第一篇：當前加強高校軍事理論課程建設的幾點思考(形勢政策論文)

當前加強高校軍事理論課程建設的幾點思考

摘要:高校軍事理論課程建設,對促進高校的素質教育發揮著無法替代的作用,對確立國防教育學科地位、深化教學改革有著重要的現

實意義。本文從分析當前我國高校軍事理論課程建設的現狀入手,并提出了幾點思考與建議。關鍵詞: 軍事理論課程建設

課程建設是學科建設、專業建設的基礎,也是高等學校加強教學工作的重要環節和落實教學計劃、提高教學質量、實現培養目標的基礎工程。高校是國防教育課程建設的重點領域。國防教育是旨在提高全體公民保衛國防的意識和能力而實施的教育活動。因此,高校應認真貫徹落實《中華人民共和國國防教育法》,大力加強學國防教育。國內目前高校軍事理論課程建設現狀

當前我國的發展還處在起步階段,經濟、科技和國防建設還有很多薄弱之處。因此,我們更應認識到自己面臨的安全威脅,催生繼續艱苦努力的巨大動力。目前,許多高校國防教育中存在著輕國防文化重國防科技的現象。高校軍事理論課程既要重視對學生進行國防科技、武器裝備知識方面的教學,又要注重國防意識、戰斗意志方面內容的教育,來全面提高大學生的國防素質。每一個中國人都應當牢固樹立強烈的憂患意識,增強安全觀念,發揚艱苦奮斗精神,支持國防建設,通過不懈的努力來提高我國的綜合國力。當前實施、開展的高校軍事理論課程建設研究不夠系統深入, 主要表現在:其一,理論層面研究很多,實踐層面研究較少。學界對高校國防教育與大學生思想政治教育以及素質教育的關系做過較多的探討,而從如何有效實現國防教育課程建設層面研究很少。其二,已有的實踐層面研究,論證淺顯,亟待深化。當前高校國防教育尚處于起步發展階段,部分地區、部分高校尚未真正開展起來,固然很多理論和實踐還很片面,提出的解決辦法多是對策性、階段性的,比較零散,缺乏深入、科學、系統的分析。其三,研究成果重復嚴重,創新較少。高校國防教育課程建設與學科建設研究的重要價值引起眾多學者在短時期內參與研究,但由于沒有創新思維、創新內容的出現導致眾多研究思路一致、內容相仿,有些文章內容甚至相近或相同。一項成果被多人用來使用、借用乃至盜用,以至不能查究原創及原作者,這種相互轉抄挪用且不做注釋既是對原創作者的不尊重,浪費了學術資源,也會導致該領域研究停滯不前,缺乏創新,不利于該課題的研究。我們必須要加強對大學生的國防教育,這是鞏固國防、抵御侵略的需要,是培養新世紀合格國防后備人才的需要。國無防不立, 民無兵不安,國泰才能民安,這是被歷史證實的真理。未來的反侵略戰爭,不僅僅

是軍事力量的較量,也是綜合國力乃至民族凝聚力的較量。今天的大學生無疑是明天國防建設的中堅力量。因而,在和平的條件下,加強對大學生的國防教育,是我們需要認真研究和解決的重大課題,也是鋼鐵長城的基礎,切實加強大學生的國防教育,顯得更加迫切和重要！加強高校軍事理論課程建設的幾點思考

2.1 軍事理論課與軍事技能訓練并重課程設置要注重“虛實并重”。

“虛”指的是開設國防理論、國防精神等課程,對學生進行知識灌輸,引導他們從理性上認識國防。“實”指的是開展軍事訓練等活動,讓學生參與軍事實踐,引導他們從感性上認識國防。兩類課程各有短長,互為補充,形可以高枕無憂,國防和軍隊建設與己無關。只有深刻認識到安全威脅,產生維護安全的內在需求,才能真正認識到維護安全的重要性,產生加強國防和軍建設的強烈愿望和動機。一旦解決了思想動機問題,其他問題就會迎刃而解。“虛”依靠文本施教,可以“神”入國防的各個領域,利于學生全面了解國防;依靠實踐施教,可以“身”入國防一些領域,利于培養學生的國防情感。高校學生國防教育課程設置,必須“虛實并重”。從一定意義上講,國防觀念的精神作用,在有些特定的時候、場合,比國防建設中的經濟潛力、科技潛力等物質的因素顯得更為重要,沒有牢固的大國防觀,就沒有經濟潛力、科技潛力的有效轉化,國防現代化就只能是一句空談。

2.2 國防教育應“因材施教”

新生應突出抓好入校后的集中軍事訓練和軍事理論課教學。在此基礎上,依托國防教育基地,采取請進來、走出去的方式,組織低年級學生認真開展社會實踐活動。對于高年級學生而言,要突出自我養成教育,講求教育效果。在實際教學中,主張要將理論講授與直觀教學相結合,既要注重啟發,用通俗易懂、趣味性強的語言講解內容,增強授課的感染力和吸引力,又要借助投影、錄像、多媒體等輔助措施,提高視聽效果,調動學生的學習積極性,爭取獲得良好的教學效果。國防教育要充分發揮“國防”和“育人”雙重效益, 真正成為一門科學,必須具備三個基本條件:第一,應具有系統性, 全面反映該領域多種現象的本質和運動規律;第二,應具有概括性,高度抽象出該領域特有的概念、范疇、定律等;第三,應具有創造性,以發展態勢推進該領域理論發展。

2.3 國防教育形式“多樣化”

在發揮軍訓、軍事理論課的主體教育作用的基礎上,應開展豐富多彩的大學生自我教育活動,以樹立大學生的國防意識和國防觀念:一是以歷史紀念日等特殊日子為契機,通過展覽宣傳教育片、參觀歷史文化紀念勝地等形式進行,二是把國防教育同大學生的道德行為規范教育有機結合起來,三是利用征兵、軍訓等時機進行公民義務、國防法制和國防知識教育,四

是開展“雙擁共建”活動,讓大學生在社會實踐中接受自我教育,達到自我提高。此外,學校還應支持和引導學生社團組織的有關國防教育主題的團隊活動,使他們的活動有組織領導,有計劃安排,內容豐富,形式多樣, 深入人心,效果顯著。

綜上所述,國防教育是必不可少的政治教育,是國家安全、民族利益的靈魂,是增強公民國防觀念、提高公民國防素質的基礎工程和中心環節。我們必須要加強對大學生的國防教育,這是鞏固國防、抵御侵略的需要,是培養新世紀合格國防后備人才的需要。國無防不立,民無兵不安,國泰才能民安,這是被歷史證實的真理。未來的反侵略戰爭,不僅僅是軍事力量的較量,也是綜合國力乃至民族凝聚力的較量。今天的大學生無疑是明天國防建設的中堅力量。因而,在和平的條件下,加強對大學生的國防教育,是我們需要認真研究和解決的重大課題,也是鋼鐵長城的基礎,切實加強大學生的國防教育,顯得更加迫切和重要！我們要高度重視高校軍事理論課程建設,不斷完善國防教育教學,使國防教育在普通高校人才培養中發揮應有的作用。

第二篇：高校軍事理論課程論文

“三位一體”體系下的高校軍事理論

摘 要： 開設軍事理論課是普通高校在新形勢下加強大學生國防教育的重要舉措，也是強化學生素質教育的有效形式。文章在分析廣東石油化工學院軍事理論課教學現狀的基礎上，基于“三位一體”體系下的高校軍事理論課的課程定位、教學保障等方面提出了新的見解。

關鍵詞： 軍事理論課 課程建設 “三位一體”

據國防部統計，2009年全國征集新兵60萬，有近13萬來自全國各級各類高校，比例超過20%，預計今后大學生將成為我國兵員征集的主體。高校軍事理論課具有專業化軍事教育課的性質，高校應該明確課程定位，通過軍事理論課教育教學，為學生打下一定的軍事知識和技能基礎，為學生今后在軍營建功立業服務。

1．軍事理論課課程建設的基本情況

作為2010“全國普通高等學校畢業生預征工作先進集體”，廣東石油化工學院堅持科學發展觀統領學生軍事理論課教學工作，切實貫徹全國學生軍訓發展規劃，緊密結合學校具體實際，采取政策引導、制度規范、基礎夯實，重點突出、檢查促改、穩步推進的發展思路，初步構建基于“三位一體”體系下軍事理論課程規范化建設的平臺，為全面推進國防教育奠定堅實的基礎。

自1986年開始，我院每年都堅持按上級要求對入學新生進行為期兩至三周（含入學教育時間）的軍事訓練。從2007年開始，在嚴格執行教育部、總參謀部、總政治部聯合下發的《普通高校學校軍事理論課教學大綱》的基礎上，結合我院培養高素質人才的需要，針對當代大學生思維活躍、勇于創新的特點，不斷對教學內容進行優化整合，逐步構建了軍事必修課為主干、以軍事類公共選修課和國防教育系列講座為拓展、以國防體育活動為補充的“三位一體”的課程教學體系和教學模式。通過幾年來的探索和實踐，取得了一些較好的經驗。

二、軍事理論課課程建設的基本經驗

1．充分發揮課程建設政策導向作用，不斷完善課程建設總體規劃。

學生軍訓和軍事理論教學是學校人才培養的重要組成部分，是新的歷史條件下大學生愛國主義教育的主渠道，也是增強國防意識、強化個人紀律觀念的有效形式。我院歷年來都將軍事理論課教學納入學校的整體教學計劃，軍事理論教學為2個學分，做到統籌安排，統一管理，統一考試，統一檢查評估，制定《學生軍事技能訓練考核標準》，考核成績記入學生檔案。為保證軍訓計劃落實，做到早計劃、早準備。為解決聘請軍事教官難的問題，從1990年開始，我院就與海軍陸戰隊第一旅正式建立共建關系，雙方互幫互訪、互相支持，每年在進行軍事訓練時，部隊不管工作和訓練任務多么繁重，都給予我院軍訓工作大力支持，選派軍政素質好的官兵來院擔任軍事教官，從而保證了軍事教學工作順利完成。本科學生軍事教官來自海軍陸戰隊第一旅，專科學生軍事教官來自武警茂名市支隊。同時，為了完成好學生軍事理論課的教學任務，我院還先后選派5名軍事理論課教學骨干到廣東省教育廳舉辦的軍事理論課培訓班學習；同時，我院武裝部每年在課前都召開軍事理論課教師布置會，要求以二級院（系）為單位進行集體備課。這些教師從事軍事教學工作多年，具有豐富的教學經驗，講課生動，在授課時能夠做到授課與舉例相結合，氣氛非常活躍，深受廣大學生的好評，收到了良好的教學效果，保證了教學質量。

2．堅持以課程建設為載體，全面落實軍事理論課教學大綱要求。

（1）堅持以課程建設為載體，抓好課程內涵建設與發展。我院從2007年開始，按照廣東省教育廳、省軍區有關要求，實施“新軍訓”計劃，即按

第三篇：形勢政策課程論文

形勢與政策課程論文

題 目：兩岸關系的現狀困境及出路 學院： 專業： 姓名： 學號： 年級： 班號：

二〇一 四 年 六

月

兩岸關系的現狀困境及出路

楊涵滟

（藥學院 2012級藥學（4）班 ***）

【摘要】眾所周知，世界上只有一個中國，臺灣是中國領土和主權不可分割的一部分。在國共兩黨和兩岸同胞的共同努力下,臺灣局勢發生了積極深刻變化,國民黨在“立委”和臺灣地區領導人選舉中相繼取得壓倒性勝利,“臺獨”政權被終結,“法理臺獨”的現實威脅大大降低,兩岸關系發展出現了難得的歷史機遇。海峽兩岸兩會隨即在“九二共識”的基礎上恢復制度性協商,并在兩岸包機、大陸居民赴臺旅游等方面取得階段性成果,兩岸關系發展露出新的曙光。但兩岸關系錯綜復雜,島內民意發展尚存變數,加上美日等外部因素的影響,兩岸關系取得重大改善仍需時日。因此,兩岸執政當局和兩岸同胞在堅持“九二共識”的基礎上,建立互信、擱置爭議,建立兩岸制度性協商機制,深化兩岸的經貿文化交流,以共同促進兩岸關系和平穩定發展。目前,兩岸關系已取得了好的開端,但是和平發展之路仍然任重道遠,還有很多現實問題需要切實面對。

【關鍵詞】兩岸關系；現狀困境；對策；和平統一 一． 兩岸關系的由來

（一）臺灣自古以來就是中國不可分割的一部分

臺灣是中國的第一大島，位于祖國東南沿海的大陸架上，西隔臺灣海峽與福建相望。臺灣省總面積為 36000平方公里，包括臺灣本島及蘭嶼、綠島、釣魚島等 21個附屬島嶼，澎湖列島 64個島嶼，以及目前為臺灣當局控制的福建省的金門群島k馬祖群島和中沙群島的太平島等。

臺灣古稱夷洲、流求。大量的史書和文獻記載了中國人民早期開發臺灣的情景。三國時吳人沈瑩的5臨海水土志6等對此就有所著述，它們是世界上記述臺灣最早的文字。公元三世紀和七世紀，三國孫吳政權和隋朝政府都曾先后派萬余人去臺。宋元時期，大陸的赴臺開拓者已超過 10 萬人，至 1893 年時，大陸赴臺開拓者達到 254 萬余人。這一史實說明，臺灣和中國其他省區一樣，同為中

國各族人民所開拓所定居。

中國歷代政府在臺灣先后建立了行政機構，行使管轄權。早在公元十二世紀中葉，宋朝政府即已派兵駐守澎湖，將澎湖地區劃歸福建泉州晉江縣管轄。元朝政府在澎湖設置行政管理機構“巡檢司”。1624 年，荷蘭殖民者侵占臺灣南部、1626 年，西班牙殖民者入侵臺灣北部。1642 年，荷蘭又取代西班牙占領臺灣北部。兩岸同胞為反對外國殖民者侵占臺灣進行了包括武裝起義在內的各種方式的斗爭。1661 年，鄭成功率眾進軍臺灣，于次年驅逐了盤踞臺灣的荷蘭殖民者，收復臺灣，設“承天府”。1683 年，清朝統一臺灣。1684 年，設臺灣府，隸屬福建省，并派 1 萬名軍隊駐守，從而加強了臺灣的管轄。1714 年，清政府派員測繪臺灣地圖，勘丈全境里數。1727 年定“臺灣”為官方統一的名稱。1885 年，清政府正式劃臺灣為單一行省。1894 年日本發動侵略中國的甲午戰爭，清政府戰敗后簽訂喪權辱國的《馬關條約》，將遼東半島、臺灣全島及附屬各島嶼、澎湖列島割讓給日本。臺灣淪為日本殖民地。抗日戰爭勝利后，臺灣重新回到祖國的懷抱。1945 年 10 月25 日，同盟國中國戰區臺灣受降儀式在臺北舉行，受降主官代表中國政府宣告：自即日起，臺灣及澎湖列島已正式重入中國版圖，所有一切土地、人民、政事等已軒于中國主權之下。臺灣重新回到祖國的懷抱。

（二）國民黨蔣介石集團發動內戰失敗后退踞臺灣省，造成海峽兩岸長期隔絕 抗日戰爭期間，中國共產黨與中國國民黨建立了抗日民族統一戰線。1945 年抗日戰爭勝利后，兩黨達成了有利于國內和平和人民民主的五項協議，出現了國共合作建國的歷史性機遇。但以蔣介石為首的國民黨統治集團依仗美國的支持，以為有能力消滅共產黨，撕毀了停戰協議，發動了內戰。1949 年 4 月，當內戰基本定局的時候，蔣介石又拒絕了共產黨的“和平協議”經過三年戰爭，軍事上處于劣勢但得到人民支持的中國共產黨打敗了國民黨，推翻了南京的“中華民國”政府。1949 年 10 月 1 日，取得勝利的中國共產黨建立了中華人民共和國*按照國際法上政府繼承的原則，中華人民共和國政府作為中國的唯一合法政府，理所當然地繼承和行使包括臺灣在內的全中國的主權。中華人民共和國成立不久，國民黨勢力從中國大陸全面潰退，退踞中國東南部的臺灣省（12 月 7 日，國民黨宣布將其“政府”遷至臺北），依靠外國勢力的庇護與支持，與中央政府對峙。國民黨統治集團退踞臺灣以后，雖然其政權繼續使用“中華民國”和“中華民國

政府”的名稱，但它不僅在法律上而且在事實上已沒有資格代表中國行使國家 主權，始終只是中國領土上的一個地方當局。因此，臺灣問題的實質是中國的內政問題。

（三）兩岸分離是美國干涉中國內政的結果

1949 年以后，兩岸分離，至今未得統一，不僅是蔣介石挑起內戰的結果，更是美國等國際反華勢力插手、干涉的結果。毛澤東主席：“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學霸王”在渡江戰役及南京解放之后，毛澤東領導的共產黨人就開始考慮解放臺灣問題。1950 年前后，即進行了軍事部署，主要內容包括：一是成 立前線指揮部，由粟裕將軍擔任總指揮，并制訂了具體的解放臺灣的計劃。二是培訓臺灣干部，把參加過 “2·28”事件回到內地的臺籍干部和部隊中的臺籍士兵集中起來，參加 “臺灣訓練團”。三是征集了一批準備渡海的民船民工進行訓練，還選拔了一批年輕和有經驗的后勤干部準備支援前線。然而，就在中國人民解放臺灣指日可待的時候，1950 年 6 月 25 日，朝鮮戰爭爆發。美國基于 冷戰的需要，又一次采取了“扶蔣反共”的對華政策，立即派出美軍第七艦隊進入臺灣海峽、第 13 航空隊進駐臺灣。杜魯門政府為了證明其出兵臺灣的正當性，無視抗日戰爭勝利后中國政府已恢復對臺灣行使主權的事實，無視美國政府參與簽署的《開羅宣言》和《波茨坦公告》，拋出了所謂“臺灣地位未定論”，稱臺灣未來地位的決定，必須等待太平洋安全的恢復、對日和約的簽訂或由聯 合國考慮。“臺灣地位未定論”的出籠，表明了美國企圖將臺灣從中國領土分裂出去的意圖。1954 年 12 月 2 日，美國和臺灣當局簽訂了所謂《共同防御條約》，將中國的臺灣省置于美國的“保護”之下。美國國務卿杜勒斯公然表示，要用武力阻撓中國解放臺灣。1958 年 8 月，我炮擊金門期間及其以后，美國加緊推行“劃峽而治”、制造“兩個中國”、“一中一臺”的圖謀。美國政府還長期以各種借口，極力維持臺灣當局的“國際地位”，阻撓恢復中國在聯合國的合法席位。此后，國際及臺灣島內一些別有用心的人策劃的“兩個中國”、“一中一臺”、“一個中國”、“兩個政府”、“臺灣獨立”、“臺灣國際化”、“聯合國托管”等活動，都程度不等地將“臺灣地位未定論”作為其法律依據。美國造成了臺灣海峽地區長期的緊張局勢和海峽兩岸 60 多年分離的局面。臺灣問題自此也成為中美關系中最核心、最敏感的問題。

為了緩和臺灣海峽地區的緊張局勢，探尋解決中美兩國之間爭端的途徑，中國政府自五十年代中期起，既開始與美國對話。1955 年 8 月至 1970 年 2 月，中美兩國共舉行了 136 次大使級會談（即日內瓦9華沙談判）。會談在緩和與消除臺灣海峽地區緊張局勢這個關鍵問題上，未取得任何進展。但當時雙方的談判對于緩和中美之間的緊張關系起到了重大作用。及至六十年代末七十年代初，隨著國際局勢的發展變化和新中國的壯大，美國開始調整其對華政策，兩國關系逐步出現解凍的形勢。1971 年 10 月，第二十六屆聯合國大會通過 2758 號決議，恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利，并驅逐臺灣當局的“代表”。1972 年 2月，美國總統尼克松訪問中國，28 日，中美雙方在上海發表了聯合公報。公報稱：“美國方面聲明：美國認識到，在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，臺灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議”。

1978 年 12 月，美國政府接受了中國政府提出的建交三原則，即：美國與臺灣當局“斷交”。廢除《共同防御條約》以及從臺灣撤軍。中美兩國于 1979 年 1 月 1 日正式建立外交關系。《中美建交聯合公報》聲明：“美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。在此范圍內，美國人民將同臺灣人民保持文化、商務和其他非官方聯系”；“美利堅合眾國政府承認中國的立場，即只有一個中國，臺灣是中國的一部分”。自此，中美關系實現正常化。

但遺憾的是，中美建交不過三個月，美國國會竟通過了所謂《與臺灣關系法》，并經美國總統簽署生效。這個《與臺灣關系法》，以美國國內立法的形式，作出了許多違反中美建交公報和國際法原則的規定，嚴重損害中國人民的權益。美國政府根據這個關系法，繼續向臺灣出售武器和干涉中國內政，阻撓臺灣與中國大陸的統一。

為解決美國售臺武器問題，中美兩國政府通過談判，于1982 年 8 月 17 日達成協議，發表了有關中美關系的第三個聯合公報，簡稱“八·一七公報”。美國政府在公報中聲明：“它不尋求執行一項長期向臺灣出售武器的政策，它向臺灣出售的武器在性能和數量上將不超過中美建交后近幾年供應的水平，它準備逐步減少它對臺灣的武器出售，并經過一段時間導致最后的解決”。[1] 二． 兩岸關系的現狀困境及出路

（一）“九二共識”獲得了更多臺灣民眾的認同，成為臺灣社會的主流民意

“九二共識”經受了臺灣大選的考驗。在 2012 年臺灣領導人的大選過程中，中國國民黨主席馬英九戰勝了比陳水扁理智、形象“清新”的時任民進黨主席的蔡英文。馬英九獲勝的原因是多方面的，但最根本的原因就在于他代表的中國民黨堅持了反對“臺獨”、主張“九二共識”的立場。臺灣媒體幾乎一致認為，這是一場“支持九二共識”勝過“否定九二共識”的信任投票。臺灣《聯合報》 1 月 15 日社論的標題就是《經濟選民的勝利，“九二共識”的定樁》，其中明確指出“九二共識”是此次大選的藍綠勝敗關鍵。從臺灣大選的結果看，是否承認“九二共識”不僅成為國、民兩黨競選議題的焦點和勝選與敗選的關鍵，而且也使“九二共識”成為臺灣社會的主流民意。

臺灣最新民調顯示多數民眾支持兩岸和平發展。據臺灣當局兩岸事務主管部門 2013 年 1月 3 日公布的最新民調結果顯示，臺灣多數民眾支持“擴大與深化兩岸交流”、“兩會互設辦事機構”、“檢討修正兩岸條例”。這三項正是臺灣當局致力推動的兩岸交流的重點工作。調查顯示，高達 76.4%的受訪民眾支持當局進一步深化兩岸在各領域的交流，以增進兩岸民眾的相互了解。對于陸資來臺，67.1%的臺灣民眾認為應適度開放陸資來臺，60.3%的民眾認為開放陸資來臺有利于兩岸投資的平衡發展，并對兩岸經貿往來有所助益。針對兩岸兩會互設辦事機構，64.2%的民眾表示贊成，71%的受訪民眾認為此舉有助于兩岸關系發展。由此可見，推動兩岸關系和平發展的主張符合島內主流民意的期待。

國共兩黨高層多次舉行會晤，均強調在“九二共識”基礎上共同推進兩岸和平發展。2012年 3 月 22 日，胡錦濤會見吳伯雄率領的中國國民黨訪問團，雙方就“如何鞏固深化兩岸關系和平發展”交換意見，重申了反對“臺獨”、堅持“九二共識”的原則立場，并就兩岸同屬一個中國形成了更為清晰的共同認知。雙方都認為，海峽兩岸不是國與國的關系，兩岸都堅持一個中國，在此基礎上 求同存異；兩岸同胞同屬中華民族，都是中國人；應當繼續推進兩岸經濟文化等領域的交流合作，使兩岸同胞在經濟合作中增加共同利益，在文化交流中增強精神紐帶，在直接往來中增進彼此感情。11月 15 日，黨的十八大閉幕后，馬英九致電中共中央，高度肯定胡錦濤為改善發展兩岸關系做出的重大貢獻，同時祝賀習近平當選中共中央總書記，表示過去 10 年來，貴我兩黨堅持“九二共識”，維持了臺海基本穩定，臺海地區達到 60 年來最和平穩定的狀態，期待“在既有

良好基礎上，繼續促成兩岸雙方在擴大、深化交流及互設機構等重大事務上獲致更顯著的成果”。胡錦濤和習近平分別復電。三位領導人的相互致電既表明兩岸兩黨的政治互信得到了進一步提升，也指明了未來兩岸關系努力的重點。

兩岸分別召開“九二共識”達成 20 周年紀念會，再度強調在“九二共識”基礎上推進兩岸關系和平發展。2012 年是“九二共識”達成 20周年，也是臺灣國民黨當局開放臺灣民眾赴大陸探親 25 周年。2012 年 11 月初，臺灣當局召開“九二共識”20 周年學術研討會，馬英九親自出席會議并發表講話稱：“九二共識”不僅是兩岸關系的基礎、兩岸和平發展的關鍵，更是“歷史事實”。對于馬英九的表態，島內反應不一。有臺灣學者評論說，這一表態不僅是針對民進黨“九二共識并不存在”說法的強力駁斥，也是對胡錦濤在十八大上有關涉臺講話的正面回應。11 月 26 日中共中央臺辦、國務院臺辦與海峽兩岸關系協會在人民大會堂舉行“九二共識”20 周年座談會。會議高度肯定“九二共識”的歷史作用，認為“九二共識”對于兩岸建立基本互信、開展對話協商、改善和發展兩岸關系，發揮了不可替代的重要作用。12 月 22 日，兩岸又在臺北圓山飯店召開了“九二共識”20 周年論壇——“兩岸關系發展之新情勢與展望”研討會，圍繞“九二共識”展望未來兩岸關系發展。

（二）兩岸各項合作取得新的進展

在經濟領域仍然呈現了蒸蒸日上的趨勢。具體地講，一是在經濟領域兩岸簽訂了兩項重要協議。隨著兩岸和平發展的不斷深化，兩岸經濟貿易交流進入 ECFA 后續協商階段，步入了兩岸經貿交流的“深水區”。2012 年 8 月 9 日，海協會會長陳云林與海基會董事長江丙坤在臺北圓山飯店舉行第八次“陳江會談”，歷經兩年磋商的《兩岸投資保障和促進協議》與《兩岸海關合作協議》在會談中簽署。這是 2008 年以來兩岸兩會簽署的第17 和第 18 個協議。兩個協議的簽署不僅標志著兩岸經貿交流取得了新的重大進展，而且對鞏固和增進兩岸的政治互信及日后兩岸各項交流打下了堅實的基礎。

以兩個協議簽署為契機，2012 年 8 月底，海峽兩岸金融主管部門又簽署《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》，為兩岸金融合作與金融業務往來開創了新的條件，促進了兩岸金融業務往來的全新發展格局。12 月 12 日，國臺辦發言人范麗青在 12 日例行發布會上公布兩岸經濟合作兩項新的重要進展：一是臺灣人民幣業

務清算行已經確定；二是大陸方面已經核準了臺灣貿易中心上海及北京代表處，臺灣方面也已核準了機電商會臺北辦事處。此舉是兩岸經濟交流的又一新進展。從這個意義上講，2012 年是兩岸金融合作獲得重大突破與取得長足發展的一年，開啟了兩岸金融與經濟合作的新模式、新趨勢。三是兩岸雙邊貿易也達到了 1 689.6 億美元，比上一年增加了 5.6%。其中，大陸進口臺灣 ECFA項下售匯商品的貨值為 84.3 億美元，增長了 1.05倍，關稅優惠 39.7 億美元，增長了 3.3倍。

兩岸文教交流又有新的突破。2012 年兩岸文教交流呈現出以下幾個特點：一是文化交流合作邁向產業化。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。中國要實現完全的統一，必須首先統一于中華文化。2008 年以來，大陸多次赴臺舉辦“海峽兩岸文化創意產業展”；臺灣文化創意企業積極來大陸參加文博會，呈現“參展數量大、曝光度高、實質合作達成率逐年上升”等特點。而今在文化大交流、大合作的背景下，文化創意產業已經成為兩岸交流與合作中的戰略性產業之一。二是兩岸交流層次全面提升。2012 年以來，上海、湖北、福建、四川、浙江、廣西、廣東、陜西等省區市主要負責人接連率團訪臺，提高了兩岸交流合作的層次和水平，深化了兩岸經濟合作和文化交流，推動了大陸對臺交流向全方位、寬領域、多層次方向邁進。三是兩岸攜手編纂并出版了《兩岸常用詞典》。2009 年，第五屆兩岸經貿文化論壇《共同建議》中提出“鼓勵兩岸民間合作編纂中華語文工具書”。2012 年 6 月，由中國辭書學會和臺灣中華文化總會合作編纂的《兩岸常用詞典》正式出版。《兩岸常用詞典》共 1 800 頁，收錄兩岸常用的 5 700 個字，27 000 多個詞匯，以繁簡并呈的方式，呈現兩岸常用字詞的異同。《兩岸常用詞典》的出版，為兩岸文化交流提供了便利條件。

（三）釣魚島爭端拉近兩岸關系距離

眾所周知，釣魚島問題是一個存在于中日之間長達 40 年之久的主權爭議問題，具有高度的復雜性與敏感性，牽動著海峽兩岸每一個人的神經。由于釣魚島在行政區劃上屬于臺灣管轄，又是臺灣漁民傳統的漁獵場所，因此臺灣行政當局的立場尤為引人注目。

當日本購島鬧劇上演后，兩岸中國人群情激昂，抗議日本的侵略行徑。同時一些有識之士要求兩岸合作保衛釣魚島主權的呼聲漸強。對此，國臺辦發言人在

回答記者提問時表示，釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領土，海峽兩岸都有責任加以維護。對于民眾的呼聲和大陸的立場，臺灣當局一方面回應日本的挑釁，另一方面卻明確拒絕了大陸方面合作保釣的建議。臺灣當局之所以拒絕兩岸聯合 保釣，一方面受制于美國，另一方面是對島內反對勢力有所顧忌。當然也不排除臺灣當局害怕兩岸聯手保釣演化成兩岸政治談判與簽訂兩岸和平協議的局面。基于上述矛盾態度，馬英九于 8 月 5 日拋出了“東海和平倡議”，強調在堅持主權的前提下，倡議擱置爭議、以和平的方式處理爭端，并尋求共識、研訂東海行為準則，建立機制共同開發東海資源。對于這一結果，日本當局并不買賬。也正是在此背景下，加之日本野田政府的一意孤行，使海峽兩岸同仇敵愾，共同對日采取了堅決的立場。一是兩岸領導人均對日本的行徑表達了堅定的立場。9月 9 日，胡錦濤在出席亞太經合組織第 20 次領導人非正式會議期間向時任日本首相野田佳彥表明立場：日方采取任何方式“購島”都是非法的、無效的，中方堅決反對。中國政府在維護領土主權問題上立場堅定不移。9 月 10 日，溫家寶在一次講話中宣稱：“釣魚島是中國固有領土，在主權和領土問題上，中國政府和人民絕不會退讓半步”。針對日方不斷升溫的“購島”鬧劇，臺灣方面除緊急召回“駐日代表”表達抗議外，馬英九也于 9 月 13日重申：在釣魚島立場上采取“寸土片石，在所必爭”的原則。二是兩岸海監部門共同護漁已經達成默契。三是兩岸軍方均對釣魚島爭端表現了高度戒備和準備作戰的立場。9 月 11 日，國防部新聞發言人耿雁生強調，中國政府和軍隊捍衛國家領土主權的決心和意志是堅定不移的；中方正密切關注事態發展，保留采取相應措施的權利。當日，《解放軍報》發表題為《日本政府不要玩火》的文章。次日，《解放軍報》再次刊發解放軍少將羅援的文章《中國在領土主權問題上絕不會退讓半步》。與此同時，陸海空三軍演習也拉開了帷幕。臺灣軍方也將釣魚島海域列入“固安作戰計劃”，同時還備妥多項應變方案。四是兩岸民眾紛紛要求兩岸加強協作，共同保衛國家主權。盡管兩岸今天還沒有聲明聯手共同對日，但中日民族矛盾已經在實際行動 上拉近了兩岸之間的距離。

（四）民進黨謝長廷參訪大陸為兩岸新突破增添新機 月 4 日，曾任民進黨主席和臺灣“行政院長”的謝長廷，以臺灣維新基金會董事長名義與夫人游芳枝女士一行，開始其大陸之行。謝長廷之所以參訪大

陸，主要基于以下考量：一是出于未來選舉的考量，為民進黨探尋一條新路。2012 年臺灣大選民進黨敗選根本原因就在于否認“九二共識”，經歷了 4 年兩岸和平發展的臺灣民眾不可能再去支持給臺灣帶來戰爭危險、主張“臺獨”的政黨。特別是“九二共識”寫入中國共產黨的十八大報告，對民進黨造成很大的沖擊和壓力，民進黨內的有識之士認識到，要改變現狀就必須調整兩岸政策。二是參訪大陸是謝長廷任職高雄市長期間一直追求的目標之一，當年若不是陳水扁的反對，謝長廷早就來大陸了。三是參訪大陸既是謝長廷政治主張的結果，又是為 2016 年尋求發展的一種考量。民進黨敗選后，謝長廷一直強調反省兩岸政策，主張“憲法共識”、“憲法一中”、“憲法各表”。這些主張盡管未形成完整明確的論述，但與民進黨的“臺獨”主張還是有明顯的區別。有鑒于此，謝長廷為自己大陸行定調為“開展”。他說，民進黨在兩岸問題上不能被邊緣化。

謝長廷參訪大陸引發島內強烈震撼，最感震撼的莫過于國民黨。自連戰參訪大陸以來，國民黨一直壟斷兩岸關系的話語權，如若民進黨因為選舉需要而改弦更張，馬英九不可能再像過去那樣總認為他才是兩岸話語權在臺灣的代表者，時常發表一些刺激大陸的講話，因而勢必對大陸的態度要有所收斂。謝長廷大陸行盡管在民進黨內沒有出現預期的震撼效果，但對民進黨的大陸政策還是一個不小的沖擊。也許將來民進黨會調整其大陸政策，自然謝長廷的大陸行就是一個引爆點。對于謝長廷的大陸行，各界發表了不同的解讀，最引人矚目的還是臺灣的老百姓。據臺灣《旺報》報道，由臺灣指標調查研究公司公布的最新民調顯示：謝長廷前往大陸參訪，對兩岸政治交流與和平發展，57.8%認為有幫助；民進黨支持者認為有幫助的達 63.2%，國民黨支持者認為有幫助的 64.7%。

由上可見，謝長廷參訪大陸為兩岸新突破增添了新機。近年來一些原來曾經主張“臺獨”的民進黨人士放棄了“臺獨”立場。民進黨草創時期的黨員張孟崇就是這樣一個代表人物，它不僅由綠轉藍，而且索性加入了中華統一促進黨，宣傳統一主張。特別是最近，他在嘉義主持的一家電臺欄目中，公開主張統一。眾所周知，臺灣南部有許多地下電臺，基本上屬于綠營。在嘉義公開主張統一，這在臺灣特別是在南部非常少見。在張孟崇主持的節目中，每天都有臺灣民眾表達統一的意愿，甚至有民眾公開表達自己是中華人民共和國的公民。

（五）黨的十八大報告提出兩岸和平發展新主張

黨的十八大報告關于兩岸關系的論述有兩點最為突出：其一，將“九二共識”寫進了黨的報告。這是“九二共識”提出 20 年來第一次寫進黨的代表大會的政治報告。如何解讀“九二共識”寫進了黨的十八大報告？國臺辦主任王毅對此作了權威性的解讀：“一是表明了我們對‘九二共識’作為兩岸關系和平發展政治基礎重要組成部分的高度重視。二是提出兩岸雙方應增進維護一個中國框架 的共同認知，表明了我們希望在認同并堅持一個中國上尋求雙方的連接點，擴大彼此的共同點，增強相互的包容性，從而深化政治互信、加強良性互動，增添兩岸關系和平發展的前進動力。三是強調加強兩岸關系和平發展的制度化建設，表明了我們愿通過平等協商，強化兩岸各領域交流合作的機制化，以利于鞏固兩岸關系和平發展局面，并且形成不可逆轉的趨勢。四是主張探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關系并對此做出合情合理安排，表明了我們期待為解決兩岸癥結性問題逐步創造條件，不斷拓寬兩岸關系的前進道路。”

其二，將兩岸關系和平發展思想寫進了黨的報告。報告指出：“實現和平統一首先要確保兩岸關系和平發展”，要“全面貫徹兩岸關系和平發展重要思想，鞏固和深化兩岸關系和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎”。兩岸關系和平發展思想是在鄧小平“和平統一，一國兩制”戰略構想與江澤民八項主張政策基礎上形成的重要理論創新，體現了中國共產黨在新形勢下用和平方式解決臺灣問題的真誠愿望和寬廣胸懷。兩岸關系和平發展思想就其內涵而言：即牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，爭取和平統一的努力決不放棄，是兩岸關系和平發展思想的核心與總體目標；堅持一個中國原則決不動搖，是兩岸關系和平發展思想的政治基礎；深化交流合作、推進協商談判是兩岸關系和平發展的重要途徑；貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變、促進兩岸同胞團結奮斗是兩岸關系和平發展思想的強大動力；反對“臺獨”分裂活動決不妥協，是推動兩岸關系和平發展的必要條件，是兩岸同胞的共同責任。黨的十八大報告將兩岸關系和平發展思想列入，這就意味著在中國統一之前，中國共產黨始終堅持兩岸和平發展的政策不會變；堅持“一個中國”原則不會變；推進兩岸全方位交流不會變；寄希望于臺灣人民不會變；堅決反對“臺獨”不會變。這將是今后相當一段時間內中國共產 黨對臺工作的指導思想。

展望 2013 年的兩岸關系，工作重心將是：一是在鞏固“九二共識”的基礎

上，持續推動兩岸和平發展，全面擴大與深化兩岸交流，增進互信，不斷開創兩岸和平發展新局面。二是“探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關系，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事安全互信機制，穩定臺海局勢；協商達成兩岸和平協議，開創兩岸關系和平發展新前景”。三是在釣魚島和南海問題上，兩岸需要進一步攜手合作，維護兩岸關系穩定，共同維護中華民族的根本利益。[2]

參考文獻：

[1] [2] 張華, 新形勢下兩岸關系和平發展的影響因素分析, 江南社會學院學報(2009).李松林, 謝靜, 2012 年兩岸關系回顧, 思想理論教育導刊 2(2013)010.

第四篇：形勢與政策課程論文（范文）

《形勢與政策》課程心得體會

這次的《形勢與政策》課程十分精彩，使我獲益匪淺。

一、關于國際國內經濟形勢分析

當前經濟總體運行形勢較好，但也存在一些不可忽視的問題與矛盾。這主要表現在：一是經濟增長繼續下行的壓力較大。據測算，如果保持目前的環比增長水平，2011年1季度GDP同比增長率將降至7.5%左右，明顯低于合理的潛在增長水平。二是通脹預期并未完全消除。盡管總體價格形勢基本保持平穩，但在貨幣供應增長較快、貨幣存量較高和工資、成本上升等因素的影響下，通脹預期仍然居高不下。通脹預期較高加大了房地產市場調控的難度，也限制了政策運用空間，間接影響到經濟增長潛力的發揮。三是保持和鞏固房地產市場調控成果的難度較大。由于房地產市場發展缺少長效機制，當前調控主要依靠短期和行政措施，現有調控成果并不穩定，存在著反彈的可能。此外，受開發周期等因素的影響，房地產市場調控對經濟增長的一些不利影響也未完全顯現。四是結構調整和短期增長的矛盾比較尖銳。由于2009年以來重工業增長明顯加快，單位GDP能耗和排放水平有所上升，導致今年特別是下半年完成“十一五”規劃目標的任務異常繁重。五是貨幣信貸增長存在著結構性問題。一方面是貨幣信貸增長仍處于較高水平。另一方面，實體經濟特別是中小企業和民營經濟的資金緊張程度卻趨上升。信貸寬松與貸款難的問題同時存在，貨幣政策操作難度很大。

今年以來我國經濟發展取得了新成績，這突出表現在增長速度加快，并初步呈現出速度與結構、質量、效益相統一的良好發展勢頭。同時，各地區加快發展的積極性高漲，許多指標均創近幾年新高。但是，經濟運行中也出現了一些新的情況和問題，除了某些行業盲目投資、低水平重復建設的現象有所抬頭，還有一些片面的認識和做法。如有的地區對加快經濟發展的熱情很高，對可能引發的經濟過熱警惕性不夠；對加大投資力度研究得多，對啟動消費需求考慮得少；對發展城市經濟的對策多，對解決“三農”問題的措施少；對增加經濟總量比較關心，對調整經濟結構關注較少；對經濟發展態勢的正面效應認識充分，對可能產生的負面滯后效應估計不足。這些新的情況和思想認識上的問題，應當引起高度警惕。總之，我們一定要全面認識當前經濟形勢，牢固樹立克服各種困難的勇氣和信心，及時解決經濟運行中的矛盾和問題，通過扎實的工作，努力保持我國經濟發展的良好勢頭

二、關于社會主義核心價值體系

建設社會主義核心價值體系，是黨的十六屆六中全會提出的一項重大戰略任務，是加強黨的思想理論建設的重大課題。一年來，對于這一重大課題的研究不斷深入，有力地推動了社會主義核心價值體系建設。

社會主義核心價值是一個新的概括。從諸多社會主義價值中明確核心價值，這是黨的思想理論建設必須回答的重大課題。鮮明地提出以馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀作為社會主義核心價值體系的基本內容，是我們黨對這一重大課題作出的科學回答。

社會主義核心價值是一個科學體系。從內容上看，這個體系既全面完整又緊密聯系、相互貫通；從特征上看，這個體系充分體現了先進性與廣泛性的統一；從作用上看，這個體系把我們黨倡導并著力推進的主導價值理念提升到一個完整的科學體系層面。

社會主義核心價值體系重在建設。這包括兩層含義：第一，社會主義核心價值體系在實踐中發揮作用，必須以建設為前提，這樣才能真正內化為人們的價值觀念、外化為人們的自覺行動。第二，豐富和完善這一科學體系，也必須以建設為基礎，這樣才能不斷把我們對社會主義核心價值體系的認識推向前進。

建設社會主義核心價值體系是一項重大戰略任務。進入新世紀，我國在總體上已進入一個新的發展階段，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化；我國發展面臨的機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有。這就要求我們根據新形勢新任務，把建設社會主義核心價值體系貫穿于各項工作中，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民，不斷增強全體人民對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會目標的信念和信心，在全社會最大限度地形成對社會主義核心價值體系的共識，在全民族形成強大的凝聚力和向心力。隨著國際形勢的變化，文化軟實力的競爭日益成為綜合國力較量的重要組成部分。而在文化軟實力中，最關鍵的就是核心價值。建設社會主義核心價值體系，可以更好地樹立社會主義中國的良好國際形象，對世界文明和進步起到應有的積極作用。

正確認識和把握建設社會主義核心價值體系與堅持社會主義基本制度的關系。社會主義核心價值體系建設與社會主義制度建設相互聯系、相互促進，統一于發展中國特色社會主義的偉大實踐中。社會主義核心價值體系是社會主義制度的內在精神和生命之魂，是社會主義制度在價值層面的本質規定；社會主義制度是社會主義核心價值體系的外在表現形式，是社會主義核心價值體系在制度層面的具體體現。

正確認識和把握建設社會主義核心價值體系與制定執行政策和法律法規的關系。建設社會主義核心價值體系，靠教育，也要靠政策和法律法規。黨的政策和國家的法律法規，是聯結社會主義核心價值體系和經濟社會發展實踐的關鍵性環節。這就要求我們在制定政策和法律法規時，要體現建設社會主義核心價值體系的要求；執行政策和法律法規時，要使人民群眾通過享有黨的政策和國家的法律法規帶來的好處，進一步提高建設社會主義核心價值體系的積極性和創造性。

正確認識和把握社會主義核心價值體系與多樣化社會思想的關系。它們之間的關系概括起來說，就是主導和被主導。既不能因為強調建設社會主義核心價值體系而簡單地排斥社會思想多樣化，也不能因為存在社會思想多樣化的傾向而懷疑和否定社會主義核心價值體系的主導作用，關鍵是進一步提高用社會主義核心價值體系引領多樣化社會思想的水平，形成社會思想領域既百花齊放又主旋律鮮明的生動局面。

第五篇：2016形勢與政策課程論文

《形勢與政策》課程論文

淺談南海爭端

院系： 專業： 班級： 姓名： 學號：

年月

《形勢與政策》課程論文學號：

2016形勢與政策課程論文

——淺談南海爭端

摘要：自20世紀70年代在中華人民共和國主張的領海南海區域發現大量油氣資源以來，菲律賓、越南、馬來西亞等周邊國家在該區域內對部分島礁進行了軍事控制和資源開發，從而引發了該區域的主權爭端。40年來，圍繞南海的主權和資源爭端一直處于未解決狀態，并時有緊張態勢。2016年，菲律賓單方面組成的中菲南海爭議仲裁庭做出了所謂的“最終裁決”，上演了一出政治鬧劇。中國已多次闡明“不接受、不參與”的立場。這一立場具有充分的國際法依據。南海問題的“裁決”導致南海地區的進一步軍事化，危害該地區的安全與穩定。也使菲律賓與中國長期以來的友好關系降至冰點，影響兩國經濟發展。

關鍵詞：南海爭端主權權益周邊穩定發展

一、南海爭端的歷史

1946年，根據《開羅宣言》和《波茲坦公告》精神，中國（當時政府為中華民國政府）內政部派遣南沙群島、西沙群島專員接管南沙群島和西沙群島并樹立主權碑；1947年，中國內政部對包括南沙在內的南海諸島全部島礁沙礁進行了命名，實際上對南海海域宣示了主權，在當時沒有任何國家提出異議。1951年的《舊金山對日條約》明確規定日本放棄南沙和西沙的權利，卻沒有明確兩者的主權歸屬。同時南越則在參與制定該條約的會議上聲明對南沙、西沙群島的“權利”，這為后來中國在南海問題上的被動局面留下了根源。

20世紀60、70年代，在南海發現了儲量豐富的油氣資源。隨后菲越馬等國家開始了對南海海域內島礁的占領和控制，并強調對南沙等區域擁有全部或部分主權。越南自1973年起開始占領南沙的島礁，1975年發表白皮書對南沙、西沙宣示主權，至1991年共侵占南沙島礁27個。1971年，菲律賓聲稱8個島嶼不屬于南沙，也不屬于任何主權范圍；1994年菲律賓宣稱對黃巖島擁有管轄權，進而宣稱主權。馬來西亞在1979年發布的地圖中將部分南海島嶼納入版圖；1983年侵占彈丸礁；隨后不斷擴大侵占范圍，至1987年已達17萬平方公里。這些國

《形勢與政策》課程論文學號：

家初期各自為戰，而后逐漸以集體的姿態提出在南海的權利主張。例如，1992年第25 屆東盟外長會議通過了《東盟關于南中國海問題的宣言》，在南海資源的爭奪上聯合一致對抗中國。

中國在南海問題上一直處于被動狀態，長期未能收回被侵占島礁的控制權。一方面，中國有限的海上軍事力量不足以對南海海域進行控制；另一方面，由于1982年通過的《國際海洋法公約》沒有對大陸架和專屬經濟區進行明確的劃定，使得中國在依法捍衛領海方面缺乏強有力的支持。

二、南海爭端的現狀

當前，中國在捍衛南海主權方面仍未取得實質性進展，上述國家對南海島礁和領海的侵占仍在加強。例如，2008年，時任馬來西亞副首相納吉在南沙燕子島宣示主權；2009年，時任馬來西亞巴達維在南沙的彈丸礁和光興仔礁宣示主權。越南國會于2012年6月審議通過了《越南海洋法》，將南沙、西沙群島包含在越南的“主權”和“管轄權”范圍內，目前實際控制的南沙島嶼達到了30個。

同時，南海問題的國際化趨勢日益明顯，除了菲越馬等國以國際團體（東盟）的姿態聯合發聲外，美國、日本、印度等大國的介入程度也在加深。進入21世紀以來，美國加強了其在南海的軍事存在，公開以“保障航行自由”和“維護地區穩定”等為借口，密切與南海諸國的政治、軍事、外交合作，加強對南海及其附近海域的控制。日本則呼吁東盟四國聯合對抗中國。印度宣稱“從阿拉伯海的北面到南中國海，都是印度的利益范圍”，并與越南簽訂了《國防合作協定》。菲、越、馬等國也積極與美、印進行以軍事為主的合作，建立利益關聯。

在這些大國中，美國在南海的影響力無疑最強，表現也最為活躍。2010年提出的“重返亞太”顯示了美國奪取亞太地區的控制權，對抗中國崛起的企圖，對于南海問題的介入是其中的一個環節。借助美日聯盟的基礎和菲律賓提供的駐軍許可，美國在南海一帶的軍事存在明顯強于其他國家。

三、南海爭端的解決方法

有關南海問題的爭端最早產生于20世紀60年代末，在此之前，并不存在南海爭端問題。南海的戰略價值凸顯。南海地區所蘊藏的戰略價值使南海地區的《形勢與政策》課程論文學號：

周邊國家對南沙諸島產生了濃厚的興趣，自20世紀70年代以來，這些國家也紛紛以種種借口搶占和爭奪我南沙諸島。

20世紀80年代，為了和平解決本不存在任何主權歸屬問題的南海爭端，中國政府提出了“擱置爭議，共同開發”的主張。但時至今日，南海問題不僅沒有得到有效解決，反而變得異常復雜，中國在處理南海問題上也變得越來越被動。

綜合上述分析，我們可以制定一下解決南海問題的策略。

首先，改變韜光養晦的外交政策。一味的妥協是沒有止境的。國家的主權獨立和領土完整，歷來是不能有半點模糊的。經濟上，我們可以讓渡一點利益，但是領土上，我們不能有任何的綏靖政策。“主權在我”，就要切實去實現真正的駐軍、控制，就是要在領土被侵占的時候，通過必要手段，收回控制權，就是要在我國公民在自己的領土上，被他國侵犯的時候，切實有效的進行保護。并不要害怕戰爭，有時戰爭是解決問題的必要手段。50年代的抗美援朝戰爭，為中國贏得了巨大聲望和和平。對于像越南這樣的國家，既然你占領我的南海，我就占領你的陸地。迫使他不敢覬覦南海諸島，吐出吃到嘴里不該由他來吃的肉。對于像美國這樣的大國，則要綜合考慮。兩個國家都是核大國，美國不會在這些小島嶼上實行真正的軍事占領。

其次，繼續發展強大的經濟實力與軍事力量。一來窮國不一定打敗仗，這一點，毛主席時代通過幾次重要邊境沖突都證明了。二來經濟強大不一定打勝仗。過去大宋朝經濟強大無比，最終被金國和蒙古騎兵所滅。而講過初期國內一窮二白，也打敗了美國侵略朝鮮。總有一些人擔心打仗會阻礙經濟的發展，事實上并非如此。經濟發展和軍事發展必須相輔相成，才能鑄就強大的國家。從國外看，美國經常要打仗，因為大炮一響，黃金萬兩，美國借機刺激經濟，發大財；大炮一響，美國人都團結在總統周圍。從國內看，70年代末，80年代初的中越戰爭，不但沒有讓經濟停滯，還奠定了改革開放的基礎。

發展強大的軍事力量，是維護國家主權獨立和領土完整的必要條件。我們必須要重視軍隊的建設和國防現代化建設。在打造一支強大陸軍的同時，建立一支強大的空軍和一支強大的海軍。發展性能先進的戰略和戰術武器裝備。解決航空發動機的瓶頸問題。海軍方面，作戰能力強大的航母艦隊是必不可少的。

《形勢與政策》課程論文學號：

最后，安定團結的國內環境。所謂“攘外必先安內”，用在中國現階段，是有一定道理的。國內矛盾較多，問題較復雜。擔心兩國開戰后，國內不穩定。依我看，國內穩定的根源不在于是否同外國打仗，而在于國內百姓對政府是否滿意。當前，由于貧富差距過大，住房、養老、醫療、教育等壓得大部分老百姓喘不過起來，使得老百姓對政府嚴重不滿；另一方面，政府官員嚴重腐敗，公信力盡失。我們的官員，有多少人整天算計怎樣弄到很多錢，怎樣弄到錢后不讓人知道的秘密轉移？有多人關心國家大計，有多少人在為國家領土主權完整而鞠躬盡瘁呢？因此，懲治腐敗，建立公正公平的財富分配機制，是建立安定團結的政治局面的基礎。改變現有的愚民政策，讓老百姓知道目前南海的局勢，知道真相，萬眾一心，去爭取勝利。

四、總結

我國與菲律賓等國家的南海爭端問題，實質是這些國家我國海洋資源的窺視、無理占有欲掠奪。21世紀是海洋的世紀，隨著能源資源短缺的問題日益嚴重，人們漸漸地把更多的目光轉到海上資源。因為南海蘊藏這大量豐富的石油、魚類等資源，所以我國周邊各國都想來撈一手。而南海作為我國國土不可分割的一部分，其在各個方面的重要性不允許我們隨意忽略,對于南海的主權的維護和管理是當務之急。