第一篇：縣民政局工作計劃

一、指導(dǎo)思想

2008年，全縣民政工作堅持以十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以保障民生為第一要務(wù)，以推進(jìn)民主為重要取向，以服務(wù)社會為根本要求。進(jìn)一步強化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，全面實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上取得新進(jìn)展，在改善民生、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定上取得新成效，為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會“加快”和“率先”發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

按照“整體工作引領(lǐng)庫區(qū)，部分工作示范重慶”的定位，實現(xiàn)“33335”目標(biāo)。

（一）發(fā)揮“三大作用”。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，充分發(fā)揮民政在“保障民生、推進(jìn)民主、服務(wù)社會”方面的重要作用。

（二）服務(wù)“三大建設(shè)”。根據(jù)民政工作職能定位和縣情，服務(wù)于和諧**建設(shè)、服務(wù)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)、服務(wù)于移民攻堅建設(shè)。

（三）實現(xiàn)“三個率先”。在庫區(qū)率先建立全方位、多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，率先建立規(guī)范運行的村務(wù)公開、民主管理體系，率先建立高效運轉(zhuǎn)的基層民政工作組織體系。

（四）做到“三個加快”。加快建立和完善新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理和服務(wù)體系，加快建立優(yōu)撫工作服務(wù)保障體系，加快建立規(guī)范高效的老年社會福利服務(wù)和專項社會事務(wù)管理服務(wù)體系。

（五）推進(jìn)“五個統(tǒng)籌”。堅持以改革為動力，以體制機制創(chuàng)新為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助工作，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)福利事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)雙擁和優(yōu)撫服務(wù)保障，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)民政公共服務(wù)。

三、工作任務(wù)和措施

（一）堅持把保障民生作為民政工作的首要任務(wù)，大力推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)。

圍繞有效保障困難群體的基本生活權(quán)益，健全完善新型社會救助體系。堅持以災(zāi)害救助、社會救濟(jì)、社會互助為重點，完善救助制度，強化救助措施，全面推進(jìn)全方位、多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系建設(shè)。

1．健全和完善覆蓋城鄉(xiāng)“防、減、救、助”高效運行的災(zāi)害救助救援機制。

一是加強災(zāi)害預(yù)防工作。積極應(yīng)對災(zāi)害多發(fā)的縣情，加強年度災(zāi)害防治方案的預(yù)案編制工作，完善群測群防網(wǎng)絡(luò)。加強轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害隱患點、易發(fā)區(qū)和重要防御區(qū)段的監(jiān)測和巡查工作。

二是全面開展“平安減災(zāi)”活動。抓好減災(zāi)宣傳，開展“社區(qū)、學(xué)校減災(zāi)平安行”活動，增強全民減災(zāi)意識，努力營造全社會積極參與的良好氛圍。

三是完善救災(zāi)應(yīng)急措施。加強災(zāi)情信息系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮救災(zāi)數(shù)據(jù)庫作用，健全信息共享機制；嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情速報制度，確保信息暢通、決策科學(xué)、反應(yīng)迅速、及時到位，全面提升災(zāi)害緊急救援能力。

四是健全災(zāi)害救助制度。規(guī)范救助管理，加強救災(zāi)款物的監(jiān)督和檢查；進(jìn)一步健全災(zāi)后恢復(fù)重建項目管理制度，全面推行災(zāi)后重建“八步流程”，強化災(zāi)害救助水平，結(jié)合高山移民遷建、災(zāi)民倒房重建和五保家園建設(shè)，積極實施減災(zāi)安居工程，保證農(nóng)村困難群眾“住有所居”。

2．健全和完善全方位、多層次、廣覆蓋的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新型社會救助體系。

一是規(guī)范實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。堅持把城鄉(xiāng)低保工作作為社會保障體系建設(shè)的重點抓緊抓好。創(chuàng)新申報、核查“兩線運作”模式，鞏固“應(yīng)保盡保、分類施保”成果，強化動態(tài)管理，建立有勞動能力人員低保的“限期享受制度”和“誠信承諾制度”，完善低保和就業(yè)的聯(lián)動機制。建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機制，健全城鄉(xiāng)低保工作運行機制，真正使城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活有保障。

二是不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。廣泛實行日常醫(yī)療救助、大病醫(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助和臨時醫(yī)療救助。探索城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新機制，建設(shè)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助信息庫，并實現(xiàn)與新農(nóng)合軟件并軌運行。加大醫(yī)療救助力度，擴大救助面和提高救助水平，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療救助行為，充分發(fā)揮醫(yī)療救助的最大效益。

三是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會福利事業(yè)發(fā)展。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、片區(qū)規(guī)劃、三位一體、三級聯(lián)動（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同推進(jìn)）”的思路，打破行政區(qū)域界線，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會福利服務(wù)中心建設(shè)。容“養(yǎng)老、康復(fù)”于一體，傾力打造縣城老年福利院。爭取“霞光計劃”項目落戶**，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新、改、擴工程。爭取“藍(lán)天計劃”項目惠及**，將縣兒童福利院辦成市級樣板福利機構(gòu)。加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院供養(yǎng)為依托，以村級五保家園集中供養(yǎng)為主體，以包戶扶養(yǎng)為補充的覆蓋全部五保對象的救助機制，著力提高五保集中供養(yǎng)面，提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村五保對象“老有所養(yǎng)”。

四是著力增強社會救助能力。積極推進(jìn)社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動，大力營造鄰里互助、社會幫扶、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等扶貧濟(jì)困的濃厚氛圍。著力推進(jìn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間“稻草援助中心”，建立健全管理、使用等相關(guān)制度，為困難群眾提供更多更好的救助服務(wù)。完善經(jīng)常性社會捐贈網(wǎng)絡(luò)，積極倡導(dǎo)各種社會捐贈，不斷增強社會救助能力。創(chuàng)新工作思路，強化營銷措施，進(jìn)一步拓展福利彩票發(fā)行規(guī)模，擴大年度銷售量。健全城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理機制，不斷提高救助管理工作的規(guī)范化、社會化水平。

（二）堅持把推進(jìn)民主作為民政工作的重要取向，切實加強社會組織建設(shè)

把加強城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)作為推進(jìn)和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)作為延伸政府公共服務(wù)、整合公共資源、實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡化的平臺來打造，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1．推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作。進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制，堅持推行“八步工作法”，以切實維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)力為核心，進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督措施，繼續(xù)推進(jìn)“兩線結(jié)合、五輪驅(qū)動”的運作機制，實現(xiàn)村務(wù)公開民主管理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩提高。以換屆選舉為契機，以提高能力和素質(zhì)為目標(biāo)，采取多種方式和形式培訓(xùn)村干部；進(jìn)一步加強調(diào)研，提高村組干部待遇，改善村級辦公條件。扎實開展以創(chuàng)建“全國村民自治合格縣”為目標(biāo)的示范創(chuàng)建活動，進(jìn)一步加大村民自治示范、合格單位創(chuàng)建工作的力度。

2．切實加強城市社區(qū)建設(shè)。貫徹落實全市城市社區(qū)建設(shè)會議精神和“1+9”配套文件，召開全縣社區(qū)建設(shè)工作會議。抓好新縣城新設(shè)置16個社區(qū)組織的建立和運行工作；抓好社區(qū)服務(wù)中心（站）建設(shè)，結(jié)合三年規(guī)劃，搞好調(diào)查摸底和做好當(dāng)年社區(qū)服務(wù)站的申報、建設(shè)工作。做好淹沒社區(qū)組織的撤銷工作，抓好村改居工作的調(diào)研。結(jié)合換屆選舉，進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)的各項制度、社區(qū)服務(wù)設(shè)施，抓好示范點建設(shè)，提升全縣社區(qū)建設(shè)的水平。

3．積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。不斷總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，在抓好10個縣級農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村基礎(chǔ)上，逐步擴大試點面。逐步建立和完善各類農(nóng)村社區(qū)志愿者協(xié)會、社會互助救助服務(wù)、醫(yī)療環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、文化體育活動服務(wù)、民間糾紛調(diào)解服務(wù)組織，著力提升農(nóng)村社區(qū)功能。

4．加強城鄉(xiāng)民間組織的培育發(fā)展和監(jiān)督管理工作。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加強基層專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的培育發(fā)展力度，覆蓋到村、到社區(qū)。鞏固社團(tuán)政社分離成果，加強民間組織審批監(jiān)管和日常管理。

（三）堅持把服務(wù)社會作為民政工作的根本要求，不斷提升民政公共服務(wù)水平

根據(jù)民政事業(yè)多元化特點，以規(guī)范管理行為，改善服務(wù)手段，提升服務(wù)質(zhì)量來完善和提高民政公共服務(wù)職能。

1．加強專項社會事務(wù)管理，提高服務(wù)社會質(zhì)量。

一是加強雙擁優(yōu)撫安置工作。推動建立城鄉(xiāng)一體的雙擁共建工作機制、優(yōu)撫對象權(quán)益保障機制、退役士兵免費技能培訓(xùn)機制、涉軍群體維穩(wěn)長效機制。進(jìn)一步鞏固全國雙擁模范縣成果。切實提高優(yōu)撫對象待遇，繼續(xù)做好優(yōu)撫對象“解三難”工作，強化優(yōu)撫對象的生活保障，積極完善以醫(yī)療減免、醫(yī)療補助、醫(yī)療保險、醫(yī)療救助為主要內(nèi)容的醫(yī)療保障制度和各種醫(yī)療優(yōu)惠制度。探索創(chuàng)新安置模式，落實扶持、服務(wù)的優(yōu)惠政策，積極做好城鎮(zhèn)退役士兵、軍休人員的接受安置和管理服務(wù)工作。

二是做好城鄉(xiāng)區(qū)劃地名界線管理工作。切實做好移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、集鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的地名命名、更名工作，使地名命名更名與建設(shè)規(guī)劃同步進(jìn)行。切實搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道標(biāo)志牌和城區(qū)新建道路的地名設(shè)標(biāo)工作。加強對地名數(shù)據(jù)庫的資料更新和利用，充分發(fā)揮地名資源社會效益的最大化。做好鄉(xiāng)改鎮(zhèn)的前期相關(guān)調(diào)研準(zhǔn)備工作。繼續(xù)深入開展平安邊界線創(chuàng)建工作，鞏固平安邊界創(chuàng)建成果。

三是推進(jìn)城鄉(xiāng)殯葬管理和改革。加強對殯葬法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕妴试嵋庾R，營造自覺遵守和執(zhí)行殯葬法規(guī)、強化殯葬管理的濃烈氛圍。進(jìn)一步深化殯葬改革，強化殯葬管理，優(yōu)化殯葬服務(wù)，嚴(yán)格殯葬執(zhí)法，提高火化率。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)文明治喪，規(guī)范喪事行為，徹底整治亂埋亂葬行為。

四是規(guī)范婚姻收養(yǎng)管理和服務(wù)。加強婚姻、收養(yǎng)登記管理，依法規(guī)范登記行為，努力改善婚姻登記辦公條件、嚴(yán)格收養(yǎng)登記程序，實現(xiàn)人性化服務(wù)。

2．強化保障措施，提高服務(wù)社會能力。

一是進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室建設(shè)。鞏固和擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室建設(shè)成果，采取典型示范、全面提高的方式，著力在推進(jìn)規(guī)范化、制度化建設(shè)和提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。進(jìn)一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視和加強民政辦公室建設(shè)的積極性，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦干部隊伍專業(yè)化、硬件設(shè)施現(xiàn)代化、業(yè)務(wù)管理科學(xué)化、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良化，切實發(fā)揮基層民政工作機構(gòu)維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的積極作用。推進(jìn)建立民政救助服務(wù)熱線和民政信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入了解社情民意，加強和改進(jìn)為民服務(wù)工作。

二是進(jìn)一步加強干部隊伍自身建設(shè)。把貫徹落實黨的十七大精神貫穿民政工作全過程。更新理念，積極應(yīng)對新時期民政工作面臨的新情況、新問題，多出思路、多出措施、多出經(jīng)驗。健全高效運行機制，把維護(hù)人民群眾切身利益作為民政工作的根本點和落腳點，以忘我的敬業(yè)精神為民政對象服務(wù)，切實做到有求必應(yīng)、有困必助、有難必幫。深入開展干部作風(fēng)教育，著力打造一支政治堅定、道德高尚、業(yè)務(wù)精通、樂于奉獻(xiàn)、敢于創(chuàng)新的民政干部隊伍，為推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供不竭動力。圍繞全縣中心，全面完成系統(tǒng)移民搬遷和移民幫扶工作，在新的歷史條件下實現(xiàn)**民政工作的新跨越。

**民政局

二〇〇八年一月二日

第二篇：民政局工作計劃

2012年是我國發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全市民政工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，圍繞民政事業(yè)改革創(chuàng)新主線，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，全面提高民政政策創(chuàng)制和服務(wù)管理水平，在保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理中更好地發(fā)揮作用，為社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、社會救助、減災(zāi)防災(zāi)工作

加強社會救助相關(guān)制度建設(shè)。修訂完善城鄉(xiāng)低保工作規(guī)程，優(yōu)化低保對象審核程序，完善退出機制，建立低保工作責(zé)任追究制度。制定XX市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式即時結(jié)算服務(wù)措施，建立與城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村新農(nóng)合捆綁結(jié)算和救助的運行平臺。開展社區(qū)救助工作站試點工作，進(jìn)一步提高社會救助規(guī)范化水平。

加大政策落實力度。根據(jù)2011年市政府《關(guān)于建立城鄉(xiāng)低保（農(nóng)村五保）制定和調(diào)整機制的通知》以及2011年城鄉(xiāng)居民消費支出情況，督導(dǎo)各區(qū)市做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以及政策落實工作。按照新的專項救助政策督導(dǎo)各區(qū)市做好臨時、醫(yī)療救助工作，確保“同難同救、同病同助”。

提高農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理水平。貫徹民政部“霞光計劃”要求，修改《農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》以獎代補辦法，加大對經(jīng)濟(jì)水平較低的鎮(zhèn)敬老院建設(shè)的扶持力度，力爭把敬老院改造提升納入全市績效考核目標(biāo)。

提升減災(zāi)防災(zāi)水平。會同市財政部門制定XX市自然災(zāi)害救助資金管理辦法，明確各類自然災(zāi)害的救助標(biāo)準(zhǔn)，探索建立減災(zāi)宣傳教育長效機制以及企業(yè)、社會組織等參與減災(zāi)的聯(lián)動機制。全年申報全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)5處，表彰全市綜合減災(zāi)示范社區(qū)10處，培訓(xùn)基層自然災(zāi)害信息員800人。在部分城市社區(qū)開展自然災(zāi)害救助民政志愿者隊伍的試點工作。

二、社會福利和慈善事業(yè)

完善養(yǎng)老服務(wù)體系。依據(jù)國家“十二五”社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃要求，著手制定我市未來三年的養(yǎng)老政策。進(jìn)一步完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。重點抓好困難群體養(yǎng)老保障、居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升和日間照料中心、社區(qū)互助點的規(guī)范化建設(shè)。總結(jié)推廣四方區(qū)的試點經(jīng)驗，繼續(xù)推進(jìn)多功能養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，將城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的扶持政策和工作經(jīng)驗逐步向農(nóng)村地區(qū)擴展。成立XX市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化和行業(yè)管理規(guī)范化建設(shè)。加大高齡老人服務(wù)工作研究力度，探索建立高齡老人福利服務(wù)制度。

拓展兒童福利服務(wù)領(lǐng)域。探索殘疾兒童福利普惠制，進(jìn)一步推進(jìn)孤殘兒童福利服務(wù)社會化，加快“明天計劃腦癱兒童術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練示范基地”建設(shè)步伐。

推動福利彩票事業(yè)健康發(fā)展。加強福彩設(shè)施和隊伍能力建設(shè)，創(chuàng)新游戲和銷售渠道，加強風(fēng)險防控，保持發(fā)行量平穩(wěn)增長。加大福彩文化宣傳力度，提升福彩社會形象。強化公益金管理和社會公示制度，實施公益金使用效能評估，促進(jìn)公益金使用與福彩發(fā)行良性互動。

促進(jìn)慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。強化監(jiān)督機制，增加慈善款物募集使用管理的透明度，確保慈善財產(chǎn)的安全，提高XX慈善公信力。繼續(xù)發(fā)展企業(yè)冠名慈善基金，大力宣傳個人（家庭）冠名慈善基金，扎實搞好“慈善一日捐”活動，擴大資金規(guī)模。深化“慈善XX”內(nèi)涵，打造“藍(lán)色慈善”品牌。做好“中華慈善獎”的申報工作。

三、社區(qū)管理服務(wù)工作

加大政策創(chuàng)制力度。貫徹中辦發(fā)〔2010〕27號文件精神，出臺我市《關(guān)于加強和改進(jìn)城市社區(qū)居委會建設(shè)工作的意見》；編制我市《城鄉(xiāng)社區(qū)組織和服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》；制定我市《農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，推動全市社區(qū)建設(shè)工作深入發(fā)展。

深入開展示范單位創(chuàng)建活動。2012年，力爭使市內(nèi)四區(qū)90%和農(nóng)村60%的社區(qū)達(dá)到市級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，市內(nèi)四區(qū)70%、三區(qū)60%、五市50%的社區(qū)建立和諧社區(qū)共建機制；按照全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動的標(biāo)準(zhǔn)，積極組織申報全國示范單位；深入開展全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位、全國村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動，把各項示范單位創(chuàng)建活動作為提升我市和諧社區(qū)建設(shè)和深化基層民主建設(shè)的重要措施。

加強和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)。圍繞強化基層社會管理，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和機制，開展“擴大社區(qū)參與率、擴大社區(qū)服務(wù)覆蓋面”工作，力爭30%的城市社區(qū)達(dá)到“兩個擴大”工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步深化社區(qū)自治，為居民群眾提供個性化、具體化、專業(yè)化、特色化的便民利民服務(wù)，探索創(chuàng)新基層社會管理的新型載體，推動社區(qū)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

繼續(xù)推動社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)。推進(jìn)區(qū)（市）、街道級社區(qū)綜合服務(wù)場所建設(shè)進(jìn)度，指導(dǎo)五市三區(qū)開展城市社區(qū)居委會辦公和服務(wù)用房建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，力爭到2012年底，五市三區(qū)

第三篇：民政局工作計劃范文

民政局工作計劃

**年，全市民政系統(tǒng)要深入貫徹落實黨的**屆六中全會和胡錦濤總書記視察廣東**重要講話精神及省委十屆**次全會、市委十屆二次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府“12338”的決策部署，堅定不移走有**特色的新型城市化發(fā)展道路，立足新起點，緊抓機遇，正視挑戰(zhàn)，牢固樹立幸福**理念，推動社會建設(shè)

轉(zhuǎn)型升級;建立新機制，構(gòu)建完善“六個體系”，精心打造“六個平臺”，改革提升“六個中心”，認(rèn)真落實市政府確定的民生實事，培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織，全力打造城鄉(xiāng)幸福社區(qū)，努力增創(chuàng)**民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。

一、構(gòu)建完善六個體系

--社會救助體系。落實市政府《關(guān)于推進(jìn)我市社會救助體系建設(shè)的意見》，完善以低保制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、流浪乞討人員救助、應(yīng)急救助等專項救助為輔助，以社會互助為補充，有機銜接、相互協(xié)調(diào)的社會救助體系。創(chuàng)新社會救助理念和管理機制，推進(jìn)社會救助服務(wù)均等化，提高社會救助水平。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)提高10%至14%，低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.2倍提高到1.5倍。建立重大疾病醫(yī)療救助專項制度，提高醫(yī)療救助水平。完善低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制、物價上漲與發(fā)放臨時補貼聯(lián)動機制。擴大分類救濟(jì)種類和范圍，加強對低收入困難邊緣家庭和特殊困難家庭的救助。完善慈善超市管理制度，促進(jìn)慈善超市規(guī)范化建設(shè)。制定出臺集中供養(yǎng)成年孤兒安置政策，改善孤兒基本生活。成立市、區(qū)(縣級市)兩級減災(zāi)委員會，繼續(xù)推進(jìn)“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，開展災(zāi)害信息員培訓(xùn)工作，增強居民防災(zāi)意識和避險技能。加強救災(zāi)物資儲備工作，出臺《**市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及配套工作規(guī)程，建立健全各級自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作機制，提高自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件應(yīng)急救助能力。

--社會養(yǎng)老服務(wù)體系。落實國務(wù)院《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(**-2015年)》和《廣東省**-2015年社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，積極應(yīng)對人口老齡化，優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐，具有**特色、與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型社會養(yǎng)老服務(wù)體系。形成面向所有老年人，優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象及低收入高齡、獨居、失能等困難老年人服務(wù)需求的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、組織、人才和技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，以及配套的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運行機制和監(jiān)管制度，以滿足全市老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，提升老年人生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。調(diào)研起草并爭取以市委、市政府名義出臺《關(guān)于推進(jìn)**市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，制定《**市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施布局規(guī)劃(**-2020年)》。大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，擴大居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)范圍，提高補助標(biāo)準(zhǔn)。抓緊推進(jìn)市第二老人院和市老年病康復(fù)醫(yī)院建設(shè)，天河、花都、南沙、蘿崗區(qū)和從化市要加快建設(shè)一所200張床位以上的公辦養(yǎng)老機構(gòu)，有條件的區(qū)、縣級市要對現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行擴建，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)的引領(lǐng)示范作用。大力扶持民辦社會福利機構(gòu)發(fā)展，落實各項優(yōu)惠政策，提高新增床位資助和運營資助標(biāo)準(zhǔn)。積極推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，安排市本級福利彩票公益金資助農(nóng)村老年人活動站點建設(shè)，加大農(nóng)村敬老院維修改造力度，建設(shè)農(nóng)村社會福利中心，拓展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)一體化。積極落實廣佛兩地老年人和優(yōu)撫對象優(yōu)待同城化。

--幸福社區(qū)建設(shè)體系。落實國務(wù)院《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(**-2015年)》，按照市委九屆**次、十屆二次全會的部署，以打造城鄉(xiāng)幸福社區(qū)為目標(biāo)，強化社區(qū)自治功能，加大社會工作專業(yè)服務(wù)供給能力，大力培育發(fā)展社區(qū)公益性、服務(wù)性、互助性社會組織，廣泛開展社區(qū)志愿服務(wù)活動，著力構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿互助服務(wù)相銜接的幸福社區(qū)建設(shè)服務(wù)體系。深入開展幸福社區(qū)建設(shè)專題調(diào)研，提煉幸福社區(qū)內(nèi)涵及評價標(biāo)準(zhǔn)，探索幸福社區(qū)建設(shè)路徑，出臺幸福社區(qū)建設(shè)工作方案。全面推進(jìn)街道“一隊三中心”建設(shè)，上半年完成全市所有街道“一隊三中心”組建及人員整合工作。以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，整合社區(qū)服務(wù)資源，大力發(fā)展面向全體社區(qū)居民特別是困難群眾、優(yōu)撫對象、老年人、殘疾人、未成年人的社區(qū)服務(wù)，積極將農(nóng)民工等群體中的常住人口納入社區(qū)服務(wù)范圍。積極探索社區(qū)組織、外來人口、駐區(qū)單位、志愿者參與社區(qū)自治的有效途徑，全面推進(jìn)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站“三位一體”建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)站(農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心)，推進(jìn)基本公共服務(wù)進(jìn)農(nóng)村。

--社會管理服務(wù)體系。落實省委、省政府《關(guān)于加強社會建設(shè)的決定》，全力推進(jìn)社會組織改革創(chuàng)新，全面提升社會組織服務(wù)社會能力，著力推進(jìn)社會組織民間化、自治化和市場化。精心組織實施省社會工作委員會確定的社會創(chuàng)新觀察項目“**市社會組織直接登記”和越秀區(qū)“城市社區(qū)治理”。按照"降低門檻、

第四篇：民政局工作計劃

民政局工作計劃

2012年是我國發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全市民政工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，圍繞民政事業(yè)改革創(chuàng)新主線，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，全面提高民政政策創(chuàng)制和服務(wù)管理水平，在保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理中更好地發(fā)揮作用，為社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、社會救助、減災(zāi)防災(zāi)工作

加強社會救助相關(guān)制度建設(shè)。修訂完善城鄉(xiāng)低保工作規(guī)程，優(yōu)化低保對象審核程序，完善退出機制，建立低保工作責(zé)任追究制度。制定XX市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式即時結(jié)算服務(wù)措施，建立與城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村新農(nóng)合捆綁結(jié)算和救助的運行平臺。開展社區(qū)救助工作站試點工作，進(jìn)一步提高社會救助規(guī)范化水平。加大政策落實力度。根據(jù)2011年市政府《關(guān)于建立城鄉(xiāng)低保（農(nóng)村五保）制定和調(diào)整機制的通知》以及2011年城鄉(xiāng)居民消費支出情況，督導(dǎo)各區(qū)市做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以及政策落實工作。按照新的專項救助政策督導(dǎo)各區(qū)市做好臨時、醫(yī)療救助工作，確保“同難同救、同病同助”。提高農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理水平。貫徹民政部“霞光計劃”要求，修改《農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》以獎代補辦法，加大對經(jīng)濟(jì)水平較低的鎮(zhèn)敬老院建設(shè)的扶持力度，力爭把敬老院改造提升納入全市績效考核目標(biāo)。

提升減災(zāi)防災(zāi)水平。會同市財政部門制定XX市自然災(zāi)害救助資金管理辦法，明確各類自然災(zāi)害的救助標(biāo)準(zhǔn)，探索建立減災(zāi)宣傳教育長效機制以及企業(yè)、社會組織等參與減災(zāi)的聯(lián)動機制。全年申報全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)5處，表彰全市綜合減災(zāi)示范社區(qū)10處，培訓(xùn)基層自然災(zāi)害信息員800人。在部分城市社區(qū)開展自然災(zāi)害救助民政志愿者隊伍的試點工作。

二、社會福利和慈善事業(yè)

完善養(yǎng)老服務(wù)體系。依據(jù)國家“十二五”社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃要求，著手制定我市未來三年的養(yǎng)老政策。進(jìn)一步完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。重點抓好困難群體養(yǎng)老保

障、居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升和日間照料中心、社區(qū)互助點的規(guī)范化建設(shè)。總結(jié)推廣四方區(qū)的試點經(jīng)驗，繼續(xù)推進(jìn)多功能養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，將城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的扶持政策和工作經(jīng)驗逐步向農(nóng)村地區(qū)擴展。成立XX市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化和行業(yè)管理規(guī)范化建設(shè)。加大高齡老人服務(wù)工作研究力度，探索建立高齡老人福利服務(wù)制度。

拓展兒童福利服務(wù)領(lǐng)域。探索殘疾兒童福利普惠制，進(jìn)一步推進(jìn)孤殘兒童福利服務(wù)社會化，加快“明天計劃腦癱兒童術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練示范基地”建設(shè)步伐。

推動福利彩票事業(yè)健康發(fā)展。加強福彩設(shè)施和隊伍能力建設(shè)，創(chuàng)新游戲和銷售渠道，加強風(fēng)險防控，保持發(fā)行量平穩(wěn)增長。加大福彩文化宣傳力度，提升福彩社會形象。強化公益金管理和社會公示制度，實施公益金使用效能評估，促進(jìn)公益金使用與福彩發(fā)行良性互動。

促進(jìn)慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。強化監(jiān)督機制，增加慈善款物募集使用管理的透明度，確保慈善財產(chǎn)的安全，提高XX慈善公信力。繼續(xù)發(fā)展企業(yè)冠名慈善基金，大力宣傳個人（家庭）冠名慈善基金，扎實搞好“慈善一日捐”活動，擴大資金規(guī)模。深化“慈善XX”內(nèi)涵，打造“藍(lán)色慈善”品牌。做好“中華慈善獎”的申報工作。

三、社區(qū)管理服務(wù)工作

加大政策創(chuàng)制力度。貫徹中辦發(fā)〔2010〕27號文件精神，出臺我市《關(guān)于加強和改進(jìn)城市社區(qū)居委會建設(shè)工作的意見》；編制我市《城鄉(xiāng)社區(qū)組織和服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》；制定我市《農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，推動全市社區(qū)建設(shè)工作深入發(fā)展。

深入開展示范單位創(chuàng)建活動。2012年，力爭使市內(nèi)四區(qū)90%和農(nóng)村60%的社區(qū)達(dá)到市級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，市內(nèi)四區(qū)70%、三區(qū)60%、五市50%的社區(qū)建立和諧社區(qū)共建機制；按照全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動的標(biāo)準(zhǔn)，積極組織申報全國示范單位；深入開展全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位、全國村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動，把各項示范單位創(chuàng)建活動作為提升我市和諧社區(qū)建設(shè)和深化基層民主建設(shè)的重要措施。

加強和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)。圍繞強化基層社會管理，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和機制，開展“擴大社區(qū)參與率、擴大社區(qū)服務(wù)覆蓋面”工作，力爭30%的城市

社區(qū)達(dá)到“兩個擴大”工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步深化社區(qū)自治，為居民群眾提供個性化、具體化、專業(yè)化、特色化的便民利民服務(wù)，探索創(chuàng)新基層社會管理的新型載體，推動社區(qū)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

繼續(xù)推動社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)。推進(jìn)區(qū)（市）、街道級社區(qū)綜合服務(wù)場所建設(shè)進(jìn)度，指導(dǎo)五市三區(qū)開展城市社區(qū)居委會辦公和服務(wù)用房建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，力爭到2012年底，五市三區(qū)70%的社區(qū)辦公和服務(wù)用房面積達(dá)到300平方米以上。

建立我市村務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作機制。制定全市村務(wù)公開民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)，抓好典型培育，適時召開現(xiàn)場會，在全市推廣，形成我市村務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化模式。

四、擁軍優(yōu)撫安置工作

提高優(yōu)撫對象保障服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實《XX市孤老殘障優(yōu)撫對象供養(yǎng)實施細(xì)則》，通過政府購買社會養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)，保障重點優(yōu)撫對象的供養(yǎng)；落實《XX市優(yōu)撫對象生活困難臨時救助暫行辦法》，做好重點優(yōu)撫對象臨時困難救助工作；繼續(xù)做好重點優(yōu)撫對象撫恤補助資金提標(biāo)工作；加強優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金的精細(xì)化管理，推動撫恤、補助金社會化發(fā)放；積極探索我市優(yōu)撫對象住房保障辦法，從制度層面解決優(yōu)撫對象住房難問題；繼續(xù)開展“愛心獻(xiàn)功臣”活動，結(jié)合元旦春節(jié)和“八一”等重大節(jié)日，認(rèn)真組織做好擁軍優(yōu)屬活動。加強優(yōu)撫事業(yè)單位和軍供服務(wù)單位能力建設(shè)。落實民政部《“十二五”榮譽軍人養(yǎng)老機構(gòu)和精神衛(wèi)生規(guī)劃》。推進(jìn)優(yōu)撫事業(yè)單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面落實退役士兵安置改革政策。制定配套措施，貫徹落實《兵役法》、《退役士兵安置條例》，逐步建立起適應(yīng)退役士兵安置政策改革的工作機制，確保新老安置制度平穩(wěn)過渡；出臺XX市《關(guān)于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的實施意見》，增強教育培訓(xùn)實效。

推進(jìn)軍休服務(wù)改革創(chuàng)新。深入推進(jìn)軍休服務(wù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大軍休干部活動場所配套力度，解決活動場所不足的問題，探索軍休服務(wù)機構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的模式，進(jìn)一步提高我市軍休服務(wù)管理服務(wù)水平。推動雙擁工作科學(xué)發(fā)展。根據(jù)新出臺的全國創(chuàng)建雙擁模范城細(xì)則，進(jìn)一步加強社區(qū)（行政村）雙擁工作站建設(shè)，抓好基層雙擁和社會化雙擁工作；加大

軍地聯(lián)席辦公會議確定事項督查落實力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)軍地重大建設(shè)項目，完成快速路三期收尾、八大關(guān)保護(hù)區(qū)環(huán)境整治等任務(wù)。

五、社會組織發(fā)展和社工人才隊伍建設(shè)

推進(jìn)社會組織健康發(fā)展。加強體制和政策創(chuàng)新，探索通過政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)和資金扶持等政策措施，支持社會組織在強化社會管理中發(fā)揮重要作用。推廣李滄區(qū)建立社區(qū)社會組織孵化基地的做法，開展公益性社區(qū)社會組織公益創(chuàng)投試點工作。認(rèn)真落實《XX市行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)劃》，著力優(yōu)化行業(yè)協(xié)會發(fā)展環(huán)境。

完善社會組織管理工作長效機制。制定XX市異地商會登記，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。管理辦法，啟動新申請公益類、社會服務(wù)類社會組織直接登記試點。發(fā)揮社會組織發(fā)展促進(jìn)會等樞紐型社會組織的作用，強化社會組織日常監(jiān)督管理。提高社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋率，指導(dǎo)社會組織完善自律制度。充分利用行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺，提高社會組織執(zhí)法效能。

社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)。全面落實中央18部委《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》，力爭出臺XX加強和推進(jìn)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見及配套制度。落實好XX市人才發(fā)展規(guī)劃每年培養(yǎng)300名社工培養(yǎng)計劃，實施社會工作相關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)社會工作知識培訓(xùn)。積極推進(jìn)基層城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才隊伍崗位開發(fā)和設(shè)置。大力培育社工類社會組織，積極吸納社會專業(yè)人才并開展專業(yè)服務(wù)。

六、社會事務(wù)工作

加強婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約登記。

深化殯葬改革。積極推進(jìn)骨灰撒海等科學(xué)殯葬，完善節(jié)約型殯葬模式。提升區(qū)劃和地名工作水平。做好行政區(qū)域界線管理和地名普查試點工作。完成《中華人民共和國政區(qū)大典●XX卷》XX部分的編纂工作。

加強流浪乞討人員救助工作。落實國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的政策措施，建立健全流浪未成年人救助機制，深入開展“接送孩子回家”救助保護(hù)行動。

七、民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)救災(zāi)倉庫建設(shè)，爭取年內(nèi)完成主體工程。開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，做實社區(qū)應(yīng)急避難場所。

提升福利服務(wù)設(shè)施水平。加快市社會福利院、市兒童福利院擴建、改造；完成南九水路老年公寓改造主體工程；加快福利院、救助站的建設(shè)步伐，力爭兩年內(nèi)在五市三區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，并將此項工作納入全市績效考核內(nèi)容。

加強優(yōu)撫服務(wù)設(shè)施建設(shè)。落實我市《關(guān)于加強烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護(hù)工作的通知》要求，推進(jìn)我市烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造；推進(jìn)市優(yōu)撫醫(yī)院項目建設(shè)，提升收治收養(yǎng)能力和服務(wù)水平。

推進(jìn)民政信息服務(wù)平臺建設(shè)。完成民政全業(yè)務(wù)平臺開發(fā)任務(wù)，研究破解居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息共享難題，探索制定《XX市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》，做好與醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺的對接，實現(xiàn)困難群體醫(yī)療救助，優(yōu)撫群體醫(yī)療保障的一站式結(jié)算；爭取以市委、市政府名義出臺《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)的意見》，開展社區(qū)居民數(shù)據(jù)采集工作，開通12349社區(qū)便民服務(wù)平臺。

第五篇：民政局工作計劃

民政局工作計劃

×年是我區(qū)全面加強建設(shè)，實現(xiàn)跨躍式發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們要緊緊圍繞黨的十六屆三中全會、省委六屆四次全會和市委六屆五次全會精神，圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，圍繞我區(qū)五項工程建設(shè)等中心任務(wù)。以落實好三個代表的重要思想為落腳點，認(rèn)真研究民政工作改革的目標(biāo)和措施，真正做到觀念上有新轉(zhuǎn)變、思想上有新飛躍、思路上有新

調(diào)整，工作上有新突破，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。

明年民政工作總體思路是：以城鄉(xiāng)一體化的最低生活保障為重點，建立健全社會保障體系；以社區(qū)好范文版權(quán)所有服務(wù)為突破口，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)；以提高社會效益、經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，全面推進(jìn)優(yōu)撫雙擁、婚登、殯改等其他民政業(yè)務(wù)的發(fā)展，實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)、位次前移的奮斗目標(biāo)。

一、大力開展社區(qū)服務(wù)活動，在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)上有新突破

鑒于目前社區(qū)服務(wù)存在規(guī)模偏小、布局分散、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善、認(rèn)識不足等問題，今后要以提高社區(qū)效益為中心，以擴規(guī)模、上檔次促進(jìn)社區(qū)服務(wù)向?qū)嶓w化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展為主攻目標(biāo)，解決好小而散、小而全、競爭無序、管理粗放等問題。為此，我們擬建×××區(qū)社區(qū)服務(wù)綜合服務(wù)中心使其成為全區(qū)社區(qū)服務(wù)的龍頭，全市社區(qū)建設(shè)的新亮點。同時，發(fā)揮好帶動作用，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)社區(qū)服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步強化街居功能，不斷拓展，健全基層各種便民利民活動的領(lǐng)域和功能，更好地為社區(qū)居民服務(wù)。

二、加強機構(gòu)建設(shè)，不斷完善各項制度，城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)要有新突破

隨著改革、開放步伐的進(jìn)一步加大，特別是我國加入世界貿(mào)易組織之后面臨企業(yè)兼并、工人下崗等一系列社會問題會越來越突出，城市低保工作的任務(wù)也必將更加繁重，意義和地位更加突出。我區(qū)的低保工作一直處于全市的先進(jìn)水平，今后我們以規(guī)范為重點，不斷充實工作機構(gòu)，嚴(yán)格程序、規(guī)范管理，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。明年重點做好三方面工作：⒈加強低保中心建設(shè)，×××區(qū)低保中心在我市尚屬首家，明年重點完善四項制度。一是評估制度，成立低保評估小組對貧困戶家庭收入進(jìn)行評估；二是公示制度，將低保的申報及審批情況及時進(jìn)行公示，加強群眾監(jiān)督；三是動態(tài)管理制度，根據(jù)實際收入對低保對象及時進(jìn)行調(diào)整，確保保障準(zhǔn)確、到位；四是互助制度，積極開展鄰里互助制度，同時組織有勞動能力的低保對象為困難戶義務(wù)勞動，實現(xiàn)互幫互助。通過低保中心自身工作的不斷規(guī)范和創(chuàng)新，使它成為全市低保工作的樣板。⒉廣辟資金渠道，開展多種形式的幫扶活動，爭取社會捐助，為低保工作的順利開展創(chuàng)造良好資金基礎(chǔ)。⒊結(jié)合擴面工作，進(jìn)一步制定低保工作的配套措施，如對于低保對象在孩子入學(xué)、經(jīng)商等方面給予一定的政策優(yōu)惠，切實保障困難群眾的生活。

救災(zāi)救濟(jì)：著眼于救災(zāi)救濟(jì)工作面臨的新形勢、新問題，我們要積極采取籌建救災(zāi)倉庫及扶貧基地等新方法、新途徑。如：以社區(qū)居委會為依托，做好救災(zāi)物資的日常接收、整理及儲藏，實現(xiàn)救災(zāi)救濟(jì)工作的經(jīng)常化。

三、以創(chuàng)造社會效益為核心，其他民政工作要有新突破

（）雙擁工作要以我市創(chuàng)建國家級雙擁模范城為契機，按照雙擁模范城的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真加以落實，特別是要在加大財政投入的同時，推行優(yōu)待金全社會統(tǒng)籌制度，多方籌措資金，確保各項優(yōu)惠政策的落實，繼續(xù)抓好擁軍優(yōu)屬服務(wù)保障體系建設(shè)，大力實施光榮工程；雙擁活動的形式要進(jìn)一步多樣化，積極開展科技擁軍，明年我們計劃利用共建的形式為共建部隊搞好三個培訓(xùn)，即：微機操作、外語知識及世貿(mào)組織的相關(guān)原則等，提高部隊官兵的各項技能，為部隊更多的培養(yǎng)人才。同時，投入專項資金，為武警部隊購買一些文體設(shè)施，建一所設(shè)施完備的文體活動室，豐富部隊官兵的業(yè)余文化生活，進(jìn)一步增進(jìn)軍地感情，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面，促進(jìn)軍地兩個文明的共同發(fā)展。

建設(shè)×××區(qū)老年公寓

申請專項資金，選取合理位置，建設(shè)一所集福利院、光榮院為一體的老年公寓，為老年人特別是老優(yōu)撫對象提供一個養(yǎng)老的處所，使他們能夠老有所養(yǎng)、老有所樂，真正感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

（）殯改工作要繼續(xù)貫徹國務(wù)院、省市有關(guān)法規(guī)及我區(qū)《殯葬改革管理辦法》，強化三項措施打好殯改攻堅戰(zhàn)。⒈殯改工作納入精神文明建設(shè)整體規(guī)劃，作為黨委政府及有關(guān)部門的工作目標(biāo)責(zé)任制，與年終考核掛鉤，力爭實現(xiàn)一票否決。⒉區(qū)政府與各辦事處簽定責(zé)任狀，就目標(biāo)完成及獎懲等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定，（激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。⒊每季度召開一次殯改工作專門會議，通報情況，表彰先進(jìn)單位，樹立典型，以點帶面。好范文版權(quán)所有

建設(shè)×××區(qū)公墓

為了深化殯葬改革，解決骨灰亂埋亂葬等問題，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，順應(yīng)當(dāng)前殯葬事業(yè)的需求，我局在經(jīng)過全面細(xì)致的市場調(diào)查分析，特別是考察了北京昌平縣天壽園公墓后，擬在我區(qū)建一個具有一定規(guī)模，一定檔次，風(fēng)格獨特的經(jīng)營性公墓。公墓建設(shè)本著方便群眾，移風(fēng)易俗，節(jié)約土地，美化環(huán)境的原則，堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理。主體構(gòu)成分為接待管理中心、祭祖壇、墓區(qū)、骨灰堂四個部分。通過建設(shè)具有×××特色的一流公墓，進(jìn)一步擴大×××區(qū)的知名度和影響力，提升×××區(qū)的形象，同時建設(shè)公墓不僅能夠創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益而且還可以創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，獲得更多的社會效益。

（）婚登工作要進(jìn)

一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢牢確立服務(wù)意識，變婚姻管理為婚姻服務(wù)。加強婚登處的建設(shè)，以制度規(guī)范行為，以行風(fēng)促進(jìn)作風(fēng)，同時不斷加強軟硬件建設(shè)，保持省級先進(jìn)婚登處的光榮稱號。

四、以強化責(zé)任意識為核心，在機關(guān)自身建設(shè)上有新突破

×年計劃以開展創(chuàng)建五型機關(guān)活動為依托，不斷加強機關(guān)的自身建設(shè)。即：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，通過完善學(xué)習(xí)日制度，建立干部學(xué)習(xí)檔案等辦法規(guī)范干部學(xué)習(xí)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)；創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)，通過培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式不斷開闊干部思維，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，推動機關(guān)工作與時俱進(jìn)；創(chuàng)建競爭型機關(guān)，通過制定獎懲，強化責(zé)任，形成爭先創(chuàng)優(yōu)，你追我趕的工作局面；創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)，推行服務(wù)承諾，強化服務(wù)意識，全面提升機關(guān)服務(wù)水平；創(chuàng)建廉潔型機關(guān)，完善廉政監(jiān)督機制，深化政務(wù)公開，樹立廉潔高效的機關(guān)形象