第一篇：南康市農村危舊土坯房改造資金管理細則

關于印發《南康市農村危舊土坯房改造資金管理細則》的通知

發布時間： 2012-11-20 17:21:1

4各鄉（鎮）黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處，市委各部門，市直、駐市各單位，各人民團體：經市農村危舊土坯房改造工作領導小組研究同意，現將《南康市農村危舊土坯房改造資金管理細則》印發給你們，請遵照執行。

南康市農村危舊土坯房改造工作領導小組辦公室

2012年8月17日

南康市農村危舊土坯房改造資金管理細則

新投入機制，引導信貸資金、民間資本等社會各方面資金的投入，加快推進農村危舊土坯房改造。

第四條農村危舊土坯房改造補助資金的來源：

1、中央、省、贛州市財政補助的農村危房改造補助資金；

2、中央、省、贛州市財政補助的深山區、庫區移民、生態移民等扶貧搬遷 補助資金；

3、本級財政安排的農村危舊土坯房改造配套資金；

4、整合各種可用于農村危舊土坯房改造的涉農資金；

5、對口幫扶單位安排的農村危舊土坯房改造資金；

6、社會捐贈、企業贊助的農村危舊土坯房改造資金；

7、其它用于農村危舊土坯房改造的資金。

第五條 按照《南康市危改方案（試行）》確定的新建房屋和維修加固房屋補助標準，農村危舊土坯房改造補助資金除中央、省補助外，補助標準范圍內不足部分，由贛州市與我市財政按1：1比例配套補足。

第三章資金的使用

第六條 資金使用范圍。根據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，經鑒定為C級局部危房或D級整幢危房的農村危舊土坯房改造。

第 七條 資金補助對象。農村危舊土坯房改造補助資金是對具有農村戶籍且居住在集體土地上符合一戶一宅規定的危舊土坯房住戶新建房屋或維修房屋給予補助的專項 資金。優先安排在鄉退伍紅軍老戰士、紅軍失散人員（以下簡稱“兩紅”人員）及革命烈士的遺孀和遺屬、分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等貧困戶危房 改造以及集中連片的危舊土坯房改造。

第八條 資金補助標準。結合農村危舊土坯房改造方式、農戶經濟狀況等因素，實行分類補助。

1.新建房屋補助標準：

⑴ “兩紅”人員及革命烈士的遺孀危舊土坯房改造，每戶補助4萬元； ⑵分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人，“兩紅”人員及革命烈士的子女家庭危舊土坯房改造，每戶補助2萬元；

⑶其他列入改造范圍的D級危舊土坯房改造，每戶補助1.5萬元。

2.列入城鎮規劃區（含新修編贛州城市總體規劃區擬覆蓋南康的區域）項目建設征地拆遷計劃和重點建設工程征地拆遷范圍的，享受征地拆遷政策補助。

3.經上級批準立項取得移民搬遷指標的深山移民、庫區移民、地質災害移民可享受扶貧移民部門的專項補助（3500元/人）。

同時符合以上兩種或兩種以上條件的，按照就高不就低的原則，由群眾自愿選擇以上補助標準中的一種，不重復享受。

4.修繕加固房屋補助標準：每戶補助3000元。

5.拆舊補助：為推進空心房拆除和危舊土坯房拆舊建新，對列入城鄉建設用地“增減掛”項目區的，按該“增減掛”項目實施方案給予拆舊補助。

第九條 農村危舊土坯房改造資金使用堅持“公開、公正、公平”的原則，實行補助政策、補助標準、補助對象、補助金額“四公開”，主動接受社會監督。

第四章 資金的管理

第十條 農村危舊土坯房改造籌集的資金，統一由財政部門進行管理。對資金的籌措和使用涉及的有關部門單位要主動配合，認真履行好工作職責。

第十一條 農村危舊土坯房改造資金實行專戶管理，中央、省的補助資金、贛州市、本級安排的配套資金以及對口幫扶單位安排、社會捐贈、企業贊助等其他渠道籌措的農村危舊土坯房改造資金均納入專戶核算。

第十二條 農村危舊土坯房建房和修繕加固補助資金的發放。由市農村危舊土坯房改造領導小組辦公室據農戶房屋建設或維修檢查驗收情況提出撥款意見，財政復核相關資料后將補助資金撥到鄉（鎮、街辦）財政所，財政所通過“一卡通”發放至農戶。

第 十三條 享受農村危舊土坯房改造貸款貼息的農戶，貸款利息由農戶先繳，并于次年初將利息支付憑證和相關材料交所在鄉（鎮、街辦），統一報市農村危舊土坯房 改造領導小組辦公室審核后提出撥款意見，財政復核相關資料后按分擔比例將利息補貼撥付至鄉（鎮、街辦）財政所，財政所通過“一卡通”發放至農戶。

第十四條 整合用于農村危舊土坯房改造集中建房點的基礎設施建設和其它涉農項目資金，按照“資金性質不變、管理渠道不變”的要求，按原渠道管理。

第五章 資金的監督

第十五條 農村危舊土坯房改造資金要專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用。不得用于彌補工作經費，不得用于農村危舊土坯房改造范圍外的任何開支，以及從資金中提取任何費用。市財政應據該工作開展情況，安排必要的工作經費。

第十六條 建立健全農村危舊土坯房改造資金違規使用的責任追究制度，對不按照規定使用和管理農村危舊土坯房改造資金的，要依紀依法追究有關責任人的責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第 十七條 農村危舊土坯房改造工作領導小組成員單位要自覺接受社會各界的監督，積極配合有關部門作好農村危舊土坯房改造資金使用自查、稽查等工作。紀檢監 察、財政、審計等部門要加強對農村危舊土坯房改造資金籌集、使用和管理情況的監督檢查。紀檢監察要對發現的問題進行專項治理，審計部門要在年度終了后對資 金使用情況進行專項審計。

第六章 附則

第十八條 本細則由市財政局負責解釋。

第十九條 本細則自下發之日起實施。

第二篇：農村危舊土坯房改造自查報告

農村危舊土坯房改造自查報告

根據上級有關文件精神，為確保我鎮農村危舊土坯房改造有序、安全、保質保量完成，我鎮成立以常務副鎮長為組長，農村危舊土坯房改造分管領導為副組長，農村危舊土坯房改造領導小組及紀檢、財政等為成員的農村危舊土坯房改造監督檢查工作領導小組，并設立舉報電話。自查情況如下：

1、各村重點圍繞土坯房改造政策落實情況、土坯房改造戶審核情況、建房驗收情況等方面開展自查自糾。針對未拆除“空心房”，逐一建立臺賬，制定專人跟蹤，落實整改責任，確保拆除“空心房”后才能入住公寓樓。

2、對工匠培訓采取集中培訓和個別指導相結合。對農村建房工匠實行資格認證制度，加強對農村個體工匠、建筑施工隊伍的專業技術和安全教育培訓，對符合資格要求并考核合格的施工人員頒發農村建房工匠資格證書，對不符合資格要求的嚴禁參與農村建房施工。加大對農村建房工匠的清理和整頓力度，規范農村建筑施工隊伍管理，嚴格農村建筑市場準入。并對各種建材經常性監管，一經發現問題及時處理。

3、邀請市城鄉規劃建設局技術人員進行地質地貌勘探。服從城市總體規劃，確定選址之后，并聘請市城鄉規劃設計研究院專家按照高起點、高標準、高質量的要求進行圖紙施工設計等前期準備工作，嚴格按照圖紙施工。并經過鎮黨政聯席會研究決定，對公寓樓工程進行公開招投標，嚴格按照程序確定施工單位。

4、我鎮對農村危舊土坯房改造資格進行嚴格審核。經符合土坯房改造條件的農戶申請、村民代表大會民主評議通過、公示之后，由鎮土坯房改造工作領導小組對各村上報的對象全部入戶核查，實地踏看，優先考慮分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人等困難群眾，結合房屋損毀情況，以及將來房屋拆除情況綜合考慮，確定農村危舊土坯房改造住戶，確保最困難的群眾優先，切實解決群眾居住安全問題。并進行了“三審三公示”，并將改造后對象獎補情況再次進行了公示。全部對象均按照上級對紙質檔要求進行了歸類，同時確保網上信息同步錄入，不出現偏差。

5、加強施工現場的管理。要明確專門的質量、安全監管機構和人員，落實監管職責和具體的監管措施，做到施工現場有人跟蹤管理和跟蹤服務。使農村建房的質量、安全管理不留空白，并保證所有危舊土坯房改造按時完成。

6、強化督促檢查。鎮農村危舊土坯房改造資金管理使用情況監督檢查工作領導小組組織對各村開展自查自糾、問題整改等工作情況的專項督查，組織對村進行交叉檢查，及時發現并糾正監督檢查工作中存在的突出問題，確保農村危舊土坯房改造資金絕對安全。

第三篇：農村危舊土坯房改造申請書

農村危舊土坯房改造申請書

內良鄉人民政府：

我是內良鄉小組的村民居住的土坯房破舊，需要拆舊建新，特提出土坯房改造的申請。本人保證：如果申請成功，將嚴格按照鄉黨委政府的要求，選址按照村莊規劃要求，選用《贛南蘇區農村危舊土坯房改造新戶型設計圖集》推介的新戶型圖；新建房屋占地面積不超過90㎡，層高三層以內；在規定時間內準時開工，2013年12月底前準時竣工（墻體粉刷、通水電、門窗安裝）并入住，同時將過渡性的土坯房拆除；施工過程中由自己全程監督施工質量，并承擔全部安全責任；如果未按時按要求完成，本人自愿放棄農村危舊土坯房改造補助款。

申請人：年月日

第四篇：農村危舊土坯房改造政策

農村危舊土坯房改造政策

（一）改造范圍

改造范圍為全縣集體土地上的危舊土坯房，其中縣城中心城區內的危舊土坯房改造必須符合縣城中心城區規劃要求。

（二）改造對象

居住在危舊土坯房的農戶和無房戶。

（三）建房標準

1.占用宅基地建房：每戶宅基地面積60—90平方米。

2.公寓式聯戶建房：縣城中心城區內的每戶建筑面積60平方米左右。

3.鎮村統一建房：每戶建筑面積不超過50平方米。(四)補助標準

（1）新建房屋補助標準：在鄉退伍紅軍老戰士、紅軍失散人員（以下稱“兩紅”人員）及革命烈士的遺孀危房改造，每戶補助4萬元；分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人，“兩紅”人員及革命烈士的子女家庭危房改造，每戶補助2萬元；其他列入改造范圍的D級危舊土坯房改造，每戶補助1.5萬元；

（2）對C級土坯房修繕加固房屋補助標準：每戶補助3000元；

第五篇：農村危舊土坯房改造經驗材料

農村危舊土坯房改造經驗材料分流分批、連片聯動、統管統建--竹笮鄉探索特殊困難群體農房改造新模式竹笮鄉共有危舊土坯房3425戶，2231戶仍居住在土坯房內，其中特殊群體520戶（兩紅人員遺孀9戶、烈士子女146戶、分散供養五保戶42戶、低保戶250戶、殘疾人73戶）。作為縣工業園區和**新城的主戰場，竹笮鄉結合土地資源緊缺、群眾經濟基礎弱、失地農民數量多、特殊困難群體愿望迫切的鄉情民情，率先從特殊困難群體尋找工作突破口，探索出“分流分批、連片聯動、統管統建”的特殊困難群體農房改造新路子。

一、分流分批、遞次推進一是對經濟條件相對稍好，有戀舊情結、仍想原地拆建、改建的農戶，由政府主導農戶自行選址分散建房或修繕加固；二是對經濟條件差，無能力自行建房并愿意異地搬遷的農戶，在集中建設點內進行統一安置。特殊困難群體集中安置計劃三年分三批進行：2012年完成以兩紅人員及遺孀、烈士子女、分散供養五保戶為主的第一批45戶安置；2013年完成以低保戶為主的第二批100戶安置；2014年完成剩余第三批約100戶困難戶的安置；

2、連片聯動，優勢引導政府規劃集中連片建設點。在建設點的選址上，堅持“把最好的地域優先給最困難的群體”，將集中建設點的選點工作與**新城規劃宏偉藍圖相結合、與迎賓大道C段改擴建相結合、在大富村云陂、賴沙組設置2個集中建設點。