第一篇：山陰縣“雨露計劃”農村貧困勞動力轉移培訓工作計劃

山陰縣“雨露計劃”農村

貧困勞動力轉移培訓

工作計劃

山陰縣職業教育中心校

二O一一年

一、指導思想

認真貫徹落實《山西省農村扶貧開發規劃2011年)》精神，緊緊圍繞全面建設小康社會為目標，提高貧困地區農民綜合素質和致富本領，增加貧困地區農民收入，全面完成我省扶貧開發的年度目標任務。

二、培訓目的勞動力轉移培訓是以促進農村富余勞動力就業，增加貧困地區農民收入為目標，以提高貧困群眾綜合素質和致富本領為手段，以“政府主導，社會參與，因人施教，因地制宜，學習綜合，注重實施”的原則，開展多種形式的技能培訓，拓寬農民工就業渠道，推進貧困地區勞動力轉移，通過就業增加收入，脫貧致富的一項系統工程。

三、培訓對象

培訓的對象主要從全縣扶貧開發調查摸底登記的“零轉移”貧困戶中選擇。重點選擇“零轉移”貧困戶中的初、高中畢業生和45歲以下有一定文化基礎的有外出務工需求的青壯年勞動力接受培訓。

四、培訓方法

1、培訓單位及培訓人員

培訓單位：山陰縣綜合職業學校，采取聘用專家集中授課的方式，山陰職中有一定的師資力量、教學用房、教學設備、宿舍、食堂、實訓基地等基礎設施齊備，可同時容納200多人集中培訓。

培訓人員：聘請專家和技術人員共10名。

2、各部門的工作

以扶貧辦組織牽頭，提供集中培訓場所、實習基地、教學設備配置，并安排教師，落實教學計劃，由山陰縣綜合職業學校承擔培訓任務。

五、培訓內容和時間

1、培訓內容：

倡導“訂單培訓”，根據市場需求，培訓專業。充分利用山陰縣煤炭、乳制品加工業等經濟發展需求大量勞動力的優勢，積極引導和針對性地培訓農村富余勞動力，積極主動地與他們聯系，建立起信息溝通網絡，做到需要什么型，就培訓什么樣的勞動力，具體專業以：農產品加工、機電、酒店管理、市場營銷、計算機應用等技能為主。同時要適應安排法律知識，行為規范、權益保障等引導性培訓內容。

2、培訓時間

根據培訓內容、培訓對象的接受能力和勞務市場不同的用工需求確定培訓時間，宜長則長，宜短則短。針對不同的培訓對象，在自主選擇專業的前提下，原則上根據培訓班有關專業的要求設定培訓時間。

六、就業安置

利用當地企業優勢，采取就地安置的方法，通過人力資源部門和相關單位的協調，根據受訓學員的技術特長分別與“輩輩龍”、“萬邦”、“琛山”、“大海”四個企業簽定就業合同。

第二篇：2011年勞動力轉移“雨露計劃”培訓的工作總結

漩政字[2011]259號

**鎮人民政府

關于2011年勞動力轉移“雨露計劃”

培訓的工作總結

縣扶貧局：

我鎮緊緊牢固樹立抓勞務輸出就是抓產業、抓項目、抓經濟的理念，以增強貧困農民的就業能力，增加農民的現金收入為目標，按照“政府引導、統籌規劃、產業經營、創新機制、強化服務、按需培訓、就業脫貧”的原則，不斷提高輸出質量和效益。

一、任務完成情況

2011年，我鎮的“雨露計劃”培訓任務為35人。截止到目前，我鎮已完成“雨露計劃”培訓161人，（其中：計算機培訓59人，烹飪培訓102人），陽光工程培訓350人。其中“雨露計劃”培訓

占任務的169%，為我鎮重點貧困村困難群眾擺脫貧困,實現脫貧增收,奠定了堅實基礎。

二、主要做法

一是強化領導，為實施雨露計劃提供組織保障。為了做好雨露

計劃培訓轉移工作，鎮黨委、政府高度重視，成立由鎮長任組長，副組長有分管副鎮長擔任，黨政辦、財政所、扶貧辦、勞保所、中心校等為成員單位的雨露計劃培訓工作領導小組。

二是廣泛宣傳，為實施雨露計劃營造良好氛圍。雖然“雨露工

程”是一項利民工程、民心工程，但由于通訊不便，信息閉塞，招生僅靠發個文件和招生簡章很難實現招生目標，為此鎮政府采取“千金重擔共同挑，人人身上有指標”的工作措施，委托安康市創新職業技術學院來鎮開辦培訓班，為方便學員，培訓班深入到村開展培訓學習，并采取多種方式，加大雨露計劃政策宣傳。

三是規范管理，確保雨露計劃培訓效果。在培訓監管上，針對學員大多為往屆初中畢業生和農村剩余勞動力，為了保證培訓質量和就業水平，要求培訓班對文化基礎差、思想松懈、紀律松散的學員，嚴格加以管理。

三、鞏固成果，開拓創新，再創工作新業績

一是進一步加強管理，規范培訓。從每一個細微環節入手，糾

正學員的不良習慣，培養學員一切行動聽指揮、一切行為符合規范禮儀要求的良好品質，養成雷厲風行、紀律嚴明的工作和學習作風。在對學員進行技能培訓時，緊貼企業用工要求，從最基礎的知識入手，從最實用的技能入手，使學員的言行舉止、技能操作必須標準

化和規范化。

二是進一步整合資源，加大扶持。積極創新，整合培訓資源，積極爭取上級培訓經費，采取全免方式，讓學員入學參加培訓，減輕他們的資金壓力，并確保其都學有收獲。

四、存在的問題

自實施雨露計劃以來，我們積累了一些經驗，取得了一定的成績，但也顯現出了一些問題。主要表現在以下兩個方面：一是有限的扶持資金無法滿足培訓的需要。二是培訓轉移業務工作多與無工作經費的矛盾。資金少，壓力大，業務工作多是實施雨露計劃最突出的矛盾，也是最主要的矛盾。實施雨露計劃是一個比較系統，程序繁多的工作，需要投入大量的人力、物力和財力，加之基礎檔案建設等都缺少經費來源和工作人員。

總之，過去的一年里，我們在實施的雨露計劃工作中雖然取得

了一定的成績，但按照縣扶貧局的要求還存在著一定的差距，我們將在新的一年里，繼續發揚成績，克服存在的不足，緊緊抓住新時期扶貧開發工作的機遇，扎扎實實地抓好雨露計劃的實施，為全鎮困難群眾脫貧致富做出積極的貢獻。

二〇一一年十二月二十一日

抄送：鎮領導**鎮黨政綜合辦公室2011年12月10日印發

共印5份

第三篇：2、2008農村勞動力轉移培訓工作計劃

2012農村勞動力轉移培訓工作計劃

為了認真貫徹落實昆明市委十屆二次全體（擴大）會議.和昆明市委農村工作會議精神，實現我街道2012年進一步做好促進農民就業工作。按照上級要求和工作部署，結合我街道實際情況制定本工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為方針，緊緊圍繞建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的總要求，堅持培訓與就業相結合，促進勞動者綜合素質，結合勞動力市場和勞務輸出的需求，為農村勞動力預備制對象提供有效的培訓和服務，提高其就業技能，促進就業。

二、目標任務1、2012年各項目標任務：

（1）再就業培訓：市下達任務700人。

（2）農村勞動力轉移培訓：市下達720人，其中技能就業計劃培訓200人；

2、2012年目標任務計劃：

（1）就業培訓663人；

（2）農村勞動力轉移培訓720人；

（3）引導性培訓500人；

四、培訓工作實施1、2012年6月前，在原有定點培訓機構的基礎上再落實2家定點培訓基地。

2、2012年3月前，把各項培訓任務分解下達到各定點培訓單位和定點培訓基地。

4、2012年年底前，個村小組要建立文檔庫。

5、培訓的組織實施：個村委會負責人組織本轄區內符合條件的農村勞動力參加培訓。

6、實行分類培訓：開展勞動預備制培訓，培訓時間1個月以上，培訓后學員應掌握初級職業技能并實現就業；開展勞務輸出培訓，培訓時間1個月以上，培訓后學員應具有專項職業技能并實現就業。

7、培訓內容以定單、定向式培訓為主，根據用人單位崗位需求及國家初級職業標準開展職業技能培訓，突出操作技能訓練。

8、就業服務，按照“誰培訓、誰輸出、誰服務”的原則，就業和輸出后的學員統一納入勞動保障部門的跟蹤管理服務，實行全方位的培訓、就業、維權三位一體的工作模式。

10、定點機構認定

11、下崗失業人員培訓和職業技能鑒定

五、措施

1、開拓創新，今年既要保證培訓工作任務的完成，又要繼培訓工作做出成績，創造工作特色，就必須要打破常規，實行開拓與創新，具體創新措施是：

第一、培訓中心要全面搞活，要充分利用場地和現有設施，最大限度地開展工作，聯合有實力、有經驗的辦學單位進行聯合辦學，聯合培訓。

第二、充分發揮我市勞動保障系統機制建立的優勢，將有關招生任務下達到各站、各社區。

第三、走出去，引進來。充分利用我市勞動輸出關系的地區和單位，尋找培訓人員安置基地，進得定點、定單、定專業培訓，做到安置區域好、職業好、專業好、待遇好來吸收生源。

另外，要尋找有勢力、有特長的培訓單位，請到我市來辦學，既可以聯辦，也可以獨辦，結合十大品牌規劃，創辦設備優先、設施齊全、師資壯大、專業搶手的一流專業培訓學校。

2、加強組織領導和政策宣傳力度，優化培訓工作領導小組，要定期檢查工作任務的完成情況，要在系統內各有關會議上強調培訓工作，布置各村（居）委會所在地建立起宣傳欄、專欄等多種形式進行有關政策宣傳和信息公布。

祿脿街道社保所

2012年6月29日

第四篇：河南省信陽市貧困勞動力轉移培訓

河南省信陽市貧困勞動力轉移培訓

案例介紹

河南省信陽市扶貧辦

一、信陽市貧困勞動力轉移培訓的起源和發展概況

信陽市位于中國河南省，是著名的革命老區，也是欠發達農業大市和勞務輸出大市。全市轄8縣2區，8個縣均為扶貧開發工作重點縣（其中國定重點縣5個）?？側丝?88萬人，農業人口613萬人，農村勞動力354萬人。

改革開放以來，信陽老區實現了歷史性跨越，貧困人口大幅度減少，生產生活條件顯著改善，農民的生活水平得到提高。盡管如此，由于各種原因，到2000年，信陽市仍有85.72萬貧困農民徘徊在溫飽線上，他們絕大部分分布在深山區、干旱缺水的壟崗區和沿淮（河）低洼易澇區，自然條件惡劣，農業生產能力低下。

20世紀80年代初，為了擺脫貧困，信陽貧困農民開始自發外出打工。但由于文化素質差，職業技能水平低，外出務工工資低，待遇差，就業不穩定。針對這些問題，信陽市扶貧部門根據《中國農村扶貧開發綱要（2001-2010年）》的精神和扶貧開發的實際，大膽探索，從2003年2月起，開展大規模農民務工技能培訓，力爭通過轉移培訓，真正提高農民的素質，使他們異地轉移就業，使富余勞動力成為現實生產力，實現 “一次培訓，長期受益，一人務工，全家脫貧”。三年多來，我們依托培訓示范基地直接培訓貧困勞動力5.78萬人（其中2005年培訓貧困勞動力2.12萬人），培訓后95%以上貧困農民實現異地轉移就業。經培訓就業的貧困農民收入比不參加培訓的收入高出1/3以上，1勞動環境明顯改善，勞動強度明顯減輕。

二、信陽市貧困勞動力轉移培訓具體做法

信陽市在貧困勞動力轉移培訓實際工作中，圍繞“建校、籌資、招生、培訓、就業”五個關鍵環節，重點做了以下幾個方面的工作:

（一）整合培訓資源

1、抓好重點學校建設

信陽市建立了扶貧培訓學校，承擔全市貧困農民務工技能培訓的組織、管理和教學工作。采取縣市分級辦學，市級培訓基地開設半年至一年的長訓班，重點培訓初中畢業以上的青年農民；縣區培訓基地開設三個月左右的短訓班，主要培訓初中及以下文化的中青年農民。

2、整合培訓資源

市縣兩級合作，合理規劃并建設培訓機構，鼓勵社會培訓機構參與培訓。市扶貧、財政、教育、勞動保障等部門，按照公開、公正、公平、擇優的原則，對全市中等以上職業技術學校進行考察論證，選擇可以承擔培訓工作的教育機構，最終將信陽技工學校等26個培訓機構確定為信陽市貧困地區勞動力轉移培訓示范基地。

3、拓展培訓領域

除了針對國內就業培訓意外，信陽市還開展了涉外培訓。組織新縣涉外勞務培訓中心、羅山勞務培訓中心開展涉外勞務培訓。從2003年至2005年，已累計培訓輸出涉外務工人員2368人。

（二）資金籌集及使用

1、資金來源

信陽市貧困農民勞動力轉移培訓資金來源由四個：一是政府財政扶貧資金，每年用于培訓的資金占上級撥付財政扶貧資金的15%，三年

來共投入2173萬元；二是培訓結構減免學員相關費用，主要是免收學員住宿費；三是市縣兩級財政扶持和社會捐贈。比如，2003年信陽市扶貧開發協會社會募捐社會資金資助此項培訓20萬元；四是被培訓者自己負擔一部分。

2、資金使用方式

政府財政扶貧資金和募捐社會資金主要用于補助學員學費，每人每月補助150元人民幣，這筆費用支付給培訓機構。學員自理部分主要是學員伙食費，而住宿費和職業介紹費免交，職業技能鑒定費繳納一半。

3、資金管理方式

信陽市專門制定了《貧困農民務工技能培訓資金管理辦法》，培訓經費實行財政專戶儲存，專帳管理，嚴格實行報帳制，使用情況接受審計和社會監督，嚴禁擠占、挪用和貪污。

（三）學員招收

在開展貧困勞動力轉移培訓之初，信陽市建立了貧困地區勞動力資源信息庫和市場用工需求信息庫，涵蓋當地貧困人口中符合勞務輸出條件勞動力的數量、勞務輸出現狀、輸出人員去向、就業工種、收入情況等諸多方面的信息。

為保障貧困勞動力真正受益，信陽市確定了學員招收的條件：（1）必須是來自全市71個扶貧開發工作重點鄉、849個扶貧開發重點村的中青年農民；（2）有強烈務工求學愿望；（3）有一定文化基礎，重點是初、高中文化程度的青年農民。

在招收學員的過程中，信陽市扶貧部門依靠鄉村基層組織，借助廣播、電視、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳貧困勞動力轉移培訓的學員條件、政府優惠政策、培訓內容和方式，做到家喻戶曉，出現了廣大

貧困農民踴躍報名參訓的良好勢頭。

（四）教學質量管理

1、教材、教職人員和教學方法

各培訓基地選用適合貧困農民特點和務工需要的教材，聘任優秀專（兼）職教師，聘請高級技工現場傳授專業技能，突出實際操作技能訓練，不斷改進教學方法，更新教學內容，保證教學時間，提高教學質量，確保每個參訓學員都能學會最少一項專業技能。

2、培訓考核與鑒定

學員畢業時，按照信陽市統一制定的《檢查驗收辦法》，組織扶貧、財政、勞動、教育四部門嚴格按照國家規定的標準和程序進行考核、鑒定。達到初、中級職業技能水平的，頒發《畢（結）業證書》和全國通用的《中華人民共和國職業資格證書》。否則，重新學習，直至達到要求為止。

3、就業觀念教育

在抓好技能培訓的同時，注重對學員進行法律法規知識、安全知識和公民道德規范等方面的教育，力求做到讓學員出得去、穩得住、能掙錢、形象好，健康有序地進城務工經商。

4、實行分類培訓

在穩步推進貧困勞動力轉移培訓工作的過程中，信陽市還根據不同貧困勞動力的特點逐步推開分類培訓的模式。首先建立和完善縣鄉村三級勞動力轉移服務網絡，對農村貧困富余勞動力的個人情況進行普查，根據他們的年齡、文化程度、專長、從業意愿分門別類，建檔立卡。其次，根據調查結果，按照宜農則農、宜工則工、宜商則商的原則，以不同的培訓內容和形式，有計劃、有步驟地開展分類培訓。

（五）拓展培訓項目，優化培訓模式

1、根據市場需求，合理開設培訓的專業，減少盲目性，增強針對性。信陽市貧困勞動力轉移培訓先后設立了車工、電工、鉗工、服裝工、汽車駕駛、烹飪等23個培訓工種。

2、打造勞務輸出特色品牌。信陽市各個縣區立足本地特色，創辦了一些專業化的培訓項目，如淮濱縣的電焊培訓，光山縣的服裝培訓，息縣的保安培訓，新縣和羅山縣的涉外勞務培訓，浉河縣和平橋縣的建筑培訓，商城縣的烹飪培訓，等等。

3、實行“訂單”培訓。各培訓基地以市場需求為導向，與企業和專業勞動力市場簽訂培訓協議，開展針對企業和市場特定需求的培訓。積極推行“校企聯合、產教結合”的辦學模式，加強學員訓后就業指導，形成了“以培訓帶就業、以就業促培訓”的良性循環。

4、扶貧部門參與組織培訓后學員勞務輸出工作，積極主動引導訓后就業，開展跟蹤服務，替貧困農民分擔風險。依托外地人力資源公司建立勞務合作中介組織，按照用人企業的要求培訓學員，學員結業后由培訓機構集中輸送到用工企業，并保持經常性地溝通聯系。

三、信陽市貧困勞動力轉移培訓社會經濟效益

（一）貧困農民收入增加

三年來，通過務工技能培訓，95%以上的學員都能夠順利實現異地就業，共向城鎮地區轉移就業貧困勞動力5.18萬人。抽樣調查表明，他們的月工資收入在800-2000元不等，平均月工資在1180元/人，而未培訓、從事簡單體力勞動的農民工平均月工資在860元/人，月增加收入320元/人，按每年務工10個月計算，每人每年增收3200元。通過轉移培訓，使信陽市貧困農民每年新增收入1.66億元。

（二）貧困農民素質提高

根據訓后就業跟蹤調查，經培訓后的學員不僅務工收入有較大幅

度的增加，而且掌握了一技之長，具備了遵紀守法、文明誠信、吃苦耐勞的優秀品質，普遍受到用人單位的好評，大多數人已成為所在車間（班、組）的技術骨干，實現了長期穩定異地轉移就業的目標。

（三）帶動其它行業和部門勞動力的轉移培訓

由于貧困勞動力轉移培訓工作起步早、規模大、效果好，信陽市政府舉一反三，要求勞動保障、教育、安全監督、農業等有關政府部門和共青團、婦聯、工會等社會團體組織，積極組織勞動力轉移培訓。今年全市培訓勞動力達20萬人，其中培訓中級以上技工10萬人，被譽為“十萬技工出信陽”。

（四）推動了信陽市勞務經濟的發展

近年來，我市外出經商農民每年以10%以上的幅度遞增。2005年外出務工農民212萬人，其中外出信陽務工期限在半年以上的農民達183.2萬人，創造勞務總收入123億元。

四、信陽市貧困勞動力轉移培訓的啟示

（一）進行非農職業技能培訓是增強貧困地區勞動力就業能力的關鍵環節，改變貧困農民單純依靠農業經營提高收入的發展模式，大大拓展貧困人群的收入渠道，最終實現持久穩定脫貧。

（二）開展貧困勞動力轉移培訓需要政府、社會和貧困農民共同負擔成本，政府的補助、社會的捐贈以及貧困人群適當承擔部分費用可以使更多的貧困人口從這一項目中獲益。

（三）根據市場需求設置培訓專業，選擇良好的培訓機構，科學設計培訓模式，是有效開展貧困勞動力轉移培訓的基礎。

（四）做好培訓后的勞務就業的組織工作是貧困勞動力轉移培訓的核心環節，需要在政府部門、培訓機構、勞動力市場、勞動力用工共企業、職業介紹中介機構之間建立有效的合作機制。

第五篇：農村勞動力轉移計劃和措施

阜康市2012年農村勞動力轉移

計劃和措施

為認真做好全市農村富余勞動力轉移就業工作，貫徹落實好自治區下發的《關于促進農民收入持續大幅增長的若干意見》。2012年，我市農村勞動力轉移工作要以就近就地轉移和促農增收為目的，全力做好農村勞動力轉移工作，特制定2012年農村勞動力轉移計劃和措施。

一、基本情況

全市共有6個農牧業鄉鎮，農村人口66781人、勞動力59022人、富余勞動力21499人，其中：長期富余勞動力8722人、季節性富余勞動力12771人。

二、工作任務

2012年計劃轉移16000人次，培訓3500人，計劃創收5517萬元。

三、工作措施

（一）領導重視，組織健全。明確各個鄉鎮、村組的職能職責，形成工作任務人人挑，人人肩上有責任的良好工作氛圍，充分發揮各鄉鎮基層勞動保障所的作用。

（二）統一部署、上下互動，全面鋪開摸底調查工作。根據統一部署，上下互動的要求，大力依托鄉鎮公共就業服務機構，對全市6個農牧業鄉鎮的農村勞動力資源的轉移區域、文化機構、年齡結構和勞動技能等進行摸底調查。對未轉移和已轉移、有技能和無技能、已

培訓和未培訓、從事農業與非農業的勞動者進行分類整理，錄入微機，實行動態管理，為農村富余勞動力實現順利轉移提供第一手資料。

（三）高度重視做好禁牧區農牧民轉移就業工作。依托鄉鎮、公共就業服務機構，在全市范圍內對禁牧區農牧民進行摸底調查，掌握禁牧區農牧民的年齡、技能、求職意向等基本情況。有針對性的開展專項送崗位、送信息、送政策、送服務等活動，結合本地轉移就業實際開展就業技能培訓，切實提高其就業技能。為幫助他們盡快實現就業奠定基礎。

(四)加強宣傳、營造氛圍。阜康市通過公共就業服務，在全市各鄉鎮及村組通過廣播、電視、網絡、宣傳車、張貼宣傳畫、宣傳橫幅等等宣傳載體進行廣泛宣傳農民進城務工，同工同酬，增加收入，改善就業環境等就業政策，營造氛圍，鼓勵農牧民向城鎮轉移就業或向非農產業轉移就業。在此基礎上，還制作了宣傳版面、印制宣傳資料、刻錄農民進城務工的光碟進行播放。利用宣傳車到各鄉鎮，村組進行宣傳。同時，積極向企業宣傳國家有關穩定的就業政策措施，鼓勵企業吸納本地勞動力的積極性。通過宣傳與服務，將黨和政府對廣大農牧民工的關懷體現到“公共就業服務專項活動”中。

（五）廣泛搜集信息，拓寬就業渠道。主動出擊，多方位、多渠道搜集用工信息，搭建就業服務信息平臺，拓寬農村富余勞動力的轉移渠道。一是主動與疆外經濟發達地區勞動就業部門對接，搜集崗位信息；二是主動出擊，深入我市產業園區、準東煤化工業園區內企業搜集用工信息，開發就業崗位；三是積極主動與周邊縣市就業部門對

接，深入當地工業園區搜集崗位信息；四是登陸自治區勞動保障廳和昌吉州勞動就業局等政府公共就業網站，搜集崗位信息；五是要求鄉鎮勞動保障事務所搜集本轄區內用工信息，每月定時上報，在對信息經過分析、篩選、整理后依托“三個”載體向外發布。

（六）發揮基層公共就業服務平臺促進就業。一是以就業信息集散地的人力資源市場為載體，通過市、鄉鎮、村組三級就業信息網絡、“五送”系列活動、每月15、30日定期召開人力資源就業洽談會、企業化個性化專場招聘會，電子大屏幕等向外發布；二是以鄉鎮、村組基層公共就業服務平臺貼近農民為載體，通過鄉鎮、村組宣傳欄、信息宣傳單、廣播喇叭等方式向外發布；三是以新聞媒體為載體，通過電視、廣播、網站等方式加大信息的發布力度和交流力度。

四、增收主渠道

（一）隨著城市的西擴，城關鎮農民耕地逐年減少，鎮政府緊緊圍繞城市經濟發展的需求，大力發展二、三產業來促進農民增收。如圍繞企業入駐該鎮優勢向特變硅業、山東魯能、準東油田輸送勞動力；同時鼓勵農民從事三產，鼓勵和扶持協會、勞務輸出隊和農村經濟帶頭人，開展以家族或村為主的打工隊伍。

（二）水磨溝鄉地處城鄉結合處，人多地少，有適合旅游度假的地域優勢，該鄉大力發展水磨河谷的旅游度假經濟，增加農民的收入。同時在勞務協會的作用下，依托地域優勢向周邊企業轉移，積極與山東魯能集團聯系，組織該鄉農牧民到山東魯能從事保綠、保潔工作；同時積極鼓勵發揮村級能人的帶頭作用，組建起了幾支號稱“娘子軍”的務工小分隊，忙于田間地頭，逐漸成為“田老板”的老顧客，收入逐年攀升。

（三）三宮鄉依托天池景區和三宮河谷的地域優勢，大力發展旅游經濟和民族手工刺繡業，促進牧民增收。三工民族風情園闊克胡拉村常年從事旅游服務就業人員達300人左右，從事民族刺繡的哈薩克婦女260人；同時引導農牧民利用冬季閑暇時機開展冬季旅游和交通運輸，增加收入。

（四）上戶溝鄉、九運街鎮依托重化工業園區企業，積極引導牧民向二產轉移就業，如積極與永鑫焦化、中泰礦冶等企業對接，有針對性的開展職業技能培訓，使培訓合格人員的就業率達98%。

（五）滋泥泉子鎮依托農產品豐富的特點，大力發展農村農產品經紀人和交通運輸業；同時利用阜康市產業園區離鎮近的優勢，積極引導農民向園區轉移就業。

（六）發揮勞務經濟人隊伍，實現就近就地轉移。目前全市各鄉鎮共有形成規模的勞務經紀人隊伍45個，帶動返鄉農民工及富余勞動力2000多人，深入田間地頭及周邊企業就業，以增加非農收入。

（七）發揮政策扶持作用，助推市場運作，以創業促轉移。一是充分發揮小額擔保貸款促就業的倍增效益。二是根據《阜康市青年創業專項擔?；鸸芾頃盒修k法》，對農村青年創業者給予10萬元以內的小額貸款并給予50%的貼息。三是在市委市人民政府的大力支持下，我市成立了第一家小額擔保貸款公司，為自主創投業、自謀職業人員及缺乏流動資金的農村富余勞動力提供信貸服務；三是大力宣傳

和落實婦女小額擔保政策，切實將政策惠及到廣大的婦女，切實起到增收的促進作用。同時，全年免費開展培訓技能型農民工，以技術增創收。隨著城鄉一體化就業服務體系的逐步加快，農牧民與城鎮人員在就業、技能培訓等方面享有同等待遇，在政策扶持下，一大批返鄉人員走上了自謀職業、自主創業的道路，成為農村富余勞動力的帶頭人。

阜康市勞動就業管理局

2012年3月13日