第一篇:關(guān)于城市生態(tài)與環(huán)境保護的幾點思考
關(guān)于城市生態(tài)與環(huán)境保護的幾點思考
【摘要】隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及城市化進程的不斷展開,人類與自然環(huán)境之間的沖突越來越劇烈。現(xiàn)代工業(yè)的不斷發(fā)展,對環(huán)境造成的污染日益加重,城市的生態(tài)環(huán)境在這樣的條件下也越來越惡劣。如何對城市的生態(tài)環(huán)境進行保護,是目前我國城市發(fā)展不得不解決的問題。
【關(guān)鍵詞】城市生態(tài) 環(huán)境保護 思考
隨著人類的不斷進步,城市的面積也在逐漸增大。城市的增長以及工業(yè)的進步對于生態(tài)環(huán)境都造成了嚴重的破壞。惡劣的環(huán)境不但會影響社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,甚至?xí){到人類的生存。每年世界上都會有城市的居民因為環(huán)境污染問題而換上疾病甚至死亡。因此,加強環(huán)境保護,優(yōu)化城市生態(tài)成為了人類發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
1城市生態(tài)與環(huán)境保護的重要性
作為一個國家或地區(qū)的政治與經(jīng)濟中心以及世界人類居住聚集地,城市的生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有助于整個國家或地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。城市是人類文明進步的結(jié)果,是人類智慧的結(jié)晶,人類社會的經(jīng)濟發(fā)展全靠城市的發(fā)展。但是經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境的保護有史以來就是一個困擾著人類的矛盾。自然環(huán)境是人類進行生產(chǎn)生活的物質(zhì)來源,但是在人類進行工業(yè)活動的過程中,對于城市的建造以及交通道路的鋪設(shè)對于自然環(huán)境有著很大的干涉,隨著城市化的不斷進展,城市規(guī)模不斷擴大,越來越多的環(huán)境問題開始對城市的生態(tài)產(chǎn)生嚴重的影響。城市人口增加導(dǎo)致城市的物質(zhì)資源消耗量增大,逐漸造成資源匱乏的現(xiàn)象。而人口的增加又造成了交通的擁堵,越來越多的汽車的投入使用導(dǎo)致廢氣排放量增大,大氣污染也越來越嚴重。長此以往,不僅城市的經(jīng)濟發(fā)展會受到制約,甚至?xí){到人類的生存。
因此,城市的生態(tài)與環(huán)境保護應(yīng)該在城市發(fā)展的過程中提升到戰(zhàn)略的高度,以長遠的角度來看待城市的發(fā)展,堅持貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。生態(tài)環(huán)境是城市社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提條件。沒有一個良好的生態(tài)環(huán)境的支撐,城市也就談不上發(fā)展,人類的生存受到威脅,經(jīng)濟的發(fā)展也就沒有了意義。所以,城市的可持續(xù)發(fā)展需要城市的經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境同步發(fā)展,將環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展放在同樣的高度,兩者相輔相成,全面發(fā)展社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境,營造一個優(yōu)美、清潔、宜居的城市環(huán)境,使人們在一個舒適的環(huán)境下進行生產(chǎn)與生活,在良好的生態(tài)環(huán)境下可以保持積極向上的心情,有助于提高生產(chǎn)效率,從而推動城市的經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展,形成良性循環(huán),達到可持續(xù)發(fā)展的目的。
2我國城市生態(tài)與環(huán)境保護所面臨的問題
改革開放至今,我國的國民經(jīng)濟正在以加速狀態(tài)持續(xù)增長著,而人口的增長也在三十年時間里增長了幾億人。城市的發(fā)展正在隨著工業(yè)的發(fā)展而穩(wěn)步向前,而城市的發(fā)展同時也促進了我國的社會發(fā)展,城市人口的增加對于提高人們的生活水平有著很好的促進作用。但是隨著城市人口的不斷增加以及社會主義市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,城市的物質(zhì)需求越來越大,而自然資源的消耗無法滿足城市的需求,城市的發(fā)展遇到了瓶頸,城市的環(huán)境也面臨著很多嚴峻的問題。
2.1城市空氣污染嚴重
我國城市目前空氣污染嚴重,最近幾年出現(xiàn)的霧霾現(xiàn)象對人們的日常生活以及出行都造成了相當(dāng)嚴重的影響。城市大氣污染物主要有灰塵、二氧化硫等由煤炭燃燒造成的煙塵污染以及降塵和可吸入顆粒物污染。北方城市在冬季進行供暖時會燃燒大量的煤,產(chǎn)生的煤煙會對大氣造成嚴重的污染。隨著人們經(jīng)濟水平的提高,近年來投入城市交通中的汽車在逐年增長,汽車尾氣造成的空氣污染也嚴重地影響到了城市的生態(tài)環(huán)境。南方經(jīng)濟發(fā)達的沿海城市在汽車尾氣污染上的問題尤為嚴重,甚至產(chǎn)生了類似光化學(xué)煙霧的現(xiàn)象。城市中居住的人們在這樣惡劣的空氣環(huán)境之下健康受到了嚴重的威脅。空氣中的大量二氧化硫、氮氧化物以及烴類等有害化學(xué)物質(zhì)會使吸入的人罹患癌癥的概率增加,據(jù)統(tǒng)計,廣州人口肺癌死亡率在二十年內(nèi)增長了近四倍,大氣污染已經(jīng)嚴重影響到了我國人民的生命安全。另外,空氣污染引起的酸雨現(xiàn)象也對土壤以及農(nóng)業(yè)造成了嚴重影響,成為城市生態(tài)問題的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
2.2城市水源受到污染
城市工業(yè)污水的排放對于城市水源的污染極其嚴重。據(jù)統(tǒng)計,我國每年排放的380億噸工業(yè)廢水中,城市工業(yè)排放量占其中的4/5,未經(jīng)處理的污水直接排放到城市周邊的江河湖海中,導(dǎo)致城市周邊水源幾乎全部受到污染。水中污染物嚴重超標(biāo)還會對水系中的生態(tài)造成破壞,導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化,水中魚蝦等生物無法生存,全部死亡。地表水的污染惡化還會造成地下水污染。根據(jù)調(diào)查,我國城市地下水污染率高達百分之八十,水源的嚴重污染會使城市在飲水以及生產(chǎn)用水上發(fā)生危機,如果不能加強治理,還會威脅到城市居民的生命安全,是城市生態(tài)環(huán)境污染的又一大問題。
2.3城市廢棄垃圾污染
我國很多城市中都有著生活垃圾以及建筑垃圾露天堆放的現(xiàn)象,垃圾處理的不及時會導(dǎo)致二次污染。亂堆亂放的垃圾還會影響城市的市容,對城市的生態(tài)環(huán)境造成影響。我國目前在垃圾處理方面缺乏先進的技術(shù),不能將垃圾高效地回收利用,有害垃圾堆放不但會影響美
觀,還會產(chǎn)生空氣污染,土壤污染,病菌污染等。露天垃圾堆放所占用的土地對于城市的土地利用率也造成了影響。城市垃圾嚴重影響著城市居民的居住環(huán)境。
3城市生態(tài)與環(huán)境保護的具體措施
3.1對城市進行合理的規(guī)劃
城市的建設(shè)是一個復(fù)雜的工程,需要對自然環(huán)境以及人口特點進行綜合的考慮,并保證城市的美觀與交通的便捷。因此,在建設(shè)城市的過程中要對城市進行科學(xué)合理的規(guī)劃,將城市分為幾個功能區(qū),將居住區(qū)、工業(yè)區(qū)以及經(jīng)濟區(qū)等進行分區(qū)建設(shè),保證各個功能區(qū)之間互不干擾而又相輔相成,將城市構(gòu)建成一個有條理功能分明的有機體。合理的城市布局可以減輕城市環(huán)境的壓力,要根據(jù)自然環(huán)境的現(xiàn)狀來確定城市的布局,對工業(yè)區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)要重點加強,控制工業(yè)的發(fā)展速度以及人口的增長速度,減輕城市的壓力。
3.2加強對城市污染的治理
城市的可持續(xù)發(fā)展的前提是良好的城市生態(tài)環(huán)境,城市政府應(yīng)該對城市中的污染進行針對性的治理,對環(huán)境的破壞及污染進行提前預(yù)防,從而改善城鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境,達到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。城市中的工業(yè)集中于人口集中會對環(huán)境造成很大的壓力,因此,要對城市的工廠進行重點治理,控制工廠的污染物排放量,并完善相關(guān)的法律法規(guī),對污染破壞環(huán)境的企業(yè)進行經(jīng)濟上的處罰與對負責(zé)人的責(zé)任進行追究,加大整治力度,從而提高污染治理效果。
3.3合理開發(fā)資源提高利用率
城市工業(yè)的發(fā)展要建立在環(huán)境友好的前提之下,目前我國的工業(yè)水平還比較落后,在生產(chǎn)過程中對資源利用率較低,工業(yè)廢棄物產(chǎn)生的量較大,容易對環(huán)境造成污染。因此,我國應(yīng)該大力發(fā)展工業(yè)技術(shù),力圖提高工業(yè)生產(chǎn)過程中的資源利用率,對工業(yè)廢料進行循環(huán)利用,減少工業(yè)三廢的排放。還要對新能源技術(shù)進行重點開發(fā),減少城市煤炭的使用量。要大力發(fā)展節(jié)能設(shè)備,將資源利用率最大化。
3.4加強城市綠化工作的開展
城市綠化面積的增大可以對城市的污染進行治理。加大城市綠化工作的力度,可以優(yōu)化城市的空氣,減少空氣污染。綠地面積的增加還可以使城市環(huán)境更加優(yōu)美,可以提高城市的親和力以及環(huán)境友好度,對于城市的生態(tài)環(huán)境保護有著非常好的促進作用。
4結(jié)語
總之,在城市發(fā)展過程中要堅持可持續(xù)發(fā)展觀念,以自然持續(xù)發(fā)展作為基礎(chǔ),將經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展作為基礎(chǔ),城市與環(huán)境和諧發(fā)展,在發(fā)展經(jīng)濟的同時對環(huán)境進行保護。同時要加強城市的綠化,并對污染環(huán)境的工廠進行治理,從多方面對城市,的生態(tài)環(huán)境進行保護,營造
一個適合人類居住的環(huán)境,使城市與自然和平共處。
【參考文獻】
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第二篇:關(guān)于城市生態(tài)與環(huán)境保護的思考
關(guān)于城市生態(tài)與環(huán)境保護的思考
(一)城市水、大氣、固體廢物污染的現(xiàn)狀及主要來源 1.水污染
隨著改革開放以來我國經(jīng)濟和人口的高速增長,我國的水資源日益緊張。特別是最近全國各地均出現(xiàn)旱情,有507萬的人飲水困難。然而水污染使得水資源短缺問題更加嚴重,制約了我國的經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測,目前全國城鎮(zhèn)每天至少有1 億噸污水未經(jīng)處理直接排入水體。全國七大水系中一半以上河段水質(zhì)受到污染。全國1/3 的水體不適于魚類生存,1/4 的水體不適于灌溉,90%的城市水域污染嚴重,50%的城鎮(zhèn)水源不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn),40%的水源已不能飲用,南方城市總?cè)彼康?0%~70%是由于水源污染造成的。
我國城市水體污染主要來自兩方面:一是工業(yè)發(fā)展中超標(biāo)排放的工業(yè)廢水;二是城市生活污水。我國每年約有1/3 的工業(yè)廢水和90%以上的生活污水未經(jīng)處理就排入水域。根據(jù)第一次全國污染源普查公報的結(jié)果,工業(yè)廢水全國產(chǎn)生量為738.33 億噸,排放量為236.73 億噸。工業(yè)企業(yè)廢水處理設(shè)施140652套,設(shè)計處理能力2.35億噸/日,廢水年處理量458.52億噸。生活污水排放量為343.30 億噸。2.大氣污染
根據(jù)2004年環(huán)境狀況公報,全國城市空氣質(zhì)量總體上與上年變化不大,部分污染較嚴重的城市空氣質(zhì)量有所改善,劣三級城市比例下降,但空氣質(zhì)量達到二級標(biāo)準(zhǔn)城市的比例也在降低。總懸浮顆粒物或可吸入顆粒物是影響城市空氣質(zhì)量的主要污染物,部 分地區(qū)二氧化硫污染較重,少數(shù)大城市氮氧化物濃度較高。酸雨區(qū)范圍和頻率保持穩(wěn)定,酸雨區(qū)面積約占國土面積的30%。我國城市大氣污染有總懸浮顆粒物或可吸入顆粒物含量高,含菌量大,煤煙型污染占重要地位,新興城市和小城市大氣污染也日益嚴重,.5部分城市污染轉(zhuǎn)型等特點。
我國大氣污染的主要來源是生產(chǎn)和生活用燃煤,包括火力發(fā)電廠和家用的小煤爐。其次則是一些工業(yè)污染源,如鋼鐵廠、水泥廠和石油化工廠等。另外,在一些發(fā)達的大城市,由于汽車的行駛量非常大,使得交通污染成為嚴重的大氣污染源。3.固體廢物污染
根據(jù)第一次全國污染源普查公報的結(jié)果,我國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為38.52 億噸,綜合利用量為18.04 億噸(其中綜合利用往年貯存量 2124.44 萬噸),處臵量 4.41 億噸(其中處臵往年貯存量1964.05萬噸),本年貯存量15.99 億噸(其中符合環(huán)保要求貯存量12.11億噸),傾倒丟棄量4914.87萬噸。
固體廢物來源主要包括工業(yè)廢棄物、生活廢棄物和農(nóng)業(yè)廢棄物。
(二)“生態(tài)之城”中四種技術(shù)的優(yōu)缺點,及丹卡門甄別四種技術(shù)的方法的對我的生活的啟示
第一種垃圾處理方法是將垃圾燃燒成灰燼然后再用來填埋建造人工島,這種方法的優(yōu)點是解決了垃圾太多無處掩埋的問題,降低了城市碳排放量,而且改善了城市的生態(tài)環(huán)境,擴大了城市的可用土地面積。缺點是,燃燒垃圾的過程中也會產(chǎn)生污染,產(chǎn)生二氧化碳等溫室氣體。
第二種方法是等離子氣化法,先利用等離子體將垃圾氣化,然后再利用產(chǎn)生的能量發(fā)電,這種方法的優(yōu)點是能夠?qū)⒃瓉砜此茻o用的垃圾轉(zhuǎn)換成有用的物質(zhì),實現(xiàn)了垃圾的循環(huán)利用。但是這項技術(shù)對大多數(shù)城市來說技術(shù)含量太高,實現(xiàn)起來難度較大,不適合馬上推廣。
第三種方法是生物質(zhì)焦技術(shù),這種技術(shù)減少的碳足跡是最高的,它能產(chǎn)生能源而且可以將碳儲存在泥土中,它能減少廢氣的排放,產(chǎn)生綠色能源,但是未來可能會有變化。
第四種方法是城市污水供熱系統(tǒng),它能源源不斷的產(chǎn)生熱能用于供電,但是它所能處理的垃圾的量比較少,不能解決目前城市大量垃圾堆放的問題。
這四種方法的共同的理念是實現(xiàn)垃圾的循環(huán)利用,并且盡量減少溫室氣體的排放。隨著目前城市化進程的加快,工業(yè)和生活污染日益嚴重,全球氣候變暖,嚴重危害到人們的健康和安全,因此,我們在生活中要注意保護環(huán)境的整潔,盡量做到日常用品的循環(huán)利用,不要隨意丟棄,節(jié)約資源和能源,“低碳”地生活。在工作中,我們要隨時考慮到自己所做的項目對環(huán)境是否造成污染,污染的程度如何,應(yīng)如何減少污染,樹立起循環(huán)利用和“低碳”的概念。
(三)八大公害事件及水俁病、痛痛病的啟示
我國在發(fā)展工業(yè)的過程中,要吸取發(fā)達國家只注重經(jīng)濟的發(fā)展而忽視了對環(huán)境的保護的深刻的教訓(xùn),不能走發(fā)達國家“先污染后治理”的老路,政府的相關(guān)部門要把好保護環(huán)境這一關(guān),采取有效的措施防止工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染物未經(jīng)處理而直接排放到大氣和河流中,并且要讓產(chǎn)生污染的工廠企業(yè)遠離居民的生活聚集區(qū),減小工業(yè)生產(chǎn)對人們工作生活的不利影響。
要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境、資源保護的關(guān)系,做到可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是:
一、轉(zhuǎn)變目前經(jīng)濟發(fā)展的模式,以前是重經(jīng)濟發(fā)展而輕環(huán)境保護,現(xiàn)在要環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展并重,經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了環(huán)境問題,但反過來又可以為環(huán)境資源的保護提供必要的資金、技術(shù)等方面的支持,而環(huán)境問題的解決,又可以為經(jīng)濟社會的健康、持續(xù)發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和生存環(huán)境。
二、做到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護同步,我們在研究經(jīng)濟問題的同時要研究環(huán)境問題,不能只顧解決經(jīng)濟問題而忽視了環(huán)境問題,不能“撿了芝麻丟了西瓜”,否則悔之晚矣!
三、加強環(huán)境保護方面的立法工作,改變過去的只用行政手段來保護環(huán)境,做到依靠政策、法律、技術(shù)等綜合手段來保護環(huán)境。
(四)結(jié)合環(huán)境保護的前沿和可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論
1)海爾企業(yè)環(huán)境報告書的框架結(jié)構(gòu)為:(1)高層致辭(2)企業(yè)概況及編制說明(3)主要產(chǎn)品(4)環(huán)境管理(5)企業(yè)和全球環(huán)境(6)信息公開(7)教育和培訓(xùn)(8)外界對企業(yè)的看法(9)對未來的展望
清潔生產(chǎn)是指在工藝、產(chǎn)品、服務(wù)中持續(xù)地應(yīng)用整合且預(yù)防的環(huán)境策略,以增加生態(tài)效益和減少對于人類和環(huán)境的危害。企業(yè)推行清潔生產(chǎn),既能使環(huán)境和資源滿足經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的需要,又能滿足人民生活的需要,既滿足當(dāng)代人的需要,又足以支持后代人的潛在需求,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。然而由于處理污染物需要消耗大量的資金和使用先進的技術(shù),增加了企業(yè)的運營成本,因此實現(xiàn)起來十分困難。
2)河道生態(tài)化整治的核心理念是如何進行生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù),即通過人工物化,使治理后的河道能夠貼近自然原生態(tài),體現(xiàn)人與自然和諧共處,逐步形成草木豐茂、生物 多樣、水質(zhì)改善、物種種群相互依存,并能達到有自我凈化、自我修復(fù)能力。通過河道生態(tài)化整治,使得整治區(qū)域的生態(tài)環(huán)境得到了極大的改善,使它逐漸地恢復(fù)自然原始的面貌,讓生活在這些區(qū)域的人和生物擁有一個清潔、美好的自然環(huán)境,使人與自然和諧相處。
3)生態(tài)工業(yè)園是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求建立起來的一種新型工業(yè)園區(qū),是在區(qū)域?qū)用嫔蠈崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)目標(biāo)的一種形式。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi),一個工廠產(chǎn)生的廢棄物或副產(chǎn)品被用作另外一個工廠的投入或原材料,通過廢棄物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等方法,最終實現(xiàn)資源的節(jié)約和污染排放的最小化。從原始基礎(chǔ)分:現(xiàn)有改造型和全新規(guī)劃型,1.現(xiàn)有改造型:對現(xiàn)存的工業(yè)企業(yè),通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)改造,在區(qū)域成員之間建立起廢棄物和能量的轉(zhuǎn)換關(guān)系。2.全新規(guī)劃型園區(qū),如美國的Choctaw生態(tài)工業(yè)園區(qū)采用交混分解技術(shù)將當(dāng)?shù)卮罅康膹U輪胎資源化得到碳黑、塑化劑等產(chǎn)品,進一步衍生出不同的產(chǎn)品鏈,這些產(chǎn)品鏈與輔助的廢水處理系統(tǒng)統(tǒng)一構(gòu)成工業(yè)生態(tài)網(wǎng)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分綜合類和行業(yè)類,1.綜合類:綜合園區(qū)內(nèi)存在著不同的行業(yè),企業(yè)間的共生關(guān)系更為多樣化,綜合園區(qū)內(nèi)不同企業(yè)之間的聯(lián)合非常關(guān)鍵。如:丹麥卡倫堡工業(yè)園2.行業(yè)類:通常以某一大型的聯(lián)合企業(yè)為主體,圍繞聯(lián)合企業(yè)所從事的核心行業(yè)構(gòu)造工業(yè)生態(tài)鏈和工業(yè)生態(tài)系統(tǒng),如:中國貴港生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū)。
丹麥卡倫堡循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園是世界上最早和目前國際上運行最為成功的生態(tài)工業(yè)園,作為一種生產(chǎn)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護形成良性循環(huán)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)模式,它形成了一個能發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造力的高效、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。截止到2000年,卡倫堡工業(yè)園已有五家大企業(yè)與十余家小型企業(yè)通過廢物聯(lián)系在一起,形成了一個舉世矚目的工業(yè)共生系統(tǒng)。其中五個主要參與企業(yè)為:阿斯內(nèi)斯火力發(fā)電廠,丹麥最大的燃煤火力發(fā)電廠;斯塔托伊爾,是丹麥最大的煉油廠;濟普洛克石膏墻板廠;諾沃諾迪斯克,丹麥最大的制藥公司。該園區(qū)以發(fā)電廠、煉油廠、制藥廠和石膏制板廠四個廠為核心,通過貿(mào)易的方式把其它企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品作為本企業(yè)的生產(chǎn)原料,建立工業(yè)橫生和代謝生態(tài)鏈關(guān)系,最終實現(xiàn)園區(qū)的污染“零排放”。
關(guān)于城市生態(tài)與環(huán)境保護的思考
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第三篇:城市生態(tài)與環(huán)境保護
課程論文
淺談城市河流整治與生態(tài)環(huán)境保護
摘 要:城市河流是城市生態(tài)系統(tǒng)的組成要素之一。其供水,環(huán)保,綠化,游樂等生態(tài)功能,已逐漸被應(yīng)用到生態(tài)城市建設(shè)中,傳統(tǒng)的用混凝土等硬化覆蓋河岸的城市河流整治方法,已 逐步被各國普遍否定,而建設(shè)生態(tài)河堤成為國際大趨勢,城市河流整治應(yīng)以保護,修復(fù)生態(tài) 環(huán)境為前提,以建立良好的濱水環(huán)境為目的。關(guān)鍵詞:城市河流,環(huán)境保護,河道整治,生態(tài)系統(tǒng)
1城市河流的作用與意義
河流是城市景觀不可缺少的組成部分,對城市河流生態(tài)環(huán)境保護在城市化進程中城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)有著不可取代的作用。維護河流生態(tài)平衡,保護河流生態(tài)環(huán)境具有重要的歷史意義。加強河流生態(tài)維護,對城市生態(tài)平衡,生態(tài)環(huán)境保護具有極其重要的作用。如何從生態(tài)學(xué)角度對城市河流進行整治,以及河流在城市中的生態(tài)價值,河流與城市發(fā)展的關(guān)系進行分析總結(jié),明確城市建設(shè)中生態(tài)環(huán)境的重要性及意義。城市河流具有供應(yīng)水源、提供綠地、保護自然環(huán)境、旅游娛樂、交通運輸、文化教育等多項生態(tài)功能,對城市生態(tài)建設(shè)具有重要意義。當(dāng)今河流治理所追求的一個重要目標(biāo)就是維護人類與自然生態(tài)環(huán)境的和諧性。城市河流治理與維持河流健康將對城市的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)起到重要的作用,對社會經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響。2城市河流在城市生態(tài)環(huán)境中的重要性
河流賦予城市神韻,是城市生態(tài)環(huán)境的依托,優(yōu)美的河流景觀是現(xiàn)代化城市建設(shè)的內(nèi)涵。城市環(huán)境建設(shè)離不開河流與水面,是城市景觀體系中不可缺少的組成部分,水賦于城市生命與活力,是城市生態(tài)平衡的重要因素。城市河流首先是城市的生命之源,減少城市的洪澇災(zāi)害與熱島效應(yīng)。使城市物種具有多樣性,景觀變得生動,豐富人們的生活,實現(xiàn)城、水一體的人文設(shè)計理念。在河流被城市廣泛使用,為人們生活帶來享受的同時,生態(tài)環(huán)境倍受考驗,城市河流的生態(tài)環(huán)境受到越來越多的關(guān)注,加強城市河流的整治與河流生態(tài)環(huán)境保護對城市發(fā)展建設(shè)有著特殊的作用與意義。
水環(huán)境是城市環(huán)境的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)融入城市市民的整個生活環(huán)境中。在城市生態(tài)規(guī)劃中要充分體現(xiàn)“以人為本”的思想,重視城市濱水空間的規(guī)劃設(shè)計,促使人類向往自然環(huán)境,以人水和諧的方式處理城市與河流的關(guān)系。要結(jié)合城市景
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觀規(guī)劃,以水造景,把水景觀融入城市景觀,充分考慮城市河流沿岸居民和游人的活動需求及環(huán)境感受,以“綠”和“水”作為空間基質(zhì),構(gòu)成景觀開敞的親水性人文活動空間,為市民創(chuàng)造一個安全、舒適、和諧和富有情趣的濱水環(huán)境。3城市河流存在的問題及整治
河流作為城市的主要組成部分,生態(tài)環(huán)境正在受到建設(shè)者與居住者的關(guān)注,就我國城市河流存在的問題主要體現(xiàn)在以下方面。
3.1城市河流存在的問題
河流在美化城市的同時,還承擔(dān)著排澇、防洪之重任。首先,在城市化快速發(fā)展的今天,城市的開發(fā)都喜歡依山傍水。河道周圍的土地開發(fā)與利,嚴重的損壞河床與河道。由于國民綜合素質(zhì)還不是很高,在城市生活配套設(shè)施不到位的情況下,大量的生活垃圾,工業(yè)污水涌入河道,對河道環(huán)境造成嚴重污染;其次,大量的人工河道修建,破壞河流濕地生物生存空間,隨著河道的降低,河床到河岸的延伸空間縮短,破壞生物的多樣性。同時也阻斷了水系與土系之間的聯(lián)系,高筑的防洪大堤,石砌的護岸,破壞了河流的自然規(guī)律,影響了水生態(tài)環(huán)境的同時生物種群受到影響。最后,大量的人工河,造成河道蓄洪能力減弱,使地表徑流速度加快,從而出現(xiàn)一下雨就澇的現(xiàn)象。
3.2加強對城市河流的整治
城市化建設(shè)實現(xiàn)人文理念,對城市河流整治也要以人為本,對河流規(guī)劃突破傳統(tǒng)思路,引進先進的生態(tài)的環(huán)境設(shè)計理念,開展城市河流整治工作,體現(xiàn)人與自然的和諧之美。首先,在對城市河流整治的過程中,尊重自然規(guī)律,保持河流原有的自然特性與生物的多樣性。自然河流對洪水具有一定的調(diào)節(jié)做用,在自然水流的長期作用下,所形成的曲流,淺灘等,能有效的緩解下游的洪水壓力。在對城市河流整治的過程中,保持河流的曲折蜿蜒以及河流的多種形態(tài),在美化城市環(huán)境的同時,也保持了河流的原生態(tài)。其次,在對城市防洪的設(shè)計中,要把堵與疏相結(jié)合,蓄與泄并重的理念。增設(shè)河流過水?dāng)嗝妫乾F(xiàn)代防洪的新概念。現(xiàn)代化城市建設(shè)必須尊重河流自然演變規(guī)律,保留原有的河流,洼地,湖泊等。最后,河流護堤的整治,應(yīng)按保持自然的國際治理準(zhǔn)則,建設(shè)生態(tài)活堤,是今后城市河堤整治的發(fā)展趨勢。把保護生物生存環(huán)境與創(chuàng)造生物生存環(huán)境做為首要任務(wù),在考慮防洪功能的同時,也要充分體現(xiàn)河堤生態(tài)效果,把河堤整治與水系,土系,生物鏈相結(jié)合,建造適合生物生長的,具有自然形態(tài)的河堤。
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4城市河流的生態(tài)環(huán)境保護措施
由于城市化建設(shè)對河流水域的污染,污染勢頭一發(fā)不可收拾;大面積的開挖,使得地面沉降,土地沙化,生物棲息地縮小,嚴重的損害了生物的多樣性,由水資源引發(fā)的社會問題已嚴重的影響社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此加強城市河流生態(tài)環(huán)境保護具有重要的歷史意義。
4.1施實行政干預(yù)手段,保護城市河流生態(tài)環(huán)境。在城市化進程中,對水污染的防治法律法規(guī)還不健全,一直以社會道德教育進行城市河流生態(tài)保護。在二十世紀初,我國明文規(guī)定所有工業(yè)排放必須達標(biāo)排放,否則就實行關(guān)停,整頓措施。從而增強了企業(yè)與各地方政府的責(zé)任心與緊迫感,推動了環(huán)境整治的腳步。
4.2運用經(jīng)濟手段,保護城市河流生態(tài)環(huán)境。對城市污水處理系統(tǒng),排水設(shè)施的建設(shè)與管理實行國家補貼,地方政府與企業(yè)共同承擔(dān)的原則,實行多渠道積資政策,執(zhí)行排水許可與排污收費政策。同時也可將污水處理進行市場化,根據(jù)污水處理需要,按標(biāo)準(zhǔn)收取污水處理費,采取公平公正的原則,提供公平竟?fàn)幍钠脚_,實行全新的治理污水理念,減少城市河道的排污量。
4.3引進先進的技術(shù)手段,保護城市河流生態(tài)環(huán)境。市政工程實行管網(wǎng)雨污分流,減少污水排放量,把分離出的高濃度污水在污水廠進行處理。實現(xiàn)高效,節(jié)能,減少河道環(huán)境污染。加快污水處理廠的投入與建設(shè),引進先進的污水處理設(shè)備,對現(xiàn)有的污水處理工進行工藝改造。隨著城市化腳步的加快,城市人口急增,加大城市的供水量與污水排放量,然而城市污水處理建設(shè)相對滯后。據(jù)不完全統(tǒng)計,城市生活污水排放量占總污水排放的40%,在大城市已達到70%。加大城市污水投入建設(shè),既清潔了城市又保護了城市河流生態(tài)環(huán)境。
4.4加強河道清理工作,消除河道內(nèi)部污染源。河道內(nèi)部污源多是產(chǎn)生在河道比較緩慢的區(qū)域,在水流平緩的河段一般都會累積污泥。污泥的有機物含量高,當(dāng)水體的CODMN含量達到15毫克每升時,就是最差水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)氣溫變化,溫度升高時,底泥上翻融入水體是造成城市河流黑臭的主要原因。因此,定期對河道進行清理工作,是清除河道污染,保護生態(tài)環(huán)境的有效手段。
4.5加強截污排污工作,禁止河道養(yǎng)殖。河道的污染源除了工業(yè)排放外,還有利用河道進行養(yǎng)殖的養(yǎng)殖廢水,居民生活污水等。生活污水可以通過市政工程設(shè)計,把生活廢水直接送入污水處理站,污水經(jīng)過處理之后再進行排放。對上游養(yǎng)殖基地進行政干預(yù),禁止在城市上游進行放鴨,養(yǎng)魚行為,把污染降息到最低,課程論文
維護城市生態(tài)環(huán)境。
4.6 控制污水直接排入城市河道,從根本上消除河流污染。世界上一些發(fā)達國家城市河流治理的經(jīng)驗表明,要發(fā)揮城市河流的生態(tài)功能,控制污水直接排放入河,是減輕河流污染的根本措施。城市河流的生態(tài)功能一定程度上依賴于河流水質(zhì)的清潔,從生態(tài)環(huán)境保護的觀點出發(fā), 城市河流不應(yīng)是接納工業(yè)、生活污水的納污之地。城市河流如果成為城市排污場所,那就意味著城市河流生態(tài)功能的消失,城市河流只剩下排污的功能,對城市的生態(tài)建設(shè)將是致命的威脅。因此,城市與河流要和諧相處。在城市發(fā)展進程中,我們要切實貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,抓好水污染治理,決不能再走“先污染,后治理”的老路。5結(jié)束語
伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城市化進程的加快,城市河流的改造治理已經(jīng)不容忽視。對于一個城市而言,如果我們把綠地比作城市之肺,那么城市河流則是城市的血管,而河水則是城市的血液。在對城市河流進行開發(fā)和利用的同時,應(yīng)從全新的視角,全面地加以探索和研究,不應(yīng)還停留在傳統(tǒng)的河流治理上,過度追求防洪、排澇、排污等基本功能,而應(yīng)著重考慮以自然和生態(tài)為原則,在規(guī)劃、設(shè)計、施工和管理等環(huán)節(jié)均貫徹“以人為本”、“人水和諧”及“人水合一”的理念,以城市河流生態(tài)的可持續(xù)性和維持城市河流健康生命來支撐城市生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。總之保護好城市河流生態(tài)環(huán)境,是一項任重而道遠的城市建建設(shè)工程,保護好河流水環(huán)境就是保護城市,同時也是保護我們自已。加強城市化建設(shè),必須保護好我們賴以生存的環(huán)境,共同構(gòu)建和諧社會。
課程論文
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第四篇:城市生態(tài)與環(huán)境保護
《城市生態(tài)與環(huán)境保護》課程論文
城市生態(tài)與環(huán)境保護
----流動攤點治理工作 【摘要】城市生態(tài)環(huán)境的保護是實現(xiàn)城市宜居水平提高、實現(xiàn)我國生態(tài)環(huán)境改善的重要工作。在以往的城市規(guī)劃中由于缺乏對生態(tài)環(huán)境的認識造成了城市生態(tài)環(huán)境、周邊生態(tài)環(huán)境的破壞,進而使得城市生態(tài)功能受到影響。作為其中一個方面,流動攤點的治理也成為一項較重大的問題,一直困擾著政府及各地居民。隨著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實施,現(xiàn)代城市建設(shè)中必須將生態(tài)環(huán)境保護作為中心,實現(xiàn)科學(xué)的城市建設(shè)與發(fā)展。現(xiàn)就城市生態(tài)環(huán)境保護工作的有效實施,尤其是流動攤點治理等問題進行簡要論述。
【關(guān)鍵詞】城市生態(tài)環(huán)境保護流動攤點治理措施
現(xiàn)代化城市建設(shè)過程中,環(huán)境保護工作的開展是一項重要的工作,是為城市居民提供良好生活環(huán)境的關(guān)鍵。通過城市生態(tài)環(huán)境的保護為城市自然生態(tài)環(huán)境、人文生態(tài)環(huán)境的改善奠定基礎(chǔ),為提高城市宜居水平、促進城市發(fā)展奠定基礎(chǔ)。而城市中不可避免存在的流動攤點也成為環(huán)境保護工作中不可忽視的一項重要工作。如何讓城市更整潔、有序,為人們提供一個宜居的生活環(huán)境,顯得尤為重要。
一、城市生態(tài)環(huán)境保護的重要意義
作為現(xiàn)代城市建設(shè)與發(fā)展中考慮的重要內(nèi)容,城市生態(tài)環(huán)境保護與城市建設(shè)有著重要的關(guān)聯(lián)。在現(xiàn)代城市建設(shè)中應(yīng)將生態(tài)與環(huán)境保護作為城市建設(shè)規(guī)劃的首位實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境的改善。以城市所處地域的氣候條件以及自然環(huán)境為基礎(chǔ),通過科學(xué)的城市規(guī)劃改善城市生態(tài)環(huán)境、提高城市生態(tài)環(huán)境保護工作效果,為城市居民提供良好的生存環(huán)境。通過城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護理論的結(jié)合應(yīng)用避免傳統(tǒng)城市規(guī)劃建設(shè)方法對生態(tài)環(huán)境的破壞,提高城市宜居水平。通過城市生態(tài)環(huán)境的改善能夠有效緩解城市周邊生態(tài)環(huán)境的惡化,實現(xiàn)我國生態(tài)環(huán)境保護的最終目的。
二、我國城市主要生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)的原因
近年來,在市場經(jīng)濟模式的影響之下,城市經(jīng)濟取得了快速發(fā)展,城市化進程加快,城市人口膨脹。這也隨之帶來了諸多城市生態(tài)環(huán)境問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:噪音污染、大氣污染、固體廢棄物污染、水污染等等。總之,城市化進程中的工業(yè)生產(chǎn)、市政建設(shè)、交通車輛、居民生活等都給城市生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重破壞,同時也給居民的身心發(fā)展帶來不利影響。
三、城市生態(tài)環(huán)境保護工作的有效實施
1、強化生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)研———城市生態(tài)環(huán)境保護工作開展的基礎(chǔ)為了實現(xiàn)科學(xué)的城市生態(tài)環(huán)境保護,首先應(yīng)對城市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)進行調(diào)研。
2、注重城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護的聯(lián)系———城市生態(tài)環(huán)境保護工作開展的重點在過去的一段時間中,我國城市得到了快速的發(fā)展。但是由于缺乏科學(xué)的指引使得城市擴建過程中對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了不好的影響。隨著現(xiàn)代城市規(guī)劃工作對生態(tài)環(huán)境保護的重視,城市規(guī)劃工作中將生態(tài)環(huán)境保護作為中心開展城市的規(guī)劃與建設(shè)。通過這樣的方式減少對城市自然生態(tài)環(huán)境的影響,實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境改善與保護的目的。
3、完善城市景觀與綠化系統(tǒng),促進城市生態(tài)環(huán)境的改善城市景觀與綠化系統(tǒng)是現(xiàn)代城市生態(tài)環(huán)境構(gòu)建的重要基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代城市建設(shè)腳步的不斷加快,城市景觀與綠化系統(tǒng)成為了影響城市生態(tài)環(huán)境改善的重要因素。通過城市景觀與綠化系統(tǒng)的科學(xué)利用能夠極大的改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市宜居水平。
4、加快城市污染治理腳步,促進城市生態(tài)環(huán)境保護工作的開展在現(xiàn)代城市生態(tài)環(huán)境保護工作開展中,城市污染治理是影響城市生態(tài)環(huán)境改善的重要因素。在現(xiàn)代城市生態(tài)環(huán)境保護工作開展中,應(yīng)將城市污染治理放在環(huán)保工作的首位,通過對工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)排放監(jiān)測與管理為生態(tài)環(huán)境改善提供良好的基礎(chǔ)。同時,對于分散于城市周邊村鎮(zhèn)的企業(yè)也應(yīng)積極規(guī)劃其建設(shè)。
四、下面就流動攤點治理這一具體而緊迫的問題談?wù)勎易约旱目捶ā?/p>
流動攤點占道經(jīng)營,影響市容,妨礙交通,損壞城市形象,是城市管理行政執(zhí)法工作的重點,也是城市管理的“通病”。因其流動性、反復(fù)性強,加之點多面廣,成因復(fù)雜,難以根治。因此,研究分析和解決這一問題尤為迫切,十分重要。
1、流動攤點的成因及現(xiàn)狀
流動攤點,由來已久,成因復(fù)雜。以我市為例,每天活動在城區(qū)的流動攤販在1000人左右,他們多集中在學(xué)校、醫(yī)院、商場、小區(qū)門前和交通繁華的路口、街道兩旁,這些地方人口較多,人流集中,需求量大,是流動攤販經(jīng)營的“風(fēng)水寶地”。特別在學(xué)校放學(xué)、機關(guān)單位下班、市民出入的高峰期,這些流動攤販爭道搶客,把道路堵得嚴嚴實實,叫賣聲、吵鬧聲、汽車喇叭聲交織在一起,“馬路市場”異常熱鬧。
這些攤販主要有五大類。一是下崗職工。經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、企業(yè)改制后,大批下崗職工推向社會,由于這部分人員年齡偏大,一時找不到工作,家庭負擔(dān)重,又不能閑置在家,就選擇了這種投資少、見效快、風(fēng)險低的小買賣。二是城中村居民。這部分群眾主要靠地理優(yōu)勢做些小買賣,特別是一些中年婦女和老人索性圈地為界,擺攤設(shè)點,春夏秋冬,一年到頭,照擺不誤。三是離城近的農(nóng)民。這些農(nóng)民小農(nóng)意識強,地里種出來的瓜菜,到市場兜售需交各種費用,想賣個高價錢,于是三輪車進城,非常方便,機動性強,管理困難。四是老弱病殘人員。這些人大多無正常生活來源,把自己劃定為特殊公民,也是真正的弱勢群體,低保不能滿足生活需求,渴求社會救濟心理強。五是進城務(wù)工的農(nóng)民和陪讀家長。這些人員成分復(fù)雜,投親靠友,拉幫結(jié)派,不服從管理,甚至無理取鬧,打擊報復(fù)。
2、流動攤點的危害流動攤販的存在,雖然暫時緩解了就業(yè)壓力,對市民來說價格低,購買方便,但從城市管理的角度來講,卻存在更多弊處,主要有:
(一)傾占道路,影響交通安全。流動攤販主要在熱鬧路段、工廠門口、學(xué)校門口、小區(qū)門口等人群多的地方設(shè)攤,且擺攤時間又正是車流、人流高峰期,使道路更加擁擠,很容易引發(fā)交通事故。
(二)污染環(huán)境,影響居民日常生活。流動攤販沒有固定的經(jīng)營場所,沿街叫賣,噪音嚴重超標(biāo),油煙飛揚、污水橫流、果皮和垃圾等遍地狼籍,嚴重污染了環(huán)境,更有不雅的是食客在草坪、居民樓邊隨地大小便,臭氣熏天,路人為之尷尬,居民為之憤慨。
(三)坑蒙百姓,危害其身心健康。上面已講過:流動攤販所出售的商品雖價格低,但缺斤少兩,以次充好,尤其是出售的食品往往未經(jīng)檢疫,從業(yè)人員沒有健康證,衛(wèi)生狀況之差不言自明,為細菌疾病的傳播提供了最佳途徑,對市民的身體健康極為不利。更有一些“少數(shù)民族”流動攤販竟然在景觀路段席地設(shè)攤,兜售假冒偽劣的飾品、刀具等物,他們不僅態(tài)度蠻橫,還對過路行人糾纏不清,強買強賣,嚴重侵犯了消費者的合法權(quán)益。
(四)擾亂正常的經(jīng)濟秩序。流動攤販不交稅,無營業(yè)執(zhí)照,所售商品往往是“三無”商品,且任意定價,嚴重擾亂了合法經(jīng)營單位和個人的利益,為假冒偽劣者提供了市場,影響了經(jīng)濟社會健康發(fā)展,城管部門經(jīng)常會收到合法商店的舉報電話和投訴。
(五)浪費和摧毀公共設(shè)施。流動攤販占用了本應(yīng)屬于全社會的公共空間和道路,據(jù)報載,因占道等原因,一般城市道路的保用期已由過去的10年左右降低為3至5年。
(六)嚴重影響城市形象和品味。隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快,城市的基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善,城市環(huán)境越來越優(yōu)美。但是無處不在的流動攤販?zhǔn)乖緦挸ā⒄麧嵉慕值缽V場擁擠不堪、骯臟不堪,使城市魅力大打折扣。
3、流動攤點難治理的原因
流動攤點為何居高不下、屢治屢亂?在分析其表面現(xiàn)象的同時,擺在我們面前的一個深層次的問題,不得不引起深思。
其一,流動攤點的存在有其合理性;其二,專業(yè)市場缺乏,導(dǎo)致無場可進;其三,有場不進,影響市場建設(shè)進程;其四,缺乏執(zhí)法保障。
4、建議與對策
綜上所述,要從根本上解決無證攤販,應(yīng)采取疏導(dǎo)為主、治理為輔、堵疏結(jié)合的方針,以城管為主,各個職能部門密切配合,協(xié)調(diào)一致,齊抓共管。
(一)加大宣傳力度,激發(fā)群眾共同參與。一是加大報刊、電視、廣播等形式的宣傳引導(dǎo),提高群眾對城管執(zhí)法的認同度,進而激發(fā)參與度,在擴大群眾參與度的基礎(chǔ)上做文章,在調(diào)動群眾積極性上下功夫。二是加大現(xiàn)場教育宣傳力度,通過現(xiàn)身說法,擺事實、講道理,發(fā)放宣傳單、通知書、提倡議等形式宣傳城市管理的法律法規(guī),使群眾掌握相應(yīng)的法律知識,充分認識流動攤販的危害性和整治的必要性,營造市民自覺守法的良好氛圍。三是建立內(nèi)外便民聯(lián)系卡,架起與群眾之間的友誼溝通橋梁,重視群眾反應(yīng)的意見和問題,及時落實到位,爭取群眾的支持。四是要借助各街道、社區(qū)居委會、物業(yè)管理等社會力量開展對群眾的宣傳,告誡廣大市民購買流動攤的食物在安全、衛(wèi)生等方面得不到保障,不僅使市民認識到城市管理為他們著想,也使流動商販的經(jīng)營活動失去民心。
(二)積極拓展就業(yè)渠道,妥善安置下崗人員。從城市發(fā)展內(nèi)容來看,城市發(fā)展可劃分為外延和內(nèi)涵發(fā)展兩個階段。當(dāng)前,在城市發(fā)展由外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程中,要做好以下幾方面工作:
(1)、加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要按照城市可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)需求,在大力發(fā)展附加值高、能耗少、排污少、占地少產(chǎn)業(yè)的同時,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),形成二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,既拉動了城市經(jīng)濟發(fā)展,也為社會創(chuàng)造數(shù)以千計的再就業(yè)崗位。
(2)、積極推進再就業(yè)工程。通過開辦家政服務(wù)、早點服務(wù)、公用電話、自行車管理、清掃隊、送報隊等新行業(yè),使勞動就業(yè)與發(fā)展社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,走出一條拓展再就業(yè)的新路子,安置下待崗人員。
(3)、全面發(fā)動,多方挖潛。利用閑置土地,打時間差,采用政府補貼,街道、社會共同投資的方式,實行誰投資誰受益,調(diào)動社會力量,加快新市場的建設(shè),達到社會效益、經(jīng)濟效益雙豐收,安置適齡就業(yè)人員。
(三)堅持疏堵結(jié)合、以疏為主。為妥善處理市容與繁榮的關(guān)系,有效地改善城市環(huán)境,營造良好的經(jīng)營秩序,在周邊集貿(mào)市場少、沿街攤販聚集的路段,應(yīng)當(dāng)本著“不影響交通、不影響市容、方便群眾生活”的原則,結(jié)合居民小區(qū)的分布情況,由政府牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門選好場所興建市場,就近引導(dǎo)零散、無序的流動攤點進入社區(qū)“統(tǒng)一規(guī)劃定位,統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施,統(tǒng)一攤點設(shè)置,統(tǒng)一經(jīng)營時間,統(tǒng)一垃圾存放清理”入場入市,合法經(jīng)營。
(四)以人為本,變單一執(zhí)法為“五步法”,即一宣傳,二服務(wù),三教育,四管理,五處罰。行使行政執(zhí)法權(quán)是城管部門的職責(zé),而不是特權(quán),執(zhí)法人員必須端正執(zhí)法態(tài)度,帶著感情去處理和糾正違章行為。對少數(shù)屢教不改、蓄意鬧事、干擾執(zhí)法的當(dāng)事人,也要堅持教育在先,提高執(zhí)法技巧,嚴格按照執(zhí)法程序辦案,耐心細致地做好調(diào)查取證工作,避免激化矛盾。
(五)加大巡查和執(zhí)法力度,落實長效管理機制。首先根據(jù)季節(jié)調(diào)整工作時間,開展早7時至晚9時的不定時巡查,定人、定時、定崗、定責(zé)任,落實高峰崗、錯時崗等;其次,通過疏導(dǎo)與服務(wù)的結(jié)合,仍不服從管理的,嚴格進行處罰或取締。
(六)加強法制建設(shè),實行依法管理。依法治市是現(xiàn)代城市管理的內(nèi)在要求,是社會文明的體現(xiàn)。當(dāng)前,治理流動攤販的法律法規(guī)主要采用《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,特別是外省流動人員對條例不熟悉,在定性上和處罰上不統(tǒng)一,操作性欠強,而且時有干擾、抗法的現(xiàn)象,所以要不斷的加強法制建設(shè),最好出臺全國性條例,對流動攤販的處罰都相同,實行依法管理。
結(jié)合考察學(xué)習(xí),針對實際我們進行了一些思考和研討,就如何使流動攤點這一市容“頑疾”逐步地能夠得到規(guī)范和解決,進一步推動城市環(huán)境的不斷改善。提出如下建議:
1、利用小街巷建臨時菜市場。
2、利用城區(qū)空閑地建臨時攤點群;
3、利用政府收儲地塊(一年內(nèi)不動工)上午6:00—8:00臨時菜市場,8:00—17:00臨時停車場,17:00—24:00夜市排檔。
(1)、選點原則:
堅持便民、便于管理的原則,在居民多,市場距離遠,流動攤販集中等地設(shè)置,影響交通、市容、消防的路段堅決不設(shè)置,臨近市場,影響市場經(jīng)營達不到便民目的的堅決不設(shè)置,影響居民生活的堅決不設(shè)置。
(2)、建設(shè)方式:
①是由市城管局負責(zé)選點、規(guī)劃、建設(shè),委托社區(qū)或物業(yè)管理,市容支隊監(jiān)管。②是由市城管局負責(zé)選點、規(guī)劃,由社區(qū)和物業(yè)建設(shè)并管理,市容支隊監(jiān)管。
③所有攤點建設(shè)按“臨時、簡易、美觀、經(jīng)濟”的原則進行,無論誰建,政府需要取締的,一律沒有補償。
(3)、入駐條件:
①入駐攤點均為市容支隊摸底登記的流動攤點,從事飲食業(yè)的攤主必須辦理個人健康證。
②有下崗證、退伍證、殘疾證的新增攤點,社區(qū)出具相關(guān)證明材料,市容支隊酌情解決,其余新增攤點堅決取締,嚴控流動攤點的增量。
(4)、管理要求:
①攤點入駐后,按照“三有三統(tǒng)一”(有攤位定點許可證、有攤?cè)狐c自制公約、有垃圾收集容器,統(tǒng)一劃線定點、統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施、統(tǒng)一經(jīng)營時間)嚴格管理。
②在攤點群附近設(shè)臨時停車點,車輛分類擺放整齊。攤點群入口處設(shè)隔離樁,嚴禁車輛入內(nèi)。
③憑戶口本、身份證辦理臨時攤點證,避免一戶多攤和攤點外租,簽訂自制公約。④每個臨時攤點群設(shè)攤?cè)洪L一名,攤?cè)洪L由經(jīng)營戶推選或輪流擔(dān)任。其職責(zé)為:配合市容支隊日常管理,并督促經(jīng)營戶自覺遵守公約。堅決做到攤在地凈,攤撤場清。⑤因城市建設(shè)等原因需調(diào)整、取締臨時攤點群,經(jīng)營戶必須無條件服從。
⑥收儲土地臨時使用,隨用隨交,不提任何補償要求。
隨著我國加入WTO,環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競爭力已成為共識。作為行政執(zhí)法部門也非常理解攤主的難處,同樣,執(zhí)法部門也需要人民群眾的理解和支持。讓我們攜起手來,共同管理好無證流動攤販,使城市真正成為最適宜人居住和工作的天堂,從而促進經(jīng)濟和社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,早日實現(xiàn)“兩個率先”的目標(biāo)。
五、結(jié)語
城市生態(tài)環(huán)境破壞是城市化進程中不可避免的一種現(xiàn)象,作為城市的管理部門,首先應(yīng)客觀地分析其引發(fā)原因,進而根據(jù)原因進行有步驟、有策略地整改和調(diào)整工作。需要注意的是,城市的生態(tài)保護工作是一項復(fù)雜而長期的工作,管理人員應(yīng)該綜合城市發(fā)展的多方因素,在不影響城市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的同時,逐步改善城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,這是我國城市化進程必須解決的突出問題,只有城市生態(tài)環(huán)境得到了妥善的處理,才能提高城市的整體質(zhì)量。
參考文獻
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第五篇:生態(tài)園林景觀建設(shè)與城市環(huán)境保護
生態(tài)園林景觀與城市建設(shè)環(huán)境保護
1.前言
生態(tài)園林是一個規(guī)模龐大、關(guān)系復(fù)雜的動態(tài)生態(tài)系統(tǒng),由社會、經(jīng)濟,自然子系統(tǒng)復(fù)合而成,具有開放性、依賴性、脆弱性等特點,極易受到環(huán)境條件變動的干擾。在城市生態(tài)系統(tǒng)中,既有自然的組成要素,又有高度人工化的組成要素,而園林綠地系統(tǒng)則是其中唯一具有自凈功能的組成成分,在改善環(huán)境質(zhì)量、維護城市生態(tài)平衡、美化景觀等方面起著十分重要的作用。近一、二十年來,隨著世界范圍內(nèi)城市化進程不斷加快、環(huán)境問題的加劇,人們已越來越認識到走生態(tài)園林道路、以綠地系統(tǒng)改善城市環(huán)境質(zhì)量的重要性,因此提倡節(jié)能環(huán)保型園林建設(shè)具有重要意義。1.1生態(tài)園林的概念
生態(tài)園林主要是指以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)所建設(shè)的園林綠地系統(tǒng),在這個系統(tǒng)中,喬木、灌木、草本和藤本植物被因地制宜地配置在一個群落中,種群間相互協(xié)調(diào),有復(fù)合的層次和相宜的季相色彩,具有不同生態(tài)特性的植物能各得其所,它是城市園林綠化工作最高層次的體現(xiàn),是人類物質(zhì)和精神文明發(fā)展的必然結(jié)果。隨著工業(yè)化的高度發(fā)展和城市化進程加劇,給人類帶來了生存環(huán)境的危機,這一嚴峻的現(xiàn)實,迫使人們保護自然生態(tài)環(huán)境,是人類生存環(huán)境現(xiàn)狀將園林綠化事業(yè)推向生態(tài)園林的新階段。1.2景觀,園林設(shè)計的概念
景觀泛指地表自然景色。城市街道景觀則涵蓋城市街道景色和人造的景色。園林是西晉沿用下來的名詞,園林設(shè)計是園林學(xué)的中心,園林設(shè)計因素包括構(gòu)思立意、自然地形地貌的利用和塑造、園林建筑布置、園林小品、園路和場地、園林植物、置石等。是科學(xué)性和藝術(shù)性的交融。綠化是建設(shè)綠地的行為,城市街道景觀不僅有街道綠化要求,還要顧及園林城市建設(shè),體現(xiàn)該城市的文化和藝術(shù)。2.態(tài)園林的主要功能
生態(tài)園林的功能是多方面的,主要體現(xiàn)在調(diào)節(jié)小氣候,改善環(huán)境質(zhì)量和美化景觀方面。應(yīng)用我們所學(xué)的園林知識,結(jié)合對環(huán)境現(xiàn)狀的分析,對城市進行設(shè)計是必要的。2.1調(diào)節(jié)小氣候
由于綠色植物具有強大的蒸騰作用,不斷向空氣中輸送水蒸氣,故可提高空氣濕度。據(jù)觀測,綠地的相對濕度比非綠化區(qū)高10%~20%,行道樹也能提高相對濕度10%~20%。城市的帶狀綠地,如道路綠化與濱江濱湖綠地是城市的綠色通風(fēng)走廊,可以將城市郊區(qū)的自然氣流引入城市內(nèi)部,為炎夏城市的通風(fēng)創(chuàng)造良好條件;而在冬季,則可減低風(fēng)速,發(fā)揮防風(fēng)作用。2.2改善環(huán)境質(zhì)量
2.1.1吸收二氧化碳,放出氧氣,維持碳氧平衡
2.1.2吸收有毒有害氣體 2.1.3吸滯粉塵,殺菌 2.1.4衰減噪聲
2.3美化景觀、豐富建筑群體輪廓線
生態(tài)園林是美化市容,增加城市建筑藝術(shù)效果,豐富城市景觀的有效獵施,使建筑“錦上添花”,把城市和大自然緊密聯(lián)系。3.生態(tài)園林建設(shè)類型
生態(tài)園林建設(shè)的類型多種多樣,選擇合適的一種或幾種進行城市園林景觀建設(shè)可將景觀、生態(tài)和人的心理、生理感受達到一定的和諧統(tǒng)一。3.1觀賞型人工植物群落
觀賞型人工植物群落是生態(tài)園林中植物利用和配置的一個重要類型,它應(yīng)用美學(xué)原則,節(jié)奏與韻律,統(tǒng)一與微差,對比與協(xié)調(diào),意與形的統(tǒng)一等手法將景觀、生態(tài)和人的心理、生理感受理感受得到和諧與統(tǒng)一。3.2 環(huán)保型人工植物群落
環(huán)保型人工植物群落是以保護城鄉(xiāng)環(huán)境,減災(zāi)防災(zāi)、促進生態(tài)平衡為目的的植物群落。3.3 保健型人工植物群落
保健型人工植物群落是利用植物的配置,形成一定的植物生態(tài)結(jié)構(gòu),從而利用植物的有益分泌物質(zhì)和揮發(fā)物質(zhì),達到增強人體健康、防病治病的目的。
3.4 科普知識型人工植物群落
指運用植物典型的特征建立起各種不同的科普知識型人工植物群落,在良好的綠化環(huán)境中獲得知識,激發(fā)人們熱愛自然、探索自然奧秘的興趣和愛護環(huán)境、保護環(huán)境的自覺性。3.5 生產(chǎn)型人工植物群落
在不同的立地條件下,建設(shè)生產(chǎn)型人工植物群落,發(fā)展具有經(jīng)濟價值的喬、灌、花、果、草、藥和苗圃基地,并與環(huán)境協(xié)調(diào),既滿足市場的需要,又增加社會效益。
3.6 文化環(huán)境型人工植物群落
特定的文化環(huán)境如歷史遺跡、紀念性園林、風(fēng)景名勝、宗教寺廟、古典園林等,要求通過各種植物的配置使其具有相應(yīng)的文化環(huán)境氛圍,形成不同種類的文化環(huán)境型人工植物群落,從而使人們產(chǎn)生各種主觀感情與宏觀環(huán)境之間的景觀意識,引起共鳴和聯(lián)想。4.節(jié)能環(huán)保型園林建設(shè)的發(fā)展方向
節(jié)能環(huán)保型園林建設(shè)的主體包括風(fēng)景園林行業(yè)的政府主管部門、非政府組織的風(fēng)景園林行業(yè)協(xié)會、風(fēng)景園林自身、社會及游客。政府主管部門需要主動制定風(fēng)景園林的行業(yè)法律法規(guī),用行政權(quán)力促使風(fēng)景園林行業(yè)落實我國“十一五”節(jié)能減排的強制性指標(biāo),教育與引導(dǎo)社會和游客養(yǎng)成風(fēng)景園林“綠色消費”的習(xí)慣。4.1 提高建筑節(jié)能意識
一般地說,建筑能耗由建筑材料能耗、建筑間接能耗、建筑運行能耗三方面組成。從建筑物開始建造到建筑物廢除或建筑物生命終止,一般建筑物的生命至少為五十年以上。在長期建筑物生命周期中能耗是非常巨大的。因此,去除建筑物“多余的”不必要的裝飾性構(gòu)造,如廊、柱、天棚等,樓房通道、建筑層高、房屋門窗、建筑家裝等,應(yīng)充分考慮利用自然光和自然風(fēng)作通風(fēng)采暖。4.2 加強設(shè)備節(jié)能意識
在公園、風(fēng)景區(qū),將衛(wèi)生間的水龍頭換成節(jié)水感應(yīng)龍頭,盡量使用燃氣鍋爐、電瓶車船、太陽能照明、節(jié)能燈泡、太陽能熱水器淋浴洗刷,盡量少建建筑物、增建游覽設(shè)施,人員來往不多、樓層不高、面積不大的辦公樓沒有必要設(shè)電梯或設(shè)置兩臺以上電梯。另外,合理控制電梯、照明運行時間也是節(jié)能降耗的措施之一。城市盡量避免到野外挖掘大樹來進行綠化。根據(jù)土壤濕度、空氣濕度,在綠化帶中合理敷設(shè)噴灌設(shè)備、設(shè)施,同樣,也可以起到節(jié)能降耗的效果。垃圾收集設(shè)施可重復(fù)使用,并采取分類儲運,集中或交由專業(yè)清運部門處理,同樣,也能達到節(jié)能環(huán)保的目的 4.3 普及持續(xù)發(fā)展意識
生態(tài)園林園林的發(fā)展,在節(jié)能、降耗、環(huán)保方面,不能簡單地從歷年管理經(jīng)驗出發(fā),而必須貫穿于風(fēng)景園林的整個生命周期,科學(xué)而可持續(xù)地發(fā)展。以發(fā)展的眼光和壽命周期為基礎(chǔ),系統(tǒng)地、統(tǒng)籌兼顧地編制節(jié)能、降耗、環(huán)保型風(fēng)景園林規(guī)劃。無論在風(fēng)景園林規(guī)劃建設(shè)時期還是在運營期間,從宏觀上控制,微觀上把握,對建筑、設(shè)備、設(shè)施既預(yù)留較大的空間,也超前思考,超前決策,減少配套工程的浪費。5.城市景觀保護設(shè)計策略
5.1 城市建筑景觀保護策略
對于建筑景觀而言,通常由于歷史以及文化等原因,必須充分考慮其存在的價值。歷史建筑作為城市景觀保護設(shè)計中最為重要的一環(huán),其意義非常重要。通常情況下,建筑具備幾個方面的因素,一個是人居因素,一個是時間因素(即歷史因素),另一個便是文化因素。無論是名人居住的名人效應(yīng),或是歷史遺留的歷史效應(yīng),還是其璀璨的文化效應(yīng),都構(gòu)成了建筑景觀的保護與否的影響因子。從這三個方面,進行全面分析,確定其聲望值,當(dāng)聲望值超過需要保護的臨界值時,必須對建筑景觀進行保護設(shè)計。
建筑景觀的保護設(shè)計,必須充分考慮資源的優(yōu)化利用,在城市整體設(shè)計中,資源的合理利用最為重要。作為一個世紀以來的科技和商業(yè)發(fā)展的結(jié)果,城市中心總是處于適應(yīng)更多用途和人口的壓力下,然而許多城市中心卻有一種錯綜復(fù)雜的特性,很容易被增長的交通和重建破壞。取代所有舊的事物來滿足新的要求會浪費資源,而且很昂貴,這會有效地毀滅一個地區(qū)甚至整個城市。不滿足今天的需要、不預(yù)測明天的需要,可能會成為經(jīng)濟和文化的自毀。我們必須在某處打破平衡。如何做呢?答案可能介乎一座城市和一個社區(qū)之間;或者是它們的特性值得保護,或者一種古老的、很受喜愛的形式;又一次,是思想還是藝術(shù)品。建造什么,何時何地重建或徹底修改,保留什么以及如何去做,是一個判斷力的問題,在實踐這種判斷時,應(yīng)該簡要地參考別的地方的經(jīng)驗。5.2 生態(tài)景觀保護設(shè)計
除了建筑景觀的保護設(shè)計外,生態(tài)景觀的保護設(shè)計也是城市景觀保護設(shè)計的重點。因為,作為城市生態(tài)系統(tǒng)中的第一生產(chǎn)者——綠色植物,它是城市生態(tài)系統(tǒng)中最為主要的紐帶,其為城市整個生態(tài)系統(tǒng)提供物質(zhì)循環(huán)和能量交換。所以綠色植物的保護設(shè)計以及生物多樣性設(shè)計,是城市生態(tài)景觀保護設(shè)計中的主要內(nèi)容。植物園以及樹木園,作為城市生物多樣性的中心,必須全面收集相關(guān)植物,重點保護相關(guān)等級的生物。植物園既是植物資源遷地保護、植物科學(xué)研究的基地,也是對公眾進行植物科普宣傳和教育的基地,在城市生物多樣性保護中起著核心作用。
景觀規(guī)劃可以分兩種方式來實現(xiàn)。①傳統(tǒng)保護模式,即基于物種保護的方法來進行生物多樣性保護。②最優(yōu)化保護模式,即基于生態(tài)系統(tǒng)保護的方法來進行生物多樣性保護。其中第二種保護模式——最優(yōu)化保護模式,是景觀設(shè)計的重中之重。城市景觀保護意義重大,是城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段。只有全面認識當(dāng)前景觀保護形式,從建筑保護到生態(tài)保護出發(fā),才能把我國城市景觀保護工作提升到一個新的臺階。
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