第一篇:改善城市水生態,建設美麗新貴陽
改善城市水生態,建設美麗新貴陽
內容摘要:當今國內的競爭中,城市間競爭已成為社會發展的主流,一張優秀的城市名片,將給一座城市帶來無限的商機,為一座城市的發展注入強大的動力。然而水作為有限的基礎性資源,必將成為一座城市“自我推銷”的名片之首。在全省經濟社會發展歷史性跨越的征程中,在區域協作和全國視野下,貴陽被賦予的使命是“做表率、走前列”,承載著一個“欠發達、欠開發”省份突圍和跨越的引領帶動期望。秉承“知行合一”思想,承載“協力爭先”期許的貴陽,正以產業、自然、社會發展的和諧開局,演繹生態文明城市建設的“三重奏”。生態文明是人類文明發展史上高于原始文明、農業文明、工業文明的一種新型文明形態。在我市良好生態建設大環境下,做好水資源規劃,實施水資源“三條紅線”控制,不斷改善城市水生態環境,對于建設生態文明具有不可替代的特殊作用。關鍵詞:城市水生態規劃建設控制
十八大的順利召開,如一陣春風,振奮人心。舉國上下,掀起了學習熱潮。號召黨員學習、領會黨的十八大精神,提高運用黨的十八大精神指導工作的能力和水平。十八大報告重點闡述的五個重要創新,其中之一就是把生態文明建設納入到中國特色社會主義事業總體布局,十八大報告首次將生態文明獨立成章,并把生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一起列為“五位一體”的總體布局,足見生態文明建設的凸顯地位。結合自身工作實際,在此簡要談談城市水生態對建設生態文明的作用。
“生態城市”是在聯合國教科文組織發起的“人與生物圈計劃”研究過程中提出的一個重要概念。生態城市是一個經濟高度發達、社會繁榮昌盛、人民安居樂業、生態良性循環四者保持高度和諧,城市環境及人居環境清潔、優美、舒適、安全,失業率低、社會保障體系完善,高新技術占主導地位,技術與自然達到充分融合,最大限度地發揮人的創造力和生產力,有利于提高城市文明程度的穩定、協調、持續發展的人工復合生態系統。目前,全球已有許多城市正在按生態城市目標進行規劃建設,部分城市在改造和恢復生態環境方面取得了巨大的成就。雖然我國生態城市建設起步較晚,但近年來對其重視程度越來越高。
城市水生態作為生態系統的重要組成部分,是依托于城市生態系統中的一個子系統。而水生態其獨特的內在屬性和功能特點,在很大程度上影響和決定了生態系統的完整性和健康性。由于城市快速發展對水資源和水環境造成了不同程度的破壞,如何保護和恢復水生態的功能、景觀、乃至人文歷史等特征也受到了高度的關注。同時城市水生態是城市生態和文化的靈魂。良好的城市水生態是構筑資源節約型、環境友好型和社會和諧發展的基礎之一,是改善城市環境、提升城市形象的主要抓手。建立和恢復城市水生態既保護了城市特色景觀和城市的未來和繁榮,同時保證了城市可持續發展的動力。
近20 年來,由于經濟的持續快速發展,用水量和污水排放量急劇增加。水資源短缺造成的水源性缺水和水環境破壞造成的水質性缺水共同構成了城市的用水危機,已經嚴重影響了社會和經濟的發 展,更損壞了我國在國際社會中的形象。造成以上問題的原因很多,但與城市在水生態規劃和保護方面的觀念和方法有著不可回避的關系。
我國是水資源短缺國家,城市缺水問題尤為突出,隨著社會經濟發展和城鎮化進程的加快,水的供需矛盾日益加劇。與此同時,水價不合理、用水效率低、水污染嚴重和洪澇災害等問題也十分突出。水資源短缺,水污染嚴重已成為影響我國經濟社會可持續發展的制約因素。
貴陽市作為全國生態文明示范城市,組建了全國生態文明建設委員會,將環保、園林、能源、水環境等融為一體,強化兩湖一庫管理,大力開展濕地建設,開創了生態文明建設新局面。我們應不斷完善雨水收集體系,推進中水回用,提高水資源可利用率;加強對雨水、中水生態系統的改造和利用。加強中水回用、雨水收集、徑流匯集等多渠道水資源開發,創造水資源可持續利用的城市水生態結構。同時需提高城市水體儲蓄能力,促進生態系統的良性循環;通過水生態的建設有效提高環境濕潤度,并吸納和阻滯各種起塵,有效地改善大氣環境。同時可以匯集雨水,涵養水源,有效地緩解地下水漏斗的繼續擴大,促進地下水的回升,提高城區水資源存量,緩解我市水資源短缺,有效促進水生態系統的良性循環,以提高生物物種的多樣性。
水生態、綠化作為城市不可或缺的組成部分,通過城市水生態的規劃建設能夠健全城市結構、完善城市功能,為我市居民的休閑、娛樂提供必要的、舒適的、高品位的水空間。同時,水生態與綠化的結合可以營造出良好的環境,對于培育生態的多樣性具有重要的作用 ;水生態建設是一項復雜的系統工程,不僅要考慮城市生態問題,也
要對供水安全保障及防洪排澇等方面給予足夠的重視,通過水生態建設提高水體的各項功能,減小各項災害對城市的威脅。
“一方水土養一方人”,水是城市的生命與靈魂,是城市地域特色的締造者。水生態建設應以弘揚我市的地域特色為宗旨,創造有機聯系的、多樣化的整體水生態連續景觀。通過保護和繼承文化遺產,來建立城市的社會生態系統。水生態的改造和管理不僅是城市建設的重要內容,還是改善城市生態環境,構建城市生態系統的重要途徑。不僅要有高質量的施工和管理,更要有嚴格的規劃和控制。生態文明是人類文明發展史上高于原始文明、農業文明、工業文明的一種新型文明形態。在我市良好生態建設大環境下,改善城市水生態,對于建設生態文明具有不可替代的特殊作用。
第二篇:貴陽生態文明建設(精選)
課題:《貴陽生態文明建設教案》
一、教學目標
(一)知識和能力目標
1、明確生態文明的內涵
2、了解黨的相關方針、政策及貴陽市生態林城建設的思路
3、聯系生活實際,生態文明城市建設當代中學生應如何踐行
(二)情感態度和價值觀目標
1、培養學生博愛、寬容、悲憫、善待自然、尊重規律的 和諧心靈;
2、知行合一的哲學思想
(三)德育目標:熱愛家鄉,熱愛祖國,為人類的文明作出貢獻
(四)生態目標:為共建爽爽的貴陽從小事做起,從身邊做起,從自我做起保護好山好水好地方,珍惜大自然的饋贈
二、教學流程:
一、導入
播放歌曲《爽爽的貴陽》,老師和學生共唱。展示課件:貴陽市位于祖國西南部的云貴高原上,這里風光秀美,氣候宜人。地上奇峰翠谷,山環水繞;地下溶洞暗河,別有洞天,這為貴陽生態文明城市建設提供了良好條件
二、理念把握(多媒體課件)
(學生交流合作,將搜集到的有關知識個別發言,進行交流)什么是生態文明?生態文明的內涵是什么? 學生可能有的回答是: 生態文明是人類文明的一種,以尊重和維護自然為前提,以人、自然、社會和諧共生為宗旨,以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵,引導人們走上可持續發展道路。它同樣強調發展生產力,提高物質生活,但它更強調尊重自然,建設精神文明。
生態文明主要包括三個方面的要素:即生態意識文明、生態法治文明和生態行為文明。生態意識文明是人們正確對待生態問題的一種進步的觀念形態,包括進步的意識形態思想、生態心理、生態道德以及體現人與自然平等、和諧的價值取向。生態法治文明是人們正確對待生態問題的一種進步的制度形態,包括生態法律、制度和規范。生態行為文明是一定的生態文化觀和生態文明意 識指導下,人們在生產和生活實踐中的各種推動生態文明向前發展的活動,包括清潔生產、發展環境產業、開展環保行動以及一切具有生態文明意義的參與和管理活動,同時還包括對生態文明建設主體的生態意識和行為能力的培育。以上三個方面是一個相互聯系的辯證的統一體。生態文明建設覆蓋了經濟、政治、文化和社會生活四個層面。生態文明建設指向的經濟領域,要求各種經濟行為都把生態效益納入其中,形成與生態平衡要求相適應的產業結構、增長方式、消費模式和循環經濟形態。生態文明建設指向的政治領域,強調要將生態觀納入黨和政府的執政觀,加強生態環境管理,設立生態保護機構,完善生態保護法制建設。生態文明建設指向的文化領域,要求摒棄傳統文化中的“反自然”性質,建設“尊重自然”的文化,增加生態研究、生態教育、生態道德、生態科技、生態文藝等內容。生態文明指向的社會生活領域,要求全社會樹立適度消費、節約資源的生活理念,形成健康、文明、科學、節儉的生活方式。
由此可見,生態文明建設是一個有機體系,它具有多維指向。它與物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設之間存在著相互制約、相互依存、相互滲透的互動關系,必須全面加以把握。
三、貴陽市生態文明建設時代背景:(多媒體課件)
2007年12月28日,貴陽市委召開八屆四次全會。貴陽市委書記李軍,詮釋一個理念——生態文明城市,堅定一個信心——建設生態文明城市。對于貴陽要建的生態文明城市,李軍用六句話這樣描繪:生態環境良好,生態產業發達,文化特色鮮明,生態觀念濃厚,市民和諧幸福,政府廉潔高效。以此為標志,貴陽市踏上建設生態文明城市的新征程??有評價稱,這是黨的十七大提出“生態文明”這一理念之后,我國首個明確將其作為當前和今后一個時期施政綱領和總體戰略目標的城市。生態文明建設的提出得到了各級黨委、政府的充分肯定以及社會各界的大力支持和廣泛認同。生態文明觀的核心是從“人統治自然”過渡到“人與自然協調發展”。學術界有個觀點,包括貴陽、貴州在內的生態效益決定了長江三角洲和珠江三角洲的生態效益,廣州和上海的經濟能發展得這么好,在兩江上游的貴陽、貴州和西南地區作出了貢獻。從這個角度講,貴州的環境立省戰略和貴陽建設生態文明城市的決定,受益者絕不僅僅是貴陽、貴州。
四、人類為什么要保護環境
人類為了生存所進行的資源及能源的開發和利用是完全必要的,但是所有開發和利用都應當從整個自然界,尤其是地球環境的生態系統,即所謂生物圈的平衡狀況加以全面地和科學地考慮,然后再在保護自然環境、維持生態多樣性的基礎上,達到人和自然之間的協調。當前,不但要加強和擴大那些具有原始性狀,即受人類影響較少的生態系統,通過人為的保護和再建、使其維持原始的自然面貌,保持生態系統內部各要素的平衡,而且要重視人類在認識化學物質毒性問題上所取得的寶貴經驗。對于各種化學物質,從生產到廢棄的整個過程,都要考慮一個防止污染環境的安全措施,更應當尋求無污染的生產方法,制取無毒性的化學產品,顯然,這是給化學工作者提出的一個更高、更難的任務。
五、如何做建設生態文明城市的支持者和踐行者(多媒體課件)我國憲法第二十六條已經明確指出:“國家保護和改善生活環境,防治污染和其它公害,國家組織和鼓勵植樹造林,保護林木。”這樣,在黨和國家的重視和領導下,我們要大力宣傳和普及“環保”知識、為創造一個無污染和公害、生態保持平衡和優美的環境而共同努力。保護地球公約
(一).節約篇: 1.節約用水.淘米水洗菜,洗完菜沖馬桶.洗臉水洗腳.2.節約用電.夏天不要總開空調,這樣很浪費電.電燈燈泡合理使用,也會節約電,比如 :在廁所等用電時間短的地方用普通燈泡;在客廳,臥室,學習桌等用電時間長的地方用節能燈泡.此外,不要總悶在家里看電視,玩電腦,可以在外面打撲克,踢毽子.3.節約木材.堅決不使用一次性筷子,盡量不使用木制鉛筆,可以用環保性鉛筆或自動鉛。(二.)不扔篇: 1.不亂扔紙.紙可以回收,把紙放進“可回收”垃圾箱,便能循環使用。2.不亂扔廢電池.廢電池中有大量有害成份。一節廢電池可以讓一平方米的土地50年里寸草不生,讓3立方米的水5年內持續劇毒。
六、教學反思:
要珍惜一粒米,一寸布,一張紙,一只鉛筆。“一粥一飯當思來之不易;半絲半縷,恒念物力維艱”。我們享受的每一份服務,我們使用的每一件物品,都凝聚著人們辛勤勞動的汗水。我們吃飯時只看到雪白的大米,卻看不到農民在烈日的暴曬下赤腳在田里耕作;我們用精美的鉛筆學習寫字,卻不知道制造一根鉛筆從劃木到油漆包裝直至送到文具店,要經過多少人的勞動,所以,要懂得惜福。要有悲憫的情懷,人生在世,要心存感激,有一顆感恩的心。小時候,我們離不開父母的養育,長大后,離不開別人的幫助,我們吃著別人生產的糧食,穿著別人縫制的衣服,住著別人建造的房屋,生了病還要別人照顧中學生是祖國的未來和花朵,在建設生態文明城市的活動中,中學生應努力學習書本知識,自覺遵守《中學生日常行為規范》,講究個人衛生,愛護環境,不在墻上亂涂亂畫、不亂扔垃圾、尊敬師長、在學習和成長的過程中應自覺樹立起良好的環保意識,形成良性的生態文明價值觀,做建設生態文明城市的宣傳者。
第三篇:內河水生態治理(新)
內河水生態治理工作匯報
水生態環境治理是生態文明建設的重要組成部分,近年來,我縣不斷加強水生態環境保護與治理,圍繞內河鎮區黑臭水體整治、清河行動、河道疏浚、坑塘治理等做了大量工作,在保護水環境,完善水生態功能方面取得了階段性成效。現將我縣內河水生態治理工作進展情況匯報如下:
一、鎮區黑臭水體整治
1、開展截污納管工作。目前鄉鎮生活污水大都存在直排現象,未經處理的生活污水排入附近河道,造成部分河道出現黑臭水體現象。為消除黑臭水體,我縣特制定實施方案,并召開會議要求全縣所有鄉鎮要在10月底前完成鎮區及污水處理站周邊區域生活污水截污納管工作,目前各鄉鎮處于前期籌劃階段。
2、確保污水處理站正常運營。為發揮已建成鄉鎮污水處理站的最大環境效益,在完成截污納管的前提下,已建成污水處理站的鄉鎮要在7月底前,完成對各個站點的整改、通水通電、管道疏通改造、電氣測試、設備檢修更換、藥劑采購、填料更換、曝氣頭檢修更換等工作。后期將對此項工作制定相應的工作機制,督導工作進展,確保相關鄉鎮按照時間節點完成對各個站點的整改。
3、加強鄉鎮特色創業園區污水管理。今年,原則上鄉鎮特色創業園區要建設配套的工業污水處理廠,為充分發揮污水處理廠的環境效益,經現場調研,結合周邊生活污水處理、選址、人口數等因素確定污水處理廠的規模和工藝;堌陽鎮、閆樓鄉、紅廟鎮、東壩頭鄉、南彰鎮、孟寨鄉等鄉鎮特色創業園區污水處理站6月底前完成設計規劃,10月底前建成運營。已運營的污水處理站經工藝改造后,可將創業園區內污水直接引入污水處理站進行處理,目前已將各個鄉鎮工業園區污水處理站的建設規劃提請擬好,后續工作將有序開展。
二、清河行動
按照“百日清河”行動方案,督促各鄉鎮做好河道內的垃圾、雜物、違建做到水面干凈,水利局每周進行一次河道清查,針對河長巡河問題清單制定解決方案,推進河道整治深入開展。截至目前,我縣開展清河行動3次,清除河道雜物88公里,清理河道垃圾1.3萬立方米,河道清淤已完成土方10萬立方米。為切實加強對河湖的管護力度,制定河長制專項執法工作方案,開展水產養殖及非法捕撈專項執法檢查、非法侵占河道專項檢查、污染河道專項執法檢查等執法檢查活動,嚴查破壞河道生態環境的違法行為,逐步恢復河道生態涵養功能。
三、沿河污染源管控
嚴查沿河污染源,對查出的污染源堅決嚴格管控。目前排查出各鄉鎮街道辦事處企業、養殖排污口數量共321個,要求縣、鄉級河長對沿河排污口務必在6月底前全部封堵完畢。通過封堵、入河排污口論證、上污水處理設備等措施,統籌河道功能管理、資源管理和生態環境治理,打造 “河暢、水清、岸綠、景美”的水生態環境;對沿河違規排污企業及沿河違規建設的養殖場,所在鄉鎮8月底完成取締,同時嚴格監控好日常河道管理,在貫通水系的基礎上,加強對河長制工作開展情況的督查,組織人員對內河河道上的漂浮物、河岸垃圾進行清理、保潔。河水水質不好時,啟動調水工程,對河道進行生態補水,凈化水質。
四、坑塘治理
對第一批的91個村進行摸底調查,按照制作好的蘭考水系圖進行圖上標注,督促各鄉鎮積極行動起來,著力打造黃河水入村繞村、引黃入塘的美麗鄉村水景觀。各鄉鎮嚴格按照實施方案實施坑塘治理,每10天上報水利局一次工作推進情況。水利局實行班子成員分包鄉鎮責任制,每組抽調3名同志對各鄉鎮的四項工作推進情況進行不定期督促指導,每周一匯總、一通報。
五、下步工作
一是進一步建立健全河長制工作機制。切實提高對河長制工作的認識,強化領導,明確部門責任,建立有效的工作機制,按照河長制管理要求及河流的實際,制定切實可行的整治方案并按期推進實施,同時做好河道的管護工作。
二是推進河道環境綜合整治長效機制。持續加強對河道沿岸排污口的排查,對污水下河現象進行整治,切實改善河道水質;對亂載亂種、阻水生物開展專項治理。
三是強化河道管理應急聯動機制。加強對河道周邊污染源的監管巡查,加強部門之間的應急聯動,加大對非法入河排污侵占河道等違法行為的打擊力度。
四是結合黃河水入村,打造鄉村碧水工程。對全縣河道逐一疏浚清淤、綠化、河岸坡整治,打造水景觀。建立科學、規范、可行、高效的工作機制,深入推進河長制實施,為實現河暢、水清、岸綠、景美不懈努力,營造人與自然和諧共生的大美蘭考!
2018年6月5日
第四篇:2014加快水生態文明建設 夯實美麗中國水利基礎
陳雷:加快水生態文明建設 夯實美麗中國水利基礎
——在中國生態文明論壇成都年會上的主旨演講
發表時間:2014-11-18 來源: 中國生態文明研究與促進會 作者:
尊敬的宗興會長,同志們:
建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計,是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。今天,中國生態文明研究與促進會在四川成都召開第四屆年會,圍繞“生態文明?創新驅動——共同應對生態環境挑戰下的理念、路徑與制度選擇”這一主題,交流研討、集思廣益、建言獻策,進一步推進生態文明建設。借此機會,我代表水利部對年會的召開致以熱烈的祝賀!向長期以來關心和支持水利工作的各位領導、各位專家、各界人士表示衷心的感謝!
生態文明是人類社會進步的重大成果。縱觀古今中外,生態興則文明興,生態衰則文明衰。水是生命之源、生存之本,水資源是生態系統的控制要素,水利是生態文明建設的核心內容。黨的十八大和十八屆三中全會把水利放在生態文明建設的突出位置,作出一系列重要部署。黨的十八屆四中全會特別強調,要制定完善生態補償和土壤、水、大氣污染防治及海洋生態環境保護等法律法規,促進生態文明建設。總書記多次就治水發表重要論述,精辟指出河川之危、水源之危是生存環境之危、民族存續之危,明確提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水思路,為加快水利改革發展指明了方向。下面,我就貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神,加快水生態文明建設談幾點意見,與大家共同交流探討。
一、建設水生態文明意義重大、影響深遠
人與自然的關系是人類社會最基本的關系。中華民族在長期治水實踐中,既積累了尊重自然、順應自然的寶貴經驗,也留下了違背自然、破壞自然的慘痛教訓。近年來,水利部門立足我國基本國情水情,認真總結治水實踐,加快轉變水利發展方式,努力探索以生態文明為核心理念的水利可持續發展道路,各項工作取得了明顯成效。一是最嚴格水資源管理不斷強化。確立水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”。按照國務院意見要求,逐級分解紅線指標,目前已覆蓋全部省級、地市級行政區和80%的縣級行政區。啟動53條重要跨省江河水量分配工作,最嚴格水資源管理制度考核開始實施。二是節水型社會建設深入推進。在全國開展了100個國家級節水型社會建設試點和200個省級試點,2007年~2013年,全國萬元工業增加值用水量由161立方米降到94.3立方米(按2000年不變價計),農田灌溉水有效利用系數由0.475提高到0.523。三是水土保持生態建設全面提速。加快推進坡耕地改造、清潔小流域治理等水土保持建設,啟動實施華北、新疆等地下水超采區綜合治理,積極開展生態脆弱流域綜合治理,塔里木河、黑河、石羊河等流域生態功能逐步得到恢復。四是水資源統一調度成效顯著。黃河連續15年不斷流,黑河東居延海連續10年不干涸,精心組織河北向北京集中輸水、三峽水庫向中下游補水、引江濟太、引黃濟津、引黃濟冀入淀、珠湘贛等流域枯水期水量統一調度等應急調水工作,確保了重點地區供水安全和生態安全。五是城鄉水環境整治扎實開展。啟動105個水生態文明城市試點建設,農村河塘整治與水系連通力度不斷加大,河湖水域岸線管理進一步加強,全國重要飲用水水源地安全保障達標建設穩步推進,水生態系統保護與修復試點取得積極進展。六是水生態文明制度建設得到加強。水生態文明立法工作加快推進,全國水資源綜合規劃、全國重要江河湖泊水功能區劃、七大流域綜合規劃等經國務院批復實施,印發出臺了加快推進水生態文明建設工作的指導文件,組織編制了一系列水生態文明的工作方案、評價指標和技術指南。
盡管近年來水生態文明建設取得了不少成績,但要看到,我國基本水情特殊、水資源供需矛盾突出、水生態環境容量有限。經過三十多年的快速發展,積累下來的水生態環境問題成因十分復雜,治理工作極其艱巨。加強水資源節約保護,加快水生態文明建設,既是現實的緊迫要求,也是長遠的戰略任務。
第一,從建設美麗中國看,水生態文明建設是基礎性的重要支撐。山川秀美關鍵在水,建設美麗中國關鍵也在水。當前,我國水領域呈現出新老問題相互交織的嚴峻形勢,水資源短缺、水生態損害、水環境污染等新問題愈加突出。水已經成為我國嚴重短缺的產品、制約環境質量的主要因素、經濟社會發展面臨的嚴重安全問題。我們必須大力開展水生態文明建設,努力從源頭上治理水生態環境惡化問題,推動全社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
第二,從人民群眾需求看,水生態文明建設是普惠性的民生福祉。水資源、水環境、水生態與人民群眾的生命健康、生活質量、生產發展息息相關,是最公平的公共產品、最普惠的民生福祉。隨著經濟社會發展和人民生活水平不斷提高,城鄉居民對享有清潔衛生水源、人水和諧優美環境等方面的要求越來越高。開展水生態文明建設,為人民群眾創造良好的生產生活環境,是我們黨以人為本、執政為民的必然要求。我們必須積極順應人民群眾的新期待,大力開展水生態文明建設,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。
第三,從經濟轉型升級看,水生態文明建設是先導性的戰略舉措。節約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉變,是轉變經濟發展方式的重要任務。長期以來,我國用水方式比較粗放,水資源短缺和用水浪費并存,生態脆弱和開發過度并存,污染治理和超標排放并存。我們必須大力開展水生態文明建設,充分發揮水資源在轉變經濟發展方式中的約束性、控制性和先導性作用,促進經濟社會發展與水資源、水環境承載能力相協調、相適應,推動全社會形成有利于可持續發展的經濟結構、生產方式、消費模式。
第四,從水利改革發展看,水生態文明建設是全局性的重大任務。隨著經濟社會快速發展、水資源條件深刻變化,傳統的水利發展方式難以適應新形勢、新任務、新要求。黨的十八大和十八屆三中、四中全會提出了一系列生態文明建設的新理念、新思路、新舉措,為水利改革發展注入了新內涵、提出了新任務。我們必須堅定不移貫徹中央的部署要求,加快實現從供水管理向需水管理轉變,從粗放用水方式向集約用水方式轉變,從過度開發水資源向主動保護水資源轉變,推動水利走上科學發展、可持續發展道路。
二、建設水生態文明需要科學謀劃、統籌推進
總書記關于新時期治水思路的重要論述,彰顯了強烈的戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維和底線思維,為做好水利工作提供了強大思想武器,也為推進水生態文明建設提供了科學行動指南。加快水生態文明建設,必須認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以總書記重要治水思想為指導,自覺將生態文明理念融入到水資源開發、利用、治理、配置、節約、保護各個領域,努力走出一條中國特色水生態文明之路。
建設水生態文明要堅持以下原則。一是堅持人水和諧、尊重自然。牢固樹立人與自然和諧相處理念,以水定需、量水而行、因水制宜,使水資源、水生態、水環境承載能力切實成為經濟社會發展的剛性約束。二是堅持保護為主、防治結合。規范各類涉水生產建設活動,充分發揮大自然自我修復能力,著力實現從事后治理向事前保護轉變。三是堅持統籌兼顧、綜合治理。立足山水林田湖是一個生命共同體,統籌好水的資源功能、環境功能、生態功能,兼顧好生活、生產和生態用水,著力實現水資源的優化配置和高效利用。四是堅持因地制宜、以點帶面。根據各地水資源條件和經濟社會發展狀況開展試點和創建工作,探索各具特色的水生態文明建設模式,輻射帶動流域、區域水生態的改善和提升。五是堅持深化改革、完善制度。把改革創新作為推進水生態文明建設的基本動力,建立健全科學合理的水生態文明評價指標,構建一整套行之有效的水生態文明制度體系。六是堅持政府主導、全民行動。充分發揮政府的引導、支持和監督作用,積極運用市場機制,推動形成部門協同、社會參與的強大合力,使建設水生態文明成為全社會的良好風尚和自覺行動。
為此,要重點做好以下工作。第一,堅持節水優先,著力強化“三條紅線”管理。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,全面落實最嚴格水資源管理制度。進一步健全覆蓋流域和省、市、縣三級行政區域的水資源管理“三條紅線”指標體系,嚴格落實水資源論證、取水許可、水功能區管理等制度,從源頭上擰緊水資源管理的閥門。積極推廣高效節水灌溉技術,加大工業節水減排技術改造,大力推廣節水生活器具,切實把節約用水貫穿于經濟社會發展和群眾生產生活全過程。建立水資源水環境承載能力監測預警機制,推動建立國家水資源督察制度,把水資源消耗和水環境占用納入經濟社會發展評價體系,作為地方領導干部綜合考核評價的重要依據。
第二,圍繞涵養水源,著力加強水土資源保護和修復。加大重點區域水土流失治理力度,加快坡耕地綜合整治步伐,積極推動生態清潔小流域建設,加強對重要生態保護區、水源涵養區、江河源頭區和濕地的保護,推進生態脆弱河湖和地區的水生態修復。嚴格地下水開發利用總量和水位雙控制,加強地下水監測和超采區綜合治理,逐步實現地下水采補平衡。落實河湖生態空間用途管制,實行河湖分級管理,定期開展河湖健康評估,強化河湖水域保護。積極發展水電清潔能源,推進綠色發展、循環發展、低碳發展。大力開展水生態文明城市創建活動,抓好農村水環境綜合治理,打造自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿家園”、“海綿城市”。
第三,推進河湖連通,著力增強水資源水環境承載能力。以自然河湖水系、大中型調蓄工程和連通工程為依托,重點推進規劃確定的河湖水系連通骨干工程建設,支持區域河湖水系連通,加快推進中小河流水系連通,構建布局合理、生態良好,引排得當、循環通暢,蓄泄兼籌、豐枯調劑,多源互補、調控自如的江河湖庫水系連通體系。按照興利服從防洪、區域服從流域、電調服從水調的原則,優化完善主要江河水資源調度方案、應急調度預案和調度計劃,全面實施水資源統一調度。
第四,夯實基礎支撐,著力抓好重大節水供水工程建設。按照確有需要、生態安全、可以持續的原則,集中力量有序推進節水供水重大水利工程,夯實水生態文明建設的基礎。在重大農業節水工程方面,突出抓好重點灌區節水改造,大力實施東北節水增糧、華北節水壓采、西北節水增效、南方節水減排等規模化高效節水灌溉工程,著力提高農業用水效率和效益。在重大引調水工程方面,強化節水優先、環保治污、提效控需,統籌做好調出調入區域、重要經濟區和城市群用水保障,提高水資源調控能力。在重點水源工程方面,強化水源戰略儲備,加快農村飲水安全工程建設,推進海水淡化與綜合利用,著力構建布局合理、水源可靠、水質優良的供水安全保障體系。在江河湖泊治理骨干工程方面,加強大江大河大湖治理、控制性樞紐工程和重要蓄滯洪區建設,提高抵御洪澇災害能力。在大型灌區建設工程方面,在東北平原、長江上中游等水土資源條件較好地區,新建一批節水型、生態型灌區,把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。
第五,深化改革創新,著力構建水生態文明建設長效機制。加大水利重點領域改革攻堅力度,著力構建系統完備、科學規范、運行有效的水生態文明制度體系。健全水權配置體系,開展水資源使用權確權登記,形成歸屬清晰、權責明確、監管有效的水資源資產產權制度。積極培育水市場,構建全國和區域性水權交易平臺,探索水權流轉實現形式。大力推動農業水價綜合改革,加快推進城鎮居民用水階梯價格制度、非居民用水超定額累進加價制度,積極發揮水價在節約保護水資源中的杠桿作用。推動建立江河源頭區、重要水源地、重要水生態修復治理區和蓄滯洪區生態補償機制,建立流域上下游生態補償協商機制,推動地區間橫向生態補償。
三、建設水生態文明需要社會參與、全民行動
推進水生態文明建設是一項十分復雜的系統工程,必須強化組織領導、監督考核和宣傳教育,廣泛匯聚全社會力量,努力取得實實在在的成效。
一是注重上下聯動,形成整體合力。將水生態文明建設納入經濟社會發展總體規劃,建立各部門之間密切合作、協同高效的工作機制,指導各地因地制宜確定水生態文明規劃目標、建設任務和保障措施,完善體現水生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,著力形成上下聯動、齊抓共管、群策群力的工作格局。
二是注重法治推動,加強制度建設。以健全法律法規、創新體制機制為核心,加快形成有利于水生態文明建設的制度安排和利益導向,強化水生態環境保護的法律責任,用嚴格的法律制度保護水生態環境,推動形成水生態文明建設長效機制。
三是注重科技驅動,夯實技術支撐。著力推進水生態文明建設領域的科技創新,深入開展全球氣候變化背景下我國水資源演變趨勢、水資源要素參與國家宏觀調控方式方法、流域生態需水和河湖健康評估方法等重大問題研究,加強關鍵技術或工藝設備的研發和推廣應用。加快水資源監控能力建設,實現主要控制指標可監測、可評價、可考核。
四是注重試點帶動,搞好先行先試。抓好水生態文明建設試點實施、評估驗收和總結推廣工作,切實發揮試點的示范引領作用,推動各地在更大范圍、更高層面上推進水生態文明建設工作,盡快形成符合我國水資源、水生態條件的水生態文明建設模式。
五是注重宣傳發動,營造良好氛圍。深入開展水生態文明宣傳教育,傳播水生態文明理念,倡導先進的水生態倫理價值觀和適應水生態文明要求的生產生活方式,在全社會形成節水、惜水、愛水、護水、親水的濃厚氛圍。
各位領導、各位專家、各位同志!生態文明建設功在當代、利在千秋。讓我們攜手并肩、凝心聚力,共建山川秀美、人水和諧的美好家園!
最后,預祝會議取得圓滿成功!
第五篇:建設美麗城市演講稿
點燃激情 自加壓力
再造美麗新安邑
建設美麗城市演講稿
尊敬的各位領導、評委:大家好,今天我非常榮幸參加今天的演講比賽,和大家一同感受全市上下建設美麗運城、大美運城的濃厚氛圍,我演講的題目是《點燃激情建設美麗安邑》。
近期,市委、市政府提出了樹立大運城理念、加快建設美麗運城、大美運城的戰略構想。安邑地處東部新區、空港經濟開發區、運城經濟開發區的接合部,地理位置十分重要。我們從全局和戰略的高度充分認識到,加快城鎮化進程是經濟社會發展的歷史性任務,是統籌城鄉一體化發展的根本出路,是推進工業化的強勁支撐,是發展現代服務業的重要途徑,是運城區轉型跨越發展的新引擎。
近年來,安邑辦事處在運城區委、區政府的堅強領導下,通過深化企業改制,做大做強骨干企業,加大農業結構調整力度,加快農業產業化進程等措施使安邑經濟持續增長,人民的收入日益提高,實現了經濟、政治和社會的全面進步,為建設新型城鎮化打下了堅實的基礎。目前,建設美麗運城、大美運城的號角已經吹響,全市上下掀起了新一輪城鎮化建設的熱潮,我們將按照人口集中、產業集聚、要素集約、功能集成的要求和四位一體協調發展的思路,在解放思想中開辟發展新路,在開拓創新中贏得發展先機,把安邑建設成特色鮮明、各具優勢、設施良好、功能完備、環境優美的示范鄉鎮,形成歷史文化名鎮、商貿重鎮、產業大鎮、經濟強鎮,帶動運城區特色城鎮化建設,加快城鄉一體化進程。不斷滿足農民群眾安全、健康、便捷、舒適等多方面需求,使農民群眾真正享受到新農村建設帶來的實惠、享受到更多更好的公共資源和公共服務。
同時,我們應以保持共產黨員先進性教育為契機,切實加強農村基層黨組織建設,不斷提高服務人民群眾、加快推進新農村建設的工作水平,使農村基層黨組織真正成為新農村建設的組織者、實踐者和推動者。