第一篇：銀行“新房貸”農村危舊土坯房改造貸款

銀行“新房貸”農村危舊土坯房改造貸款

一、貸款對象

借款申請人應符合以下基本條件：

1、具有完全民事行為能力的中華人民共和國公民；

2、由政府推薦的符合危舊土坯房改造條件的農戶；

3、以戶為單位申請發放，并明確一名家庭成員為借款人；

4、具有良好的信用記錄和還款意愿，有按時償還貸款本息的能力。

二、貸款額度

每戶最高貸款額度不超過5萬元（含）

三、貸款期限

兩年以內（含），且貸款期限加借款人年齡不得超過60年。

四、貸款利率

執行同期貸款基準利率，由財政貼息80%，其余20%由借款人自行承擔。

五、還款方式

按季付息，分期還本，銀行將在約定的還款日從借款人指定的賬戶中扣收貸款本息。

六、擔保方式

貸款擔保須滿足以下條件之一：

1、借款人親屬或好友，信用狀況良好，自愿提供連帶擔保責任，且符合以下職業條件：①當地國家機關公務員、公立醫院正式編制醫務人員、公立學校正式編制教師，以及其他事業編制單位職工，工作年限滿2年。②郵政、電力、電信、金融、煙草、廣播電視、等優勢行業工作年限滿2年的正式員工。③有擔保實力的私營業主。

2、以銀行認可的房產進行抵押。

3、由市、縣國有擔保公司對農村危舊土坯房改造專項貸款提供連帶保證擔保。

七、貸款申請資料清單

1、借款申請書；

2、借款人及配偶身份證、結婚證、家庭戶口簿；

3、相關部門出具的列入當年土坯房改造規劃、有貸款需求的農戶名單；

4、以房產抵押作擔保的，提供房產證、土地證、及抵押人夫妻雙方身份證、戶口本、結婚證；以第三方自然人提供保證擔保的，提供保證人身份證、戶口本、及單位收入證明（私營業主提供營業執照）。

5、我行要求的其他資料。

第二篇：農村危舊土坯房改造政策

農村危舊土坯房改造政策

（一）改造范圍

改造范圍為全縣集體土地上的危舊土坯房，其中縣城中心城區內的危舊土坯房改造必須符合縣城中心城區規劃要求。

（二）改造對象

居住在危舊土坯房的農戶和無房戶。

（三）建房標準

1.占用宅基地建房：每戶宅基地面積60—90平方米。

2.公寓式聯戶建房：縣城中心城區內的每戶建筑面積60平方米左右。

3.鎮村統一建房：每戶建筑面積不超過50平方米。(四)補助標準

（1）新建房屋補助標準：在鄉退伍紅軍老戰士、紅軍失散人員（以下稱“兩紅”人員）及革命烈士的遺孀危房改造，每戶補助4萬元；分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人，“兩紅”人員及革命烈士的子女家庭危房改造，每戶補助2萬元；其他列入改造范圍的D級危舊土坯房改造，每戶補助1.5萬元；

（2）對C級土坯房修繕加固房屋補助標準：每戶補助3000元；

第三篇：農村危舊土坯房改造申請書

農村危舊土坯房改造申請書

內良鄉人民政府：

我是內良鄉小組的村民居住的土坯房破舊，需要拆舊建新，特提出土坯房改造的申請。本人保證：如果申請成功，將嚴格按照鄉黨委政府的要求，選址按照村莊規劃要求，選用《贛南蘇區農村危舊土坯房改造新戶型設計圖集》推介的新戶型圖；新建房屋占地面積不超過90㎡，層高三層以內；在規定時間內準時開工，2013年12月底前準時竣工（墻體粉刷、通水電、門窗安裝）并入住，同時將過渡性的土坯房拆除；施工過程中由自己全程監督施工質量，并承擔全部安全責任；如果未按時按要求完成，本人自愿放棄農村危舊土坯房改造補助款。

申請人：年月日

第四篇：農村危舊土坯房改造經驗材料

農村危舊土坯房改造經驗材料分流分批、連片聯動、統管統建--竹笮鄉探索特殊困難群體農房改造新模式竹笮鄉共有危舊土坯房3425戶，2231戶仍居住在土坯房內，其中特殊群體520戶（兩紅人員遺孀9戶、烈士子女146戶、分散供養五保戶42戶、低保戶250戶、殘疾人73戶）。作為縣工業園區和**新城的主戰場，竹笮鄉結合土地資源緊缺、群眾經濟基礎弱、失地農民數量多、特殊困難群體愿望迫切的鄉情民情，率先從特殊困難群體尋找工作突破口，探索出“分流分批、連片聯動、統管統建”的特殊困難群體農房改造新路子。

一、分流分批、遞次推進一是對經濟條件相對稍好，有戀舊情結、仍想原地拆建、改建的農戶，由政府主導農戶自行選址分散建房或修繕加固；二是對經濟條件差，無能力自行建房并愿意異地搬遷的農戶，在集中建設點內進行統一安置。特殊困難群體集中安置計劃三年分三批進行：2012年完成以兩紅人員及遺孀、烈士子女、分散供養五保戶為主的第一批45戶安置；2013年完成以低保戶為主的第二批100戶安置；2014年完成剩余第三批約100戶困難戶的安置；

2、連片聯動，優勢引導政府規劃集中連片建設點。在建設點的選址上，堅持“把最好的地域優先給最困難的群體”，將集中建設點的選點工作與**新城規劃宏偉藍圖相結合、與迎賓大道C段改擴建相結合、在大富村云陂、賴沙組設置2個集中建設點。

第五篇：農村危舊土坯房改造調研報告

農村危舊土坯房改造調研報告

農村危舊土坯房改造是改善群眾居住環境、改變農村落后面貌、提升群眾幸福指數一項民生工程、惠民工程，對于加快xxxx蘇區振興發展、構建和諧社會具有重要意義。為全面了解農村危舊土坯房改造現狀，推進工作有力有序開展，筆者以XX為樣本點，對該鎮在農村土坯房改造中存在的主要問題進行了深入調研。

一、XX土坯房現狀

XX有3423戶農村家庭居住在土坯房中，占全鎮農村總戶數的50.5%。許多房屋建筑年代久遠（全鎮的土坯房有40%建于建國前或建國初），且疏于管理，存在著不同程度的安全隱患，同時，還有一部分農戶的住房因選址不當，或環境變遷，易受滑坡、水災等自然災害的襲擊，人民群眾的生命財產安全嚴重受到威脅。

二、存在的問題

當前農村危舊土坯房改造工作已經全面展開，廣大干部創新措施、扎實推進，取得危舊土坯房改造初步成果，然而在推進過程也暴露出一些問題，值得重視并需要著力解決。

1.群眾改造危舊土坯房經濟壓力大。一是自籌困難。農村經濟發展不足，收入來源單一，經濟能力有限，xxxx年XX農村人均純收入僅3388元，但現在建房成本高，在農村修建一套房屋少則五、六萬元，多則十萬元以上，自籌資金有限。尤其值得關注的是，全鎮住房困難、住房危舊的對象中，有86%是農村低保家庭、農村低收入家庭，要完全靠自身的能力解決住房問題更加力不從心。二是政府投資有限。此次用于危舊土坯房改造扶持資金，絕大部分群眾只能享受1.5萬的補助資金，與群眾的期盼有差距，在一定程度上影響了改造熱情。三是社會籌資有限。即使采取社會募捐、企業援建、個人捐助等措施，也是杯水車薪、推進較慢。

2.群眾顧慮多。雖然絕大多數群眾能夠主動配合、積極支持，但部分群眾仍在等待觀望，心態較為復雜，顧慮較多，普遍存在以下問題：一是“爭”，搬遷改造涉及土地置換，涉及村組之間利益，一些村組和群眾爭補償、爭利益，致使改造成本上升；二是“戀”，部分年長者依戀故土、依戀故業、不愿舍棄，導致舉棋不定、猶豫不決，即便新房入住，也不愿拆除舊屋，致使隱患仍存；三是“憂”，憂政策會變，憂先改造吃虧，憂經濟發展無門，憂搬遷后生活不便，致使維持現狀，速度放緩；四是“等”，一些群眾雖急盼改造，但又等待觀望、等優惠政策、等政府援助，不早作打算、早作準備、早日改造。

三、對策建議

加快農村危舊土坯房改造，改善群眾生產生活條件，我們要做好功夫，下大力氣，創新舉措，把群眾所急、群眾所盼的民心工程辦好。

1、統一思想，全面動員。實施危舊土坯房改造是改善農村貧困人口生產生活條件的民生德政。在改造過程中，要采取不同形式，加大宣傳力度，充分調動廣大群眾的積極性，特別是對居住在自然條件惡劣地段的農戶，要結合“送政策、送溫暖、送服務”工作，耐心細致，面對面地做好思想動員和政策宣傳，引導農民群眾自愿參與改造工作。

2、加強領導，落實責任。將危舊土坯房改造納入政府為民辦實事的重要日程，成立由各級主要領導任組長的改造工作領導小組，形成鄉（鎮）具體實施，相關部門密切配合，社會各方廣泛參與，廣大群眾全力支持的工作機制。按照職能分工，縣國土部門依照向城鎮、中心村、聚居點相對集中的要求，做好全縣統一建房土地規劃；縣規劃建設部門制定建房方案，提供技術服務，加強建房質量監督，并減免改造的相關規費；縣民政部門對低保戶的建房進行政策支持和指導；縣殘聯對殘疾戶的改造工作進行政策支持和指導；縣審計部門對改造資金進行專項審計；縣紀檢、縣監察部門對改造工作中各個環節進行全程監督；其余有關部門根據工作職責，加強對改造工作的支持和指導。

3、合理規劃，分步實施。危舊土坯房改造工程涉及面廣，點多而分散，必須堅持規劃先行。在具體規劃中，要注重四個結合：將農村危舊土坯房改造工程與新農村建設相結合、與統籌城鄉發展相結合、與農村產業發展相結合、與農民“洗腳”進城落戶相結合，統籌考慮，超前謀劃，同步實施改造區的教育、衛生、商業、文化等公共服務設施，確保規劃的科學性、超前性。要深入調研，認真摸底，征詢群眾意見，尊重群眾意愿，科學選擇集中安置點，真正使安置點便民、利民、惠民，增強規劃的實用性、可行性。以XX為例，地域遼闊、地貌復雜，考慮到群眾生產生活，至少應選擇來龍村、水口村、木金村等集中安置點，集中安置房屋可參照縣里關于新戶型建設的辦法，按照建房面積，由群眾根據住房需求和個人資金能力進行選擇。

4、整合資金，項目捆綁。農村危舊土坯房改造資金需求量大，一要靠政策扶持；二要靠群眾自籌；三要靠財政支持。一方面，在資金籌措上，可考慮采取“四個一塊”的方式：即由扶貧、支農等資金捆綁集中一塊；由財政資金預算一塊；由駐村結對幫扶一塊；由農戶通過自我積累、小額借貸等途徑自籌一塊。另一方面，農村危舊土坯房改造工程涉及農戶住房建設、基礎設施建設、公共服務設施建設、產業開發等各個方面，建設任務重，資金缺口大，單靠一個鄉（鎮）或一個部門難以完成。必須按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則，統籌安排，整合項目，捆綁資金。要充分發揮財政、農業、林業、水利、交通、城建、國土等職能部門作用，綜合運用生態移民、扶貧搬遷等政策，統一用于基礎設施建設，從根本上緩解資金壓力。對改造房屋，原則上實行統一規劃、統一組織、統一建設，對集中安置點要按照“鄉（鎮）統一規劃，村級組織實施，群眾參與監督”的思路，并盡可能地動員群眾投工投勞，最大可能減輕農民負擔。要千方百計增加農民收入，全面實施公共服務均等化綜合改革試點工作，重點抓好促進就業、社會保障、社會福利、教育公平、全民健康、群眾安居、道路暢通、文體普及等“八大工程”。加大對農業特色產業的扶持力度，積極爭取中央扶貧開發政策，構筑專項、行業、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，打好新一輪扶貧開發攻堅戰，使更多的貧困人口盡快實現脫貧致富。（李程亮作者為XX鎮長）