第一篇：北京城市總體規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施（范文模版）

北京城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)|市政基礎(chǔ)設(shè)施 規(guī)劃原則與目標

堅持城市發(fā)展以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)的方針，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前，優(yōu)先發(fā)展。2020年，建成安全、高效的現(xiàn)代化市政基礎(chǔ)設(shè)施體系，重視水資源供給、能源供應(yīng)、信息通訊安全，為首都經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障。

(1)以節(jié)水、節(jié)能及清潔城市為目標，合理利用資源。

(2)在新城建設(shè)中，積極發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的先導(dǎo)作用，保障城市結(jié)構(gòu)布局的順利實現(xiàn)，促進城鎮(zhèn)功能的完善。充分挖掘現(xiàn)有設(shè)施潛力，逐步改造、完善基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，提高服務(wù)水平。

(3)大力發(fā)展小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件；積極推動農(nóng)村居民點的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，因地制宜，逐步建立符合農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平與規(guī)律的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系。

(4)強化政府的調(diào)控和監(jiān)督能力，引入市場機制，提高市政基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率和經(jīng)營水平。

城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)

2020年全市城鎮(zhèn)人均生活綜合用水量標準為185～300升/(人·日)，自來水供水能力達到約820萬立方米/日，城市自來水普及率達到100%。

(1)中心城重點建設(shè)第十水廠、豐臺水廠，新城建設(shè)亦莊、通州、大興和良鄉(xiāng)等水廠，建制鎮(zhèn)建設(shè)集中供水設(shè)施，提高供水保證率。

(2)加快中心城的外圍地區(qū)和新城管網(wǎng)建設(shè)，按照舊城保護要求，因地制宜對管網(wǎng)進行改造。在城市自來水管網(wǎng)供水范圍內(nèi)，逐步取消自備井供水。

(3)對現(xiàn)有自來水供水系統(tǒng)進行技術(shù)改造，完善附屬設(shè)施，提高城市供水系統(tǒng)的安全性。

(4)在公共供水系統(tǒng)難以覆蓋的鄉(xiāng)村，因地制宜地建設(shè)集中供水設(shè)施，改善飲用水條件。http://

雨水排除系統(tǒng)

完善城市雨水排除系統(tǒng)。2020年，中心城、新城建成區(qū)的雨水管道覆蓋率達到90%以上。提高城市重點地區(qū)、交通干道、立交橋等排水系統(tǒng)對超標準降雨的排泄能力，消除內(nèi)澇。

(1)建成高標準的城市雨水系統(tǒng)，確保排水順暢，防止發(fā)生內(nèi)澇。中心城、新城一般地段排水標準為1～3年一遇，城市重點地區(qū)、地勢低洼地區(qū)、重要道路交叉口和立交橋雨水排除設(shè)施的排水標準為3～5年一遇。

(2)完善城市建成區(qū)的雨水排除系統(tǒng)，疏通下游排水河道，逐步改造舊溝、合流管道。按照雨污分流制建設(shè)新城雨水排除系統(tǒng)。因地制宜建設(shè)村鎮(zhèn)排水系統(tǒng)。

(3)改造合流管溝、污水截流設(shè)施，加強排水系統(tǒng)管理，對初期雨水進行截流和處理，減小對河道水體的污染。

(4)加強雨水口、排水管道、排水泵站、排水出口等雨水設(shè)施維護管理，確保雨水設(shè)施

發(fā)揮應(yīng)有的排水能力。

(5)城市快速發(fā)展過程中，臨時性排水方案制定和臨時性排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)注重避免對周邊地區(qū)，尤其是周邊重要地段排水造成嚴重影響。環(huán)保SOSO,http://污水處理系統(tǒng)

預(yù)計2020年全市污水總量約18億立方米，其中，中心城和新城污水量約16億立方米。盡快配套完善污水處理設(shè)施和回用系統(tǒng)，2020年全市污水管道普及率和污水處理率達到90%以上。

(1)按照分流制排水體制建設(shè)和改造中心城、新城和小城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)。

(2)污水處理廠按照適當集中與分散相結(jié)合的原則布置。中心城建成16個污水系統(tǒng)，新建鄭王墳、北苑、定福莊等11座污水處理廠。新城建成31個污水系統(tǒng)，新建污水處理廠22座。中心城、新城應(yīng)合理布局建設(shè)中水廠及其管道系統(tǒng)。村鎮(zhèn)污水應(yīng)就近納入城市污水系統(tǒng)，不能納入的要因地制宜采取措施，對污水進行收集和處理。2020年，全市污水處理能力達到500萬立方米/日。

(3)含有特殊污染物的工業(yè)污水和醫(yī)療污水必須經(jīng)治理達到相應(yīng)標準后，才能排入市政污水管道。

(4)按照“無害化、減量化、穩(wěn)定化、資源化”的原則，鼓勵污水處理廠進行污泥綜合利用。電力供應(yīng)

預(yù)測2020年全市用電量約為1100億～1200億千瓦時，最高供電負荷約為22000兆瓦。依托京津唐電網(wǎng)及華北電網(wǎng)，電源電網(wǎng)建設(shè)適度超前，保障電力供應(yīng)。

(1)外部電源按照“西電東電并重，多方向發(fā)展”的原則，通過簽署長期購電協(xié)議或投資融資等措施，保證足夠的電力輸入。

(2)為改善北京大氣環(huán)境和緩解水資源緊缺，在中心城范圍內(nèi)，除已審批的電源項目外，不再建設(shè)大型電廠。在中心城以外地區(qū)有限建設(shè)清潔煤電廠或燃氣調(diào)峰電廠。

(3)完善北京及京津冀北500千伏環(huán)網(wǎng)，建設(shè)6～7座500千伏樞紐變電站，形成6～7個相對獨立的入京輸電通道。完善城市220千伏配電網(wǎng)的建設(shè)，實現(xiàn)220千伏電網(wǎng)的分層、分區(qū)供電。

(4)落實城市輸配電設(shè)施和電力走廊用地，保障規(guī)劃電力設(shè)施的建設(shè)。

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燃氣供應(yīng)

繼續(xù)推進全市燃氣化進程，2020年，城鎮(zhèn)居民燃氣氣化率達到100%，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣氣化率達到90%。屆時全市天然氣用量約110億～120億立方米/年，液化石油氣用量為60萬～70萬噸/年。中心城及新城基本實現(xiàn)燃氣管道化，重點鎮(zhèn)應(yīng)優(yōu)先采用管道燃氣供應(yīng)。

(1)依靠國內(nèi)外市場，保證氣源供應(yīng)。2010年前建成長慶氣田至北京的第二條輸氣管道及市內(nèi)配套工程。2011年-2020年引進國外天然氣或液化天然氣。

(2)為了保證調(diào)峰和事故(包括突發(fā)事件)備用的需要，加快北京周邊地區(qū)地下儲氣庫的勘

探和建設(shè)。

(3)建立高效、安全、經(jīng)濟的供氣系統(tǒng)。根據(jù)規(guī)劃氣源的分布情況，在現(xiàn)有5座門站的基礎(chǔ)上，增設(shè)4座天然氣接收門站，并在中心城以外地區(qū)預(yù)留接收液化天然氣的設(shè)施用地。

(4)建設(shè)沿六環(huán)路的高壓輸氣管道和17座4.0兆帕調(diào)壓站。加密中心城1.0兆帕管網(wǎng)系統(tǒng)，完成中壓管網(wǎng)的升壓改造。

城市供熱

進一步加大清潔能源替煤供熱的力度，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。2020年清潔能源采暖供熱量達到60%以上。

(1)中心城范圍內(nèi)不再新建燃煤集中供熱設(shè)施，按環(huán)保要求對現(xiàn)有大型集中燃煤供熱鍋爐房進行改造，對中小型燃煤鍋爐房實施“煤改氣”；新城建筑以清潔能源供熱為主。

(2)完成北京第二熱電廠改造和雙井蒸汽廠“汽改水”、“煤改氣”工程，實現(xiàn)與華能北京熱電廠聯(lián)網(wǎng)運行，建成太陽宮、電子城等燃氣熱電廠。

(3)挖潛改造城市熱力管網(wǎng)，平衡源、網(wǎng)供應(yīng)能力；建成三河熱電廠的熱力管網(wǎng)，實現(xiàn)向通州新城供熱。

(4)啟動低溫核供熱廠建設(shè)的研究工作。

城市信息

加快首都信息社會建設(shè)，建成完善的首都信息基礎(chǔ)設(shè)施，社會信息化各項指標達到與現(xiàn)代國際城市相適應(yīng)的水平，全面建設(shè)“數(shù)字北京”。

(1)采用統(tǒng)一標準的有線、無線技術(shù)建成覆蓋城鎮(zhèn)的寬帶接入網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)綜合通信管道，改造架空線路，形成較為完善的地下通信(信息)管線系統(tǒng)。

(2)綜合考慮各種業(yè)務(wù)的發(fā)展，合理布局，建設(shè)業(yè)務(wù)局、所和服務(wù)網(wǎng)點。按照方便用戶的要求，打破企業(yè)自成體系的局面，在合適的位置建設(shè)經(jīng)營綜合業(yè)務(wù)的公共局房。健全各類基站、無線電發(fā)射和接收設(shè)施。

(3)加強無線電空域管理，統(tǒng)籌配置無線電頻譜資源，保障無線電空間秩序，保護微波干線通道。加強無線電設(shè)施建設(shè)的管理，全面提升無線電監(jiān)測和檢測的水平。因地制宜地利用城市制高點，建立完善的無線電覆蓋網(wǎng)絡(luò)，提高管理的工作能力和快速應(yīng)變能力。

(4)建成政府和全社會數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心、數(shù)字認證中心，統(tǒng)一城市呼救中心和城市應(yīng)急需要的信息通訊平臺。

(5)推廣信息技術(shù)的應(yīng)用，發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，滿足公眾日益增長的信息消費需求。城市環(huán)衛(wèi) 環(huán)保

建設(shè)清潔衛(wèi)生城市。按照生活垃圾處理減量化、資源化、無害化和產(chǎn)業(yè)化的原則，建成城鄉(xiāng)兼顧、布局合理、技術(shù)先進、資源得到有效利用的現(xiàn)代化生活垃圾治理體系。不斷加大生活垃圾處理設(shè)施投入和環(huán)境綜合整治力度，提高垃圾處理率和資源化率。2020年，中心城生活垃圾無害化處理率達到99%以上，新城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到90%。http://sapce.cnjlc.com

(1)生活垃圾處理工藝以焚燒處理為主，填埋處理為最終保證措施，混合垃圾不再進入填埋場。2020年全市生活垃圾處理設(shè)施總處理能力達到21650噸/日，其中垃圾焚燒9300噸/日、衛(wèi)生填埋8800噸/日、綜合處理3550噸/日。

(2)在加強醫(yī)療廢棄物安全管理的同時，新建4座醫(yī)療廢棄物集中處理設(shè)施，醫(yī)療廢棄物處理能力達到65噸/日，使全市醫(yī)療廢棄物全部納入規(guī)范化安全管理。建設(shè)4座餐廚垃圾集中處理廠，日處理能力達到1650噸。

(3)水源保護區(qū)等重點地區(qū)杜絕垃圾污染。利用山勢地形建設(shè)大型垃圾處理設(shè)施，確保應(yīng)急狀況下的垃圾處理需求。

第二篇：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

榕建筑[2007]110號

關(guān)于進一步加強施工、監(jiān)理企業(yè)

在榕從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

管理工作的通知

各區(qū)、縣（市）建設(shè)局，局屬各監(jiān)管機構(gòu)，在榕各施工、監(jiān)理企業(yè)：

為進一步規(guī)范統(tǒng)一、有序、開放的建筑市場，維護我市建筑市場秩序，強化施工、監(jiān)理企業(yè)對工程的管理，建立有效的應(yīng)急處置機制，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市具體實際，就進一步加強施工、監(jiān)理企業(yè)在榕從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作通知如下：

一、在我市（含所轄各區(qū)、縣及縣級市）行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動的施工、監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書并辦理登記備案后，方可在本市范圍內(nèi)從事建筑活動。

二、福州市建設(shè)行政主管部門負責在榕施工、監(jiān)理企業(yè)的登記備案管理工作。

三、在榕施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按本通知要求，填寫《在榕施工 — 1 —

（監(jiān)理）企業(yè)登記備案手冊》，提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（施工企業(yè)還應(yīng)提供安全生產(chǎn)許可證）、在榕機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、固定辦公場所證明、企業(yè)法人授權(quán)委托書以及企業(yè)近二年承建（監(jiān)理）的主要工程及質(zhì)量、安全情況、企業(yè)的經(jīng)營誠信證明和分支機構(gòu)管理、執(zhí)業(yè)資格人員的相關(guān)證明等材料以及按規(guī)定應(yīng)提供的農(nóng)民工工資保證金到位證明，到我市建設(shè)行政主管部門辦理企業(yè)在榕登記備案手續(xù)。

四、在榕企業(yè)必須有健全的管理機構(gòu)、完善的管理體系和應(yīng)急處理預(yù)案，有固定的辦公場所，要求施工總承包企業(yè)辦公面積不少于300平方米、專業(yè)承包及監(jiān)理企業(yè)辦公面積不少于200平方米（不得租用住宅）。施工企業(yè)在榕的工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員人數(shù)應(yīng)不少于30人，一級項目經(jīng)理或一級注冊建造師不少于3人；監(jiān)理企業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師不少于3人。

上述項目經(jīng)理及執(zhí)業(yè)資格人員應(yīng)提供企業(yè)所在地（設(shè)區(qū)市或地級以上）建設(shè)行政主管部門出具的無在建證明材料；在榕分支機構(gòu)負責人、項目經(jīng)理、執(zhí)業(yè)注冊人員及工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書應(yīng)留存登記備案機關(guān)。

五、在榕工程項目的管理（監(jiān)理）人員應(yīng)從企業(yè)登記備案的在榕工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員和執(zhí)業(yè)資格人員中選擇。

六、福州市建設(shè)行政主管部門將根據(jù)申請材料，對登記備案企業(yè)在榕管理機構(gòu)的辦公場所、辦公設(shè)備、管理人員、執(zhí)業(yè)人員以及施工、監(jiān)理設(shè)備進行核查。

被核查機構(gòu)負責人及相關(guān)人員應(yīng)在核查表上簽名留樣。

七、施工、監(jiān)理企業(yè)在榕從事建筑活動，有下列情況之一的，取消其在榕登記備案資格，二年內(nèi)不得重新申請在榕登記備案：

1、在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)或提交資料過程中弄虛作假或隱瞞真實情況的；

2、施工企業(yè)發(fā)生建設(shè)部第159號令第二十一條所列十二項違規(guī)行為的。

3、監(jiān)理企業(yè)發(fā)生建設(shè)部第158號令第十六條所列九項違規(guī)行為的。

八、在榕企業(yè)進行登記備案前，應(yīng)在我市設(shè)立分支機構(gòu)，并向分支機構(gòu)所在地工商、稅務(wù)部門進行注冊、登記，再到我市建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取空白的《在榕施工（監(jiān)理）企業(yè)登記備案手冊》，按所提供的《辦理企業(yè)登記備案須知》的要求辦理登記備案手續(xù)。

九、企業(yè)在榕登記備案實行動態(tài)管理，原則上每復(fù)核一次，復(fù)核時間另行通知。

十、在福州市行政區(qū)域內(nèi)注冊的施工、監(jiān)理企業(yè)，視同已辦理登記備案手續(xù)，不再重復(fù)登記備案。

十一、工作人員在辦理在榕施工、監(jiān)理企業(yè)登記備案中，要認真履行職責，嚴格按規(guī)定辦事，對循私舞弊、濫用職權(quán)或玩忽職守的，依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

十二、本通知自2008年2月1日起執(zhí)行。

二OO八年元月二日

抄送：省建設(shè)廳，市政府，市監(jiān)察局，市工商局，市地稅局，本局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處、室、站（中心），存檔。

福州市建設(shè)局2008年元月2日印發(fā)

第三篇：市政基礎(chǔ)設(shè)施體制調(diào)研

近年來，我區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度大大加快，隨著杭州灣跨海大橋和舟山大橋等一批重大對外交通工程的建成通車，江北區(qū)作為寧波市核心都市圈重要功能拓展區(qū)和接軌長三角北部門戶區(qū)的地位越來越明顯，銜接城市交通與對外交通的作用越來越突出。但是，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加速的同時，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理面臨的困難和矛盾也日益突出。如何理順市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制，改善城市居民生活環(huán)境，提升城市品味和形象，建設(shè)美好江北，是當前我區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待研究解決的重大課題。

一、我區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

近些年，我區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提速。2006年以來，按照“打通卡口、溝通環(huán)線、完善網(wǎng)絡(luò)”的工作思路，我區(qū)先后完成育才北路、環(huán)城北路西段、大慶南路拓寬工程、城莊路等11條重要城市主、次干道的建設(shè)；完成18個小區(qū)配套道路及綠化工程。隨著這些市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完成，我區(qū)的城市道路建設(shè)和路網(wǎng)構(gòu)筑進一步完善，城市發(fā)展空間得到進一步拓展。

二、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在問題

市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目一般投資額大、建設(shè)周期長，一個項目從立項、征地拆遷等前期工作到正式開工建設(shè)到最后竣工驗收往往需要一到兩年甚至更長的時間。由于建設(shè)周期長、環(huán)節(jié)多，因此在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中會遇到大量問題，總結(jié)起來總共有幾下幾點：

（1）資金來源問題

近年來，城建資金一致比較緊張，另外自09年今年6月23日起，寧波市出讓地塊不再收取城建配套費。市建委明確兩點：一是與地塊開發(fā)有關(guān)的城市道路建設(shè)將不再安排市城建資金；二是市區(qū)內(nèi)20米以下（包括20米）城市道路的建設(shè)，市建委也將不再安排市城建資金，由各區(qū)解決。由于我區(qū)的歷史欠賬較多，城市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，以上兩點對我區(qū)影響較大。

（2）土地費用問題

主要有以下三點：①道路土地分攤地塊拆遷成本問題。市國土部門要求對于涉及城中村改造地塊、土地儲備地塊的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（道路、綠化等）進行用地預(yù)審前，分攤城中村改造、土地儲備地塊拆遷費用。一是給項目前期經(jīng)費測算帶來極大不便，土地部門在我們進行經(jīng)費測算時不能提供準確的分攤費用，這樣造成項目總投很大的不確定性，不利于項目立項；②是巨額的拆遷成本分攤，使本已捉襟見肘的城建資金更加緊張，無法保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；③是國土部門供地程序時間較長，需要很長一段時間，而有些城建項目實施時間緊迫，往往會土地手續(xù)尚未辦好，現(xiàn)場施工已經(jīng)開始，造成違法建設(shè)，同時在供地手續(xù)辦好后，因工程已開工建設(shè)，施工許可證又無法辦理，最終造成項目建成后不能備案。

（3）土地征用政策方面

五路四橋、繞城高速連接線以及萬達廣場等項目的建設(shè)，推進了江北的城市建設(shè)。但是由于實施主體多元，造成土地征用政策不一致，問題比較突出的是關(guān)于10％發(fā)展留用地的賠償價格問題和苗木的賠償價格問題。

（4）電纜溝建設(shè)費用問題

市建委對道路建設(shè)總投資測算有一個原則，即通信、電力溝等地下管線的建設(shè)費用由各產(chǎn)權(quán)單位承擔。目前，通信管線都由電信、網(wǎng)通等相關(guān)單位承擔。但電力溝費用，要由供電部門的建設(shè)計劃相配套，如這條道路的建設(shè)時間和供電部門的電力溝建設(shè)計劃不一致，則電力溝的建設(shè)費用無處落實，影響道路建設(shè)進度和道路功能發(fā)揮。

（5）道路建成以后的移交接管問題

隨著城區(qū)不斷擴展，城市道路不斷向外延伸。然而相應(yīng)城市管理不能及時跟上。比如洪塘經(jīng)濟適用房及周邊的周邊道路在建成后相當長的一段時間沒有接管單位。后來經(jīng)區(qū)政府幾次協(xié)調(diào)，最終確定了接管單位。在此建議區(qū)政府對于城市的范圍重新進行界定，明確原則，順利解決類似問題。

三、對策和建議

1、合理規(guī)劃是前提

目前，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃和建設(shè)尚缺乏前瞻性和系統(tǒng)性，土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃也存在不一致性，這樣難以真正體現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施對區(qū)域整體布局和長遠發(fā)展所應(yīng)起到的先導(dǎo)作用。要以寧波市總體規(guī)劃、中長期規(guī)、重大基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，根據(jù)近期發(fā)展的需要與輕重緩急，編制市政設(shè)施項目具體規(guī)劃建設(shè)詳細方案。在實施和管理中要嚴格執(zhí)行專項規(guī)劃和詳細方案，嚴格按規(guī)劃的定位進行建設(shè)。

2、加大投入是關(guān)鍵

按照市區(qū)建設(shè)管理體制，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均由市政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，區(qū)級部門做好項目的配套工作。對于我區(qū)這樣一

個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱的城區(qū)而言，要確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，不僅要加大區(qū)級財政對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入、積極向市財政爭取更多的城建資金，更要勇于探索新的建設(shè)模式（例如“五路四橋”模式），加大投入，加快江北區(qū)城市道路建設(shè)步伐，盡快完善現(xiàn)有的道路設(shè)施，形成快速、便捷的城市立體交通網(wǎng)絡(luò)。

3、理順機制是根本

隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，許多老的道路建設(shè)、管理機制已經(jīng)適應(yīng)不了新的變化，例如市、區(qū)兩級的資金安排、電纜溝建設(shè)費用、土地費用以及道路建成后移交管理的問題等。這就迫切需要我們探索新的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理機制，理順市、區(qū)兩級政府間以及道路建設(shè)部門與各管線單位、管理單位之間的關(guān)系，相互協(xié)調(diào)，相互配合，和諧建設(shè)，完善城市配套設(shè)施，提升城市品質(zhì)功能，為打造“三區(qū)三城”發(fā)展格局，全面實現(xiàn)“最美最好”現(xiàn)代江北奠定堅實基礎(chǔ)。

第四篇：市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工考評辦法

蘇州市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明施工考評辦法（試行）

第一條

為進一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的考評體系，提高工程建設(shè)安全生產(chǎn)、文明施工管理水平，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和《江蘇省工程建設(shè)現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實際和施工現(xiàn)場管理的要求，制定本考評辦法。

第二條

凡在蘇州市行政區(qū)域范圍內(nèi)投資30萬元人民幣以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（包括城市道橋、軌道交通、給排水、燃氣、熱力、路燈、污水處理、城市防汛、管線工程等），進行文明施工考評，適用本辦法。

第三條

蘇州市建設(shè)局負責全市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明施工考評工作。

蘇州市建設(shè)局城市建設(shè)處、質(zhì)量安全處、蘇州建筑業(yè)安全監(jiān)督站、蘇州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、蘇州市造價管理處、蘇州市建設(shè)工程招投標辦公室、蘇州市城建監(jiān)察支隊、蘇州市市政建設(shè)管理處等部門和單位，組成市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明施工考評小組，考評小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局城市建設(shè)處，牽頭負責考評工作。

蘇州建筑業(yè)安全監(jiān)督站具體負責城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明施工考評的日常管理工作。各縣級市、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明施工考評，由工程所在地建設(shè)主管部門，按照本考評辦法實施管理。

第四條

各縣級市、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)建設(shè)主管部門每季度將轄區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明考評情況和結(jié)果匯總后，報蘇州市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明施工考評小組辦公室（準備申報市級文明工地的項目需加以標注）。考評小組將根據(jù)匯總情況擇時組織抽查。匯總結(jié)果作為評定市級文明工地和企業(yè)綜合考評的必要條件。

第五條

考評工作包括定期考評和綜合評價，定期考評設(shè)為“建設(shè)單位考評”和“定期檢查考評”兩項。對于城區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，定期考評和綜合評價要求如下: 1．建設(shè)單位考評：已完成工程招投標或已確定施工、監(jiān)理單位的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,建設(shè)單位會同監(jiān)理單位對施工單位日常文明施工長效管理情況按月作出評價，由建設(shè)單位將所屬工程情況，于每月10日前報蘇州市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明施工考評小組辦公室備案。

2．定期檢查考評：蘇州市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明施工考評小組定期雙月對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進行抽查，結(jié)合建設(shè)單位考評進行打分并形成定期考評結(jié)論。

3．綜合評價：原則上每半年組織一次綜合評價，對已經(jīng)竣工的工程作出綜合評價結(jié)論，以通報的形式公布綜合評價結(jié)果。由于結(jié)算要求或有其它特殊情況的工程，綜合評價可以單獨組織。

第六條

定期考評實行百分制評分，評分標準詳見附件二。第七條

定期考評結(jié)論分為不合格、合格、優(yōu)良三等。得分在70分以下的為不合格，得分在70～80分之間（含70分）的為合格，得分在80分以上（含80分）的為優(yōu)良。

第八條

定期檢查中發(fā)現(xiàn)以往被要求整改（以整改通知書為準）但仍未整改到位的工程，其定期考評結(jié)論降一個等級。

第九條

綜合評價是對整個施工過程現(xiàn)場管理情況進行的綜合評價，評價結(jié)果分五個等級，分別為：好、較好、一般、差、不合格。

綜合評價以定期考評結(jié)論為依據(jù)。凡是定期考評結(jié)論中有2次為不合格的，綜合評價結(jié)論為“不合格”；定期考評結(jié)論中有2次為優(yōu)良的，且無不合格結(jié)論的，綜合評價為“好”。

第十條

發(fā)生死亡事故，或發(fā)生安全事故雖未造成死亡但隱瞞不報的，綜合評價結(jié)論為“不合格”。

第十一條

發(fā)生安全事故但未造成死亡的，綜合評價結(jié)論不得為“好”、“較好”。

第十二條

建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費為不可競爭費。在工程預(yù)算、投標報價或標底中應(yīng)足額計取，其基本費用按規(guī)定標準列入其他項目費中投標人部分；現(xiàn)場考評費和獎勵費按規(guī)定費率（獎勵費按創(chuàng)建目標）在其他項目費中招標人部 分的預(yù)留金之外單獨立項。

第十三條 未經(jīng)定期考評或綜合評價結(jié)論為不合格的工程不得計取現(xiàn)場安全文明施工措施費現(xiàn)場考評費。

第十四條 現(xiàn)場安全文明施工措施費具體費率按以下標準執(zhí)行。

現(xiàn)場考評費率＝定期考評平均分×綜合評價修正比率×考評費率/100。

綜合評價修正比率，分別為好（100%）、較好（95%）、一般（90%）、差（80%）。

工程竣工結(jié)算審核，應(yīng)當依據(jù)工程造價管理機構(gòu)出具的《現(xiàn)場安全文明施工措施費測定表》確定費率，計算現(xiàn)場安全文明施工措施費。

第十五條

安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程，需增加現(xiàn)場安全文明措施費及方案論證、審查等費用的，由建設(shè)單位在措施費中單獨計取。

第十六條

建設(shè)單位應(yīng)當在招標文件中對道路圍擋采取的形式和相關(guān)要求予以明確，由施工單位在投標報價時一并考慮。定期考評時，應(yīng)當按照相應(yīng)的標準進行考評打分。

第十七條

建設(shè)單位應(yīng)當在工程開工前將圍擋方案報市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明施工考評小組，由其在定期檢查時對照并納入考評范圍。

第十八條

綜合評價結(jié)論為“好”的工程，由市市政基礎(chǔ) 設(shè)施工程文明施工考評小組向市級文明工地考評領(lǐng)導(dǎo)小組推薦為“市文明工地”。

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的市級文明工地申報仍按市建設(shè)局市級文明工地考評辦法執(zhí)行。申報市級文明工地的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為本考評辦法的必檢對象。

第十九條

定期考評結(jié)論和綜合評價結(jié)論錄入施工企業(yè)、建造師的信用檔案，載入《信用管理手冊》，作為企業(yè)信用管理和建造師動態(tài)管理的重要依據(jù)。

第二十條 對不按期完成“建設(shè)單位評價”工作的建設(shè)單位和監(jiān)理單位將予以通報批評。

對所承接工程文明施工評定為“不合格”且拒不整改的施工企業(yè)報請有權(quán)部門依法暫扣或吊銷建造師（項目經(jīng)理）資格證書。

對綜合評價連續(xù)兩次“不合格”的施工企業(yè)，收回或暫停辦理《施工企業(yè)信用管理手冊》。

第二十一條

蘇州工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)，吳中區(qū)、相城區(qū)以及各縣級市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程文明施工的定期考評和綜合評價可參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自2008年11月1日起施行。自2008年12月1日發(fā)出招標文件的招標工程或簽定合同的工程（非招標）按本辦法執(zhí)行。

第五篇：市政基礎(chǔ)設(shè)施工程年中工作總結(jié)

年中工作總結(jié)

XX 2011年6月21日

2011年初到現(xiàn)在，半年時間已經(jīng)過去，在公司領(lǐng)導(dǎo)與同事的幫助下，我在工作方面取得了較大進步，現(xiàn)在我把我的工作做一下總結(jié)匯報。這半年中，我主要負責園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施人行道鋪裝的質(zhì)量監(jiān)督工作，人行道鋪裝與綠化交叉施工的協(xié)調(diào)工作，對去年已完成的路面及雨、污水檢查井的檢查工作，配合審計監(jiān)督部門、造價咨詢公司進行工程量計量工作，做好工程成本控制，以及領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。具體工作如下：

1.人行道鋪裝的質(zhì)量監(jiān)督工作

自今年3月份道路施工單位進場以來，人行道的鋪裝工作就全面展開了，為了保證園區(qū)人行道的施工質(zhì)量，每天都要到各個路段上進行質(zhì)量的檢查與巡視，在每天的巡查中，發(fā)現(xiàn)人行道在原材料（主要是環(huán)保磚）與施工過程中存在不少問題，環(huán)保磚主要存在強度不夠、厚度不夠、薄厚不均等問題；施工過程中存在砂漿含水較少，灰砂比不足，鋪設(shè)時砂漿密實度不夠等問題。

部分環(huán)保磚強度不夠主要是因為磚供應(yīng)量緊張，未達到齡期就提供給了道路施工單位，我們要求施工單位在廠家卸磚時慢慢卸并碼放成垛，并每天灑水加強養(yǎng)護，部分環(huán)保磚厚度不夠，薄厚不均，我們都給予清場處理；施工過程中出 現(xiàn)的砂漿含水較少，灰砂比不足，鋪設(shè)時砂漿密實度不夠等問題，我們配合監(jiān)理加強巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)都令其返工整改，確保達到驗收標準。

2.人行道鋪裝與綠化交叉施工的協(xié)調(diào)工作

在人行道鋪設(shè)的施工過程中，與綠化交叉施工，時常有人行道的基層灰土、砂漿、水泥、廢磚等拋灑在綠化帶內(nèi)，綠化施工用的土壤、肥料、支架等堆放在人行道內(nèi)的現(xiàn)象發(fā)生，我配合園林分公司的工作人員將道路施工單位、綠化施工單位同時叫到現(xiàn)場，共同協(xié)商清理方案，確保不影響雙方的工期與質(zhì)量。

3.對已完成的路面及雨、污水檢查井進行檢查的工作 今年3月初開始，我配合監(jiān)理進行了園區(qū)市政道路路面的缺陷調(diào)查，主要缺陷有橫向裂縫、縱向裂縫、麻面、松散脫落、跳車等，并帶亢總、王總、胡部長到現(xiàn)場查看這些缺陷，在現(xiàn)場定出修復(fù)方案。同時又對每條路的雨、污水檢查井及雨水收水井進行了抽檢，對沒有清掏到位的施工單位令其在雨季到來之前盡快整改，避免因下雨帶來不必要的損失。

4.配合審計監(jiān)督部門、造價咨詢公司進行工程量計量工作

“設(shè)計變更通知單”由設(shè)計方提出，經(jīng)工程監(jiān)理、施工單位認可簽字，建設(shè)方最后簽字，“工程洽商記錄”由施工 單位提出，經(jīng)監(jiān)理方、設(shè)計單位簽字認可，建設(shè)方最后簽字。這兩種簽字文件與設(shè)計圖紙一樣具有同等法律效力，是施工決算的依據(jù)之一，故要慎重。對于我建設(shè)方主要任務(wù)是，當施工方提出工程洽商時，首先結(jié)合施工圖紙認真比較施工現(xiàn)場實際情況與工程洽商內(nèi)容是否相符，明確哪一方責任造成工程洽商，如果是設(shè)計方責任，則要求設(shè)計出設(shè)計變更，其次核實施工方所報工程量是否與實際相符。做好記錄，為決算做準備。同時檢查其他樓是否存在同樣的問題，做到提前控制，及時解決，將經(jīng)濟損失降到最低。

5.與監(jiān)理方的協(xié)調(diào)工作：

要充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，與建立協(xié)調(diào)好關(guān)系，使監(jiān)理站到甲方這邊，共同把工程質(zhì)量、進度控制好。作為甲方代表，盡可能參加監(jiān)理例會，認真聽取在例會上施工單位的匯報、監(jiān)理單位的意見，會后協(xié)調(diào)處理。現(xiàn)場存在什么問題，與監(jiān)理先交換意見，請監(jiān)理在現(xiàn)場處理或在例會上提出來，既調(diào)動了監(jiān)理的積極性，維護了監(jiān)理的權(quán)威，又解決了實際問題。不足之處

2011年已經(jīng)過去一半，這半年的時間里，工作雖然做出了一定的成績，但還存在不足之處，主要是現(xiàn)場的協(xié)調(diào)能力不夠強，與有經(jīng)驗的同事比較還有一定差距，對施工過程中容易出現(xiàn)的問題缺乏預(yù)見性，還需不斷的通過學習，結(jié)合實踐，總結(jié)經(jīng)驗來不斷提高自己的工作能力，增強自己對施工 過程中出現(xiàn)問題的預(yù)見性。努力提高自己的溝通能力，更好的與施工、監(jiān)理單位進行溝通，從而更好的開展工作

在今后的工作中聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，遵守公司各項管理制度，團結(jié)同事形成良好的工作氛圍。積極學習領(lǐng)導(dǎo)同事的長處，學習專業(yè)知識不斷提高自身專業(yè)知識和管理水平。積極參與公司組織的各項文體活動并取得良好成績。只有不斷充實自己才能緊跟公司前進的步伐，才能更好的為園區(qū)建設(shè)提供更強的動力。我相信在今后自己的工作會做的更好！