第一篇:全系統(tǒng)地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議報(bào)告(四年來(lái))(范文模版)
文章標(biāo)題:全系統(tǒng)地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議報(bào)告(四年來(lái))
神抖擻齊奮進(jìn)團(tuán)結(jié)向上奔前程卓有成效做好“十一五”開(kāi)局之年各項(xiàng)工作
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期醞釀,由縣局黨組決定召開(kāi)的。目前,市局的工作已在緊鑼密鼓地進(jìn)行,某某地稅相對(duì)滯后、基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際情況已經(jīng)容不得我們耽擱和松懈,急需將2006年工作思路闡明清楚,工作任務(wù)布置下去,凝聚全體職工的智慧和力量,克難攻堅(jiān),團(tuán)結(jié)實(shí)干,拼搏奮進(jìn),全面推動(dòng)我縣地稅工作躍臺(tái)階、上水平闊步前進(jìn)。
今天的會(huì)議旨在總結(jié)工作中取得的成績(jī),拼搏中取得的經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)人心,激發(fā)干勁,振奮精神,看到永清地稅燃起的希望之火,團(tuán)結(jié)向上,同心協(xié)力,真抓實(shí)干,靠扎扎實(shí)實(shí)的工作業(yè)績(jī)和勤勤懇懇的工作作風(fēng),艱苦拼搏、不畏艱險(xiǎn)的精神,兩袖清風(fēng)、一身正氣的品質(zhì)贏得美譽(yù)與共賞。下面我根據(jù)縣局黨組研究的意見(jiàn),結(jié)合今天會(huì)議議題,強(qiáng)調(diào)以下問(wèn)題。
一、回顧四年激情歲月,戰(zhàn)績(jī)卓著,碩果累累
自2002年至今,彈指一揮間四年過(guò)去了,坦言之,這四年我們是在困難重重的條件下披荊斬棘闖出來(lái)的,是在濃霧重重的環(huán)境中自強(qiáng)不息拼出來(lái)的。四年中,我們始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,深入開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),團(tuán)結(jié)一心扎實(shí)進(jìn)取,撒下了辛勞的汗水,譜寫(xiě)了勤奮的詩(shī)篇,鑄就了自豪的輝煌,充滿了無(wú)私的奉獻(xiàn),這一切似在不知不覺(jué)中發(fā)生著,又在悄無(wú)聲息中變化著,最終改寫(xiě)了某某地稅落后、薄弱的歷史,實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)史上零的突破,系統(tǒng)內(nèi)也涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)工作者,呈現(xiàn)出無(wú)數(shù)感人的平凡小事,出現(xiàn)了許多鮮為人知的默默奉獻(xiàn)者。這些是地稅事業(yè)發(fā)展的中流砥柱,是地稅事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵,是取得無(wú)數(shù)驕傲戰(zhàn)績(jī)的根本源泉。在此,我代表縣局黨組和我個(gè)人,向四年來(lái)支持我們的各階層人士,向四年來(lái)一貫關(guān)心地稅事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、群眾表示衷心的感謝和最最誠(chéng)摯的謝意!向四年來(lái)辛勤耕耘、無(wú)怨無(wú)悔、不辭辛勞、勇于奉獻(xiàn)的干部職工,向一支默默無(wú)聞、盡心竭力支持地稅事業(yè)的干部職工家屬,特別是長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在征管一線的干部職工表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝,并致以革命的、最崇高敬禮!
回首四年,重視并加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮了群眾智慧,增強(qiáng)了集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和繁重的工作任務(wù),我們充分發(fā)揮班子的核心作用,把班子自身建設(shè)當(dāng)作隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù),作為事業(yè)成敗的關(guān)鍵,注重發(fā)揮班子合力、個(gè)體能力、群眾創(chuàng)造力,緊緊依靠廣大干部職工,推陳出新,銳意進(jìn)取。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先,帶頭參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試,樹(shù)立“三講”意識(shí),踐行“三個(gè)代表”重要思想,努力改造“三觀”,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,做到了廉潔從政、克勤克儉,提高了理論水平和黨性修養(yǎng);班子內(nèi)部堅(jiān)持坦誠(chéng)相待,勇于批評(píng)與自我批評(píng),成員之間交心交情,榮辱與共,凡事有溝通,遇事有商量,實(shí)現(xiàn)了思想意志的統(tǒng)一,步調(diào)行動(dòng)的一致;堅(jiān)持貫徹民主集中制,做到集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,正確處理各種矛盾,融洽各方面關(guān)系,重要開(kāi)支、人事任免、干部交流、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等重大問(wèn)題都履行了民主集中制的議事規(guī)則,縣局黨組從縣情、局情出發(fā),深入實(shí)際,調(diào)查研究,依據(jù)實(shí)際狠抓人員思想教育,實(shí)施規(guī)范化管理和制度治局,加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格發(fā)票管理,強(qiáng)化檔案資料管理,推行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),在領(lǐng)導(dǎo)班子的親自督導(dǎo)下,各方面工作取得很好地落實(shí),全系統(tǒng)工作質(zhì)量和工作效率有了明顯提高;堅(jiān)持廉潔自律,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,不貪不占,不索賄受賄,不經(jīng)商做買(mǎi)賣(mài),不與企業(yè)有經(jīng)濟(jì)往來(lái),[您閱讀的文章來(lái)源ˇ范文搜 fwsir.com-◇范文搜 fwsir.com互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)!注:去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]主動(dòng)退還禮品禮金價(jià)值共計(jì)十幾萬(wàn)元,樹(shù)立了良好形象;堅(jiān)持維護(hù)團(tuán)結(jié),確保班子同力同心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)每一名成員的積極性,群策群力,嚴(yán)格落實(shí)集體決定,盡心盡力保障班子決策的落實(shí),悉心呵護(hù)班子形象;堅(jiān)持務(wù)實(shí)進(jìn)取,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是地謀求永清地稅工作持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)客觀現(xiàn)實(shí)確定思路和工作目標(biāo),既不好高騖遠(yuǎn),跟在先進(jìn)后面跑,也不消極等待,再慢慢等待中枯萎,而是因地制宜定方向、確任務(wù)、抓工作,從小事做起,從薄弱環(huán)節(jié)入手,從一點(diǎn)一滴干起,腳踏實(shí)地,決不搞浮夸與虛榮,決不走形式和過(guò)場(chǎng),決不整勞民傷財(cái)?shù)幕茏?,而是踏下心?lái),撲下身子一心一意埋頭苦干,以征管改革、稅收壓虛、開(kāi)征費(fèi)種為切入點(diǎn),克服“非典”等不利因素困擾,落實(shí)過(guò)錯(cuò)追究,推行依法治稅,實(shí)施制度治局,開(kāi)展個(gè)體定額戶調(diào)整,推進(jìn)基層檔案管理規(guī)范化、現(xiàn)代化。從機(jī)關(guān)工作上水平、控制發(fā)票管理、加強(qiáng)稅源監(jiān)控,再到目前稅費(fèi)質(zhì)量提高、任務(wù)提前完成、征管基礎(chǔ)夯實(shí)、發(fā)票管理無(wú)漏洞、稅源管理嚴(yán)密、機(jī)關(guān)基層工作上臺(tái)階,凡此種種都在是艱苦拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新中,埋頭苦干一點(diǎn)一點(diǎn)啃出來(lái)的,處處體現(xiàn)了領(lǐng)
第二篇:全系統(tǒng)地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議報(bào)告(四年來(lái))
文章標(biāo)題:全系統(tǒng)地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議報(bào)告(四年來(lái))
神抖擻齊奮進(jìn)團(tuán)結(jié)向上奔前程卓有成效做好“十一五”開(kāi)局之年各項(xiàng)工作
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期醞釀,由縣局黨組決定召開(kāi)的。目前,市局的工作已在緊鑼密鼓地進(jìn)行,某某地稅相對(duì)滯后、基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際情況已經(jīng)容不得我們耽擱和松懈,急需將2006年工作思路闡明
清楚,工作任務(wù)布置下去,凝聚全體職工的智慧和力量,克難攻堅(jiān),團(tuán)結(jié)實(shí)干,拼搏奮進(jìn),全面推動(dòng)我縣地稅工作躍臺(tái)階、上水平闊步前進(jìn)。
今天的會(huì)議旨在總結(jié)工作中取得的成績(jī),拼搏中取得的經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)人心,激發(fā)干勁,振奮精神,看到永清地稅燃起的希望之火,團(tuán)結(jié)向上,同心協(xié)力,真抓實(shí)干,靠扎扎實(shí)實(shí)的工作業(yè)績(jī)和勤勤懇懇的工作作風(fēng),艱苦拼搏、不畏艱險(xiǎn)的精神,兩袖清風(fēng)、一身正氣的品質(zhì)贏得美譽(yù)與共賞。下面我根據(jù)縣局黨組研究的意見(jiàn),結(jié)合今天會(huì)議議題,強(qiáng)調(diào)以下問(wèn)題。
一、回顧四年激情歲月,戰(zhàn)績(jī)卓著,碩果累累
自2002年至今,彈指一揮間四年過(guò)去了,坦言之,這四年我們是在困難重重的條件下披荊斬棘闖出來(lái)的,是在濃霧重重的環(huán)境中自強(qiáng)不息拼出來(lái)的。四年中,我們始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,深入開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),團(tuán)結(jié)一心扎實(shí)進(jìn)取,撒下了辛勞的汗水,譜寫(xiě)了勤奮的詩(shī)篇,鑄就了自豪的輝煌,充滿了無(wú)私的奉獻(xiàn),這一切似在不知不覺(jué)中發(fā)生著,又在悄無(wú)聲息中變化著,最終改寫(xiě)了某某地稅落后、薄弱的歷史,實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)史上零的突破,系統(tǒng)內(nèi)也涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)工作者,呈現(xiàn)出無(wú)數(shù)感人的平凡小事,出現(xiàn)了許多鮮為人知的默默奉獻(xiàn)者。這些是地稅事業(yè)發(fā)展的中流砥柱,是地稅事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵,是取得無(wú)數(shù)驕傲戰(zhàn)績(jī)的根本源泉。在此,我代表縣局黨組和我個(gè)人,向四年來(lái)支持我們的各階層人士,向四年來(lái)一貫關(guān)心地稅事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、群眾表示衷心的感謝和最最誠(chéng)摯的謝意!向四年來(lái)辛勤耕耘、無(wú)怨無(wú)悔、不辭辛勞、勇于奉獻(xiàn)的干部職工,向一支默默無(wú)聞、盡心竭力支持地稅事業(yè)的干部職工家屬,特別是長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在征管一線的干部職工表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝,并致以革命的、最崇高敬禮!
回首四年,重視并加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮了群眾智慧,增強(qiáng)了集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和繁重的工作任務(wù),我們充分發(fā)揮班子的核心作用,把班子自身建設(shè)當(dāng)作隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù),作為事業(yè)成敗的關(guān)鍵,注重發(fā)揮班子合力、個(gè)體能力、群眾創(chuàng)造力,緊緊依靠廣大干部職工,推陳出新,銳意進(jìn)取。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先,帶頭參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試,樹(shù)立“三講”意識(shí),踐行“三個(gè)代表”重要思想,努力改造“三觀”,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,做到了廉潔從政、克勤克儉,提高了理論水平和黨性修養(yǎng);班子內(nèi)部堅(jiān)持坦誠(chéng)相待,勇于批評(píng)與自我批評(píng),成員之間交心交情,榮辱與共,凡事有溝通,遇事有商量,實(shí)現(xiàn)了思想意志的統(tǒng)一,步調(diào)行動(dòng)的一致;堅(jiān)持貫徹民主集中制,做到集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,正確處理各種矛盾,融洽各方面關(guān)系,重要開(kāi)支、人事任免、干部交流、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等重大問(wèn)題都履行了民主集中制的議事規(guī)則,縣局黨組從縣情、局情出發(fā),深入實(shí)際,調(diào)查研究,依據(jù)實(shí)際狠抓人員思想教育,實(shí)施規(guī)范化管理和制度治局,加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格發(fā)票管理,強(qiáng)化檔案資料管理,推行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),在領(lǐng)導(dǎo)班子的親自督導(dǎo)下,各方面工作取得很好地落實(shí),全系統(tǒng)工作質(zhì)量和工作效率有了明顯提高;堅(jiān)持廉潔自律,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,不貪不占,不索賄受賄,不經(jīng)商做買(mǎi)賣(mài),不與企業(yè)有經(jīng)濟(jì)往來(lái),[您閱讀的文章來(lái)源ˇ好范文 wenmi114.com-◇好范文 wenmi114.com互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)!注:去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]主動(dòng)退還禮品禮金價(jià)值共計(jì)十幾萬(wàn)元,樹(shù)立了良好形象;堅(jiān)持維護(hù)團(tuán)結(jié),確保班子同力同心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)每一名成員的積極性,群策群力,嚴(yán)格落實(shí)集體決定,盡心盡力保障班子決策的落實(shí),悉心呵護(hù)班子形象;堅(jiān)持務(wù)實(shí)進(jìn)取,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是地謀求永清地稅工作持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)客觀現(xiàn)實(shí)確定思路和工作目標(biāo),既不好高騖遠(yuǎn),跟在先進(jìn)后面跑,也不消極等待,再慢慢等待中枯萎,而是因地制宜定方向、確任務(wù)、抓工作,從小事做起,從薄弱環(huán)節(jié)入手,從一點(diǎn)一滴干起,腳踏實(shí)地,決不搞浮夸與虛榮,決不走形式和過(guò)場(chǎng),決不整勞民傷財(cái)?shù)幕茏?,而是踏下心?lái),撲下身子一心一意埋頭苦干,以征管改革、稅收壓虛、開(kāi)征費(fèi)種為切入點(diǎn),克服“非典”等不利因素困擾,落實(shí)過(guò)錯(cuò)追究,推行依法治稅,實(shí)施制度治局,開(kāi)展個(gè)體定額戶調(diào)整,推進(jìn)基層檔案管理規(guī)范化、現(xiàn)代化。從機(jī)關(guān)工作上水平、控制發(fā)票管理、加強(qiáng)稅源監(jiān)控,再到目前稅費(fèi)質(zhì)量提高、任務(wù)提前完成、征管基礎(chǔ)夯實(shí)、發(fā)票管理無(wú)漏洞、稅源管理嚴(yán)密、機(jī)關(guān)基層工作上臺(tái)階,凡此種種都在是艱苦拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新中,埋頭苦干一點(diǎn)一點(diǎn)啃出來(lái)的,處處體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)
班子的集體智慧,也是全體地稅人戰(zhàn)斗力和向心力的凝結(jié)與升華。
四年歷程,干部職工以只爭(zhēng)朝夕的精神,奮發(fā)向上,稅費(fèi)任務(wù)提前完成,稅收質(zhì)量空前提高。我們克服了稅源的日益萎縮與稅收任務(wù)逐年遞增的難題,解決了壓虛縮水、向依法治稅邁步的問(wèn)題,排除了“非典”疫情暴發(fā)影響稅收的阻礙,沉著應(yīng)對(duì)政策性減收,積極運(yùn)作國(guó)地稅征管范圍調(diào)整造成的減收,冷靜處理某某化工有限公司化肥廠長(zhǎng)時(shí)間歇業(yè)、某某玻璃微珠有限公司停產(chǎn)某某棉花市場(chǎng)蕭條衰敗等重點(diǎn)大戶稅源變化,背負(fù)縣委、政府收入重任,不畏困難、不懼險(xiǎn)阻,高瞻遠(yuǎn)矚,提前謀劃,完善配套措施,夯實(shí)征管基礎(chǔ),構(gòu)建崗責(zé)體系,層層落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行局長(zhǎng)包片、包所制度,加強(qiáng)收入調(diào)度,加強(qiáng)檢查,全面監(jiān)控稅源,強(qiáng)化各項(xiàng)管理,出臺(tái)并落實(shí)了《稅費(fèi)收入目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》,調(diào)動(dòng)組織收入積極性,大力清理漏征漏管戶,開(kāi)展征收方式鑒定和所得稅匯算清繳,努力挖潛,堵漏增收,連年順利提前實(shí)現(xiàn)“首季開(kāi)門(mén)紅”、半年“雙過(guò)半”和全年“滿堂紅”。特別是2002年壓虛縮水加強(qiáng)稅收質(zhì)量,拒絕任何形式的虛收,靠實(shí)際征繳仍然提前完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)永清稅費(fèi)史上完成任務(wù)無(wú)虛收的零突破;2003年在“非典”肆虐條件下,一手抓非典防治,一手抓組織收入,又一次實(shí)現(xiàn)了以質(zhì)量保增量、無(wú)虛收超額完成任務(wù)的夙愿,2004年、2005年出現(xiàn)了減收因素增多、企業(yè)效益下滑等困難,我局嚴(yán)把發(fā)票關(guān)、挖潛關(guān)、清漏關(guān)、稽查關(guān),仍以提前超額完成任務(wù)回報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),稅收質(zhì)量得到加強(qiáng),稅收收入也從2002年的1919萬(wàn)元到2005年實(shí)際完成3385萬(wàn)元,增長(zhǎng)176,翻了一番多,社保費(fèi)從2002年的743萬(wàn)元到831.42萬(wàn)元,增長(zhǎng)112;教育費(fèi)附加四年來(lái)從48.32萬(wàn)元到107.77萬(wàn)元,增長(zhǎng)223;殘保金2004年7.5萬(wàn)元2005年12萬(wàn)元,增長(zhǎng)這些不起眼的數(shù)字,表面看似簡(jiǎn)單,但只要認(rèn)清當(dāng)時(shí)客觀現(xiàn)實(shí),諸多減收因素襲來(lái),人情稅、關(guān)系稅正盛,依法治稅舉步維艱,經(jīng)費(fèi)緊缺,稅源匱乏,稅收任務(wù)逐年增長(zhǎng),對(duì)照當(dāng)初數(shù)據(jù)資料不全、征管基礎(chǔ)差、納稅意識(shí)低的現(xiàn)狀,我們就會(huì)從心里震撼,感嘆收入質(zhì)量的增強(qiáng)、任務(wù)的完成來(lái)之不易,是廣大干部職工站在永清大局的高度,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勇挑重?fù)?dān)、團(tuán)結(jié)拼搏、求實(shí)開(kāi)拓精神的結(jié)果,是某某地稅人體驗(yàn)辛酸苦辣并轉(zhuǎn)化成動(dòng)力、勇往直前的體現(xiàn),是系統(tǒng)人員品嘗喜怒哀樂(lè)并能激發(fā)斗志、昂揚(yáng)奮進(jìn)的寫(xiě)照!這些羅列的數(shù)字是戴在我們頭上的桂冠,是令人羨慕的耀眼光環(huán),是足以讓我們驕傲和自豪的。千言萬(wàn)語(yǔ)匯成一句話,我要說(shuō),我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn),感受到了成功的喜悅,將會(huì)迎來(lái)燦爛的春天。
四年風(fēng)雨,手挽手、肩并肩一起走過(guò),我們緊緊抓住征管改革的時(shí)機(jī),全面落實(shí)《業(yè)務(wù)規(guī)程》,強(qiáng)化檔案資料規(guī)范化,加大信息比對(duì)力度,征管基礎(chǔ)日新月異,信息化管理水平得到大力提高。2003年征管改革我局預(yù)先謀劃,加強(qiáng)了征、管、查之間的銜接與協(xié)調(diào),細(xì)化手續(xù)傳遞和檔案資料保管,化解了征、管、查各崗位工作中的疑點(diǎn),焊接三者之間的裂縫,全面保證了征管模式的順暢、高效運(yùn)行。以后兩年我們逐步細(xì)化崗責(zé)體系、加強(qiáng)戶源管理、規(guī)范檔案資料、強(qiáng)化發(fā)票控稅、推行稅款代征作為征管業(yè)務(wù)重點(diǎn),常抓、狠抓,毫不松懈。一是加強(qiáng)稅源監(jiān)控,每年開(kāi)展不同形式的稅源調(diào)查,了解動(dòng)態(tài)變化,監(jiān)控面達(dá)到了100。二是全面落實(shí)《業(yè)務(wù)規(guī)程》,按要求做到了手續(xù)完備、資料齊全。三是推行以戶建檔,明確每戶檔案資料內(nèi)容,每戶一檔,規(guī)范了征管資料管理。四是嚴(yán)格發(fā)票管理,實(shí)現(xiàn)源泉控管,認(rèn)真執(zhí)行交舊供新制度和服務(wù)業(yè)的清稅供票制度,建筑業(yè)發(fā)票由縣局集中管理,統(tǒng)一代開(kāi),嚴(yán)格控制各種發(fā)票的領(lǐng)、用、存、銷手續(xù)和代開(kāi)條件,通過(guò)源泉控管增加稅收,僅2004年縣級(jí)營(yíng)業(yè)稅就征收1056萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)91。五是進(jìn)一步搞好執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,四年來(lái)共檢查16回,追究293人次,罰款5000多元,針對(duì)100多個(gè)問(wèn)題進(jìn)行整改,有效促進(jìn)了征管業(yè)務(wù)和執(zhí)法程序的全面規(guī)范,提高了執(zhí)法水平和人員素質(zhì)。六是利用“外手”搞好代征工作,委托運(yùn)管站代征運(yùn)輸業(yè)稅費(fèi)得到進(jìn)一步完善和加強(qiáng),稅費(fèi)收入逐年遞增,僅拿2005年而言就同比增長(zhǎng)12萬(wàn)元;委托個(gè)人所得稅代扣代繳工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展,加強(qiáng)對(duì)代扣代繳單位的監(jiān)督與管理,稅收呈上升趨勢(shì),僅2005年就比2004年增收170萬(wàn)元,其中工薪個(gè)稅增收90萬(wàn)元。委托財(cái)政代扣代繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),實(shí)現(xiàn)了超額完成任務(wù)無(wú)欠費(fèi),四年來(lái)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由2002年的79.5萬(wàn)元到2005年的89.3萬(wàn)元,增長(zhǎng)112.3,參保戶也由最初的69戶發(fā)展到目前擁有78戶,年增長(zhǎng)113;委托交警代征車船使用稅自2004年12月份至今共征收40.32萬(wàn)元,占車船稅總數(shù)52.4的76.95;委托國(guó)稅代征代開(kāi)增值稅發(fā)票部分地方稅費(fèi)自2005年8月1日開(kāi)征至今共征收5.55萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)零突破;目前正積極落實(shí)房地產(chǎn)業(yè)代征工作,加強(qiáng)房屋、土地交易稅費(fèi)的征繳,前景看好。七是有力推進(jìn)稅郵聯(lián)網(wǎng),目前已有892戶,占個(gè)體定額戶總數(shù)1862戶的48以上。在系統(tǒng)內(nèi)推行各項(xiàng)信息化改革,出臺(tái)和完善了網(wǎng)絡(luò)管理制度,嚴(yán)格征管數(shù)據(jù)錄入,加強(qiáng)軟件培訓(xùn)和輔導(dǎo),推廣應(yīng)用了固定資產(chǎn)管理、貨運(yùn)代開(kāi)發(fā)票、工商信息比對(duì)和個(gè)人所得稅征管等軟件,在軟件的應(yīng)用上,我們做到了不出錯(cuò)或少出錯(cuò),受到市局肯定。新購(gòu)置了17臺(tái)微機(jī)和1臺(tái)服務(wù)器,為征管信息化提供了硬件支持和保障。這些足以證明我們征管基礎(chǔ)由弱到強(qiáng),管理由粗放到精細(xì)、由無(wú)序到有序,實(shí)現(xiàn)了靠征管質(zhì)量保稅收增量的目標(biāo)。
四年滄桑,風(fēng)吹雨打的磨礪使我們的隊(duì)伍更顯成熟和健壯,堅(jiān)持以人為本、制度治局,全方位加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),使干部職工素質(zhì)飛速上升。素質(zhì)教育上,我局長(zhǎng)期落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,抓學(xué)習(xí)、抓整頓、抓培訓(xùn)、抓提高把政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)經(jīng)?;?、制度化,堅(jiān)持每周一次政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想、重溫“兩個(gè)務(wù)必”,認(rèn)真學(xué)習(xí)各種相關(guān)法律、計(jì)算機(jī)、寫(xiě)作知識(shí),提高了干部職工的政治理論水平,增強(qiáng)職工修養(yǎng)和綜合技能,我局還在基層設(shè)置了學(xué)習(xí)教育聯(lián)絡(luò)員,定期學(xué)習(xí)、上報(bào),健全教育體系。以考促學(xué)上,我局堅(jiān)持“兩級(jí)六考”制,完善考試辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制,四年中縣局組織了16次考試,全部由“一把手”抽題、印制、判卷,班子成員監(jiān)場(chǎng),嚴(yán)格考試,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,共有9人不及格,受到扣分罰款處分,有力的督促了全員學(xué)習(xí),在市局的歷次抽考中我局及格率和參考率均為全市第一,達(dá)到了100,特別在2004年下半年市局抽考我局獲個(gè)人第一名。思想教育上,我局先后十余次召開(kāi)專門(mén)的思想教育大會(huì),收看錄像、領(lǐng)導(dǎo)講話、分析形勢(shì),鼓舞干勁,交流思想和感情,在不同場(chǎng)合,以不同形式,不失時(shí)機(jī)地做好思想教育,動(dòng)之以理,曉之以情,苦口婆心勸說(shuō)、引導(dǎo),理順?biāo)枷胗嗅槍?duì)性地解決了干部職工存在的理想信念弱化、與時(shí)俱進(jìn)精神不足等問(wèn)題,聯(lián)系思想實(shí)際,對(duì)癥下藥,加強(qiáng)了干部職工思想道德修養(yǎng),保證了政令暢通和政通人和。特別是在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,[找文章還是到☆好范文 wenmi114.com,更多原創(chuàng)!注:去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]局黨組更是高度重視,抓住有利時(shí)機(jī),精心組織,有聲有色地開(kāi)展,明確了“十個(gè)向我看齊”的黨員先進(jìn)性總體要求,黨組成員分頭深入基層、股室、與黨員群眾面對(duì)面談心談話,溝通思想、交換意見(jiàn),增進(jìn)理解,共同提高,增強(qiáng)了黨員意識(shí),強(qiáng)化宗旨觀念,在實(shí)際工作中更好地發(fā)揮了模范帶頭作用,帶動(dòng)了廣大群眾的工作主動(dòng)性和積極性,全局上下熱情高漲,出現(xiàn)了風(fēng)清、氣正,干勁沖天的良好氛圍,我局也成為在沒(méi)有縣委常委負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)的縣直單位中唯一被樹(shù)為活動(dòng)先進(jìn)典型,受到表彰并介紹了經(jīng)驗(yàn)。制度治局工程的啟動(dòng),約束了人員行為,規(guī)范了文明執(zhí)法,提高了優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量和工作效率,受到納稅人的交口稱贊,成為展現(xiàn)地稅形象的亮麗風(fēng)景。我們先后出臺(tái)了有關(guān)機(jī)關(guān)、基層和稅費(fèi)收入目標(biāo)的督查考核獎(jiǎng)懲辦法及其實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明晰崗責(zé),成立督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,建立考核細(xì)則和考核登記表,配合首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、文明服務(wù)制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等,完善督查考核機(jī)制,全面加強(qiáng)督查考核。督查考核中,及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真督導(dǎo)解決問(wèn)題,按季考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,共督查考核8次,處罰17人次,罰款2100元,都根據(jù)督查考核的結(jié)果排名獎(jiǎng)懲,運(yùn)用到公務(wù)員考核中,有效促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作質(zhì)量和效率的提高,使制度治局工作躍上新層次。
憶往昔四年崢嶸歲月,行風(fēng)建設(shè)一路高歌,名列前茅,黨風(fēng)廉政建設(shè)更有了顯著成效。一是著力開(kāi)展警示教育,通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員紀(jì)律處分條例》、稅務(wù)干部的“五要十五不準(zhǔn)”和職業(yè)道德規(guī)范,干部自律意識(shí)不斷提高;二是繼續(xù)加強(qiáng)思想教育和黨風(fēng)廉政教育,組織干部職工去西柏坡參觀、到北京參觀紅旗渠精神展覽、到滄州監(jiān)獄參觀,開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽,對(duì)全省系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的反面典型案件進(jìn)行通報(bào),使廣大干部多方面、多形式地接受教育,內(nèi),沒(méi)有發(fā)生一起干部違紀(jì)、違法現(xiàn)象。在市局和縣紀(jì)委舉行的黨內(nèi)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽中,我們?nèi)〉昧藞F(tuán)體第三名的好成績(jī)。三是開(kāi)展走訪納稅人、納稅人滿意度調(diào)查、服務(wù)承諾兌現(xiàn)率調(diào)查等活動(dòng),公開(kāi)服務(wù)承諾,聘請(qǐng)100名監(jiān)督員,認(rèn)真召開(kāi)行風(fēng)聽(tīng)證質(zhì)詢會(huì),從使用文明用語(yǔ)、規(guī)范執(zhí)法服務(wù)行為入手,全面提升服務(wù)質(zhì)量,贏得社會(huì)各界一致好評(píng),連續(xù)奪得行評(píng)先進(jìn),在省市局和縣委、縣政府組織的幾次明查暗訪中從未出現(xiàn)任何問(wèn)題。行風(fēng)建設(shè)我們堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)放在與組織收入同等重要的地位,全面發(fā)動(dòng),周密部署,取得令人滿意的成績(jī),即使2005年獲得免評(píng)資格,我們?nèi)詧?jiān)持“免評(píng)不免建,免評(píng)不免糾”,全力抓好行風(fēng)建設(shè),層層簽訂行風(fēng)責(zé)任狀,公開(kāi)服務(wù)承諾,聘請(qǐng)百名義務(wù)監(jiān)督員,8次召開(kāi)納稅人座談會(huì),開(kāi)展12次走訪納稅人活動(dòng),開(kāi)通行風(fēng)熱線電話,廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn),使行風(fēng)建設(shè)真正置于社會(huì)的監(jiān)督之下。在行風(fēng)建設(shè)中,我們重實(shí)質(zhì)、抓服務(wù),注重從一點(diǎn)一滴做起,從納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題入手,整飭干部形象,全部著裝上崗,配齊服務(wù)設(shè)置,落實(shí)服務(wù)承諾,推行“五個(gè)一”服務(wù),堅(jiān)持首問(wèn)責(zé)任制,大力推行政務(wù)公開(kāi),陽(yáng)光辦稅,杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依和吃、拿、卡、要、借、占、報(bào)等不正之風(fēng),使廣大干部誠(chéng)心誠(chéng)意地為納稅人服務(wù)。
回首四年,在精神文明建設(shè)上浸透了血汗,也收獲了成果。且不說(shuō)我局文明執(zhí)法杯競(jìng)賽連續(xù)3年獲得金杯,有1個(gè)所是市級(jí)文明單位,1個(gè)所是省級(jí)文明單位,2個(gè)所是黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體;且不說(shuō)我局推行娛樂(lè)治隊(duì)機(jī)制,樹(shù)立“逢旗必爭(zhēng)、逢一必奪”氛圍,全局上下斗志昂揚(yáng)、精神飽滿,納稅人滿意率和服務(wù)承諾兌現(xiàn)率連年保持100;單說(shuō)在“建局十周年”活動(dòng)中我局就,榮獲了寫(xiě)作比賽一等獎(jiǎng)、微機(jī)比賽三等獎(jiǎng)、黨風(fēng)廉政和行風(fēng)知識(shí)比賽團(tuán)體二等獎(jiǎng)、文藝演出一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。
回顧四年,是我們上下同心、負(fù)重奮進(jìn)的四年,是克服諸多不利、化不利為有利、變消極為積極的四年,可概括為困難大、亮點(diǎn)多、成果好,這些亮點(diǎn)和成績(jī),凝聚著全體同志的心血和汗水,凝聚著上級(jí)局和縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和厚愛(ài)。實(shí)踐證明,我們這支隊(duì)伍是一支叫得響、拉得出、過(guò)得硬的雄風(fēng)勁旅;是一支對(duì)黨、政府和地稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的鋼鐵之師,特別是在稅源和經(jīng)費(fèi)都嚴(yán)重匱乏的條件下,我們堅(jiān)持了并依然堅(jiān)持著艱苦拼搏、克難制勝精神,體現(xiàn)了極強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
回眸四年,我們雖然沒(méi)有驚天地、泣鬼神的壯舉,沒(méi)有標(biāo)新立異、獨(dú)樹(shù)一幟的創(chuàng)造,但是我局的稅收質(zhì)量逐年上升、征管基礎(chǔ)日益夯實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)躍上新層次、依法治稅突飛猛進(jìn)、黨風(fēng)行風(fēng)更加牢固,這些是不容置疑的,是經(jīng)得起歷史和實(shí)踐考驗(yàn)的,誰(shuí)沒(méi)有看到為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工所付出的汗水、智慧和辛勞,誰(shuí)沒(méi)有體會(huì)到其中的酸甜苦辣,誰(shuí)沒(méi)有想到全體地稅人的無(wú)私奉獻(xiàn)、艱苦拼搏、克難攻堅(jiān)、昂揚(yáng)奮進(jìn),就是不公道的,就是不客觀的,就是沒(méi)有真正關(guān)心愛(ài)護(hù)地稅事業(yè)的。在此,我在一次向廣大地稅干部及其家屬表示衷心的感謝,并致以美好的祝愿!
二、立足實(shí)際、冷靜思維,不足與困難并重,時(shí)不我待
成績(jī)是顯著的,困難與問(wèn)題也是存在的,我們應(yīng)保持清醒頭腦,客觀對(duì)待,認(rèn)真分析,查找不足,具體表現(xiàn)在:
一是經(jīng)費(fèi)上,嚴(yán)重短缺,在最大限度提高干部職工福利、待遇的同時(shí),所剩資金捉襟見(jiàn)肘,與外單位協(xié)調(diào)性、機(jī)動(dòng)性差,取得配合難,經(jīng)費(fèi)不足已成為制約永清地稅發(fā)展的瓶頸,也時(shí)刻困擾著縣局黨組。
二是稅源上,稅源極度萎縮與稅收任務(wù)逐年遞增形成強(qiáng)烈反差,今年稅費(fèi)任務(wù)2940萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.79%,任務(wù)與稅源的矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)。
三是征管基礎(chǔ)上,不均衡、規(guī)范化程度不一致,有的地方主動(dòng)申報(bào)率、入庫(kù)率等明顯上升,檔案資料齊全、規(guī)范,有的地方仍是追稅、要稅、討稅,執(zhí)法手段軟化、管理弱化,宣傳減化,未完全按《業(yè)務(wù)規(guī)程》落實(shí),傳遞手續(xù)不全。
四是人員年齡與素質(zhì)上,我局人員老齡化嚴(yán)重,老同志懂業(yè)務(wù),卻不熟悉信息化知識(shí),年輕干部上進(jìn)心強(qiáng),對(duì)新事物掌握多,但對(duì)稅收卻是門(mén)外漢,綜合型、復(fù)合型人才寥寥無(wú)幾,人才不充裕。另外人員流動(dòng)性強(qiáng),尤其是年輕干部異地交流多,人員調(diào)動(dòng)頻繁,隊(duì)伍不穩(wěn)定。
五是內(nèi)外管理上,沒(méi)有一個(gè)有效的約束激勵(lì)機(jī)制,不能充分調(diào)動(dòng)人員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,督查考核機(jī)制沒(méi)能很好的貫徹落實(shí),沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的專門(mén)的機(jī)構(gòu)敢于負(fù)責(zé),一查到底,制度在落實(shí)環(huán)節(jié)不暢,形成大家在工作上更為不積極,得過(guò)且過(guò)。
六是工作態(tài)度上,部分干部職工想自己的事多,想公家的事少,對(duì)私事認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)公事推諉塞責(zé),不講團(tuán)結(jié),講獨(dú)立,不講貢獻(xiàn),講索取,不講我為人人,講人人為我,不講艱苦創(chuàng)業(yè),講奢侈享受。
七是思想作風(fēng)上,有的同志不能站在大局角度想問(wèn)題、看問(wèn)題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策不理解,也不去認(rèn)真想就亂猜測(cè)、亂議論,發(fā)表不負(fù)責(zé)任的見(jiàn)解,隨隨便便想當(dāng)然,不去與黨組和大多數(shù)同志形成思想的統(tǒng)一;有的同志沒(méi)有換位思維,對(duì)同志不理解,甚至對(duì)領(lǐng)導(dǎo)也不理解;個(gè)別同志對(duì)自己估價(jià)過(guò)高,對(duì)自己的愿望起點(diǎn)過(guò)高;還有的看不了別人的長(zhǎng)處,不體諒別人的難處,不想別人的好處,不切實(shí)際地猜測(cè)別人的壞處,為了一些看不清也摸不著,甚至根本就不存在的利益心理不平衡。不把全部精力用在干好自己的工作上,卻拿出一些精力來(lái)自尋煩惱,不值得,也不應(yīng)該。這些思想問(wèn)題往深里究是很難說(shuō)的,往淺里說(shuō),就是該自省一下,干嘛不求同存異,珍惜大局和緣份呢。
八是紀(jì)律效率上,隊(duì)伍中存在著“散、懶、差”和“等、靠、要”等思想、作風(fēng)問(wèn)題;個(gè)別單位和人員工作拖沓、糊弄,缺乏工作主動(dòng)性、積極性,遇到困難繞著走,見(jiàn)到難題不敢攻;有的干部責(zé)任心較差,工作被上級(jí)推著干,不在崗位上盡職責(zé),只要組織照顧,不想集體利益;有的同志缺乏自覺(jué)性,紀(jì)律觀念差,工作標(biāo)準(zhǔn)低,懶得改正缺點(diǎn),不求上進(jìn)。系統(tǒng)內(nèi)一定程度上還存在一部分人埋頭苦干、一部分人閑扯偷懶,有人干、有人看、看的給干的提意見(jiàn)等現(xiàn)象或苗頭。
九是積極進(jìn)取上,思想不解放,因循守舊,不思進(jìn)取,人心思退,消極等待,既不主動(dòng)謀工作、抓工作、干好工作,也不想推進(jìn)工作,只是找各種借口躲避工作,結(jié)果被工作推著走,疲于應(yīng)付。
十是業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)上,思想上的不進(jìn)取,工作上的懈怠,直接后果使全系統(tǒng)各項(xiàng)工作不能在全市有所突破與創(chuàng)新,不能做出叫得響、打得出的事情,更不能形成放之四海而皆準(zhǔn)的典型經(jīng)驗(yàn)。甚至干好工作也不想推出去,不在成績(jī)經(jīng)驗(yàn)上與人爭(zhēng)長(zhǎng)短。
這些缺點(diǎn),也許是片面的,大家本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度,誠(chéng)懇搜索自身不足,找出解決辦法,在縣局黨組的帶領(lǐng)下團(tuán)結(jié)互助、銳意進(jìn)取,在平凡工作中譜寫(xiě)引人詩(shī)篇。
三、堅(jiān)定信心,沉著應(yīng)對(duì),萬(wàn)事皆備,奏響新的樂(lè)章
2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面推進(jìn)地稅事業(yè)整體跨越的起始之年,我們必須統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),齊心協(xié)力,奮斗拼搏,確保完成各項(xiàng)任務(wù)。按照全市地稅工作總體部署和我局的工作實(shí)際,2006年我局的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅收工作方針,以組織收入為中心,以“四化兩提高”(征收管理現(xiàn)代化、稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化、工作機(jī)制科學(xué)化、納稅服務(wù)多元化、提高地稅干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高信息化支撐能力)為目標(biāo),繼續(xù)深入開(kāi)展“管理年”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化管理,規(guī)范執(zhí)法,優(yōu)化服務(wù),提高素質(zhì),確保完成以組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù),努力推進(jìn)地稅事業(yè)整體跨躍,為支持全縣經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展、構(gòu)建和諧稅收做出新的更大貢獻(xiàn)。
關(guān)于今年各項(xiàng)工作的總體安排,縣局研究了工作要點(diǎn),在這次大會(huì)上發(fā)給大家,請(qǐng)各單位務(wù)必結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,逐項(xiàng)落實(shí)。為確保工作富有成效地開(kāi)展,保證稅費(fèi)收入計(jì)劃地圓滿完成,就2006年重點(diǎn)工作,我講以下意見(jiàn)。
(一)控稅源,深挖潛,確保收入計(jì)劃圓滿完成 2006年市局核配我局稅收計(jì)劃某某萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)18.79%;社保費(fèi)計(jì)劃959萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)15.54%;教育費(fèi)附加計(jì)劃20萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)33.3%。實(shí)事求是地說(shuō),完成今年的稅費(fèi)任務(wù)十分困難,況且還有幾項(xiàng)硬性減收,一是信用社政策性減收250萬(wàn)元以上;二是個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提到1600元,將減收萬(wàn)元左右;三是棉花市場(chǎng)不景氣,個(gè)別大戶停產(chǎn),造成嚴(yán)重減收。但是我們?nèi)匀挥泻芏嘞M皇强俊巴馐帧贝鞫惪顜?lái)稅費(fèi)增長(zhǎng);二是新的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn),形成現(xiàn)實(shí)的或后續(xù)的稅源;三是加強(qiáng)行業(yè)管理帶來(lái)一定的增收;四是對(duì)學(xué)校超過(guò)國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用的征稅,也將增加收入;五是征管不到位是一個(gè)任何地方都存在的問(wèn)題,也是長(zhǎng)期的稅源潛力,我們只要堅(jiān)持把堵漏增收當(dāng)做主要的增收來(lái)源和手段,就很有希望通過(guò)挖潛堵漏來(lái)增加收入,彌補(bǔ)稅源不足。在此困難與希望強(qiáng)勢(shì)對(duì)峙的情況下,我們只要下定決心,排除萬(wàn)難,不怕艱苦,就能把完成任務(wù)的可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),我們一定要重振雄風(fēng),精神百倍地打贏組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn),勝利完成任務(wù),談笑凱歌還。
一是抓好稅源監(jiān)控,構(gòu)建監(jiān)控體系。實(shí)行分類監(jiān)控。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、高收入個(gè)人、重點(diǎn)稅源戶實(shí)行分類監(jiān)控,同時(shí)對(duì)各所稅收情況進(jìn)行監(jiān)控,調(diào)整各稅務(wù)所的監(jiān)控重點(diǎn),分經(jīng)濟(jì)性質(zhì),按納稅戶數(shù)、征收入庫(kù)數(shù)等進(jìn)行監(jiān)控;動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)原有稅源、新增稅源的戶數(shù)、經(jīng)營(yíng)情況、納稅情況進(jìn)行分析并與同期數(shù)對(duì)比,分析其增減變化因素,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息;專項(xiàng)監(jiān)控,對(duì)建筑、磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)納稅群體進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)控,對(duì)重點(diǎn)稅源工程從立項(xiàng)、招標(biāo)、施工實(shí)行全程跟蹤監(jiān)控,尤其是對(duì)將要完工和開(kāi)始結(jié)算的工程項(xiàng)目,列入重點(diǎn)監(jiān)控,采取深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行摸底核查的管理方法,據(jù)實(shí)征管。同時(shí)要求納稅人在已完工程結(jié)算時(shí),必須開(kāi)具建筑業(yè)專用發(fā)票,實(shí)行監(jiān)管代開(kāi)制度;重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)、土地、車船使用稅監(jiān)控力度,在征期內(nèi)準(zhǔn)確掌握稅源動(dòng)態(tài)走向,幫助納稅人建立健全各種賬簿、記賬憑證。
二是加大考核力度,調(diào)動(dòng)組織收入積極性。今年繼續(xù)執(zhí)行《稅費(fèi)收入目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》,每月分配稅費(fèi)收入小指標(biāo),按季考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,與考核薪金掛鉤,各稅務(wù)所一定要均衡入庫(kù),確保任務(wù)完成,縣局也將嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲辦法,決不姑息遷就,對(duì)完不成季度計(jì)劃的所責(zé)成專人深入解剖,對(duì)完不成全年任務(wù)的所長(zhǎng)和直接責(zé)任人免職或辭退,縣局將嚴(yán)厲考核,決不手軟,各稅務(wù)所也要高度緊張,千方百計(jì)組織稅收,不要再存有一絲一毫僥幸心理,今年不管是誰(shuí),只要違反規(guī)定,必將立即執(zhí)行,因?yàn)槎愘M(fèi)任務(wù)壓力實(shí)在太大,縣局黨組感到完成稅費(fèi)任務(wù)極為困難,大家更要有危機(jī)感、緊迫感,積極主動(dòng)抓收入,確保全局稅收實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”、“雙過(guò)半”和年底“滿堂紅”。稽查局要更大限度的發(fā)揮作用,強(qiáng)化稽查和對(duì)企業(yè)實(shí)地檢查,可以專項(xiàng)檢查、行業(yè)稽查等相結(jié)合,堵漏增收,凡稽查局查出稅款全部由稽查局年終入庫(kù),不再劃撥所里。
三是加強(qiáng)分行業(yè)、分稅種管理,堵塞稅收漏洞。要全面落實(shí)分行業(yè)、分稅種的單項(xiàng)管理辦法,制定和完善稅收管理措施,抓好落實(shí)。在稅種管理上,營(yíng)業(yè)稅要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)管理和運(yùn)輸業(yè)稅收代扣代繳管理,必須不折不扣地落實(shí)好相關(guān)稅收管理辦法,做好以票控稅工作;企業(yè)所得稅要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)、建筑安裝業(yè)的征收管理,以實(shí)行應(yīng)稅所得率征收為主,不得隨意擴(kuò)大按帳征收范圍;個(gè)人所得稅要重點(diǎn)抓好個(gè)人所得稅軟件的應(yīng)用和“雙高”人員管理,有選擇地進(jìn)行重點(diǎn)稽查;城建稅要嚴(yán)格落實(shí)《某某省城市維護(hù)建設(shè)稅管理辦法》,加強(qiáng)與國(guó)稅合作,確保實(shí)現(xiàn)城建稅與“三稅”同步增長(zhǎng);加強(qiáng)車船使用稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅及教育費(fèi)附加、地方教育附加的征收管理,最大限度地消除漏征漏管。在行業(yè)管理上,積極做好季節(jié)性較強(qiáng)納稅戶稅收的征收管理工作,如對(duì)某某棉花市場(chǎng)、某某胡蘿卜市場(chǎng)及冷庫(kù)儲(chǔ)藏、磚瓦行業(yè)、建筑業(yè)要分清淡季和旺季,采取不同的稅收管理措施。對(duì)服務(wù)業(yè)和娛樂(lè)業(yè)繼續(xù)開(kāi)展發(fā)票雙獎(jiǎng)活動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行“發(fā)票加定額”的征收管理辦法,防止稅款流失。對(duì)部分個(gè)體戶和市場(chǎng)的稅收積極探索“以電控稅、單機(jī)核稅”等稅款核定新辦法。深入開(kāi)展“稅郵聯(lián)網(wǎng)”工作,確保“雙定戶”郵政儲(chǔ)蓄代征率達(dá)到60以上。
四是全面落實(shí)分級(jí)分類稽查工作。積極配合市局做好分級(jí)分類稽查工作,執(zhí)行“首查責(zé)任制”。嚴(yán)格稽查手續(xù),強(qiáng)化責(zé)任,推廣稽查軟件,實(shí)現(xiàn)與征收、管理的銜接。開(kāi)展專項(xiàng)稽查,堵塞征管漏洞。在各單位開(kāi)展日常檢查的同時(shí),稽查局要選擇重點(diǎn)行業(yè)和稅種開(kāi)展專項(xiàng)檢查,檢查的工作要深入,處罰要有大力度,堅(jiān)決做到依法治稅。事后與管理單位溝通,提出建議,促進(jìn)管理單位提高管理水平。適當(dāng)時(shí)機(jī),要在全縣范圍內(nèi)抽調(diào)部分機(jī)關(guān)、基層人員組織開(kāi)展聯(lián)查、互查,查漏補(bǔ)缺,以查促管。
五是鞏固稅收信息化建設(shè)成果,提高信息化的支撐能力,做好各類軟件的使用、完善工作。使用好2005版征管軟件和發(fā)票、稽查等軟件的,提高信息化水平,做好雙定戶定額核定管理軟件的應(yīng)用工作,對(duì)私企以上業(yè)戶實(shí)行定期定額管理的按工作程序進(jìn)行調(diào)查和審批。做好系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和優(yōu)化工作。加強(qiáng)信息安全管理,規(guī)范對(duì)現(xiàn)有安全設(shè)備的使用,控制網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn),確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。
六是堅(jiān)持以人為本,提高班子隊(duì)伍的整體素質(zhì)。以提高執(zhí)政能力、建設(shè)和諧班子為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。在班子中繼續(xù)倡導(dǎo)樹(shù)立大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。加強(qiáng)班子的思想政治建設(shè),堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)制度,增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。以考促學(xué),加大干部教育培訓(xùn)力度。搞好“兩級(jí)六考制”,保證在市局抽考中及格率和參考率達(dá)到100。建立和豐富縣局題庫(kù)內(nèi)容,提高干部素質(zhì)。建立并落實(shí)好機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)股室值班制,股室輪流帶領(lǐng)學(xué)習(xí),抓好基層所“政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)員”的月例會(huì)制度,每月向縣局反饋學(xué)習(xí)情況。認(rèn)真抓好《公務(wù)員法》、全員禮儀、寫(xiě)作培訓(xùn)和對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)及各稅種法規(guī)的培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)的實(shí)踐性和有效性。加強(qiáng)黨建和思想政治工作,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,繼續(xù)抓好黨員干部的政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨組織建設(shè)。認(rèn)真做好新形勢(shì)下的思想政治工作,著力解決群眾思想、工作、生活中的問(wèn)題,促進(jìn)稅收中心工作開(kāi)展。加強(qiáng)思想信念宗旨增教育,使廣大干部樹(shù)立公仆意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),切實(shí)做到團(tuán)結(jié)互助、友善寬容、謙讓敬業(yè)、公正守法,不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),做到自重、自省、自警、自勵(lì),不爭(zhēng)名,不圖利。認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)工作”,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),采取有效措施切實(shí)搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行政權(quán)力公開(kāi)透明、廉政文化建設(shè)等三項(xiàng)工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)依法行政和廉潔從政。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,抓好干部廉潔自律、查辦違紀(jì)案件、糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。繼續(xù)抓好行風(fēng)評(píng)議工作,保持行風(fēng)建設(shè)的優(yōu)秀成績(jī)。
(二)強(qiáng)征管,細(xì)規(guī)范,靠精細(xì)化管理全面提高征管質(zhì)量
四年來(lái),我們實(shí)施了分稅種、分行業(yè)管理辦法,推行使用新版征管軟件,落實(shí)執(zhí)法崗位責(zé)任制,征管辦法得到了完善,征管質(zhì)量逐步提高,逐步探索并形成了一些切合實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)。但稅收漏洞和征管難點(diǎn)依然存在,所以我們要按照市局的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,大力實(shí)施精細(xì)化管理,堵塞各種稅收漏洞,以實(shí)現(xiàn)稅收的大幅度增收,有效提升稅收征管質(zhì)量。
一是加強(qiáng)與工商、國(guó)稅部門(mén)的通力合作。深化清理漏征漏管戶,靠清漏增稅收,靠清漏促規(guī)范,做到應(yīng)征盡征,杜絕管理不到位現(xiàn)象。按月開(kāi)展信息比對(duì),加強(qiáng)納稅人戶籍管理,及時(shí)清理漏征漏管戶,并納入規(guī)范化管理軌道。注重加強(qiáng)與國(guó)稅部門(mén)協(xié)作,落實(shí)總局和省局關(guān)于企業(yè)所得稅征管范圍的界定要求,嚴(yán)防企業(yè)所得稅納稅戶流失,鞏固所得稅稅基。同時(shí)及時(shí)掌握增值稅一般納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,加強(qiáng)管理,減少稅款流失。
二是做好個(gè)體戶的清理檢查和定額核定工作。目前,對(duì)個(gè)體戶管理偏松的問(wèn)題還較為普遍,各單位要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的檢查,把收入很高、納稅較低的業(yè)戶作為檢查重點(diǎn)。定額核定,要嚴(yán)格按照“五步定稅法”的要求,切實(shí)搞好調(diào)查和測(cè)算,力求定額公正、公開(kāi),與實(shí)際情況相符。個(gè)體戶漏征漏管的問(wèn)題,一定要解決,這項(xiàng)工作仍然是今年工作的重點(diǎn),要分清責(zé)任落實(shí)到人,要進(jìn)行專項(xiàng)考核,對(duì)于怠于履行責(zé)任嚴(yán)重失職的,一定要嚴(yán)肅處理。
三是繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)票管理,從源頭上控管。年內(nèi)開(kāi)展一次發(fā)票清查,重點(diǎn)檢查領(lǐng)、售、銷手續(xù),填開(kāi)規(guī)范、合理,帳實(shí)相符,代開(kāi)資料齊全,做到稅種征收齊全、稅率正確,杜絕亂開(kāi)、亂發(fā)售發(fā)票,嚴(yán)禁低率引稅等違法違紀(jì)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法和規(guī)章制度人處理,大家一定要記住,縣局黨組在發(fā)票管理上的決心是不會(huì)動(dòng)搖的。堅(jiān)決貫徹繳舊供新原則,認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)業(yè)發(fā)票清稅供票制度,并大力宣傳“發(fā)票雙獎(jiǎng)”活動(dòng),鼓勵(lì)消費(fèi)者索取發(fā)票,我們大家更要以身作則并帶動(dòng)周圍的人索取發(fā)票,提高稅收收入,加強(qiáng)業(yè)戶管理。
四是要繼續(xù)落實(shí)《規(guī)程》,健全基礎(chǔ)管理制度。各單位要組織要嚴(yán)格按照《業(yè)務(wù)工作規(guī)程》的要求去落實(shí),掌握新版征管軟件,規(guī)范各種稅務(wù)文書(shū),健全和規(guī)范納稅人的戶籍檔案,加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理。通過(guò)進(jìn)行橫向、縱向的比較、比對(duì),認(rèn)真查找稅收漏洞。
五是要進(jìn)一步建立和完善稅收管理員制度,逐戶逐片地落實(shí)稅源管理責(zé)任制。要按照納稅人所在區(qū)域?qū)嵭卸愂展芾韱T分片管理,掌握所管納稅戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、稅源動(dòng)態(tài)變化情況、稅款繳納情況和其它涉稅資料信息,從源頭上加強(qiáng)對(duì)納稅戶的監(jiān)控和管理,加強(qiáng)日常檢查。對(duì)于通過(guò)內(nèi)部執(zhí)法檢查或財(cái)政、審計(jì)檢查等渠道發(fā)現(xiàn)稅收管理員因履行職責(zé)不到位導(dǎo)致重大漏征漏管,或減、免、退稅和延期繳納稅款審核把關(guān)不嚴(yán),造成重大稅款流失、發(fā)生重大稅務(wù)違法案件的,要按過(guò)錯(cuò)追究辦法嚴(yán)格追究有關(guān)管理員的責(zé)任。稽查局對(duì)檢查的業(yè)戶,涉及到哪個(gè)專管員的,要把專管員請(qǐng)上來(lái)聽(tīng)匯報(bào)。各所也要多采取聽(tīng)匯報(bào)的形式,由專管員逐戶說(shuō),把問(wèn)題擺上桌面,大家?guī)椭I(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,解決管理難題。
六是繼續(xù)做好征管資料檔案規(guī)范化。各單位一定要認(rèn)識(shí)到稅務(wù)文書(shū)的重要性,它是我們?nèi)粘9ぷ髯钪苯拥姆从?。專管員下戶一定要有詳細(xì)的記錄,要及時(shí)提交檢查報(bào)告。今后,縣局安排的各項(xiàng)檢查,主要就是看文書(shū),這是反映征管質(zhì)量的依據(jù)。同時(shí),也為分清稅企責(zé)任提供證據(jù),防止納稅人因訴訟而造成我們的工作被動(dòng)。2005年的計(jì)會(huì)、征管檔案,各單位要盡快整理,統(tǒng)一歸檔。2006年,征管資料檔案一定要達(dá)標(biāo),這不是一個(gè)形式問(wèn)題,是提高工作質(zhì)量和依法辦事的需要,也是強(qiáng)化和明確責(zé)任的需要。
(三)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅
依法行政、規(guī)范執(zhí)法是現(xiàn)代稅收工作的基本要求,要采取切實(shí)有效的辦法,提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,要深入學(xué)習(xí)稅收政策理論及相關(guān)法律知識(shí),正確處理規(guī)范執(zhí)法與組織收入、規(guī)范執(zhí)法與強(qiáng)化征管、規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法與支持發(fā)展的關(guān)系。堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收”,提高稅收質(zhì)量不虛收,不搞違規(guī)稅,不辦人情案,做到嚴(yán)格、公正、公開(kāi)、公開(kāi)、文明執(zhí)法,營(yíng)造良好稅收環(huán)境。加大稅收檢查工作力度,堅(jiān)決打擊涉稅違法行為。通過(guò)采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施,規(guī)范執(zhí)法程序,使偷逃稅者都得到應(yīng)有的處罰和曝光。繼續(xù)加強(qiáng)日常檢查和專項(xiàng)檢查,把稅收大檢查,與執(zhí)法監(jiān)察結(jié)合起來(lái),一并部署,努力創(chuàng)新檢查方法,確保檢查效果,對(duì)屢查屢犯的,要追究責(zé)任。
(四)堅(jiān)持以人為本,制度制局,全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在人,干部隊(duì)伍的素質(zhì)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵,是事業(yè)發(fā)展的根本保證,我們必須把隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)抓好。根據(jù)我局隊(duì)伍的現(xiàn)狀和工作任務(wù)的要求,今年的隊(duì)伍建設(shè)要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高成就事業(yè)的能力。我們的領(lǐng)導(dǎo)班子,可以說(shuō)是一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、求真務(wù)實(shí)的班子。盡管還有不能讓群眾滿意的地方,但是我們?cè)谙朊駷槊裆?,成就事業(yè)上已經(jīng)盡了最大努力。我們?cè)诮?jīng)費(fèi)異常短缺的情況下,也實(shí)實(shí)在在為基層和群眾做了許多實(shí)事,為此,黨組克服了很多鮮為人知的困難;在領(lǐng)導(dǎo)工作和成就事業(yè)上,我們大家有目共睹,稅收收入連續(xù)幾年大幅增長(zhǎng),永清地稅在全縣、全市地稅系統(tǒng)中的影響和地位與日俱增。然而,對(duì)工作質(zhì)量和事業(yè)發(fā)展的追求是無(wú)限的,我們領(lǐng)導(dǎo)班子的確在思想、作風(fēng)等方面還存在一些不足,群眾提出點(diǎn)意見(jiàn)是中肯的、善意的。但是有的意見(jiàn)也嫌片面或偏激,不實(shí)事求是,這與領(lǐng)導(dǎo)的教育宣傳不夠有關(guān),也與個(gè)別同志的認(rèn)識(shí)程度和思想意識(shí)有關(guān)。盡管如此,我們也不能就此聽(tīng)不見(jiàn)或聽(tīng)不進(jìn)群眾的意見(jiàn),阻塞言路、禁錮思想。作為領(lǐng)導(dǎo),就應(yīng)該有海納百川的雅量,特別要聽(tīng)得進(jìn)不同的意見(jiàn),因?yàn)槲覀兪菫槿朔?wù)的,所以如果有缺點(diǎn)就不怕批評(píng)指正,也因?yàn)槲覀兿腩I(lǐng)導(dǎo)好一個(gè)局,為大家謀利益、服好務(wù),既使受點(diǎn)誤解也能看得開(kāi)、想得開(kāi)。為官一任,造福一方,為官一任,負(fù)責(zé)一方。為官是一時(shí)的,做人是一世的。我們必須立定這樣的態(tài)度,在今后更加嚴(yán)格要求,認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,踏踏實(shí)實(shí)地帶領(lǐng)大家發(fā)展事業(yè),開(kāi)展工作,共勉共進(jìn)。在領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)上,最要緊的是抓好學(xué)習(xí)提高,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,開(kāi)展好班子內(nèi)部的批評(píng)和自我批評(píng),坦誠(chéng)相見(jiàn),互相幫助,修正錯(cuò)誤,自我完善,把團(tuán)結(jié)建立在互相信任、意志統(tǒng)一的基礎(chǔ)之上,防止在無(wú)原則的和氣中保持團(tuán)結(jié),因而削弱團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)、共事的責(zé)任。在班子的民主決策上,以后凡是涉及群眾生活、工作條件、身體健康的事都要進(jìn)一步擴(kuò)大民主議事范圍,廣泛征求意見(jiàn),集思廣益,增強(qiáng)決策的科學(xué)性,充分體現(xiàn)民意。
二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍的思想教育,使干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)有一個(gè)較大程度的提升。我們局黨組要經(jīng)常與同志們談心和進(jìn)行其他方式的溝通與大家一起樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、政績(jī)觀、道德觀、人格觀,增進(jìn)上下級(jí)之間、同志之間的相互理解,促進(jìn)人與人之間、人與事業(yè)之間的和諧。加強(qiáng)思想教育,對(duì)象和責(zé)任的重點(diǎn)是中層,不僅要加強(qiáng)中層干部的思想建設(shè),更要讓中層負(fù)起教育群眾、宣傳群眾、帶動(dòng)群眾的責(zé)任。只要中層干部與局黨組思想實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一,保持了一致,我們隊(duì)伍的思想建設(shè)就有了上下聯(lián)系的紐帶和橋梁,我們的和諧就有了調(diào)節(jié)器,我們的事業(yè)就有了中流砥柱,隊(duì)伍的素質(zhì)就一定會(huì)有一個(gè)整體的全面的提高。要進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念宗旨教育,使廣大干部樹(shù)立公仆意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),切實(shí)做到團(tuán)結(jié)互助,友善寬容,謙讓敬業(yè),公正守法,教育和激勵(lì)地稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),自重、自省、自警、自勵(lì),不爭(zhēng)名,不圖利,崇尚勤儉節(jié)約的好風(fēng)氣,引導(dǎo)干部樹(shù)立高尚的品格和無(wú)私的境界。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),大力提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是干好工作的本領(lǐng),沒(méi)有業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,就干不了事、干不成事。今年縣局在網(wǎng)頁(yè)上建立了“學(xué)習(xí)吧”登載了各類知識(shí),大家一定要抽時(shí)間學(xué)習(xí),要有重點(diǎn)地進(jìn)行要抓好自學(xué),在機(jī)制措施上抓好“以考促學(xué)”,嚴(yán)格執(zhí)行“兩級(jí)六考制”,倡導(dǎo)崗位練兵,提倡增強(qiáng)真本領(lǐng)。
四是堅(jiān)持以制度治局,加大督查考核力度,用制度落實(shí)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促工作落實(shí)。制度發(fā)揮作用的關(guān)鍵還在于抓好落實(shí),目的是用制度管好人、管好事,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作落實(shí)。今年制度治局的重點(diǎn)和主要的是抓好落實(shí),加大督查考核力度,增加檢查頻次,豐富檢查形式,強(qiáng)力推進(jìn)抽查整頓思想、紀(jì)律、工作,樹(shù)立地稅形象。這一點(diǎn)基本的想法是,先機(jī)關(guān)后基層,機(jī)關(guān)給基層做表率;先領(lǐng)導(dǎo)后同志,領(lǐng)導(dǎo)給同志做表率。在機(jī)制上使責(zé)任更明晰,在落實(shí)上“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮關(guān)鍵作用,促進(jìn)機(jī)關(guān)車輛管理、經(jīng)費(fèi)支出、值班、衛(wèi)生、考勤請(qǐng)銷假、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度落實(shí),抓好基層出勤、著裝、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、限時(shí)辦結(jié)等制度落實(shí),全面推進(jìn)制度治局工作。
四、橫縱數(shù)年看發(fā)展,黨風(fēng)行風(fēng)是關(guān)鍵
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)認(rèn)清自己的責(zé)任,廣大干部職工也要自覺(jué)地廉潔自律,在廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)上,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。這里我只講一些原則性的意見(jiàn),做一些重點(diǎn)的強(qiáng)調(diào)。
(一)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵的是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,認(rèn)真抓好廉政,發(fā)揮模范作用,敢于在黨風(fēng)廉政建設(shè)上說(shuō)“向我看齊”,敢于做廉政建設(shè)的帶頭人、引路人,只有領(lǐng)導(dǎo)以身作則抓廉政,全員自覺(jué)保廉政,才能有效地促進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,抓好分管股(室)和所管業(yè)務(wù)落實(shí)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。各股(室)所負(fù)責(zé)人也要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成一級(jí)保一級(jí)的廉政責(zé)任機(jī)制。
(二)要堅(jiān)持教育先行、預(yù)防為主,抓好監(jiān)督,嚴(yán)肅懲戒
教育為先、預(yù)防為主是我們一貫堅(jiān)持的原則方法,抓好監(jiān)督、實(shí)施懲治既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的措施,也是重要保障。
一是建立教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲戒機(jī)制。要按照中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展,達(dá)到源頭治理、標(biāo)本兼治的目的。
二是教育別人和自我教育,是長(zhǎng)期的任務(wù),非一朝一夕之功。縣局要排出具體的日程表,把教育的內(nèi)容、形式、活動(dòng)都安排得十分實(shí)在和細(xì)致,這個(gè)責(zé)任就落在主管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察股、政工股。各單位負(fù)責(zé)人要把教育下屬的責(zé)任落實(shí)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,抓好對(duì)自己下屬的教育和管理,每個(gè)干部職工都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),抓好自我教育。我們要運(yùn)用好各種已經(jīng)建立起來(lái)的制度和機(jī)制,并不斷完善制度和機(jī)制,實(shí)施有效監(jiān)督。在監(jiān)督的過(guò)程中,要做好分析解剖,特別要抓好整改,以防釀成隱患,鑄成大錯(cuò)。我們要利用好各項(xiàng)督查、考核、檢查、訪談、調(diào)查等等方面的制度和手段,抓好征管環(huán)節(jié)、執(zhí)法環(huán)節(jié)、行政管理權(quán)的實(shí)施環(huán)節(jié)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,更要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督當(dāng)作重要的方面,做到上下的互相監(jiān)督。
三是要把正面的、反面的教育與制度的落實(shí)、機(jī)制的運(yùn)行形成科學(xué)的統(tǒng)一。做到預(yù)防為主、有效監(jiān)督,一旦發(fā)生和發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)甚至腐敗的案件,要堅(jiān)決一查到底,嚴(yán)肅懲處。
(三)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合,確保兩項(xiàng)建設(shè)互相促動(dòng),相得益彰
行風(fēng)是帶有部門(mén)行業(yè)特點(diǎn)的作風(fēng),行風(fēng)不正、行風(fēng)上存在的問(wèn)題也反映著黨風(fēng)存在的問(wèn)題。一些不正之風(fēng)可以說(shuō)是不廉潔或腐敗的苗頭、幼蟲(chóng),抓好行風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)就會(huì)為保廉促廉起到防微杜漸的作用。
行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),就是要堅(jiān)決剎住“吃、拿、卡、要、借、占、報(bào)”等帶有部門(mén)特點(diǎn)的不正之風(fēng),凡是違反“十五不準(zhǔn)”,違反職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的事,一件也不能做。雖然,我們通過(guò)多年的行風(fēng)建設(shè),這些不正之風(fēng)基本杜絕,但是絕不能掉以輕心、麻痹大意,必須時(shí)刻警惕,嚴(yán)密防范。
行風(fēng)建設(shè)要著重解決的問(wèn)題,就是著裝、掛牌上崗、語(yǔ)言文明、不玩游戲、環(huán)境潔美、服務(wù)熱情、兌現(xiàn)承諾等等都是一再?gòu)?qiáng)調(diào)和要求的,但這些要求在機(jī)關(guān)和基層都沒(méi)有很好落實(shí),這個(gè)問(wèn)題看似小問(wèn)題,但是反映的卻是思想、作風(fēng)、紀(jì)律、精神狀態(tài)上的嚴(yán)重問(wèn)題,對(duì)形象的負(fù)面影響非常直接,必須嚴(yán)抓。
行風(fēng)建設(shè)的要求,與工作紀(jì)律相關(guān),主要是下基層的用餐、工作日中午的飲酒、按時(shí)上下班和值班等,這些是今后抓落實(shí)、抓糾正的重點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持服務(wù)與效能的統(tǒng)一,把行風(fēng)建設(shè)引向深入
加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是優(yōu)化服務(wù)、改善環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展。要提高服務(wù)質(zhì)量和水平,就要提高機(jī)關(guān)工作的效能,用高質(zhì)效的工作提供高質(zhì)量的服務(wù)。抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),促進(jìn)服務(wù)水平的提高。把推進(jìn)制度治局、加強(qiáng)督查考核、提高工作質(zhì)效與搞好行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)。我局要把牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),不斷改善納稅服務(wù)的針對(duì)性、時(shí)效性、便捷性,作為優(yōu)化納稅環(huán)境的“亮點(diǎn)”來(lái)抓。實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)由淺入深、由點(diǎn)到面的轉(zhuǎn)變,建設(shè)規(guī)范化、服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)。加強(qiáng)基層規(guī)范化建設(shè),積極開(kāi)展稅收宣傳,加大政務(wù)公開(kāi)力度,推動(dòng)地稅工作由監(jiān)督型管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變。
回首四年艱辛,暢想今年藍(lán)圖,在興奮、激動(dòng)之余,油然而生許多熱情,也得到一些啟示,那就是:團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是發(fā)展,只有緊密、高度、向上的團(tuán)結(jié),才能成就并壯大某某地稅事業(yè)。
啟示一:講團(tuán)結(jié)才能凝人心,聚合力。經(jīng)費(fèi)明顯入不敷出,嚴(yán)重阻礙了征管手段的發(fā)揮、執(zhí)法力度的加強(qiáng)、部門(mén)協(xié)調(diào)的能量可謂困難重重,我們肩上的擔(dān)子不輕;越是壓力大,我們?cè)揭愫脠F(tuán)結(jié),分散兵力只會(huì)一敗涂地,只有集中優(yōu)勢(shì),尋找突破口才能打好攻堅(jiān)戰(zhàn),大家心往一處想、勁往一處使,思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,大伙擰成一股繩,才能干好事業(yè)。團(tuán)結(jié)是干成事的關(guān)鍵,我們要能相互理解,相互禮讓,多替別人著想,多做換位思考,處事寬宏大度,多與同事溝通思想,使感情得到升華,意志得到統(tǒng)一。
啟示二:講團(tuán)結(jié)才能出業(yè)績(jī),見(jiàn)實(shí)效。我們這支久經(jīng)錘煉的隊(duì)伍是經(jīng)得起考驗(yàn)的,是耐得住艱苦的,是慣于艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的,是甘于默默無(wú)聞、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的?;诖?,我們大家更要樹(shù)立決心與信心,發(fā)揮不怕苦、不怕累的拼勁,協(xié)力同心為永清地稅取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展揚(yáng)帆前進(jìn),所有的人都要行動(dòng)起來(lái)關(guān)注大局、立足本崗,搖旗吶喊,擂鼓助威,為地稅事業(yè)作貢獻(xiàn)。所謂眾人拾柴火焰高,四年實(shí)踐足以證明這一點(diǎn),我們也清楚地看到4年時(shí)間,某某地稅舊貌換新顏,發(fā)票管理、征管根基、稅收質(zhì)量、辦公條件、基層規(guī)范、人員福利都已轉(zhuǎn)入正軌逐步提高,我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到這些都是領(lǐng)導(dǎo)班子和大家團(tuán)結(jié)一心、干部職工團(tuán)結(jié)合力、埋頭苦干換來(lái)的,我們應(yīng)百倍珍惜取得的成功、成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)到只有搞好團(tuán)結(jié),才能行動(dòng)一致,才能創(chuàng)出一流的業(yè)績(jī)。
啟示三:講團(tuán)結(jié)才能干事業(yè)、謀發(fā)展。我們不要為困難所嚇到,因?yàn)槲覀冇锌穗y攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取的隊(duì)伍,不要讓障礙所阻撓,因?yàn)槲覀冇袌F(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、興利除弊的領(lǐng)導(dǎo)班子,不要被個(gè)人得失所困擾,因?yàn)槲覀冇斜壬匾氖聵I(yè),有把永清地稅推向高峰的雄心與智能。世上無(wú)難事,只怕有心人。大家抱成團(tuán),結(jié)成網(wǎng),才能握緊拳,揮出力量之手:大家團(tuán)成一股氣,結(jié)成一股勁,才能在發(fā)展地稅事業(yè)的大旗下打出名堂來(lái)。
一言以蔽之,“團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是發(fā)展”,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在市縣局黨組周圍,團(tuán)結(jié)在地稅事業(yè)麾下,邁開(kāi)堅(jiān)實(shí)步伐向著遠(yuǎn)方、向著勝利永遠(yuǎn)前進(jìn)。
同志們,“十一五”的沖鋒號(hào)角已然吹響,完成今年各項(xiàng)任務(wù)勢(shì)在必刻,刻不容緩,艱巨的任務(wù)擺在我們面前,美好的明天向我們招手。對(duì)此我們只有拼搏、奮斗,再拼搏、奮斗,以飽滿的精神和旺盛的斗志去克難攻堅(jiān),奮力拼爭(zhēng),以一流的業(yè)績(jī)和團(tuán)結(jié)向上的風(fēng)采,鑄就某某地稅新的輝煌!
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第三篇:在全市地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話
在全市地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,**同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全贊同,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
過(guò)去的一年,市地稅局的廣大干部職工,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的各項(xiàng)決策和工作部署,科學(xué)分解任務(wù),強(qiáng)化稅源控管,合理組織收入,狠抓隊(duì)伍建設(shè),取得了較好的成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是稅收收入持續(xù)增長(zhǎng)。全年完成地稅總收入**億元,為年計(jì)劃的109.9%,同比增長(zhǎng)31.8%。其中,完成市本級(jí)收入**億元,同比增長(zhǎng)31.8%,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。我們地稅部門(mén)積極創(chuàng)新服務(wù)理念,推行了多元化申報(bào)方式,推行了“一窗式”、“一站式”全程服務(wù),為納稅人提供了一個(gè)全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái),提升了服務(wù)質(zhì)量和水平,也受到了廣大納稅人的好評(píng)。三是隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。地稅的班子具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,始終站在全市的高度定思路、定目標(biāo)、定措施,帶頭克服困難,堅(jiān)持真抓實(shí)干,增強(qiáng)了整個(gè)地稅干部團(tuán)隊(duì)的向心力和凝聚力,為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成打下了良好的基礎(chǔ)。廣大地稅干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,強(qiáng)化征管,優(yōu)化服務(wù),有敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌,有風(fēng)清、氣正、勁足的良好
風(fēng)氣。利用這個(gè)機(jī)會(huì),我再次代表市委、市政府向地稅部門(mén)廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,做好今年的工作,意義十分重大。從財(cái)稅這塊來(lái)說(shuō),**市今年給我市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)是:總收入完成**億元,要增長(zhǎng)25.3%(**億元是必保的任務(wù),還要我們爭(zhēng)取完成**億元)。任務(wù)分解后,我們地稅要承擔(dān)**億元的任務(wù),比上一年要增長(zhǎng)32.2%。這個(gè)目標(biāo)確實(shí)是有點(diǎn)高,但我相信經(jīng)過(guò)大家努力是完全可以完成的。
下面,我就如何做好今年地稅的各項(xiàng)工作講四點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。具體來(lái)講,就是要實(shí)現(xiàn)“四新”。
第一,要在組織收入上有新跨越。在今年**市財(cái)稅工作會(huì)議上,**市確定的目標(biāo)任務(wù)是財(cái)政總收入要過(guò)百億、GDP要過(guò)千億。這是懷化要躋身**省第二方陣的必要保證,因?yàn)?*市今年的財(cái)政總收入如果過(guò)不了100億元,則很可能掉入第三方針。分到我們**市,就要完成**億元,必保**億元。如果保不了**億元,我們**市也會(huì)面臨同樣的情況,我們?cè)?*的位置也要掉下來(lái)。從去年的幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看,我們?cè)?*排名前五。如果我們今年的增長(zhǎng)速度慢一點(diǎn),周邊比我們排名靠后一點(diǎn)的**或**增長(zhǎng)速度快一點(diǎn),那么我們進(jìn)入前五都比較困難,更談不上“保五爭(zhēng)三”了。一個(gè)地方財(cái)政沒(méi)有實(shí)力,說(shuō)話就沒(méi)有底氣。如果我們?cè)?*市掉隊(duì),那么我們到外面去就會(huì)說(shuō)話沒(méi)有底氣、干事沒(méi)有士氣、發(fā)展沒(méi)有人
氣,整個(gè)地方也就會(huì)缺乏生氣。因此,希望我們地稅部門(mén)一定要強(qiáng)化大局意識(shí)和危機(jī)意識(shí),牢牢把握組織收入這一中心工作,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),堅(jiān)定信心,再接再厲,按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作要求,在責(zé)任落實(shí)上下功夫,在強(qiáng)化征管上下功夫,在依法治稅上下功夫,確保全面超額完成稅收任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的財(cái)力支持。
第二,要在服務(wù)發(fā)展上有新成效。稅收取之于民、用之于民,源自于發(fā)展、又服務(wù)于發(fā)展。我們地稅部門(mén)要充分發(fā)揮稅收杠桿調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用,把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培植稅源作為稅收工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),牢固樹(shù)立“嚴(yán)密監(jiān)控稅源應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的科學(xué)征管原則,主動(dòng)跟進(jìn)市委、市政府加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策部署,用足用活稅收政策,充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)杠桿”和“社會(huì)穩(wěn)定器”的稅收功能,依法及時(shí)、主動(dòng)高效的落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,全力支持重大項(xiàng)目建設(shè),融資及招商引資、企業(yè)技術(shù)改造創(chuàng)新、民生工程建設(shè),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
第三,要在形象樹(shù)立上有新提升。一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的稅務(wù)干部隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)的根本保證。地稅部門(mén)要扎實(shí)樹(shù)立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人”的理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理模式,創(chuàng)新管理制度,簡(jiǎn)化工作程序,規(guī)范內(nèi)部管理,降
低運(yùn)行成本,提高依法行政水平,努力塑造稅務(wù)部門(mén)高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象。要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化班子成員的向心力和戰(zhàn)斗力,強(qiáng)化干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,通過(guò)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,從根本上杜絕執(zhí)法隨意性問(wèn)題的發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政和稅收紀(jì)律,確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題,努力打造清正廉潔的稅收隊(duì)伍。
第四,要在齊抓共管上有新突破。稅收工作離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)的協(xié)同配合和齊抓共管。我們地稅部門(mén)要立足本職、著眼全局,把稅收工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去考慮,主動(dòng)銜接溝通,加強(qiáng)配合協(xié)作。近年來(lái),我們充分發(fā)揮政府各相關(guān)部門(mén)的作用,對(duì)稅收實(shí)行協(xié)控聯(lián)管,收到了較好的效果。今年,我們要進(jìn)一步加大這項(xiàng)工作的力度,一方面,地稅部門(mén)要積極配合市財(cái)稅辦對(duì)實(shí)行協(xié)控聯(lián)管的單位進(jìn)行全面檢查和監(jiān)督,對(duì)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足及時(shí)進(jìn)行處理和糾正,確保協(xié)控聯(lián)管機(jī)制得到不斷完善和健全。另一方面,對(duì)一些可以實(shí)行部門(mén)協(xié)控聯(lián)管而尚未實(shí)施的稅種和行業(yè),我們地稅部門(mén)要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,配合市財(cái)稅辦拿出可行的辦法,供市委、市政府參考,共同推動(dòng)全市稅收工作取得新的成績(jī)。
同志們,當(dāng)前我市正處于黃金發(fā)展期、難得機(jī)遇期和負(fù)重爬坡期。**市要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,需要更好的稅收政策來(lái)支持,需要更多的財(cái)力來(lái)保障。希望地稅部門(mén)的廣大干部,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,自覺(jué)服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,緊緊圍繞既定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)地稅工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第四篇:在地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨文化建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話
同志們:
柳樹(shù)將綠,桃花將紅,萬(wàn)物復(fù)蘇的仲春時(shí)節(jié),我們又一次歡聚一堂,召開(kāi)州直地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨文化建設(shè)動(dòng)員會(huì)議,共商黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)之大計(jì),并借此機(jī)會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)地稅文化建設(shè)和崗責(zé)體系建設(shè)。這次會(huì)議是在全面落實(shí)“履責(zé)保增年”工作主題和“三個(gè)三”總體思路,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的形勢(shì)下
召開(kāi)的一次重要會(huì)議。
剛才,紀(jì)檢組長(zhǎng)同志對(duì)州直地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作進(jìn)行了全面回顧,安排和部署了的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),既有普遍性的安排,也有重點(diǎn)部署;既有明確的目標(biāo),也有具體措施,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,同志們要深刻領(lǐng)會(huì)精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
近年來(lái),我局在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作方面,緊扣形勢(shì)、緊扣主題、緊扣要求、緊扣行業(yè)特點(diǎn)、緊扣發(fā)展變化中的新情況和新問(wèn)題,在實(shí)踐中探索,在教訓(xùn)中總結(jié),在機(jī)制上創(chuàng)新,不斷破解難題,取得了較好的效果和一定的經(jīng)驗(yàn)。從我局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看,都把堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗當(dāng)作自己必須始終抓好的一項(xiàng)重大政治任務(wù),嚴(yán)肅認(rèn)真地履行“一崗兩責(zé)”的神圣使命。從我局各級(jí)組織來(lái)看,都對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作高度重視,并精心規(guī)劃,精心安排部署,精心組織貫徹落實(shí),以真抓、狠抓、一抓到底來(lái)確保實(shí)現(xiàn)任何同志都不出問(wèn)題的良好愿望。在這次會(huì)議上,將有三個(gè)局介紹他們的工作經(jīng)驗(yàn)。從我局紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍來(lái)看,他們不辱使命,任勞任怨,有效地把教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制約力、懲治的威懾力有機(jī)地結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,綜合治理,作用明顯,受到過(guò)國(guó)家稅務(wù)總局的表彰。在前不久召開(kāi)的全區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,又被評(píng)為先進(jìn)集體。從我局全體干部來(lái)看,注重品行、廉潔從稅、珍愛(ài)自己、維護(hù)集體榮譽(yù)已成為大家的自覺(jué)行動(dòng)。在這次會(huì)議上,一批將受到表彰的同志就是我們這支隊(duì)伍中的代表和典范。正是由于各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的重視,廣大地稅干部的共同努力,全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作才取得了顯著的成績(jī),在當(dāng)?shù)攸h政的考核驗(yàn)收中,一直處于領(lǐng)先位置。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到反腐倡廉建設(shè)存在的一些苗頭性、傾向性、群眾有所反映的問(wèn)題,主要是:有的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律不夠、自警意識(shí)不強(qiáng),招人非議,影響了個(gè)人的形象卻渾然不覺(jué)不醒,或者無(wú)所顧忌;有的領(lǐng)導(dǎo)干部掂量不出工作的輕重,把握不住關(guān)鍵點(diǎn)、致命點(diǎn),對(duì)牽涉到政策、法紀(jì)等嚴(yán)肅、重大事項(xiàng),簡(jiǎn)而化之,草率對(duì)待,有的甚至是無(wú)知無(wú)畏。分析存在問(wèn)題的原因,我覺(jué)得有以下幾個(gè)方面:一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不純,黨性不強(qiáng),對(duì)權(quán)力這把“雙刃劍”缺少敬畏感;二是法紀(jì)意識(shí)淡漠,輕視法紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不知“辣子”是什么味道;三是公開(kāi)透明度不夠,監(jiān)督制衡不到位;四是領(lǐng)導(dǎo)水平不高,學(xué)識(shí)見(jiàn)識(shí)欠缺。這些問(wèn)題的存在,迫切要求我們更加切實(shí)地加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、群眾紀(jì)律和廉潔從稅紀(jì)律,講黨性、重品行、做表率作為自覺(jué)行動(dòng),從而成為群眾信服、擁護(hù)和愛(ài)戴的人。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為組織放心、群眾信賴,經(jīng)得住任何考驗(yàn)、奮發(fā)有為的戰(zhàn)斗集體。為此,必須在以下幾個(gè)方面下功夫:
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想道德防線
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立“權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系”的思想。這是我們每個(gè)人最好的防腐劑,抵御不正之風(fēng)的根本點(diǎn),也是擯除各種私欲和雜念的良藥。古人說(shuō):“立身以立學(xué)為先,立學(xué)以讀書(shū)為本”,我們?cè)S多領(lǐng)導(dǎo)同志往往以工作忙,瑣事多為由,輕視學(xué)習(xí),造成了領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、水平和境界不高,反腐倡廉思想不牢等問(wèn)題。許多案例的當(dāng)事人有一個(gè)共同點(diǎn),都是因?yàn)榉潘蓪W(xué)習(xí)和思想改造,隨波逐流,最終導(dǎo)致陷入泥坑不能自拔。這類慘痛的教訓(xùn)屢見(jiàn)不鮮。因此,同志們要深刻地以此為警示,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治任務(wù),當(dāng)作立身處世的一件大事認(rèn)真對(duì)待,做到帶頭學(xué)習(xí),持之以恒,率先垂范。最近,作為自治州第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的單位,州局因部署安排周密、查找問(wèn)題深刻、整改措施有力、實(shí)踐活動(dòng)成效明顯而受到了州黨委的表彰?;鶎痈骶肿鳛榈诙鷨挝唬诋?dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一部署下,認(rèn)真開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要以此為契機(jī),促學(xué)習(xí)、促認(rèn)識(shí)、促制度、促整改、促提高,提升用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)稅收工作的能力,培養(yǎng)在政治立場(chǎng)、政治方向和原則問(wèn)題上的洞察力,使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念和宗旨意識(shí)更加堅(jiān)定,認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力更強(qiáng)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在提升黨性修養(yǎng)和思想境界的同時(shí),要不斷地陶冶道德情操,努力培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚和健康向上的生活情趣。道德是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映,在我們處于社會(huì)主義初級(jí)階段的當(dāng)前,我們要把社會(huì)主義榮辱觀作為思想道德的核心和基本標(biāo)準(zhǔn)。做人要講人品,做官要講官德。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,在堅(jiān)持“八榮八恥”基本準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,還應(yīng)具有良好的官德。官德是為官之魂,從政用權(quán)之本,核心是廉潔奉公。倘若人品不好,官德低下,就很難做到公道正派,也就談不上有什么威望和感召力。古人云:民不畏我嚴(yán)而畏我廉。因此我們要做一個(gè)高尚的人,做一個(gè)胸懷坦蕩的人、做一個(gè)公正無(wú)私的人。領(lǐng)導(dǎo)干部要慎重?fù)裼?,凈化社交圈。與誰(shuí)交友,怎樣交友,不是“小事”、“私事”,它關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部能否潔身從政,服務(wù)人
民,是思想作風(fēng)領(lǐng)域的“環(huán)?!敝e。在從政、處事、做人過(guò)程中要從大節(jié)著眼,小節(jié)入手,既要把握大節(jié),又要注意小節(jié)。要注重自己的人格,注意自己的言行,珍惜自己的名節(jié),重視自己的形象,符合自己的身份。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以平和的心態(tài)對(duì)待權(quán)力,以豁達(dá)的胸懷處理得失,以奉獻(xiàn)的精神服務(wù)地稅。不為浮名所累,不為私利所縛,不為權(quán)欲所惑,無(wú)欲則剛,寧?kù)o致遠(yuǎn)。只有這樣才能以才領(lǐng)人,以德服人,以廉正人。3月份,是自治區(qū)第八個(gè)公民道德建設(shè)月,州局已下發(fā)了實(shí)施方案,各局要以此為契機(jī),通過(guò)形式多樣的活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大地稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng),建立良好的人品和官德。
在這里我特別要說(shuō)的是,通過(guò)我們第三輪競(jìng)爭(zhēng)上崗,已有33名年輕同志提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,他們德才兼?zhèn)?、朝氣蓬勃、群眾認(rèn)可,為我們注入了新鮮的活力。各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)要從事關(guān)地稅事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度著眼,珍才、惜才、愛(ài)才、育才,切實(shí)把對(duì)他們的培養(yǎng)當(dāng)作一件重中之重的事情抓緊抓好,給壓力、給擔(dān)子、給平臺(tái),使他們?nèi)遮叧墒煸绯刹?。新提拔任用的干部,人年輕、責(zé)任大,施展才華的空間也大,將來(lái)的路如何走,人生的歷史怎么寫(xiě),能否對(duì)得起組織和群眾,能否對(duì)得起干事的位子和舞臺(tái),能否對(duì)得起這一偉大的時(shí)代,值得這些同志深刻思考。我衷心地希望,這些同志走一條無(wú)愧人生的道路,追求理想的實(shí)現(xiàn),追求知識(shí)的提升,追求人格的完美,追求心靈的和諧,以輝煌的業(yè)績(jī)報(bào)效培育你的地稅。
二、增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí),規(guī)范做事用權(quán)行為
我們通過(guò)多年的普法教育和黨風(fēng)廉政教育,全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法意識(shí)和廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法紀(jì)和有關(guān)規(guī)定,意識(shí)淡化甚至漠然視之,原阿克陶縣地稅局局長(zhǎng)薛偉一案再一次給我們敲響了警鐘,教訓(xùn)深刻。大家一定要時(shí)刻警示自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),嚴(yán)肅對(duì)待法律法規(guī),自覺(jué)遵守法律法規(guī)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部在處理和決定每一個(gè)事項(xiàng)時(shí),都要以法律法規(guī)和制度來(lái)衡量,這樣才能把握住原則,不出大的問(wèn)題。這一點(diǎn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必牢牢銘記!我們還有些同志處事防范意識(shí)不強(qiáng),不去想可能引起的后果,缺乏應(yīng)有的警惕性。沒(méi)偷別人的瓜,卻在瓜田里“納履”,不摘人家的李子,偏在李下“整冠”。這種瓜田李下的做法,很容易造成群眾的誤解、投訴和舉報(bào),同志們切實(shí)要引以為戒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在做好遵紀(jì)守法表率的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)干部的法紀(jì)教育,要敢管嚴(yán)管,抓緊抓實(shí)。樹(shù)立起嚴(yán)是愛(ài),袒是害的意識(shí),把嚴(yán)抓嚴(yán)管當(dāng)作是對(duì)干部的大愛(ài)、真愛(ài)、摯愛(ài),這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所在。同時(shí),我們還要有自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的胸懷和意識(shí),要充分理解和正確對(duì)待群眾的監(jiān)督,作為一名領(lǐng)導(dǎo),不能也不該苛求監(jiān)督者或舉報(bào)者,要認(rèn)識(shí)到只有監(jiān)督才能使自己不犯或少犯錯(cuò)誤。更應(yīng)在工作中增加辦事的透明度,擴(kuò)大干部的知情權(quán),贏得理解和信任。
三、深化懲防體系建設(shè),加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約
權(quán)力缺乏監(jiān)督,權(quán)力的運(yùn)行缺少制約,最終就可能造成對(duì)權(quán)力的濫用。各級(jí)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子一定要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的各項(xiàng)要求,繼續(xù)推進(jìn)懲防體系建設(shè),切實(shí)加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和“兩權(quán)”運(yùn)行情況的監(jiān)督力度,正確對(duì)待監(jiān)督,自覺(jué)接受監(jiān)督。在監(jiān)督制約工作中,我們積累了一些很好的經(jīng)驗(yàn),我們要借助這些優(yōu)勢(shì),緊密結(jié)合崗責(zé)體系建設(shè),圍繞黨內(nèi)監(jiān)督、班子建設(shè)、組織考核、民主監(jiān)督,進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主評(píng)議、民主生活會(huì)、廉政提示和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。把握住監(jiān)督工作的重點(diǎn),緊緊圍繞權(quán)力監(jiān)督的對(duì)象、權(quán)力監(jiān)督的體制和權(quán)力監(jiān)督的主體來(lái)構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督制約防線。把監(jiān)督對(duì)象的重點(diǎn)確定在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位上;把完善監(jiān)督體制的重點(diǎn)放在制度創(chuàng)新、權(quán)力公開(kāi)和權(quán)力合理配置上;把監(jiān)督主體作用的發(fā)揮放在明確職責(zé)、整合資源、拓寬渠道上,從而確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)作,有效預(yù)防腐敗。最近,區(qū)局下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)管理的“一個(gè)意見(jiàn)、兩個(gè)辦法”,這是加強(qiáng)監(jiān)督制約的一項(xiàng)重要舉措。州局黨組結(jié)合實(shí)際情況,提出了一些具體要求,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是“一把手”要正確認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行,不要認(rèn)為自己不管財(cái)務(wù)就是權(quán)力小了,這不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)務(wù)管理工作的需要,也是組織對(duì)“一把手”的愛(ài)護(hù)。各局要根據(jù)自己的實(shí)際情況,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,在經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下,盡可能節(jié)約開(kāi)支。新源局“2.3”交通事故發(fā)生后,州局明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公車,各局都能嚴(yán)格執(zhí)行。不僅加強(qiáng)了車輛管理,也有效減少了支出。各局要繼續(xù)執(zhí)行好禁酒令的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制接待費(fèi)用,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要盡量減少各方應(yīng)酬,減少吃請(qǐng)和請(qǐng)吃。我局財(cái)產(chǎn)管理有許多不盡人意的地方,最近,伊寧市局為了加強(qiáng)資產(chǎn)管理,杜絕資產(chǎn)流失,進(jìn)行了全面的資產(chǎn)清理,各局也要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真的清理和登記,徹底搞清家底,并建立完善管理制度。
四、開(kāi)展地稅文化建設(shè),弘揚(yáng)廉潔從稅風(fēng)尚
幾年來(lái),我們通過(guò)開(kāi)展鮮花獻(xiàn)給“賢內(nèi)助”、舉辦廉政書(shū)畫(huà)攝影展、唱響“三首歌”、征集廉政格言警句等廉政文化活動(dòng),提高了全系統(tǒng)干部職工的廉政認(rèn)知水平,引導(dǎo)大家形成了良好的廉政修養(yǎng)和生活方式,營(yíng)造出了以廉為榮、以貪為恥、人人思廉、人人憎貪的良好環(huán)境,也為我們今后更好地開(kāi)展地稅文化建設(shè)總結(jié)出了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。近日,州局黨組研究出臺(tái)了《州直地稅系統(tǒng)推進(jìn)地稅文化建設(shè)實(shí)施方案》,希望各局把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到州局黨組有關(guān)地稅文化建設(shè)的決策部署上來(lái),突出抓好廉政文化建設(shè)。作為地稅文化的重要組成部分,我們要把廉政文化建設(shè)作為踐行“珍愛(ài)生命、承擔(dān)責(zé)任、維護(hù)榮譽(yù)”地稅核心價(jià)值理念的平臺(tái),作為加強(qiáng)廉政教育、弘揚(yáng)廉潔從稅意識(shí)的有效載體,全面推進(jìn)州直地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的健康發(fā)展。各局要統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),作出安排。新源局作為試點(diǎn)單位,要開(kāi)好頭,起好步,總結(jié)出好經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面推開(kāi)。
五、推進(jìn)崗責(zé)體系建設(shè),完善權(quán)力運(yùn)行程序
各局要充分認(rèn)識(shí)推行崗責(zé)體系建設(shè)的重要性,把崗責(zé)體系建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓。推行崗責(zé)不僅僅是明確崗責(zé)、量化考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的問(wèn)題,更是一項(xiàng)強(qiáng)化監(jiān)督制約、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行的制度性措施,通過(guò)推行崗責(zé)體系建設(shè),崗位與崗位之間的監(jiān)督與制約將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。為了實(shí)現(xiàn)新綜合征管軟件和崗責(zé)體系建設(shè)的有效銜接,州局黨組抽調(diào)人員組成攻關(guān)組,集中到霍城局進(jìn)行深入研究,全面完成了37個(gè)文書(shū)流程的定義和測(cè)試工作。下一步,我們要做好以下兩方面的工作:一是各局要按照州局的統(tǒng)一部署,按照霍城局的做法,于3月20日前停止正在使用的應(yīng)急審批模式,3月底之前正式啟動(dòng)新綜合征管軟件支持下的文書(shū)審批流程,按照規(guī)范要求運(yùn)行“崗位限權(quán)”工作機(jī)制,突出對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控;積極探索州局機(jī)關(guān)和基層、不同層面與不同業(yè)務(wù)的工作流程,形成所有崗位之間的監(jiān)督制約和良性互動(dòng)。二是州局?jǐn)M于6月份在霍城局召開(kāi)一次崗責(zé)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),希望各局加快崗責(zé)體系建設(shè)的步伐,探索好方法,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),把全系統(tǒng)的崗責(zé)體系建設(shè)推向一個(gè)新高度。
同志們,今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)光榮而艱巨,干部隊(duì)伍建設(shè)、地稅文化建設(shè)和崗責(zé)體系建設(shè)任重而道遠(yuǎn),需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持,需要州直地稅系統(tǒng)全體干部職工的共同努力。讓我們?cè)谏霞?jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,發(fā)揚(yáng)敢于拼搏、敢打硬仗的精神,以文化建設(shè)引領(lǐng)稅收各項(xiàng)工作的健康發(fā)展,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為地稅事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:淺談新時(shí)期如何加強(qiáng)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
淺談新時(shí)期如何加強(qiáng)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
2010-03-30 10:31:21 作者:王兼
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當(dāng)前,我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念已經(jīng)和正在發(fā)生深刻變化。這既為反腐倡廉提供了有利條件,又決定了腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件在短時(shí)期內(nèi)難以完全消除。要抓好地稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,保障地方稅收事業(yè)順利發(fā)展,讓地稅干部在平時(shí)工作中多出成績(jī),少出問(wèn)題,這確實(shí)成為一個(gè)艱巨而又不得不去面對(duì)的任務(wù)。以下就新時(shí)期如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、抓責(zé)任制落實(shí),構(gòu)建懲防體制和領(lǐng)導(dǎo)體制 黨的十七大報(bào)告對(duì)反腐倡廉建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署,提出了明確要求。要堅(jiān)持以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治各項(xiàng)反腐倡廉工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。
一是要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重要意義,切實(shí)把促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。將建立健全懲防體系工作貫穿于整個(gè)稅收工作的全過(guò)程,體現(xiàn)在對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行的全程監(jiān)控之中,通過(guò)懲防體系建設(shè)推動(dòng)依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。
二是繼續(xù)堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照責(zé)任到位、工作到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位的要求,在日常工作中真正體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力,確保全年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。三是根據(jù)中紀(jì)委廉政工作會(huì)議的精神,結(jié)合地稅工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,特別是責(zé)任制延伸工作,力求使責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究更加明確具體。要層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門(mén)和每名干部;要在進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政檢查制度、約談反饋制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度的同時(shí),推行“干部廉政勤政評(píng)估制度”,每半年要對(duì)干部履行責(zé)任和義務(wù)的狀況作出一次評(píng)估,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其延伸工作的進(jìn)一步深化,提高教育、管理、監(jiān)督工作的水平,促進(jìn)廣大干部自覺(jué)的依法行政和改進(jìn)工作作風(fēng)。
四是緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)重要環(huán)節(jié),將黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)細(xì)化和分解到各責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,力求做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰、要求具體。各責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人要對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)全面責(zé)任,嚴(yán)格遵循時(shí)間進(jìn)度和目標(biāo)要求,并力求做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。地區(qū)局監(jiān)察室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行責(zé)任制情況的檢查和考核,并將檢查考核結(jié)果作為評(píng)定業(yè)績(jī)和選拔任用的重要依據(jù)。各級(jí)單位、部門(mén)應(yīng)按照逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真抓好日常報(bào)告制度、檢查制度和考核制度的落實(shí),加大責(zé)任追究的工作力度,對(duì)不認(rèn)真履行自己職責(zé)的要批評(píng)教育,對(duì)造成政治、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的,要依照《責(zé)任制追究辦法》給予嚴(yán)肅的處理。
二、抓學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化干部廉潔勤政意識(shí) 圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這一主題,把思想統(tǒng)一到地區(qū)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)重大決策和各項(xiàng)部署上來(lái),增強(qiáng)紀(jì)律觀念和接受監(jiān)督的意識(shí),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性,幫助廣大黨員、干部樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),促進(jìn)全系統(tǒng)政治文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)的同步發(fā)展。一要把深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)精神和中央紀(jì)委全會(huì)精神,以及胡錦濤總書(shū)記和溫家寶總理的重要講話作為宣傳教育工作的重要內(nèi)容,組織廣大黨員、干部把認(rèn)真學(xué)好《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》,與重溫《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》和《稅務(wù)干部廉潔從政手冊(cè)》緊密結(jié)合起來(lái)。
二要大力開(kāi)展以社會(huì)主義道德為核心內(nèi)容的廉政文化建設(shè),在廉政文化建設(shè)中,重點(diǎn)處理好四個(gè)關(guān)系:第一,正確處理好教育與娛樂(lè)的關(guān)系,教育性和娛樂(lè)性是廉政文化活動(dòng)功能的兩個(gè)方面,沒(méi)有教育性,廉政文化建設(shè)就會(huì)失去靈魂和方向。沒(méi)有娛樂(lè)性,教育就會(huì)失去吸引力和感召力;第二,正確處理好領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與的關(guān)系,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)干部的積極帶頭,廉政文化建設(shè)就會(huì)失去應(yīng)有的功效和有力的組織保證。沒(méi)有廣大群眾的參與,廉政文化建設(shè)就會(huì)缺乏生機(jī)和活力;第三,正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,任何一種文化,沒(méi)有繼承就沒(méi)有的進(jìn)步和創(chuàng)新,處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,廉政文化建設(shè)才能既保持優(yōu)良傳統(tǒng)、又體現(xiàn)時(shí)代特色;第四,正確處理普及與提高的關(guān)系,廉政文化建設(shè)是先進(jìn)的政治文化和大眾文化,既要激發(fā)廣大干部積極參與的意識(shí),又要提高廉政文化的質(zhì)量和品位。通過(guò)廉政文化建設(shè),形成“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”的文化氛圍。
三要把提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓。繼續(xù)堅(jiān)持和深化普遍與重點(diǎn)相結(jié)合、系統(tǒng)與多樣相結(jié)合、分散與集中相結(jié)合的基本工作原則,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展;加大對(duì)社會(huì)公權(quán)使用的審美批判力度,謳歌先進(jìn),鞭撻丑惡,營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的良好風(fēng)尚;要進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮各職能部門(mén)的優(yōu)勢(shì)和效益,形成“大宣傳”和“大教育”的工作格局;不斷增強(qiáng)宣傳教育工作的科技含量,充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)資源,盡最大努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代科技的有機(jī)結(jié)合;注意挖掘、培育和樹(shù)立廉潔勤政的典型,用先進(jìn)的政治思想、科學(xué)文化、職業(yè)道德、崗位素養(yǎng)等理念教育人、塑造人、激勵(lì)人,提升廣大稅干的思想境界和道德修養(yǎng);要認(rèn)真研究新形勢(shì)下宣傳教育工作的特點(diǎn)和規(guī)律,賦予嶄新的時(shí)代內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特色,構(gòu)建和諧、奮進(jìn)的地稅團(tuán)隊(duì)精神。
三、抓稅務(wù)政風(fēng)建設(shè),深化稅收環(huán)境建設(shè)
樹(shù)立地稅良好形象,融洽征納雙方的和諧關(guān)系,是稅務(wù)政風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)。我們要以“構(gòu)建和諧稅務(wù)”為目標(biāo),全面提升稅務(wù)政風(fēng)建設(shè)的水平。
一是圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的總要求,緊密結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開(kāi)展“構(gòu)建和諧社會(huì)”和“構(gòu)建和諧地稅”的宣傳教育,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)稅干對(duì)優(yōu)化稅收環(huán)境和樹(shù)立良好地稅形象重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立服務(wù)至上的理念和稅收服務(wù)觀,自覺(jué)遵守職業(yè)道德,潛心鉆研業(yè)務(wù)技能,努力做到愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公。二是進(jìn)一步健全和完善納稅服務(wù)的工作機(jī)制、制度規(guī)范和具體措施,切實(shí)落實(shí)“稅務(wù)八公開(kāi)”和領(lǐng)導(dǎo)干部“接待日制度”,確保稅收?qǐng)?zhí)法行為和行政管理行為更加公開(kāi)、公正、透明;繼續(xù)深化和規(guī)范全程辦事代理制,包括辦事代理的內(nèi)容、時(shí)限、程序、文書(shū)和網(wǎng)上審批等;切實(shí)兌現(xiàn)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和辦稅時(shí)限制所做出的承諾,不斷提高辦稅效率和依法行政的水平;利用遠(yuǎn)程咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段,建設(shè)高效便捷、溝通順暢、反饋及時(shí)的納稅服務(wù)平臺(tái),最大限度的滿足納稅人的需求。
三是按照“依法公正、程序合法、行為規(guī)范、政令暢通”的工作標(biāo)準(zhǔn),圍繞國(guó)家法律法規(guī)和稅務(wù)政風(fēng)建設(shè)總要求的落實(shí)情況,加大行政監(jiān)察和效能監(jiān)察的力度。針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理和納稅服務(wù)過(guò)程中容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)行全過(guò)程、全方位、制度化的行政執(zhí)法監(jiān)察,堵塞管理工作上可能產(chǎn)生的漏洞,防止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違紀(jì)不糾等問(wèn)題發(fā)生;圍繞政令是否暢通,以及優(yōu)化稅收環(huán)境,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率等內(nèi)容開(kāi)展效能監(jiān)察,防止不作為或亂作為行為的發(fā)生;同時(shí),進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制,努力創(chuàng)造一個(gè)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的公平健康的法制環(huán)境。
四、抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,維護(hù)黨的紀(jì)律 深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)和求真務(wù)實(shí)精神,牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確權(quán)力觀、地位觀、利益觀,圍繞立黨為公、執(zhí)政為民為的總目標(biāo),全面提高把握大局、服務(wù)大局的能力;提高求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力;提高流程重組、組織再造的能力;提高做好思想政治工作、群眾工作,帶好隊(duì)伍的能力;提高拒腐防變,經(jīng)得起各種考驗(yàn)的能力,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為廉潔勤政的帶頭人。
一要切實(shí)執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話等制度,抓好《廉政準(zhǔn)則》和各項(xiàng)規(guī)章制度的有效執(zhí)行。
二要在認(rèn)真做好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后各環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)。在召開(kāi)專題生活會(huì)前,一定要采取多種形式和方式,按照50%的比例征詢廣大干部的意見(jiàn)和建議,班子成員之間要交流思想和開(kāi)展談心活動(dòng);會(huì)中,要緊緊圍繞《廉政準(zhǔn)則》、“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,以及所征詢的意見(jiàn)和建議,逐人逐項(xiàng)的進(jìn)行對(duì)照檢查,同時(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);會(huì)后,對(duì)自查出的問(wèn)題要制定整改措施,并通過(guò)一定的形式向廣大干部公開(kāi),主動(dòng)接受大家的監(jiān)督。
五、抓監(jiān)督制約工作,強(qiáng)化監(jiān)督力度 加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。按照要求,逐步建立健全結(jié)構(gòu)合理、配制科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的長(zhǎng)效監(jiān)督。
一是以改革完善稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制為契機(jī),結(jié)合行政審批制度改革,圍繞行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行的全過(guò)程,完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法程序,逐步建立健全監(jiān)督制約的長(zhǎng)效工作機(jī)制和制度措施,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,分解權(quán)力權(quán)限,制定實(shí)施程序,明確監(jiān)督職責(zé),量化獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),力求實(shí)現(xiàn)對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前預(yù)防和過(guò)程監(jiān)控。
二是以“兩權(quán)監(jiān)督”為重點(diǎn),發(fā)揮各職能部門(mén)的優(yōu)勢(shì)和作用,強(qiáng)化行政監(jiān)察功能,把日常檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查融為一體,并貫穿于全年工作的始終。對(duì)行政管理權(quán)監(jiān)督的重點(diǎn)是:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,人員管理、經(jīng)費(fèi)管理、固定資產(chǎn)管理和憑證管理,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的重點(diǎn)是:國(guó)家稅收政策執(zhí)行情況,稅款減、免、緩、退審批和執(zhí)行情況,稅務(wù)執(zhí)法和稅收處罰情況,稅務(wù)票證的管理和使用情況,稅務(wù)公開(kāi)制度和措施落實(shí)情況,行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的情況。三是充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、組織監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的綜合作用,有效組織、合理調(diào)配、整合力量。要緊緊依靠特邀監(jiān)察員、行風(fēng)評(píng)議等內(nèi)外監(jiān)督力量,健全網(wǎng)絡(luò),明確分工,拓展渠道,努力提高監(jiān)督的實(shí)效性,不斷加大監(jiān)督檢查的工作力度。要主動(dòng)贏得社會(huì)各界的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助,改進(jìn)監(jiān)督形式,暢通監(jiān)督渠道,積極創(chuàng)造條件,為社會(huì)各界提供良好的監(jiān)督環(huán)境。
六、抓信訪舉報(bào)工作,維護(hù)納稅人的權(quán)益
認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)肅的查處違法違紀(jì)案件,是貫徹從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治政方針,加大懲治腐敗力度的重要措施。一要高度重視人民群眾的來(lái)信、來(lái)訪和舉報(bào)工作,切實(shí)發(fā)揮好信訪主渠道的監(jiān)督作用和預(yù)警功能,認(rèn)真抓好信訪接待責(zé)任制的落實(shí)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立初信初訪和實(shí)名舉報(bào)的處理機(jī)制,實(shí)事求是地做好調(diào)查核實(shí)工作。加強(qiáng)與其它信訪接待部門(mén)之間的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,提高辦信質(zhì)量。
二要堅(jiān)持“懲治腐敗、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的辦案指導(dǎo)思想,重點(diǎn)查處侵害納稅人合法權(quán)益,損害稅務(wù)機(jī)關(guān)形象,違法行政、嚴(yán)重不作為、破壞稅收環(huán)境,以及貪污、受賄、以稅謀私、徇私枉法等案件。特別要對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、玩忽職守并造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的案件絕不手軟,絕不姑息。
三要扎實(shí)有效地做好源頭預(yù)防和治理工作,注意從稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)等容易發(fā)生問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)監(jiān)督和制約,力求從根本上杜絕和減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí),對(duì)受到錯(cuò)告、誣告的干部,要旗幟鮮明的加以澄清和保護(hù)。
七、抓激勵(lì)機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力 黨風(fēng)廉政建設(shè)中要注意發(fā)揮榜樣的作用。對(duì)本系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中涌現(xiàn)出的模范和典型人物進(jìn)行大張旗鼓地宣傳,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)廉潔自律人物,做到身邊有典型,手中有經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)有榜樣,趕超有目標(biāo)。使地稅干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中人人受鼓舞,人人受激勵(lì),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要嚴(yán)肅地查處違法違紀(jì)案件,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。不失時(shí)機(jī)地對(duì)地稅干部進(jìn)行警示教育。通過(guò)深挖思想根源,查找工作漏洞,接受教訓(xùn),從而起到毛毛雨常下,警鐘長(zhǎng)鳴的作用。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作既是構(gòu)建和諧地稅的重要內(nèi)容和重要途徑,也是促進(jìn)和諧地稅建設(shè)的政治保障。我們必須認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,繼續(xù)深入查辦各種違紀(jì)違法案件,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以更大的力度抓好從源頭防治腐敗的各項(xiàng)制度的落實(shí),緊緊圍繞稅收中心工作,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到黨政齊抓共管,標(biāo)本兼治,調(diào)動(dòng)各方面力量,形成反腐敗斗爭(zhēng)整體合力,把黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步引到深入,促進(jìn)和諧地稅的建設(shè)!