建設科學布局謀篇。要樹立面向未來的現代化城市建設理念，堅持高站位、高起點、高標準做好城市規劃，力爭每處建筑、標志景觀、公共設施和主要街道都展示現代化、體現人性化。特別是重要建筑要招標設計、幾個方案競爭，一旦建成起碼做到五十年不落后，對不成熟的寧可緩建，決不能降低標準，決不能搞湊合應付。

三是正確把握重點突破與整體推進的關系。牽牛要牽牛鼻子，解決問題要抓住主要矛盾。城市建設涉及拆遷改造、道路暢通、片區建設、精細管理等許多方面，是一項龐大的系統工程，不可能畢其功于一役。我們在整體推進的同時，必須有所側重。要瞄準城市建設總體目標，分清輕重緩急，集中人力、財力、物力抓好那些對提升城市功能有重大影響的大型公共基礎設施建設，實施強力攻堅，確保如期竣工達效，從而形成強烈的視覺沖擊力。要注意科學安排工作時序，努力增強工作效果。如，實施城中村改造，要統籌制定改造方案，但實施時可以由外向里推進，先把臨街部分改造完畢，然后再逐步向縱深推進。當前在城市建設中，要把大功河兩側的開發改造和道口古鎮建設放在重點，加快推進。

四是正確把握快速推進與做精做細的關系。大力推進城市建設，必須以只爭朝夕的精神，以打破常規的效率，快速展開和強力推進。但是強調“快”，也不能忽視“好”。決不能一味求快而使各項工作粗枝大葉，甚至出現“豆腐渣”工程。如果那樣很可能會導致勞民傷財、事與愿違。在工作中，我們要緊緊圍繞提升城市綜合服務功能和形象，不論是成片改造、還是單體建筑，不論是城區綠化、還是夜景照明，都要有標準、講規范，講求精細、體現匠心，精益求精、追求完美，以此來提升城市的品位，展現水谷縣的新形象。

五是正確把握城市建設與管理的關系。一個城市的形象如何，不但要看硬件設施建設的品位和質量，還要看城市的管理水平和市民素質。搞好城市建設，提高城市品味，既要靠建設，更要靠管理，二者不可偏廢。在工作中，要堅決克服重建設、輕管理的傾向，堅持一手抓城市硬件設施建設，一手抓城市精細化管理和市民素質提升，努力向管理要形

象。要進一步建立健全城市管理法規體系，推動城市管理市場化、法制化、秩序化，使城市建設和管理協調發展，同步提高。

三、要形成推動城市建設的強大合力

大力推進城市建設是一項艱巨的任務，也是一項復雜的系統工程。完成這一任務不僅僅是城市建設和管理部門的事情，必須全黨動員，全民動手，調動方方面面的積極性。第一，要充分發揮縣直部門的職能作用。各職能部門要牢固樹立大局意識、責任意識和服務意識，凡事都要加強相互協調配合，主動向前邁一步，形成無縫隙責任鏈條，防止產生工作脫節以及為了部門利益而推諉扯皮甚至相互掣肘現象。規劃、土地、環保、建設、交通、林業、城管、房管等部門要一馬當先，沖在城市建設工作第一線, 切實履行使命，發揮職能作用；政法部門要為城市建設工作保駕護航，提供法律支持，營造和諧穩定的社會環境；組織人事部門要注意把那些懂業務、肯吃苦、能攻堅、作風硬的干部選派到重要崗位，圍繞城市建設，進一步優化干部結構，為實現既定目標提供堅強的組織保證；各群團組織要發揮聯系面廣的優勢，組織和動員社會各界利用多種形式為城市建設做貢獻。要組織人大代表、政協委員、離退休干部、青年志愿者等各種社會力量，為城市建設獻計出力。第二，要做好城市建設中的思想政治工作。要及時了解居民的思想動態,有針對性地做好深入細致的思想政治工作,廣泛爭取廣大居民對城市建設的理解和支持。要把加強思想工作與辦實事緊密結合起來，及時了

解居民的意愿，幫助他們解決實際困難，把縣委、縣政府的各項工作部署化為廣大群眾的自覺行為。第三，要加強工作紀律，嚴格兌現獎懲。指揮部要建立嚴格的獎懲機制，工作人員的表現和評先、評優、調資掛鉤。組織部門要對工作人員的表現跟蹤建檔，并作為選拔后備和提拔使用干部的重要依據；對挪用、擠占補償費用，出具虛假或有重大差錯的估價報告，以暴力手段實施拆遷的違法、違紀行為，組織、紀檢、監察等部門要按照有關規定嚴肅處理。

四、加大工作力度，加快城市建設步伐

縣規劃局要指派專人加強與規劃設計單位的溝通和聯系，督促規劃設計單位，加快我縣縣城總體規劃修編進程，確保盡快完成總規修編和審定工作，早日將規劃成果運用到縣城建設之中。住建部門要進一步加大建設力度，加強與有關部門的協調配合，著力推動城市建設工作。要加大舊城改造力度，加快新區建設步伐，針對今年的建設計劃，要倒排工期，分解目標任務，建立工作臺賬，明確責任人，采取強硬的措施，加快推進城市建設項目。并堅持多渠道籌集建設資金，保證新建項目盡快開工，續建項目順利推進。要大膽探索運用現代企業管理制度和融資模式，積極探索創新城市建設投資經營方式，爭取更多的城市建設資金，為城市建設提供保障。

五、加強宣傳、形成強大的輿論氛圍

進一步加大輿論宣傳力度，通過多種途徑，充分宣傳縣城建設的美好前景，以及縣城建設的目標、任務和重點，讓

各級各部門和廣大居民更多的了解縣城建設的有關要求及政策，增強對縣城建設重要性和必要性的認識，看到縣城建設以及發展的美好前景，積極主動的參與、支持老城區的改造和建設，充分調動社會各界的積極性，形成縣城建設的強大合力。同時，要及時總結，宣傳縣城建設中涌現出來的先進典型以及好經驗、好做法，在全社會迅速形成人人關心、理解、支持縣城建設的良好輿論氛圍。對重要地段、重點項目及與民生關系密切的項目規劃以及拆遷安臵補償的有關政策要進行公示，接受群眾監督，為城市建設營造良好的輿論氛圍。

完成超常的任務，要有超常的作風。要到基層去、到工地去、到街道去，及時發現問題，現場指揮調度，推動工作落實；要快馬加鞭、只爭朝夕。完成超常的任務，還要有超常的舉措。總之，做好大力推進城市建設，要抓緊、抓實、抓具體。就是要通過我們具體的、扎實的工作，去推動城市建設各項目標的實現，這樣不懈地努力，不遠的將來，我們將水谷縣建設成有區域性影響力的中等城市的目標肯定會實現。

第二篇：書記在城市建設創新會講話

同志們：

今天，按照“分口推進，五線連片”的戰略部署，區委常委（擴大）會第三次專題聽取城市建設口的六個部門創新創優工作匯報。剛才，城市建設口的六個部門作了很好的匯報。茂發區長、官華副區長分別就城市建設口的下一步工作提出了具體要求，請大家認真抓好貫徹落實。

聽了匯報后，對城市建設口六個部門的工作，總體感覺和已經匯報的經濟發展口、城市管理口一樣，都做了大量的工作，取得了很大的成績。六個單位的匯報有著一個共同的特點，就是匯報的工作重點突出、特色鮮明。比如，區城建局緊扣當前工作實際，提出了“路網工程、碧水工程、亮化工程、綠化工程”等九大工程；區房管局圍繞“房”字做文章，提出了“新居工程、宜居工程、樂居工程、安居工程”四大工程；區環保局針對當前環境保護的實際，提出了“生活污水、養殖污染、空氣污染”三大治理工程；區人防辦針對我區人流量集中、低洼危舊房集中、新建房屋集中的特點，提出了人防設施“生命工程”，國土、規劃部門工作也有創新。城市建設口各單位動了腦筋，想了辦法，工作措施各具特色。下面，就城市建設口下一步的工作，我簡要講四個方面的意見，就是做到“四個強化”。

一、圍繞實現目標，強化領導力量

城市建設口各單位在我區經濟社會發展中，在建設“經濟強區、文化大區、幸福城區”的征程中，承擔著繁重而艱巨的任務。要實現城市建設的各項目標任務，很重要的一點就是要強化領導。城市建設口各單位的主要領導要按照“分口推進，五線連片”戰略，務必要高度重視，領導班子要切實做好各方面工作。要建立責任制，做到目標分解、任務分解、責任分解，全力以赴、集中精力抓好落實。

二、圍繞創新創優，強化亮點工作

區作為老城區和中心城區，工作重點主要在于，一是經濟發展，二是城市建設與管理，三是民生、穩定等工作。城市建設與管理是提升形象、塑造品牌，實實在在為上分憂、為民解難的一項重要工作。城市建設口各單位務必要圍繞全區總體目標，對本單位的特色和亮點再研究、再分析。在認真研究分析的基礎上，請牽頭領導官華副區長再次召開會議對各單位創優創新創特色工作進行綜合梳理。

三、圍繞攻堅克難，強化調度協調

正如大家分析的那樣，城市建設口的工作非常重要，但難度很大，難就難在拆遷和建設，各類工程紛繁復雜，有的需要上級單位支持，有的需要各方面形成合力，有的還需要政策扶持等等。這些問題不解決，城市建設工作很難上臺階、很難創亮點。因此，攻堅克難顯得尤為重要。要攻堅克難，關鍵要有擔當的精神，要有韌勁和磨勁，要善于調度、善于上下溝通協調、善于整合各方資源形成合力，更重要的是能夠在矛盾中找到解決問題的好辦法和好措施?！稗k法總比困難多”，城市建設口各單位要切實加強路網改造、亮化、水路疏浚、征地拆遷等工程的調度協調，在攻堅克難上多下功夫。

四、圍繞提升素質，強化隊伍建設

城市建設口承擔著繁重的任務，項目多，難度大，任務重、時間緊，要求嚴。不能踩紅線，更不能碰高壓線。當前我區城市建管任務重，因而工程多，工程量大。不僅是城市建設口各單位，全區各部門、各單位大多有著工程建設的繁雜任務，比如社會福利院的建設、文化項目的建設、學校的建設、社區辦公場所的建設等等。因此，干部隊伍建設至關重要。在推進工程建設中，全區各部門、各單位特別是各級領導干部都必須依法依規，這是一條總的原則，是一條底線。切實加強干部隊伍思想教育，錘煉干部隊伍的作風，是建設優質工程、民生工程、陽光工程的重要組成部分。全區各部門、各單位要嚴格按照廉政建設的有關規定，堅決做到“項目要上去，干部不倒下”，經濟一路高歌，干部一路走好。

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第三篇：杜書記在農委調研講話

杜吉明同志在市農委調研指導解放思想大討論活

動的講話

（根據錄音整理 未經本人審閱）杜吉明2011年3月18日

同志們:

聽了農委的活動情況介紹，感到農委在“學先進、找差距、搞對標、促發展”活動中，工作很主動，是積極向上的，市委解放思想大討論活動領導小組辦公室也比較認可。你們確定的“六學、五項措施、八大工程”，下了些功夫，很有針對性，符合鶴崗農村的實際，但這只是一個良好的開端。按照整個活動的內容，現在還處在討論和制定追趕措施階段，還要在原有的基礎上，進一步加大力度解放思想，要把工作抓實,要虛功實做，真正推動工作。

一要進一步提高對解放思想大討論的認識。我們國家改革開放以來所取得的成績，是得益于解放思想，我們省、市這些年取得的成績，也都得益于解放思想。沒有解放思想，就沒有今天的進步。解放思想的力度，決定經濟發展的速度，這也是多年來總結的成功經驗。廣東、沿海等發達地區正在掀起第二次解放思想的高潮，省委吉書記要求鶴崗要解放思想。我們正處在“十二五”開局的關鍵時期，解放思想對我們在“十二五”激烈競爭中取得優勢、爭取主動、搶占先機，意義更加重大。現在是信息社會，經濟全球化，今天思想解放了，明天就落后了，明天思想解放了，后天可能又被列為落后之列了。因此，要常抓常新。解放思想是一個永恒的主題，解放思想貫穿著整個工作的主線。我們要把解放思想擺上重要的日程，針對干部群眾存在的諸多思想不解放的問題，要抓實、抓好，做到認識認識再認識、提高提高再提高、解放解放再解放。

二要保證解放思想大討論活動不走過場。不能雨過地皮干。解放思想要真學真用、入腦入心，不能走過場，要實事求是。要真找到差距，要真心服口服，真正通過思想、大腦這個總開關來解決問題。解放思想要求真務實，學習先進要求真務實，查找差距也要求真務實。通過開展解放思想大討論活動，也可以總結自己的經驗，好的方面要繼續發揚，有差距要迎頭趕上。對我們已經有經驗的方面，還要再上一個臺階，好的還要更好、更解放，端正了還要進一步端正，要真解放。

三要通過解放思想大討論活動搞對標，真正理清思路，調整目標。梳理指標要廣泛征求各方面的意見，把差距和不足找準、找實。學和不學要不一樣。目標定在什么位置，怎樣實現跨躍發展，都要很好的進行研究，一定要拿出新的趕超目標。特別是農業、農民、農村工作，農委做了很多，有許多工作是值得肯定的。但從全省來看，有些工作還是有差距的。一是在農村環境衛生整治上，我看就不太好，吉書記很重視這個問題，但我們這方面還有臟、亂、差的現象。鶴崗的新農村建設、小城鎮建設，還沒有亮點，還得提高。二是在農民人均收入上，我們還是比較落后的。農村人均收入是主線，人均收入為什么上不去？是農村產業結構還不夠合理，種糧食的太多，經濟作物比例太小，導致收入上不去，不能僅從我們有貧困縣一個方面找原因，齊齊哈爾、佳木斯貧困縣比我們多。三是在農村自來水、衛生所、文化室、硬質路面建設等方面，在全省也不靠前。農業機械化、標準化、農業觀光旅游、農機合作社還沒有看到典型，我們在全省也不占什么優勢。四是在土地流轉上，我們也只是剛剛起步，步子邁得還不夠大。

農業和農村工作是幾本書，有很多文章可做，也有很深的理論、很深的技術、很深的實踐，干一輩子都不一定能研究明白。所以，一定要保持清醒?！叭送庥腥?，天外有天”，外地都是滴灌、生物設施農業了。當今社會最缺的是知識、最缺的是經驗和教訓。什么叫機遇？解放思想學先進就是機遇，抓住機遇就能乘勢而上；失去機遇就會被落下，就會降級。省委、市委要求解放思想，我們就要抓住這個機遇。總之，通過這次活動，我們要重新審視各單位的工作，好的就要發揚，差的就要改正。要通過活動，充好電、增加動力、增加激情。人生也就兩萬多天，大家一定要珍惜機遇、抓住機遇，一定要把這項工作抓實、抓好，真正起到效果，不能走過場。信息社會和知識經濟時代，不懂得的東西太多，誰不學習也不行，都要加強學習，都要提高自身素質，以適應工作的需要。

第四篇：書記在縣委工作會議上的講話(節選)

書記在縣委工作會議上的講話(節選)

同志們：

年初至今，縣上相繼召開全委會、人代會、政協會以及一系列其它大型會議，對以經濟建設為中心的各項工作作了全面的安排部署，經濟社會發展的目標任務與各項措施已經明確。今天召開這次會議，主要是認真學習貫徹胡錦濤同志近日視察我省時的講話精神，就加強黨的建設、凝聚全縣合力、維護社會穩定等方面工作進行部署，為確保全年各項任務的圓滿完成進一步夯實基礎。

4月9日至10日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志到我市視察工作。視察期間，胡錦濤總書記和隨行的中共中央政治局候補委員、中央書記處書記王剛等一行先后深入到漢臺區專門從事稻米加工的成祥米業有限責任公司、綠色中藥材規范化栽培科技示范園、漢中商業大廈家樂糧油超市，勉縣同溝寺鎮晨光村基本農田保護區、周家山鎮留旗營村，南鄭縣紅廟鎮羅帳嶺茶園、青樹鎮農資供應門市部，走訪勉縣周家山鎮留旗營村原黨支部書記袁定基等農民群眾，廣泛同縣區、鄉鎮、村干部進行了交談。重點了解中央1號文件中幫助農民增收減負、支持糧食生產的有關政策，大家是不是都知道了，是不是都落實到位了；當前市場糧價及糧食播種情況怎么樣，農民種糧積極性高不高；對加強農業特別是糧食生產還有什么意見和建議等進行了調研。在聽取了農民群眾的談話后，胡總書記親自向農民群眾舉例說明了黨中央、國務院如何對種糧農民實行直接補貼，如何降低農業稅稅率，什么是重點糧食品種最低收購價格制度，怎樣穩定農業生產資料價格等政策措施。在漢中視察結束之后總書記一行又到楊凌、西安視察。13日上午在聽取省委、省政府工作匯報后，胡錦濤同志發表了重要講話，高屋建瓴地分析了當前我國改革發展處在關鍵時期所面臨的新形勢和新特點；從全局和戰略的高度闡述了繼續堅定不移地實施西部大開發戰略的重大意義；特別強調要增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀貫穿于西部大開發的全過程，指明了當前和今后一個時期西部大開發的前進方向。

《講話》深刻指出，我國改革發展正處在關鍵時期。如何根據新形勢、新任務的要求，繼續加快改革開放和現代化建設的步伐，不斷推進全面建設小康社會進程，開創中國特色社會主義事業新局面，是我們必須深入思考和認真抓好的重大課題。要求全黨上下都要牢固樹立和認真落實科學發展觀。他指出，科學發展觀對整個改革開放和現代化建設都有重要指導意義，必須真正把科學發展觀貫穿于西部大開發的全過程。關于西部大開發問題，胡錦濤同志代表黨中央、國務院鄭重宣布，中央將繼續堅定不移地推動西部大開發戰略的實施，國家對西部大開發的扶持政策不會改變，支持力度不會減弱。號召西部地區廣大干部群眾要堅定信心、奮發進取，用勤勞和智慧創造西部地區更加美好的明天。他指出，在推進西部大開發進程中要注重抓好四個方面工作：一是要堅持走新型工業化道路，著力提高經濟增長的質量和效益。要加快經濟結構調整，加強基礎設施建設，加大生態環境保護和建設力度，推進體制創新；二是要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，進一步鞏固和加強農業基礎地位。要切實保護和提高糧食綜合生產能力，切實促進農民收入較快增長；三是要堅持大力推進科技進步和創新，為加快發展提供強大的智力支撐；四是要大力弘揚求真務實精神，切實轉變工作作風。要求領導干部要做到心中時刻有群眾，堅持真抓實干，改進工作方法，關心群眾的生產生活。學習貫徹胡錦濤同志來陜來漢視察的指示精神，是當前全縣上下的一項重要的政治任務，縣委已專門做出安排部署，希望各級黨組織切實抓好落實。

根據胡錦濤同志視察陜西的講話精神和本次會議的主題，下面，我講四點意見：

一、適應新形勢，開拓新境界，把各級黨組織建設成為堅強有力的戰斗堡壘

黨的組織，任何時候都必須堅強有力；黨組織的建設，任何時候都必須堅持與時俱進。當前，我們在黨組織的建設上面臨著許多新的形勢、新的任務、新的要求。比如，怎樣在繁重的發展任務面前，把各級領導班子建設得更加富有感召力、親和力、創造力，更好地體現執政為民；怎樣在黨員干部結構已經發生變化的情況下，不斷地提高其綜合素質，更好地擔當時代重任；怎樣在經濟活動日趨活躍、所有制結構逐步出現新的變化的情況下，把黨的基層組織建設成為堅強有力的戰斗堡壘，使黨的組織更加有效地發揮核心領導作用，等等。這些方面，都需要我們認真加以思考，不斷開拓探索，努力取得新的成就。結合我縣實際，當前最主要的，就是要緊扣“四個圍繞”，堅持“四個加強”。

（一）圍繞增強合力，切實加強領導班子建設。一個好的領導班子，對事業發展在很大程度上起著決定性的作用。一個好的領導班子，必定是一個團結、務實、奮進，充滿朝氣和活力的戰斗集體。我縣各級各部門的領導班子總體上講是團結的、務實的、充滿朝氣活力的，但也有少數班子在團結協作上、在務實開拓上還不盡人意。我們必須從多方面入手，大力加強領導班子建設，使相對不足的班子迅速克服不足跨入先進行列，使好的班子更加出色。一是要強化教育，在幫助提高上下功夫。要進一步加強各級黨校建設，下功夫配備好師資隊伍，努力提高教師的政治業務水平，不斷改進授課方式，改善黨校的教學條件，以更加有效地發揮好黨校在干部培訓上的主陣地作用?？h委將進一步加大對副科級以上領導干部的教育培訓力度，采取在黨校集中培訓、組織赴外地考察學習、定期談心談話等方式，以落實“三個代表”、正確履行職責為重點，加強對副科級以上干部樹立正確的從政觀、政績觀、價值觀，落實科學發展觀和提高領導能力的教育。各鄉鎮、各部門的一把手在加強班子成員的教育方面也負有十分重要的責任，在堅持以身作則、自身提高的同時，要經常了解每一名成員的思想動態、工作狀況，在他們取得成績時，積極給予鼓勵，增添工作動力；在他們出現這樣那樣的波動時，要正確給予引導，對其錯誤予以批評幫助，使他們及時改正得到提高。今后，縣委對領導干部的教育，重點是抓好一把手的教育，副職干部的經常性教育，主要的是由班子的一把手來做，你們要一起共同教育、共同促進、共同提高，一道擔當起時代的重任。二是要嚴格配備，在選拔任用上下功夫。選拔配備領導干部、向國家機關和群團組織推薦干部是各級黨組織的重要職責。我們一定要按照德才兼備、任人唯賢的干部路線和能上能下的原則，把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特別是優秀年輕干部、婦女干部選拔到各級領導班子中來。對因各種原因特別是思想素質和工作能力明顯不適應崗位要求的同志，要及時從領導崗位上調整下來。通過調整、充實、交流等方式，重中之重把科級干部隊伍建設好。各黨委也要對由本級黨委管理的班子，從工作需要出發，實行動態化管理，努力配優配強。三是要完善制度，在加強監督上下功夫。班子的高效運轉，既要*自身的素質，還要*制度、*監督。各級領導干部要嚴格執行民主集中制，進一步完善和健全決策程序、議事規則和工作制度，進一步推進決策的科學化和民主化，堅決克服個人專斷、各自為政。要認真貫徹《黨內監督條例》，始終保持虛懷若谷、從善如流的坦蕩胸懷，勇于監督別人，又自覺接受別人的監督。要把監督的出發點放在堅持原則、維護團結、推進工作上，在出現錯誤苗頭時，就及時給予批評指正，不要讓小錯誤釀成大問題，更不能持幸災樂禍的態度。成員之間要多溝通、多商量、多支持、多補臺，大事講原則，小事講風格。要繼續堅持和完善好領導干部談心談話、重大事項報告等制度，完善誡勉談話制度，試行引咎辭職制度，加強對各級領導班子民主生活會的指導，進一步加強對領導干部的管理和約束。各級領導班子，尤其是主要領導，一定要高度重視自身建設，發揚民主，帶頭抓學習，帶頭干事業，努力把每個班子成員的心思和精力都引導到抓改革、謀發展的大局上來，精誠團結，和睦相處，齊心協力把各項事業推向前進。

（二）圍繞提高素質，大力加強人才隊伍建設。國以才立，政以才治，業以才興。儲備人才，就是聚集能量，就是增強后勁，就能贏得發展的主動權；起用人才，就是為發展增加核心動力，就必然促進略陽的興旺發達；失去人才，就失去了核心競爭力，必然在激烈的較量中敗下陣來。我們一定要站在這樣的高度來看待人才工作，以建立健全充滿生機和活力的人才工作機制為核心，抓好黨政干部、企業管理和專業技術三支人才隊伍建設，為加快發展提供強有力的人才支撐。一是要下功夫提高黨政干部素質。我縣的黨政干部隊伍從總體上看，是一支素質較高、事業心強、踏實干事的好隊伍，但依然存在素質差別，不重視學習提高、不干事和干不來事的也大有人在。各級各部門都要加強對其進行宗旨教育、作風教育和工作技能教育，嚴格考核管理，實行優勝劣汰，使他們不斷提高素質，激發出活力。二是要培養引進企業管理人才。相對于黨政干部，我們最為緊缺的就是企業管理人才。要以推行市場化、職業化為重點，堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結合，培養一批、選拔一批、引進一批，努力推進企業管理隊伍的發展壯大。三是要放活用好專業技術人才。以推行聘任制和契約化管理為重點，按照政事職責分開、單位自主用人、個人自主擇業、政府依法監督的要求，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變。各級各部門都要在發現人才、培養人才、引進人才、用好人才上下功夫，加大為人才服務的工作力度，努力營造鼓勵人才干事業、支持人才成事業、幫助人才干好事業的良好氛圍，為優秀人才提供更大的平臺、更多的機會、更好的環境，使各類人才在略陽的改革發展進步中能夠游刃有余地施展才華，發揮作用，體現價值。

（三）圍繞夯實基礎，進一步加強“三級聯創”工作。“三級聯創”是中央作出的加強基層組織建設的重大舉措，也是提高我縣黨組織戰斗力的重要途徑。各級黨組織都要緊緊圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、群眾反映好的“五個好”總體要求，上下聯動，爭創“五個好”黨組織。首先，要建設好“五個好”縣委?？h委的每一名委員特別是各位常委都要爭做學習的模范、求真務實的模范、維護團結的模范、開拓奮進的模范?？h直各黨委和縣委各部門要認真按照縣委的統一部署，下大功夫抓好機關黨建工作，在統一思想上增動力，在開展活動上增活力，在監督保證上求實效。其次，要加強“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部建設。要力爭使21個鄉鎮黨委都達到“五個好”標準。要下功夫抓好“五個好”村黨支部的創建工作，使80%左右的村都達到“五個好”標準。要加大標兵工程建設力度，爭創一批名副其實的標兵，實現抓點示范，以點帶面。要繼續抓好“雙示范”、無職黨員設崗定責等一系列行之有效的黨建活動載體，不斷豐富工作內容；要不斷總結完善公開選聘貧困村黨支部書記、實行目標化管理試點和村干部“三制”管理等工作，加快規范化建設步伐；要積極探索村干部集體作用的發揮問題，“空殼村”的問題，改制企業、困難企業、非公

經濟中的黨建等問題，創造新經驗，建立新機制，不斷提高黨組織的戰斗力、凝聚力、創造力。

（四）圍繞拒腐防變，全面加強黨風廉政建設。關于這方面工作，在前不久召開的縣紀委二次全委（擴大）會上已作了全面安排部署。這里，我只強調三點：一是要切實加強領導，夯實責任。各級各部門務必要把黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務分解細化、落到實處。要按照“誰主管、誰負責”的原則，黨政一把手必須切實負起全面責任，思想上高度重視，行動上積極認真，對涉及的重大問題要親自解決，重大案件親自組織協調，指導查辦，確保責任制的順利推行，努力做到為官一任，穩定一方，廉潔一方，造福一方。二是要落實好“兩手抓、兩手都要硬”的方針。要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭與經濟工作和業務工作結合起來同部署、同落實、同檢查、同考核，相互促進，協調發展。各鄉鎮、各部門要認真總結分析近幾年的工作情況，認真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些還沒有真正落到實處，原因何在，應采取什么措施切實抓好落實；認真查一查工作不落實的背后有無領導干部的責任問題，對工作不力，敷衍塞責的要嚴肅處理。三是要加強檢查督導。紀檢監察部門要充分履行組織協調職責，抓好部署和實施，加強監督和考核，健全完善責任報告、檢查、考核、追究、獎懲等配套制度，嚴格實行責任追究，對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作不抓不管、嚴重失職、出現重大問題或造成不良后果的，必須堅決追究有關領導的責任，確保反腐倡廉各項目標任務的落實。

二、面對新情況，創造新方法，為改革發展營造團結進取的濃厚氛圍

改革發展是需要全社會每一名成員齊心協力為之奮斗的偉大事業。只有團結和引導社會各界和廣大人民群眾自覺擁護，積極參與，大力支持，我們的事業才能不斷地從勝利走向勝利。

（一）緊扣中心，鼓舞干勁，不斷提高宣傳思想工作水平。我們正處于一個大變革、大發展的時代，面對新一輪解放思想、搶抓機遇、加快發展的形勢，宣傳思想工作顯得尤為重要，擔負著非常繁重的任務。江澤民同志曾經將宣傳思想工作高度概括為“十分重要的戰線、十分重要的隊伍、十分重要的部門?！边@三個“十分重要”，充分說明了宣傳思想工作所肩負的光榮使命和特殊作用。我們一定要用時代的要求來審視宣傳思想工作，用發展的眼光來研究宣傳思想工作，用改革的精神來推動宣傳思想工作。一是要堅持用正確的思想引導人。沒有統一的意志就沒有統一的行動?，F在，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，統一思想的任務非常艱巨。我們在這方面要下大力氣，始終不忘堅持用正確的思想引導群眾，統一思想，形成共識。當前，重點要大力宣傳好胡錦濤同志在視察陜西時講話精神、黨的十六屆三中全會、全國十屆二次人代會和中央1號文件精神，宣傳好我縣在改革與發展中的新思路、新舉措、新任務。通過宣傳教育，進一步增強廣大干部群眾堅持黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強廣大干部群眾在黨的領導下戰勝困難、奪取勝利的信心和勇氣；通過宣傳教育，使廣大干部群眾在擴大開放、深化改革、改善投資環境、加快發展等方面與縣委、政府協調合拍，從而緊跟時代，解放思想，自覺打破束縛我縣發展的陳舊觀念和習慣思維。二是要用良好的形象鼓舞人。一個前進的時代總有一種奮發向上的精神，一個發展的社會要有積極進取的主流。宣傳戰線要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，及時而又客觀真實地向全縣人民宣傳報道略陽的新發展，宣傳報道在改革發展中的好典型，團結鼓舞全縣人民聚精會神搞建設、同心同德謀發展。要增強外宣意識，切實加大對外宣傳力度，精心組織開展好上規模、上檔次的外宣活動，向全市全省乃至全國重點推出略陽以中藥材為主的生物資源，以金、鐵為主的礦產資源，以靈巖寺、江神廟、五龍洞森林公園為主的旅游資源，全面提高略陽的知名度和影響力。三是要用多彩的活動凝聚人。豐富多彩的活動是精神風貌的展示，是文明進步的標志，是凝聚人心的“抓手”。全縣上下都要繼續深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，深入開展“共鑄誠信建設年”活動，創建誠信政府活動，加強行業誠信建設。精心組織好金色略陽文化藝術節，進一步振奮全縣干群精神，繁榮城鄉文化。要按照中央新的要求，高度重視并切實加強未成年人思想道德建設。要建立和健全各級文明單位的動態管理機制，打破文明單位終身制，強化文明單位鞏固提高工作。在開展好企業、機關、學校和社區的精神文明創建活動的同時，進一步深化和豐富農村精神文明創建活動。

（二）團結協作，調動各方，進一步鞏固和發展愛國統一戰線。統戰工作作為黨的工作的重要方面，對于爭取人心、凝聚力量、協調關系、化解矛盾、集中民智、加快發展具有積極而重要的作用。要圍繞發展這個第一要務，充分調動各界人士的積極性，進一步激發他們的聰明才智和創造精神。各級黨的組織都要與廣大統戰對象多聯系、多溝通，積極向他們宣傳黨的方針、政策，宣傳我縣的發展成就、發展形勢和重大舉措，教育和引導他們理解改革、支持發展，積極投身到全面建設小康社會的偉大事業中來；要積極聽取統一戰線對象的意見與建議，充分發揮黨外人士的參政議政作用，促進黨的決策的科學化與民主化；要認真貫徹黨的民族宗教政策，加強管理和疏導，努力維護安定團結的政治局面；要高度重視老干部工作，抓好政治、生活兩個待遇的落實，組織老干部力所能及地開展好有益身心健康、服務發展大局的各項活動，做到老有所養、老有所樂、老有所為。

（三）高度重視抓好群團工作。群眾團體是黨聯系社會各界和人民群眾的橋梁與紐帶，做好群團工作，對于進一步密切黨同人民群眾的聯系，有效調動社會各方面力量，參與發展，維護穩定有著不可替代的作用。面對新的形勢與任務，各級群團組織要立足自身優勢，聯系實際，與時俱進，進一步發揮好聯系各方，服務中心的作用。工會組織要突出維權的基本職能，積極探索在新形勢下為職工搞好服務的新思路和新舉措；深入調查和了解職工的生活與工作情況，切實增強為群眾謀利、解困的責任感和使命感，不斷深化“交友幫扶”工作，多為弱勢職工群體辦實事、辦好事；要通過推動穩定的勞動關系和社會保障體系的建立、完善，積極推進就業和再就業工作；要進一步強化對廣大職工的教育引導，積極開展勞動競賽、技術創新等活動，切實增強支持改革、參與改革的思想意識，認真做好下崗職工思想政治工作，鼓勵他們自力更生，二次創業。各級婦聯組織要按照“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”的原則，以“雙學雙比”、“巾幗建功”、五好文明家庭以及“美在農家”等活動為載體，不斷深化婦女工作內涵，積極引導幫助廣大婦女投身經濟建設，并切實維護好廣大婦女兒童的合法權益。各級共青團組織要堅持以培養各類青少年優秀人才為重點，通過開展各種技能培訓、崗位練兵和創建活動，充分發揮廣大青年的生力軍作用，為他們在實踐中鍛煉提高、增長才干創造積極條件?？茀f要緊緊圍繞“科教興縣”戰略的實施和爭創國家科普先進縣活動，結合農業結構調整和發展農民增收項目，狠抓科技普及推廣工作，積極開展送科技下鄉活動和“科技、文化、法律、衛生”四進社區活動；要加強組織網絡建設，進一步把各鄉鎮科協、各種專業協會、學會組織建設好，同時組織開展好各種活動。

三、抓住新特點，拿出新舉措，著力營造穩定的發展環境

略陽維護穩定的任務十分繁重。全縣各級各部門一定要把維護社會穩定放在全局工作的重中之重，抓緊抓好、抓出成效。

（一）堅持打防結合，全力維護社會穩定。要圍繞建設“安全略陽”目標的實現，高起點、高標準地做好各項工作，全力營造寬松的經濟發展環境、良好的社會治安環境和安定的人居生活環境。一是要始終對犯罪分子保持高壓態勢。繼續堅持“嚴打”方針，嚴厲打擊各類刑事犯罪。按照“打擊突出犯罪、解決治安問題、整治混亂地區”的要求，不斷加強“嚴打”工作，建立經常性工作機制，做到集中打擊與經常性打擊相結合，切實增強打擊的針對性和實效性。要以破大案、追逃犯為重點，加大對爆炸、投毒、殺人、綁架等嚴重暴力犯罪的打擊力度，維護人民群眾的生命安全；要以群眾反映強烈的搶劫、盜竊等案件為重點，集中開展專項治理并形成防范機制，維護人民的財產安全。二是要健全社會治安防范體系。要努力構建城鄉結合、打防控一體化的治安防范網絡。各鄉鎮、各有關部門和單位要對治安情況復雜的社區、村鎮的人員構成情況和重點幫助對象情況進行準確掌握，做到心中有數，了如指掌，并及時組織力量對治安混亂地區開展整頓治理。政法機關、各有關部門要形成合力，齊抓共管，切實做好治安防范工作。審判機關要繼續搞好執法為民，公正執法，加大審判力度，依法從重懲處各種犯罪分子。檢察機關要繼續堅持以防范和打擊職務犯罪為重點，協調指導各級各有關部門一手抓預防，一手抓查辦，堅決清除那些違反黨紀國法、貪贓枉法、侵吞國家資產的各種犯罪分子，并依法搞好司法監督。公安機關要堅持一手抓打擊，一手抓防范，確保社會安定。司法部門要加大依法治縣工作力度和“四五”普法力度，加強對“兩勞”釋放人員的管理教育，嚴防失控，減少重新犯罪。民政部門要指導好基層政權建設，積極開展扶貧幫困和救助弱勢群體工作，緩解社會壓力。文化部門要加強對網吧等公共娛樂場所的管理，堅決杜絕未成年人進入網吧，根治違規違章違法行為，確保公共文化事業的健康發展。教育部門要嚴格校規、嚴明校紀，加強德育教育和安全知識教育，把教書育人與安全防范有機結合起來，實現教與管的統一，維護安全的教學秩序。三是要依法打擊經濟犯罪。要有效防范和打擊偷稅漏稅、金融詐騙、生產銷售危害人民生命健康的假冒偽劣產品的違法犯罪活動。堅決依法查辦和預防貪污賄賂、瀆職等職務犯罪，不斷推動反腐敗斗爭深入開展。

（二）堅持為民排憂，認真做好信訪工作。一是要高度重視信訪工作。信訪工作涉及群眾切身利益，事關社會穩定大局。處理不好，就會造成很大的被動。特別是在目前多重矛盾交織的情況下，尤其不能忽視。二是要領導動手，齊抓共管。群眾寫信來訪多半事出有因，找到我們都是抱著對我們信任的態度。各鄉鎮、各部門尤其是各級領導同志不能害怕矛盾，躲避群眾，人民的公仆哪有怕見人民的道理？！在信訪工作上，領導要積極主動、切實負責，各部門要齊抓共管。以前實行的“縣長信訪接待日”和“一委四長信訪接待日”等信訪接待制度效果都非常好，今后要繼續加以鞏固和完善。對于一些重大信訪和久拖不決的信訪問題，要確定包抓領導、限時解決。要盡最大努力把信訪問題解決在當地，解決在基層，防止越級上訪、群體上訪、違規上訪事件發生。對各級領導和干部履行《信訪領導責任制追究辦法》不力，造成工作失誤，產生不良后果的，要嚴肅處理。三是區別性質，規范處置。對于信訪案件，要注意區分其性質，分清司法、行政界限，規范處置。對應該通過法律渠道解決或已進入司法程序的信訪問題，要支持申訴人通過法律渠道解決，各級黨委、政府及各部門要全力支持司法部門獨立公正司法。在進行行政協調解決時，對群眾符合政策的要求，要明確態度，落實政策，認真解

決；對政策雖無明確規定、但又合情合理的要求，要比照有關政策規定盡量解決；對失實反映與過分要求，要做好教育、引導工作；對無理取鬧、反復纏訪、越級上訪，甚至造謠生事、煽動群眾、造成惡劣影響的，要嚴肅批評制止，并按有關規定予以嚴肅處理。

（三）堅持以人為本，建設高素質政法隊伍。我們的政法隊伍總體上講，是一支素質較高、作風過硬、能征善戰的好隊伍，在近幾年的工作中取得了好的成績，但也有極個別干警的所作所為與職責要求相距較遠，群眾反映較大，必須下功夫進一步提高政法隊伍素質。核心抓兩條：一是要堅持政治建警。要切實增強政治意識，解決好政法隊伍為誰執法、為誰掌權、為誰服務的問題，要把人民群眾的利益放在高于一切的位置，始終堅持對法律負責和對黨負責、對人民負責的一致性，堅持專政職能、管理職責和服務職能的統一性，始終保護好、實現好最廣大人民的根本利益，在開展工作和執法行為上充分體現公平和公正。二是要堅持從嚴治警。認真抓好《警察法》《法官法》《檢察官法》和《內務條令》的落實，大力加強正規化建設。要加強廉政教育，使政法系統的廣大干警自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風氣的侵蝕，公正執法，廉潔從警。大力推行警務公開，自覺接受社會監督和群眾監督。要從最基本的行為準則抓起，使干警舉止端正、行為規范、紀律嚴明，做到嚴格、公正、文明執法。要嚴把“進口關”、敞開“出口關”，嚴肅查處政法隊伍中的違法違紀問題，嚴懲腐敗分子，清除害群之馬，確保政法隊伍的純潔。

四、順應新潮流，樹立新觀念，不斷提高執政能力和領導水平

在新的復雜局勢面前，黨的執政能力面臨著新的考驗。加強執政能力建設，是擺在我們各級黨組織面前的一項長期而緊迫的任務。

第五篇：書記在六一兒童節上的講話

同學們、老師們、家長朋友們：

今天，我們在這里歡聚一堂，共同慶?！傲弧眹H兒童節，在此我代表區委、區人大、區政府、區政協，向全區的少年兒童致以節日的祝賀！向辛勤培育祖國花朵的廣大教師、家長、兒童工作者和所有關心少年兒童健康成長的社會各界人士，表示崇高的敬意和誠摯的問候。

少年兒童是祖國的未來、民族的希望，你們肩負著復

興中華民族的歷史使命，你們正處于一個充滿希望的挑戰的新時代，你們是幸運的一代，也是肩負重擔的一代，區委.區政府一直熱切地關注著你們的發展，為幫助你們健康成長，向你們提出幾點希望：一是培養高尚的情操，樹立遠大的理想，塑造堅強的意志，自尊、自信、自立、自強，做合格的小公民。二是努力學習，奮發向上，學好各門功課，奠定個人成長的基礎，增強為社會服務的本領。三是鍛煉強健的體魄，不做溫室的花朵，要做搏擊風雨的雄鷹。四是積極投身社會實踐，不斷錘煉自己，增長才干，勇于創新，做新時代的弄潮兒。

青少年的健康成長離不開教師的辛勤耕耘。過去的幾年里，在全體師生的努力下，我區學校堅持教育創新，堅持特色辦學，努力推進素質教育，開展了形式多樣的活動，使學生在德、智、體、美等方面得到更好的發展。當前，面臨著教育改革的進一步深化，我希望全區的教育工作者要求實創新，與時俱進，進一步深入貫徹執行黨的教育方針，促進每一個學生的健康、和諧、全面的發展，為學生的終身學習、終身發展奠定良好的基礎，努力把培養下一代的工作做得更好！

區直各部門要增強政治意識、大局意識、責任意識，切實擔負起領導責任，落實未成年人思想道德建設工作。學校、家庭以及社會各方面要密切配合，構建起“三位一體”的教育體系，要本著對國家和民族未來高度負責的精神，牢固樹立“愛護兒童，教育兒童，為兒童作表率，為兒童辦實事”的公民意識，共同關心、支持和積極參與少年兒童教育培養工作，推進素質教育，發展家庭教育，加強道德教育，努力培養德、智、體、美全面發展的社會主義“四有”新人。

最后，預祝慶六一文藝演出圓滿成功。

謝謝大家！