第一篇：別讓新型城鎮化染上城市病（范文）

中共中央、國務院印發的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》16日正式公布。《規劃》全文3萬多字，共計30多章，是今后一個時期指導全國城鎮化健康發展的宏觀性、戰略性、基礎性規劃。《規劃》認真總結了我國近年來城鎮化的經驗教訓，包括：土地城鎮化快于人口城鎮化，建設用地粗放低效;城市管理服務水平不高，“城市病”問題日益突出等。

去年12月12日至13日，中央城鎮化工作會議在北京召開，如今，規劃正式公布，這意味著我們正在推行的新型城鎮化不僅是國家戰略，更有章可循，蹄疾步穩。在我們這樣一個擁有13億人口的發展中大國實現城鎮化，在人類發展史上沒有先例。據統計，目前我國常住人口城鎮化率為53.7%，戶籍人口城鎮化率只有36%左右。愈是如此，我們愈應該謹慎從事，早作運籌，比如避免城市病。

去年3月，李克強總理答中外記者問時明確提出，“注意防止城市病，不能一邊是高樓林立，一邊是棚戶連片。”今年的政府工作報告重申，城鎮化是現代化的必由之路，是破除城鄉二元結構的重要依托。要更大規模加快棚戶區改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。提高城鎮建設用地效率，優先發展公共交通，保護歷史文化和自然景觀，避免千城一面。如此種種，足以說明我們所要建設的新型城鎮化，其核心是以人為本，提高城鎮人口素質和居民生活質量。如何才能做到以人為核心的新型城鎮化?答案包括萬象，重要的一點應該是避免城市病。如果城市空間無序開發、人口過度集聚，重經濟發展、輕環境保護，重城市建設、輕管理服務，交通擁堵問題嚴重，公共安全事件頻發，城市污水和垃圾處理能力不足，大氣、水、土壤等環境污染加劇。這樣的城鎮化令人望而卻步，原因很簡單，居民的生活質量雖然提高了，但付出了沉重的代價。如果一些農村地區大拆大建，照搬城市小區模式建設新農村，簡單用城市元素與風格取代傳統民居和田園風光，導致鄉土特色和民俗文化流失。這樣的城鎮化就本末倒置，失去了個性，毀滅了記憶，我們怎能找到回家的路?中央城鎮化工作會議提出，“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。“鄉愁”二字，直抵人心。蘊藉深意，不難理解。

如果城鄉分割的戶籍管理、土地管理、社會保障制度，不真正改革，數以億計的城市居民，沒有非農人口戶籍，與戶籍非農人口在教育、醫療、社會保障等社會均等化方面存在差距。這

樣的城鎮化就是“偽城鎮化”、“半拉子的城鎮化”。誠如有學者說，新型城鎮化的“核心問題在于公共產品的供給”。

曾經，在工業化發展道路上，有識之士提出應該走出“先污染后治理”、“邊污染邊治理”的陳弊。教訓深刻，如今我們推進新型城鎮化，必須站得高、望得遠，先預防后治理，比如杜絕城市病。一旦染上城市病，再想起來治理可就晚了。就像霧霾天，現在政府投入的資金以萬億計，代價極高，如果相關企業和部門早就意識到并做到“先污染后治理”的危害，何至于此?值得欣慰的是，我們正在推進的新型城鎮化，總結并吸取了國內外城鎮化工作的經驗教訓，更是意識到城市“攤大餅”式擴張的危害，意識到過度依賴土地出讓收入的弊端，意識到交通擁堵問題嚴重等問題的后果，也意識到城市管理服務水平不高的隱患??正因為如此，我們才更慎重，更注意趨利避害，更堅定決心打造新型的城鎮化。

有學者認為，城鎮化未來一定能夠拉動我國經濟增長，但它是一個“凍得很硬的冰激凌”，要一點點化解，因為這需要非常復雜的政府規劃和市場機制同時發揮作用，做得不好會留下很多隱患。比喻未必精當，但這種提醒值得警惕。通過規劃，穩扎穩打，避免染上各類疾病，使城鎮化既能成為發展引擎，更能提高國民的生活質量和尊嚴，新型城鎮化才名副其實。

7月1日在北京發布的社會保障綠皮書——《中國社會保障發展報告(2014)》認為，未來養老方式以社區養老為首選，但社區養老仍有巨大缺口并急需改進。(7月2日人民網)

社區養老不出家門，在自己的家養自己的老，這對社會來說可以減少辦養老院的投資，對個人來說，又充分利用已有的資源，減輕不小的負擔，而更多的是有熟悉的環境和左鄰右舍，平常說說話，下下棋，跳跳舞等有不少的伴，對老年人的身心健康有益。除開特殊情況非得有專人照料之外，一般情況下，大多數老年人都傾向于社區內的居家養老，據調查統計，有90%的老年人選擇居家養老。但社區養老并非是自己能養自己的老，還得借助于外力。

老年人各有不同，有的能夠自理，有的是半自理，有的完全不能自理，除開完全不能自理者之外，不論是能自理還是半自理者，畢竟年紀不饒人，靠家人，即使是再有孝心，因為有自己的事要做，也難以全面顧及，而請人進行護理，一是成本高，二是不一定能合得來，因而需要社會力量綜合進行解決，用餐時，有專門的服務機構送上門，有病時，有專門的醫務人員登門，感到寂寞時，有專人來陪聊，一個電話或者一條短信，就能召之即來，猶如在身邊，時時能提供方便，處處感受到家的感覺和親人的溫暖。

社區養老實則是服務養老，各項服務一項也不能少，如果是短項漏項，將帶來很大的不便，如修個家電這個小事，如果沒有納入服務項目，給老人帶來很大的麻煩。再則，要講求一個“快”字，如果是不能及時到達，很有可能誤大事，如，某位老人突然發病，因為醫生不能及時趕到，也許小病成大病;另外，服務要充分的體現公益性，不能以盈利為目的，價格要公道，以微利為原則，給老年人提供物美價廉的服務。

要做好社區養老服務，政府必須周密安排，多設點，服務項目上能多則多，不僅在生活上，在精神文化上同樣要予以配套;在人員配備上要有一個大致的配比標準，盡量的留有余地，以保證隨叫隨到隨時供應;在服務價格標準上，既要明碼標價，也要注重質量，嚴防偷工減料，對提供服務部門應實行責任制和追究制，讓老人們來評來定，使各項服務更為貼心周到。

社區養老具有很強的公益性，與專門的養老機構相比，政府部門的責任不是輕了，而是重了，既要以市場化的模式進行購買服務，又要體現出對老年人的親切關懷，把服務擺在首位。

第二篇：2014事業單位面試熱點：別讓新型城鎮化染上城市病

2014事業單位面試熱點：別讓新型城鎮化染上城市病 2014考試備考資料

【背景鏈接】

一、新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化，是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。新型城鎮化的核心在于不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，著眼農民，涵蓋農村，實現城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化，促進經濟社會發展，實現共同富裕。

二、國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)，根據中國共產黨第十八次全國代表大會報告、《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、中央城鎮化工作會議精神、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《全國主體功能區規劃》編制，按照走中國特色新型城鎮化道路、全面提高城鎮化質量的新要求，明確未來城鎮化的發展路徑、主要目標和戰略任務，統籌相關領域制度和政策創新，是指導全國城鎮化健康發展的宏觀性、戰略性、基礎性規劃。

【參考解析】

中共中央、國務院印發的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》16日正式公布。《規劃》全文3萬多字，共計30多章，是今后一個時期指導全國城鎮化健康發展的宏觀性、戰略性、基礎性規劃。《規劃》認真總結了我國近年來城鎮化的經驗教訓，包括：土地城鎮化快于人口城鎮化，建設用地粗放低效;城市管理服務水平不高，“城市病”問題日益突出等。去年12月12日至13日，中央城鎮化工作會議在北京召開，如今，規劃正式公布，這意味著我們正在推行的新型城鎮化不僅是國家戰略，更有章可循，蹄疾步穩。在我們這樣一個擁有13億人口的發展中大國實現城鎮化，在人類發展史上沒有先例。據統計，目前我國常住人口城鎮化率為53.7%，戶籍人口城鎮化率只有36%左右。愈是如此，我們愈應該謹慎從事，早作運籌，比如避免城市病。

去年3月，李克強總理答中外記者問時明確提出，“注意防止城市病，不能一邊是高樓林立，一邊是棚戶連片。”今年的政府工作報告重申，城鎮化是現代化的必由之路，是破除城鄉二元結構的重要依托。要更大規模加快棚戶區改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。提高城鎮建設用地效率，優先發展公共交通，保護歷史文化和自然景觀，避免千城一面。如此種種，足以說明我們所要建設的新型城鎮化，其核心是以人為本，提高城鎮人口素質和居民生活質量。

如何才能做到以人為核心的新型城鎮化?答案包括萬象，重要的一點應該是避免城市病。如果城市空間無序開發、人口過度集聚，重經濟發展、輕環境保護，重城市建設、輕管理服務，交通擁堵問題嚴重，公

共安全事件頻發，城市污水和垃圾處理能力不足，大氣、水、土壤等環境污染加劇。這樣的城鎮化令人望而卻步，原因很簡單，居民的生活質量雖然提高了，但付出了沉重的代價。如果一些農村地區大拆大建，照搬城市小區模式建設新農村，簡單用城市元素與風格取代傳統民居和田園風光，導致鄉土特色和民俗文化流失。這樣的城鎮化就本末倒置，失去了個性，毀滅了記憶，我們怎能找到回家的路?中央城鎮化工作會議提出，“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。“鄉愁”二字，直抵人心。蘊藉深意，不難理解。

如果城鄉分割的戶籍管理、土地管理、社會保障制度，不真正改革，數以億計的城市居民，沒有非農人口戶籍，與戶籍非農人口在教育、醫療、社會保障等社會均等化方面存在差距。這樣的城鎮化就是“偽城鎮化”、“半拉子的城鎮化”。誠如有學者說，新型城鎮化的“核心問題在于公共產品的供給”。

曾經，在工業化發展道路上，有識之士提出應該走出“先污染后治理”、“邊污染邊治理”的陳弊。教訓深刻，如今我們推進新型城鎮化，必須站得高、望得遠，先預防后治理，比如杜絕城市病。一旦染上城市病，再想起來治理可就晚了。就像霧霾天，現在政府投入的資金以萬億計，代價極高，如果相關企業和部門早就意識到并做到“先污染后治理”的危害，何至于此?

值得欣慰的是，我們正在推進的新型城鎮化，總結并吸取了國內外城鎮化工作的經驗教訓，更是意識到城市“攤大餅”式擴張的危害，意識到過度依賴土地出讓收入的弊端，意識到交通擁堵問題嚴重等問題的后果，也意識到城市管理服務水平不高的隱患??正因為如此，我們才更慎重，更注意趨利避害，更堅定決心打造新型的城鎮化。

有學者認為，城鎮化未來一定能夠拉動我國經濟增長，但它是一個“凍得很硬的冰激凌”，要一點點化解，因為這需要非常復雜的政府規劃和市場機制同時發揮作用，做得不好會留下很多隱患。比喻未必精當，但這種提醒值得警惕。通過規劃，穩扎穩打，避免染上各類疾病，使城鎮化既能成為發展引擎，更能提高國民的生活質量和尊嚴，新型城鎮化才名副其實。

第三篇：2014國家公務員面試熱點：別讓新型城鎮化染上城市病

給人改變未來的力量

中共中央、國務院印發的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》16日正式公布。《規劃》全文3萬多字，共計30多章，是今后一個時期指導全國城鎮化健康發展的宏觀性、戰略性、基礎性規劃。《規劃》認真總結了我國近年來城鎮化的經驗教訓，包括：土地城鎮化快于人口城鎮化，建設用地粗放低效;城市管理服務水平不高，“城市病”問題日益突出等。

去年12月12日至13日，中央城鎮化工作會議在北京召開，如今，規劃正式公布，這意味著我們正在推行的新型城鎮化不僅是國家戰略，更有章可循，蹄疾步穩。在我們這樣一個擁有13億人口的發展中大國實現城鎮化，在人類發展史上沒有先例。據統計，目前我國常住人口城鎮化率為53.7%，戶籍人口城鎮化率只有36%左右。愈是如此，我們愈應該謹慎從事，早作運籌，比如避免城市病。

去年3月，李克強總理答中外記者問時明確提出，“注意防止城市病，不能一邊是高樓林立，一邊是棚戶連片。”今年的政府工作報告重申，城鎮化是現代化的必由之路，是破除城鄉二元結構的重要依托。要更大規模加快棚戶區改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。提高城鎮建設用地效率，優先發展公共交通，保護歷史文化和自然景觀，避免千城一面。如此種種，足以說明我們所要建設的新型城鎮化，其核心是以人為本，提高城鎮人口素質和居民生活質量。如何才能做到以人為核心的新型城鎮化?答案包括萬象，重要的一點應該是避免城市病。如果城市空間無序開發、人口過度集聚，重經濟發展、輕環境保護，重城市建設、輕管理服務，交通擁堵問題嚴

重，公共安全事件頻發，城市污水和垃圾處理能力不足，大氣、水、土壤等環境污染加劇。這樣的城鎮化令人望而卻步，原因很簡單，居民的生活質量雖然提高了，但付出了沉重的代價。如果一些農村地區大拆大建，照搬城市小區模式建設新農村，簡單用城市元素與風格取代傳統民居和田園風光，導致鄉土特色和民俗文化流失。這樣的城鎮化就本末倒置，失去了個性，毀滅了記憶，我們怎能找到回家的路?中央城鎮化工作會議提出，“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。“鄉愁”二字，直抵人心。蘊藉深意，不難理解。

如果城鄉分割的戶籍管理、土地管理、社會保障制度，不真正改革，數以億計的城市居民，沒有非農人口戶籍，與戶籍非農人口在教育、醫療、社會保障等社會均等化方面存在差距。這樣的城鎮化就是“偽城鎮化”、“半拉子的城鎮化”。誠如有學者說，新型城鎮化的“核心問題在于公共產品的供給”。

曾經，在工業化發展道路上，有識之士提出應該走出“先污染后治理”、“邊污染邊治理”的陳弊。教訓深刻，如今我們推進新型城鎮化，必須站得高、望得遠，先預防后治理，比如杜絕城市病。一旦染上城市病，再想起來治理可就晚了。就像霧霾天，現在政府投入的資金以萬億計，代價極高，如果相關企業和部門早就意識到并做到“先污染后治理”的危害，何至于此?

值得欣慰的是，我們正在推進的新型城鎮化，總結并吸取了國內外城鎮化工作的經驗教訓，更是意識到城市“攤大餅”式擴張的危害，意識到過度依賴土地出讓收入的弊端，意識到交通擁堵問題嚴重等問

題的后果，也意識到城市管理服務水平不高的隱患……正因為如此，我們才更慎重，更注意趨利避害，更堅定決心打造新型的城鎮化。有學者認為，城鎮化未來一定能夠拉動我國經濟增長，但它是一個“凍得很硬的冰激凌”，要一點點化解，因為這需要非常復雜的政府規劃和市場機制同時發揮作用，做得不好會留下很多隱患。比喻未必精當，但這種提醒值得警惕。通過規劃，穩扎穩打，避免染上各類疾病，使城鎮化既能成為發展引擎，更能提高國民的生活質量和尊嚴，新型城鎮化才名副其實。

2015淄博國家公務員考試網：http://zibo.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/

第四篇：2014山東公務員面試熱點：別讓新型城鎮化染上城市病

中公教育·給人改變未來的力量

2014山東公務員面試熱點：別讓新型城鎮化染上城市病

北京人事考試網：

2014年山東省公務員面試即將來臨，為了幫助廣大考生積極備戰山東公務員面試，中公教育專家特別推薦最新考情資訊，深度剖析時下熱點，整合公考疑難問題，預祝廣大考生在山東公務員面試中一舉成“公”。

中共中央、國務院印發的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》16日正式公布。《規劃》全文3萬多字，共計30多章，是今后一個時期指導全國城鎮化健康發展的宏觀性、戰略性、基礎性規劃。《規劃》認真總結了我國近年來城鎮化的經驗教訓，包括：土地城鎮化快于人口城鎮化，建設用地粗放低效;城市管理服務水平不高，“城市病”問題日益突出等。

去年12月12日至13日，中央城鎮化工作會議在北京召開，如今，規劃正式公布，這意味著我們正在推行的新型城鎮化不僅是國家戰略，更有章可循，蹄疾步穩。在我們這樣一個擁有13億人口的發展中大國實現城鎮化，在人類發展史上沒有先例。據統計，目前我國常住人口城鎮化率為53.7%，戶籍人口城鎮化率只有36%左右。愈是如此，我們愈應該謹慎從事，早作運籌，比如避免城市病。

去年3月，李克強總理答中外記者問時明確提出，“注意防止城市病，不能一邊是高樓林立，一邊是棚戶連片。”今年的政府工作報告重申，城鎮化是現代化的必由之路，是破除城鄉二元結構的重要依托。要更大規模加快棚戶區改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。提高城鎮建設用地效率，優先發展公共交通，保護歷史文化和自然景觀，避免千城一面。如此種種，足以說明我們所要建設的新型城鎮化，其核心是以人為本，提高城鎮人口素質和居民生活質量。

如何才能做到以人為核心的新型城鎮化?答案包括萬象，重要的一點應該是避免城市病。如果城市空間無序開發、人口過度集聚，重經濟發展、輕環境保護，重城市建設、輕管理服務，交通擁堵問題嚴重，公共安全事件頻發，城市污水和垃圾處理能力不足，大氣、水、土壤等環境污染加劇。這樣的城鎮化令人望而卻步，原因很簡單，居民的生活質量雖然提高了，但付出了沉重的代價。如果一些農村地區大拆大建，照搬城市小區模式建設新農村，簡單用城市元素與風格取代傳統民居和田園風光，導致鄉土特色和民俗文化流失。這樣的城鎮化就本末倒置，失去了個性，毀滅了記憶，我們怎能找到回家的路?中央城鎮化工作會議提出，“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。“鄉愁”二字，直抵人心。蘊藉深意，不難理解。

如果城鄉分割的戶籍管理、土地管理、社會保障制度，不真正改革，數以億計的城市居民，沒有非農人口戶籍，與戶籍非農人口在教育、醫療、社會保障等社會均等化方面存在差

北京人事考試網

中公教育·給人改變未來的力量

距。這樣的城鎮化就是“偽城鎮化”、“半拉子的城鎮化”。誠如有學者說，新型城鎮化的“核心問題在于公共產品的供給”。

曾經，在工業化發展道路上，有識之士提出應該走出“先污染后治理”、“邊污染邊治理”的陳弊。教訓深刻，如今我們推進新型城鎮化，必須站得高、望得遠，先預防后治理，比如杜絕城市病。一旦染上城市病，再想起來治理可就晚了。就像霧霾天，現在政府投入的資金以萬億計，代價極高，如果相關企業和部門早就意識到并做到“先污染后治理”的危害，何至于此?

值得欣慰的是，我們正在推進的新型城鎮化，總結并吸取了國內外城鎮化工作的經驗教訓，更是意識到城市“攤大餅”式擴張的危害，意識到過度依賴土地出讓收入的弊端，意識到交通擁堵問題嚴重等問題的后果，也意識到城市管理服務水平不高的隱患??正因為如此，我們才更慎重，更注意趨利避害，更堅定決心打造新型的城鎮化。

有學者認為，城鎮化未來一定能夠拉動我國經濟增長，但它是一個“凍得很硬的冰激凌”，要一點點化解，因為這需要非常復雜的政府規劃和市場機制同時發揮作用，做得不好會留下很多隱患。比喻未必精當，但這種提醒值得警惕。通過規劃，穩扎穩打，避免染上各類疾病，使城鎮化既能成為發展引擎，更能提高國民的生活質量和尊嚴，新型城鎮化才名副其實。

更多信息請訪問山東公務員考試網

注：本站稿件未經許可不得轉載，轉載請保留出處及原文地址。

國家公務員考試網提醒您關注國家公務員考試閱讀資料：

文章來源：中公教育北京分校

北京人事考試網

第五篇：2014年江西大學生村官面試熱點：別讓新型城鎮化染上城市病（定稿）

【背景鏈接】

2014年江西大學生村官面試熱點：別讓新型城鎮化染上城市病

一、新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化，是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。

新型城鎮化的核心在于不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，著眼農民，涵蓋農村，實現城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化，促進經濟社會發展，實現共同富裕。

二、國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)，根據中國共產黨第十八次全國代表大會報告、《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、中央城鎮化工作會議精神、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《全國主體功能區規劃》編制，按照走中國特色新型城鎮化道路、全面提高城鎮化質量的新要求，明確未來城鎮化的發展路徑、主要目標和戰略任務，統籌相關領域制度和政策創新，是指導全國城鎮化健康發展的宏觀性、戰略性、基礎性規劃。【參考解析】

中共中央、國務院印發的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》16日正式公布。《規劃》全文3萬多字，共計30多章，是今后一個時期指導全國城鎮化健康發展的宏觀性、戰略性、基礎性規劃。《規劃》認真總結了我國近年來城鎮化的經驗教訓，包括：土地城鎮化快于人口城鎮化，建設用地粗放低效;城市管理服務水平不高，“城市病”問題日益突出等。

去年12月12日至13日，中央城鎮化工作會議在北京召開，如今，規劃正式公布，這意味著我們正在推行的新型城鎮化不僅是國家戰略，更有章可循，蹄疾步穩。在我們這樣一個擁有13億人口的發展中大國實現城鎮化，在人類發展史上沒有先例。據統計，目前我國常住人口城鎮化率為53.7%，戶籍人口城鎮化率只有36%左右。愈是如此，我們愈應該謹慎從事，早作運籌，比如避免城市病。

去年3月，李克強總理答中外記者問時明確提出，“注意防止城市病，不能一邊是高樓林立，一邊是棚戶連片。”今年的政府工作報告重申，城鎮化是現代化的必由之路，是破除城鄉二元結構的重要依托。要更大規模加快棚戶區改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。提高城鎮建設用地效率，優先發展公共交通，保護歷史文化和自然景觀，避免千城一面。如此種種，足以說明我們所要建設的新型城鎮化，其核心是以人為本，提高城鎮人口素質和居民生活質量。

如何才能做到以人為核心的新型城鎮化?答案包括萬象，重要的一點應該是避免城市病。如果城市空間無序開發、人口過度集聚，重經濟發展、輕環境保護，重城市建設、輕管理服務，交通擁堵問題嚴重，公共安全事件頻發，城市污水和垃圾處理能力不足，大氣、水、土壤等環境污染加劇。這樣的城鎮化令人望而卻步，原因很簡單，居民的生活質量雖然提高了，但付出了沉重的代價。如果一些農村地區大拆大建，照搬城市小區模式建設新農村，簡單用城市元素與風格取代傳統民居和田園風光，導致鄉土特色和民俗文化流失。這樣的城鎮化就本末倒置，失去了個性，毀滅了記憶，我們怎能找到回家的路?中央城鎮化工作會議提出，“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。“鄉愁”二字，直抵人心。蘊藉深意，不難理解。如果城鄉分割的戶籍管理、土地管理、社會保障制度，不真正改革，數以億計的城市居民，沒有非農人口戶籍，與戶籍非農人口在教育、醫療、社會保障等社會均等化方面存在差距。這樣的城鎮化就是“偽城鎮化”、“半拉子的城鎮化”。誠如有學者說，新型城鎮化的“核心問題在于公共產品的供給”。曾經，在工業化發展道路上，有識之士提出應該走出“先污染后治理”、“邊污染邊治理”的陳弊。教訓深刻，如今我們推進新型城鎮化，必須站得高、望得遠，先預防后治理，比如杜絕城市病。一旦染上城市病，再想起來治理可就晚了。就像霧霾天，現在政府投入的資金以萬億計，代價極高，如果相關企業和部

門早就意識到并做到“先污染后治理”的危害，何至于此? 值得欣慰的是，我們正在推進的新型城鎮化，總結并吸取了國內外城鎮化工作的經驗教訓，更是意識到城市“攤大餅”式擴張的危害，意識到過度依賴土地出讓收入的弊端，意識到交通擁堵問題嚴重等問題的后果，也意識到城市管理服務水平不高的隱患??正因為如此，我們才更慎重，更注意趨利避害，更堅定決心打造新型的城鎮化。

有學者認為，城鎮化未來一定能夠拉動我國經濟增長，但它是一個“凍得很硬的冰激凌”，要一點點化解，因為這需要非常復雜的政府規劃和市場機制同時發揮作用，做得不好會留下很多隱患。比喻未必精當，但這種提醒值得警惕。通過規劃，穩扎穩打，避免染上各類疾病，使城鎮化既能成為發展引擎，更能提高國民的生活質量和尊嚴，新型城鎮化才名副其實。