第一篇：市政園林局貫徹全縣經濟社會發展工作會報告(8)

豐市政文?2012?8號簽發人：李紹平

豐都縣市政園林管理局

關于貫徹落實全縣經濟社會發展工作會議精神的報 告

縣政府：

全縣經濟社會發展工作會議閉幕后，我局高度重視，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路和目標，把貫徹落實縣委經濟工作會

議精神與抓好當前工作相結合，進一步明確了我局工作思路和目標，各項工作有序推進，現將貫徹落實情況報告如下。

一、迅速傳達貫徹會議精神

主要召開了兩個會議：一是召開黨組會議進行專題學習。會

上，黨組書記、局長李紹平同志將經濟工作會議的主要精神進行認真傳達學習，重點學習了羅建極書記和黃長武縣長的重要講話，并認真討論，一致認為，兩位領導的報告對全縣經濟形勢分析客觀實在，對下一步要突出抓好的重點工作切合豐都實際、科學合理，采取的措施有硬度、有力度，通過討論，黨組一班人領會了經濟工作會議的精神實質，統一了思想認識。二是召開了系統中層以上干部會議。黨組思想統一后，我局組織機關職工和直屬單位負責人召開會議，再次將會議的主要精神在中層干部會上作了進一步傳達學習，提高了系統上下對當前經濟形勢、今年工作目標和具體任務的認識。

二、結合實際理清全年工作思路

2012年，我縣城市管理工作將在縣委、政府的堅強領導下，圍繞建設三峽庫區明珠、打造和諧宜居新城的目標，以創建國家園林縣城為抓手，持續推進城市升級改造工程建設，全面提高城市日常管理水平，努力實現我縣城鄉市容環境衛生管理工作上檔升級，力爭全縣城市管理和園林綠化管護實績考核進入全市兩翼十三縣前4位，全縣經濟社會綜合目標考核進入二等獎。城市管理工作堅持以南川城市管理水平作為近5年追趕目標，逐步縮小與全市遠郊區縣的差距。今年重點抓好以下兩個方面工作：

（一）持續推進城市升級改造工程建設，完善城市功能。加

大城市垃圾站、果皮箱、公廁等環衛設施建設和改造力度，啟動青龍公園、龍河公園方案修編和基礎設施建設，改造縣城朝華公園、濱江公園；啟動城市濱江路及主要支干道綜合改造和城市濱江兩岸景觀燈飾工程建設。

（二）全面提高城市日常管理水平，提升城市形象。按照“主

干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范”的全市市容秩序統一標準，重點組織開展主次干道、公園、廣場等城市重點區域臟、亂、差綜合整治。強化城市主要入城口臟車檢查崗管理職能，引導車輛沖洗后凈車入城，并加大帶泥入城車輛查處力度；嚴格堅持城市道路機械化清掃、沖洗等日常環境衛生保潔，切實控制城市揚塵污染。同時，牽頭組織實施明察暗訪和每半年的檢查考核，強化部門、鄉鎮（街道）市容環境衛生管理指導督查力度，促進縣城與場鎮、縣城主次干道與背街小巷市容環境衛生管理工作均衡發展，逐步改善我縣城鄉市容環境衛生面貌。

三、強化保障措施

（一）完善考核管理機制。一是完善縣級部門、鄉鎮（街道）

市容環境衛生考核機制。按照“黨政領導、市政牽頭、部門聯動、齊抓共管”的原則，實施明察暗訪和半年檢查，促進縣城與場鎮、縣城主次干道與背街小巷市容環境衛生均衡發展。二是完善直屬單位年終目標考核機制。堅持市政園林系統直屬單位目標考核管理機制，由局機關牽頭組織相關科室，對各直屬單位實施半年一次檢查考核，促進日常管理工作有序推進。

（二）強化監督考核。按照市容環境衛生目標責任書和直屬

單位年度考核目標責任書要求，組織開展半年一次的檢查考核，促進城市和場鎮、城市背街小巷和主次干道市容環境衛生均衡發展。

二Ｏ一二年二月二十九日

主題詞：機關事務 會議貫徹 報告

抄送：縣委辦，縣督查辦。（共印3份）豐都縣市政園林管理局辦公室2012年2月29日印

第二篇：經濟工作會貫徹情況匯報

XX縣環境保護局關于貫徹

工業經濟暨投資促進工作會精神的情況匯報

政府辦:

按照2月10日全縣工業經濟暨投資促進工作會要求，我局及時傳達貫徹了會議精神，現匯報如下：

一、認真學習，深刻領會會議精神

2月12日上午，我局召開了專題會議傳達了全縣工業經濟暨投資促進工作會精神，重點對XX書記的講話進行了學習，要求全局干部職工，緊緊圍繞縣委提出的“一深化、兩手抓、兩確保”的工作思路，切實解放思想，明確主攻方向，創新工作思路，突出工作重點，提高工作效率，進一步深化“三個一”活動主要內容，形成你追我趕、相互學先進、比著干的良好氛圍，全面完成今年各項目標任務。

二、強化服務理念，提高辦事效率

一是強化服務意識，提前介入、靠前服務。對已在謀劃的重大項目，提前介入，及時參與到項目的洽談中，了解項目的建成可能會對環境產生的污染情況，幫助項目業主認識環評的必要性，從而積極開展環境影響評價工作，確保項目前期環保工作的落實；對即將開工的項目主動靠前協調、指導，抓好“環評”和“三同時”的落實工作，保證項目的建設進度；對當要投產的項目，主動靠前做好環境影響評價竣工驗收等工作，確保企業能按期順利地投入生產。二是進一步深化規范化服務型政府建設，簡化審批程序，縮短審批時限，建立環保報建、審批、驗收“綠色通道”，做到特事特辦，急事急辦，專人督辦，為推進項目建設和招商引資工作創造優良的環境和條件。確保重大項目在我縣順利實施。

三、積極包裝儲備項目，加強環保基礎設施建設

緊緊圍繞縣委、縣政府“一深化、兩手抓、兩確保”總體思路，搶抓成都試驗區建設、災后重建和國家拉動內需等重大機遇，積極包裝儲備項目。一是結合新農村建設和實施農村小康環保計劃，全面開展整治農村環境綜合整治，改善農村生產與生活環境。重

點抓好XX村、XX村、XX村生活污水、垃圾和村容村貌整治項目編制申報工作。二是認真抓好XX鎮場鎮生活污水處理設施示范項目建設。三是積極做好國家重點支持發展領域項目的篩選、論證、上報工作，及時掌握各類扶持資金、專項基金流向信息，做好對上、對口銜接，千方百計為項目爭取資金。重點做好XXXX限期治理項目編制上報工作及污染治理補助資金引進。四是加強和上級有關部門的協調，爭取上級相關部門支持，進一步加強和完善基礎設施及配套設施建設。

二○○九年二月十二日

第三篇：2010經濟工作會報告

[2010.3]鄉黨委經濟工作會議資料

夯基礎 調結構 謀跨越 努力開創黃泥經濟社會發展新局面

--在鄉黨委經濟工作會議上的講話

劉海健(2010年3月5日)同志們: 這次會議的主要任務是傳達貫徹市委、縣委經濟工作會議精神，全面總結我鄉2009年經濟工作，科學謀劃2010年經濟工作。根據會議安排，下面我先講三個方面的意見。

一、正確評估發展成果，堅定發展決心

2009年，是新世紀以來我鄉經濟發展最為困難的一年。一年來，我鄉在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“解放思想、解決問題、科學發展”總攬工作全局，緊緊圍繞構建和諧社會，建設社會主義新黃泥為主題，凝心聚力，攻堅克難，圓滿地完成了年初既定的各項任務，實現了經濟社會和各項事業的科學平穩發展。

(一)綜合經濟實力增強

全年全鄉實現鄉鎮生產總值53577.41萬元，其中實現工業產值28324萬元；完成固定資產投資22039萬元;完成財政總收入3630.7萬元，其中，上交中央兩稅2478萬元，一般預算性收入1152.7萬元。完 成招商引資5146萬元。

（二）項目建設成效喜人

結合全縣的“百億投資計劃”，我鄉去年制定了44個建設項目，其中縣重點項目8個。通過實行責任包干，重獎重罰等措施，項目建設共完成投入2.1億元。園區項目建設。鑫泰銀業公司稀貴金屬再生和深加工國際科技合作基地項目，完成投資2500萬元；金洋鉛業公司新上錫加工項目，完成投資1200萬元；以鄉政府為項目業主的污水處理池建設項目，已籌集投入建設資金1200萬元，該項目于去年11月份全面完成建設和設備采購，現進入設備調試階段。通村公路建設。去年是我鄉實實在在的通村公路建設年，楊家、涌水、耒頭、大村、元木、板沖、長洞、羊沖、六合、毫山、東澤、曉源等村通過村民籌集、社會募捐、公路承包老板墊資的方式，共籌集資金1000萬元，完成總里程達35.6公里的水泥硬化，從根本上扭轉了我鄉落后的交通狀況，基本實現村村通水泥公路。等下，我鄉將拿出13余萬元對這些村按4000元/公里的標準進行獎勵，以表彰為我鄉交通事業做出貢獻的同志們，希望還未完成任務的村能加壓奮進，迎頭趕上。

（三）園區經濟逆勢增長

按照可持續發展的思路，進一步優化園區經濟發展環境，制定了一系列工業園區管理措施，切實做到經濟效益與社會效益并重，積極引導冶煉企業主依托高新技術，走精深加工之路，與企業主一道共商克服金融危機良策，協助企業共渡難關。全年全鄉共產白銀380噸，黃金150千克，電解鉛4880噸，實現工業產值15億元，上交利稅3000余萬元。

2(四)煤炭產業穩中求進

按照“依法、規模、安全”辦礦原則和上級有關要求，狠抓礦業秩序和安全生產整治，加大煤礦技術改造和安全生產投入，嚴厲打擊非法生產，實現了安全零事故。煤礦停產整頓工作我鄉嚴格按照上級要求落實到位，煤礦整合工作正有條不紊的穩步推進。在各煤礦大部分時間處于停產關閉的情況下，我鄉煤炭規費征收完成17余萬噸，共完成煤炭稅費1300余萬元，超額完成了年初既定目標13萬噸的煤炭稅費征收任務。

（五）三農工作勢態良好

一是烤煙產業扎實推進。全鄉共完成種煙800余畝，收購煙葉1500余擔，上交稅金27萬元。二是冰糖橙產業繼續壯大。全年，全鄉新增種植面積1500畝，總面積達1.6萬畝，實現產值1800余萬元。三是林業成果進一步鞏固。發放生態公益林補償資金16萬余元，退耕還林補償金20萬余元。同時，加大了封山育林，嚴格野外用火制度，杜絕了重大森林火災事故的發生，有效地保護了我鄉的林業資源，林權制度改革工作緊張有序推進。四是畜牧業工作特色突出。全年共出欄豬20000頭，養殖四黃雞22萬羽，鴨6.5萬羽。動物防疫實現了禽流感、口蹄疫、豬溫、高致病性藍耳病的防疫率100%。

（六）民本民生深得民心

一是通村公路建設。全年完成通村公路建設里程35.6公里，為廣大村民脫貧致富奠定了良好的基礎，為我鄉農村經濟發展，建設社會主義新農村，鋪就了一條發展之路、民心之路、幸福之路。二是農網改造工 3 作。全鄉農網改造工程共籌集資金400余萬元，已完成汶村、涌水、石虎村的體改工作，計劃今年全面啟動農網改造工程。三是農家書屋建設。投入6萬元完成了對汶村村、沙坑村農家書屋建設，并配備了電視、DVD和近萬冊書刊雜志，村民的借書率逐漸得到提升，進一步豐富了村民的文化生活。

（七）城鄉面貌大為改觀

城鎮建設方面。我們搶抓了永安公路改造這一契機，投入50余萬元完成了石虎商貿街的水系、涵管等建設，投入30余萬元安裝了40根路燈，并預期近期修建20余個花壇，達到整街的“綠化、亮化、美化”。同時，進一步規范了黃泥鄉市場附近的規劃建設，籌資20余萬元對原黃泥鄉供銷社一帶近1.8畝的土地進行了有償征用，實行統一規劃，為我鄉小城鎮建設打下了堅實基礎。新農村建設方面。投入70余萬元完成了涌水市場新建、投入50余萬元完成了涌水公路修建、投入200萬元完成了冰糖橙基地擴建，村容村貌發生了翻天覆地的變化，農村經濟發展后勁明顯增強。去年初，投入450余萬元對石虎、泉田等5個村的水利設施進行了改造，投入8萬元對坦沖水庫、靈珠水庫進行了維修加固。投入400余萬元，完成國土開發項目，新增耕地500余畝。

（八）社會事業全面進步

一是人口計生工作。2009年全鄉共出生292人，出生率9‰，計內生育369人，計劃生育率92.1%，其中男嬰154人，女嬰138人，嬰兒性別比100：111，共落實各項節育手術284例，其中結扎46例，上環229例，引流產9例，藥具應用率100%，有效率100%，村為主100%，“三 查一治”到位率97%，成功實現了“再創全市優質服務鄉鎮”這一目標。二是信訪維穩工作。切實做好了涉軍群體、沙坑沉陷區居民、農村電影放映員、永安公路拆遷征地戶的信訪工作。并不斷加大了矛盾糾紛的排查、調處力度，加大了對“兩槍”、“黑惡勢力”和涉媒等違法犯罪的打擊力度。全年共組織矛盾糾紛排查活動12次，調處矛盾糾紛42余，其中調處非正常死亡案件10起。2009年黃泥扭轉以往綜治維穩落后鄉的局面，一躍升至全縣第6名。三是教育工作。累計投入120余萬元，完成了黃泥中學和黃泥中心小學的創省級合格學校建設。穩步推進了薄弱村小合并撤點工作，實現了全鄉“一所中學、一所中心小學、三所完小、一個教學點”的教育工作格局，進一步優化了教學資源。四是醫療衛生工作。新型農村合作醫療穩定在90%以上，徹底緩解了群眾看病難問題。并投入90余萬元，完成了黃泥衛生院綜合樓及二部建設，極大改善了全鄉就醫環境。五是民政工作。進一步健全完善敬老院管理制度，社會保障體系不斷加強，累計發放各類農村低保、社會保障資金130余萬。

回顧過去的一年，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全鄉發展不平衡，項目建設資金不足；可用財力增長遲緩，收支矛盾突出；安全生產形勢不容樂觀；生態環境有待進一步改善，經濟發展環境有待進一步優化。對此，我們一定要認真總結，準確把握，全面研究，尤其是堅定謀求發展的信心與決心，在今年的工作中著力解決這些問題。

二、科學謀劃發展思路，明確發展目標

2010年全鄉經濟社會發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，努力踐行科學發展觀，堅持以“發展循環經濟，調優產業結構，推進城鎮建設，夯實基層基礎，促進科學發展，構筑和諧黃泥”的工作思路總攬工作全局，以循環經濟為主導，以項目建設為中心，以城鎮開發為重點，以改善民生為主旨，以富民強鄉為目標，著力推進科學跨越，全面開創黃泥經濟社會發展新局面。經濟社會發展的主要預期目標是：力爭實現全鄉生產總值增長20%，達到6.43億元，財政總收入增長20%，突破4350萬元；人均可支配收入增長15%，達到7650元以上，人口自然增長率控制在10‰以內，其它各項工作指標全部列入全縣先進行列。

三、切實轉變發展方式，開創發展局面

發展思路與發展目標已明確，圍繞這一目標任務，今年我鄉將要著力做好“六抓六促”工作。

(一)抓循環經濟和園區建設，促進冶煉產業穩定健康快速發展 要搶抓我縣作為“全國循環經濟示點縣”、“全國冶煉廢渣資源化利用基地”和“國家稀貴金屬再生利用產業化基地”的契機，充分利用上級有關鼓勵發展循環經濟和園區建設的有利政策和因素，進一步解放思想，大膽先行先試，大力發展我鄉循環經濟，加強園區建設和管理，促進我鄉冶煉產業穩定、持續、健康、快速發展，把黃泥工業園積極打造成永興縣優秀循環經濟項目區，實現園區經濟的全面振興。一要繼續突出“精深加工、綜合利用、綠色環保”的主題，拉長金銀產業鏈條，發 6 展精深加工，實現環保生產，綜合利用。二要幫助冶煉企業理順與金融信貸部門的關系，拓寬融資渠道，解決資金短缺，克服金融危機帶來的影響，鼓勵企業轉變觀念，創新體制，引導企業向現代企業經營管理模式轉變，進一步把企業做強做大。三是加強園區項目建設。2010年我鄉園區重點要加強鴻展金屬有限責任公司、東暉銀業有限責任公司及污水處理池后續建設工程的建設，督促企業主加快建設步伐。鴻展金屬有限責任公司、東暉銀業有限責任公司爭取明年年內建成投產，污水處理池全面建好，并正常投入使用，實現園區廢水達標排放和循環利用。四是努力推進冶煉企業整合、兼并、重組。從個體企業方面，要引進優勢資源采取入股、租賃等方式入駐園區內發展較困難的企業，達到“強弱互補”的效果。從園區建設方面，要逐步淘汰園外冶煉企業，不斷擴大園區面積，引導園區外企業入駐園區，達到“強強聯手”的效果。五是加強園區管理，完善基礎設施建設。2010年，我鄉將進一步加大園區管理力度，完善園內基礎設施，實施園區美化、綠化、亮化工程，從根本上扭轉鄉循環經濟項目區臟、亂、差的環境衛生面貌和管理落后的狀況，重塑園區亮麗形象。六是加強廢渣處理場建設。要整合全鄉廢渣處理場資源，引導企業主向集約化、規模化發展，降低生產成本，提升企業的市場競爭力。

(二)抓煤礦整合和技改擴能，促進煤炭產業規范、規模、安全發展 一是切實做好煤礦關閉整合工作。按照縣委、縣政府的有關要求，我鄉煤礦將從原來的5家整合為2家，在維護大局穩定的基礎上，我鄉將致力于推進資源整合，促使煤炭產業生產上規模，管理上檔次。二是 7 要加強煤礦技改擴能。要督促煤礦企業加大安全投入、技術改造、擴大產能，使整合后2家煤礦年產能在6萬噸以上。三是嚴厲打擊非法生產行為。要堅決落實煤礦五項措施和煤礦企業生產主體責任，以鐵的措施和手腕嚴厲打擊非法采礦行為，實現煤炭產業規范、規模、安全發展。

(三)抓小城鎮規劃和開發建設，促進小城鎮建設步伐的加快和城鄉面貌的改善

黃泥鄉靠近縣城，位于城鄉結合部，從石虎商貿街到永興縣城只需10分鐘，S212線貫穿而過，具有較好的交通區位優勢。要充分利用我鄉的交通區位優勢，積極打造“10分鐘經濟帶”，小城鎮開發建設要圍繞“10分鐘經濟帶”，重點實施“三點一線”發展戰略，即三點為石虎商貿街、青界山、東澤大灣；一線為S212省道兩側。一是努力搞好新農村示范街——石虎商貿街的建設。永安公路主體路面已竣工，沿途的水系、路系、電系等均在逐步完善，我們要搶抓這一大好機遇，搞好石虎商貿街延伸段及工業園區段800米的開發建設和石虎商貿街的美化、綠化工程建設。二是搞好青界山“金三角”的規劃、開發、建設。青界山有著它得天獨厚的交通區域優勢，是我縣江右片的交通要塞，是去安仁、株洲的必經之路，是城鄉結合的最佳延伸部位。該處具有很大的發展潛力和發展空間，其土地的商業開發價值很高。2010年要充分利用青界山的交通區域優勢，抓緊搞好青界山城鎮開發建設規劃，重點做好青界山新農村示范村和冰糖橙專業銷售市場的規劃、開發和建設，通過示范村和專業市場的建設，帶動整個青界山的小城鎮建設，盤活土地資源，打造商貿集聚地和生活宜居地，壯大鄉級財政。三是做好東澤汽貿汽修 8 服務城項目的申報、規劃、建設。根據全國大中城市建設的經驗，汽修汽貿行業受噪聲污染大、工業垃圾多等不利因素影響退出了城市規劃，隨著用車量的增多，規范這一行業必將是大勢所趨，而我鄉做為縣區的城鄉結合部，申報汽貿汽修服務城有著其他鄉鎮無可比擬的優勢。明年，做好這一項目的調研、申報將是我鄉工作的重中之重，我鄉將抽調精干力量，專門負責，加大招商引資力度，創新合作開發模式，力爭盡早上馬組織實施建設。

(四)抓農業產業結構調整和農村基礎設施建設，促進社會主義新農村建設

要切實把握中央擴大內需這一大好機會，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標，扎實推進社會主義新農村建設。一是要加快農業產業化進程，著力構筑現代農業產業體系。緊緊圍繞冰糖橙、烤煙等特色產業，大力推進農業產業化。以縣農業產業開發項目建設為契機，大力推進涌水、元木萬畝冰糖橙基地建設，力爭2010年新增冰糖橙面積2000畝以上，重點抓好毫山村、汶村村烤煙示范基地建設。要在穩定發展主糧食生產的基礎上，積極發展優質稻、特種水產畜牧養殖和林產品加工等傳統產業。二是要以整治村容村貌為重點，改善農村生產、生活條件。要科學編制村莊規劃，進一步改善道路、飲水、垃圾處理、廁所等基礎設施，力爭2010年實現村村通水泥路，大力普及沼氣池項目；努力改善農村環境，重點抓好示范村建設，力爭建好黃泥鄉供水工程，著力解決沙坑、毫山等村農村飲水難問題；要加強農村生態環境建設，繼續鞏固和擴大退耕還林、國家重點 9 公益林建設成果；要全面啟動并完成農網改造工程，著力減輕農民用電負擔。三是要落實各項支農惠農政策，進一步加大對農村發展的投入。不折不扣地落實種糧農戶的“四項補貼”政策，充分調動農民的種糧積極性；積極開展農村勞動力轉移培訓“陽光工程”和“送科技下鄉”活動，不斷強化農業農村的科技支撐；抓住政策機遇，加強農田水利基礎設施建設，重點抓好長塘水庫改造及病險水庫除險加固等工作。

(五)抓各項社會事業協調發展和民生建設，促進平安和諧黃泥構筑

1、促進人口、資源、環境協調發展。一是不斷強化目標管理，著 力提高人口計生管理與服務水平，切實加強生育秩序整治，著力遏制違法生育行為。進一步完善計劃生育利益導向機制，讓自覺實行計劃生育的家庭優先享受改革的豐碩成果。廣泛開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩活動”，轉變群眾生育觀念，建設新型生育文化。始終堅持齊抓共管、綜合治理，穩定低生育水平，再創全市“人口和計劃生育模范鄉鎮”的稱號。二是要強化國土資源保護管理，嚴格耕地保護，嚴查各類土地違法案件，積極爭取土地開發整理項目，確保耕地利用動態平穩。合理有序開發利用礦產資源，努力整頓和規范礦業開發秩序，提高資源利用效益。三是切實加強環境保護，大力發展清潔工業和循環經濟，嚴格污染物排放準入制度，強化排污企業綜合治理，推進企業達到環評標準，實現節能降耗和污染減排目標，大力推進資源節約型，環境友好型社會建設。加強植樹造林和森林防火工作。保護生態環境，切實改善全鄉環境質量，促進經濟、社會與環境協調發展。

2、促進教育、文化、衛生事業協調發展。優先發展教育事業，切 10 實加強基礎教育，加大教育投入，全面落實農村義務教育免收學雜費政策和教育經費保障新機制，改善辦學條件，整合和優化教育資源，實行農村相對集中辦學，大力實施農村義務教育，確保“兩項考評”省檢合格；創新發展科技事業，增強企業自主創新能力；大力發展公衛生事業，加強公共衛生體系建設，提高疾病預防控制和應對突發公共衛生事件的能力；全面推進新型農村合作醫療試點工作，不斷提高農村醫療保障水平。大力發展文化事業，繼續推行送戲下鄉、電影下鄉活動，年內要完成黃泥鄉綜合文化站及石虎、東澤、涌水、木子塘等村的農家書屋建設。

3、促進安全生產、綜合治理、信訪維穩工作協調發展。一是要運用法律、政策、經濟、行政等手段來解決各類社會矛盾。加強來信來訪工作，動態掌握社情民意，努力把各類矛盾解決在最基層，消化在萌芽狀態。二是全面深化法制建設。加大普法宣傳，切實落實社會治安綜合治理措施，加強與公安、司法部門的協調與合作，從嚴從重打擊各類違法犯罪活動。三是切實加強安全生產管理。突出抓好煤礦安全、道路交通、煙花爆竹、民爆物品的專項整治，堅決杜決重特大事故發生。高度重視防災搶險工作，始終把人民群眾安危放在第一位，提高政府應對自然災害、公共安全事件的能力，為人民群眾創造安居樂業的良好環境。

4、高度重視和改善民生。突出以民為本、民生為重的理念，切實抓好事關民生的工作。積極促進農民就業，大力實施農村剩余勞動力轉移，通過大力發展民營企業，提供更多就業崗位，鼓勵青壯年農民進城務工，大力實施“陽光工程”，加強對農村青年技能培訓，促進青年就業。加快社會保障體系建設，進一步完善養老、就業、醫療和生育保險 11 制度。建立健全農村低保制度，全面落實“五保戶”供養政策和老年人的各項優惠政策，全面推進農村新型合作醫療救助工作。大力發展民政事業，關心殘疾人事業，及時為困難群眾、弱勢群體解決具體問題。要繼續為民辦好通村公路、農網改造、沼氣池、敬老院等實事，使廣大群眾得到真正的實惠，促進我鄉和諧社會建設。

(六)抓干部隊伍和政府自身建設，促進干部作風切實轉變，打造為民、務實、清廉政府

一是抓村級班子隊伍建設。基礎不牢，地動山搖，村級組織作為共和國最基層組織，隊伍的好壞尤為重要。要以全縣第二批學習實踐科學發展觀活動為契機，從教育上進一步加強，制度上進一步完善，管理上進一步嚴格等方面，抓好村干部隊伍建設。要建立行之有效的績效考核制度，在全鄉范圍內營造“比、趕、超”的工作氛圍。二是抓鄉干部隊伍作風建設。作風決定效率，細節決定成敗，抓干部作風建設就要從細節入手，建立完善干部考核體系，嚴格落實獎罰制度，杜絕各類制度流于形式，切實轉變干部工作作風。三是積極開展學習型、服務型、清廉性政府創建活動，努力打造為民、務實、清廉的人民政府。

同志們，百舸爭流，破浪者領航；千帆共進，奮勇者當先。新的形勢、新的任務要求我們必須有新的作為、新的業績。讓我們在鄉黨委的正確領導下，大膽解放思想，聚力改革創新，以時不我待的干勁、不甘人后的拼勁、勇往直前的闖勁、百折不撓的韌勁，變壓力為動力，化挑戰為機遇，科學謀劃，沉著應對，迎難而上，積極作為，為開創黃泥經濟社會發展新局面而努力奮斗。

第四篇：趙全營鎮經濟社會發展情況

趙全營鎮經濟社會發展情況介紹

尊敬的張區長及各位領導：大家好!

首先，真誠歡迎各位領導到趙全營鎮檢查指導工作!下面，我把全鎮的經濟社會發展情況，向各位領導做一簡要匯報。

趙全營鎮位于全區西北部。鎮域面積64平方公里，25個行政村，常住人口2.4萬，流動人口2500人。今年1—10月份，全鎮完成地區生產總值5.28億元，同比增長14.7%，農民人均純收入6760元，同比增長6.5%；完成稅收3051萬元，其中地方稅收780萬元，同比分別增長了43%和52%。預計全鎮全年實現地區生產總值5.95億元，同比增長15%，農民人均純收入8000元，同比增長

7.2%；實現稅收3500萬元，同比增長36%；地方稅收完成850萬元，同比增長32%。

在區委、區政府的正確領導下，趙全營鎮黨委、政府主要在以下幾方面狠下功夫，推動了全鎮的經濟社會發展：

一、調整發展思路，狠抓工業發展

過去趙全營鎮一直是一個農業大鎮，工業基礎十分薄弱。從2002年開始，鎮黨委、政府對全鎮的歷史、現狀以及資源狀況進行認真分析，及時調整全鎮發展戰略，確定了“圍繞綠色國際港，打造全營新形象，創建文明富裕鎮”的奮斗目標，全鎮上下圍繞發展工業經濟做文章。經過充分論證，積極克服財政資金不足的困難，啟動建設了“兆豐產業基地”。經過幾年的發展實踐，到目前，“兆豐產業基地”基礎設施投資已經突破1億元，達到了“七通一平”的建設標準，建設標準化廠房3.2萬㎡。冶金正源、華威家俱、人教出版社綜合項目、化工出版社印刷廠等23家企業相繼簽約，協議投資20億元，已有8家企業建成投產，總投資8.5億元。“兆豐產業基地” 1

1—10月份完成稅收1462萬元，比去年同期增長60%。

2003年“兆豐產業基地”被區政府命名為“北京天竺空港工業區C區”。在順義“十一五”規劃中，把“趙全營鎮作為空港高新技術產業的發展備用地和航空配件企業的承接地”，規劃為趙全營鎮做出了更好的發展定位。

發展思路的調整，使全鎮的經濟發展速度更快，也更加活躍。全鎮初步形成了文化創意、機械制造、包裝印刷、食品加工、家具制作等幾大支柱產業。全鎮實現稅收在100萬元以上的企業有7家，50萬元以上企業16家；在25個村中，有16個村稅收突破了10萬元，有3個村稅收超過50萬元，徹底消滅了無稅收村。

二、鞏固農業基礎地位，千方百計增加農民的土地收益

在狠抓工業發展的同時，我們絲毫不放松對農業的投入。充分爭取政策支持，先后對解放等17個村的3.3萬畝土地實施了農業開發工程，有效地改善了農業的基礎設施，為農業結構調整、提高土地收益創造了良好條件。不斷提高養殖業發展的科技含量，1—10月份，全鎮銷售商品豬18.1萬頭，種豬2.5萬頭，肉雞400萬只。積極發展現代都市農業，目前全鎮已有農產品加工、配送企業15家，促進了農業由一產向二三產業的延伸。不斷加大農業招商引資工作力度，引進了先正達種苗、荷蘭安莎種子有限公司、大北農種業等一批農業龍頭企業，提升了全鎮農業的發展質量。積極利用市場機制，引導農民進行土地流轉。全鎮確權土地40059畝，人均確權土地1.61畝，人均未確權土地0.53畝。堅持不懈地狠抓農業發展，使我鎮于2005年被國家農業部確定為第二批全國農產品加工示范基地，康貝爾食品公司被國家農業部評為第一批全國農產品加工示范企業，“馬大姐”糖果被評為北京市著名商標。

三、加大環境建設力度，優化全鎮的發展環境

全鎮環境建設從清理亂堆亂放實現凈化開始，到逐步實現硬化、綠化、美化、亮化和廁所的無害化。全鎮幾年硬化道路88萬平方米，今年解放、稷山營等10個環境整治型村莊硬化道路19萬平方米，現有18個村道路、街巷基本實現了硬化。加大綠化美化工作力度，實現見縫插綠、合理布局，提高了全鎮的環境水平。25個村，村村都在主要街道安裝了路燈。全鎮有7200戶農民用上了水沖式廁所，改廁率達90%以上。投資83萬元建設污水處理站一座，日處理污水600噸。為推進垃圾規范化管理，在25個村建設25座垃圾房，一座垃圾中轉站。全鎮不斷加大環境建設力度，使我鎮先后被評為“首都文明鎮”、“北京市衛生鎮”、“北京市農村改廁先進鎮”。今年創建“北京市環境優美鎮”工作通過了市有關部門驗收。北郎中、東降營等村被評為北京市“文明生態村”；大官莊等4個村被評為“首都文明村”；聯莊等16個村被評為“北京市衛生村”。北郎中村被評為“全國創建文明村鎮工作先進村”。

四、統籌經濟社會發展，全面推進社會事業進步

目前，全鎮現有農業人口19666人，勞動年齡內人口10911人，農村勞動力9918人，實現就業9675人，其中一產勞動力2269人，占勞動力總數的22.8%；二產勞動力4234人，占總數的42.6%；三產勞動力3172人，占總數的31.9%。近幾年，全鎮各級組織不斷加大就業工作力度，鎮政府制定出臺了《關于促進農民就業培訓的優惠政策》，農民學習第一門技術全部免費，學習第二門技術補貼50%—60%費用。全鎮已有2927人經過職業技能培訓，獲得了職業資格證書。為促進就業工作，鎮工會、婦聯、共青團等群團組織積極為農民就業服務，全鎮逐步建立起了“優惠政策扶持就業、創造崗位增加就業、強化培訓選擇就業、完善制度保障就業”的工作機制。今年已完成農民在二三產業就業1000人，有50戶養殖戶轉移到第二產業創辦加工企業，解決就業300人。全鎮今年完成等級培訓500人，非等級培訓510人。不斷改善辦學條件，提高中小學教學質量。通過開展主題教

育活動等形式，加大對農民教育力度，促進農民就業觀、致富觀、民主觀和法制觀的轉變。今年實施了社區衛生服務中心和社區衛生服務站的新改擴建工程，進一步改善了群眾的就醫條件。全鎮農民新型合作醫療參保率達87%，提高了群眾的醫療保障水平。民兵預備役、交通、安全生產等工作進展順利。計劃生育工作不斷提高對育齡群眾的服務水平，提高了群眾的生活質量，先后被評為“北京市計劃生育工作先進鎮”和“順義區計劃生育工作紅旗鎮”。

五、創新工作，扎實推進新農村建設

按照新農村建設“20字方針”和市、區的具體要求，我們確定了“一個提高、二個加強、三個先行、四個集中”推進新農村建設的基本思路和工作格局。一個提高是人的素質和生活質量的全面提高；二個加強是加強鎮村班子建設，加強農村基礎設施建設；三個先行是鎮域規劃和產業發展規劃先行，營造良好環境干群思想發動先行，實現增收致富農民技能培訓先行；四個集中是突出工業建設向兆豐產業基地(空港C區)集中，農業向規模化、園區化集中，農民就業向非農產業集中，公共財政向農村基礎設施建設集中。在具體操作中，我們首先抓緊做好規劃調整工作，并結合各村發展實際，在3—5個條件較好的村，試點建設6個村民服務中心，包括村民科技培訓中心、村民就業服務中心、文體活動服務中心、醫療衛生服務中心、購物服務中心、物業管理服務中心。始終堅持“突出發展生產、富裕百姓原則；科學規劃、統籌發展原則；基礎設施投入適度超前、量力而行原則；因村制宜，和諧推進原則”，加大新農村建設的分類指導力度，確保新農村建設扎實穩步推進。

農村發展的動力來自基層黨組織領導核心作用的充分發揮。目前全鎮44個基層黨支部有黨員1476名，黨員的平均年齡為48.7歲。通過幾年的實踐，全鎮基層黨支部的戰斗力、凝聚力、創造力得到了充分發揮，群眾的智慧得到了充分展現，破解農村發展難題的熱情也越來越高。

在剛剛閉幕的鎮“兩代會”上，鎮黨委、政府進一步明確了全鎮今后五年的發展思路，確定了全鎮“突出發展工業經濟，富裕全營人民生活；圍繞綠色國際港，爭創文明生態鎮；以創新促能力提高，同心爭創五好黨委”的經濟發展、精神文明建設和黨建工作目標。到2011年，全鎮地區生產總值年均增長10%，要達到9.6億元；農民人均純收入年均增長5%，要突破1萬元；全鎮稅收年均增長24%，要達到1億元；地方稅收年均增長15%，要達到1600萬元。從而使全鎮經濟、社會、黨建發展實現“六個顯著提升”，即“發展經濟、突出增加二三產業總量、鎮域經濟實力顯著提升；優化發展環境、聚集生產要素能力顯著提升；城鎮和新農村建設的公共服務水平顯著提升；農民就業渠道不斷拓寬、就業質量顯著提升；人民生活水平和綜合素質顯著提升；各級組織執政能力顯著提升”。為實現全鎮未來五年的發展目標，我們確定了七個方面的具體措施：1.科學規劃鎮域發展，全面推進新農村建設；2.推動鎮域經濟發展，夯實社會進步基礎；3.突出抓好農民就業，促進全鎮穩定發展；4.扎實開展思想政治工作，全面提高人的素質；5.圍繞凝聚群眾共同奮斗，切實提高執政能力；6.充分發揮代表作用，大力推進政治文明；7.圍繞構建和諧社會，落實屬地管理責任。

在今后的工作中，我們要在區委、區政府的正確領導下，進一步鞏固和擴大全鎮良好的發展態勢，積極發揮“重點鎮”統籌城鄉發展的橋梁和紐帶作用，為全區的新農村建設做出我們新的、更大的貢獻。

以上匯報有不妥之處，請張區長批評指正。謝謝大家!

中共順義區趙全營鎮委員會順義區趙全營鎮人民政府二○○六年十二月二日

第五篇：2012年經濟工作會報告(初稿)

爭創新優勢

開創新局面

為實現龍伏經濟社會跨越趕超而努力奮斗

——在龍伏鎮五屆二次黨代會暨經濟工作會上的講話

鎮黨委書記 張春明 2012年元月10日

各位代表、同志們：

這次會議的主要任務是深入貫徹落實市經濟工作會議精神，總結工作，表彰先進，分析形勢，安排部署今年工作，動員全鎮上下進一步認清形勢，突出重點，積極創新，全力提升，努力推動全鎮經濟、社會各項事業再上新臺階。下面，根據鎮黨委、政府集體研究，我講四個方面的意見：

一、客觀總結成績

過去的一年，是我鎮工作繁重、任務艱巨，但成績顯著的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，鎮黨委、政府緊緊團結和帶領全鎮人民，以科學發展觀為指導，以富民強鎮為目標，以“創先爭優”為載體，風雨兼程，真抓實干，開拓奮進，圓滿完成了全年目標任務，多項工作得到市委、市政府的充分肯定。盤點全年工作，總的來說，主要有以下幾個特點：

——攻堅克難、力促發展，經濟實力大幅攀升。2011年，全鎮完成財政總收入 萬元，較上年增長 %，其中：國稅 完成 萬元，較上年增長 %；地稅完成 萬元，較上年增長 %；財政完成 萬元，較上年增長 %。全年實現社會總產值5.6億元，較上年增長11.3%；實現工農業總產值4.7億元，較上年增長10.9%；完成社會固定資產總投資，較上年增長 ；農民人均純收入達8500，銀行存款超過1.4億。

——著眼長遠、夯實基礎，發展后勁明顯增強。農業生產取得新業績。以烤煙、優質稻、甜糯玉米、有機蔬菜為主導的農業產業結構進一步優化、鞏固；以達峰、相市、新開、龍伏等村為代表的煙基工程、農田水利項目扎實推進；農業“三防”工作認真落實到位，投資900余萬元完成了撈刀河龍伏段河道疏浚工程建設。工業經濟勃發生機。成功引進龍源風電、華興礦業等重點項目7個，其他在談項目20余個，招商到位資金1.3億元；106國道建成通車，瀏醴高速、110KV變電站項目建設進展順利；粵海礦業高嶺土開發完成手續辦理，鳳凰峽漂流正式開張營業，工業集中區成功舉辦開工慶典。集鎮建設實現新進展。全年投入城建1200萬元，啟動泮春新街、龍伏商貿小區建設，拉通“龍黃”主干道，成功搬遷泮春農貿市場，大力實施集鎮亮化、綠化、美化工程，對集鎮違章建筑、晴雨棚、廣告牌等進行了全面清理和規范。新農村建設扎實推進。全鎮硬化村組道路31.2公里，新修橋梁8座，新建樓房480棟、沼氣池95口，安裝太陽能60臺，正式啟動投資600余萬元的鄉鎮污水處理廠建設。

——統籌發展、改善民生，社會事業全面進步。創新社會管理，認真接待群眾來信、來訪，加大違法犯罪打擊力度，強化基層矛盾糾紛調解，深入企業安全排查，社會大局平安、和諧、穩定，人民幸福感和滿意度大幅提升；積極推進計生優質服務，嚴肅查處和打擊計生違法行為，計生工作保先進位，月度排名全市前列；加強社會保障體系建設，農村低保、五保、大病等社會救助均按標準落實到位，合作醫療、城鄉養保覆蓋面進一步拓寬；加大教育投入，著力改善辦學條件，代表瀏陽市迎接省督導組“三評合一”驗收獲一致好評，焦解歌希望小學獲省級農村示范學校稱號；鄉村環境整治全鎮鋪開，長效機制全面建立，環保意識深入人心，人居環境明顯好轉，鎮村面貌有效改觀。其他各項工作通過落實責任，細化考核，任務到人，穩打穩扎，均取得了令人滿意的成績，實現了中心任務與線上工作，部門工作與村級工作共同繁榮發展的良好局面。

——與時俱進、加強黨建，隊伍素質明顯提升。“創先爭優”活動扎實開展，黨員承諾、領導點評、民主評議等各項工作按標準到位；積極推進村部建設，坪上村部全面竣工，在建達峰村部，泮春村部建設納入規劃；加強黨員管理，擇優發展黨員，認真組織黨員輪訓，有效提升了黨員素質；完善機關管理制度，全面推進績效考核，大力推行“一線工作法”，干部管理日益規范，干部素質明顯提升；改革財經制度，實行財務分線包干，有效杜絕鋪張浪費；嚴格執行干部“四不準、兩提倡”，嚴肅查處黨員干部違紀，有力地彰顯了黨紀的權威。

這一年，我們順利完成鎮村兩級組織換屆，配強了班子，調優了隊伍，為各項工作的扎實開展奠定了堅實的組織保障；這一年，我們隆重召開鎮第五次黨代會，提出了“鞏固農業、突破工業、繁榮商貿、美化鄉村、科學發展”的總體思路，為我們今后五年的發展指明了方向；這一年，我們成功舉辦工業集中區開工慶典，莊嚴的致辭、豪邁的氣勢將成為龍伏發展史上又一個重要轉折點永久載入史冊。回顧這風雨兼程、砥礪奮進的一年，我們有以下幾點深切體會：

一是必須敢想敢干，創新引領發展。思路決定出路，思維影響結果。我們作出的每一項決策，只要是符合政策法規，只要是切合龍伏實際，只要是能夠為民謀福祉，我們就應該大膽去闖，大膽去試，盡一切所能推進發展，增進民利。2011年，面對沿海產業轉移的客觀需求，面對“兩路”建設帶來的區位提升，我們適時轉變觀念，果斷決策，順勢啟動工業集中區建設。在財源不足，資金短缺的情況下，我們創新工作方法，采取與戰略資質商攜手合作的模式推進建設。這一創新之舉，讓我們贏得了主動，把握了機遇，更堅定了我們發展的信心。

二是必須務實親民，廣泛凝聚民心。只有始終堅持以民為本，實實在在地為民辦好事、做實事，實實在在地幫助群眾解決困難、增收致富，把更多的發展成果與民共享，才能在攻堅克難中，爭得群眾的理解、獲得群眾的信賴、贏得群眾的支持。我們無法忘記冰雪天干部奮力抗雪護棚保苗的生動情景，我們無法忘記眾目睽睽下干部帶頭掃馬路、撿垃圾的感人場面，我們也無法忘記汛期來臨時干部暴雨中踏勘災 情的一幕幕……。也正是這些感人至深的場面，也正是這些并不起眼的細節，感召著我們的民眾，讓我們在披荊斬棘、破難攻堅的道路上又多了一雙炙熱的雙手，又多了一份可以信賴的力量。

三是必須錘煉作風，鑄就堅強團隊。干部始終是我們干好各項工作的前提和保障。唯有建設一支清正廉潔、作風過硬、素質過硬的干部隊伍，我們的發展才會鏗鏘有力，我們的工作才會得到最廣大人民群眾的理解、支持和配合。遵循這一理念，過去的一年，我們把希望放在了全體鎮村干部身上，我們把發展的重任交給了我們鎮村干部來擔當。通過強考核、抓作風、提素質，我們的干部沒有讓我們失望，不管是風清氣正的鎮村兩級換屆，還是步履艱難的違章拆違，亦或是轟轟烈烈的城鄉環境整治，都彰顯了我們干部用心干工作，一心謀發展的優良品質，我們的成績更是得到了4.6萬龍伏人民的充分認可。

各位代表，過去一年取得的成績，進一步夯實了我們趕超發展的堅實基礎，鼓舞了廣大干群的昂揚斗志，堅定了全鎮上下的必勝信心。這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導，得益于全體鎮村干部、廣大黨員群眾的精誠團結和頑強拼搏，得益于社會各界的關心幫助和鼎立支持。在此，謹讓我代表鎮黨委、人大、政府對一年來奮戰在各條戰線、各個崗位的全體鎮村干部、各駐鎮單位同志、全體黨代表以及社會各界人士，并通過你們向全鎮黨員、群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、準確估價發展形勢

精心謀劃全年工作，既要看到自身優勢，找準工作落腳點，主動出擊，奮發作為，同時更要摸清發展的軟肋，充分估計困難，保持頭腦清醒，做足應對準備。

（一）牢牢把握機遇，提振發展信心。2012年對于我鎮來講將是充滿陽光，充滿希望，充滿活力的一年。從外部環境來看，一方面沿海產業梯度轉移的趨勢明顯，要求迫切，這將為我鎮承接更多優質產業、重點項目帶來了新的機遇。另一方面，106建成通車，永社公路改造完成，瀏醴高速也將在這一年建成投入使用，作為三條交通主動脈的交匯之地，我們的區位優勢明顯，投資“洼地”效應將進一步凸現。再次，隨著“長株潭”城市群的進一步發展以及我市“一線三城”戰略的實施，我們的“融城”步伐又向前邁開了一大步，這對于我鎮更好的開發特色產業是一個頂好的時期。從自身條件來看，我們的很多產業，像烤煙、優質稻、甜糯玉米、有機蔬菜等，有基礎，也有優勢，開發潛力大，產業鏈還可以相對延長，附加值還可以進一步提升。我們的礦產資源、旅游資源、人文人脈資源相當豐富，可供開采、開發和利用的空間還很大，前景相當廣闊。與此同時，我們還依托豐厚的資源、優良的區位，啟動了一大批可以改變龍伏發展格局的重大項目，等等。這些都將成為我鎮跨越發展的重大機遇，成為我鎮趕超進位的信心所在。我們應該牢牢把握這些機遇，做足準備，隨時待發。

（二）科學應對挑戰，保持清醒頭腦。盡管我們的工作有基礎，發展有優勢，并且有4.6萬勤勞、智慧、勇敢的龍伏人民做堅強后盾，但我們工作中的漏點時有出現，隨時有放大的可能，發展任務還相當的繁重。在經濟建設方面，總量不大、結構不優、質量不高的問題仍然存在，財稅排名一直靠后，綜合競爭力還有待進一步提升。在社會發展方面，社會保障和公共服務體系仍不夠健全，改善民生的水平與人民群眾的期盼還有一定的差距；維護穩定任務重，群眾訴求要求高，社會管理水平還有待進一步提升。在黨的建設方面，基層基礎仍然比較薄弱，干部隊伍結構不優、能力不強、作風不實的問題仍然存在，領導科學發展水平還有待進一步提升。保穩定、謀發展、促突破的工作量還比較大，與其他綜合實力強鎮相比，我們已經慢了一步甚至幾個節拍。在這種情況下，我們來不得半點猶豫、來不得半點虛浮、來不得半點松懈。

（三）緊盯既定目標，堅定必勝信念。激情才能成就夢想，心態好不好，信心足不足，直接關系到我們事業的興衰與成敗。在鎮第五次代表大會上，我們喊出了到“十二五”末財政稅收超3000萬，力爭達到5000萬的響亮口號。應該說，這個定位是實在的，也是通過努力完全能夠實現的。我們提出這個目標，是基于對組織負責，基于對人民負責，基于對龍伏發展負責。這個目標，是前進方向的指引，也是美好愿景的感召。要實現這個目標，我們在座的各位務必高度統一思想，始終保持昂揚的斗志，始終保持立說立行的干勁，始終保持不達目的誓不罷休的銳氣，只爭朝夕、忘我工作，對黨委、政府安排的工作和交辦的事項，不畏難、不叫苦，干一件，成一件，一步一個腳印，一年一個臺階，積小勝為大勝，努力推進龍伏跨越趕超進程！

三、精心鋪排全年工作

2012年是“十二五”承上啟下，繼往開來的一年，也是我鎮各項工作出成效、上臺階的關鍵之年。準確把握當前形勢，超前謀劃全年工作，對于加快龍伏發展，推進跨越趕超，意義重大，影響深遠。2012年，我鎮工作的基本思路是：按照市委、市政府“建設美麗瀏陽，打造幸福家園”的總體工作部署，以科學發展觀為總攬，以“三提”（工作提標、產業提質、形象提升）為抓手，進一步鞏固農業、突破工業、繁榮商貿、美化鄉村、科學發展，切實保護好、建設好、發展好龍伏這一片青山綠水，為加快鎮域經濟跨越發展，增進民生福祉貢獻力量。

2012年我鎮經濟社會發展的預期目標是：地區生產總值增長 %；財政總收入增長 %；地方一般預算收入增長 %；人均可支配收入增長 %；全社會固定資產總投資增長 %；招商引資實現到位資金 ；人口自然增長率控制在5‰以內；安全生產實現零事故。

圍繞上述工作目標，我們將主要從以下幾方面努力：

（一）突出創新創業，重點聚焦工業，著力推進工業經濟大發展。過來我鎮由于地緣不具優勢，工業經濟短腿、財 稅基礎薄弱，隨著瀏醴高速、106國道、110KV變電站等大型項目建設，我們迎來了新的發展契機和曙光，我們要乘著這股發展的東風，立足“工業強鎮”的基本方略，做大做強工業經濟，以工業化來引領經濟、繁榮集鎮、增強實力、推動發展。

一是要堅持平臺建設為先，推進園區配套建設。龍伏工業集中區是我鎮在“十二五”開局之年，依托區位優勢提升，審時度勢作出的一項重大決策，是推動我鎮經濟社會跨越發展的希望所在。要集中精力排解一切困難，加快建設進度。通過挖掘潛力，加大投入，做強功能，進一步完善基礎設施、強化規范管理、優化服務環境，切實增強工業集中區的競爭力和吸引力，打造一流企業發展平臺。要牢固樹立“項目優先、項目第一”的理念，一手抓園區建設，一手抓項目引進，大力引進一批科技含量高、經濟效益好的生態環保型企業，不斷儲備項目、聚集項目，增強龍伏工業發展的后續力。要制定企業入園相關優惠政策，有序引導企業落戶園區，提高集聚效應，擴大園區影響力，努力將龍伏工業集中區打造成我鎮新的財稅增長點和區域經濟增長極。

二是要突出招大引強目標，加大招商引資力度。緊緊抓住得天獨厚的區位優勢和沿海產業轉移的客觀要求，堅持內外并舉，拓寬招商渠道。開展以商引商、以企引商，充分發揮在外知名人士的招商優勢，吸引更多相關企業投資落戶。注重招大引強，充分考慮項目科技含量、投資強度和產出效益，切實發揮區位、資源、土地等優勢資源的最大效益。著 力引進外延關聯度大、聚集效應高、產業帶動力強的基地型項目和富稅型項目，著力培育財稅增長支撐點。

三是要全面優化發展環境，提升企業服務水平。大力實施黨政領導聯企、聯項目制度，進一步強化職能，優化行政效能，提高各部門的服務水平。增強大局意識、發展意識，切實轉變職能，強化項目全程代理和限時辦結制度。深入開展“保安式、保姆式、保全式”服務，最大限度的減少企業運營成本，保障企業“安全”生產，“安心”創業。成立優化發展環境領導小組，制定各項投資優惠政策，提升企業發展軟硬環境。

二、突出夯實基礎，重點培育產業，著力推進農村經濟大繁榮。農業是我鎮的基礎產業，也是我鎮的優勢所在，但發展不夠充分、品牌效應不夠明顯、市場化程度不高，仍然是我鎮農業產業發展的最現實問題。要充分利用我鎮現代農業產業發展的良好基礎，繼續深化農業產業結構調整，全面夯實農業生產基礎，著力加快推進農業特色化、規模化、現代化進程。

一是要因地制宜，實施集中連片開發，打造特色產業基地。按照因地制宜的原則，發揮比較優勢，全面推進烤煙、蔬菜、優質稻、甜糯玉米集中連片開發，著力打造四大產業基地。即以相市、達峰等村為核心的烤煙生產基地，以黃橋、焦橋等村為核心的甜糯玉米生產基地，以柘莊、尚埠等村為核心的有機蔬菜生產基地和以龍伏、石江等村為核心的富硒優質稻生產基地。二是要多方投入，加快農田水利建設，保障農業生產安全。依托國土整理、煙水配套工程等項目的實施，加大涉農投入，切實抓好以水利為重點的農田基本建設。在保證工程質量的前提下，加快推進焦橋、坪上兩村土地整理項目。著力推進和完善以山塘清淤、溝渠襯砌、水圳疏通等為重點的農田水利建設，切實保障煙區、稻區正常灌排水，全面提升農業抗旱澇能力。

三是要轉變思路，著力培育新型農民，提高科學種田水平。發揮農科教教育、培訓、示范作用，加強校企合作，加大農民工教育培訓力度，提高農民實用技術、職業技能，增強創業致富本領；挖掘農村黨員遠程教育資源，深化科技創新工作，大力推廣農業新品種和新技術，致力培養一批科技示范、帶動能力強的新型農民；積極發揮“金龍”煙葉、“隆平高科”、“龍港”農機等專業合作社和種養殖大戶的示范帶頭作用，加快轉變農民觀念，加快全鎮土地流轉，提高農業綜合效益。

（三）突出基礎建設，重點創優環境，著力推進龍伏面貌大改觀。龍伏的優勢在于山清水秀、人杰地靈、生態優美，這是我們最值得驕傲的地方，但同時，集鎮規模不大、人氣不旺、特色不鮮明、商貿不景氣的狀況也不容忽視。新時期，隨著瀏北新區的縱深推進、區位優勢的大幅提升以及工業集中區的開發建設，為我們更好的開發山水資源、推進新型集鎮建設帶來了新的契機，我們要因勢利導，乘勢而上，著力推進龍伏面貌新一輪大改觀。一是要盤活土地存量，深化城建運作，提升龍伏窗口形象。加大城建投入，拓展集鎮發展空間，加快泮春新街、龍伏商貿小區建設，啟動“龍黃”路兩廂土地開發，改造述梧路，沿龍伏小河建設一條風情商業街。加強市場管理，組建城管中隊，加大城管執法，堅決打擊馬路市場、占道經營、欺行霸市行為和招牌亂掛、燈箱亂擺、晴雨棚亂搭現象。采取“政府主導、市場運作”的模式，加快推進泮春農貿市場建設，努力實現龍伏農貿市場順利搬遷。結合全民綠化“三年行動”規劃和城鄉環境綜合整治，大力實施集鎮綠化、亮化、美化工程，改善人居環境。規范國土執法，深入推進拆違拆舊行動，依法依規拆除三個集鎮、主要交通干線兩廂違章建筑、廢舊房屋，全面提升集鎮形象。

二是要深化項目包裝，推進旅游開發，提升龍伏外宣形象。精心制作旅游宣傳手冊，加大龍伏旅游宣傳力度，重點加大對鳳凰峽水上休閑項目的宣傳、包裝和策劃，著力打造龍伏旅游名片。積極跟進龍源風電、龍藏谷等大型項目落戶，依托龍源風電開發，致力打造石柱峰新的旅游景點，提升景區名氣；依托龍藏谷生態休閑項目建設，致力打造一個集觀光、度假、休閑、娛樂、養老為一體的生態休閑農莊。加快石柱峰景區基礎設施建設投入，全面提升景區接待能力。整合石柱峰、玉皇殿、鳳凰峽、石牛寨、金霞湖等優質旅游資源，積極引進資質商對泛石柱峰景區進行整體開發。

（四）突出統籌兼顧，重點強化保障，著力推進民生事業大改善。經濟發展，民生為重。發展經濟的目的歸根到底 是要促進社會和諧、增進民生福祉。要始終突出民本理念，堅持社會發展與民生改善同步協調推進，在加快發展經濟的同時，努力實現民生的持續改善。

一是要深入推進“文明”龍伏建設，淳化鄉風民風。創新群眾工作方式方法，依托黨小組、村民小組等基層群眾力量，在計劃生育、綜治維穩、鄉村環境整治等中心工作中推進網格化管理，努力實現群眾自我管理、自我教育，提高村民自治程度。深化文明村（居）、幸福屋場、和諧家庭建設，宣傳一批典型、表彰一批先進，濃厚和諧氛圍。加大鄉村文化建設投入，保護沈家大屋、達峰故居等歷史古跡，注重挖掘民間非物質文化，組建農民文聯會，開展大眾文娛活動，積極倡導健康文明生活方式。加大龍伏外宣力度，集中精力辦好《發展中的龍伏》，真實記載龍伏，用心宣傳龍伏，全方位展示龍伏，擴大龍伏在外影響力，提升龍伏在外知名度。加強學校、家庭、社會三方聯動，為青少年營造良好成長環境，凈化社會空氣，提高全民素質。

二是要深入推進“幸福”龍伏建設，發展社會事業。堅持教育優先發展，加大教育經費投入，加強校園文化建設，強化師資隊伍管理，促進義務教育均衡發展。進一步夯實計生工作基礎，狠抓薄弱環節，依法打擊計生違法行為，繼續穩定低生育水平，提高人口綜合素質。加強農村公共服務體系建設，健全疾病防控、醫療救護、公共衛生等應急體系，提高公共衛生服務水平。扎實推進“新農保”、“新農合”拓面提效，努力提高參合率，認真抓好農村低保、優撫優恤、結對幫扶、扶殘濟困和文明殯葬等工作。

三是要深入推進“平安”龍伏建設，構筑和諧家園。創新社會管理，組建鎮村組三級群眾工作機構，切實履行干部值班住鎮和干部聯村制度，進一步密切黨群、干群關系。全面暢通信訪渠道，引導群眾理性合法表達個人訴求，努力把矛盾糾紛化解在基層。加大對違法犯罪打擊力度，著力打擊黑惡勢力和“兩搶一盜”犯罪，加強對“地下六合彩”、黃賭毒的整治，進一步提高人民群眾安全感。強化安全生產責任制，加強對重點行業和領域安全隱患排查，嚴防發生重特大安全事故。認真開展食品、藥品安全整治，狠抓農產品質量安全和農業投入品管理，完善應急處臵機制，確保全鎮社會大局和諧穩定。

四、切實加強和改進黨的建設

新形勢下，龍伏發展面臨著難得的機遇，也充滿著嚴峻的挑戰，前途無限光明，發展任重道遠。要始終堅持黨的核心地位不動搖，進一步加強和改進黨的建設，全面提升黨的執政能力，以改革創新的精神推動龍伏新一輪科學跨越發展。

（一）加強思想政治建設，提高思想覺悟。精神狀態是決定我們事業成敗的重要因素。全鎮黨員干部必須始終高舉發展旗臶，堅持能快則快、能超則超、能先則先，不斷保持強勁的發展態勢；進一步解放思想，始終保持敢闖敢試、敢 14 為人先的創新精神，以創新求突破，以創新促發展；繼續發揚求實、務實、落實的優良作風。

（二）加強干部隊伍建設，提高執行效力。一是加強領導班子自身建設，提高黨委整體領導水平。通過強化黨委中心組學習，推行黨務公開，堅持民主集中制，建立科學決策、議事懇談、走訪聯系和重大事項票決制度，實行集體領導、個人分工負責制，進一步提高黨委統攬全局、協調各方的能力。二是加強機關干部隊伍建設，切實轉變機關干部作風。著力整治干部隊伍中存在的思想僵化、學習懶散、紀律松懈、工作自滿、作風飄浮、管理松散、服務拖延等不良傾向。堅決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務意識淡薄、信用程度不高等問題，切實增強服務意識、敬業意識和自律意識。三是加強村級干部隊伍建設。主要是做到“三個進一步”，即進一步加強學習，主要學習農村法律法規，增強處理問題的能力，提高村干部自身素質；進一步規范村級民主決策程序，使民主決策合法化、經常化、制度化；進一步深化黨務、村務、財務公開，做到公開內容全面、真實。

（三）加強基層組織建設，打牢執政根基。深入開展“創先爭優”活動，引導各級黨組織和廣大黨員立足崗位學先進、趕先進、做先進，使活動既豐富生動，又務實有效。加強黨員經常性教育，改進流動黨員管理，實施黨員素質提升工程。積極做好新形勢下黨員發展工作，堅持黨員標準，注重改善結構，切實提高全鎮黨員隊伍整體素質。

（四）加強黨風廉政建設，樹立清廉形象。堅持黨要管 黨、從嚴治黨的方針，全面落實黨風廉政建設責任制。深入推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，進一步完善領導干部廉潔自律的各項規定。加強反腐倡廉制度建設，筑牢拒腐防變思想道德防線。加大案件的查處、查辦力度，努力形成風清氣正的發展環境，為努力構建和諧龍伏提供堅強的紀律保證。

同志們：前進的道路幾多艱辛，發展的勢頭無可阻擋。站在新的歷史節點，面對新一輪開發建設，努力實現龍伏新一輪跨越崛起、后發趕超，我們責無旁貸，任重道遠。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，緊緊團結和帶領全鎮人民，以更加蓬勃昂揚的精神狀態，更加奮發有為的工作熱情，更加求真務實的工作作風，銳意進取，扎實工作，為推動我鎮經濟社會新一輪跨越趕超而努力奮斗！