第一篇：福建工程學(xué)院,城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)結(jié)課論文

結(jié)課論文

試卷以論文的形式上交，論文題目為：關(guān)于城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的思考

論文框架為：

（1）結(jié)合八大公害事件及痛痛病、水俁病的視頻資料，分析描述城市水（如富營養(yǎng)化、工業(yè)廢水排放污染問題）污染的現(xiàn)狀及主要來源；（15分）

（2）分析固體廢物處理視頻（http://real.joy.cn/video/1134921.htm）中四種技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)，及甄別四種技術(shù)的方法對你的生活、工作和學(xué)習(xí)的啟示；（15分）

（3）結(jié)合新加坡、墨爾本、溫哥華等生態(tài)城市的建設(shè)，分析宜居城市的特征、系統(tǒng)組成及打造宜居城市過程中的相關(guān)措施；（15）

（4）結(jié)合環(huán)境保護(hù)的前沿和可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論，1）闡述世界及我國生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要意義，介紹工業(yè)園區(qū)的概念、分類，并簡要介紹卡倫堡、貴港和北九州生態(tài)工業(yè)園。（15分）

2）闡述河道生態(tài)化整治的核心理念及其對于改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境的重要意義。（10）

3）結(jié)合海爾的案例（可登陸海爾網(wǎng)站查詢報告書版本），介紹企業(yè)環(huán)境報告書的框架結(jié)構(gòu)，并分析企業(yè)推行清潔生產(chǎn)對于可持續(xù)發(fā)展的重要意義。（10）

（5）加分題（5分）：介紹3項(xiàng)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)，說明該技術(shù)的創(chuàng)新性及普及推廣的意義。評分標(biāo)準(zhǔn)：出勤占20分，三次不到的0分；

論文成績80分，其中，熟練掌握課堂內(nèi)容的，滿分80；能夠掌握課堂內(nèi)容的，滿分70；不能掌握課堂內(nèi)容的60分及以下。

論文格式要求

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謝絕電子版，允許借鑒網(wǎng)上的部分資料，但抄襲（連續(xù)引用超過200字）嚴(yán)重的將不及格

上交時間：15周周二晚19點(diǎn)至20點(diǎn)建筑系館A1一層學(xué)生工作辦公室

第二篇：城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)

課程論文

淺談城市河流整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)

摘 要：城市河流是城市生態(tài)系統(tǒng)的組成要素之一。其供水，環(huán)保，綠化，游樂等生態(tài)功能，已逐漸被應(yīng)用到生態(tài)城市建設(shè)中，傳統(tǒng)的用混凝土等硬化覆蓋河岸的城市河流整治方法，已 逐步被各國普遍否定，而建設(shè)生態(tài)河堤成為國際大趨勢，城市河流整治應(yīng)以保護(hù)，修復(fù)生態(tài) 環(huán)境為前提，以建立良好的濱水環(huán)境為目的。關(guān)鍵詞：城市河流，環(huán)境保護(hù),河道整治,生態(tài)系統(tǒng)

1城市河流的作用與意義

河流是城市景觀不可缺少的組成部分，對城市河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)在城市化進(jìn)程中城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)有著不可取代的作用。維護(hù)河流生態(tài)平衡，保護(hù)河流生態(tài)環(huán)境具有重要的歷史意義。加強(qiáng)河流生態(tài)維護(hù)，對城市生態(tài)平衡，生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有極其重要的作用。如何從生態(tài)學(xué)角度對城市河流進(jìn)行整治，以及河流在城市中的生態(tài)價值，河流與城市發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行分析總結(jié)，明確城市建設(shè)中生態(tài)環(huán)境的重要性及意義。城市河流具有供應(yīng)水源、提供綠地、保護(hù)自然環(huán)境、旅游娛樂、交通運(yùn)輸、文化教育等多項(xiàng)生態(tài)功能,對城市生態(tài)建設(shè)具有重要意義。當(dāng)今河流治理所追求的一個重要目標(biāo)就是維護(hù)人類與自然生態(tài)環(huán)境的和諧性。城市河流治理與維持河流健康將對城市的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)起到重要的作用,對社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。2城市河流在城市生態(tài)環(huán)境中的重要性

河流賦予城市神韻，是城市生態(tài)環(huán)境的依托，優(yōu)美的河流景觀是現(xiàn)代化城市建設(shè)的內(nèi)涵。城市環(huán)境建設(shè)離不開河流與水面，是城市景觀體系中不可缺少的組成部分，水賦于城市生命與活力，是城市生態(tài)平衡的重要因素。城市河流首先是城市的生命之源，減少城市的洪澇災(zāi)害與熱島效應(yīng)。使城市物種具有多樣性，景觀變得生動，豐富人們的生活，實(shí)現(xiàn)城、水一體的人文設(shè)計理念。在河流被城市廣泛使用，為人們生活帶來享受的同時，生態(tài)環(huán)境倍受考驗(yàn)，城市河流的生態(tài)環(huán)境受到越來越多的關(guān)注，加強(qiáng)城市河流的整治與河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)對城市發(fā)展建設(shè)有著特殊的作用與意義。

水環(huán)境是城市環(huán)境的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)融入城市市民的整個生活環(huán)境中。在城市生態(tài)規(guī)劃中要充分體現(xiàn)“以人為本”的思想,重視城市濱水空間的規(guī)劃設(shè)計,促使人類向往自然環(huán)境,以人水和諧的方式處理城市與河流的關(guān)系。要結(jié)合城市景

課程論文

觀規(guī)劃,以水造景,把水景觀融入城市景觀,充分考慮城市河流沿岸居民和游人的活動需求及環(huán)境感受,以“綠”和“水”作為空間基質(zhì),構(gòu)成景觀開敞的親水性人文活動空間,為市民創(chuàng)造一個安全、舒適、和諧和富有情趣的濱水環(huán)境。3城市河流存在的問題及整治

河流作為城市的主要組成部分，生態(tài)環(huán)境正在受到建設(shè)者與居住者的關(guān)注，就我國城市河流存在的問題主要體現(xiàn)在以下方面。

3.1城市河流存在的問題

河流在美化城市的同時，還承擔(dān)著排澇、防洪之重任。首先，在城市化快速發(fā)展的今天，城市的開發(fā)都喜歡依山傍水。河道周圍的土地開發(fā)與利，嚴(yán)重的損壞河床與河道。由于國民綜合素質(zhì)還不是很高，在城市生活配套設(shè)施不到位的情況下，大量的生活垃圾，工業(yè)污水涌入河道，對河道環(huán)境造成嚴(yán)重污染；其次，大量的人工河道修建，破壞河流濕地生物生存空間，隨著河道的降低，河床到河岸的延伸空間縮短，破壞生物的多樣性。同時也阻斷了水系與土系之間的聯(lián)系，高筑的防洪大堤，石砌的護(hù)岸，破壞了河流的自然規(guī)律，影響了水生態(tài)環(huán)境的同時生物種群受到影響。最后，大量的人工河，造成河道蓄洪能力減弱，使地表徑流速度加快，從而出現(xiàn)一下雨就澇的現(xiàn)象。

3.2加強(qiáng)對城市河流的整治

城市化建設(shè)實(shí)現(xiàn)人文理念，對城市河流整治也要以人為本，對河流規(guī)劃突破傳統(tǒng)思路，引進(jìn)先進(jìn)的生態(tài)的環(huán)境設(shè)計理念，開展城市河流整治工作，體現(xiàn)人與自然的和諧之美。首先，在對城市河流整治的過程中，尊重自然規(guī)律，保持河流原有的自然特性與生物的多樣性。自然河流對洪水具有一定的調(diào)節(jié)做用，在自然水流的長期作用下，所形成的曲流，淺灘等，能有效的緩解下游的洪水壓力。在對城市河流整治的過程中，保持河流的曲折蜿蜒以及河流的多種形態(tài)，在美化城市環(huán)境的同時，也保持了河流的原生態(tài)。其次，在對城市防洪的設(shè)計中，要把堵與疏相結(jié)合，蓄與泄并重的理念。增設(shè)河流過水?dāng)嗝妫乾F(xiàn)代防洪的新概念。現(xiàn)代化城市建設(shè)必須尊重河流自然演變規(guī)律，保留原有的河流，洼地，湖泊等。最后，河流護(hù)堤的整治，應(yīng)按保持自然的國際治理準(zhǔn)則，建設(shè)生態(tài)活堤，是今后城市河堤整治的發(fā)展趨勢。把保護(hù)生物生存環(huán)境與創(chuàng)造生物生存環(huán)境做為首要任務(wù)，在考慮防洪功能的同時，也要充分體現(xiàn)河堤生態(tài)效果，把河堤整治與水系，土系，生物鏈相結(jié)合，建造適合生物生長的，具有自然形態(tài)的河堤。

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4城市河流的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

由于城市化建設(shè)對河流水域的污染，污染勢頭一發(fā)不可收拾；大面積的開挖，使得地面沉降，土地沙化，生物棲息地縮小，嚴(yán)重的損害了生物的多樣性，由水資源引發(fā)的社會問題已嚴(yán)重的影響社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此加強(qiáng)城市河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要的歷史意義。

4.1施實(shí)行政干預(yù)手段，保護(hù)城市河流生態(tài)環(huán)境。在城市化進(jìn)程中，對水污染的防治法律法規(guī)還不健全，一直以社會道德教育進(jìn)行城市河流生態(tài)保護(hù)。在二十世紀(jì)初，我國明文規(guī)定所有工業(yè)排放必須達(dá)標(biāo)排放，否則就實(shí)行關(guān)停，整頓措施。從而增強(qiáng)了企業(yè)與各地方政府的責(zé)任心與緊迫感，推動了環(huán)境整治的腳步。

4.2運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，保護(hù)城市河流生態(tài)環(huán)境。對城市污水處理系統(tǒng)，排水設(shè)施的建設(shè)與管理實(shí)行國家補(bǔ)貼，地方政府與企業(yè)共同承擔(dān)的原則，實(shí)行多渠道積資政策，執(zhí)行排水許可與排污收費(fèi)政策。同時也可將污水處理進(jìn)行市場化，根據(jù)污水處理需要，按標(biāo)準(zhǔn)收取污水處理費(fèi)，采取公平公正的原則，提供公平竟?fàn)幍钠脚_，實(shí)行全新的治理污水理念，減少城市河道的排污量。

4.3引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段，保護(hù)城市河流生態(tài)環(huán)境。市政工程實(shí)行管網(wǎng)雨污分流，減少污水排放量，把分離出的高濃度污水在污水廠進(jìn)行處理。實(shí)現(xiàn)高效，節(jié)能，減少河道環(huán)境污染。加快污水處理廠的投入與建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的污水處理設(shè)備，對現(xiàn)有的污水處理工進(jìn)行工藝改造。隨著城市化腳步的加快，城市人口急增，加大城市的供水量與污水排放量，然而城市污水處理建設(shè)相對滯后。據(jù)不完全統(tǒng)計，城市生活污水排放量占總污水排放的40%,在大城市已達(dá)到70%。加大城市污水投入建設(shè)，既清潔了城市又保護(hù)了城市河流生態(tài)環(huán)境。

4.4加強(qiáng)河道清理工作，消除河道內(nèi)部污染源。河道內(nèi)部污源多是產(chǎn)生在河道比較緩慢的區(qū)域，在水流平緩的河段一般都會累積污泥。污泥的有機(jī)物含量高，當(dāng)水體的CODMN含量達(dá)到15毫克每升時，就是最差水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)氣溫變化，溫度升高時，底泥上翻融入水體是造成城市河流黑臭的主要原因。因此，定期對河道進(jìn)行清理工作，是清除河道污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有效手段。

4.5加強(qiáng)截污排污工作，禁止河道養(yǎng)殖。河道的污染源除了工業(yè)排放外，還有利用河道進(jìn)行養(yǎng)殖的養(yǎng)殖廢水，居民生活污水等。生活污水可以通過市政工程設(shè)計，把生活廢水直接送入污水處理站，污水經(jīng)過處理之后再進(jìn)行排放。對上游養(yǎng)殖基地進(jìn)行政干預(yù)，禁止在城市上游進(jìn)行放鴨，養(yǎng)魚行為，把污染降息到最低，課程論文

維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境。

4.6 控制污水直接排入城市河道,從根本上消除河流污染。世界上一些發(fā)達(dá)國家城市河流治理的經(jīng)驗(yàn)表明,要發(fā)揮城市河流的生態(tài)功能,控制污水直接排放入河,是減輕河流污染的根本措施。城市河流的生態(tài)功能一定程度上依賴于河流水質(zhì)的清潔,從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀點(diǎn)出發(fā), 城市河流不應(yīng)是接納工業(yè)、生活污水的納污之地。城市河流如果成為城市排污場所,那就意味著城市河流生態(tài)功能的消失,城市河流只剩下排污的功能,對城市的生態(tài)建設(shè)將是致命的威脅。因此,城市與河流要和諧相處。在城市發(fā)展進(jìn)程中,我們要切實(shí)貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,抓好水污染治理,決不能再走“先污染,后治理”的老路。5結(jié)束語

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加快,城市河流的改造治理已經(jīng)不容忽視。對于一個城市而言,如果我們把綠地比作城市之肺,那么城市河流則是城市的血管,而河水則是城市的血液。在對城市河流進(jìn)行開發(fā)和利用的同時,應(yīng)從全新的視角,全面地加以探索和研究,不應(yīng)還停留在傳統(tǒng)的河流治理上,過度追求防洪、排澇、排污等基本功能,而應(yīng)著重考慮以自然和生態(tài)為原則,在規(guī)劃、設(shè)計、施工和管理等環(huán)節(jié)均貫徹“以人為本”、“人水和諧”及“人水合一”的理念,以城市河流生態(tài)的可持續(xù)性和維持城市河流健康生命來支撐城市生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。總之保護(hù)好城市河流生態(tài)環(huán)境，是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的城市建建設(shè)工程，保護(hù)好河流水環(huán)境就是保護(hù)城市，同時也是保護(hù)我們自已。加強(qiáng)城市化建設(shè)，必須保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境，共同構(gòu)建和諧社會。

課程論文

【參考文獻(xiàn)】

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第三篇：城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)

《城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)》課程論文

城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)

----流動攤點(diǎn)治理工作 【摘要】城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是實(shí)現(xiàn)城市宜居水平提高、實(shí)現(xiàn)我國生態(tài)環(huán)境改善的重要工作。在以往的城市規(guī)劃中由于缺乏對生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識造成了城市生態(tài)環(huán)境、周邊生態(tài)環(huán)境的破壞，進(jìn)而使得城市生態(tài)功能受到影響。作為其中一個方面，流動攤點(diǎn)的治理也成為一項(xiàng)較重大的問題，一直困擾著政府及各地居民。隨著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施，現(xiàn)代城市建設(shè)中必須將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為中心，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的城市建設(shè)與發(fā)展。現(xiàn)就城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有效實(shí)施，尤其是流動攤點(diǎn)治理等問題進(jìn)行簡要論述。

【關(guān)鍵詞】城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)流動攤點(diǎn)治理措施

現(xiàn)代化城市建設(shè)過程中，環(huán)境保護(hù)工作的開展是一項(xiàng)重要的工作，是為城市居民提供良好生活環(huán)境的關(guān)鍵。通過城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)為城市自然生態(tài)環(huán)境、人文生態(tài)環(huán)境的改善奠定基礎(chǔ)，為提高城市宜居水平、促進(jìn)城市發(fā)展奠定基礎(chǔ)。而城市中不可避免存在的流動攤點(diǎn)也成為環(huán)境保護(hù)工作中不可忽視的一項(xiàng)重要工作。如何讓城市更整潔、有序，為人們提供一個宜居的生活環(huán)境，顯得尤為重要。

一、城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義

作為現(xiàn)代城市建設(shè)與發(fā)展中考慮的重要內(nèi)容，城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與城市建設(shè)有著重要的關(guān)聯(lián)。在現(xiàn)代城市建設(shè)中應(yīng)將生態(tài)與環(huán)境保護(hù)作為城市建設(shè)規(guī)劃的首位實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境的改善。以城市所處地域的氣候條件以及自然環(huán)境為基礎(chǔ)，通過科學(xué)的城市規(guī)劃改善城市生態(tài)環(huán)境、提高城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作效果，為城市居民提供良好的生存環(huán)境。通過城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)理論的結(jié)合應(yīng)用避免傳統(tǒng)城市規(guī)劃建設(shè)方法對生態(tài)環(huán)境的破壞，提高城市宜居水平。通過城市生態(tài)環(huán)境的改善能夠有效緩解城市周邊生態(tài)環(huán)境的惡化，實(shí)現(xiàn)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的最終目的。

二、我國城市主要生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)的原因

近年來，在市場經(jīng)濟(jì)模式的影響之下，城市經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，城市人口膨脹。這也隨之帶來了諸多城市生態(tài)環(huán)境問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：噪音污染、大氣污染、固體廢棄物污染、水污染等等。總之，城市化進(jìn)程中的工業(yè)生產(chǎn)、市政建設(shè)、交通車輛、居民生活等都給城市生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重破壞，同時也給居民的身心發(fā)展帶來不利影響。

三、城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有效實(shí)施

1、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)研———城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展的基礎(chǔ)為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)的城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)，首先應(yīng)對城市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)研。

2、注重城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的聯(lián)系———城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展的重點(diǎn)在過去的一段時間中，我國城市得到了快速的發(fā)展。但是由于缺乏科學(xué)的指引使得城市擴(kuò)建過程中對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了不好的影響。隨著現(xiàn)代城市規(guī)劃工作對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視，城市規(guī)劃工作中將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為中心開展城市的規(guī)劃與建設(shè)。通過這樣的方式減少對城市自然生態(tài)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境改善與保護(hù)的目的。

3、完善城市景觀與綠化系統(tǒng)，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善城市景觀與綠化系統(tǒng)是現(xiàn)代城市生態(tài)環(huán)境構(gòu)建的重要基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代城市建設(shè)腳步的不斷加快，城市景觀與綠化系統(tǒng)成為了影響城市生態(tài)環(huán)境改善的重要因素。通過城市景觀與綠化系統(tǒng)的科學(xué)利用能夠極大的改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市宜居水平。

4、加快城市污染治理腳步，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展在現(xiàn)代城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展中，城市污染治理是影響城市生態(tài)環(huán)境改善的重要因素。在現(xiàn)代城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展中，應(yīng)將城市污染治理放在環(huán)保工作的首位，通過對工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)排放監(jiān)測與管理為生態(tài)環(huán)境改善提供良好的基礎(chǔ)。同時，對于分散于城市周邊村鎮(zhèn)的企業(yè)也應(yīng)積極規(guī)劃其建設(shè)。

四、下面就流動攤點(diǎn)治理這一具體而緊迫的問題談?wù)勎易约旱目捶ā?/p>

流動攤點(diǎn)占道經(jīng)營，影響市容，妨礙交通，損壞城市形象，是城市管理行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)，也是城市管理的“通病”。因其流動性、反復(fù)性強(qiáng)，加之點(diǎn)多面廣，成因復(fù)雜，難以根治。因此，研究分析和解決這一問題尤為迫切，十分重要。

1、流動攤點(diǎn)的成因及現(xiàn)狀

流動攤點(diǎn)，由來已久，成因復(fù)雜。以我市為例，每天活動在城區(qū)的流動攤販在1000人左右，他們多集中在學(xué)校、醫(yī)院、商場、小區(qū)門前和交通繁華的路口、街道兩旁，這些地方人口較多，人流集中，需求量大，是流動攤販經(jīng)營的“風(fēng)水寶地”。特別在學(xué)校放學(xué)、機(jī)關(guān)單位下班、市民出入的高峰期，這些流動攤販爭道搶客，把道路堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，叫賣聲、吵鬧聲、汽車?yán)嚷暯豢椩谝黄穑榜R路市場”異常熱鬧。

這些攤販主要有五大類。一是下崗職工。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、企業(yè)改制后，大批下崗職工推向社會，由于這部分人員年齡偏大，一時找不到工作，家庭負(fù)擔(dān)重，又不能閑置在家，就選擇了這種投資少、見效快、風(fēng)險低的小買賣。二是城中村居民。這部分群眾主要靠地理優(yōu)勢做些小買賣，特別是一些中年婦女和老人索性圈地為界，擺攤設(shè)點(diǎn)，春夏秋冬，一年到頭，照擺不誤。三是離城近的農(nóng)民。這些農(nóng)民小農(nóng)意識強(qiáng)，地里種出來的瓜菜，到市場兜售需交各種費(fèi)用，想賣個高價錢，于是三輪車進(jìn)城，非常方便，機(jī)動性強(qiáng)，管理困難。四是老弱病殘人員。這些人大多無正常生活來源，把自己劃定為特殊公民，也是真正的弱勢群體，低保不能滿足生活需求，渴求社會救濟(jì)心理強(qiáng)。五是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民和陪讀家長。這些人員成分復(fù)雜，投親靠友，拉幫結(jié)派，不服從管理，甚至無理取鬧，打擊報復(fù)。

2、流動攤點(diǎn)的危害流動攤販的存在，雖然暫時緩解了就業(yè)壓力，對市民來說價格低，購買方便，但從城市管理的角度來講，卻存在更多弊處，主要有：

（一）傾占道路，影響交通安全。流動攤販主要在熱鬧路段、工廠門口、學(xué)校門口、小區(qū)門口等人群多的地方設(shè)攤，且擺攤時間又正是車流、人流高峰期，使道路更加擁擠，很容易引發(fā)交通事故。

（二）污染環(huán)境，影響居民日常生活。流動攤販沒有固定的經(jīng)營場所，沿街叫賣，噪音嚴(yán)重超標(biāo)，油煙飛揚(yáng)、污水橫流、果皮和垃圾等遍地狼籍，嚴(yán)重污染了環(huán)境，更有不雅的是食客在草坪、居民樓邊隨地大小便，臭氣熏天，路人為之尷尬，居民為之憤慨。

（三）坑蒙百姓，危害其身心健康。上面已講過：流動攤販所出售的商品雖價格低，但缺斤少兩，以次充好，尤其是出售的食品往往未經(jīng)檢疫，從業(yè)人員沒有健康證，衛(wèi)生狀況之差不言自明，為細(xì)菌疾病的傳播提供了最佳途徑，對市民的身體健康極為不利。更有一些“少數(shù)民族”流動攤販竟然在景觀路段席地設(shè)攤，兜售假冒偽劣的飾品、刀具等物，他們不僅態(tài)度蠻橫，還對過路行人糾纏不清，強(qiáng)買強(qiáng)賣，嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（四）擾亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序。流動攤販不交稅，無營業(yè)執(zhí)照，所售商品往往是“三無”商品，且任意定價，嚴(yán)重擾亂了合法經(jīng)營單位和個人的利益，為假冒偽劣者提供了市場，影響了經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，城管部門經(jīng)常會收到合法商店的舉報電話和投訴。

（五）浪費(fèi)和摧毀公共設(shè)施。流動攤販占用了本應(yīng)屬于全社會的公共空間和道路，據(jù)報載，因占道等原因，一般城市道路的保用期已由過去的10年左右降低為3至5年。

（六）嚴(yán)重影響城市形象和品味。隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快，城市的基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善，城市環(huán)境越來越優(yōu)美。但是無處不在的流動攤販?zhǔn)乖緦挸ā⒄麧嵉慕值缽V場擁擠不堪、骯臟不堪，使城市魅力大打折扣。

3、流動攤點(diǎn)難治理的原因

流動攤點(diǎn)為何居高不下、屢治屢亂？在分析其表面現(xiàn)象的同時，擺在我們面前的一個深層次的問題，不得不引起深思。

其一，流動攤點(diǎn)的存在有其合理性；其二，專業(yè)市場缺乏，導(dǎo)致無場可進(jìn)；其三，有場不進(jìn)，影響市場建設(shè)進(jìn)程；其四，缺乏執(zhí)法保障。

4、建議與對策

綜上所述，要從根本上解決無證攤販，應(yīng)采取疏導(dǎo)為主、治理為輔、堵疏結(jié)合的方針，以城管為主，各個職能部門密切配合，協(xié)調(diào)一致，齊抓共管。

（一）加大宣傳力度，激發(fā)群眾共同參與。一是加大報刊、電視、廣播等形式的宣傳引導(dǎo)，提高群眾對城管執(zhí)法的認(rèn)同度，進(jìn)而激發(fā)參與度，在擴(kuò)大群眾參與度的基礎(chǔ)上做文章，在調(diào)動群眾積極性上下功夫。二是加大現(xiàn)場教育宣傳力度，通過現(xiàn)身說法，擺事實(shí)、講道理，發(fā)放宣傳單、通知書、提倡議等形式宣傳城市管理的法律法規(guī)，使群眾掌握相應(yīng)的法律知識，充分認(rèn)識流動攤販的危害性和整治的必要性，營造市民自覺守法的良好氛圍。三是建立內(nèi)外便民聯(lián)系卡，架起與群眾之間的友誼溝通橋梁，重視群眾反應(yīng)的意見和問題，及時落實(shí)到位，爭取群眾的支持。四是要借助各街道、社區(qū)居委會、物業(yè)管理等社會力量開展對群眾的宣傳，告誡廣大市民購買流動攤的食物在安全、衛(wèi)生等方面得不到保障，不僅使市民認(rèn)識到城市管理為他們著想，也使流動商販的經(jīng)營活動失去民心。

（二）積極拓展就業(yè)渠道，妥善安置下崗人員。從城市發(fā)展內(nèi)容來看，城市發(fā)展可劃分為外延和內(nèi)涵發(fā)展兩個階段。當(dāng)前，在城市發(fā)展由外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程中，要做好以下幾方面工作：

（1）、加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要按照城市可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)需求，在大力發(fā)展附加值高、能耗少、排污少、占地少產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，形成二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，既拉動了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為社會創(chuàng)造數(shù)以千計的再就業(yè)崗位。

（2）、積極推進(jìn)再就業(yè)工程。通過開辦家政服務(wù)、早點(diǎn)服務(wù)、公用電話、自行車管理、清掃隊、送報隊等新行業(yè)，使勞動就業(yè)與發(fā)展社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，走出一條拓展再就業(yè)的新路子，安置下待崗人員。

（3）、全面發(fā)動，多方挖潛。利用閑置土地，打時間差，采用政府補(bǔ)貼，街道、社會共同投資的方式，實(shí)行誰投資誰受益，調(diào)動社會力量，加快新市場的建設(shè)，達(dá)到社會效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，安置適齡就業(yè)人員。

（三）堅持疏堵結(jié)合、以疏為主。為妥善處理市容與繁榮的關(guān)系，有效地改善城市環(huán)境，營造良好的經(jīng)營秩序，在周邊集貿(mào)市場少、沿街?jǐn)傌溇奂穆范危瑧?yīng)當(dāng)本著“不影響交通、不影響市容、方便群眾生活”的原則，結(jié)合居民小區(qū)的分布情況，由政府牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門選好場所興建市場，就近引導(dǎo)零散、無序的流動攤點(diǎn)進(jìn)入社區(qū)“統(tǒng)一規(guī)劃定位，統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施，統(tǒng)一攤點(diǎn)設(shè)置，統(tǒng)一經(jīng)營時間，統(tǒng)一垃圾存放清理”入場入市，合法經(jīng)營。

（四）以人為本，變單一執(zhí)法為“五步法”，即一宣傳，二服務(wù)，三教育，四管理，五處罰。行使行政執(zhí)法權(quán)是城管部門的職責(zé)，而不是特權(quán)，執(zhí)法人員必須端正執(zhí)法態(tài)度，帶著感情去處理和糾正違章行為。對少數(shù)屢教不改、蓄意鬧事、干擾執(zhí)法的當(dāng)事人，也要堅持教育在先，提高執(zhí)法技巧，嚴(yán)格按照執(zhí)法程序辦案，耐心細(xì)致地做好調(diào)查取證工作，避免激化矛盾。

（五）加大巡查和執(zhí)法力度，落實(shí)長效管理機(jī)制。首先根據(jù)季節(jié)調(diào)整工作時間，開展早7時至晚9時的不定時巡查，定人、定時、定崗、定責(zé)任，落實(shí)高峰崗、錯時崗等；其次，通過疏導(dǎo)與服務(wù)的結(jié)合，仍不服從管理的，嚴(yán)格進(jìn)行處罰或取締。

（六）加強(qiáng)法制建設(shè)，實(shí)行依法管理。依法治市是現(xiàn)代城市管理的內(nèi)在要求，是社會文明的體現(xiàn)。當(dāng)前，治理流動攤販的法律法規(guī)主要采用《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，特別是外省流動人員對條例不熟悉，在定性上和處罰上不統(tǒng)一，操作性欠強(qiáng)，而且時有干擾、抗法的現(xiàn)象，所以要不斷的加強(qiáng)法制建設(shè)，最好出臺全國性條例，對流動攤販的處罰都相同，實(shí)行依法管理。

結(jié)合考察學(xué)習(xí)，針對實(shí)際我們進(jìn)行了一些思考和研討，就如何使流動攤點(diǎn)這一市容“頑疾”逐步地能夠得到規(guī)范和解決，進(jìn)一步推動城市環(huán)境的不斷改善。提出如下建議：

1、利用小街巷建臨時菜市場。

2、利用城區(qū)空閑地建臨時攤點(diǎn)群；

3、利用政府收儲地塊（一年內(nèi)不動工）上午6：00—8：00臨時菜市場，8：00—17：00臨時停車場，17：00—24：00夜市排檔。

（1）、選點(diǎn)原則：

堅持便民、便于管理的原則，在居民多，市場距離遠(yuǎn)，流動攤販集中等地設(shè)置，影響交通、市容、消防的路段堅決不設(shè)置，臨近市場，影響市場經(jīng)營達(dá)不到便民目的的堅決不設(shè)置，影響居民生活的堅決不設(shè)置。

（2）、建設(shè)方式：

①是由市城管局負(fù)責(zé)選點(diǎn)、規(guī)劃、建設(shè)，委托社區(qū)或物業(yè)管理，市容支隊監(jiān)管。②是由市城管局負(fù)責(zé)選點(diǎn)、規(guī)劃，由社區(qū)和物業(yè)建設(shè)并管理，市容支隊監(jiān)管。

③所有攤點(diǎn)建設(shè)按“臨時、簡易、美觀、經(jīng)濟(jì)”的原則進(jìn)行，無論誰建，政府需要取締的，一律沒有補(bǔ)償。

（3）、入駐條件：

①入駐攤點(diǎn)均為市容支隊摸底登記的流動攤點(diǎn)，從事飲食業(yè)的攤主必須辦理個人健康證。

②有下崗證、退伍證、殘疾證的新增攤點(diǎn)，社區(qū)出具相關(guān)證明材料，市容支隊酌情解決，其余新增攤點(diǎn)堅決取締，嚴(yán)控流動攤點(diǎn)的增量。

（4）、管理要求:

①攤點(diǎn)入駐后，按照“三有三統(tǒng)一”（有攤位定點(diǎn)許可證、有攤?cè)狐c(diǎn)自制公約、有垃圾收集容器，統(tǒng)一劃線定點(diǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施、統(tǒng)一經(jīng)營時間）嚴(yán)格管理。

②在攤點(diǎn)群附近設(shè)臨時停車點(diǎn)，車輛分類擺放整齊。攤點(diǎn)群入口處設(shè)隔離樁，嚴(yán)禁車輛入內(nèi)。

③憑戶口本、身份證辦理臨時攤點(diǎn)證，避免一戶多攤和攤點(diǎn)外租，簽訂自制公約。④每個臨時攤點(diǎn)群設(shè)攤?cè)洪L一名，攤?cè)洪L由經(jīng)營戶推選或輪流擔(dān)任。其職責(zé)為：配合市容支隊日常管理，并督促經(jīng)營戶自覺遵守公約。堅決做到攤在地凈，攤撤場清。⑤因城市建設(shè)等原因需調(diào)整、取締臨時攤點(diǎn)群，經(jīng)營戶必須無條件服從。

⑥收儲土地臨時使用，隨用隨交，不提任何補(bǔ)償要求。

隨著我國加入WTO，環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競爭力已成為共識。作為行政執(zhí)法部門也非常理解攤主的難處，同樣，執(zhí)法部門也需要人民群眾的理解和支持。讓我們攜起手來，共同管理好無證流動攤販，使城市真正成為最適宜人居住和工作的天堂，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的目標(biāo)。

五、結(jié)語

城市生態(tài)環(huán)境破壞是城市化進(jìn)程中不可避免的一種現(xiàn)象，作為城市的管理部門，首先應(yīng)客觀地分析其引發(fā)原因，進(jìn)而根據(jù)原因進(jìn)行有步驟、有策略地整改和調(diào)整工作。需要注意的是，城市的生態(tài)保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜而長期的工作，管理人員應(yīng)該綜合城市發(fā)展的多方因素，在不影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的同時，逐步改善城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，這是我國城市化進(jìn)程必須解決的突出問題，只有城市生態(tài)環(huán)境得到了妥善的處理，才能提高城市的整體質(zhì)量。

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第四篇：第三章城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

第三章城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

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論我國城市建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)

朱興東

(西北政法大學(xué)西安市長安南路300號西北政法大學(xué)(雁塔校區(qū))303信箱710063)

摘要隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化也在迅速發(fā)展，在城市建設(shè)取得很大發(fā)展的同時，也存在著一

些問題，其中主要的是如何處理好城市建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)，做到在城市建設(shè)時，節(jié)約資源，減少排

放，保護(hù)環(huán)境，利用科學(xué)發(fā)展觀，做到城市建設(shè)中的節(jié)能減排。本文對此作了簡要的論述。關(guān)掛詞城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)城市規(guī)劃節(jié)能減排

近些年，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我國城市化建設(shè)的進(jìn)程也隨之加快，我們城市建設(shè)的速

度也超過了中國以往的城市建設(shè)速度，就是相比其他國家而言，我國的城市建設(shè)速度也是屈指可

數(shù)的快。在我們努力進(jìn)行城市建設(shè)，力爭給人們創(chuàng)造一個適于居住、生產(chǎn)、生活的城市環(huán)境的同

時，不難發(fā)現(xiàn)，我們的城市建設(shè)也面臨或者已經(jīng)存在很多問題。特別是近幾年，環(huán)境問題尤為引

人注目，城市建設(shè)中的環(huán)境問題一直是現(xiàn)代很多人思考的問題，人們一直在試圖理清城市建設(shè)和

環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，并使之兩者能相互協(xié)調(diào)、共同促進(jìn)，給人們創(chuàng)造一個優(yōu)美的城市環(huán)境。所以我們必須合理地處理好城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)是相互協(xié)調(diào)、相互作用、相互制約的關(guān)系。我們要進(jìn)行城市建設(shè)，首先

要運(yùn)用自然資源和環(huán)境空間進(jìn)行建設(shè)，有限的環(huán)境資源是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，城市建設(shè)的目的是創(chuàng)

造優(yōu)美的城市環(huán)境。只有城市建設(shè)好了，才能創(chuàng)造良好的生活環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境，才能適于人們的居住，可見，城市建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)問題已成為很多人尤為關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

從目前我國的城市建設(shè)來看，有些城市沒有將環(huán)境問題和城市建設(shè)結(jié)合起來考慮問題，在進(jìn)

行城市建設(shè)的同時還常常造成環(huán)境的污染和破壞。因此，我們必須把城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起

來看待城市建設(shè)的發(fā)展問題，不能顧此失彼。

一、城市建設(shè)規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)

長期以來，在我國的城市建設(shè)規(guī)劃中，往往是只想做大項(xiàng)目規(guī)劃、求新穎的建設(shè)規(guī)劃，但卻

常常忽視城市建設(shè)中的環(huán)境問題。這些環(huán)境問題主要表現(xiàn)在:

首先，有些城市建設(shè)整體規(guī)劃不合理。盡管我們經(jīng)過多年的發(fā)展，在城市建設(shè)規(guī)劃方面有了

很大的發(fā)展，但有些方面依然存在城市規(guī)劃不合理的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在規(guī)劃不當(dāng)、整體布局不合理，沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，流域、區(qū)域的地質(zhì)特征，人口分布和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的互助關(guān)

系來合理規(guī)劃城市的整體布局，導(dǎo)致城市生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)、重工業(yè)與輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)布局相

互層疊，布局混亂，工農(nóng)業(yè)不能相互促進(jìn)，生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)不分，人們生活在工業(yè)污染的空氣

中，不能呼吸清潔的空氣，不能飲用干凈的水，更嚴(yán)重的是對人身體的傷害，導(dǎo)致人們出現(xiàn)一些

罕見的病情、疫情。

所以，我們要在城市建設(shè)的整體規(guī)劃中將環(huán)境問題著重考慮，注重對環(huán)境的保護(hù)。主要的措

施有:在嚴(yán)格貫徹《城市規(guī)劃法》的前提下，根據(jù)城市的氣候條件、地質(zhì)特貌、人口分布情況

和工農(nóng)業(yè)的分布條件來規(guī)劃城市建設(shè)，按照功能來規(guī)劃城市的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、。商業(yè)區(qū)域和人們的生

活區(qū)域，使農(nóng)業(yè)既能滿足人們的生活需要，又能為工業(yè)提供充足的生產(chǎn)原料;使人們的生活區(qū)既

能有無污染的糧食、蔬菜和生活用水，又能呼吸新鮮空氣。總之，按照區(qū)域、流域、功能來規(guī)劃

城市建設(shè)，做到運(yùn)用科學(xué)的知識理論和客觀的條件來全面規(guī)劃城市的建設(shè)。

其次，城市建設(shè)中的局部規(guī)劃問題也在一些城市建設(shè)中相對突出，局部的規(guī)劃不盡合理，沒有科學(xué)的理論依據(jù)，一定的區(qū)域內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、·商業(yè)混雜，不能合理調(diào)整局部區(qū)域劃分，不能將

局部規(guī)劃看成是整體規(guī)劃的一部分。因此，在合理規(guī)劃整體城市建設(shè)的同時，也應(yīng)該合理規(guī)劃城

市的局部建設(shè)，使城市建設(shè)的局部規(guī)劃分布合理，在城市建設(shè)的局部規(guī)劃中，以社區(qū)、生活區(qū)、服務(wù)區(qū)、商業(yè)區(qū)為單位，使其相互聯(lián)系，循環(huán)發(fā)展，使局部環(huán)境問題在各功能區(qū)合理配置的基礎(chǔ)

上得以改進(jìn)完善，創(chuàng)造美好的人文生活環(huán)境。

最后，在城市建設(shè)中做到整體規(guī)劃與局部規(guī)劃相協(xié)調(diào)，局部規(guī)劃能有機(jī)結(jié)合構(gòu)成一個合理的整體規(guī)劃，使環(huán)境保護(hù)在規(guī)劃階段能得到周全的考慮，從而避免在城市建設(shè)實(shí)施過程中造成環(huán)境的污染。

二、城市建設(shè)實(shí)施中的環(huán)境保護(hù)

城市建設(shè)的實(shí)施是整個城市建設(shè)的核心部分，也是環(huán)境造成破壞和污染最主要的階段。在城

市建設(shè)實(shí)施過程中帶來一系列的環(huán)境破壞和污染問題，包括城市空氣的污染，建筑施工中揚(yáng)塵

大，排放的煙塵等使城市環(huán)境受到嚴(yán)重的污染;噪聲污染嚴(yán)重，城市建設(shè)中產(chǎn)生的噪聲，嚴(yán)重影

響人們的生產(chǎn)、生活，有些單位在施工中未設(shè)置隔音設(shè)施，對建設(shè)中產(chǎn)生的噪音污染視而不見;

也有很多建設(shè)項(xiàng)目非法取水，過度開采城市水資源，直接導(dǎo)致城市供水緊張;水資源時常被污

染，對于排污方面過去也忽視，致使一些城市排污系統(tǒng)被破壞，特別是遇到下雨天，污水橫流;

隨意堆放建筑垃圾，不能合理、有效地處理建筑垃圾，使得在建設(shè)了一塊地方的同時又污染了另

一塊地方。

因此，必須認(rèn)真對待城市建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)，采取各種措施減少城市建設(shè)對環(huán)境造成的影響。主要的措施有:環(huán)境行政部門加強(qiáng)對施工單位的環(huán)境管理和監(jiān)察，采取各種行政手段全面

監(jiān)督城市建設(shè)施工單位的環(huán)境破壞和污染情況;對于城市建設(shè)的施工單位而言，應(yīng)采取科學(xué)、合理的辦法、措施降低對環(huán)境造成的護(hù)熱、破壞，對已污染的應(yīng)及時處理，并采取事后補(bǔ)償措施，做到“誰污染誰負(fù)責(zé)”、“誰污染誰治理”的原則，加大對城市建設(shè)施工單位的責(zé)任追究力度;鼓勵廣大群眾積極參加到城市建設(shè)的環(huán)境保護(hù)工作中，使每個群眾都成為環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督員，提

高廣大群眾對城市建設(shè)中環(huán)境保護(hù)的積極性;對于城市建設(shè)中產(chǎn)生的污染物，應(yīng)有“變廢為寶”的思想觀念，合理地將這些污染物進(jìn)行二次利用、重復(fù)使用，例如:可以將城市建設(shè)中產(chǎn)生的建

筑垃圾用于農(nóng)村基礎(chǔ)道路的地基建設(shè)，從而減少建筑垃圾亂堆亂放對環(huán)境造成的污染。總之，在對城市建設(shè)實(shí)施中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)時，應(yīng)綜合考慮，多管齊下，使城市建設(shè)在不污染和破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上，為現(xiàn)有的環(huán)境再增光添彩。

三、城市建設(shè)中的環(huán)境污染處理問題

在對城市建設(shè)中環(huán)境污染的處理上，很多城市建設(shè)中，常常被忽視，出現(xiàn)重懲罰、輕治理的現(xiàn)象，只是對污染單位進(jìn)行處罰，不強(qiáng)調(diào)污染者對環(huán)境破壞造成的后果怎么辦?怎么補(bǔ)救?怎樣

治理?當(dāng)污染者的經(jīng)濟(jì)利益大于環(huán)境破壞補(bǔ)償?shù)膿p失時，污染者一般很難去治理和停止對環(huán)境造

成的損害。

因此，對于城市建設(shè)中環(huán)境污染事后的治理上，也應(yīng)該采取多種措施:

首先，應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)刺激的手段來激勵城市建設(shè)單位積極采取措施去保護(hù)環(huán)境，防止其建設(shè)項(xiàng)

目對環(huán)境造成的影響，可以實(shí)施環(huán)境排污許可制度、環(huán)境排污收費(fèi)制度、減稅及一些優(yōu)惠政策，激勵城市建設(shè)單位保護(hù)環(huán)境，減少環(huán)境污染;其次，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)城市建設(shè)單位對環(huán)境污染的事后

治理、補(bǔ)救和恢復(fù)，不能一罰了之，我們的城市建設(shè)單位在對環(huán)境造成污染、破壞后，應(yīng)及時

地、積極地對破壞的環(huán)境進(jìn)行治理，使以污染的環(huán)境得到有效控制，并盡量恢復(fù)到原有狀態(tài)，對

不能恢復(fù)的，應(yīng)采取補(bǔ)救措施，對城市建設(shè)造成的污染給予合理的補(bǔ)償;再次，應(yīng)強(qiáng)調(diào)對城市建設(shè)中污染事故的責(zé)任追究，城市建設(shè)單位對環(huán)境造成的污染、破壞，應(yīng)加大對責(zé)任人的追究，這

樣可以減少環(huán)境破壞中“前人破壞、后人買單”現(xiàn)象的發(fā)生。

四、城市建設(shè)中的節(jié)能減排問題

所謂節(jié)能減排，就是降低能源、資源的消耗，減少對環(huán)境的污染排放。在城市建設(shè)中，更應(yīng)

該倡導(dǎo)節(jié)能減排，節(jié)約城市建設(shè)中對資源、能源的利用，減少城市建設(shè)對環(huán)境造成的污染破壞。

節(jié)能減排，科學(xué)發(fā)展，是保護(hù)資源環(huán)境的有力手段，所以，我們必須做好節(jié)能減排工作，節(jié)約資

源，減少污染，保護(hù)環(huán)境。

我們的城市建設(shè)單位在進(jìn)行城市建設(shè)時，只注重項(xiàng)目的進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益，忽視經(jīng)濟(jì)效益背后的對環(huán)境破壞程度的影響，從而造成在同樣的建設(shè)條件下，我們消耗的總比別人多，污染的比別

人多。因此，我們更應(yīng)該在城市建設(shè)中強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排，提高在城市建設(shè)中資源的利用率，減少環(huán)

境的污染和破壞。

首先，我們在城市建設(shè)中要積極地貫徹國家關(guān)于節(jié)能減排的有關(guān)規(guī)定和精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)

節(jié)能減排的意見，結(jié)合城市建設(shè)的實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)和做好節(jié)能減排工作，保護(hù)城市環(huán)境。其

次，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)能減排，科學(xué)發(fā)展。在我們的城市建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，尊重科學(xué)，尊重規(guī)律，利用科學(xué)的、可行的、合理的措施進(jìn)行城市建設(shè)。再次，發(fā)揮城市建設(shè)行

政領(lǐng)導(dǎo)部門的主導(dǎo)作用。充分認(rèn)識節(jié)能減排是政府的責(zé)任，應(yīng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手

段，合理配置城市建設(shè)中的資源、能源，將節(jié)能減排指標(biāo)作為衡量城市建設(shè)單位考核的指標(biāo)。最

后，強(qiáng)調(diào)城市建設(shè)企業(yè)單位的作用。城市建設(shè)企業(yè)單位應(yīng)利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)工藝來進(jìn)行

城市建設(shè)，淘汰落后的生產(chǎn)工藝，節(jié)約能源，提高資源利用率，扎實(shí)做好節(jié)約能源和污染減排工

作，確保城市建設(shè)企業(yè)單位節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動城市建設(shè)又好又快地發(fā)展。總之，在我們進(jìn)行城市建設(shè)的過程中，不能忽視并且要相當(dāng)重視環(huán)境的保護(hù)，使我們的城市

化進(jìn)程又好又快地發(fā)展，使我們的城市環(huán)境不斷得到美化，滿足人們生產(chǎn)、生活對環(huán)境質(zhì)量的要

求，使我們的城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：生態(tài)園林景觀建設(shè)與城市環(huán)境保護(hù)

生態(tài)園林景觀與城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)

1.前言

生態(tài)園林是一個規(guī)模龐大、關(guān)系復(fù)雜的動態(tài)生態(tài)系統(tǒng)，由社會、經(jīng)濟(jì)，自然子系統(tǒng)復(fù)合而成，具有開放性、依賴性、脆弱性等特點(diǎn)，極易受到環(huán)境條件變動的干擾。在城市生態(tài)系統(tǒng)中，既有自然的組成要素，又有高度人工化的組成要素，而園林綠地系統(tǒng)則是其中唯一具有自凈功能的組成成分，在改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)城市生態(tài)平衡、美化景觀等方面起著十分重要的作用。近一、二十年來，隨著世界范圍內(nèi)城市化進(jìn)程不斷加快、環(huán)境問題的加劇，人們已越來越認(rèn)識到走生態(tài)園林道路、以綠地系統(tǒng)改善城市環(huán)境質(zhì)量的重要性，因此提倡節(jié)能環(huán)保型園林建設(shè)具有重要意義。1.1生態(tài)園林的概念

生態(tài)園林主要是指以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)所建設(shè)的園林綠地系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中，喬木、灌木、草本和藤本植物被因地制宜地配置在一個群落中，種群間相互協(xié)調(diào)，有復(fù)合的層次和相宜的季相色彩，具有不同生態(tài)特性的植物能各得其所，它是城市園林綠化工作最高層次的體現(xiàn)，是人類物質(zhì)和精神文明發(fā)展的必然結(jié)果。隨著工業(yè)化的高度發(fā)展和城市化進(jìn)程加劇，給人類帶來了生存環(huán)境的危機(jī)，這一嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，迫使人們保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，是人類生存環(huán)境現(xiàn)狀將園林綠化事業(yè)推向生態(tài)園林的新階段。1.2景觀，園林設(shè)計的概念

景觀泛指地表自然景色。城市街道景觀則涵蓋城市街道景色和人造的景色。園林是西晉沿用下來的名詞，園林設(shè)計是園林學(xué)的中心，園林設(shè)計因素包括構(gòu)思立意、自然地形地貌的利用和塑造、園林建筑布置、園林小品、園路和場地、園林植物、置石等。是科學(xué)性和藝術(shù)性的交融。綠化是建設(shè)綠地的行為，城市街道景觀不僅有街道綠化要求，還要顧及園林城市建設(shè)，體現(xiàn)該城市的文化和藝術(shù)。2．態(tài)園林的主要功能

生態(tài)園林的功能是多方面的，主要體現(xiàn)在調(diào)節(jié)小氣候，改善環(huán)境質(zhì)量和美化景觀方面。應(yīng)用我們所學(xué)的園林知識，結(jié)合對環(huán)境現(xiàn)狀的分析，對城市進(jìn)行設(shè)計是必要的。2.1調(diào)節(jié)小氣候

由于綠色植物具有強(qiáng)大的蒸騰作用，不斷向空氣中輸送水蒸氣，故可提高空氣濕度。據(jù)觀測，綠地的相對濕度比非綠化區(qū)高10%～20%，行道樹也能提高相對濕度10%～20%。城市的帶狀綠地，如道路綠化與濱江濱湖綠地是城市的綠色通風(fēng)走廊，可以將城市郊區(qū)的自然氣流引入城市內(nèi)部，為炎夏城市的通風(fēng)創(chuàng)造良好條件；而在冬季，則可減低風(fēng)速，發(fā)揮防風(fēng)作用。2.2改善環(huán)境質(zhì)量

2.1.1吸收二氧化碳，放出氧氣，維持碳氧平衡

2.1.2吸收有毒有害氣體 2.1.3吸滯粉塵,殺菌 2.1.4衰減噪聲

2.3美化景觀、豐富建筑群體輪廓線

生態(tài)園林是美化市容，增加城市建筑藝術(shù)效果，豐富城市景觀的有效獵施，使建筑“錦上添花”，把城市和大自然緊密聯(lián)系。3.生態(tài)園林建設(shè)類型

生態(tài)園林建設(shè)的類型多種多樣，選擇合適的一種或幾種進(jìn)行城市園林景觀建設(shè)可將景觀、生態(tài)和人的心理、生理感受達(dá)到一定的和諧統(tǒng)一。3.1觀賞型人工植物群落

觀賞型人工植物群落是生態(tài)園林中植物利用和配置的一個重要類型，它應(yīng)用美學(xué)原則，節(jié)奏與韻律，統(tǒng)一與微差，對比與協(xié)調(diào)，意與形的統(tǒng)一等手法將景觀、生態(tài)和人的心理、生理感受理感受得到和諧與統(tǒng)一。3.2 環(huán)保型人工植物群落

環(huán)保型人工植物群落是以保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境，減災(zāi)防災(zāi)、促進(jìn)生態(tài)平衡為目的的植物群落。3.3 保健型人工植物群落

保健型人工植物群落是利用植物的配置，形成一定的植物生態(tài)結(jié)構(gòu)，從而利用植物的有益分泌物質(zhì)和揮發(fā)物質(zhì)，達(dá)到增強(qiáng)人體健康、防病治病的目的。

3.4 科普知識型人工植物群落

指運(yùn)用植物典型的特征建立起各種不同的科普知識型人工植物群落，在良好的綠化環(huán)境中獲得知識，激發(fā)人們熱愛自然、探索自然奧秘的興趣和愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的自覺性。3.5 生產(chǎn)型人工植物群落

在不同的立地條件下，建設(shè)生產(chǎn)型人工植物群落，發(fā)展具有經(jīng)濟(jì)價值的喬、灌、花、果、草、藥和苗圃基地，并與環(huán)境協(xié)調(diào)，既滿足市場的需要，又增加社會效益。

3.6 文化環(huán)境型人工植物群落

特定的文化環(huán)境如歷史遺跡、紀(jì)念性園林、風(fēng)景名勝、宗教寺廟、古典園林等，要求通過各種植物的配置使其具有相應(yīng)的文化環(huán)境氛圍，形成不同種類的文化環(huán)境型人工植物群落，從而使人們產(chǎn)生各種主觀感情與宏觀環(huán)境之間的景觀意識，引起共鳴和聯(lián)想。4．節(jié)能環(huán)保型園林建設(shè)的發(fā)展方向

節(jié)能環(huán)保型園林建設(shè)的主體包括風(fēng)景園林行業(yè)的政府主管部門、非政府組織的風(fēng)景園林行業(yè)協(xié)會、風(fēng)景園林自身、社會及游客。政府主管部門需要主動制定風(fēng)景園林的行業(yè)法律法規(guī)，用行政權(quán)力促使風(fēng)景園林行業(yè)落實(shí)我國“十一五”節(jié)能減排的強(qiáng)制性指標(biāo)，教育與引導(dǎo)社會和游客養(yǎng)成風(fēng)景園林“綠色消費(fèi)”的習(xí)慣。4.1 提高建筑節(jié)能意識

一般地說，建筑能耗由建筑材料能耗、建筑間接能耗、建筑運(yùn)行能耗三方面組成。從建筑物開始建造到建筑物廢除或建筑物生命終止，一般建筑物的生命至少為五十年以上。在長期建筑物生命周期中能耗是非常巨大的。因此，去除建筑物“多余的”不必要的裝飾性構(gòu)造，如廊、柱、天棚等，樓房通道、建筑層高、房屋門窗、建筑家裝等，應(yīng)充分考慮利用自然光和自然風(fēng)作通風(fēng)采暖。4.2 加強(qiáng)設(shè)備節(jié)能意識

在公園、風(fēng)景區(qū)，將衛(wèi)生間的水龍頭換成節(jié)水感應(yīng)龍頭，盡量使用燃?xì)忮仩t、電瓶車船、太陽能照明、節(jié)能燈泡、太陽能熱水器淋浴洗刷，盡量少建建筑物、增建游覽設(shè)施，人員來往不多、樓層不高、面積不大的辦公樓沒有必要設(shè)電梯或設(shè)置兩臺以上電梯。另外，合理控制電梯、照明運(yùn)行時間也是節(jié)能降耗的措施之一。城市盡量避免到野外挖掘大樹來進(jìn)行綠化。根據(jù)土壤濕度、空氣濕度，在綠化帶中合理敷設(shè)噴灌設(shè)備、設(shè)施，同樣，也可以起到節(jié)能降耗的效果。垃圾收集設(shè)施可重復(fù)使用，并采取分類儲運(yùn)，集中或交由專業(yè)清運(yùn)部門處理，同樣，也能達(dá)到節(jié)能環(huán)保的目的 4.3 普及持續(xù)發(fā)展意識

生態(tài)園林園林的發(fā)展，在節(jié)能、降耗、環(huán)保方面，不能簡單地從歷年管理經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，而必須貫穿于風(fēng)景園林的整個生命周期，科學(xué)而可持續(xù)地發(fā)展。以發(fā)展的眼光和壽命周期為基礎(chǔ)，系統(tǒng)地、統(tǒng)籌兼顧地編制節(jié)能、降耗、環(huán)保型風(fēng)景園林規(guī)劃。無論在風(fēng)景園林規(guī)劃建設(shè)時期還是在運(yùn)營期間，從宏觀上控制，微觀上把握，對建筑、設(shè)備、設(shè)施既預(yù)留較大的空間，也超前思考，超前決策，減少配套工程的浪費(fèi)。5.城市景觀保護(hù)設(shè)計策略

5.1 城市建筑景觀保護(hù)策略

對于建筑景觀而言，通常由于歷史以及文化等原因，必須充分考慮其存在的價值。歷史建筑作為城市景觀保護(hù)設(shè)計中最為重要的一環(huán)，其意義非常重要。通常情況下，建筑具備幾個方面的因素，一個是人居因素，一個是時間因素（即歷史因素），另一個便是文化因素。無論是名人居住的名人效應(yīng)，或是歷史遺留的歷史效應(yīng)，還是其璀璨的文化效應(yīng)，都構(gòu)成了建筑景觀的保護(hù)與否的影響因子。從這三個方面，進(jìn)行全面分析，確定其聲望值，當(dāng)聲望值超過需要保護(hù)的臨界值時，必須對建筑景觀進(jìn)行保護(hù)設(shè)計。

建筑景觀的保護(hù)設(shè)計，必須充分考慮資源的優(yōu)化利用，在城市整體設(shè)計中，資源的合理利用最為重要。作為一個世紀(jì)以來的科技和商業(yè)發(fā)展的結(jié)果，城市中心總是處于適應(yīng)更多用途和人口的壓力下，然而許多城市中心卻有一種錯綜復(fù)雜的特性，很容易被增長的交通和重建破壞。取代所有舊的事物來滿足新的要求會浪費(fèi)資源，而且很昂貴，這會有效地毀滅一個地區(qū)甚至整個城市。不滿足今天的需要、不預(yù)測明天的需要，可能會成為經(jīng)濟(jì)和文化的自毀。我們必須在某處打破平衡。如何做呢？答案可能介乎一座城市和一個社區(qū)之間；或者是它們的特性值得保護(hù)，或者一種古老的、很受喜愛的形式；又一次，是思想還是藝術(shù)品。建造什么，何時何地重建或徹底修改，保留什么以及如何去做，是一個判斷力的問題，在實(shí)踐這種判斷時，應(yīng)該簡要地參考別的地方的經(jīng)驗(yàn)。5.2 生態(tài)景觀保護(hù)設(shè)計

除了建筑景觀的保護(hù)設(shè)計外，生態(tài)景觀的保護(hù)設(shè)計也是城市景觀保護(hù)設(shè)計的重點(diǎn)。因?yàn)椋鳛槌鞘猩鷳B(tài)系統(tǒng)中的第一生產(chǎn)者——綠色植物，它是城市生態(tài)系統(tǒng)中最為主要的紐帶，其為城市整個生態(tài)系統(tǒng)提供物質(zhì)循環(huán)和能量交換。所以綠色植物的保護(hù)設(shè)計以及生物多樣性設(shè)計，是城市生態(tài)景觀保護(hù)設(shè)計中的主要內(nèi)容。植物園以及樹木園，作為城市生物多樣性的中心，必須全面收集相關(guān)植物，重點(diǎn)保護(hù)相關(guān)等級的生物。植物園既是植物資源遷地保護(hù)、植物科學(xué)研究的基地，也是對公眾進(jìn)行植物科普宣傳和教育的基地，在城市生物多樣性保護(hù)中起著核心作用。

景觀規(guī)劃可以分兩種方式來實(shí)現(xiàn)。①傳統(tǒng)保護(hù)模式，即基于物種保護(hù)的方法來進(jìn)行生物多樣性保護(hù)。②最優(yōu)化保護(hù)模式，即基于生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的方法來進(jìn)行生物多樣性保護(hù)。其中第二種保護(hù)模式——最優(yōu)化保護(hù)模式，是景觀設(shè)計的重中之重。城市景觀保護(hù)意義重大，是城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段。只有全面認(rèn)識當(dāng)前景觀保護(hù)形式，從建筑保護(hù)到生態(tài)保護(hù)出發(fā)，才能把我國城市景觀保護(hù)工作提升到一個新的臺階。

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