第一篇:在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,在這里召開防汛抗旱工作會(huì)議,其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長(zhǎng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長(zhǎng)寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感
一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈,信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后,指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一,指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。
二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險(xiǎn)”的需要。
三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動(dòng)困難。
對(duì)于上述問題,我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求,真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,及時(shí)妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時(shí)要靠前指揮,平時(shí)具體工作也要親自過問,要立足
“防大汛,抗大災(zāi)”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感,迅速排除隱患,及時(shí)處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患
去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,并在本次洪災(zāi)中緊急啟動(dòng),為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案,真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊(duì)的,要盡快落實(shí)人員,組建應(yīng)急隊(duì)伍,同時(shí)組織開展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能召之即來,來之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。
二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資、裝備落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車、運(yùn)輸車等),要落實(shí)到單位,落實(shí)到機(jī)手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對(duì)目前防汛形勢(shì),將投入資金,購買馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備,提高搶險(xiǎn)能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制,做到科學(xué)決策,科學(xué)搶險(xiǎn),切實(shí)做到統(tǒng)一指揮,有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級(jí)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決服從,嚴(yán)格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測(cè)報(bào)告,為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,精心部署,科學(xué)調(diào)度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達(dá)28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認(rèn)真落實(shí)防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊,同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內(nèi)澇。
二是強(qiáng)化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對(duì)河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,仔細(xì)檢查河堤,及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對(duì)仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營(yíng)救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)船只的管理,汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂,所有無動(dòng)力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作。病險(xiǎn)水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,我市病險(xiǎn)水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對(duì)各水庫,特別是病險(xiǎn)水庫進(jìn)行排查,及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。
四是加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防范。市國土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實(shí)有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好移民工作,嚴(yán)防死守,防止移民返遷。
四、堅(jiān)持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利
大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”,既要抓好當(dāng)前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強(qiáng)工作警惕性,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
第二篇:在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話
在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次防汛抗旱工作會(huì)議是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后召開的第一個(gè)全縣性大會(huì),目的就是分析當(dāng)前汛情,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)水患意識(shí),始終繃緊防大汛抗大旱這根弦,打好打贏今年的防汛抗旱大硬仗。會(huì)議的規(guī)格很高,五大班子領(lǐng)導(dǎo)都出席參加,應(yīng)該說,選擇在這樣一個(gè)時(shí)候,召開這樣一次會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)防汛抗旱工作的高度重視,體現(xiàn)了未雨綢繆、防范于未然的工作方針,體現(xiàn)了 “三個(gè)代表”重要思想和人以為本的工作態(tài)度。剛才,姚縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面的部署,明確了目標(biāo)、任務(wù)和要求,我完全同意。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要迅速行動(dòng),切實(shí)把思想思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來。我相信,只要大家認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),就一定能戰(zhàn)勝今年可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害,奪取防汛抗旱工作的全面勝利。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、分析形勢(shì),在思想上認(rèn)識(shí)到位
我縣自然區(qū)位條件較為獨(dú)特,北部瀕臨長(zhǎng)江,東、中、西部有順安、青通、黃滸三水縱橫,水資源極為豐富,但同時(shí),南部卻山丘并存,一月無雨便出旱災(zāi),自古以來,一直被水多水少的問題所困擾。可以這么說:“銅陵的安危、銅陵的興衰,水利系于一半”。這樣的現(xiàn)實(shí)決定了我們?cè)谌魏螘r(shí)候都要將治水工作放在非常突出、非常緊迫的位置上。我們歷經(jīng)了1998、1999年的大風(fēng)大浪,一次次都驚心動(dòng)魄,終身難忘,這幾年,銅陵縣發(fā)展很快,變化很大,有多種原因,其中一個(gè)基本的直接的原因就是有效地治理了水患,長(zhǎng)江歲歲要瀾,可再是以前講的年年受災(zāi),民窮財(cái)盡。從這個(gè)意義上講,我們確確實(shí)實(shí)要倍加珍惜這來之不易的良好局面和取得的成果,而決不能盲目樂觀,以為天下從此太平,必須增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感,做到居安思危,常備不懈。
一是拋棄僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。近年來,各級(jí)高度重視防汛抗旱工作,基本上保持了“如履薄冰、如臨深淵”的工作態(tài)勢(shì)。但毋庸諱言,少數(shù)同志甚至是有些領(lǐng)導(dǎo)同志在思想上認(rèn)識(shí)還不夠到位,存在僥幸心理。認(rèn)為從95年以來,我縣八年六災(zāi),旱也旱了,澇也澇了,今年大概不會(huì)有麻煩了。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年主汛期。我們一定要有“警鐘長(zhǎng)鳴,常備不懈”的思想準(zhǔn)備,充分認(rèn)識(shí)洪澇、旱災(zāi)等自然災(zāi)害具有多發(fā)性、突發(fā)性的特點(diǎn),與之作斗爭(zhēng)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),不可能期望一勞永逸,一蹴而就。要堅(jiān)持立足于防,早作準(zhǔn)備,寧可信其有,不可信其無,要從思想上、工作上、物資上準(zhǔn)備到位,切實(shí)杜絕各種僥幸心理,作好打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備。
二是杜絕麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感。應(yīng)該說,這幾年我縣水利基本建設(shè)的力度是很大的,成效是明顯的,全縣防洪抗災(zāi)能力得到新的提高,特別是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整又綜合考慮了水系因素,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱力量進(jìn)行了優(yōu)化整合。這些均為戰(zhàn)勝大水大旱奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但不少人因此就認(rèn)為從此可以高枕無憂,從容不迫,對(duì)此,應(yīng)清醒地看到,目前的水利建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),現(xiàn)有水利工程部分老化失修,長(zhǎng)江干堤部分江段崩岸威脅堤防安全,多數(shù)水庫存在不同程度的病險(xiǎn)問題和安全隱患,山丘區(qū)蓄水工程仍有不足,防捍抗旱能力亟待提高。我們一定要全面客觀地認(rèn)識(shí)我縣的抗災(zāi)能力,堅(jiān)決杜絕麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),早著手、早準(zhǔn)備,避免行動(dòng)倉皇,落后被動(dòng)。
三是克服松勁情緒,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感。今年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,禽流感問題、糧食安全問題、促進(jìn)農(nóng)民增收等,一個(gè)接著一個(gè),加之近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)也作了相應(yīng)調(diào)動(dòng),防汛抗旱經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足,均在一定程度上影響了防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,使得該項(xiàng)工作出現(xiàn)松勁滑坡,應(yīng)引起我們高度警惕。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,如果在防汛抗旱工作中,措施不得力、工作不到位,最終會(huì)給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來難以估量的損失。各級(jí)各有關(guān)部門要站在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對(duì)策研究的更透徹一些,把各種防汛措施,特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎實(shí)、細(xì)致一些,從最難處著手,做最好的準(zhǔn)備,取得最好的結(jié)果,牢牢把握住防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)。
二、抓住關(guān)鍵,在措施上落實(shí)到位
今年防汛抗旱工作,全縣上下要按照“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算,大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求,立即行動(dòng),明確分工,合理調(diào)配人力、物力、財(cái)力,及時(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在確保長(zhǎng)江干堤萬無一失、重要外護(hù)圩口安全和大小水庫、塘壩安全的前提下,重點(diǎn)抓好“一片一塊過好一關(guān)”。
一要突出洲區(qū)這一片。我縣四個(gè)江心洲,其堤防尚未實(shí)施長(zhǎng)江干堤那樣的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),圩堤標(biāo)準(zhǔn)低,隱患多,抗洪能力,目前仍是我縣防汛工作的心腹大患。特別是成德圩西江段、安平圩十一段、胥壩南江、老觀圩柳洲段等處的崩岸,嚴(yán)重威脅堤防安全。因此,就我縣而言,必須突出這一片保安工作,在加快險(xiǎn)工險(xiǎn)段的治理基礎(chǔ)上,堅(jiān)持早動(dòng)員、早部署、早檢查、早落實(shí),把防汛抗旱的責(zé)任、任務(wù)、措施一一落到實(shí)處,備足防汛物資器材,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),完善各類應(yīng)急預(yù)案,做到寧可備而不用,不可用而不備,確保洲區(qū)各重點(diǎn)圩口安全度汛。
二要強(qiáng)化庫區(qū)這一塊。水庫安全人命關(guān)天,任何一座水庫出了問題,對(duì)下游群眾都是滅頂之災(zāi)。我縣共有大小水庫38座,絕大多數(shù)建于上個(gè)世紀(jì)中葉,幾十年的運(yùn)行,使一些水庫出現(xiàn)老化現(xiàn)象,有的大壩凸肚、有的大壩滲漏,給防汛安全帶來嚴(yán)重隱患。這些病險(xiǎn)水庫就像一顆顆定時(shí)炸彈,一旦爆炸后果極其嚴(yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)加防范,強(qiáng)化管理,落實(shí)專人,嚴(yán)格水庫巡查制度,要在汛前對(duì)所有水庫再進(jìn)行一次地毯式排查,把隱性病癥消滅在萌芽之中。在建水庫除險(xiǎn)加固要加快進(jìn)度,決不能影響度汛安全。同時(shí),要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)度管理,各類水庫一定要堅(jiān)持局部利益、部門利益服從全局利益,堅(jiān)決服從上級(jí)的指揮調(diào)度,該降低水位的要毫不含糊,該控制蓄水的要堅(jiān)決控制,充分發(fā)揮水庫的綜合效益,變水害為水利。
三要過好抗旱這一關(guān)。從多年氣候情況看,我縣經(jīng)常發(fā)生季節(jié)性、區(qū)域性干旱,而且常常澇中有旱,旱中有澇,出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)。相對(duì)洪澇而言,干旱形成較慢,不會(huì)造成突發(fā)性災(zāi)害,但其造成的損失在一定程度上不亞于洪澇。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)去年高溫?zé)岷Ыo我們的教訓(xùn),做好兩手準(zhǔn)備,盡早制定抗旱預(yù)案,提早落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,不能臨渴掘井,臨陣磨槍。要加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理調(diào)度,開辟應(yīng)急抗旱水源,強(qiáng)化水庫科學(xué)蓄水,為抗旱提供水源儲(chǔ)備。要充分發(fā)揮現(xiàn)有防汛抗旱設(shè)施的效用,努力增加灌溉面積,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要抓好城市應(yīng)急供水工作,城市應(yīng)急供水是抗旱工作的重要組成部分,應(yīng)堅(jiān)持以人為本,生命至上的原則,優(yōu)化水資源配置,確保居民生活、生產(chǎn)用水。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在組織上保障到位
防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)的方方面面,需要組織和動(dòng)員各行各業(yè)廣大人民群眾參加。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,做到嚴(yán)明職責(zé),通力協(xié)作,統(tǒng)籌兼顧。
一要嚴(yán)明職責(zé)。各級(jí)各部門從現(xiàn)在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工作中來,建立完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,明確分工,落實(shí)分段、分片包干責(zé)任,特別是要落實(shí)長(zhǎng)江干堤及各類重要堤防、重點(diǎn)水庫的防汛責(zé)任,做到職責(zé)到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,對(duì)上級(jí)防指的調(diào)度命令要不折不扣地執(zhí)行,不能拖延不辦。對(duì)因拒不執(zhí)行命令,貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息。
二要通力協(xié)作。防汛抗旱關(guān)系全局,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事,而是各級(jí)、各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,切實(shí)把防汛抗旱工作當(dāng)作題中之義,份內(nèi)之舉,積極參與,協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。水利、氣象等部門要當(dāng)好防汛抗旱先鋒,密切監(jiān)視汛情和氣象變化;計(jì)劃、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、電力、交通、通訊等部門要做好調(diào)度工作,隨時(shí)為防汛抗旱提供便利條件;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;新聞單位要及時(shí)報(bào)道防汛抗旱的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模范事跡,鼓舞士氣,提高戰(zhàn)斗力;其他部門和單位也要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,打好總體戰(zhàn)。
三要統(tǒng)籌兼顧。防汛抗旱要靠雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)來支撐,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果也要靠防汛抗旱去維護(hù)。防汛抗旱是一個(gè)時(shí)期的頭等大事,是汛期壓倒一切的重點(diǎn)工作,但并不能以此為理由,把經(jīng)濟(jì)工作放在一邊,丟開不管。從領(lǐng)導(dǎo)的角度講,我們既要圍繞重點(diǎn),突出重點(diǎn),又要統(tǒng)籌兼顧,彈好鋼琴,而不能顧此失彼,沖淡經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心主題。年中將近,從目前招商引資進(jìn)度看,已嚴(yán)重滯后,要完成全年任務(wù),實(shí)為不易。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要在全力做好防汛抗旱工作的同時(shí),抽出一定時(shí)間、精力過問招商引資工作,千方百計(jì)拓寬引資渠道,加大項(xiàng)目引力度,保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),始終做到加快發(fā)展不松勁,工作精力不分散,真正體現(xiàn)以防汛保發(fā)展,以發(fā)展促防汛,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
同志們,防汛責(zé)任重如泰山,抗旱工作事關(guān)發(fā)展。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失,全力以赴,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)工作,努力奪取今年防汛抗旱的全面勝利!
第三篇:在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話是一篇關(guān)于會(huì)議講話的范文,由中國范文網(wǎng)編輯收集整理!免費(fèi)提供,希望能夠幫助您。同志們:市政府召開這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神,分析面臨的防汛抗旱形勢(shì),及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書,武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排,我都同意。下面,我講四個(gè)方面的問題。
一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作,確保防洪工程度汛安全,對(duì)深化改革、擴(kuò)大開放,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)重大的政治問題,各級(jí)各部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想本質(zhì)的高度,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,拓寬新思路、研究新對(duì)策、探討新方法,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),切實(shí)抓好落實(shí)。其次,搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是:GDp增長(zhǎng)16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),制約因素很多,其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬,防災(zāi)措施跟不上,就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三,搞好防汛抗旱工作是確保可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面,也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此,各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識(shí),拿出足夠的精力來考慮,放在重要的位置來對(duì)待,確保萬無一失。做好今年的防汛工作,要正確分析今年的防汛形勢(shì),克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,觸目驚心。從我市來看,局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。近幾年來,我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來看,我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險(xiǎn)加固,其余10座都屬病險(xiǎn)水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多,而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、串連庫,一旦出事,后果不堪設(shè)想。同時(shí),由于去年降雨量大,多數(shù)水庫都是高水位迎汛,防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè),還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位,搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng),道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后,防汛物資儲(chǔ)備不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化,特別是小水庫照明、預(yù)警措施不落實(shí),等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱,部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄,不同程度存有惜水思想,這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水,從以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕,引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,要寧信其有,不信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,以防御建國以來最大洪水為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí),確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。圍繞上述目標(biāo)要求,要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn),以小型水庫、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財(cái)物力,抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ),對(duì)此,各級(jí)政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,對(duì)查出的問題,要分類排隊(duì),分別輕重緩急,及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理,要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,按照工程隸屬關(guān)系,落實(shí)措施,抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門要積極為防汛提供資金支持,對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目,抓緊安排撥付。各級(jí)、各部門在防汛安全上要舍得投入,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。一是要加快水庫除險(xiǎn)加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施,加快施工步伐,確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,力爭(zhēng)5月底完成,6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫,要抓住中央加大水庫除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)做好水庫安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持,盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級(jí)要高度重視小水庫的除險(xiǎn)加固,省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫除險(xiǎn)加固,對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇,爭(zhēng)取給予更多的支持,加快小水庫除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐,結(jié)合水土保持、小流域治理,搞好水系、渠系建設(shè),清淤除障,不斷完善行洪排澇體系,提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),提高防洪標(biāo)準(zhǔn),徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對(duì)策措施,確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門的工作,保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí),突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作,對(duì)小水庫出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。小水庫的防洪預(yù)案,要求各縣市區(qū)5月底完成,并報(bào)市防指?jìng)浒浮6且愫脫岆U(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)好建設(shè)資金,認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫預(yù)警措施,確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門和防洪工程單位,要按照國家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊,寧可有富余,不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫防汛物資的儲(chǔ)備,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐。現(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情,及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì),大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),加大力度,增加投入,加快大中型水庫雨水情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè),積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握雨水汛情,建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮,關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,要始終把水庫安全放在第一位,決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。
(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用,及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào),切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到對(duì)工程心中有數(shù),對(duì)洪水處理心中有數(shù),對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù),提高決策指揮水平,做到反應(yīng)快速,應(yīng)對(duì)得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理,加強(qiáng)信息調(diào)度,及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。
三、切實(shí)抓好抗旱工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣,但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說,是一個(gè)辨證的統(tǒng)一,在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利同志們,做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。
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第四篇:在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話
同志在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天這次會(huì)議的主要目的是:貫徹落實(shí)省、市專題會(huì)議精神,安排部署我縣防汛抗旱工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下未雨綢繆、防患未然,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位、安全度汛。
剛才,章印、齊鑫、曉昕三名同志,分別宣讀了相關(guān)《預(yù)案》《通知》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門按照會(huì)議要求和責(zé)任分工,對(duì)號(hào)入座,抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、防汛形勢(shì)不容樂觀,務(wù)必高度重視、嚴(yán)密關(guān)注
大家都知道,臨漳處于一個(gè)旱澇災(zāi)害都十分頻繁的地帶,基本特點(diǎn)就是十年九旱、全年抗旱,但局部卻有雨就澇、暴雨成災(zāi),旱中有澇、澇中有旱,旱澇威脅時(shí)刻存在。尤其是去年“7·19”洪水災(zāi)害,短短幾個(gè)時(shí)辰,城區(qū)之內(nèi)積水成河;7月22日,漳河習(xí)文段被沖毀、決口,洹河柳園段洪水直接漫過農(nóng)田,造成了較大損失;岳城水庫向漳河泄洪時(shí),最高流量達(dá)到300立方/秒,兩岸壓力很大,大家應(yīng)該歷歷在目、記憶深刻。因此,我們必須汲取教訓(xùn),高度關(guān)注,及早安排部署,確保不出問題。就當(dāng)前來講,至少有三個(gè)方面需要引起關(guān)注:
一是從今年的天氣形勢(shì)來看,據(jù)國家氣候中心預(yù)測(cè),2017年汛期全國氣候總體偏差,極端天氣事件將多發(fā)頻發(fā);
省氣象局預(yù)測(cè),邯鄲2017年汛期中西部降水量較常年還要偏多2—3成,區(qū)域性暴雨洪水和干旱可能重發(fā),況且誰都不敢說去年發(fā)生過洪災(zāi),今年就不會(huì)再發(fā)生。尤其是5月22日下午,武安石門村9小時(shí)的降雨量為126毫米,達(dá)到大暴雨量級(jí),應(yīng)該引起我們的警覺。二是從地理位置及工程基礎(chǔ)來看,臨漳境內(nèi)漳河險(xiǎn)工多、險(xiǎn)段長(zhǎng),屬游蕩性河段,且處岳城水庫下端,汛期極易出現(xiàn)險(xiǎn)情。去年“7·19”洪災(zāi)后,雖對(duì)水毀工程進(jìn)行了集中搶修,但只是簡(jiǎn)易修復(fù),個(gè)別防洪設(shè)施仍在帶病運(yùn)行,除澇能力較低;部分河道還有違法設(shè)障、墾堤種植、非法采砂現(xiàn)象,給安全行洪帶來嚴(yán)重威脅。三是從隊(duì)伍現(xiàn)狀來看,年初,縣、鄉(xiāng)換屆,人事變動(dòng)較大,正處于新老更替時(shí)期,部分同志沒有防汛經(jīng)驗(yàn),指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力能否及時(shí)勝任抗大洪、搶大險(xiǎn)要求,仍需實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。因此,全縣各級(jí)各部門都要保持清醒頭腦,克服僥幸心理,思想上不容麻痹,工作上不容懈怠,時(shí)刻高度戒備可能發(fā)生的異常天氣變化,牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán),全力加強(qiáng)防范,做足各項(xiàng)準(zhǔn)備,力保全縣安全度汛、萬無一失。
二、防汛舉措重在落實(shí),務(wù)必全面?zhèn)鋺?zhàn)、嚴(yán)陣以待
要立足于防大汛、搶大險(xiǎn),理清思路、突出關(guān)鍵,精心組織、周密安排,全力做好各項(xiàng)防范工作。具體來講,就是突出四個(gè)重點(diǎn),把握四個(gè)關(guān)鍵,注重兩個(gè)結(jié)合:
四個(gè)重點(diǎn):一是漳河和洹河防汛。由縣河務(wù)局負(fù)責(zé),沿漳河和洹河鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,重點(diǎn)要加強(qiáng)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、穿堤閘涵的督導(dǎo)檢查和沿河樹障的清理清除。一旦發(fā)生汛情,要安排專人嚴(yán)密監(jiān)守,保證河道行洪暢通。二是平原防汛。由縣水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),重點(diǎn)要搞好五大排水渠系的防洪除澇任務(wù),全面解決好渠道清淤、阻水問題,保證平原渠道排水暢通、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不受損失。三是城鎮(zhèn)防汛。由縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé),要加快開工道路施工進(jìn)度,保證汛期之前竣工投用;要結(jié)合管網(wǎng)鋪設(shè)情況,周密安排泄洪措施,保證城區(qū)排水暢通。尤其要將老城作為重點(diǎn),及時(shí)疏通并備好水泵,防止老城被淹。四是人員聚集場(chǎng)所和重點(diǎn)部位防汛。由縣教體局、衛(wèi)計(jì)局、工信局、住建局、供電公司、兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),重點(diǎn)搞好學(xué)校醫(yī)院、項(xiàng)目企業(yè)、電力通訊設(shè)施和農(nóng)村危舊房屋的防汛排查工作,及時(shí)制定對(duì)策,確保萬無一失。需要指出的是,主汛期間正值學(xué)生放假,縣教體局要制發(fā)一份明白紙,及時(shí)告知學(xué)生家長(zhǎng),讓其負(fù)起監(jiān)管責(zé)任;要教育學(xué)生遠(yuǎn)離河、渠、坑、塘,杜絕意外事故發(fā)生。
四個(gè)關(guān)鍵:一是防洪工程。防洪工程是做好防汛工作的重要基礎(chǔ)。四個(gè)防汛重點(diǎn)牽頭部門都要抓住當(dāng)前有限時(shí)間,搶修一批應(yīng)急度汛工程,提高防洪能力,尤其是河務(wù)局要主動(dòng)采取措施,增加人力、物力,維修加固險(xiǎn)工壩頭,確保行洪安全。二是應(yīng)急預(yù)案。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。指揮部成員單位都要對(duì)照《預(yù)案》要求,結(jié)合各自實(shí)際,研究制定一個(gè)嚴(yán)密具體、操作性強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)方案,避免抗洪時(shí)手忙腳亂、工作失誤。同時(shí),要加大應(yīng)急演練力度,讓預(yù)案涉及人員都能了解、熟悉內(nèi)容,保證啟動(dòng)時(shí)準(zhǔn)確高效執(zhí)行;要加大宣傳教育力度,普及防汛減災(zāi)知識(shí),提高自防自救能力。三是人員物料。在隊(duì)伍建設(shè)上,今年,要組建2.5萬人的常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍和4萬人的后備搶險(xiǎn)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要對(duì)照任務(wù)要求,挑選年富力強(qiáng)的精干人員組成專門隊(duì)伍,落實(shí)到人、官兵對(duì)口,保證危急時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀T谖锪蠝?zhǔn)備上,要全力抓好群眾號(hào)料、縣直單位代儲(chǔ)、河道管理部門自儲(chǔ)等各個(gè)層次的物料準(zhǔn)備工作,逐一登記造冊(cè),編好調(diào)運(yùn)方案,做到一有汛情,立即調(diào)得出,用得上。四是氣象預(yù)警。縣氣象局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要健全完善信息播報(bào)網(wǎng)絡(luò),加大天氣預(yù)報(bào)的頻次和力度,包括上級(jí)的預(yù)警通知,都要通過電視、短信、廣播喇叭等形式,及時(shí)通知到每家每戶。尤其是沿漳河各鄉(xiāng)鎮(zhèn),該提醒的必須提醒到位,讓其及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,最大限度地減少損失。
兩個(gè)結(jié)合:一要把防汛與抗旱結(jié)合起來。干旱雖然不像洪澇災(zāi)害直接,倘若一旦發(fā)生,危害也不可估量,要認(rèn)清縣情實(shí)際,實(shí)行綜合施治。一方面按照省、市地下水超采綜合治理既定要求,進(jìn)一步加快“渠道整治、高效節(jié)水”等項(xiàng)目進(jìn)程,爭(zhēng)取早日建成投用。另一方面結(jié)合縣內(nèi)旱情情況,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,持續(xù)抓好夏旱、秋旱和卡脖旱的應(yīng)對(duì)工作,努力降低抗旱成本,發(fā)揮好抗旱減災(zāi)作用。二要把防汛與城建結(jié)合起來。汛期既是防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)期,也是抗旱蓄水的黃金季節(jié)。要結(jié)合環(huán)城水系建設(shè)情況,加快管網(wǎng)鋪設(shè)和湖塘建設(shè)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)渠湖貫通,引蓄過境水、補(bǔ)充地下水,達(dá)到解決防汛問題與打造湖水景觀的“雙贏”效果,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
三、防汛職責(zé)必須執(zhí)行,務(wù)必壓死責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律
防汛工作突發(fā)性強(qiáng)、牽扯面廣,需要上下協(xié)作、左右配合,哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都不行。全縣上下要各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保各項(xiàng)工作有序高效進(jìn)行。
(一)河長(zhǎng)責(zé)任要到位。
各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),作為第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,必須嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,主動(dòng)深入防汛一線,親自檢查,親自部署,親自督導(dǎo),親自落實(shí)。尤其是重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要做到底數(shù)清、情況明,保證一旦出現(xiàn)緊急情況,能夠科學(xué)決斷、果斷處置。(二)應(yīng)急值守要到位。
主汛期間,防指各成員單位必須堅(jiān)決執(zhí)行指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格做到堅(jiān)守崗位、令行禁止;要堅(jiān)持24小時(shí)人員值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)準(zhǔn)確地提供相關(guān)信息;原則上,主汛期間各單位主要領(lǐng)導(dǎo)不準(zhǔn)請(qǐng)假外出,因公出差參會(huì)的,也要保持通訊暢通,一旦發(fā)生險(xiǎn)情立即回來。需要提醒的是,大家要時(shí)刻關(guān)注天氣預(yù)報(bào),研究把握氣象云圖和災(zāi)害預(yù)警,爭(zhēng)取防災(zāi)救災(zāi)時(shí)間。(三)問責(zé)追究要到位。
防汛抗洪,統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律,決不允許推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。凡因組織不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,縣委、縣政府將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。同志們,防汛工作無小事,也是每年必須經(jīng)歷的特殊戰(zhàn)斗,容不得絲毫麻痹大意,存不得半點(diǎn)僥幸心理。大家一定要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、必勝的信心、扎實(shí)的作風(fēng),深入落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障!
就講這么多,謝謝大家!
第五篇:在全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會(huì)議上的講話
在全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹縣防汛抗旱會(huì)議精神,落實(shí)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作部署,剛才**鎮(zhèn)長(zhǎng)就今年防汛抗旱工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,各單位、各村要迅速抓好落實(shí),確保不出現(xiàn)任何問題。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)今年面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
今年以來,我國氣候總體異常,氣象災(zāi)害種類之多、受災(zāi)程度之重十分罕見。西南地區(qū)旱區(qū)受災(zāi)程度前所未有,南方澇災(zāi)時(shí)間明顯提前,一些從不降雪的地區(qū)空降大雪暴雪,一些經(jīng)常受旱的地區(qū)反而屢遭洪澇襲擊,各類災(zāi)害無規(guī)律性發(fā)展,這些現(xiàn)象已超出了我們過去的一般認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn),今年汛期發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害的可能性大大增加,對(duì)我們應(yīng)對(duì)今年防汛抗旱工作提出了新的挑戰(zhàn)。去冬今春以來,我鎮(zhèn)一直低溫多雨水,物候較往年推遲了三周左右,核桃、板栗等作物受災(zāi)較為嚴(yán)重,同時(shí),我鎮(zhèn)防汛抗旱減災(zāi)工作目前還存在著很多薄弱環(huán)節(jié),如:水庫、塘壩病險(xiǎn)狀況突出;尾礦堆放不規(guī)范,隱患加劇;各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)數(shù)量多、分布廣,防汛任務(wù)十分艱巨。現(xiàn)在已進(jìn)入汛期十余天,我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦,不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理,要本著“寧可信其有、不可信其無,寧可防其大不可疏其小,寧可備而無汛、不可汛而無備”的理念,有力、有序、有效地做好今年防汛抗旱減災(zāi)各項(xiàng)工作。同時(shí),要加強(qiáng)林果管理,充分利用好已建成的農(nóng)田水 1 利設(shè)施,為抗旱減災(zāi)提供有力保障。
二、全力以赴做好今年防汛抗旱工作
今年,我鎮(zhèn)防汛抗旱工作部署較早,相關(guān)所站對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、危險(xiǎn)部位進(jìn)行了仔細(xì)排查,但據(jù)目前情況來看,不樂觀、差距大,我們還有很多工作要做,重點(diǎn)是以下四個(gè)方面。
一是尾礦庫的安全度汛工作。近年來,尾礦壩垮塌事件不斷發(fā)生給我們敲響了警鐘。安監(jiān)站、水利站要在6月15日前,對(duì)全鎮(zhèn)礦山企業(yè)尾礦壩再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)檢查部位是尾礦壩體安全與穩(wěn)定狀況、防排水及泄洪設(shè)施的保障能力;尾礦壩日常管理制度及責(zé)任制的制定與落實(shí)情況;防洪物資的準(zhǔn)備及防汛機(jī)構(gòu)設(shè)立情況;突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制情況等。特別要對(duì)澳龍、寶發(fā)等企業(yè)尾礦壩加大治理力度,確保不出問題。
二是小型水利工程安全度汛工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有小一型水庫5座、塘壩13處,大多數(shù)處于病險(xiǎn)狀態(tài)。各水庫責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人要深入一線排查防汛隱患,幫助解決實(shí)際問題,做到底數(shù)清楚、措施到位,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要保證按照相關(guān)預(yù)案有序撤離,切實(shí)保障人民群眾生命安全。各水庫要確保嚴(yán)格按照汛期控制計(jì)劃運(yùn)行,絕不允許擅自提高蓄水位。效益不大或存在嚴(yán)重安全隱患的水庫要空庫迎汛,按預(yù)案要求認(rèn)真落實(shí)通信預(yù)警等措施,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速組織群眾避險(xiǎn),將財(cái)產(chǎn)損失降至最低。
三是山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御工作。目前,我鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)各類地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)15處,國土所要認(rèn)真分析當(dāng)前面臨形勢(shì),結(jié)合往年 2 災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),確定重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,明確責(zé)任到人、到戶,切實(shí)做好防御工作。
四是農(nóng)村人飲解困工作。今年我鎮(zhèn)新批了5個(gè)村的人畜安全飲水工程,但目前來看,工程進(jìn)度很慢,相關(guān)項(xiàng)目村要將解決飲水問題作為做好長(zhǎng)期抗旱工作的首要任務(wù),同時(shí),加大宣傳力度,引導(dǎo)群眾節(jié)約用水,特別是長(zhǎng)期以來飲水困難的村,更要抓住有利時(shí)機(jī),著力推進(jìn)小型水利設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌安排好群眾生活用水和生產(chǎn)用水,及早備好抗旱物資,對(duì)可能出現(xiàn)的夏秋旱作充分準(zhǔn)備。
三、加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一要落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前,鎮(zhèn)、村防汛責(zé)任干部要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),必須確保值班到位、手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保證信息暢通。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。調(diào)整充實(shí)后的防汛抗旱指揮部門,要立即上崗到位,保證指揮調(diào)度正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二要消除隱患。“汛前多除一分險(xiǎn),汛期少擔(dān)十分憂”。開展防汛檢查是防汛工作的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),我們要將防汛檢查貫穿整個(gè)防汛工作始終,堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一處、排除一處。要將重點(diǎn)放到尾礦壩、水利工程、建設(shè)項(xiàng)目等領(lǐng)域,一定要做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防洪預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物資、預(yù)警通信和自保自救措施“六落實(shí)”,做到不留死角,確保不出問題。
三要強(qiáng)化保障。我們已經(jīng)制定了《防洪預(yù)案》、《預(yù)警通信預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》,各村要認(rèn)真學(xué)習(xí),有效落實(shí),進(jìn)一步健 3 全搶險(xiǎn)組織和隊(duì)伍,并組織群眾做好實(shí)戰(zhàn)演習(xí),保證無災(zāi)心中有數(shù)、有災(zāi)臨危不亂,確保在防汛搶險(xiǎn)的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。
同志們,進(jìn)入汛期后,防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)是壓倒一切的任務(wù),一旦發(fā)生汛情災(zāi)情,一切工作必須服從于抗洪救災(zāi)。各部門一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府部署,高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí),全面奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利!