第一篇：2012年常德地稅紀檢監察信息第9期：常德地稅廉政文化教育入人心

常德地稅紀檢監察信息

第9期

常德市地方稅務局監察室2012年5月21日

常德地稅廉政文化教育入人心 “都這時候了，吃一頓飯再走吧！”常德泰達房產老板熊總熱情吆喝著，要留正在搞結算的直屬局稅管員劉爰慶科長一行三人吃頓便飯。但劉科長硬是以單位廉政紀律有規定為名婉言拒絕了。這是常德市地稅局打造廉潔地稅的一個縮影。

近年來，常德市地稅系統把廉政文化教育作為提高隊伍素質和從源頭上預防腐敗的重要抓手。該局結合地稅行業特點，堅持以“制度+科技+文化”為核心的反腐倡廉工作理念，采取多種形式深入開展示范教育、警示教育、風險防范和崗位廉政教育，促使干部樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀，連續六年在全市優化經濟環境行風測評蟬聯第一名，得到納稅人好評。

該局積極創新反腐倡廉宣教方式，把廉政教育作為地稅干部的必修課，定期邀請紀委、檢察院領導和專家授課，抓好廉政警示提醒，開展健康心理疏導。堅持因地制宜、突出品位，體現特色、打造品牌的原則，長期堅持開展“廉政文化進機關”活動，推

動廉政文化向地稅機關工作層面和地稅人員生活層面全覆蓋，相繼開展了宣教倡廉、典型樹廉、培訓講廉、短信警廉、讀書思廉、承諾守廉、領導述廉、制度保廉、考核評廉、督查促廉“十廉”活動，在全省地稅系統率先開辦了廉政文化網站，把廉政文化內容搬上食堂、樓道、電梯、走廊、外墻，開展了“我最敬佩的地稅干部”、“地稅之星”、“感動地稅十佳人物”、“勤廉標兵”等評選活動，讓廣大干部職工無時無處不感受到廉政文化的熏陶，在全系統營造濃厚的尊廉、崇廉、守廉、維廉的文化氛圍。該局被湖南省紀委授予了廉政文化示范點，成為全省地稅系統廉政教育樣板。

（常德市地方稅務局監察室）

聯系人：孫冰冰聯系電話：0736-7724718

第二篇：2012常德地稅紀檢監察信息第2期：議勇奪“六連冠”

常德地稅紀檢監察信息

第2期

常德市地方稅務局監察室2012年2月1日

常德地稅行風評議勇奪“六連冠” 常德市局高度重視行風建設，不斷優化稅收環境，著力提升全系統公正執法、文明服務水平，有力推動了全市地稅事業又好又快發展，極大提升了地稅社會形象。在1月30日召開的常德市2011效能建設與優化經濟環境工作效果評估會上，該局以98.96的總分再次摘得桂冠，連續第六年在常德市優化經濟環境考評中排名第一，且下轄11個縣市區局也全部在當地行風評議中排名第一，全市地稅上下實現滿堂紅。該局的主要做法是：

一、重理念引領抓行風，大力提升工作位置

該局把行風建設擺到長遠發展的戰略高度，作為常德地稅的“金字招牌”不斷做優做強。一是引領全市地稅爭先進。系統上下從市局到區縣局，每年都自加壓力，始終堅持高標準嚴要求，把“行評奪第一”作為重點突破目標，做到與稅收中心工作同部署、同落實、同考核，構建了上下聯動、整體推進、常抓不懈的工作格局。二是引領基層單位創品牌。該局把行風建設列入了區縣局

班子重點考核內容，凡在當地行風測評中名列第一名的，年終考核加分重獎，后三名的一律取消評先資格。每年都大張旗鼓開展“服務品牌”、“管理品牌”、“學習品牌”、“文化品牌”四大品牌評選活動，促進基層不斷深化規范管理，加強行風建設。三是引領干部樹形象。“人人都是地稅形象，個個都有行評責任”，該局把行風建設作為一項教育人、提高人、塑造人的“素質工程”、“基礎工程”常抓不懈，定期舉辦“愛崗敬業、忠誠奉獻”巡回事跡報告會，定期開展“感動地稅十佳人物”、“十佳地稅青年”、“星級辦稅員”等先進人物評選，宣傳愛崗敬業、開拓創新、為行風建設做出突出貢獻的模范典型，引領干部通過踏實工作、優質服務獲得相應的政治待遇和精神榮譽。

二、重服務提效優行風，積極發揮稅收職能

行風建設的根本出發點就是從納稅人出發，為納稅人著想，方便納稅人。該局著力深化優質服務，積極發揮稅收職能，不斷提升工作效能，實現了稅收工作由納稅人的被動管理型向稅務機關的主動服務型轉變，稅收環境日益優化。一是主動服務經濟大局。廣泛開展了“發揮稅收職能，促進經濟發展”、“金點子、金對策”、“納稅服務進企業，真心實意促發展”等主題活動，主動為地方黨政分憂，為企業脫困獻策，為群眾創業指路，在服務大局、助推發展的實踐中推進行風建設。二是大力減輕納稅負擔。該局認真貫徹落實總局的“兩個減負”文件精神，大力精簡行政審批事項，進一步優化辦稅流程，簡化辦稅程序，簡并納稅人的報

表資料，取消稅務登記驗證費和代開發票工本費，每年為納稅人減負100多萬元。全面開展國地稅聯合辦稅工作，通過互派人員、互設窗口實行國地稅業務“一廳通辦”、“同城通辦”，讓納稅人只進“一家門”辦好“兩家事”。去年來，已累計聯合辦理稅務登記3587戶。三是不斷增強服務質效。全面加強辦稅廳軟、硬件建設，推行規范化管理。目前，全市地稅共有“五星級”辦稅廳3個，“四星級”辦稅廳6個，全面推出了盲人手語服務、英語服務、提醒服務、預約服務、上門服務、網絡服務等多種服務方式，盡可能滿足納稅人的不同需求。四是積極落實優惠政策。加大了優惠政策的宣傳和輔導力度，逐條逐項抓好貫徹落實。自主開發了減免稅管理系統，方便納稅人辦理各項減免業務。去年來，全市共為287戶企業、2232戶下崗再就業納稅戶減免地方各稅2100萬元，受理困難減免、政策減免企業61戶次，按審批權限減免稅款6548萬元，有力支持了納稅人發展。

三、重創新發展促行風，精心打造行業特色

行風建設必須與社會經濟的發展和社會公眾不斷提升的需求相適應。該局緊扣本地實際，堅持創新發展，努力打造行風建設的 “地稅特色”。一是推行文化興局，以優良的工作作風促進各項工作開展。提煉總結了以“尚德若水、興稅至和”為核心價值觀的地稅文化體系，組織編寫了《稅務文明禮儀實用手冊》，提升干部文明素養。以宣傳、學習、踐行地稅行業精神為主線，開展了豐富多彩的群團活動，培育了良好的職業道德風尚，使地稅

隊伍的工作風貌更加昂揚向上，在全市極大地樹立了良好的行業形象，得到了社會各界的一致認同。二是推行征管承諾，以高效的工作作風促進收入任務的完成。針對稅收征管追究機制不完備，基層稅務人員有吃“大鍋飯”的現象，該局創新推行征管責任三級承諾制，將稅源管理、申報征收、納稅評估、納稅服務等8大項38小項工作列入稅管員的定期考核范疇。通過規范工作流程、量化質效標準、注重過程考核，規范了征管行為，較好解決了“疏于管理、淡化責任”問題。三是推行專業服務，以務實的工作作風促進服務水平的提升。在全省率先成立納稅服務專家團，明確系統內30名具有注冊稅務師、注冊會計師資格或豐富稅收實踐經驗的稅收業務權威，為重點企業提供專業性、高層次、個性化的辦稅服務，實行定向聯系，定期走訪，定時上門，以優質服務支持企業發展，充分展示了地稅部門的真誠態度和良好行風。去年納稅服務專家團以“發揮稅收職能助推企業上市”為主題深入企業主動服務的做法，得到了湖南衛視的重點推介。去年9月份，由納稅服務專家團點對點輔導的常德市農企公司萬福生科正式上市。四是推行風險管理，以廉潔的工作作風促進經濟發展環境的優化。率先在全省地稅推出以“流程管理、節點預防、征納互動、長期共建”為主要內容的“四員（稅收管理員、稅收征收員、稅收稽查員、行政管理員）一戶（納稅戶）”稅收風險防范模式，針對177個崗位風險點實施針對性防范，得到了全市310家企業、4800戶個體納稅人的積極響應和參與。去年組織了

全市地稅正科以上領導干部到湖南省反腐倡廉警示教育基地——長沙監獄，開展反腐倡廉警示教育活動，提升干部防腐拒變能力。

四、重機制建設正行風，全面實施長效管理

行風建設的持續深入開展必須以不斷豐富和完善的制度體系作保障。該局從納稅人實際出發，把納稅人的呼聲作為第一信號，把納稅人需求作為第一選擇，全面構建“齊抓共管、過程控制、社會監督、整改完善”的長效機制，實現了行風建設制度化、常態化。一是注重齊抓共管，強化績效考核機制。局黨組每年都要就行風建設進行專題研究，把行風測評結果直接與各級班子建設和考核掛鉤。市縣兩級每年都制定了詳細的工作方案，明確了目標任務和工作步驟。全系統11個區縣局已連續三年行風測評全部在當地獲得第一名。二是注重過程控制，強化行政問責機制。狠抓干部作風轉變，嚴肅查處“索、拿、卡、要、報“等違紀行為。大力推行稅收執法責任制，全面運行電子政務辦公系統，開展了征管質量檢查、稅收執法大檢查，推行問責通報。去年來，全系統查辦涉稅違法案件150起，未發生一起行政復議和行政訴訟，取得了優化經濟環境和打擊涉稅違法行為的“雙贏”。三是注重社會監督，強化社會評價機制。為吸引社會廣泛參與，增強工作合力，該局積極構建“上門走訪、開門納諫、征納互動”為核心的社會共評共建系統。各級班子成員定期走訪當地黨政領導，250多名兼職監察員實時監督地稅執法，在常德電視臺、電

臺每天都滾動播報行風監督熱線，在常德地稅門戶網站開辟公告欄、交流窗、監督哨、回音壁等多個征納互動欄目，全天候受理群眾的納稅咨詢和投訴建議及案件舉報信息。特別是該局在“面對面述廉，背靠背測評”基礎上創新推出的集“機關作風評議、稅干述廉測評、投訴舉報、咨詢建議”等多功能為一體的“常德地稅廉政網絡監督系統”，把地稅機關工作評判權直接交給社會，為納稅人和社會各界提供了透明、便捷、高效的監督渠道。此舉得到了省委常委、紀委書記許云昭的高度肯定，省紀委全省下發通報全面推介該局網上評廉經驗，《中國紀檢監察報》給予了重點報道，并先后在全省國稅、地稅、工商等執法部門推廣。去年，全市共有561378人次納稅人對1106名地稅干部進行評議，滿意率達到99.88 %，對投訴和給予差評的干部，及時進行了調查，對2名干部進行了誡勉談話。四是注重整改完善，強化自查自糾機制。該局每年堅持暗訪，及時掌握一手行風資料。對暗訪的問題分門別類進行歸納整理，專題研究整改措施，責任到單位和個人，由監察部門督辦落實。去年通過暗訪調查，發現問題、收集建議共38條，分成5大類共計19小項，以交辦函的形式明確責任單位進行整改，并嚴格開展了專項督查督辦，有力促進了納稅服務的不斷優化和工作作風的轉變，納稅人滿意度明顯提高。

（常德市地稅局監察室）

聯系人：孫冰冰聯系電話：0736-7724718

第三篇：2012常德地稅紀檢監察信息第1期：地稅繃緊“廉政弦”預防“節日病”

常德地稅紀檢監察信息

第1期

常德市地方稅務局監察室2012年1月10日

常德地稅繃緊“廉政弦”預防“節日病”

常德地稅堅持把預防“節日病”作為加強干部隊伍建設廉潔自律的重要環節，多措并舉，切實加強節日期間黨風廉政建設工作。

一是開展“五個一”節前黨風廉政教育活動。該局要求各級黨組在元月份春節來臨之前，組織召開一次廉政教育專題會議，觀看一部警示教育片，學習一次廉政紀律規定，開展一次廉政提醒談話，閱讀一篇廉政文章為主題的“五個一”廉政教育活動，從思想上筑牢“節日病”防火墻。

二是全面落實“四個嚴禁規定”。該局按照省局要求，制定了嚴禁公款高消費、嚴禁鋪張浪費、嚴禁打牌賭博、嚴禁請客送禮等《“四個嚴禁”實施意見》，確定了“三個加強”強化落實。加強學習，提升思想認識。要求各區縣市局通過紀檢日活動專門安排學習時間，靈活運用各種教育載體和形式方法，站在政治和

全局的高度，從思想上高度重視，從行動上嚴格要求，堅決遏制特權思想、濫用權力和以權謀私。加強領導，開展自查整改。要求領導干部身先士卒、帶頭遵守，以自己的行動影響和帶動廣大干部職工。建立“一把手”負責制，成立監督管理機構，明確工作目標、重點和責任，堅決遏制違反“四個嚴禁”問題的發生。加強監督，確保全面落實。監察、財務、審計部門建立部門聯動機制，重點對接待經費進行監督和審計。

三是全面加強重點環節、重點崗位監控管理。嚴格落實“一把手”監督管理辦法，嚴格執行節日廉政紀律，把巧立名目突擊花錢，濫發津貼、補貼、獎金和實物，領導干部八小時之外的社交圈、生活圈等作為預防工作重點來抓，要求全市地稅干部嚴格遵守廉潔自律各項規定，以良好的作風帶頭過健康、文明、儉樸的節日。該局紀檢監察部門還多渠道加強監督檢查，采取實地了解、明察暗訪等多種方式，對節日期間廉潔自律規定的落實情況進行專項監督檢查。（常德市地稅局監察室）

聯系電話：0736-7703267

第四篇：2012年常德地稅紀檢監察信息14期：組織開展紀檢監察業務培訓

常德地稅紀檢監察信息

第14期

常德市地方稅務局監察室2012年6月21日

常德地稅：組織開展紀檢監察業務培訓

為進一步提升全市地稅紀檢監察干部業務能力，認清當前反腐倡廉新形勢，強化紀檢監察干部辦案能力，增強稅務行政執法風險意識，6月10—15日常德市地稅局組織全市紀檢監察各級崗位干部共計40人到湖南省地稅局金輝培訓中心，開展紀檢監察業務培訓活動。此次培訓，實踐性、針對性強，得到學員的普遍歡迎。

一、領導重視，組織嚴。此次培訓得到了市局黨組的高度重視，年初就納入了全市地稅培訓規劃。培訓前，市局黨組書記、局長陳友誼專門聽取了市局監察室籌備情況匯報，并提出了相關培訓要求。陳局長明確要求“要通過培訓，進一步開闊知識視野，提升紀檢監察宣傳教育能力”。市局黨組成員、紀檢組長胡之理、副調研陳光輝同志至始至終參加了培訓聽課。市局人教科、監察室精心組織，反復商定培訓計劃、制定方案、聯系優秀師資。各縣市區局大力配合，積極按市局要求派員參與，妥善解決工學矛盾。

二、紀律過硬，學風濃。全體參訓人員遵守紀律，按要求作息，全班出勤率達100%，體現了紀檢監察干部的良好素質。學員們上課善于思考，積極和老師交流互動，得到金輝培訓中心的高度肯定和贊揚。雖然培訓課程安排很緊湊，但學員們學習熱情不減，學習氣氛相當濃郁。培訓期間，各單位學員們進行了廣泛的工作經驗交流，相互之間取長補短、共同提高。

三、內容務實，收效好。此次培訓具有很強的針對性和可操作性，本著解決當前紀檢監察工作中的一些薄弱環節安排培訓內容。其中稅務廉政文化講座、紀檢監察信訪與案件審理、紀檢監察查辦案件技巧、領導用人新思維等課程讓受訓學員深受啟發和教益。學員們紛紛表示，通過培訓，拓展了視野，提升了能力，收獲了知識，增進了友誼，增強了進一步做好紀檢監察工作的信心，（常德市地方稅務局監察室）

第五篇：2012年常德地稅紀檢監察信息第11期：形式多樣辦活動 真抓實干強作風

常德地稅紀檢監察信息

第11期

常德市地方稅務局監察室2012年5月29日

形式多樣辦活動 真抓實干強作風

今年來，常德市地方稅務局采取多種形式，圍繞市委“強化干部執行力，提高群眾滿意度”主題活動，狠抓干部隊伍作風建設。通過開展豐富多彩的活動，在全局上下營造了良好的工作氛圍，在社會上樹立了地稅部門的良好形象，受到了社會各界的好評。

一、堅持理想信念教育，增強價值引領功能。2012年常德地稅把廉政教育作為各項工作的重中之重，以教育“治心”幫助干部樹立正確的價值觀。在堅持常規性教育的同時，通過開展活動的方式進行體驗式教育，增強教育的時效性。一是舉辦了一場“對人民負責，為人民服務，受人民監督，讓人民滿意”的主題辯論賽。通過層層角逐，在5月11日的決賽中，勝出的六支隊伍圍繞 “只有思想過硬才能做到讓人民滿意”和“只有業務精湛才能做到讓人民滿意”兩個辯題進行了激烈的辯論。辯手們各抒己見，言辭犀利，觀點鮮明，思想深刻，有力地宣傳和深化了為人民服務的理念。

二是深入基層開展幫扶活動。組織青年稅干定點幫困，為寒門學子送去了12500元捐款和價值3000余元的物資，并走訪了部分特困生家庭。在學校與孩子們一起召開了“稅收與理想”的主題班會，鼓勵孩子們努力學習，用知識改變命運，回報社會。給予定點幫扶對象大力支持，為扶貧點青林鄉青林村送去了5噸化肥，安裝了無線廣播，修建了1000米的溝渠。

二、切實提高執行能力，增強制度保障功能。市地稅局要求干部要積極適應新形勢，圍繞中心，加強學習，改革創新，提升執行力水平，確保地稅事業健康發展。一是發揮領導干部的帶頭示范作用。開展了“五型五好”領導班子建設活動，督促各級領導干部帶頭學習制度、嚴格遵守制度、自覺維護制度，以此全面提升領導班子整體功能。4月下旬，市局專門組織45名正科實職以上干部在國家行政學院開展了為期10天的“領導力專題研修班”。二是創新開展執法風險排查。召開了一次別開生面的 “稅務體檢”活動，抽選了近30名業務尖子對企業在申報納稅過程中可能存在的“病患”進行體檢式排查，為納稅人解析納稅風險、提供涉稅建議。并主動邀請了20家企業的老總或財務負責人作為“執法醫生”，給稅務干部的執法行為“體檢”。通過相互解析稅收風險、深化稅收宣傳，執行力水平得到進一步提升。

三、繼續規范權力運行，增強監督制約功能。有權必有責，用權受監督。常德地稅高度重視規范權力運行工作，積極構建有效的社會共建共評系統，主動接受社會監督。一是開展局長行風熱線活動。3月13日，市地稅局局長陳友誼帶領市局稽查、征管、稅政、納稅服務、監察等業務科室骨干，走進常德人民廣播電臺新聞頻道“行風熱線”，現場解答了熱線聽眾和記者街頭采訪的13個問題，就地稅切實做好納稅服務、主動接受社會監督進行了公開承諾。局長陳友誼表示，將以行風熱線為溝通渠道，不斷改進工作作風，優化納稅服務，真正實現“管理有界、服務無界”。二是深入推進稅收宣傳月活動。4月份組織開展了形式多樣、內容豐富的稅收宣傳活動，營造良好的宣傳氛圍，做到公開曬權。借助手機短信平臺向納稅人發送 “短信公告”、“短信解讀稅收新政策”；建設“德園雅集”高端稅宣陣地，促進稅企交流；開展涉稅違法大要案巡展活動、稅收優惠政策大禮包活動；舉辦了納稅人學校專題稅收知識講座，近百名社會各界代表參加了首期培訓。（常德市地方稅務局監察室）

聯系人：張立新聯系電話：0736-7703267