第一篇：我市北山路開工建設 強力推進我市城市化進程

1月20日，總長640米、建設周期為1年的北山路建設項目一期工程開工，這標志著我市北部新城開發建設取得重大進展。

北山路起于若飛中路，止于規劃的二環路，總長1232米，寬22米，屬城市次干道，項目總投資9357萬元。此次開工的一期工程總長640米，車行道為瀝青路面、人行道為青石板，主要建設內容包括給排水工程、路燈照明工程、電力電訊工程、綠化工程、交通設施和環衛設施等，建設周期為1年。項目由市住房和城鄉建設局、保障性住房建設中心承建，貴陽市建筑設計院有限公司設計，安順宏基工程監理有限公司監理，貴陽建工集團第一建筑工程有限公司施工。

圍繞打造百萬人口生態旅游城市的目標，市委、市政府提出了新區開發和舊城改造兩輪驅動的戰略方針，強力推進我市城市化進程。北山路的改造，既能改善廣大群眾的出行條件，又可以打開安順北片區的大門。北山路項目的開工建設，有利于改善城市環境，聚集人氣，拉動北部片區的快速發展；有利于完善城市功能配套，提升城市整體服務能力和主城區承載能力。對于拓展城市發展空間，增強城市的集聚力和輻射力，提高城市品位、塑造城市形象、優化投資環境，促進我市經濟社會又好又快、更好更快發展具有十分重要的意義。

市人大常委會副主任王躍，副市長羅建強，市政協副主席宋增建出席開工儀式。羅建強宣布開工。

第二篇：我市新型城市化建設情況報告

一年更比一年好

走進今日的井岡大地，處處煥發出無限的生機，呈現出喜人的變化，城市化建設更是日新月異：全市各級黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府的總體工作部署，通過強化組織領導，創新體制機制，完善政策措施，凝聚社會力量等途徑，確保各項工作措施落到實處，新型城市化建設碩果累累。

加快了城市規劃編制進程，加大了規劃管理力度。近年來，我市不斷完善了城鎮體系規劃、城市總體規劃及近期建設規劃等規劃體系。為確保規劃實施到位，我市在2003年頒布了《吉安市城市規劃管理規定》，成立了中心城市規劃建設委員會，實行了規劃分級審批和規劃報建“窗口制”，堅持無詳細規劃不審批，未經規劃審批建設項目不得開工建設。全市普遍實行了規劃專家咨詢制度和規劃公示制度，推進了規劃審批科學化、民主化，嚴格執行了城鎮“一書兩證”制度，“一書兩證”發放率達到100%，并嚴肅查處違法建設行為，處理率達到100%。[此篇范文為大◇秘◇書◇網作者原創作品www.tmdps.cn轉載請加大*秘*書*網外部鏈接]

狠抓重點工程建設，完善了市政基礎設施。我市陸續建設和實施了一批重點工程，青原大道、沿江路、陽明西路等21條城市道路的建設和改造，延伸擴展了城市基本道路網絡；正在實施的城南新區、城北新區、河東新區等三大組團開發，進一步拓展了城市的發展空間；白鷺洲公園和沿江路景觀改造、后河綜合治理改造工程的實施使城市變得賞心悅目；文山步行街、鼎泰步行街及陽明商城的建設共同構筑起城市中心商務區；光明小區解困房的交付使用，解決了特困群眾的住房困難；五岳觀水廠、樟山垃圾處理廠的建設，城市公交、出租車的整治更新，道路復明和亮化工程的實施，極大地改善了城市公用設施狀況，切實保障了城市發展和群眾生活的基本需求。

突出了創建園林城市工作，加大了“三化”建設力度。吉安縣、井岡山市已被命名為省級園林城市。市中心城區先后開展了創建省級衛生城、文明城工作，從2003年開始又提出創建省級園林城市目標，并以此為各項工作的總抓手，在搞好基礎設施建設的基礎上大力開展了綠化、亮化、美化建設，引進大樹進城1000余棵，創建省級園林化單位26個，園林綠化達標單位49個。另外，我市對城區路燈供電電網進行了全面更新和恢復，并先后完成了井岡山大道景觀亮化、青原區火車站、井岡山大橋等道路的亮化工程，實現了計算機無線電遙控管理。

促進了建筑業管理穩步健康發展，提高了工程質量安全水平。按照國家建設部出臺的相關規定，我市狠抓了建筑業企業注冊建造師資格的考核認定和資格考試工作，為企業資質就位積極扶持人才，這些措施促進了建筑企業的改革，使得企業的規模和實力得到加強，企業隊伍得到壯大，企業競爭力得到加強，全市從原來只有6家二級高資質企業發展到3家一級、29家二級高資質企業。此外，我市還開展了建筑業“兩法三條例”及有關法律、法規的宣傳貫徹和執法檢查，健全了建筑業的法律法規，并在清理建筑領域拖欠工程款及農民工工資等方面取得顯著成效。

更加重視村鎮建設，促進了城鄉建設協調發展。目前，我市已完成了重點城鎮總體規劃的修編，一般建制鎮、集鎮的總體規劃修編工作也已大部分完成。重點加強了對示范鎮八都鎮的規劃建設的督查和指導。2004年啟動了村莊規劃，要求2004年村莊規劃編制率達到20%，2005年達到40%，2006年行政村所在地編制率達到100%。中心城區還加強了對中心城區周邊農民建房的規劃管理，于今年初公布了《吉安市城市規劃區內農民建房規劃建設管理規定》，明確了具體實施的有關事項。

切實加強了軟環境建設，塑造了建設系統良好形象。按照市委、市政府的統一部署，我市先后實施了煤氣公司改制、市房管局萬家房地產開發公司等4家單位和市后河管理所改制，扎實開展了基層組織建設，夯實了黨在基層的戰斗堡壘。認真開展保持共產黨員先進性教育活動，并舉辦了一系列群團組織活動，豐富了干部職工的精神文化生活。黨風廉政建設責任制也得到全面落實，領導干部廉潔自律工作不斷深化，誡勉談話、內部審計等源頭防腐制度不斷完善，樹立起良好的形象。

新型城市化道路本質上是城市可持續發展道路，強調的是城市內涵式增長和質量升級，因而是提高區域綜合競爭力的必然選擇，是推進新型工業化的重要途徑，是加快推進現代化新農村建設的現實需要，也是實現城市目標定位的客觀要求。我們有理由相信，在市委、市政府的正確領導下，我市新型城市化建設一定能躍上新的臺階。

第三篇：依靠科技進步推進我市農牧業產業化進程

依靠科技進步推進我市農牧業產業化進程

（包頭市科學技術局）

按照中央、自治區農村牧區工作會議精神，2005年我市農村牧區科技工作基本思路是：認真貫徹落實市委九屆七次全委（擴大）會議精神，根據我市農業和農村牧區經濟結構調整，進一步加強我市農牧業科技服務體系和科技園區（基地）建設，組織實施農牧業重大科技項目、星火計劃項目、科技攻關計劃項目，緊緊圍繞我市農牧業增產、農牧民增收和農村牧區繁榮這個主題，重點組織實施五項農牧業科技示范工程，全面推進我市“優質、高產、高效、生態、安全”現代化農牧業產業化進程。

1、進一步抓好奶業科技示范工程

繼續對全市奶業發展中共性的關鍵技術組織聯合攻關。重點開展奶牛良種快速繁育關鍵技術，包括高效超數排卵技術、胚胎性別鑒定與性別控制技術、胚胎移植技術，在內蒙乳泉和包頭創偉公司創建2個利用胚胎性別鑒定技術的奶牛優良品種快速繁育中心。在全市創建6個奶牛標準化飼養科技示范小區，1積極開展高產奶牛標準化飼養技術示范推廣，奶牛主要疫病防治關鍵技術，優質高產飼草引種繁育示范推廣技術及飼草料青貯加工技術，乳品加工關鍵技術及設備的研制開發。形成一套既適合我市又適合國家標準的奶業技術體系，為我市奶牛產業健康快速發展提供強大的技術支撐。

2、抓好特種種植業、特種養殖業及深加工科技示范工程 一是大力支持達茂旗馬鈴薯脫毒種薯科技示范基地建設，促進馬鈴薯新品種應用、示范和推廣，為農民生產提供充足的優質脫毒種薯，滿足該地區及周邊地區對種薯的需求，大力推廣馬鈴薯機械化耕作和集約化生產，擴大優質馬鈴薯的種植規模，使脫毒種薯種植面積由原來的20萬畝擴大到30萬畝，增加50%以上。同時擴大加工薯與商品薯的品種，將該基地建成內蒙乃至我國西部地區優質種薯生產、儲藏、銷售基地。在馬鈴薯系列產品深加工方面，通過星火計劃的實施，重點扶持內蒙海德集團等馬鈴薯深加工龍頭企業，加工出市場適銷的馬鈴薯深加工系列產品，逐步把我市馬鈴薯產業做大做強。

二是重點支持固陽正北黃芪藥源GAP良種繁育基地建設。通過品種提純復壯，選出幾個優良黃芪品種，為周邊地區提供優質的正北黃芪種子，總結出一套后山地區黃芪高產優質栽培技術規程。同時重點組織包頭中藥有限責任公司與航天部北京

2長征天驕生物工程科技公司聯合研制開發黃芪軟膠囊、黃芪浸膏、黃芪多糖和總皂苷等多種成份的系列產品，提高黃芪的附加價值，使正北黃芪這一國內名牌逐步成為固陽地區的一大產業。

三是重點開展良種肉牛、肉羊快速繁育與飼養集成技術的研究，大力推廣肉牛、肉羊標準化飼喂技術規程，擴大養殖規模，支持小肥羊等肉食品加工企業開展現代綠色肉產品生產加工技術，逐步將我市建成內蒙西部地區肉牛肉羊生產、加工、營銷基地。同時開展鹿養殖標準化及鹿產品深加工技術研究應用，如：鹿茸素、鹿茸茶、茸參膠囊等。

3、抓好蔬菜原良種繁育和花卉科技示范工程

一是大力引進和選育蔬菜優良新品種，對優良新品種葉類、果類、瓜類和稀有小品種蔬菜進行雜交制種技術研究，為蔬菜生產提供充足的名、優、特、新、稀蔬菜良種。同時開展無公害綠色蔬菜生產標準化栽培技術研究示范與推廣，大力推廣節水灌溉技術，二是利用現代組織培養技術，繁育花卉優良新品種，推廣迎春花卉優良品種及栽培技術。建成干燥花卉材料基地和迎春花卉生產基地，使干燥花原材料國內生產占有率保持在50%以上。

4、開展農牧業科技服務體系建設工程

一是充分利用現代信息手段籌備建立為“三農”服務的旗縣區級農牧業科技服務呼叫中心及農牧業科技服務熱線特殊服務電話，實現科技專家與科技信息服務隨時在農牧民身邊，解決農牧民生產實際中遇到的亟待解決的技術問題。

二是充分發揮各級農牧業專業技術協會、農技推廣機構、龍頭企業技術創新中心、星火學校、星火科技專家大院的作用，采用技術協會會員活動、電話咨詢、專家出診、科技培訓、示范推廣等形式，提高農牧民科技素質和致富能力，為“三農”開展科技服務，逐步建立健全我市農牧業科技服務體系。

5、抓好農村牧區科學技術普及培訓工程

認真貫徹落實中宣部、科技部等七部委聯合下發的《關于進一步加強科普宣傳工作的通知》精神，做好全市科普宣傳工作。重點組織科技“專家小分隊”、“講師團”經常深入到農村牧區開展科普宣傳活動，廣泛普及科學知識。通過放映科普錄相，印發學習資料和致富信息，組織科普知識展覽，開展技術咨詢服務，科技講座等形式，在廣大農牧民中普及農牧業先進適用技術，解決農牧民在生產中遇到的技術難題。

在普及培訓方面，重點要圍繞農村牧區生產實際，普及農業高產栽培技術、家畜改良技術、疫病防治等配套技術的培訓。

4通過組織科技人員深入農村牧區，舉辦多種形式的科技示范講座、培訓班等形式，力爭使廣大農牧民比較系統地掌握科學的種養殖技術；同時加快農牧業新技術、新成果、新機具的推廣應用，為農牧業產業結構調整，農牧民早日致富達小康奠定堅實的技術基礎。

二00五年二月二日

第四篇：關于推進我市廣播電視數字化進程的思考

隨著ＸＸ廣電網絡數字電視的正式開通，“數字化”這一當代信息技術發展的新浪潮已開始進入酒都人民的物質文化生活領域．所謂“數字化”是指數字技術在信息技術領域的全面推廣和運用，是對傳統信息技術的重大變革．廣播電視業的＂數字化＂是指從制作、播出、傳輸、分配接收環節在內的全系統的數字化，是指廣播、電視、電影各個方面的數字化數．數字化的發展帶來的將是整個廣電產業新一輪的優化升級，加速實現廣播影視業從傳統媒體向現代媒體的根本轉變。縱觀世界廣電業的發展態勢，大力推廣數字電視及相關產業已經成為許多國家電視傳媒產業竟爭的主導方向．因此廣播影視的“數字化”程度，已成為衡量一個國家和地區廣播影視實力和競爭力的最重要標志之一．．．

為了順應世界廣播影視發展的大趨勢，推動國家信息化建設，提升廣播影視產業在國民經濟中的整體實力，國家廣電總局將今年確定為廣播影視工作的“數字發展年”和“產業發展年”。其主要任務目標就是要以科技創新為先導、以信息化為目標、以新業務發展為龍頭、以有線電視數字化為突破口、全面推進廣播電視的數字化，在有條件以上的市地城市全面推進有線電視模擬向數字整體轉換，加速實現廣播影視制作、播出、傳輸、接收、等各環節數字化程度明顯提高，使我國廣播影視技術盡快完成向數字化、網絡化轉變，以此帶動產業布局的合理優化和產業規模的做強做大。近年來，ＸＸ廣播電視業在適應社會主義市場經濟條件下取得了較快的發展，但是從發展水平和發展模式上看，其技術手段和體制機制上評價，仍處于相對滯后的傳統媒體發展模式階段，尚不能滿足人民群眾多樣化、個性化、專業化和市場經濟發展的需求。全行業的產值收入對國民經濟的貢獻率較小，全市有線電視用戶雖然已達三十五萬多戶規模（這與電信、移動用戶不相上下），但其總收入卻不到全市信息產業總收入的二十分之一，其巨大的用戶資源、節目資源、頻道資源、網絡資源、人才資源優勢并沒有轉化為市場資源優勢。從我市地處盤周山區，居住分散，發展農村有線電視成較，而城鎮用戶已基本飽和，要想通過簡單的規模效應已經無路可走，因此，我們必須抓住“數字化”這一新一輪廣播電視發展的時代潮流和歷史機遇，緊跟總局提出的“內容產業年”的步伐。進一步增強責任感、使命感和緊迫感，以發展的眼光，開放 的心態，務實的精神，立足于先進文化的前進方向，站在建設“數字ＸＸ”、實現“三個美好”的高度和推進ＸＸ廣播電視向現代傳媒業轉變的角度，圍繞“一個突破”、抓住“兩個關鍵”、構建“三個體系”，加速促進廣播電視產業的優化升級和跨越式發展。

圍繞“一個突破”：就是以加緊實現全市有線電視數字化為突破口，全面推進廣播電視的數字化。要在市區開通有線電視數字信號的基礎上，大力加快市到縣、鄉鎮、村的有線電視聯網建設，大力推動市縣廣播電視傳輸網絡整合進程，全面推進有線廣播電視由模擬向數字的整體轉換，以“政府支持、行業指導、用戶接受、公司運作”的可持續發展模式，大力發展付費廣播電視業務和多種信息服務，建立信息平臺，使數字電視用戶初具規模，業務領域不斷拓寬，產業規模不斷擴大。極積推進電臺、電視臺制作播出系統設備的數字化、網絡化，建立節目制作平臺，初步實現新聞節目制作數字化、網絡化，提高媒體資產管理水平，增強廣播電視媒體的市場竟爭力。

抓住“兩個關鍵”：就是要緊緊抓住廣播電視制作播出的數字化和大力發展數字電視用戶這兩個關鍵，努力實現廣播電視節目資源、用戶資源等優勢轉化為市場資源優勢。節目是廣播電視的主業，是數字化的龍頭，我們必須按照先進文化的前進方向，以滿足小康社會人民群眾日益增長的多樣化、專業化、個性化的物質文化需求為目標，以提供優質多樣化的廣播影視節目。大力推動數字化進程，要在盡快實現自辦節的攝、錄、編、播的全面數字化的基礎上努力實現其它播出節目的數字化。用戶是數字化得以發展的市場基礎，只有迅速形成數字用戶規模，數字業務才能快迅發展。而數字技術、網絡技術的運用又為開發用戶市場提供了廣闊的前景。因為數字化使廣播電視轉化為既能提供公共類節目的“廣播”，又能提供專業化、個性化節目的“窄播”；既能提供單向式的廣電節目傳輸，又能提供方便用戶需要的交互式點播；既能提供廣播影視類節目，能提供多種信息服務；既能提供文化服務，又能提供商務服務。傳統的廣播電視用戶只需在電視機上安裝一臺數字機頂盒，就可以完全實現有線電視的數字化，成為現代多媒體的終端用戶。按照省局的規劃，我市2005年要逐步完成由模擬電視向數字電視的過渡，因此，當前各級網絡都要加快技術改造，構建數字平臺，迎接數字化浪潮，同時加大數字化的宣傳和技術推廣應用，大力發展數字用戶，推動市場先機。

構建“三個體系”：一是要完善公共服務體系，在大力發展數字化的同時，不斷提高公共類節目質量，夯實傳輸覆蓋網絡基礎，確保無論在任何時候、任何情況下都要安全播出，政令暢通，讓黨和政府的聲音進入千家萬戶，使廣播電視既能滿足廣大人民群眾的公共文化需求，又能享受到高新技術帶來的多樣化服務；二是構建市場服務體系，就是要按照現代產權制度和現代企業制度的要求塑造市場服務主體，用新思路、新機制、新方式不斷拓展付費電視、信息服務市場，運用行政推動、產業運作的方式促進網絡整合和升級改造，促進廣播電視產業的做強做大；三是構建行政推動體系，有線電視數字化是惠及千家萬戶的民心工程，是推動政務公開的陽光工程，是促進社會信息化、現代化的信息工程，需要各級黨委、政府高度重視，加強領導，增加投入，將廣電數字化納入地方文化發展總體規劃，作為城市信息化建設的基礎設施。各級政府有關部門要轉變職能，完善政政策法規，搞好服務，努力為ＸＸ廣播電視的新跨越創造一個良好的社會環境。

第五篇：關于加強教育培訓,不斷提高外來人員素質,大力推進我市城市化進程的建議

關于加強對外來務工人員培訓，提升市民文明素質，推進我市城市化進

程的建議

一、國內形勢及背景：

杭州：靈隱社區關心外來人員，加強培訓

北京：酒仙橋街道加強外來人口培訓工作 提高人口整體素質

大連：中山區就業培訓基外來務工人員就業率達80％

浙江：寧波市5年內計劃培訓外來務工人員50萬人

??

隨著我市工業化、城市化和現代化進程的大力推進，大批農村富余勞動力涌入城市，為城市經濟的建設和發展注入了生機和活力。同時，外來人口大多來自偏遠落后地區，文化、精神素質不高，因而給城市經濟發展和社會穩定，以及城市衛生文明等帶來了負面影響。如何解決好這個問題已經不僅僅是體現以人為本，人與社會和諧發展的問題，也是事關我市經濟和社會發展，決好我省我市“三農”問題的全局性熱點性問題，同時是我市加速工業化、城市化和現代化進程中具有非常重要意義的關鍵性問題。因此，我建議我市在對外來務工人員加強管理的同時，應該發揮政府管理職能的主導作用，同時也充分體現和加強政府職能的服務職能，貫徹與人為本，和諧發展的理念，加強對外來務工人員的教育和培訓，不斷提高外來務工人員的就業創業、文明衛生、遵法守紀等綜合水平和素質，實現我市經濟與自然協調發展、人與社會和諧發展。

二、教育培訓的內容

對外來務工人員的教育培訓要根據外來務工人員的特點和需求，要有很好的針對性和需求性。根據外來務工人員受教育程度較低、就業創業能力不高、衛生行為習慣不良、法律法規意識不強、環境保護意識淡薄等有針對性地開展教育培訓。

1． 創業就業技能教育培訓

創業就業技能是解決外來務工人員生活來源和生活保障的生存性、關鍵性問

題，也是外來務工人員最關心最希望得到政府和社會幫助解決的切身問題，同時也是最能激發外來務工人員學習動機和學習熱情的問題。對外來務工人員創業就業技能教育培訓既是重點也是難點，所以培訓的內容事關重大，決定成敗，無論在內容、范圍、深度等方面都必須精挑細選，認真安排。要選擇和組織大量針對性強和內容新穎、實用、易學、能掌握的單項勞動技術和技能教育培訓課程，如餐飲服務、理發美容、裝修裝飾、電動車修理、家政服務等等。

2． 良好文明素質的教育培訓

通過教育培訓讓外來務工人員認識和摒棄不良衛生行為習慣的，更好的融入

城市化和城市現代化，爭當高素質的文明市民。

3． 法律法規常識的教育培訓

無知導致愚昧，愚昧釀成悲劇。有些外來務工人員在初到城市以后，往往在日常的工作和生活中由于缺乏法律法規知識，有些行為無意中就已經越過了法律法規的紅線；有的是在工作合生活已經受到侵害而不知不曉，更不知道通過法律維權和尋求法律援助保護自己。要讓來自落后、偏遠農村的外來務工人員懂法、知法、守法、用法是需要對其進行基本法律法規普及教育的。

4． 健康心理的教育培訓

外來務工人員進入城市生活，面對驚訝之余羨慕不已的繁華市井，會油然而生感嘆、羨慕、嫉妒等心理反應、偏遠落后農村和身邊現實的極大反差產生的不平衡感、工作生活等壓力、陌生和不太適應的生活環境等一系列問題很容易導致此類外來務工人員產生不良的心理疾患和疾病。這會對外來務工人員的工作生活帶來極大的問題，也會對我們建設文明城市和諧社會帶來不利的影響。

5． 我市城市建設、規劃和布局的教育培訓

隨著我市工業化、城市化和現代化進程的大力推進，新昆明的規劃、改造和建設工程大力實施，我市正發生著日新月異、翻天覆地的巨大變化。不要說外來務工人員，即便生活在昆明十幾年幾十年的老昆明人，對我市新昆明的區劃布局，行政辦公和便民服務、教育衛生、道路公交系統等等也不見得能說出個子丑寅卯。為便于了解、認識新昆明，更好的工作和生活，對外來務工人員進行我市城市建設規劃教育培訓也是很必要的。

三、教育培訓機制和認證

建立教育培訓機制是保證教育培訓質量，提高對外來務工人員的綜合素質工作成敗的關鍵問題和體制保障。要充分發揮政府在推進工業化、城市化和城市現代化進程中的主導作用，由政府相關職能部門統籌計劃、安排對外來務工人員的教育培訓內容，并對教育培訓質量評估、檢查和監督等；把對外來務工人員進行教育培訓納入終身教育體系，委托教育機構或終身教育集團（籌備中）進行培訓；創業就業技能教育培訓內容要多、類別要全、知識技能要新、學習方式要活、知識技能要易學易掌握，對教育培訓的內容進行分門別類和模塊化處理，可以根據自己需要進行選擇學習； 教育培訓的內容，特別是創業就業技能教育培訓可以有多個內容模塊可供選擇，實行積分制或參照職稱計算機考試類似的形式進行考試考核，各項均合格達到積分要求后頒發合格證書。

四、教育培訓方式

為滿足不同年齡、知識層次人群的學習需求，采用傳統教育和現代信息技術條件下的數字化網絡教育兩種方式進行。

五、經費和制度保障

外來務工人員往往是來自偏遠、落后和貧困的地方，生活比較困難。所以，要把對外來務工人員的教育培訓難入社會公益性事業的范疇，利用政府投資或財政補貼的形式，免費對外來務工人員進行教育培訓；教育培訓只是手段而不是目的，目的是通過教育培訓解決外來務工人員就業創業的工作和生活問題，另外也是要通過教育培訓讓外來務工人員很好的融入到我市推進工業化、城市化和現代化進程和新昆明建設發展中。對此，要建立制度和長效機制，為確保此項工作長期開展和順利進行，必須制定相關規定要求外來務工人員參加教育培訓并獲得相應認證方可辦理登記，比如，在外來務工人員辦理暫住證、購房、就業創業登記等等。

市政協委員: 趙寶

2011年1月3日