第一篇：李華軍在全縣防汛抗旱暨地質災害防治工作會議上的講話

在全縣防汛抗旱暨地質災害防治工作會議

上的講話

副縣長李華軍

(2010年6月10日)

我縣地處丘陵山區，地形、地貌、地質條件復雜，是全省地質災害易發區和地質災害重點防范縣之一。全縣地質災害種類別多、分布廣、突發性強、危害性大。近五年來，受2006年“7〃15”和2007“8〃20”兩次特大洪災影響，全縣發生地質災害535起，共因災死亡38人，失蹤1人，受傷17人，損毀房屋600余間，直接經濟損失5.8億元。全縣現有各類地質災害隱患點181處，嚴重威脅2673戶村（居）民13366人、9487間房屋的安全。今年入汛以來，我縣地質災害發生較為頻繁，又相繼發生較大地質災害5起。我們一定要統一思想，明確目標，強化措施，落實責任，變被動為主動，打好攻堅戰。下面我就今年的地質災害防治工作講三點意見：

一、統一思想，切實加強地質災害防治的領導 地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產安全，是實現科學發展的內在要求，是促進社會和諧的基本內涵，是保障和改善民生的實際舉措。這幾年，通過各鄉鎮、各部門的共同努力，我們連續三年有效實現了地質災害人員零死亡，確保了人民群眾的生命財產安全。但是，我們也清醒的認識

1到，我縣的地質災害防治工作還存在不少薄弱環節，如防治手段還比較落后，防治經費投入還比較有限，同時部分干部群眾對地質災害的防治還存在經驗僥幸心理，部分鄉鎮工作僅停留在印發方案、預案兩個文件，交差了事，隱患排查不深入細致，制度不完善，措施不到位。各鄉鎮、各部門要切實加強領導，把地質災害防治工作列入重要議事日程，作為一件大事來抓，認真研究，精心部署，要層層落實工作責任，做到一把手親自抓，分管領導具體抓，分工到人，聯系到點、落實到戶，形成地質災害防治工作的合力。

二、強化措施，切實做好地質災害防治各項工作 地質災害關系到千家萬戶，方方面面，我們要強調防、治、遷并舉，重點是要預防在前，平時工作要做細，使地質災害防治從事后救災向事前預防轉變，從被動預防向科學防治轉變。

一是要扎實開展“三查”，構筑三道防線。認真開展地質災害汛前排查、汛中巡查、汛后復查的“三查工作”，努力查清地質災害的種類、數量、規模、分布，把握其動態變化規律及危險性，建立完整的地質災害信息庫，做到心中有數、有的放矢。構筑好“三道防線”：即建立排查及早發現災情險情第一道防線；建立針對災情、險情及時落實監測預警工作的第二道防線；建立災情險情嚴重或險情加劇的情況下立即啟動應急預案，進行應急處置的第三道防線。

二是要健全應急預案，嚴防死守各隱患點。我縣地質災害點多面廣，偶發性和突發性強，關鍵在于預防，我們要把工作關口前移，重心下移，各鄉鎮要認真編制本行政區域的應急預案和年度防治方案；對各隱患點要逐點編制包括防災、監測預警責任人、預警信號、撤離路線等內容的《隱患點應急預案》，做到“一點一案”，并不斷提高應急預案的科學性，可操作性和實用性；向每一戶受威脅的群眾發放防災避險明白卡，讓每戶受災群眾都能處災不慌，防災有數，避災有路。

三是要群測群防，健全監測預警網絡。群測群防不是唯一的辦法，但是最有效的辦法。實踐證明，在抗擊2007年“8.20”特大洪災中，群測群防成功臨災預報多起地質災害，我縣的533處地質災害隱患點未出現1起人員傷亡事故。各鄉鎮、各部門要進一步完善縣、鄉、村、組四級“群測群防”的監測預警網絡，廣泛調動和組織廣大基層干部和群眾共同參與地質災害監測與防治。實行縣級領導分片包鄉鎮，鄉鎮干部包村，村組干部包戶，制定詳實的監測方案，并落實專人負責巡查監測，全面監控各地質災害隱患點，實現對地質災害及時發現，快速預警和有效避讓。

四是要整合資金，扎實做好搬遷治理工作。地質災害治理搬遷工作是推進地質災害防治從“治標”為主轉向“治本”為主的重要措舉。幾年來，通過爭取上級資金投入，對悅來鄉

三黃小學、城關鎮銅角灣小學、縣氣象局觀測臺、縣公安局看守所、縣烈士陵園等重點地質災害隱患點進行了有效治理。鼓勵和動員部分重點地質災害隱患點的群眾進行了異地搬遷安置，共為4200多戶18600多人解除了后顧之憂。通過以上措施全縣共撤消地質災隱患點148處，降低級別60處，全縣的地質災隱患點由原來的535處減少到目前的181處。今年，各級各部門要在縣財政安排專項治理搬遷資金的基礎上加大資金投入，充分調動社會各方面力量，鼓勵當地村民投資投勞，建立多元化、多渠道資金投入機制，加大治理搬遷力度，進一步減少地質災害隱患。

五是要實行嚴格的評估制度，源頭防范地質災害。嚴格執行地質災害防治法規，從源頭上防止地質災害的發生。在經濟建設中，加大對建設項目工程的監管，嚴格執行建設用地項目《地質災害危險性評估》制度，防止人為誘發地質災害。特別是礦山企業，要嚴格執行礦山地質環境“準入”和“準出”制度，實行礦山地質環境全過程監管。使地質災害防治工作變被動受災為主動預防，有力保證防災救災工作的順利進行。

六是要加大宣教力度，提高全民防災意識和能力。各鄉鎮、各部門要認真組織開展地質災害防治知識、典型事件的宣傳培訓和演習，將培訓活動向農村、向基層延伸。要密切結合實際，普及基本常識，努力促進防治工作由面向點的轉

變，努力提高群眾識災、報災、防災、避災的意識和能力，發動更廣泛的群眾投入到主動防災的工作中，全力提升基層群測群防監測預警的防災攻效，實現防治工作從單獨的政府行政管理向全社會共同參與的轉變。

三、落實責任，強化地質災害防治工作的監督檢查 要加強地質災害防治工作的督查督辦，縣里將組織地質災害防治工作督查組，對各鄉鎮各部門落實地質災害防治的情況進行督查，對工作不到位、制度不完善、網絡不健全、人員不到位、責任不落實的單位和部門要限期整改。對在地質災害防治工作中有瀆職行為的單位和個人，按照《地質災害防治條例》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》依法追究責任。

同志們，地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產安全，工作任務艱巨、責任重大。我們要以落實科學發展觀為抓手，進一步樹立生命高于一切、責任重于一切、防范勝于一切的大局意識，振奮精神，扎實工作，全面提高地質災害防御能力，為切實保障人民群眾生命財產安全作出最大的努力。

第二篇：全市2021年防汛抗旱和地質災害防治工作會議上的講話

在全市2021年防汛抗旱和地質災害防治工作會議上的講話

同志們：

我市即將進入汛期，防汛抗旱工作也將進入實戰階段。剛才，XX相關負責同志就防汛抗旱和地質災害防治工作作了發言，提出了很好的建議措施；一會兒，市委常委、市政府常務副市長XX同志還將作重要講話，希望大家認真學習領會、全面貫徹落實。下面，我就如何抓好2021年防汛抗旱工作，講四點意見。

一、突出研判抓認識，切實增強防汛抗旱工作的緊迫感和責任感

20XX年，各縣（市）、有關部門增添措施、主動作為，積極應對極端強降雨、高溫等天氣過程，全市主要河流、水電站（水庫）、XX鎮、主要交通干線和基礎設施安全度汛，最大限度地減輕了洪澇災害損失，確保了廣大群眾生命財產安全。但是，受當前極端氣候等多種因素影響，今年我市洪旱形勢不容樂觀，防汛抗旱工作的壓力和難度顯著增加，工作任務更加艱巨。

一是從氣象預報來看：氣象部門預計，我市汛期氣溫偏高，降水量南部偏多，氣候異常。

主汛期（7至9月）有多次區域性暴雨、洪澇災害發生，強度偏大，我市南部暴雨洪澇災害偏重。

二是從一些地方因極端天氣受災情況來看：6月X至X日，我國南方X等X省區局部地區持續出現較強降雨，遭受洪澇、風雹、泥石流等災害，X個縣（市、區）X萬人受災，X人死亡，X人失蹤，X萬人緊急轉移安置，直接經濟損失X億元。

其中：X縣X余人受災，直接經濟損失近X萬元。極端天氣呈現出來得早、來勢猛等趨勢，造成較大災害損失和負面影響。

三是從我市防汛工作存在的問題來看：主要存在一些地方對極端氣候認識不足、思想麻痹大意，防汛搶險物資儲備不足、防汛搶險力量較薄弱，一些中小型水電站管理責任不清、管理粗放，不少地方在河道上亂采亂挖，有的重大工程建設項目在行洪通道上違規棄碴、違章建設等問題。

這些問題不容忽視，影響了防汛工作的順利開展，各縣（市）、有關部門要引起高度重視，采取有力措施加以解決。

今年是建黨100周年，也是“十四五”開局之年，做好防汛抗旱、防災減災工作，既是黨和政府維護和實現人民群眾根本利益的具體體現，也是建設XX實現可持續發展的現實要求。各縣（市）、有關部門要把思想認識統一到市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來，按照“以人為本、科學防控、群防群控、以防為主、防抗結合”的原則，嚴格落實防汛抗旱責任制和行政首長負責制，堅持問題導向，補齊差距和短板，堅持防汛抗旱并舉，守住一條底線：堅決防止發生因災群死群傷事件，實現四個目標：保障人民群眾生命財產安全，保障水電站（水庫）安全，保障河道和城鎮防洪安全，保障交通干線安全，為我市加快推進“三區一中心”建設提供有力保障。

二、突出關鍵促管理，持續加強重點區域和部位管控

我市地處高原山區，多種災害頻繁發生，災害疊加效應明顯。為此，要突出抓好河道和城鎮防洪、水電站（水庫）、涉水在建工程等重點區域和部位管理，抓住防汛工作的“牛鼻子”，從而帶動和提升全市防汛工作整體提升。

一要著力抓好河道和城市防洪工作。各縣（市）、有關部門要依法依規開展行政執法，加大對亂采亂挖、違法采砂等違法行為整治力度，著力打擊在行洪通道上違規棄碴、違章建設等擠占行洪通道行為，在主汛期來臨之前抓緊疏浚河道，確保行洪安全。要認真落實關鍵時段，險工險段和重要部位24小時值守制度。要積極推進城鎮防洪應急體系建設，抓好城市防內澇工作。

二要著力抓好水電站（水庫）安全。各縣（市）、有關部門要充分認識到水電站（水庫）安全的極端重要性，全面落實水電站水庫防洪安保責任，明確水電站（水庫）責任人，落實防范措施，著力抓好在建水電站（水庫）的防汛安全管理。要按照國家和省水電站（水庫）汛期安全管理有關規定和要求，采取切實有效措施，全面落實度汛方案、確保安全度汛。要充分利用水電站（水庫）等控制性工程，有效削峰滯洪，充分發揮水電站（水庫）洪水調控功能，保障交通干線、電力、通信等基礎設施防洪安全。

三要著力抓好涉水在建工程安全度汛。涉水在建工程所在地防汛行政負責人和防汛主管部門要切實履行防汛監管和指揮職責。涉水在建工程項目法人對安全度汛負總責，要明確第一責任人和分管責任人，要和施工單位簽訂安全度汛目標責任書，抓緊落實各項度汛措施。凡是存在重大安全隱患、缺乏有效防范措施的，在汛期要堅決停止工程施工，嚴防安全生產事故發生。要重點確保XX等重大項目防洪安全。

三、突出基層強基礎，全力確保災害預防和抵御措施得到落實

基礎不牢，地動山搖。抓防汛工作，就是要從隱患排查整治、監測預警預報、防汛工程和群防群測體系建設等基層基礎工作抓起，使災害預防和抵御措施落到實處、取得實效。

一要強化隱患排查整治。各縣（市）、有關部門要按照屬地和行業管理要求，切實加大防汛隱患的排查力度，尤其要對防洪設施、病險水庫、危房校舍、工礦企業、涉水在建工程等進行全面排查，對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號，做到不留死角、消除隱患，做到汛期不結束、排查不停止，隱患未排除、整改不停止。對因客觀原因暫時不能整改的，一定要監管、預警到位，確保出現險情，能夠按照應急預案從容應對、妥善處置。

二要強化監測預警預報。雨情、水情監測預報是防汛決策部署和科學調度的重要依據。要認真抓好監測、預報、預警，努力做到監測到位、預報準確、預警及時。氣象、水文部門要密切監視天氣、雨情和汛情發展變化，及時分析會商，增強預報的預見性、準確率和時效性。要加強局部突發性災害的預測預報，為防汛救災決策提供科學依據。各縣（市）、有關部門要充分利用廣播、電視、電話等各種途徑，及時發布傳遞雨情、水情、汛情和災情預警信息，解決預警信息發布傳遞“最后一公里”的問題。

三要強化群測群防體系建設。山洪災害是威脅群眾生命安全的主要洪澇災害。因此，各縣（市）、有關部門要高度重視山洪災害防御工作，要堅持“專群結合、群防群測”的原則，進一步落實山洪災害防御責任體系，管好、用好山洪預警系統，加強群測群防體系建設，使廣大干部群眾對山洪災害點的規模、危害程度、監測方法以及預警信號、撤離地點、撤離路線等應急處理措施了然于胸，有效增強防汛防災應對能力，確保安全。

四要強化防汛工程建設。要加強項目建設管理，強化跟蹤督促，統籌推進水土流失治理工程、中小河流治理工程建設，建成一批堤防、水土治理工程項目，充分發揮防汛效益。要對堤防等防洪基礎設施進行維護、修復加固，確保發揮防護使用。

四、突出保障早準備，不斷提升應急反應和處置能力

凡事預則立，不預則廢。要從修訂完善應急預案、建好搶險隊伍、加大資金和物資投入、堅持應急值守、形成防災救災減災合力等方面入手，加強防汛準備，做到未雨綢繆、有備無患。

一要修訂完善應急預案。各縣（市）、有關部門要對各類應急預案的組織程序、責任分工和各種險情下的防、搶、撤處置措施等方面，進一步細化和完善，提高應急預案的針對性和操作性。既要細化完善面上的總體應急預案，又要細化完善城市、水電站（水庫）、涉水在建工程等點上的應急預案，做到預案體系完備。

二要抓好搶險隊伍建設。各縣（市）、有關部門要在人員、設備、資金等方面給予重點保障，切實加強市、縣（市）、鄉（鎮）、村四級搶險隊伍建設，著力形成多層次防汛隊伍體系，強化平戰結合、軍地結合、專群結合，提高基層搶險隊伍的應急能力和社會參與度。要加大業務培訓和實戰演練力度，提高實戰能力，確保關鍵時刻“拉得出、守得住、打得贏”。

三要加大資金和物資投入力度。各縣（市）、有關部門要按照“分級儲備、分級管理、分級調用”原則和抗大險、救大災的要求，保障資金投入，保質保量地補充和更新搶險救援物資。對重要災害隱患點和險工險段，要就近存儲各類搶險救援物資，最大限度發揮作用，將災害損失降到最低。要加強防汛資金管理，嚴格按照資金用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ茫浞职l揮資金保障作用。

四要堅持應急值守。各縣（市）、有關部門要嚴格執行24小時值班制度，做到責任到人、任務到崗、管理到位。要嚴格落實領導帶班制度，帶班領導要堅守崗位，及時處置突發事件和重大問題。值班人員要熟悉業務，進一步增強責任心和提高協調處置能力，確保汛情、險情、災情及時上報，應急反應及時有效。要對主要河流、水電站（水庫）進行定期巡查，要提前做好各項應急準備工作。

同志們：今年防汛抗旱、防災減災任務艱巨、責任重大。各縣（市）、有關部門一定要以對黨和人民高度負責的態度，一定要有“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，把問題和困難估計得更充分一些、把各項工作做得更扎實一些、把保障措施安排得更周全一些，為奪取2021年防汛抗旱工作新勝利貢獻力量。

第三篇：局長在全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議上的講話（定稿）

同志們：

今天，縣政府在這里召開全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議，充分體現了縣委、縣政府對此項工作的高度重視，作為主管地質災害防治工作的主要部門，我就2006年我縣地質災害防治工作作一個發言。我縣地處皖南山區東北部，境內多花崗巖體，地質構造相對復雜，地質災害發生較為頻繁。1996年以來，全縣各類地質災害造成死亡7人，受傷2人，房屋被毀630間，農田被毀百余畝，潛在受地質災害威脅人口為1500人，直接經濟損失3170萬元，可能造成的潛在經濟損失約為4500萬元。

近幾年,縣委、縣政府對地質災害防治工作高度重視，每年都對此項工作進行周密安排和部署，我縣地質災害防治工作逐步走上“動態監管、有效預防”的正常軌道。下面我講三個方面的問題：

一、2005年地質災害防治工作的簡要回顧

2005年我縣地質災害防治工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各鄉鎮和縣直有關部門的共同努力下，總體情況比較平穩。為了預防“卡努”、“泰利”等幾次臺風暴雨可能給我縣人民群眾生命財產造成損失，縣政府先后兩次指揮有關鄉鎮和部門有效組織了受威脅群眾的安全轉移，全縣100多個地質災害點特別是20個重要地質災害隱患點監管責任都很到位，除了3月26日興隆鄉光榮螢石礦區發生小范圍的地面塌陷和6月25日版書鄉白楊嶺山體滑坡因暴雨誘發小規模的塌方外，總體都比較平穩，安全度過了汛期。

為了有效防治地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，保護人民生命財產安全，去年，我縣委托省地礦局第二水文地質工程地質隊編制了我縣2005—2020年《地質災害防治規劃》，這個規劃已經縣政府批準，在今天會議上發到了各鄉鎮和有關部門，它是指導我縣今后十幾年的地質災害防治工作的重要依據，希望同志們認真學習，抓好實施。此外，通過我們的努力，我縣有4處地質災害危險點已被列入省、市重點地質災害危險點搬遷治理項目，其中版書鄉白楊嶺山體滑坡村民組整體搬遷項目計劃在今年實施，另外三個搬遷治理項目將分別在明后兩年組織實施。

二、2006年地質災害防治工作的主要任務及工作重點

根據氣象部門預測，2006年汛期仍將是一個雨量相對集中，臺風較多的天氣。這給我縣的地質災害防治工作帶來一定壓力和難度。在主汛期到來之前，我局已配合省、市有關部門認真開展了汛前地質災害調查工作，印發了《地質災害防治宣傳材料》和《地質災害防治群測群防明白卡》等，編制了《旌德縣2006年地質災害防治方案》。在開展汛前地質災害調查的基礎上，根據歷年來的監測記錄，今年我們對全縣地質災害重點隱患點進行了調整，由原來的20個調減為現在的17個，并對這17個重要地質災害隱患點按縣、鄉、村層層分解責任單位、責任人，明確了具體的監測人，提出了具體的防治措施，公布了監測和值班人員的聯系電話和報警號碼。今年我縣繼續實行重要地質災害隱患點縣領導、國土局有關負責人包片負責制度。

2006年我縣地質災害防治工作仍將堅持“預防為主，避讓與治理相結合”和“全面規劃，突出重點”的原則。主要任務和工作重點是：

（一）認真貫徹《條例》，抓好《規劃》實施工作

《地質災害防治條例》是新中國成立以來第一步有關地質災害防治的重要行政法規，他的頒布實施標志著我國地質災害防治工作正式步入了法制軌道，對建立和完善地質災害防治機制，維護人民生命財產安全具有重要意義，各鄉鎮要把學習、貫徹《條例》擺上重要議事日程，加大宣傳力度，通過《條例》的宣傳，加快建立和完善政府統一領導，各部門分工協作，國土資源主管部門組織實施的地質災害防治新機制。按照《條例》確立的三項原則、五項制度和五項防災措施，認真做好地質災害防治工作。

我縣編制的《地質災害防治規劃》是了解和預測我縣地質災害現狀和發展趨勢、確定地質災害防治原則和目標、劃定地質災害易發區和重點防治區、確定地質災害防治項目的重要理論依據。抓好《規劃》的實施工作，是我縣今后防治地質災害的重要工作之一。對《規劃》中確定的任務，我們要抓緊制定計劃，盡快落實資金和措施，及早清除地質災害隱患點給人民群眾生命財產安全帶來的威脅。

（二）科學編制預案，明確地質災害防災責任

去年，縣政府以（政辦[2005]119號）文印發了《旌德縣突發地質災害應急預案》，各鄉鎮政府要認真貫徹執行，按照“早安排、早行動、早到位、早落實”的要求，根據縣政府《旌德縣2006年地質災害防治方案》和《旌德縣突發地質災害應急預案》，結合當地實際，科學編制地質災害防災預案，在汛期前要編制好預案，并報縣政府辦和國土資源局備案。前幾年，由于我們對地質災害防災預案抓的早、防治措施得當，對預防地質災害的發生和減輕災害造成的損失起到了比較好的效果。這充分說明了抓防災預案的落實，是政府宏觀調控地質災害防治工作的重點，也是我們多年地質災害防治工作的經驗總結。因此，各鄉鎮政府要盡快行動，結合本轄區內的地形地貌、地質條件、災害隱患點及工程建設活動等特點，認真組織編制防災預案并做好落實工作。

（三）突出工作重點，切實抓好汛期地質災害防治工作

汛期是地質災害高發期，梅季氣候條件反常，降雨量多，加上臺風季節性強，暴雨會引起崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害發生。今年的地質災害防治工作重點是17個重要隱患點，各鄉鎮要認真執行汛期值班、險情巡查和災情速報制度，要安排好防災應急值班人員，落實好具體監測人，保證汛期通訊聯絡暢通，確保防災工作正常運轉。

（四）落實搬遷項目，圓滿完成白楊嶺村民組搬遷避讓任務

版書鄉白楊嶺地質災害搬遷項目，是省政府批準實施并給予一定經濟補償的項目，是我縣向省、市爭取的4個項目中首個實施的項目。版書鄉政府是這個項目的具體實施單位，請版書鄉政府切實負起責任，明確任務，落實責任，按照具體實施方案，按質按量按時完成搬遷任務。

三、做好地質災害防治工作的幾點具體要求

（一）加強領導，落實責任。各鄉鎮政府要把防災責任制貫穿到地質災害防治工作的全過程。在汛前，要將地質災害隱患點的預防、監測工作落實下去，制定落實崗位責任制真正做到領導到位、責任到位、措施到位、落實到位。

（二）加強預防，實施預案。各鄉鎮政府在實施《旌德縣突發地質災害預案》、《旌德縣2006年地質災害防治方案》基礎上，要編制和完善本轄區內地質災害防治方案和突發地質災害應急預案，要加大對預案的宣傳力度，提高廣大人民群眾對應急預案的認知度，積極開展預案演練，對重要地質災害隱患點要明確報警信號和轉移路線。

（三）加強監管，防患未然。我縣近幾年人為誘發地質災害事件時有發生，特別在礦山開采和工程建設中問題比較突出，去年3月27日興隆鄉光榮螢石礦區就發生一起因人為采礦誘發的地面塌陷，2006年1月5日云樂鄉劉村糯米圲村民組路旁因修路切坡發生滑坡。因此，要加強汛期礦山和山區道路、水庫等次生地質災害的防治，同時嚴格執行建設項目地質災害危險性評估制度，對違反有關規定人為誘發地質災害并造成重大損失的要堅決依法追究有關人員的責任。

（四）加強監測，群測群防。各地要建立全民參與的群測群防體系，并將監測預警責任制落實到具體單位、具體人員，提高群眾的防災水平和自救能力。同時將群測群防明白卡下發至受威脅的居民手中。

（五）加強治理，消除隱患。我縣已有3處地質災害點列入省重點地質災害危險點搬遷治理項目，其中版書鄉白楊嶺山體滑坡計劃在2006年實施整體搬遷避讓，白地洪川泥石流、俞村鄉下周家滑坡計劃在2007年實施治理和搬遷避讓。云樂鄉張村大嶺腳滑坡列入市重點地質災害危險點搬遷項目，計劃在2008年組織實施搬遷避讓。各鄉鎮要把地質災害防治與社會主義新農村建設、土地整理、小城鎮建設等結合起來，調動社會各方面積極性，鼓勵社會捐助，建立多元化、多渠道的資金投入機制，加大治理力度。

（六）加強保障，抓住重點。針對去年臺風次數較多的現象，今年我們要繼續與氣象等部門搞好協作，完善預警預報平臺，做好崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的預測預報工作，要采取有效措施，防止地質災害的發生，盡量避免或減少地質災害損失。

（七）加強檢查，監督到位。對本區域重要地質災害隱患點險情進行一次摸底調查，主要查有無新增的地質災害隱患點，原地質災害隱患點險情是否發生變化，各個地質災害隱患點防災預案是否健全，各項防災措施是否完善，監測信息網絡是否建立和健全，信息渠道是否暢通，有關防治責任是否落實到位。

同志們，今年我縣地質災害防治工作任務重、壓力大，各鄉鎮務必高度重視，切實履行職責。我們相信，有縣委、縣政府的正確領導，有全縣廣大干部群眾的共同努力，我們一定能夠圓滿完成今年的地質災害防治工作任務，確保全縣人民生命財產不因地質災害而受到損失。

第四篇：全州防汛抗旱和地質災害防治工作會議匯報

關于貫徹落實地質災害防治工作會議精神的情況匯報

縣國土局：

為進一步貫徹落實會議精神，結合我鎮實際，認真傳達了州、縣地質災害防治會議精神，分析形勢，研究對策，結合實際，部署任務，切實把各項防災措施落實到最基層，有效提升汛期地質災害防治水平，千方百計確保人民生命財產安全。為努力做好2014年我鄉汛期地質災害防治和防汛抗旱工作，現將會議貫徹落實情況匯報如下：

在2014年5月9日上午全州縣地質災害防治工作電視會議和縣地質災害防治工作會議召開后，金川鎮黨委政府高度重視，由于我鎮的特殊地理位置和今年地災防治的嚴峻形勢（八步里溝泥石流隱患），先期于5月6日組織召開了村大三職干部參加的鎮村干部會議，對全鎮的地災防治工作作了安排部署，要求各村切實負起責來，制定應急預案，開展應急演練，落實應急隊伍，儲備應急物資，加強監測預警等。5月9日在州、縣地災防治工作會議召開的同時，八步里村正按照8日村兩委在鎮國土人員和包村組指導下制定的應急演練方案，開展應急演練。召開了隱患重點區域村民小組會議，增加選定了群防群測人員。

一、加強領導，落實責任 我鎮及時成立地質災害防治和防汛抗旱指揮部，鄉黨委書記任指揮長、鎮長任常務副指揮長，人大主席、副書記、副鎮長、組織員、中心校長、衛生院院長，鎮國土員、水利員、各包村組成員、各村支部書記、村主任、會計、民兵連長、團支部書記任成員，指揮部下設辦公室，由分管副鎮長任辦公室主任，國土員和水利員負責辦公室日常事務。及時向縣政府、縣國土資源局上報各類地質災害信息，開展地質災害排險應急工作。經過組織協調，全鎮各村等地質災害防治重點區域都明確了責任人和監測人，全鎮由上至下形成了政府統一領導，村組具體實施的三級群測群防體系。齊心協力，形成合力，從根本上把地質災害防治責任、任務落實到具體單位，確保任務到人、責任到人。

二、全面排查，層層落實

汛期是地質災害發生的多發時期，也是地質災害防治的重點時期，抓好這個時期的地質災害排查工作，是全年地質災害防治工作的重中之重。針對地質災害隱患區域，鎮、村與隱患威脅戶簽訂了明白卡，建立了“三查”（即汛前排查、汛中巡查、汛后核查）制度，實施重點時段24小時值班制度和干部職工及應急隊伍24小時開機制度。對本區域內的地質災害隱患點進行全面排查，了解基本情況和潛在危害，提出防治措施；特別是汛期更要對重點地區、危險區及重要地質災害隱患點進行巡查，了解基本情況、潛在危害、防治措施落實情況及存在的問題；在汛后進行核查，了解防治措施完成情況及新發生地質災害的情況和數量，造成的損失情況等。通過各項工作的落實，有效的促進了地質災害防治工作的開展。

三、及時預警，科學處置

汛期，根據氣象預報，政府主要領導，分管領導，國土員，值班人員，辦公室要通過電話、短信形式及時傳達近期天氣情況、雨量情況給各村及各地質災害點的監測人。在雨季各村主要負責人、各地質災害監測點監測人要對地質災害點進行盯守巡查，當雨量達到一定量或出現險情的時候，各村主要負責人和監測人要立即報告鎮政府，同時根據預先制定的預案迅速撤離群眾至應急避險場所，確保人民群眾生命財產安全。

四、完善工作機制和措施

1.分別與四村一居委會簽訂地質災害防治責任書，把責任落實到位。

2.深入實地察看，排查安全隱患，并因地制宜采取措施，現場整治，對災害點住戶發放防災避險明白卡，完善了地質災害防御應急預案，落實監測責任人和監測人員。

3、要求各村建立健全組織結構，組建應急搶險隊伍和救援隊伍。

4、進一步完善預案和防災明白卡，落實隱患點責任人，做好寺廟、電站、學校的防災工作。

5、搞好防汛物資的儲備，特別是預警器械等的清理，做到心中有數。

6、加強隱患的全面排查，做好防汛值班工作。

五、加強宣傳，提高群眾防災意識

為使廣大群眾充分認識防災的重要意義，確保此項工作的順利開展，我鄉通過書寫標語、標示標牌、印發宣傳資料等多種宣傳形式，在各隱患點建立警示牌，在地質災害易發區廣泛宣傳，切實做到家喻戶曉，提高群眾對地質災害的認知度，加強自我防災、自我救災、主動防范的意識。

送：縣委辦，政府辦，防汛辦。

金川鎮人民政府

2014年5月13日

第五篇：在全縣防汛抗旱暨氣象工作會議上的講話

同志們：

這次會議是在汛期來臨之際，縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神，分析研判我縣防汛抗旱形勢，安排部署2018年全縣防汛抗旱工作。從xx同志剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看，今年全縣的防汛形勢依然非常嚴峻，不容我們有半點樂觀大意思想。同時，xx同志剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排，細致周到，切實可行，我完全同意。下面，我再強調四點。

一、思想認識要提高、再提高。根據氣象部門預測分析，今年汛期，我縣氣候不確定性、復雜性進一步增強，出現旱澇并重、旱澇急轉，甚至局地突降暴雨等災害性天氣的可能性較大，防汛形勢十分嚴峻。加之我縣是典型的山區土石縣，且中小河流較多，一旦遭遇強降雨天氣，極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質災害，很難及時監測和預警，給防汛工作帶來很大壓力。同時，從汛前檢查情況看，影響安全度汛隱患依然很多。一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設防，已設防的河流，局部堤防標準偏低，河道斷面小，行洪能力差，有的河道“擠占”現象嚴重，行洪能力受到極大影響，遭遇洪水極易出槽成災。二是應急預案操作性不強。部分鎮辦和部門防汛應急預案修編不認真，缺乏針對性、科學性和可操作性，應急演練不到位，尤其是一些易受洪澇災害威脅的地區，當地百姓面對洪水還不知道如何避險逃生，應急預案還需進一步修訂完善和操作演練。三是防汛物資和搶險隊伍準備不夠實。有的鎮辦搶險隊伍人員偏少，防汛物資儲備品種單一、數量不足，難以滿足防汛工作需要，與當地繁重的防汛搶險任務不相適應。特別是，部分鎮村、部門對防汛工作思想麻痹，僥幸心理嚴重，總認為動不動就說“狼來啦”，結果還是沒來，進而對汛情、避險撤離等信息視而不見，對出現災害性天氣的可能性認識不足，防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴峻的防汛形勢，我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”，切實把汛前準備做得更充分，把保障措施安排得更扎實，把各項工作做得更細致，確保全縣安全度汛。

二、工作責任要夯實、再夯實。各鎮辦要認真落實“科級領導包村組、村組干部包重點戶”的工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責任體系。從現在開始，各鎮辦、防指各成員單位防汛責任人要立即上崗到位，抓緊熟悉情況，認真履職盡責?？h防汛辦要及時了解各鎮辦、各成員單位防汛工作情況，研究解決防汛工作中的實際困難和問題，督查落實各項防汛措施；

各鎮辦領導要全面負責包聯村（社區）的防汛工作，落實各項具體防汛措施，組織開展排查防范；

村組干部要蹲點駐守，幫助包聯戶做好災害防范應對工作。要夯實人群聚集區、移民安置點、地質災害隱患點、敬老院等重點部位監測責任，“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責任，確保重點部位監測到位、重點人群監管到位。特別是，今年要高度重視，認真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區域的防汛應急準備工作。

三、協作配合要強化、再強化。各鎮辦、各部門要把防汛工作作為維護社會穩定的一項基礎性工作來抓，一切服從防汛，一切服務防汛，強化協作配合，形成工作合力?？h防汛辦代表縣防汛指揮部全權負責全縣防汛工作的組織領導和指揮調度。防指各成員單位要在縣防指的統一指揮調度下，共同落實好防汛抗旱各項措施。縣水務部門要超前謀劃，及時匯總全縣的汛情變化情況，準確報告雨情、水情、災情、工情，為防汛工作提供準確信息;縣氣象部門要充分發揮職能作用，及時準確預報天氣情況；

縣移動、聯通、電信等通訊部門要保證通訊暢通；

縣發改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經費支持；

縣國土、民政部門要做好地質災害防御和災情匯總上報工作；

縣城管部門要加快疏通城區排水管網，做好城區低洼易澇部位的排澇準備和責任落實，落實城區主要河段汛期巡查人員，確保城區安全度汛；

縣交通、衛計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫護等保障工作；

縣文廣部門要按照相關規定，及時報道防災避災減災情況，正確引導社會輿論；

縣旅游部門要認真做好景區防汛應急預案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區閉園引導等工作,縣農業、科教體等部門要立足本系統工作實際，服務好全縣防汛工作。

四、工作紀律要嚴肅、再嚴肅。進入汛期，各鎮辦、各部門要堅決服從大局，嚴肅紀律，立說立行。在防汛調度、搶險救災等重大問題上，要堅決聽從指揮、執行命令，嚴禁各行其是，這是一條鐵的紀律，必須嚴格遵守執行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調度上，要堅決服從縣防指的命令，該泄洪的一定要泄洪。要認真做好防汛值班工作，各鎮辦必須保證24小時有一名主要領導在崗帶班值宿，x座水庫要晝夜有人值班值守，嚴密監測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內，各鎮辦、各部門主要領導原則上不得外出，并時刻保證通訊暢通，落實好本單位防汛負責人。縣防辦、縣政府督查室要對各鎮辦、防指成員單位防汛抗旱工作責任落實、值班值守和山洪災害防御演練情況及時跟蹤、督查落實，對工作不力或因拒不執行調度命令而出現問題的，要全縣通報，并嚴肅追究主要領導及相關人員責任。要嚴格災情上報制度，一旦發生汛情、災情，各涉及鎮辦、相關部門要立即組織救災、查災，并由縣防汛辦、縣民政局核實后統一上報災情，任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。

同志們，防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會發展大局。各鎮辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業高度負責的精神，未雨綢繆，常抓不懈，扎實做好防汛抗旱各項工作，確保全縣安全度汛。