第一篇:土地整理宣傳資料
土地整理宣傳資料
什么叫土地整理
土地整理是指依照土地利用總體規劃和土地整理專規劃,采取工程,生物等措施對田、水、路、林、村等實行綜合整治,增加有效耕地面積,提高耕質量,調整土地利用結構,改善農業生產條件和以及農村居民點生活條件,提高土地利用率和產出率的活動。土地整理的依據
《中華人民共和國土地管理法》第四十一條規定:國家鼓勵土地整理,縣、鄉(鎮)人民政府應當加強農村集體經濟組織,按照土地利用總體規劃,對田、水、路、林,村綜合整治,提高耕地質量,增加有效耕地面積,改善農業生產條件和生態環境,地方各級政府應當采取措施,改造中、低產田,整治耕地及棄地。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第十八條三款規定:土地整理所需費用,按照誰受益誰負責的原則,由農村集體經濟組織和土地使用者共同承擔。
土地整理的主要內容
整農用地結構,改善耕作條件,提高耕地質量與生產能力。
土地整理,坡地改梯地,改良土壤,提高土地產出率。
道路、溝渠綜合整治,溝通、路通,改善排灌條件與耕作條件。
林盤地、宅基地還耕,廢棄地復墾,荒地開發,增加項目區有效耕地面積。
5、歸并集中,實行道路、水、電、視訊等基礎設施配套,改善群眾居住、生活環境,推進中心村建設。
土地整理的意義
隨著城鄉一體化的發展,雙流縣縣委、縣政府將實施土地整理作為我縣推進城鄉一體化的重大項目,目的是要超過實施土地整理,增加有效耕地面積,提高耕地質量,增強農業抵御自然災害能力,改善農村生產生活條件和發展環境,促進農業產業結構調整,推動農民集中居住,改善居住環境,促進農村經濟發展,為城市建設提供保障,縮小城鄉差別,促進城鄉經濟文化共同繁榮。
實施土地整理項目對農民的現實意義
可增加項目區集體有效耕地面積,促進土地集中高效利用,項目區農業結構調整,增加農業生產,通過政府投資進行中心村基礎設施配套,發送農民生產生活環境,讓農民享受城市文明成長,并由政府投資進行農村道路,水利溝渠的整治,改善生產條件。農民享受政府投入資金生產的效益。在項目實施過程中,當地群眾可以投工投勞,取得工資,切實增加農民收入。
土地整理項目的優惠政策
全縣土地整理項目的實施,按照土地整理有關規定執行。農民搬遷集中建房,按“政府引導,群眾自愿,政府給予補助”的原由,接受群眾監督。
公示制度
農戶搬遷建房的報名情況、中心村建房基率補助情況,由項目指揮部辦公室統一登記、造冊,并向群眾張貼公示,實行先操作,接受群眾監督。
新增耕地的后續利用
土地整理項目實施后,新增加的耕地仍然歸本集體組織所有、管理和使用,各項目區通過土地整理,擁有耕地的交通、排灌等耕作條件得到明顯發送,農地生產力將人人提高,為實施產業結構調整與農業生產經營創造了有利條件,各鎮鄉、村組可以結合當地實際,制訂農業化發展規劃,引導農民將土地集中經營,促進土地向業主集中,農民向農業工人轉變。雙流縣土地整理宣傳標語
以土地整理為契機,加速建設社會主義新農村步伐。
以統籌的理念實施土地整理,推進城鄉一體化進程。
人人參與土地整理,共建你我美好家園。
建設新型農民社區,改善農村人居環境。
土地整理,政府投資,群眾得實惠。
環境優美,配套完善,入住中心村是理想選擇。
實施土地整理,推進“三個集中”。
大方實施土地整理,全面提高農業綜合生產能力,促進城鄉共同繁榮。
土地整理,機遇難得,積極支持,人人有責。
10、地整理機遇,改善生產生活條件與居住環境。
第二篇:全國土地日宣傳資料
1、什么是高標準基本農田? 高標準基本農田即一定時期內,通過土地整治建設形成的集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強,與現代農業生產和經營方式相適應的基本農田。包括經過整治的原有基本農田和經整治后劃入的基本農田。高標準基本農田建設則是以建設高標準基本農田為目標,依據土地利用總體規劃和土地整治規劃,在農村土地整治重點區域及重大工程、基本農田保護區、基本農田整備區等開展的土地整治活動。
2、高標準基本農田建設原則
建設高標準基本農田,要堅持十分珍惜和合理利用土地、切實保護耕地的基本國策,規范開展高標準基本農田建設;堅持規劃引導,統籌安排,規模整治,優先在基本農田范圍內建設;堅持因地制宜,實行差別化整治,采取田、水、路、林、村綜合整治措施;堅持數量、質量、生態并重;堅持農民主體地位,充分尊重農民意愿,維護土地權利人合法權益,鼓勵農民采取多種形式參與工程建設;以土地整治專項資金為引導,聚合相關涉農資金,集中投入,引導和規范社會力量參與。
3、高標準基本農田主要目標:
高標準基本農田建設的主要目標包括五方面:一是優化土地利用結構與布局,實現集中連片,發揮規模效益;二是增加有效耕地面積,提高高標準基本農田比重;三是提高基本農田質量,完善田間基礎設施,穩步提高糧食綜合生產能力;四是加強生態環境建設,發揮生產、生態、景觀的綜合功能;五是建立保護和補償機制,促進高標準基本農田的持續利用。
4、高標準基本農田建設主要內容和技術要求:主要包括土地平整、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保持以及其他等五項工程。通過高標準基本農田建設,優化土地利用結構,完善田間基礎設施,提高機械化水平和農業綜合生產能力,增強抵御自然災害能力,改善生態景觀。實現每個耕作田塊直接臨渠(管)、臨溝、臨路,保證每個耕作區與農村居民點相連。田間基礎設施占地率應不高于8%,基礎設施使用年限一般不低于15年。建成后的耕地質量等級達到所在縣的較高等級。耕作層厚度應達到30cm以上,有效土層厚度應達到60cm以上,土壤理化指標應滿足作物高產穩產要求。田塊規格和平整度應滿足農業機械化生產要求。形成旱能灌、澇能排、漬能降的灌排體系,灌溉水利用系數應不低于0.6,農田防洪標準應不低于20年一遇。高標準基本農田建成后,應根據農用地分等定級規程開展耕地質量評定。
5、十二五期間高標準基本農田建設主要目標:《全國土地整治規劃(2011~2015年)》提出,十二五期間建設旱澇保收高標準基本農田4億畝,經整治的基本農田質量平均提高1個等級,補充耕地2400萬畝,確保全國耕地保有量保持在18.18億畝,糧食畝產能力增加100公斤以上,整治農村建設用地450萬畝。
6、城鄉建設用地增減掛鉤
城鄉建設用地增減掛鉤(以下簡稱掛鉤)是指依據土地利用總體規劃,將若干擬整理復墾為耕地的農村建設用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮建設的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項目區(以下簡稱項目區),通過建新拆舊和土地整理復墾等措施,在保證項目區內各類土地面積平衡的基礎上,最終實現增加耕地有效面積,提高耕地質量,節約集約利用建設用地,城鄉用地布局更合理的目標。也就是,將農村建設用地與城鎮建設用地直接掛鉤,若農村整理復墾建設用地增加了耕地,城鎮可對應增加相應面積建設用地。[!--empirenews.page--]
7、城鄉建設用地增減掛鉤遵循的原則
掛鉤試點工作應以落實科學發展觀為統領,以保護耕地、保障農民土地權益為出發點,以改善農村生產生活條件,統籌城鄉發展為目標,以優化用地結構和節約集約用地為重點。具體遵循以下原則:
(一)以規劃統籌試點工作,引導城鄉用地結構調整和布局優化,推進土地節約集約利用,促進城鄉協調發展。
(二)以掛鉤周轉指標安排項目區建新拆舊規模,調控實施進度,考核計劃目標;(三)以項目區實施為核心,實行行政轄區和項目區建新拆舊雙層審批、考核和管理,確保項目區實施后,增加耕地有效面積,提高耕地質量,建設用地總量不突破原有規模;(四)因地制宜,統籌安排,零拆整建,先易后難,突出重點,分步實施;(五)尊重群眾意愿,維護集體和農戶土地合法權益;(六)以城帶鄉、以工促農,通過掛鉤試點工作,改善農民生產、生活條件,促進農業適度規模經營和農村集體經濟發展。
8、什么是衛片執法檢查? 通過衛星遙感監測等技術手段可以將一個地區的土地利用情況形成衛片,將該地區同地域前后兩個不同時間的衛片進行疊加對比后,就可以反映出該地域土地利用的變化,如一塊地原來是耕地,被占用實地建設后,就可以在圖上反映出來。衛片執法檢查就是依據衛片對一個行政區域開展執法檢查,通過對衛片所反映土地利用情況發生變化的地塊和礦產資源勘查開采監測情況逐一進行核查,掌握該行政區域的新增建設用地和礦產資源勘查開采情況,發現和查處違法用地行為和違法勘查開采礦產資源行為。
9、2011土地礦產衛片執法檢查與以往最大的變化是什么? 土地衛片執法檢查最大的變化就是檢查對象從核查所有變化圖斑轉變為核查疑似違法用地圖斑,從而實現了土地衛片執法檢查從既查合法、又查違法 的普查式向重點查違法 的方式轉變。
礦產衛片執法檢查最大的變化就是提高了礦產衛片的分辨率。除了繼續利用土地變更調查成果遙感監測數據之外,中國地質調查局還專門獲取了部分全國規劃礦區、重點礦區、重點礦種等涉及87萬平方千米區域的高分辨率遙感監測數據。
10、2011土地衛片執法檢查政策界限有哪些變化? 2011土地衛片執法檢查明確了7個方面的政策界限,取消了2010關于違法采礦用地、城鄉增減掛鉤建設項目用地等政策。
一是延續了2條政策界限:延續了鼓勵消除違法狀態的政策。規定:2012年6月30日前,違法用地已經整改查處,依法對人、對事作出處理并且辦理了農用地轉用審批手續,或已經拆除復耕到位,消除違法狀態,所涉及的耕地面積,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例。同時規定:拆除復耕到位情況,由上一級國土資源主管部門負責組織認定,出具證明文件,并與拆除前和拆除復耕后的實地照片一并紙質歸檔備查。延續了違法用地符合規劃認定的政策。要求各地在認定違法用地是否符合規劃,具體實施行政處罰時,要考慮規劃修編因素,做好與新一輪土地利用總體規劃的銜接。二是調整了國家和省級重點違法用地占用耕地面積的處理政策。三是新明確了4條政策界限。
1、明確檢查(監測)時段。規定:疑似違法用地圖斑 全國檢查(監測)時段統一為2011年1月1日至2011年12月31日。
2、確保保障性安居工程建設用地供應。
3、試點地區有關用地適用試點政策。
4、取消實地偽變化填報選項。[!--empirenews.page--]
11、全國土地日的由來
為了貫徹落實十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策,1991年5月24日,國務院決定將每年的6月25日,即《土地管理法》頒布的紀念日確定為全國土地日。每年這一天全國各地都會舉行土地日紀念活動。今年的6月25日是第22個全國土地日,今年的土地日宣傳主題是建設高標準基本農田,保障國家糧食安全。
第三篇:土地使用權普法宣傳資料
普法宣傳資料
《土地管理法》、《物權法》宣傳單
一、土地所有權和土地使用權概念的區別?
答:土地所有權是指土地所有人對其土地占有、使用、收益和處分的權利,它是土地所有制的法律體現。我國土地所有權的特征:
1、所有權人只限于國家或者農民群眾集體經濟組織(或村民委員會);
2、土地所有權和土地使用權一般是分離的;
3、所有權的行使,所有權與使用權的分離要受國家的計劃管理和行政監督;
4、嚴禁土地所有權的買賣和商品性流轉,雖然國有城鎮土地實行有償使用制度,但有償轉讓的是土地使用權,而非所有權。土地使用權時是指一定社會主體對土地利用的權利,是從土地所有權中分離出來的相對獨立的土地物權,包括對土地的占有、使用、一定的收益和一定意義上的處分權。
二、什么是綜合用地?
答:綜合用地是指同一宗地包含兩種或兩種以上不同用途的土地,例如商業、居住綜合用地,科研設計、辦公綜合用地等。
三、綜合用地及其年限該如何確定?
答:綜合用地是指同一宗地包含兩種或兩種以上不同用途的土地,例如商業、居住綜合用地,科研設計、辦公綜合用地等。關于綜合用地的出讓年限,國務院 55號令規定了各類用地最高出讓年限:居住用地70年,商業用地40年,綜合或者其他用地 50年,工業用地50年,教育、科技、文化、衛生、體育用地 50年。商業、旅游、娛樂用綜合用地可以分兩種情形,一種是多種用途不動產很難分割、只有一個使用者;另一種是各用途不動產之間可以分割,往往最終使用者為不同的單位、個人,例如底下一層或兩層為商業、上面為居民住宅樓等。對于第一種情況,可以統一按照綜合用地最高出讓年限 50年辦理出讓手續;對于第二種情況,由于不同用途界限清楚,可分別屬于不同的使用者,為保證各使用者的合法權益,一般應當按照綜合用地所包含的具體土地用途分別確定出讓年期。例如商業、居住綜合用地,應當明確其中商業用地和居住用地各自分攤的土地面積,并明確商業用地部分出讓年期為 40年、居住用地部分為 70年。
四、土地使用權使用期滿如何處理?
答:土地使用權使用期滿的處理方法,按我國《物權法》第一百四十八條:“建設用地使用權期間屆滿前,因公共利益需要提前收回該土地的,應當依照本法第四十二條的規定對該土地上的房屋及其他不動產給予補償,并退還相應的出讓金。”、第一百四十九條:“住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續期?!钡囊幎ㄌ幚怼?/p>
五、商品房所有權有明確的期限?
答:我國《物權法》第四條規定:“國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯?!薄⒌诰艞l規定:“不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅,經依法登記,發生效力;”因此,一旦取得商品房所有權,就永遠是你的,你就永遠可以使用。商品房占用范圍內的土地是有使用期限的,為70年,期滿后可以自動續期。
六、商品房的房屋產權證是否注明商品房的使用權期限?
答:根據我國相關法律規定,商品房產權屬于不動產物權之一,根據我國《物權法》第四條、第九條規定,不動產物權經依法登記,即發生效力,并無法定期限,因此,商品房的房屋產權證不需注明商品房的使用權期限,具體使用期限以商品房實際使用時間為限。
廣寧縣普法辦、廣寧縣國土局、廣寧縣住建局印發
2011年8月1日
第四篇:關于土地開發整理工程項目的宣傳資料
關于土地開發整理工程項目的宣傳資料
各農戶:
安樂鄉批準土地開發整理項目是黨中央、各級人民政府為使我們貧困地區改善農業生產條件,提高耕地質量,實現“溝相通、路相連、渠系配套、設施齊全、旱能澆、澇能排”,便于經營管理、減輕耕種勞動用工、改善水土結構和田間小氣候。通過對田、水、路的綜合整治,使農業生產收入穩定,創造良好環境的一項重大舉措。經過兩年的測設,現以批準實施,根據縣、鄉人民政府通知精神,為進一步的宣傳到位,使廣大群眾人人知曉,積極支持、服從上級規劃,確保項目按期開工,按設計施工,按時完工,特對宣傳:
一、該項目涉及石板、小屯、貓街、太極、河心等五個村委會,整理總面積7052畝,政府總投資達1420.66萬元。
二、本村委會政府計劃人均總投資2000元,涉及范圍是:全村委會19個村民小組大面積、連片面積的所有大、小河田(但不包括摸作落箐、哈拉箐等小面積耕地)。
三、整理的內容是:(1)小田改大田,地勢平坦的建立高標準農田、地勢落差大的以地形而異整理改田。(2)按土地局規劃設計修建田間機耕路,修建三面光放水溝。
四、按政府通知要求,在整理的范圍內,今年大春收割后不能再種植小春,如有違反、影響施工或造成籽種、青苗損失,村委會一概不負責任,望各位農戶諒解,支持執行。
太極村委會宣
第五篇:XX市國土資源局土地宣傳資料
1、什么是國有土地有償使用?
國有土地有償使用,是指國家將一定時期內的土地使用權提供給單位和個人使用,土地使用者向國家繳納土地使用費的行為。《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)第2條第5款規定:“國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外?!边@一規定明確了三點:一是國家在法律上對土地有償使用限定在國有土地范圍內;二是實行國有土地有償使用必須依法進行;三是國家對劃撥國有土地使用權可以不實行有償使用。也就是說,國家對國家機關用地、軍事用地、城市基礎設施用地、公益事業用地、國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地,經縣級以上人民政府依法批準可以以劃撥方式供地,對這些劃撥土地可以不實行有償使用。但土地有償使用是今后供地的主要方式,今后除在法律規定的范圍內可以采取劃撥方式供地外,其他都應采取有償使用的方式供地。
2、國有土地有償使用有哪些方式?
根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第29條規定,國有土地有償使用的方式主要有三種:(1)國有土地使用權出讓;(2)國有土地租賃;(3)國有土地使用權作價出資或者入股。
3、什么是國有土地使用權出讓?
國有土地使用權出讓,是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。國家將國有土地使用權出讓給土地使用者,是國家作為國有土地的所有權人將其所有權權能中的使用權分離出來讓與土地使用者的一種權利轉移方式,其實質是國家行使對國有土地財產的處分權。在土地使用權存續期間,土地使用者在設定權利的范圍內,不僅享有對土地的占有權,而且還享有對土地的使用權、轉讓權、抵押權等民事權利,其他任何人不得干預。
國有土地使用權出讓有以下幾個特征:
(1)土地使用權出讓是以土地所有權與土地使用權的分離為基礎的。土地使用權出讓事實一經發生,即實現了土地所有權與土地使用權的分離。
(2)土地使用權出讓是有年限的。最高年限由法律規定,實際出讓年限由土地使用權出讓合同約定。但合同約定的出讓年限不得超過法律限定的最高年限。
(3)土地使用權出讓是有償的。土地使用者取得一定年期的土地使用權須向土地所有者(國家)支付土地使用權出讓金作為代價。出讓金的本質是一定年期的地租。
(4)土地使用權出讓通過合同方式建立當事人之間的法律關系。當事人的權利與義務在合同中確定。
4、哪些建設項目使用國有土地需要出讓供應?
目前我國的供地方式主要有兩種,一種是土地有償使用方式,一種是行政劃撥方式。前者主要包括國有土地使用權出讓、國有土地租賃和國有土地使用權作價出資或者入股等;后者主要是對國家機關用地、軍事用地、城市基礎設施用地、公益事業用地、國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地等?!吨腥A人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)規定,除經縣級以下人民政府依法批準可以以劃撥方式供地的以外,建設單位使用國有土地都應以出讓等有償使用方式供地。因此,除上述所指的國家機關用地、軍事用地、城市基礎設施用地、公益事業用地、國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地等使用國有土地,可以采取劃撥方式供地外,其他建設使用國有土地,都可以采取出讓方式供地。
5、什么是閑置土地,如何認定閑置土地?
根據國土資源部第5號令《閑置土地處置辦法》規定,閑置土地是指土地使用者依法取得土地使用權后,未經原批準用地的人民政府同意,超過規定的期限未動工開發建設的建設用地。具有下列情形之一的,也可以認定為閑置土地:
(1)國有土地有償使用合同或建設用地批準書未規定動工開發建設日期,自國有土地有償使用合同生效或土地行政主管部門建設用地批準書頒發之日起滿1年未動工開發建設的;
(2)已動工開發建設但開發建設的面積占應動工開發建設總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足25%且未經批準中止開發建設連續滿1年的;
(3)法律、行政法規規定的其他情形。
6、什么是建設用地?
建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地。建筑物一般是指人們進行生產、生活或其他活動的房屋或場所,如工業廠房、居民住宅。構筑物一般是指人們不直接在其內進行生產和生活的建筑,如水塔、水井、煙囪、堤壩、橋梁、囤倉等。建筑物和構筑物又統稱建筑物。建設用地包括城鄉住宅和公共設施用地,工礦用地,能源、水利、通訊等基礎設施用地、旅游用地、軍事用地等。
7、建設單位取得建設用地有哪幾種方式?
建設單位取得建設用地的方式有兩種,一種是土地有償使用方式,包括國有土地使用權出讓、國有土地租賃、國有土地使用權作價出資或入股。一種是土地使用權劃撥方式。所謂土地使用權劃撥,是指縣級以下人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。
8、有哪些情況下,農村集體經濟組織報經原批準用地的人民政府批準,可以收回土地使用權:
(一)為鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設,需使用土地的;
(二)不按照批準的用途使用土地的:
(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。