第一篇：土地儲備資金管治實施方案

第一條為完善土地儲備制度，增加土地收益，確保土地儲備資金安全運行，根據《中華人民共和國土地管理法》、《土地儲備資金財務管理暫行辦法》等法律法規及有關文件規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條我市土地儲備資金的籌集、管理和使用，適用本辦法。

第三條本辦法所稱土地儲備資金是指市土地儲備中心按照有關規定征收、收購、優先購買、收回土地以及對其進行前期開發所需資金。

第四條市財政局負責土地儲備資金的監督管理，市土地儲備中心在市國土資源局的領導下具體負責土地儲備業務的開展和土地儲備資金的使用及管理。

第五條土地儲備資金的主要來源為：

（一）政府安排用于土地儲備的資金；

（二）土地儲備增值收益部分的zzxu.cn/js/fenxiang.js'>

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第二篇：機電排灌管治實施方案

為了貫徹 文件精神，確保我縣排灌電排適時排灌、安全運行、不誤農時，達到既降低農業生產成本，又旱澇保收的目的，特制定本管理辦法。

第一章總則

第一條全縣一次性排入 等水系的純排或排灌兩用電排的運行、管理適用本辦法。其中 三大電排由縣排灌總站直接管理；裝機100千瓦以上的中、小型電排的運行管理以鄉鎮為主，縣管協調；裝機100千瓦以下的小型電排由鄉鎮、村管理。

第二條全縣一次性排入沅水、澧水、目平湖、高水內江、南湖撇洪河、滄浪河等水系的純排或排灌兩用電排的排漬電費納入區農村綜合改革轉移支付；裝機100千瓦以上的中、小型電排的排澇成本由縣統籌,分級負責。

第三條湖區村組抗旱用水費按照“誰受益、誰負擔”的原則，由村民自主籌集和分攤，并參照“村民一事一議”籌資籌勞程序，經縣農民負擔監管部門審批后方能實施。

第二章機電排灌管理

第四條縣排灌總站負責全縣排漬、排洪、撇洪、灌溉工程建設項目的規劃、審核工作，負責全縣排灌工程管理、運行調度及排澇費管理與結算，指導全縣機電排灌工程檢修及機手業務培訓等工作。

第五條電排站工作人員必須具有高度的責任心，政治素質高，業務能力強。堅守崗位，管理好機電設備及建筑物，嚴防損壞設備及偷盜事故發生。做到設備完好，運行自如。

第六條電排站工作人員必須熟練掌握機電排灌專業技術，了解本站機電設備及水工建筑物運行狀況，熟悉安全工作規程、運行操作規程及事故處理規程，嚴格按規程辦事，確保安全運行。

第七條鄉鎮水利站站長是本區域內機電排灌管理的主要責任人，負責本鄉鎮電排工程的管理，協助縣排灌總站做好本鄉鎮的排灌調度。

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第三篇：企業生產安全管治實施方案

以下簡稱《決定》有關要求，根據市政府《關于進一步落實企業安全生產主體責任的決定》渝府發〔〕3號。為推動我區企業進一步落實《安全生產法》重慶市安全生產監督管理條例》等法律法規賦予的安全生產主體責任，促進企業提高本質安全水平，構建安全生產長效機制，結合我區實際，特制訂 區開展落實企業安全生產主體責任工作實施方案。

一、指導思想

認真學習領會和全面貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，以科學發展觀為統領。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以企業安全生產法制教育為先導，以深入開展企業隱患排查整治為手段，促進企業全面履行安全生產主體責任，努力實現安全管理程序化、技術裝備現代化，崗位作業規范化、職工培訓全員化、生產環境優良化，促進企業安全發展，提高企業本質安全水平，夯實安全生產工作基礎，有效防范生產安全事故，構建安全生產長效機制。

二、目標任務

一）企業主要負責人及分管領導的參訓率達到100%企業從業人員對“企業安全生產主體責任”知曉率達到9zzxu.cn/js/fenxiang.js'>

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第四篇：項目用地土地儲備實施方案

xxxBG-007號土地收購儲備實施方案

為做大做強中心城市，提高政府對土地市場的宏觀調控能力，實現中心城市土地資源的優化配臵。為城市建設提供建設用地和建設資金保障，制定我區xxxBG-007號土地收購儲備實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以服務經濟建設為中心，以xx區城市規劃為依據，通過建設用地收購儲備，增強政府對土地市場的調控能力，以經營土地帶動經營城市，加快城區建設的步伐，改善人民群眾居住條件和城市環境質量，促進我區經濟社會又好又快發展。

二、收儲購工作任務

計劃收儲集體土地1050畝。經實地勘查確認，該地塊界內除部分屬xx鄉xx村集體土地外，大多土地屬xx縣xx村集體在xx區插花土地。四至范圍為：東至750KV線路，南至省道308線，西至黃水溝沙河，北至共和路。項目區以道路、地坎等線狀物劃分為三大片，東片區屬xx鄉、xx村北月灣集體土地；西片區屬原xx鎮魏家臺插花土地，并以魏家臺中間山梁南北便道分為東西兩塊，路東屬東灣村集體土地，路西屬xx村和xx村集體土地，xx插花土地在近二十年內基本沒有耕種而一直撂荒，土地擬分片收儲。

三、征地補償標準

根據《中華人民共和國土地管理法》、《xx省土地管理實施辦法》。要充分考慮到維護被征地農村集體經濟組織和個人的合法權益，維護社會安定、穩定，嚴格按照法定程序安臵征地，合理補償，確保土地收儲征地工作順利進行。

四、保障措施

（一）征地補償工作實行“兩公告一登記”（土地征用公告、土地補償公告，指定地點登記），及時面向社會公布，確保征地工作公開、公正、公平。

（二）土地征地補償工作由xxx土地儲備整理中心牽頭，xx區國土資源分局、xx鄉、xx所等相關部門配合實施。

（三）征地補償工作人員要按照各部門的職能，嚴格工作程序，必須做到思想統一，行動一致，遵紀守法，秉公辦事，不徇私情。

五、本方案未盡事宜，可結合具體實際情況，按照國家、省、市、區相關政策執行，本方案由xx區土地儲備整理中心負責解釋。

第五篇：土地儲備資金財務管理辦法2018

土地儲備資金財務管理辦法

第一章總則

第一條為規范土地儲備行為，加強土地儲備資金財務管理，根據《預算法》、《國務院辦公廳關于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》（國辦發〔2006〕100號）、《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發〔2014〕43號）等有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于土地儲備資金財務收支活動。

第三條本辦法所稱土地儲備資金是指納入國土資源部名錄管理的土地儲備機構按照國家有關規定征收、收購、優先購買、收回土地以及對其進行前期開發等所需的資金。

第四條土地儲備資金實行專款專用、分賬核算，并實行預決算管理。第二章土地儲備資金來源

第五條土地儲備資金來源于下列渠道：

（一）財政部門從已供應儲備土地產生的土地出讓收入中安排給土地儲備機構的征地和拆遷補償費用、土地開發費用等儲備土地過程中發生的相關費用；

（二）財政部門從國有土地收益基金中安排用于土地儲備的資金；

（三）發行地方政府債券籌集的土地儲備資金；

（四）經財政部門批準可用于土地儲備的其他財政資金。

第六條財政部門根據土地儲備的需要以及預算安排，及時下達用于土地儲備的各項資金。

第七條土地儲備專項債券的發行主體為省級人民政府。土地儲備專項債券資金由財政部門納入政府性基金預算管理，并由土地儲備機構專項用于土地儲備，具體資金撥付、使用、預決算管理嚴格執行財政部、國土資源部關于地方政府土地儲備專項債券管理的規定。第三章土地儲備資金使用范圍

第八條土地儲備資金使用范圍具體包括：

（一）征收、收購、優先購買或收回土地需要支付的土地價款或征地和拆遷補償費用。包括土地補償費和安置補助費、地上附著物和青苗補償費、拆遷補償費，以及依法需要支付的與征收、收購、優先購買或收回土地有關的其他費用。

（二）征收、收購、優先購買或收回土地后進行必要的前期土地開發費用。儲備土地的前期開發，僅限于與儲備宗地相關的道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、綠化、土地平整等基礎設施建設支出。

（三）按照財政部關于規范土地儲備和資金管理的規定需要償還的土地儲備存量貸款本金和利息支出。

（四）經同級財政部門批準的與土地儲備有關的其他費用。包括土地儲備工作中發生的地籍調查、土地登記、地價評估以及管護中圍欄、圍墻等建設等支出。第九條土地儲備機構用于征地和拆遷補償費用以及土地開發費用支出，應當嚴格按照國家規范國有土地使用權出讓收支管理的有關規定執行。第四章土地儲備相關資金管理

第十條土地儲備機構所需的日常經費，應當與土地儲備資金實行分賬核算，不得相互混用。

第十一條土地儲備機構在持有儲備土地期間，臨時利用土地取得的零星收入（不含供應儲備土地取得的全部土地出讓收入，以下簡稱土地儲備零星收入），包括下列范圍：

（一）出租儲備土地取得的收入；

（二）臨時利用儲備土地取得的收入；

（三）儲備土地的地上建筑物及附著物殘值變賣收入；

（四）其他收入。

第十二條土地儲備零星收入全部繳入同級國庫，納入一般公共預算，實行“收支兩條線”管理。

第十三條土地儲備零星收入繳入同級國庫時，填列政府收支分類科目103類“非稅收入”07款“國有資源（資產）有償使用收入”99項“其他國有資源（資產）有償使用收入”科目。土地儲備零星收入實行國庫集中收繳，繳入同級國庫的具體方式，按照省、自治區、直轄市、計劃單列市財政部門規定執行。第五章土地儲備資金收支預決算及績效管理 第十四條土地儲備機構應當于每年第三季度參照本土地儲備計劃，按宗地或項目編制下一土地儲備資金收支項目預算草案，經主管部門審核后，報同級財政部門審定。其中：屬于政府采購和政府購買服務范圍的，應當按照規定分別編制政府采購和政府購買服務預算。

第十五條同級財政部門應當及時批復土地儲備機構土地儲備資金收支項目預算。第十六條土地儲備機構應當嚴格按照同級財政部門批復的預算執行，并根據土地收購儲備的工作進度，提出用款申請，經主管部門審核后，報同級財政部門審批，資金支付按照國庫集中支付制度的有關規定執行。

第十七條土地儲備資金收支項目預算確需調劑的，應當按照國家有關預算調劑的規定執行。

第十八條每年終了，土地儲備機構應當按照同級財政部門規定，向主管部門報送土地儲備資金收支項目決算草案，并詳細提供宗地或項目支出情況，經主管部門審核后，報同級財政部門審核。

土地儲備資金收支項目決算草案的審核，也可委托具有良好信譽、執業質量高的會計師事務所等相關中介機構實施。

第十九條土地儲備機構從財政部門撥付的土地出讓收入中安排用于征地和拆遷補償、土地開發等的支出，按照支出性質，分別填列政府收支分類科目支出功能分類212類“城鄉社區支出”08款“國有土地使用權出讓收入及對應專項債務收入安排的支出” 01項“征地和拆遷補償支出”和02項“土地開發支出”等相關科目。同時，分別填列支出經濟分類科目310類“資本性支出”09款“土地補償”、10款“安置補助”、11款“地上附著物和青苗補償”、12款“拆遷補償”，以及310類“資本性支出”05款“基礎設施建設”支出科目。第二十條土地儲備機構從國有土地收益基金收入中安排用于土地儲備的支出，按照支出性質，分別填列政府收支分類科目支出功能分類212類“城鄉社區支出”10款“國有土地收益基金及對應專項債務收入安排的支出” 01項“征地和拆遷補償支出”和02項“土地開發支出”科目。同時，分別填列支出經濟分類310類“資本性支出”09款“土地補償”、10款“安置補助”、11款“地上附著物和青苗補償”、12款“拆遷補償”，以及310類“資本性支出”05款“基礎設施建設”支出科目。第二十一條土地儲備機構日常經費預決算管理，按照《預算法》和同級財政部門的規定執行。

第二十二條土地儲備資金會計核算辦法，按照財政部規定執行。具體辦法由財政部另行制定。

第二十三條土地儲備機構所在地財政部門會同國土資源主管部門應當組織實施對土地儲備資金的績效評價工作，按要求編制績效目標，做好績效目標執行監控，建立完善的績效評價制度，并將績效評價結果作為財政部門安排土地儲備資金收支項目預算的依據。第六章監督檢查

第二十四條各級財政、國土資源管理部門應當加強對土地儲備資金使用情況、土地儲備零星收入繳入國庫情況以及土地儲備機構執行會計核算制度、政府采購制度等的監督檢查，確保土地儲備資金專款專用，督促土地儲備機構及時足額繳納土地儲備零星收入，努力提高土地儲備資金管理效率。

第二十五條土地儲備機構應當嚴格執行本辦法規定，自覺接受財政部門、國土資源管理部門和審計機關的監督檢查。

第二十六條任何單位和個人違反本辦法規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究法律責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。各級財政部門、國土資源管理部門在土地儲備資金審批、分配工作中，存在違反本辦法及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《預算法》、《公務員法》、《行政監察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。第七章附則

第二十七條各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政部門應當會同國土資源管理部門根據本辦法，結合本地區實際情況，制定具體實施辦法，并報財政部、國土資源部備案。

第二十八條本辦法由財政部會同國土資源部負責解釋。

第二十九條本辦法自2018年2月1日起施行。2007年6月12日財政部、國土資源部發布的《土地儲備資金財務管理暫行辦法》（財綜〔2007〕17號）同時廢止。