第一篇:如何做好城管工作
如何做好城管工作
城市的發(fā)展建設(shè)離不開城市管理工作,在某種程度上,一支高素質(zhì)的文明城管隊(duì)伍是一支現(xiàn)代化城市的發(fā)展標(biāo)志,很難想象一個(gè)沒有城管的現(xiàn)代化城市會是何種模樣。因此,如何把握時(shí)代特征,與時(shí)俱進(jìn)開展好城管工作,正成為城市發(fā)展迫切需要研究并解決的課題。
街頭無證攤販和亂設(shè)攤是近年來城市管理的難點(diǎn)和熱點(diǎn)的話題,也是影響市容市貌造成城市臟亂差的主要源頭,具有隨意性、流動性、靈活性、危害性、反復(fù)性的特征,要根治這一現(xiàn)象需要多方面的共同努力,比較可做的方法是:疏導(dǎo)為主,治理為輔,二者并舉,規(guī)范到位,堅(jiān)持長抓不懈。一方面政府要抓好再就業(yè)工程,健全完善社會保障機(jī)制,建設(shè)若干個(gè)集貿(mào)市場和經(jīng)營服務(wù)場所;另一方面要實(shí)行集權(quán)管理,建立監(jiān)督機(jī)制和“收罰繳”分離機(jī)制,實(shí)行利益脫鉤,保障有力的公平性、合法性。
除了管理好街頭無證攤販這外,城管工作還要納入社區(qū)建設(shè)性管理中,社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)管理是城市管理的基礎(chǔ),要注意結(jié)對共建文明社區(qū),可以是重點(diǎn)社區(qū)與多個(gè)文明行業(yè)、文明單位結(jié)對共建,也可以是一般社區(qū)與單個(gè)文明行業(yè)、文明單位結(jié)對共建。在共建過程中,必須動員全社會方方面面,每個(gè)成員,發(fā)揚(yáng)齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)拼搏的精神,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,把結(jié)對共建文明社區(qū)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。在吸取經(jīng)驗(yàn)不妨思想開放一點(diǎn),膽子再大一點(diǎn),對我們開展城管工作是非常有幫助的。當(dāng)然,作為一支專職性的城管行政執(zhí)法隊(duì)伍,必須不斷提高執(zhí)法素質(zhì),切實(shí)履行城管職責(zé),要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,樹立嶄新的城管隊(duì)伍形象,要做好以下四個(gè)方面:
首先,要探索城市管理行政執(zhí)法的基本原則,為執(zhí)法管理提供理論指導(dǎo)。堅(jiān)持市容繁榮并重,疏與堵相結(jié)合;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,突擊整治與長效管理相結(jié)合;堅(jiān)持以人為本,教育與處罰相結(jié)合。其次,要提高現(xiàn)場執(zhí)法技巧,堅(jiān)持文明執(zhí)法,維護(hù)和樹立城管的良好形象。執(zhí)法時(shí)必須堅(jiān)持“四個(gè)文明”,語言文明、行為文明、儀表文明、執(zhí)法文明。執(zhí)法要有理有節(jié),對我行我素的違章者既要心平氣和耐心教育,又要用法律的威嚴(yán)與公正性使其受到約束和震懾。再次,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),善于思考總結(jié),不斷改進(jìn)執(zhí)法方式,推出管好市容的新舉措,城管工作沒有現(xiàn)成的模式照搬照抄,需要在不斷的實(shí)踐和思考中改進(jìn),要勇于開拓嘗試,針對不同的對象,不同的時(shí)期和不同的情況,不斷積累經(jīng)驗(yàn),提高解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的能力。最后,要加強(qiáng)和完善城管監(jiān)督體系,把城管工作納入社會監(jiān)督范圍,做到自我監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合,行政監(jiān)督與司法監(jiān)督相結(jié)合,開通群眾舉報(bào)熱線,設(shè)立舉報(bào)信箱,對舉報(bào)者要鼓勵(lì)和保護(hù),對違法隊(duì)員要追究相應(yīng)的責(zé)任。城市管理是直接為創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境服務(wù)的政府綜合施政行為,實(shí)行市容市貌,規(guī)劃法,環(huán)境保護(hù)等方面的多項(xiàng)行政處罰權(quán),違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,需要我們在平時(shí)的城管工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),嚴(yán)格依照<行政處罰法>來依法辦事,對違章人員的查處依程序進(jìn)行,嚴(yán)厲打擊阻撓行政執(zhí)法的“釘子戶”相信只要我們?nèi)翰呷毫Γ娜猓ハ嗯浜希欢〞殉鞘泄芾砉ぷ魍七M(jìn)到一個(gè)新的階段。
第二篇:如何做好數(shù)字化城管工作
如何做好數(shù)字化城管工作
許昌市和開封市是全國數(shù)字化城市管理系統(tǒng)和“智慧城市”建設(shè)的試點(diǎn)城市,其系統(tǒng)建成以來,通過運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了“城市精細(xì)化管理水平大提升、城市管理效能大提速、城市市容環(huán)境大變樣”的目標(biāo),許昌等城市連續(xù)多年被授予“河南省城市精細(xì)化管理優(yōu)秀城市”榮譽(yù)稱號。為學(xué)習(xí)外地先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn),市城市管理局組成考察組,于12月上旬分別赴信陽、許昌、開封,對三市數(shù)字化城市管理的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理情況進(jìn)行了深入細(xì)致的參觀學(xué)習(xí),先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得我市借鑒。
一、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
許昌、開封、信陽是我省在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)方面具有代表性的三個(gè)城市。許昌市作為住建部數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的試點(diǎn)市,2008年已建成系統(tǒng)并運(yùn)行;開封市城市管理系統(tǒng)于2010年9月投入運(yùn)行,目前管理運(yùn)行較為規(guī)范;信陽市今年年初啟動建設(shè),6月份剛剛建成,目前處于試運(yùn)行階段,與我市進(jìn)程基本相仿。總結(jié)三個(gè)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),其主要特點(diǎn)有:
(一)組織建設(shè)方面:在籌建階段,三市均成立了由市長為指揮長、常務(wù)副市長和主管副市長為副指揮長、轄區(qū)政府和各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)的資金籌措、評審論證、立項(xiàng)、招投標(biāo)、資源共享、數(shù)據(jù)普查、軟硬件建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)等工作,同時(shí),市政府制定印發(fā)了數(shù)字化城市管理實(shí)施辦法,確保系統(tǒng)建設(shè)的順利進(jìn)行和運(yùn)行通暢。
(二)實(shí)施范圍方面:一是區(qū)域上,三市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)覆蓋了中心城區(qū)建成區(qū),開封、許昌、信陽市系統(tǒng)一期工程覆蓋面積分別為80、65、60平方公里。開封、許昌市通過系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃和預(yù)留接口,目前已完成二期工程建設(shè),覆蓋面積分別達(dá)到118、170平方公里。二是行業(yè)上,三市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)將負(fù)有城市管理職能的各區(qū)政府、各職能部門、各專業(yè)公司全部納入考核監(jiān)督體系,其中開封市有57個(gè)、許昌市38個(gè)被考核責(zé)任單位,信陽市目前尚未正式運(yùn)行,工作體制有待逐步健全。
(三)系統(tǒng)建設(shè)方面:一是注重資源整合。三市整合共享了規(guī)劃、國土、公安、民政等城市數(shù)字資源,完善了中心城區(qū)建成區(qū)的基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、事部件數(shù)據(jù)和地理編碼數(shù)據(jù),有效節(jié)約了建設(shè)成本。二是注重技術(shù)領(lǐng)先。三市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)全部采用國內(nèi)一流的先進(jìn)技術(shù),在市、區(qū)兩級指揮中心硬件建設(shè)、視頻監(jiān)控、接收終端、軟硬件集成、移動指揮車輛、城管通配備等方面,均做到了一步到位,保障系統(tǒng)功能需求。三是注重功能拓展。三市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)除了國家規(guī)定的9大基礎(chǔ)子系統(tǒng)之外,均建設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)移動督辦、視頻智能識別、數(shù)字執(zhí)法、應(yīng)急管理、服
務(wù)熱線、視頻會議等擴(kuò)展子系統(tǒng),并將行政效能監(jiān)察、政府績效考核、突發(fā)事件處理、城區(qū)防汛、社會治安等領(lǐng)域納入數(shù)字化綜合管理系統(tǒng)。
(四)管理機(jī)構(gòu)方面:一是機(jī)構(gòu)設(shè)置。開封市和許昌市在建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的同時(shí),均按照住建部規(guī)定,同步組建成立了隸屬于市政府、相對獨(dú)立、高規(guī)格的數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心,由市城管委管理,代表市政府對數(shù)字化城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督考核。開封市、許昌市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心均為副處級全供事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)科室5個(gè),分別定編30名、20名。信陽市數(shù)字化城市管理指揮中心尚未正式批準(zhǔn)成立,擬設(shè)科室5個(gè),定編25名。二是人員配置。正式工作人員:實(shí)行“抽人減編、內(nèi)部調(diào)劑”的辦法解決。坐席派遣人員:實(shí)行社會公開招聘的方式,由市人事局按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招錄,市財(cái)政解決人員工資和“五金”。開封、許昌、信陽指揮中心坐席派遣人員分別為30、21、20人。信息采集人員:開封市和許昌市本著“政府花錢買服務(wù)”、“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則,通過市場化運(yùn)作和招投標(biāo)方式,對信息采集業(yè)務(wù)實(shí)行“外包”,由社會第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招錄、使用、管理城市管理監(jiān)督員。信陽市正在進(jìn)行信息采集的市場化運(yùn)作。
(五)考核機(jī)制方面:三市在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)運(yùn)行中,通過實(shí)行高位監(jiān)督,建立科學(xué)的考核評價(jià)機(jī)制、透明的
成績公示機(jī)制、嚴(yán)格的工作問責(zé)機(jī)制,形成了分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、科學(xué)規(guī)范的城市精細(xì)化管理長效機(jī)制。一是責(zé)任明晰化:三市都嚴(yán)格劃分各區(qū)政府、各職能部門、各專業(yè)公司的城市管理責(zé)任,對事件、部件管理責(zé)任進(jìn)行確權(quán),明晰考評內(nèi)容,明確工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行嚴(yán)格科學(xué)考評。二是采集市場化:許昌市、開封市信息采集業(yè)務(wù)通過招投標(biāo),委托具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)按照管理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求,進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的采集和核實(shí)。這種信息采集模式使考核機(jī)構(gòu)處于比較超脫的位置,保證了巡查工作的客觀、公平、公正;保證了問題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置;保證了巡查的全覆蓋、全天候、無縫隙。三是評價(jià)自動化:三市的評價(jià)系統(tǒng)均實(shí)現(xiàn)了自動化。所有考核數(shù)據(jù)均由計(jì)算機(jī)自動生成,不摻雜任何人為因素,保證考核成績的公開、透明、真實(shí)、準(zhǔn)確,使績效考核工作更加規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是獎懲制度化:三市的城市管理實(shí)現(xiàn)了獎懲制度化。根據(jù)考核成績,一方面實(shí)行“月通報(bào)、季講評、半年小結(jié)、總結(jié)”制度,副市長和市長分別參加每月和每季度的城市管理講評會。另一方面實(shí)行全市通報(bào)制度、新聞媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)檢討發(fā)言、行政問責(zé)制度,干部績效考核、文明單位驗(yàn)收、財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥付、目標(biāo)管理考核、物質(zhì)獎懲相掛鉤,獎優(yōu)罰劣。
(六)運(yùn)行效果方面:一是推動了“大城市管理”格局形成。建立了數(shù)字化城市管理指揮監(jiān)督平臺,整合了城市管
理資源,把負(fù)有城市管理職責(zé)的單位全部納入數(shù)字化城市管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)督考核,建立完善了數(shù)字城管“三項(xiàng)機(jī)制”(統(tǒng)一高效的指揮監(jiān)督機(jī)制、快速準(zhǔn)確的問題應(yīng)對機(jī)制、科學(xué)完善的考核評價(jià)機(jī)制),實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)第一”(第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間處置問題、第一時(shí)間解決問題),形成了“條塊結(jié)合、部門聯(lián)動、社會參與、齊抓共管”的大城管格局。二是實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化長效管理。管理區(qū)域精細(xì)化。通過萬米單元網(wǎng)格管理法,對管理地域?qū)崿F(xiàn)分層、分級、全覆蓋、無縫隙管理。管理內(nèi)容精細(xì)化。通過城市事部件管理法,將城市管理對象逐一登記編碼,明確管理責(zé)任單位,使管理對象與責(zé)任單位一一對應(yīng),確保事事有人管。處置標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化。通過明確各區(qū)、各職能部門、各專業(yè)公司的管理職責(zé)、工作流程,明確事部件的立案、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn),明確問題的處理流程、完成時(shí)限,避免了職責(zé)不清、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮問題,實(shí)現(xiàn)了城市管理“從粗放到精細(xì)、從被動到主動、從開環(huán)到閉環(huán)、從分散到集中”的四個(gè)轉(zhuǎn)變。
二、工作建議
(一)建立高位監(jiān)督的工作機(jī)構(gòu)。數(shù)字化城市管理是城市管理的新模式,是一項(xiàng)“一把手”工程,必須得到市委、市政府的高度重視和支持。按照住建部《數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)模式導(dǎo)則》要求,一是要報(bào)請市政府成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)
數(shù)字化城市管理建設(shè)、運(yùn)行、管理工作;二是建議成立高規(guī)格的市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心(許昌市、開封市均為副處級機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)按正處級高配),確保高位監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作。
(二)實(shí)行信息采集市場化方式。許昌、開封等指揮中心建議,城市管理監(jiān)督等業(yè)務(wù)盡可能打包,實(shí)行市場化運(yùn)作,由一家或多家社會第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。原因是:一是建設(shè)方案已得到省住建廳的評審批準(zhǔn),將作為系統(tǒng)未來驗(yàn)收的必備要件;二是通過市場化運(yùn)作,可以降低管理成本,減少財(cái)政開支;三是減少不必要的巡查監(jiān)督精力支出,尤其是對其他30多個(gè)職能部門的工作監(jiān)督,專心做好業(yè)務(wù)工作;四是實(shí)行社會第三方監(jiān)督,保證考核評價(jià)的客觀、公平、公正。
(三)盡快完善工作運(yùn)行機(jī)制。系統(tǒng)運(yùn)行的核心在于機(jī)制。必須以系統(tǒng)平臺為基礎(chǔ),配套完善相應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制,通過規(guī)范工作流程、明確責(zé)任分工、強(qiáng)化績效考核,提高各部門、各崗位工作積極性和能動性,真正提高城市管理效能,提升城市環(huán)境品質(zhì)。應(yīng)報(bào)請市政府盡快出臺《南陽市數(shù)字化城市管理實(shí)施辦法》、《南陽市數(shù)字化城市管理指揮手冊》、《南陽市數(shù)字化城市管理考核獎懲實(shí)施辦法》等規(guī)定,建立完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行的核心工作機(jī)制和規(guī)范化體系,確保系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
(四)加快隊(duì)伍組建和培訓(xùn)工作。一是組建指揮中心:要報(bào)請市編委盡快成立市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心。指揮中心為處級全供事業(yè)單位,定編30人,采取在市城市管理系統(tǒng)“抽人減編、內(nèi)部調(diào)劑”的方式解決。二是坐席員招錄方面:請市政府協(xié)調(diào)市人勞部門,同意指揮中心面向社會公開招聘30名受理員和派遣員,工資福利由市財(cái)政解決。三是監(jiān)督員隊(duì)伍組建方面:待市政府批準(zhǔn)對信息采集業(yè)務(wù)實(shí)行市場化運(yùn)作后,監(jiān)督員由中標(biāo)公司招聘并管理,培訓(xùn)合格后上崗工作。
(五)加快區(qū)級系統(tǒng)平臺建設(shè)。根據(jù)建設(shè)方案要求,中心城區(qū)區(qū)級系統(tǒng)平臺作為市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的重要組成部分,采用市、區(qū)一體化建設(shè)方式,由區(qū)政府(管委會)為建設(shè)主體,區(qū)財(cái)政出資,按照既定設(shè)計(jì)評審方案和專家指導(dǎo)意見,實(shí)施區(qū)級平臺建設(shè)。建議市政府下文督促四區(qū)和相關(guān)責(zé)任單位按照既定方案要求,加快區(qū)級和相關(guān)責(zé)任單位平臺建設(shè),確保我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的順利建設(shè)和運(yùn)行通暢。
第三篇:淺談怎樣做好城管工作
淺談怎樣做好城管工作
一座城市,三分靠建設(shè),七分靠管理。筆者認(rèn)為要抓好城市管理,必須做好以下幾個(gè)方面的工作。
首先要文明執(zhí)法,程序執(zhí)法。文明,是人類的進(jìn)步標(biāo)簽,也是我們每一個(gè)管理者必備的素質(zhì)要求。執(zhí)法過程中如果不文明,缺乏人性化考慮,忽視被管理者的需求,僅強(qiáng)調(diào)流動商販對城市秩序的破壞,而不關(guān)心他們的生存就業(yè)的迫切性,就很容易導(dǎo)致暴力抗法事件的發(fā)生。只有文明執(zhí)法,以理服人,教育為主,處罰為輔,才能得到人民群眾的認(rèn)可,才能讓被管理者真心的接受你的建議,服從你的管理。
二要加強(qiáng)城管執(zhí)法輿論宣傳。基于城市管理工作的復(fù)雜性和廣泛性,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可用,只能在摸索中前進(jìn)。可想而知,如果僅靠一支人數(shù)有限的城管隊(duì)伍來完成好,顯然是不夠的。我們一定要搞好城市管理的輿論宣傳工作,以此提高人民對城管工作的認(rèn)知度,讓更多的人來理解、支持和參與城管工作。
三要疏堵結(jié)合,打造和諧城管。一般說來,從事流動商販的人,多是文化水平不高,缺乏一技之長,缺少資金的弱勢人群。如果我們在執(zhí)法過程中一律對他們進(jìn)行“堵”與“罰”,少數(shù)人就很容易走極端,暴力抗法也就不足為怪了。所以說比起“堵”來,執(zhí)法過程中的“疏”,就顯得更為重要。這一點(diǎn)上,韓國的做法值得我們借鑒,他們把城管執(zhí)法區(qū)域劃分為三塊:絕對禁止區(qū)域,限定經(jīng)營范圍區(qū)域和引導(dǎo)區(qū)域。這樣就把打擊、沒收轉(zhuǎn)化為監(jiān)督為主,打擊為輔,變“堵”為“疏”,一定程度上化解了政府和民眾之間的矛盾。
第四篇:如何做好街道城管工作的思考
文章標(biāo)題:如何做好街道城管工作的思考
在城市管理體系中,街道處在一個(gè)十分重要的位置。一方面,街道作為政府派出機(jī)構(gòu),要貫徹上級要求,承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)功能,是一個(gè)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者;另一方面,相對于市區(qū)兩級政府而言,街道的工作更加微觀,直接面對工作對象,既要講原則、講立場,更講究權(quán)宜應(yīng)變、因地制宜,講究工作的靈活性,工作的方式方法要求
很高。從我區(qū)的城市管理工作格局來看,街道城管工作是全區(qū)的基層基礎(chǔ)。做好街道城管工作,不僅可以提升本區(qū)域城市管理水平,而且對一個(gè)區(qū)、一個(gè)市的城市管理水平的提高,其作用也是十分明顯的,也可以說是“小河水滿大河漲”。做好街道城管工作,可以從多個(gè)方面進(jìn)行深層次的思考,這里略談幾點(diǎn)拙見。
一、借“東風(fēng)”,治理“頑癥”
借“東風(fēng)”其實(shí)質(zhì)就是要匯多方之源為我用。也就是“借東風(fēng)”。由于街道財(cái)政緊張,盤子較小,用街道投入來解決區(qū)域性環(huán)境問題的可能性很小,難度很大。因此要善于借用上級政府的資金,依靠市、區(qū)兩級政府資金投入,改善轄區(qū)區(qū)域環(huán)境,多借上級整治的東風(fēng),為我街道城管工作所用。街道城管工作水平的提高是建立在市、區(qū)城管工作總體水平提高的基礎(chǔ)上的。正是因?yàn)檎驹诹司奕说募绨蛏希覀儾拍苡懈叩钠瘘c(diǎn)。同樣的,只有全市、全區(qū)城管工作水平提高了,街道的城管工作才能水漲船高,有一個(gè)更高、更好的發(fā)展空間。為此,我們街道應(yīng)積極主動向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作思路,了解上級建設(shè)資金投入的方向和渠道,坦陳街道在區(qū)域環(huán)境改造中遇到的困難,并表明積極配合上級政府整治的信心和決心。近幾年來,區(qū)域環(huán)境變化明顯。
以李家街道為例,這幾年借市、區(qū)多項(xiàng)整治工作的東風(fēng),轄區(qū)面貌發(fā)生了很大變化。福園、文園社區(qū)老舊小區(qū)整治,2萬多戶居民從中受益。去年來共計(jì)改造黃土裸露車(人)行車步道2萬余平方米,鋪設(shè)樓院面黃土裸露,地面8000余平方米,改造資金千余萬元。整治后的老舊小區(qū),綠化休閑等各類設(shè)施大為改善,治安環(huán)境也有較大改觀。曾經(jīng)凌亂的石橋街11組82號經(jīng)過去年整體動遷改造,不僅企業(yè)周邊的環(huán)境得到了改善,周邊居民的生活質(zhì)量也有了質(zhì)的提高,安裝了暖氣、上了有線電視。石門山棚戶區(qū)的臟亂差是一個(gè)多年沉疴,也是各級領(lǐng)導(dǎo)和居民群眾、周邊單位極為關(guān)心的老大難問題。經(jīng)過區(qū)街有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的多方協(xié)調(diào),今年九月份開始的石門山棚戶區(qū)動遷改造工作,市區(qū)共投入資金8000余萬元,動遷了住戶1347戶3000余人,拆除臨建3000余間,15800余平方米,使過去城市管理的“老大難”和藏污納垢的地方舊貌換了新顏。全市、全區(qū)各類整治工作的開展為街道城管工作的攻堅(jiān)起到了“四兩撥千斤”作用。
在借“東風(fēng)”過程中,要處理好“東風(fēng)”與自立的關(guān)系,即在具體的工作中要體現(xiàn)以我為主、借他人之力為我所用。無論在什么時(shí)候、什么情況下,借“東風(fēng)”始終只能作為宏觀層次上的工作策略,從自身出發(fā),結(jié)合工作實(shí)際腳踏實(shí)地開展工作才是做好工作的關(guān)鍵。因此在借“東風(fēng)”過程中,一定要準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)位置。借“東風(fēng)”不是不使力,借“東風(fēng)”還需使全力。要通過我們自身工作,使借來的“東風(fēng)”發(fā)揮最大的效率,起到事半功倍的效果。
二、重“人本”,動用真情
人本,就是以人為本,要使廣大人民群眾成為我們工作的最堅(jiān)實(shí)的基石,永不衰竭的發(fā)展動力。以人為本,其核心就是要求我們在思考每項(xiàng)工作過程中,堅(jiān)持想人民群眾所想、急人民群眾所急,切實(shí)解決好人的問題。基層工作的特點(diǎn)決定了我們工作對象、工作重點(diǎn)是基層的群眾,要求我們在處理與群眾相關(guān)的事情時(shí),多一些群眾觀點(diǎn),多一些換位思考,這樣我們的工作就會得到絕大多數(shù)居民的理解和支持,才會有生命力。
拆除違章建筑是一項(xiàng)依法實(shí)施的工作,也是改善居民生活環(huán)境的好事。但在工作過程中卻經(jīng)常會出現(xiàn)一些不和諧的音符,甚至?xí)蔀閻夯c群眾關(guān)系的催化劑。究其原因還是在工作上缺少一些人本思想。在治理石橋街和石門山棚戶區(qū)工作過程中,也有一些違章建筑列入了拆除的日程。但我們并不是簡單的一拆了事,而是真正地以人為本,從人民群眾切實(shí)的生活需要出發(fā)。由于臨時(shí)建筑里居住人員復(fù)雜,有外來人口、有本地居民、有三世同堂,工作中我們因家而宜。對外來人口,除做好居主的思想工作,還對小孩、子女就學(xué)提供方便,幫助尋找居住房源。對本地居民則采取不同情況不同對待的方法,在動遷政策允許的范圍內(nèi),盡最大力量滿足他們居住上的要求,而不是“一刀切”。細(xì)致的思想工作,人性化的拆遷,使對臨時(shí)建筑的拆除工作,做到了走的滿意,拆的徹底,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。我們還在清理居民飼養(yǎng)家禽和種植農(nóng)作物的問題上,不忘人本原則,給予一定的補(bǔ)償。清理無證占道商販中,在堅(jiān)持嚴(yán)管重罰的基礎(chǔ)上,對一些照顧性攤點(diǎn),實(shí)行了許可制,即在一定區(qū)域,允許一些特殊人群進(jìn)行一些特許項(xiàng)目的經(jīng)營活動。這也是從實(shí)際出發(fā)的人本原則在現(xiàn)實(shí)工作中的應(yīng)用。
堅(jiān)持以人為本,要處理好應(yīng)該與可能的
第五篇:扎實(shí)做好“數(shù)字城管”工作
市行政執(zhí)法局扎實(shí)做好“數(shù)字城管”工作
5月20日市數(shù)字城管試運(yùn)行以來,市行政執(zhí)法局克服人員少、案件多等困難,全力以赴,不斷加大“數(shù)字城管”工作力度,共受理市“數(shù)字城管”案卷1800件,占全區(qū)案卷總量的51.4%,其中結(jié)案率、有效結(jié)案率遠(yuǎn)高于其它分指揮中心執(zhí)法局,為 “數(shù)字城管”運(yùn)行指數(shù)在全市連續(xù)保持第一做出積極的努力。
一是高度重視“數(shù)字城管”工作。成立局“數(shù)字城管”案卷處理指揮平臺,以最快方式發(fā)送到各中隊(duì)處理,并通過建立數(shù)字城管案卷日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)等多種形式,通報(bào)各中隊(duì)數(shù)字城管案卷處理情況。局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每天過問“數(shù)字城管”,了解每日“數(shù)字城管”工作進(jìn)展,區(qū)局指揮中心落實(shí)每日早、晚工作報(bào)告制度,及時(shí)將市“數(shù)字城管”相關(guān)問題傳達(dá)到基層,使各中隊(duì)的日常執(zhí)法工作與數(shù)字城管派遣相掛鉤,做到每日有要求、當(dāng)日有小結(jié),確保“數(shù)字城管”工作的全面落實(shí)。
二是不斷加大對動態(tài)問題的查處力度。突出背街小巷管理和無證設(shè)攤和占道經(jīng)營、人行道違法停車、施工工地出入口及車輛拋撒、戶外廣告和橫幅違章等重點(diǎn)問題,嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)時(shí)管控,對部分難、熱點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸綅徆芾怼0丛纭⒅小⑼淼墓芾頃r(shí)段,加大對區(qū)域內(nèi)的巡查頻次,從嚴(yán)查處擅自占用道路、廣場等公共場所從事經(jīng)營活動,擅自占用無障礙設(shè)施停放機(jī)動車輛,擅自設(shè)置戶外廣告,運(yùn)輸車輛拋灑滴漏和亂倒廢棄物,以及毀壞綠化及設(shè)施,新產(chǎn)生的違法建設(shè)等影響市
容觀瞻和城市容貌的違法行為。對湖濱路、南山路、延安路、解放路等主要道路、吳山廣場、城站廣場等“窗口”地區(qū)和鼓樓小豐年等居民投訴較為集中、反映較為強(qiáng)烈的地段,安排力量進(jìn)行督崗,減少和杜絕了居民投訴和動態(tài)違章行為的發(fā)生。
三是注重工作效率和考核。對動態(tài)問題通過對講機(jī)聯(lián)系地區(qū)中隊(duì)查處,能夠當(dāng)場處理的,當(dāng)場查處反饋;對一時(shí)解決不了的問題和靜態(tài)問題,在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,給予立案查處,提高“數(shù)字城管”工作效率,減少二次派遣的發(fā)生。同時(shí)加大工作考核力度,出臺《局?jǐn)?shù)字城管考核辦法》,對各中隊(duì)數(shù)字城管案卷處理情況進(jìn)行考核,由局督察科每日堅(jiān)持對各中隊(duì)落實(shí)“數(shù)字城管”難、熱點(diǎn)問題進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)抄告單,進(jìn)行糾正解決,并將各中隊(duì)的落實(shí)“數(shù)字城管”工作情況在月度考核成績中予以體現(xiàn)。