第一篇：縣城市管理行政執法局年度工作計劃

縣城市管理行政執法局年度工作計劃

xxxx年，是我縣實現厚積薄發、乘勢而上、趕超發展，沖刺全市發展第一方陣的關鍵一年。執法局將進一步搶抓機遇、文明執法、精細管理、全面突破，圓滿完成好縣委縣政府交給的各項任務，服務全縣發展大局。xxxx年城市管理工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，深入貫徹落實縣十三次黨代會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照創新發展、趕超發展的要求和“三城同創”的任務目標，進一步更新執法理念，創新城市管理體制機制，提高管理水平，提升城市形象，創優環境，改善民生，為彰顯我縣“誠信之源，蒜都水鄉”新形象、沖刺全市發展第一方陣做出新貢獻。

一、工作目標

創新管理機制，積極推進市場化運作，依托數字化城管平臺，探索城市管理新模式；加強隊伍建設，轉變工作作風，提高執法效能，樹立良好形象；健全長效管理，提檔升級管理水平，塑造城市窗口形象，著力改善民生；實施綜合治理，嚴查違法建設行為，全面履行執法職能，服務全縣經濟社會發展大局；加強執法宣傳，開展專項活動，提升群眾城管意識，營造良好氛圍。

二、重點工作

（一）創新理念，倡樹城管品牌

一是把管理、執法、服務有機結合。堅持“為人民管理城市”的理念，統籌兼顧市容與繁榮、管理與服務、教育與處罰的關系，積極轉變觀念，實現向以人為本、民生為先、服務先行、疏堵結合管理方式的轉變。改善執法方式，多做說服教育，規范引導，用心服務，塑造情系百姓、依法行政、公正執法的城管形象。二是積極開展主題創建活動。按照“創先爭優”活動的要求，積極開展“城管示范路”、“城管示范廣場”和爭創“先進執法大隊”、爭做“文明執法隊員”活動。xxxx年，全力打造奎星路、金山街兩條示范路，奎星湖廣場一個示范廣場，行政審批大廳窗口爭創全縣文明執法窗口。通過典型引領，帶動整體管理水平的提升。

（二）突出亮點，打造精品工程

一是積極推動數字城管運行。我縣數字城管平臺建設走在了全省縣級城市前列。通過數字城管，實現對路燈監控、市容秩序、市政設施、夜景亮化、戶外廣告、人員和車輛等的智能化管理，實現城市管理的及時、高效。二是高標準實施夜景亮化。聘請有資質的專業公司，高標準規劃，做特、做精、做美城區主要街道、廣場、建筑物的亮化，扮靚城市夜景，提升城市品味。三是打造廣告門頭樣板街。對奎星路、金山街門頭進行規范改造，統一標準、統一材質、統一規格，新設置的門頭全部采用鋁塑板、亞克力、發光字，對不合格門頭整改或拆除。四是繼續采用市場化方式清除城區內亂貼亂畫和非法小廣告。

（三）加強市容整治，營造良好環境

以整潔美化市容、消除環境臟亂差和管理盲點為目標，大力開展市容環境綜合整治活動。一是嚴查占道經營。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷和偏遠區域適當疏導”的要求，清理取締馬路市場、市場外溢、店外經營、占道“釘子戶”違法經營攤點，引導流動攤點入室、入店經營。二是加強交通秩序治理。嚴查亂停亂放，規范非機動車停放秩序。聯合相關部門，科學設置停車場、停車泊位，規范機動車停放秩序。三是規范早晚飲食攤點。提倡早晚飲食攤點進入居民庭院或遷至城鄉結合部空閑地，逐步減少城區主次干道兩側攤點數量。對現有的早晚飲食攤點，劃線、定點、定時經營。四是高標準設置廣告牌匾。按照“減量、規范、美觀、亮化”的原則，高標準審批設置戶外廣告和門頭牌匾。對新建城市道路，統一材質、統一規格、統一亮化，嚴格按規定設置。堅決拆除不規范門頭牌匾和落地燈箱。五是嚴查車輛帶泥上路。嚴查拋灑遺漏車輛，督促建筑工地統一設置車輛沖洗設施。六是強化“門前五包”治理。繼續與各沿街業戶簽訂“門前五包”責任書，并加強管理，嚴格督促落實。七是堅決取締城區內零星洗車點，統一到洗車城經營。八是開展城鄉結合部和出入口環境治理。

（四）全力以赴，嚴查強拆違法建設

繼續把查處違法建設當做最重要的任務，采取最嚴厲的手段，打擊違法建設行為，維護規劃的嚴肅性，維護社會公平和群眾利益。嚴格按照局《違法建設查處責任追究辦法》的要求，把查違任務細化到人，明確責任，做到“早發現、早控制、早拆除”，確保不新增違法建設。繼續開展違法建設集中拆除攻堅活動，堅決遏制違法建設勢頭。加強協調聯動，強化屬地管理，整合公安、國土、規劃、街道、開發區等部門力量，調動街道、村居（社區）的積極性，形成查控違法建設的整體合力。

（五）全面履職，做好綜合執法工作

局機動執法大隊專門加強對駛入城區的超限超載車輛的查處。繼續協助各鄉鎮、各部門做好市容、違法建設、環保等各方面的綜合執法工作。繼續為重要節日、迎查活動等維護良好的秩序。圓滿完成縣委縣政府交辦的各項臨時性任務。

三、保障措施

（一）強化能力素質培養，增強執法本領。開展執法人員春訓和冬訓，在3月份、12月份分別組織兩期為期一周的執法人員培訓，重點就執法技能、法律知識、文明執法等方面進行專門培訓。堅持周五學習日制度，結合個人自學、骨干人員外出學習等方式，著力提升業務水平。開展執法案卷大檢查，不定期組織執法人員進行法律法規和業務知識考試，規范執法行為，提升辦案水平。

（二）加強制度建設，提升隊伍形象。結合工作實際，進一步理順各項制度，特別是崗位考評、考勤、督查考核等，力求有針對性、操作性強。嚴格落實各項工作紀律和《行為規范》各項規定，嚴肅查處各種違規違紀和不文明行為，樹立執法隊伍良好形象。

（三）完善考核機制，提升執法效能。進一步健全和完善《督查考核辦法》，做到每一項工作任務、每一個工作事項都有計劃部署、有督查檢查、有跟蹤落實、有考評問責。局考核辦公室加強對各項工作督導考核的力度，主動發現問題、解決問題。實行周通報、月考核、季評比、年總結，獎勤罰懶，獎優懲劣，不斷提高工作效率，轉變工作作風。

（四）強化執法宣傳，營造良好氛圍。加強媒體宣傳，積極向縣電視臺、報紙、政府網站報送城管執法信息，擴大城管覆蓋面。積極開展城管執法進校園、進社區、進商家活動，讓群眾走進城管、體驗城管、了解城管，引導群眾參與城市管理的積極性。積極參與“行風熱線”節目，聘請人大代表、政協委員做為城管監督員，注重關注輿情民意，及時發現問題，改進不足，營造全社會廣泛支持、積極配合的良好氛圍。

（五）加強黨的建設，增強隊伍凝聚力。繼續深入開展“創先爭優”活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。深入推進黨務公開和政務公開，開展黨員承諾和評議，接受群眾監督。加強黨風廉政建設，筑牢拒腐防變思想防線。繼續扎實開展好包村聯戶活動，推動基層工作再上新水平。

第二篇：玉環縣城市管理行政執法局

玉環縣城市管理行政執法局 督 查 通 報

第6期

玉環縣城市管理行政執法局執法督查科 2009年10月14日

關于迎接省級文明城市復評督查情況的通報

為進一步做好省級文明城市復評迎檢工作，10月12日下午，局督查組對城區范圍內的市容環衛、園林綠化等方面進行督查。現將督查情況通報如下：

一、檢查情況

（一）小區情況 1、10號小區內楓水村村部亂堆放較多。2、13號小區大唐茶餐廳南面綠地上的宣傳欄及臺州優肯投資、聯科電腦等處的廣告破損，多家理發店在綠化帶上晾曬毛巾，十足超市對面小店占道經營。3、17號小區1號樓北面路面油污及污水較多，小區至羅曼庭咖啡店中間空地的鐵皮圍墻有多處破損，亂堆放較多，且圍墻及小區綠化帶內存在飼養家禽情況。

4、建設支路小區內有兩三家小炒店后面存在亂搭建、亂堆放現象。

5、工商銀行后面小區內存在零星亂堆放、個別廣告破損及綠化帶內亂晾曬等現象

6、縣東社區內大部分新建房的建筑材料亂堆放，防護措施不到位，造成揚塵較多。

（二）城區主街道情況

1、名典咖啡店東面、老珠港酒店（城關加油站旁）的人行道，錦盛大廈后面、檢察院前面及南三路中心幼兒園前面空地存在生活垃圾、建筑垃圾亂堆放較多，建設路新不夜城KTV院內垃圾有多處未清理，琉泰大廈后面垃圾房及東面空地的垃圾未清理干凈，建設大樓西大門口垃圾桶內垃圾清運不及時。

2、城中路阿標手打面店（廚房）及廣陵南路部分店面占道經營，縣前路有多處流動攤點。

3、廣陵南路部分附車道綠化帶內垃圾較多，存在亂堆放現象，琉泰大廈至圖書館小道綠化帶需補種，縣政府大門對面停車場存在車輛亂停并損壞綠化帶情況。

4、琉泰大廈整體立面破損，縣前路老教育局對面幾處宣傳欄、廣告破損，海上花園北面臨南三路新玉環快餐頂上鋁塑板脫落。

5、城區內個別街道兩側人行道存在板車占道現象。

二、工作要求

1、各網格及科室（隊）要加強巡查，進一步督促沿街兩側經營戶落實“門前三包一化”責任制，加大對亂搭建、亂堆放、占道經營、流動攤點、亂倒垃圾、損壞綠化、家禽亂放養等違章行為的查處力度，著力規范市容秩序。

2、各網格與市容環衛科要加強聯系，密切配合，加大管轄區域內亂堆放垃圾及衛生死角（特別是綠化帶衛生死角）的清理力度，同時強化破損戶外廣告、宣傳欄等清理，確保市容整潔有序。

3、各網格及科室（隊）要針對督查中發現的上述問題，對照省級文明城市檢查標準，及時采取措施進行整改，并將完成情況以書面形式報執法督查科。

抄送：各科室、局屬各單位、各網格負責人。

第三篇：嘉善縣城市管理行政執法局

嘉善縣城市管理行政執法局

督查通報

[2009]07號

縣行政執法局監（督）察室2009年8月27日

督查通報

8月份，局監（督）察室、指揮中心分別對各科室隊作風紀律、廉政教育、夏季工作排班情況、辦公電腦使用和市容管理等情況進行了督查、考核。現將有關情況通報如下：

一、基本情況

1、作風紀律方面

各科室隊人員均能遵守作息時間，準時到崗，作風嚴謹。各中隊精神面貌較好，特別是隊員在日常巡查過程中，保持良好形象，履行職責到位。

2、夜間值班情況

機關及各中隊夜間值班情況良好，值班人員均按時到崗，著裝規范，值班室擺放整齊，值班記錄完整，CK報警器按規定使用，遇投訴舉報能夠及時處理。

3、學習吳大觀活動落實情況

各科室隊合理安排時間，開展學習活動，認真組織隊員撰寫心得體會做好總結工作。并積極參加演講比賽，學習活動落實情況良好。

4、辦公電腦使用情況

各科室隊電腦均用于辦案及信息報送。安裝廉政宣傳桌面和

廉政屏保軟件，未發現上班時間觀看電影、小說和網上聊天、炒

股、玩電腦游戲以及從事網絡交易活動。

5、GPS定位器使用情況

在抽查中，隊員均能遵守GPS定位器使用規定，遵守開關時

間，合理安排充電時間，保證正常使用。

6、各中隊倉庫物品存放情況

8月24日監（督）察室會同綜合科對城區各中隊的倉庫使用

情況進行了檢查。各中隊均能對倉庫物品做好統計保存工作，根

據規定存放、處理物品，建立存放物品登記記錄，并落實專人負

責管理。

7、各中隊夏季工作排班情況

各中隊均能根據轄區情況合理排班，實行錯時管理。認真做

好日常工作，落實完成各項工作任務。

8、執法車輛使用情況

各中隊均能按照《嘉善縣城市管理行政執法局車輛使用管理

若干規定》要求指定中隊車輛安檢員負責執法車輛安全工作。落

實執法車輛的使用安全工作，定期檢查保養。駕駛執法車輛做到

駕駛證、行駛證和準駕證三證齊全，并按照《隊伍手冊》的有關

規定文明駕車。

9、8月份市容考核情況

7月23日至8月23日指揮中心會同各中隊抽派人員共同外出

考核3次。指揮中心分理匯總縣長熱線、局熱線、各類信訪和領

導批件，利用GPS、對講機、電話等對各中隊巡查、定崗定位情況

檢查考核2次。總體情況良好，各中隊能根據各轄區特點科學安

排，較為合理，未發現有脫崗現象。各中隊轄區未出現《考核辦

法》中嚴重條款扣分的現象。對各中隊按《考核辦法》扣分情況

附后。

二、存在問題

1、個別隊員在駕駛執法車輛過程中存在邊駕車、邊打手機的情況，存在安全隱患。

2、在全局性集體行動時，執法車輛停放不夠規范，形象不佳，影響交通通行。

3、各科室隊調研文章基本落實到位但部分調研工作需要

加快進度，進一步提高調研工作效率和質量。

4、gps使用上存在個別隊員未隨身攜帶或放置在執法車輛上的情況。

5、機關科室存在晚上下班后電腦未關現象。

6、發現個別車輛有違章駕駛行為。

7、個別隊員在執法時未佩戴執法證，著裝不夠規范。

三、工作要求

1、根據近日《關于實行全縣機關事業單位工作人員嚴重道路

交通違法行為抄告制度的通知》（善紀發?2009?87號）要求實行

全縣機關、事業單位工作人員嚴重道路交通違法行為抄告制度。

抄告內容為：

1、無駕駛證駕駛機動車輛的；

2、發生交通事故后逃逸、故意破壞現場或者冒名頂替的；

3、酒后或醉酒駕駛機動車輛的；

4、駕駛機動車超速50%以上的；

5、因交通違法行為受到行政拘留處罰的；

6、機關事業單位工作人員尤其是領導干部有交通違法行為且公車

私駕的。

各科室隊要高度重視，加強隊員教育工作，切實做好執法車

輛和自駕車、摩托車等機動車輛的安全防范工作，遵守交通法規。

2、各科室隊要重視夏季排班工作，根據市容管理實際工作情

況抓出成效。在隊容風紀、辦公電腦使用、市容管理、GPS定位器

使用等問題還要抓細抓實，尤其要重視協管員隊伍的管理和工作

總結。抓好“遵守計算機信息網絡紀律的若干規定”的落實。要

對照《隊務手冊》，進一步加強各項制度的落實。中隊分管領導要

切實履行職責，細化督查項目。督察聯絡員、安全員要克服畏難

情緒，敢于工作。要善于查找問題，發現傾向性和苗頭性問題要

及時糾正并匯報。

附：《市容考核情況匯總表》

主題詞：隊伍建設督查通報發：局領導，各科室隊嘉善縣城市管理行政執法局監（督）察室2009年8月27日

第四篇：城市管理行政執法局總結（精選）

城市管理行政執法局工作總結

**年，**市城市管理行政執法局堅持以黨的十八大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照**市第**次黨代會的決策部署，緊緊圍繞“創新社會管理、服務經濟民生”這一目標，牢牢把握“強投入、強管理、強效能”的工作主線，切實加強機關效能建設，積極推進城市管理體制機制改革，以創新管理為動力，以數

字城管為依托，以規范化建設為基礎，以提升城市品位為著力點，進一步推動城市管理向長效化、科學化、綜合化方向發展，為美化市容環境、維護社會穩定，打造宜居城市、安康家園做出了積極貢獻。

一、突出重點，科學管理，建設宜居新城

（一）創新管理方式，提升管理效能。一是深化網格化管理模式，對商貿集中區、新居民聚集區、城鄉結合部等敏感區域及上下班、上放學、重大節假日等重點時段加強管理，實行上下班高峰崗、錯時執勤制度，實現無縫化管理，提高管理成效。二是針對流動攤販問題，堅持疏堵結合的原則，推廣人性化管理方式，加強新居民區便民菜場建設，取締馬路市場，新建安樂村綜合市場等便民市場，進一步解決城市管理“老大難”問題。三是成立城市管理行政執法大隊巾幗中隊，發揮女性執法隊員優勢，推行柔性執法，采用步行的方式對市區魚行街、梧桐大街、東興街等路段沿街兩側及新世紀廣場周邊的違法違章行為進行柔性管控，提升城市管理效能和隊伍形象，夯實城管執法工作的群眾基礎。

（二）整頓戶外廣告，提升城市品位。以“規范已有戶外廣告，控制新設戶外廣告”為原則，以提升城市品位，打造精品魅力城市為目標，制定《**市區戶外廣告專項整治實施方案》，突出重點，分步實施，全面開展市區戶外廣告整治工作。結合慶豐路改造提升工程，對慶豐路綠化帶、人行道上的戶外廣告設施進行了集中清理和整治，拆除三座跨街龍門架，搬遷路燈桿燈箱廣告，拆除了世紀大道中間綠化帶落地燈箱60只，對市區主要道路、公共場所未經審批擅自設置的戶外廣告及破損、陳舊、設置不規范的戶外廣告設施進行全面清理，共發放限期整改通知書300多份，拆除違規設置、破舊燈箱廣告300多只。對市區及**鎮區范圍內取消過街橫幅設置，對原拍賣路段的橫幅桿實行了統一拆除。

（三）加強停車管理，做實民生工程。一是開展市區規范停車宣傳教育活動，提高市民群眾規范停車意識，加強對停車收費員隊伍業務能力和服務水平的提升，市區原有15個停車點的道路停車收費管理工作有序開展、規范運行；二是清除設置不規范、影響公交車停靠的停車泊位100余個，維護了交通運行秩序，方便了群眾乘車出行；三是繼續深度挖掘中心城區停車資源，合理設置停車泊位，今年新設停車泊位842個，市區現共有道路停車泊位6658個，大大緩解了因市區停車設施總量不足而導致的“停車難”與交通擁堵等突出問題；四是加大中心鎮的停車管理力度，改善鎮區停車環境。**鎮與烏鎮鎮逐步開展人行道違法停車處罰工作，**鎮對鎮區部分道路的4個點共35個車位實行占道停車POS機計時收費管理；五是做好機關企事業單位自有停車場對外開放的調研工作，鼓勵中心城區范圍內機關企事業單位在高峰時段對社會開放，最大程度地利用好停車資源。

（四）修訂完善城市容貌標準。根據城市管理方面法律廢立的變化，為進一步加強我市城市容貌的建設和管理，營造文明、整潔、優美的人居環境，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《浙江省城市市容和環境衛生管理條例》以及住房和城鄉建設部《中華人民共和國城市容貌標準》的相關規定，結合我市實際，修訂完善了《**市城市容貌標準》，已經市十五屆政府第9次常務會議審議通過并發布，自**年1月1日起施行。新修訂的《**市城市容貌標準》在原“容貌標準”規定內容的基礎上加以充實和提升，進一步完善城市容貌標準和要求，并細化明確了城市水域、城市照明、居住區方面的內容標準，為改善城市功能、提升城市品位奠定了更加堅實的基礎。

二、依法行政，全面履職，提升執法效能

（一）加大市容環境整治力度。以規范整治環境衛生、市容市貌和行為秩序為重點，深入推進城市環境綜合整治，提高違法違規行為查處的實效性，取得了明顯成效。今年以來共辦理一般程序案件576件，簡易程序案件14173件，與去年同期相比分別增長27.7%、38%，罰款數額426萬元。辦理人大議案、政協提案17件，市長電話220件，信訪辦件16件，受理96310舉報電話近700起，滿意率達90%以上，有效解決影響城市形象和群眾生產生活的熱點、難點問題。針對市區違章設攤、越門經營、夜間燒烤攤等問題，會同創建辦、公安、衛生、工商、環保等單位多次開展越門經營、駕駛機動車占道經營、夜間燒烤攤、人行道違法停車等專項整治活動，發放整改通知書8000多份，教育查處違章設攤42872起、違反門前三包責任書14762件，引導流動攤販、沿街經營戶

第五篇：成都市城市管理行政執法局

成都市城市管理行政執法局

2006年工作要點

2006年是十一五規劃的開局之年，是市委確定的“加快產業發展年”，是構建“和諧成都”、爭創全國文明城市十分重要的一年。切實做好今年工作，對于深入推進相對集中行政處罰權改革，開展綜合執法試點，開創城市管理行政執法工作新局面具有十分重要的意義。按照市委10屆5次全會關于全市工作的總體部署，結合實際，現提出今年全市城市管理行政執法工作要點。

2006年全市城市管理行政執法工作的總體思路是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹市委10屆5次全會精神，服務“加快產業發展年”，從嚴加強城市執法管理，推進執法標準化、中隊規范化、管理數字化建設，健全和完善執法管理長效機制，進一步強化社會宣傳，優化執法環境，提高城市管理行政執法工作效能，實施綜合素質提升工程，建文明之師、當和諧楷模，為提升城市形象，推進城鄉一體化，實現“三最”而努力拼搏。

按照上述總體思路，全市城市管理行政執法部門要著力抓好以下重點工作：

一、開展“三大行動”，提升城市形象

全面落實從嚴加強城市執法管理的要求，加大綜合整治力度，提升城市形象，努力建設環境友好型城市，打造最佳人居環境，將2006

－1－ 年確定為“嚴管城市行動年”。組織全市城管行政執法力量，分三個階段，利用三個100天，實施以宣傳教育、集中整治、維護鞏固為主題的“三大行動”，從而加強城市執法管理，提升工作績效。

（一）開展“牽手行動”，同心攜手建文明。在全市開展聲勢浩大的宣傳活動，多角度、多形式、全方位加大宣傳力度，深入宣傳城市管理法律法規，讓廣大市民理解、支持、配合城管行政執法工作，充分調動市民、非政府組織參與城市管理的積極性，構建群眾參與、部門共治、良性互動的城管行政執法社會機制，夯實社會基礎，營造良好氛圍。

編印《城市公約手冊》；深化“城管行政執法服務進社區、入校園活動”；規范《門前市容秩序公約》簽訂；與文明勸導員、行風監督員、新聞監督員聯動；開展“市民城管”等主題宣傳活動；在主要新聞媒體開辟專欄；組織開展城管志愿者活動。

（二）開展“規治行動”，務實嚴管除頑疾。集中全市城管執法力量，開展五項具體行動，集中整治中心城區、出入城道路、三環路沿線和城郊結合部違反城市管理法律法規的突出問題，促進市容秩序的整體好轉。

一是開展“兩清行動”，清理出攤占道，清理游動商販；二是開展“兩拆行動”，拆除違法建筑，拆除違法戶外廣告和招牌；三是開展“兩禁行動”，查禁噪聲污染，查禁揚塵污染；四是開展“兩治行動”，對城郊結合部區域治亂、治差；五是開展“兩打行動”，打擊非法張貼書寫廣告，打擊違法散發小廣告。

（三）開展“提升行動”，鞏固成果保長效。在“規治行動”的 －2－ 基礎上，查漏補缺，再接再厲，鞏固成果。

加強對街面市容秩序的日常執法巡查和監督管理，及時制止、糾正各類違反城市管理法律法規的行為，促進商家、店鋪和市民行為的逐步規范，建成一批無出攤占道、無游動商販、無違法戶外廣告、無非法張貼書寫廣告的街道，建成一批無違法建筑、無經常性噪聲污染的居民小區，城郊結合部區域市容秩序明顯改觀，維護整潔、有序、和諧、文明的城市形象。

二、推進“三化建設”，夯實基層基礎

要堅持“正規化建設、規范化管理”的思想，按照建設規范化服務型政府（機關）的要求，加強基層的規范化和基礎業務的標準化建設，奠定創先爭優的基石，健全和完善長效執法管理機制。

（四）推行中隊規范化建設。制定規范化中隊建設標準，全面開展規范化中隊建設，提升中隊依法嚴格管理城市的能力。

（五）實施執法業務標準化建設。根據不同類型的執法內容，分類制定執法業務工作流程、組織方案、實施措施、工作標準等，開展有針對性的訓練，促進執法行為規范化、標準化。

（六）開展“數字化”管理模式的試點。積極承擔起“數字化”管理試點城市的重任，精心組織實施，開展城市管理數字化建設，探索推行點線面數字化網格管控執法模式，推進城市管理的信息化、標準化、精細化和動態化，實現全時段、全覆蓋管理。

三、完善“五大機制”，提高執法績效

健全完善城管行政執法有關工作機制，提升能力，落實責任，加強協調，形成合力，不斷提高工作效果。

－3－

（七）完善街面市容秩序日常管控機制。堅持和完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理體制和運行機制，按照“統一指揮，分級執法”的體制，建立和完善派駐街辦執法中隊對轄區街面市容秩序的日常管控機制，落實區執法（分）局及其派駐街辦中隊對責任區域的日常管理責任。充分發揮協管員隊伍的作用。

（八）加強快速反應機制建設。完善市局指揮中心、區（分）局指揮室建設，健全執法指揮和業務信息網絡，嚴格值班執勤制度，實行錯時執勤制，對舉報投訴、交辦和巡查發現的問題，要反應敏捷、處置迅速，采取有效措施，消除矛盾，解決問題。做到有案必接，接案必辦，限時辦結，依法查處。

（九）加強執法聯動機制建設。完善市、區執法隊伍聯動機制以及與區政府、相關部門的聯動機制，與建委、規劃、市容、房管、園林、環保等部門建立聯席會議制度，加強與郊區（市）縣城管執法部門的聯動，及時通報相關信息，共享管理資源，形成執法合力，增強執法效果。

（十）加強執法保障機制建設。加強與公安、人民法院的聯系，保障執法工作的順利進行，提高行政處罰案件的執行率。按照執法隊伍自身建設的要求，統一規劃管理，逐步完善規范市、區（分）局、中隊執法裝備，提高執法保障能力。

（十一）認真落實行政執法責任制。重視隊伍法制建設。嚴格執行一般程序處罰案件的“立案、調查、審核、決定、執行”五分離制度，加強一般程序處罰案件的核審力度，嚴格執行立案登記制度、結（銷）案制度、處罰結果公示制度、備案制度等規范，堅持開展案件 －4－ 質量評查，進一步加強和改進行政復議和行政應訴工作。

四、建設“五大載體”，豐富工作手段

強化管理比建設更重要的理念，認真研究和掌握城市發展規律，大膽探索，創新管理，豐富執法管理途徑和工作手段，增強城市執法管理的成效。

（十二）充分發揮城管行政執法法律工作顧問室的作用。借助外腦，研究解決執法工作和重大行動中的法律問題，為執法工作提供有效的法律依據和保障，依法維護全市城管行政執法隊伍的形象和聲譽，促進執法水平不斷提高。

（十三）充分發揮城管行政執法創新工作顧問室的作用。強化“大城管”、“以人為本、執法為民”的意識，促進工作理念、管理體制、運行機制、工作方式等與時俱進，增強社會管理的能力和水平。

（十四）充分發揮城管行政執法宣傳中心的作用。加強對外、對上宣傳，密切同中央、省、市主流媒體和網絡的聯系，及時發布新聞信息和報道，加強執法工作宣傳，引導輿論，營造有利的社會氛圍，爭取有關部門和社會各界的理解和支持，不斷優化執法環境，樹立隊伍的良好形象。

（十五）充分發揮城管行政執法培訓中心的作用。強化對包括各郊區（市）縣在內的全市城管行政執法人員的教育培訓，有計劃地開展法律法規、依法行政、城市管理意識、執法技能等知識培訓，使城管行政執法人員的教育培訓制度化、規范化、經常化。

（十六）充分發揮城管行政執法研究中心的作用。深化理論探索，研究把握城市管理行政執法工作的普遍規律和特點，為城市執法管理

－5－ 創新理念、創新機制、創新工作方式等提供智力支持，推動執法工作上新臺階。探索建立城管行政執法城鄉一體化工作機制。適時組織召開城管行政執法研討會。

五、實施“綜合素質提升工程”，鑄造文明之師

按照局黨組提出的“一增強四要有”的指導思想和隊伍建設“一二三四五”的要求，以實施“綜合素質提升工程”為重點，加強班子和隊伍建設，不斷提高依法行政的能力和水平，爭當構建“和諧成都”的楷模。

（十七）加大城管行政執法人員培訓力度。實施“綜合素質提升工程”，對全市城管行政執法人員開展公共管理、城市管理、行政執法、城管法規基礎理論、基本知識和隊容風紀、體能等方面內容的系統培訓，每人每年不少于1次集中培訓，培訓時間不少于半個月。嚴格執法人員資格管理。推行協管員上崗準入制度。

（十八）探索完善市、區執法局對派駐街辦中隊的管理體制，加強區執法局對派駐街辦執法中隊的領導和管理，實施中隊執法人員輪崗交流。

（十九）加強直屬執法隊伍建設管理。提高素質，提升能力，嚴格管理，規范行為，把直屬執法隊伍建設成為反應迅速、攻堅克難、紀律嚴明、形象良好的全市城管行政執法隊伍的楷模。

（二十）加強機關自身建設。按照建設規范化服務型政府的要求，整合工作職能，優化工作流程，減少工作環節，充分發揮機關各處（科）室作用，形成相互支持配合、高效協調運轉的內部機制。努力改進工作作風，進一步提高工作效率。

－6－（二十一）加強領導班子建設。認真落實“班長帶班子，班子帶隊伍，隊伍促發展”的要求，加強市、區（分）局領導班子建設，大力弘揚親民為民、務實苦干、創新奮進、清正廉潔四種作風，不斷提高市、區執法（分）局領導班子“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的能力。

（二十二）加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制，加強對執法人員的監督和執法行為的督察，深入開展執法隊伍依法行政、文明執法、廉潔從政的教育，增強自律意識，加強行風建設，大力糾正行業不正之風。鞏固保持共產黨員先進性教育成果，充分發揮共產黨員、基層黨組織和群團組織在城管行政執法工作中的作用，調動一切積極因素，全面完成各項目標任務。

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