第一篇:國土局年度工作匯報
國土局年度工作匯報
各位領導:
首先,對市局考核組領導蒞臨我縣檢查指導工作表示歡迎!剛剛過去的2010年,是十一五的收官之年。[蓮山 課件]一年來,在市局黨組及縣委、縣政府的正確領導下,xx縣國土資源局全體班子成員團結奮進,勇于創新,開拓進取,積極大膽開展工作,做到克己奉公,廉潔自律,依法行政,規范管理,正確處理保護耕地和保障用地的矛盾,努力推進國土資源各項工作上臺階。為堅守全縣44萬畝耕地紅線,建立了耕地保護目標責任制和國土資源執法監察長效管理機制,研究出臺了《關于印發xx縣工業用地招標拍賣掛牌出讓細則的通知》、《關于印發xx縣工業建設項目用地復核驗收暫行辦法的通知》、《關于建立土地執法監管長效機制落實耕地保護共同責任意見》、《關于印發xx縣農民建房用地報批工作意見》、《關于印發保增長、保紅線行動工作方案》、《xx縣城鄉建設用地增減掛鉤試點工作實施方案》、《關于認真做好全縣農民建房用地占補平衡工作》、等10多個文件,為縣域經濟持續發展提供科學決策的依據。
一年來,各項工作均取得了一定的成效:全縣土地總體規劃修編大綱順利通過省政府批準;增減掛鉤試點工作順利推進;基礎測繪管理工作榮獲全國測繪管理工作先進單位;地質災害防治工作受到省廳表彰;信息化建設處于全省領先水平;執法監察、耕地保護、地籍管理、礦政工作等各方面工作都取得了很好成績。現將2010年工作情況向考核組的領導作如下匯報:
一、以主動服務為重點,保障發展能力有了新提升
新一輪土地利用總體規劃修編工作有序推進。在市局及省廳的關心支持下,我縣新一輪土地利用總體規劃大綱已經通過了省國土資源廳專家組的評審,并順利通過了省政府的批準。目前,我局正在積極組織相關人員,積極主動地指導各鄉(鎮、街辦)的土地利用總體規劃修編工作,確保全縣新一輪土地利用總體規劃編制工作高質量圓滿完成。
重點項目用地需求得到了有效保障。按照“一般項目靠挖潛,計劃指標保重點”的工作思路,重抓好項目用地的申報工作。2010年,省廳批準6個批次的項目建設用地,面積xxxx畝。共征收土地xx宗,征收總面積xxxx畝,發放征地補償費xxxx萬元。審批農民個人建房xxxx戶,面積xxx畝。
耕地占補平衡工作初見成效。為確保耕地占補動態平衡,我們嚴格執行占用耕地補償制度,按照有關文件要求,建立健全了縣級耕地占補平衡臺帳,報縣政府出臺了《xx縣農村農民建房用地占補平衡管理辦法》、《關于進一步加強和改進土地開發復墾補充耕地工作的意見》,一是明確了農村農民建房用地占用耕地的,必須補充相應的耕地。二是嚴格實行縣內異地占補制度,對不能完成占補平衡任務的鄉(鎮、街辦),農民建房占用耕地的一律不予批準。三是進一步強化了領導,成立了以副縣長為組長,農業、林業、水利、國土、監察、審計、財政等單位為成員的領導小組,為有效推進土地開發實施,強化了組織保障。四是建立了獎懲機制,為鼓勵各鄉鎮做好土地開發工作,實行每年年終對各鄉(鎮、街辦)土地開發項目實施情況進行評比,對評比優秀的單位,給予獎勵。2010年來,我們完成了少陽鄉少陽村、交溪村、壺橋鎮渡頭村共3個土地開發項目。項目總規模214.95畝,可新增耕地181.65畝。目前,正在向省廳申請報驗。
城鄉建設用地增減掛鉤工作進展順利。為了優化用地布局,破解社會經濟發展的用地瓶頸,我縣通過努力,被省廳列為全省城鄉建設用地增減掛工作試點縣。整個試點項目涉及xx個鄉鎮xx個項目區,項目區總面積xxxx.xx畝,投入總資金約xxx萬元。通過拆舊復墾后,新增耕地719畝。試點工作得到了省市的高度評價,并在我縣組織召開了全市城鄉建設用地增減掛鉤工作現場會。同時,抓好了2010年增減掛項目的申報工作,報省廳批準了五都等xx個鄉鎮的增減掛項目,總面積達xxx畝,預計整理復墾后可新增耕地xx畝。
二、以業務建設為抓手,國土資源基礎管理工作有了新進展
第二次土地調查工作圓滿完成。我縣二調工作從2007年開始啟動,在省市的高位推動下,歷時兩年多,圓滿完成了全縣1350平方公里農村內外業調查工作,調查成果一次性通過了省、部復查,并被市局推薦參評全國第二次土地調查工作先進單位。28平方公里的城鎮土地調查已完成建庫,目前,正報省市驗收。
地籍管理工作進一步強化。首先,積極開展了農村集體土地“三權”發證工作。目前,已完成168個行政村的集體土地所有權確權、對全縣15萬戶農戶宅基地進行了摸底登記。其次,認真做好了土地使用權登記日常發證工作。依據土地登記規定,嚴格辦理每宗土地登記業務。2010年辦理國有土地登記1093宗,面積1685畝。其中,初始登記505宗,面積820畝,變更登記525宗,面積862畝,分割登記63宗,面積3.3畝。農村宅基地使用權發證xxx宗,面積xx畝,集體建設用地登記x宗。辦理國有土地使用權抵押登記xx宗,面積xxxx.xx畝,抵押貸款金額13億元。
基礎測繪工作得到了加強。首先,完成了全縣3個測繪單位測繪資質年檢工作。同時,上報省廳批準了3個新設測繪單位。其次,完成了地理信息市場及平面獨立坐標系統專項清理整治工作,目前正報省市驗收,促使我縣測繪市場進一步規范。第三,落實了測繪標志保護工作經費,做到專人負責,有效保護全縣7個國家二級測繪標志點不受損壞。
礦產資源開發管理進一步強化。為促進全縣礦業持續健康發展,我局委托省有色金屬地勘院編制了xx縣第二輪礦產資源總體規劃,并上報省廳批準。[蓮山課 件]為了進一步規范礦產資源市場秩序,首先,加強了礦業權管理工作。對全縣54個采礦權進行了年檢,其中,省發證礦山13家,市發證12家,縣發證29家,年檢率達100%,并結合年檢工作,對全縣54個采礦權進行礦區復測,并對銅鈸山飛鷹開發有限公司礦山航道越界和吳村磷礦井口超高問題進行了查處整改。今年來,依法征收資源補償費約xx萬元。同時,設置了五都五峰山采石場等5個采礦權推向市場,收取礦權價款xx.xx萬元。其次,加大了地質找礦工作力度,協助贛東北地質大隊在下溪、吳村開展了滑石儲量勘探工作,初步探明儲量為2000萬噸。同時編制了楊村滑石礦3號礦體地勘基金項目設計書,并通過了專家組的評審。第三,切實做好地質災害防治工作,保障人民群眾生命財產安全。建立了縣、鄉、村三級地質災害聯絡員體系,完善了地質災害群測群防、監測預報預警制度。報縣委印發了《xx縣地質災害防災預案》,建立和完善了突發性地質災害應急機制,并認真開展地質災害隱患排查工作。深入到全縣23個鄉鎮開展地質災害排查工作,共排查出地質災害隱患點109處,發放防災明白卡500余份,設立警示牌100多塊。一方面,委托上饒市水文大隊編制了全縣地質災害防治規劃,并積極向省廳申報了霞峰大洋村、排山中學兩個地質災害治理項目,爭取治理資金300萬,為防治地質災害夯實了基礎。另一方面,研究制定了礦山環境治理和生態恢復保證金制度,計劃今年出臺實施。
電子政務建設得到了進一步加強。進一步完善了局網站服務體系建設,今年投入了10余萬元,為23個國土所配備了電腦、打印機等辦公設備,建立了局域網,實現了資源共享,促進了政務公開。為進一步豐富網站內容,在完善信息發布種類的同時,計劃為基層所構建網上審批、信訪、辦公的基本框架,為政務平臺建設奠定了良好的基礎。按照政務公開的要求,設立了政務公開專欄,提供了公告、辦事指南、電子信訪、業務審批結果查詢等多種信息服務,全面加大政務信息發布力度,樹立了良好的社會形象。
三、以培育土地市場為目標,保持土地市場健康持續發展
為培育健康的土地市場,一是積極收儲土地,做到有計劃的供地。全縣新增建設用地一律納入土地收購儲備中心,通過一個池子蓄水,一個龍頭放水,嚴控土地市場,采取多種渠道籌集儲備資金x億余元,收儲土地xx宗,面積約xxx畝,為城市建設改造和品位提升夯實了基礎。二是嚴格執行國家土地招拍掛政策,2010年來,進入市場交易的土地xx宗,面積xxxx畝,實現國土總收益xx億元。其中,經營性土地xx宗,面積xx畝,土地收益xx億元;工業用地xx宗,面積xx畝,土地收益xxx億元。三是嚴厲打擊城鄉結合部的土地非法交易行為,清理非法轉讓土地xxx余宗,拆除違法用地面積30000多平方米。四是堅決落實國家房地產政策,促使供地結構不斷優化,土地供應傾向保障房用地,有效調控房地產市場。
四、以土地監察為核心,土地執法監察環境有了新改善
土地執法監察工作彰顯成效。加大了對全縣違法違規用地的查處力度,創新土地監管機制,落實共同責任,推行違法案件聯合通報制度、聯席會議制度、聯合查辦案制度及案件移送制度。健全執法監察體系,建立了縣、鄉、村三級土地執法監察網絡,聘請了xxx名監察信息員,對全縣國土資源執法監察薄弱點進行監督,使國土資源執法監察網絡覆蓋全縣每個地方。去年,在動態巡查中發現土地(礦產)違法行為xx起,制止違法行為xx起。立案查處xx宗,結案xx宗。上繳罰沒款累計xx萬元。協同紀檢、公安部門查處違法案件xx宗。在三非清理工作中,拆除非法用地xxx多起,拆除面積3萬多平方米,土地衛片執法檢查工作有序地推進。為做好國家土地衛片執法檢查工作,我們對照省市的相關文件要求,反復研究,周密部署,制定措施,狠抓落實,以積極的態度迎接國家土地衛片執法檢查。為了確保不留死角,我們對全縣未批先用、批少占多、以租代征、擅自改變土地用途、各類閑置土地等情況進行了拉網式的清理,對xx個疑似圖斑劃分為xx個地塊進行監測,監測總面積xxx.8x畝,發現未報即用的違法用地x宗,涉及土地面積為3.4畝,目前,我們將5宗違法用地進行了復墾復綠,并順利通過省廳驗收。
閑置土地處置力度進一步加大。為促使土地集約節約利用,在縣委、縣政府的高位推動下,成立了閑置土地清理工作領導小組,明確了責任,對每宗閑置土地落實了具體的責任單位,并針對清理出xx宗閑置土地明確了具體的處置意見。目前,已經處置x宗,預計x月份前可全部處理完畢。
綜治信訪進一步改觀。為做好綜治信訪工作,我們制定了《xx縣國土資源局信訪工作意見》,建立了信訪工作領導責任制,落實層層責任制,黨組領導掛所包案,所長負責制。去年以來,共受理來信來訪xx件,同比上年下降了xx.3%。目前已辦結xx件,其中部批轉x件,南京督察局2件,省廳批轉xx件,市局轉辦x件,縣政府交辦xx件,來信來訪xx件,為維護全縣社會穩定發揮了積極的作用。
五、強化創新意識,不斷完善國土資源管理機制
一是加大國土資源執法力度,建立公安警務室,把聯合辦案制度落到實處。為加大對違法違規用地的查處力度,我們在執法大隊設立了警務室,由公安選派1名副科級干部及3名業務精湛的民警進駐執法大隊,實行聯動辦案,進一步提高了辦案效率。通過與公安聯合辦案,強有力地遏制了違法勢頭的反彈。
二是對工業用地實行預發“三年”土地使用權制度,有效提高土地利用率。為加強建設用地批后監管,我們對工業用地出讓后分兩個階段簽訂出讓合同的措施。第一階段年限為3年,第二階段年限為47年。企業完成第一階段投資承諾后,才能簽訂第二階段的出讓合同,如第一階段達不到要求的,給予一次整改機會,整改后仍達不到要求的,執行退出機制。即動產由企業搬走,土地由縣政府收回;不動產經評估后由縣政府收購。每個階段的出讓金按年平均出讓金與出讓年限的乘積計算。合同約束制度的實行,有效遏制了部分企業利用土地進行投機的行為,促進了土地集約節約利用。
三是破解用地矛盾,積極探索增減掛工作。為了優化用地布局,破解社會經濟發展的用地瓶頸,我縣通過努力,率先在全省開展城鄉建設用地增減掛試點工作。試點工作得到了省市的高度評價,并在我縣組織召開了全市城鄉建設用地增減掛鉤工作現場會。
四是迅速貫徹全省土地開發補充耕地的會議精神。為確保我縣社會經濟持續發展,我們狠抓土地開發工作,研究出臺了《xx縣農村農民建房用地占補平衡管理辦法》、《關于進一步加強和改進土地開發復墾補充耕地工作的意見》等多個文件,明確了農村農民建房用地占用耕地的,必須補充相應的耕地。對不能完成占補平衡任務的鄉(鎮、街辦),農民建房占用耕地的一律不予批準。同時,建立了獎懲機制,為鼓勵各鄉鎮做好土地開發工作,實行每年年終對各鄉(鎮、街辦)土地開發項目實施情況進行評比,對評比優秀的單位,給予獎勵。
五是嚴格落實耕地保護目標責任制。變一家管為大家管,把土地管理列入縣政府對鄉鎮考評的重要內容,對監管不力的鄉鎮進行處理。目前已對三個鄉鎮進行了罰款,并由縣政府通報批評。
六是對農村集體建設用地進行了有償使用試點。其主要做法是由村集體提出在本村集體經濟組織成員中公開招標,充分體現了村集體建設用地的價值。
六、加強領導班子建設,扎實推進黨建工作上臺階
為了不斷提升黨建工作水平,我局黨建工作從三個方面著手,一是狠抓學習、不斷加強黨的戰斗堡壘作用。局制定了《黨組中心組學習制度》,創建學習型班子,克服經驗主義思想,提高能力水平。二是狠抓作風建設。建立和完善了《服務承諾制》、《首問責任制》、《一次告知制》、《限時辦結制》等多項制度并嚴格落實。同時強化了黨內監督,特別是對有關重大事項的決策過程實施監督,引導黨員干部做到為民、務實、清廉,促進了工作作風轉變。三是狠抓廉政建設。一方面,積極開展了勤政廉政創優年活動,落實了黨風廉政建設責任制,與局屬各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》,制定出臺了《2010年黨風廉政建設和反腐敗任務分工方案》,明確了黨風廉政建設責任制的落實,進一步做好責任分解,強化了責任考核,落實了責任追究。另一方面,以勤政廉政創優年活動為契機,加強了黨員干部法紀教育,開展了局中層干部向服務對象述職述廉活動,讓黨員干部自覺遵紀守法,嚴格執行有關規定,不做違紀違規的事,認真落實黨風廉政建設責任制,充分發揮黨組織和黨員的監督作用。
2010年,在全局上下的共同努力下,各項工作雖然取得了一些成效,但也存在不足和薄弱環節,主要表現在:一是鄉村干部對國土資源保護意識淡薄,[蓮山課 件]尤其是農民建房用地沒有合理化的規劃,未批先建、批少占多的現象還有存在;二是個別鄉鎮集約節約用地的程度不高;三是農民建房用地管理還有待規范,對農村宅基地管理的長效管理機制執行力度不夠;四是國土資源執法監察力度還有待加強,土地違法案件調查難、處理難、執行難的問題仍然存在;五是國土資源基礎建設還需進一步夯實,尤其是基層國土所建設還需加強。六是礦產資源產業鏈沒有延長,產業附加值沒有凸顯,產業化水平不高。
2011年,我們面臨的困難會更大,任務會更重,挑戰會更多,需要我們全局上下共同努力。2011年,我們要重點抓好以下幾項工作:
一要嚴格抓好新一輪土地利用總體規劃成果的管理應用,做好城鄉規劃與土地利用總體規劃有機銜接;
二要積極做好用地保障,繼續推進建設用地置換和土地開發復墾整理工作,緩解用地供需矛盾。特別是做好2011年增減掛項目,力爭實現新增耕地1000畝的目標。
三要抓好二調查成果的管理與應用,加快一張圖工程建設。
四以開展“發展提升年活動”活動為契機,進一步鞏固機關效能年和創業服務年活動成果,提升機關辦事效率和服務水平。
五要加大地質找礦工作力度,力爭在原有的基礎上有新項目、新突破。
六要繼續加強系統隊伍建設和廉政建設,營造出“人人爭先進、個個樹形象”的濃厚氛圍。
第二篇:國土局工作匯報
國土局工作匯報
國土局工作匯報
國土局工作匯報,中心在局黨委、市局業務對口部門的幫助和指導下,認真貫徹落實各項工作部署,緊緊圍繞“保持全市耕地動態平衡”的目標,在保護好耕地的前提下,按照“廣泛調查、嚴格選址、科學規劃、積極上報、認真把關、規范管理”的辦法,制訂了一系列措施,使我市的土地開發、、整理工作步入了一個新的臺階。在今年,我們的項目申報、實施和管理工作都取得了前所未有的大好局面,在省廳、市局組織的土地項目中期檢查工作中,得到了充分肯定;同時規范和完善建設用地上報審批工作,做好全市建設用地報件的耕地占補平衡工作。在干好
業務工作的同時,利用各種手段,提高中心人員的工作能力和個人素質,定期、不定期地進行業務知識學習,培養一支技術水平硬、素質高的隊伍;并加強政治學習,提高認識,統一思想,使本中心今年的各項工作都能夠井井有條、圓滿完成。中心全年沒有發生過一起違規、違紀現象,計劃生育率達到100%合格。具體工作匯報如下:
一、開展的工作
1、做好鄉土地整理項目的實施工作 鄉土地整理項目,為國家投資的土地整理重點項目,總規模為.95公頃,項目完成后可凈增耕地公頃,凈增率為%。項目進入實施階段后,我們在項目區發動宣傳,讓群眾干部了解“開展土地整理的目的和意義,以及經過整理后帶來的好處”。讓他們知道土地整理項目不但是利國利民的好事,是有效增加耕地面積和切實提高農民收入的一項“民心工程”;同時也是“三個代表思想”的體現,是當前提倡“建設社會主義新農村”的一項具
體措施,贏得了他們對項目的理解、支持和擁護,給施工企業創造了良好的施工環境。為確保項目的正常施工和隨時解決項目施工中遇到的種種問題,我們建立了項目協調制度。當施工企業每進入項目區施工前,通知當地村委及時讓群眾收割農作物,把群眾的損失降到最低點。由于項目區處于北岸,地形地貌非常復雜,施工難度很大,本著切合實際、實事求是、便于耕作的原則,我們制定了“因地制宜、切實可行”的施工方案,以保證項目的順利實施。對參與施工的各個單位遇到的問題,積極采取“書面往來,數據說話”的方式解決。不僅能夠及時、有效地解決各種問題,還能夠防止出現互相推諉扯皮、影響施工等現象的發生,確保項目質量和進度,更加有利于項目的實施。同時健全完善各項規章制度,要求制度上墻,文件歸檔,聘請了工程監理單位對項目的工程進度和質量進行全程監督管理。
該項目截止目前,已完成工程量的
80%。其中:完成土地平整面積400公頃,土方量達32萬立方。新打機井44眼;修筑泵房44間;鋪設地埋管道千米;開挖排水溝千米。修筑、整修田間道路千米,生產道路千米。農用橋4座,涵96座。共栽種風景柏21000棵,株距2米。
2、切實做好“鄉土地整理項目”及“4個市投資土地項目”的招投標等前期準備工作
通過局黨委和中心的不懈努力,我們又爭取到了國家級重點項目一個。項目名稱為“汝州市鄉土地整理項目”,項目實施資金已下達至市財政。該項目總規模為公頃,完成后可凈增耕地公頃,凈增率為%;項目涉及鄉于、5個行政村。為了能讓項目早日進入實施階段,中心一方面組織技術人員到現場進行調查摸底,取得最新的地籍變更資料,完善項目區土地權屬調整工作。并在當地做好輿論宣傳,提高項目區群眾對土地整理工作的認識和支持。另一方面聘請河南招標代理咨詢有限公司對項目進行招投
標。目前,項目標段劃分、招標公告發布、標書發售工作已完成,等12月22日即可開標,確定施工的施工單位。市國土資源局在今年共下達我市“市級投資土地開發項目”4個。分別是:村土地開發項目,土地開發項目,鄉村土地開發項目,村土地開發項目。以上4個項目的招投標工作都已完成,即將開工建設。
3、申報國家投資土地整理項目1個,市級耕地項目11個
項目申報做為項目管理工作的龍頭,具有舉足輕重的地位。近幾年來,但是隨著上級業務部門對項目項目管理工作的進一步規范,申報項目的難度、標準也越來越嚴。我們嚴格按照“三前”、“一高”的辦法來申報項目,即:“項目選擇方案提前”、“項目報告編制提前”、“項目申報時間居前”、“項目可行報告質量要高”,變被動為主動,規范了項目申報工作。今年我們通過對全市土地后備資源調查摸底,最終確定申報國家級土地整理
項目1個,項目名稱為“土地整理項目”。項目涉及西史莊、李莊、冶墻等十余個行政村;總規模達二萬余畝,總投資預算為二千六百余萬元。項目已通過市局和省廳審查,已進入國土資源部“項目儲備庫”。申報“小屯鎮耿堂村、騎嶺鄉肖莊村”等市投資項目11個,為我市的建設用地報件補充耕地工作打好堅實基礎。
4、與其他科室緊密協調,完成各項工作任務。
二、存在的問題
1、工作人員業務能力有待提高。
2、申報的土地開發項目具有和《土地規劃》不相符合的現象,個別項目缺乏可操作性。
3、由于客觀原因,費征收力度不夠。
三、工作打算和整改措施
1、做好鄉文寨土地整理項目的收尾工作,確保該項目早日通過部、省廳驗收。
2、進一步健全完善土地開發項目的申報工作。有組織、有計劃地建立滾動、分級、分類的項目申報程序,爭取申報一宗,成功一宗。
3、繼續加強業務培訓,提高隊伍素質。
4、嚴格執行建設用地補充耕地制度,加大收費力度。
5、完成局黨組和上級業務部門所交的其他任務。
中心全體人員將團結一致,齊心協力,踏實工作,努力開創土地開發整理工作的新局面。
年十二月五日
第三篇:關于國土局上半年工作匯報
關于國土局上半年工作匯報
今年上半年以來,我所工作在鎮黨委、鎮政府的正確領導下,在市國土資源局的具體業務指導下,堅持以十七大精神和科學發展觀為指導,緊緊圍繞市局中心工作,大力開展黨風廉政建設活動,加大耕地保護力度,強化國土資源監察,規范基礎業務和內部管理,進一步鞏固和規范了國土資源管理成果,為鎮域經濟和新農村建設作出了應有的貢獻。具體工作情況總結如下:
一、認真開展學習
以鄧小平理論和三個代表思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神和省、市經濟工作會議精神,堅持節約資源和保護環境的基本國策,全面落實土地用途管制,保持耕地總量動態平衡,提高土地資源對經濟社會可持續發展的保障能力。努力提高政治和業務素質,提高土地管理和土地監察執法水平,認真聽取群眾意見,接待和處理好群眾來信來訪,抵制不正之風,倡廉反腐、勤政廉政,全心全意為人民服務,兢兢業業做好土地管理工作,努力做到政府、群眾雙滿意。
二、主要工作
(一)、加大國土資源管理宣傳力度,增強全民耕地保護意識。
一是召開土地工作會議加強國土資源管理法律法規宣傳與知識培訓,提高認識。二是在群眾來訪咨詢、下鄉巡查過程中,通過與用地戶的接觸進行直接面對面的宣傳,將最新的國土資源法律法規政策各國土資源管理重大決定及時傳達到群眾中,做到走到哪里宣傳到哪里,使國土資源法律法規政策真正深入人心,家喻戶曉。三是積極向鎮政府領導匯報土地工作情況,取得鎮領導支持,從而加大國土資源宣傳的力度,為我鎮國土資源管理工作營造良好氛圍。
(二)、認真落實耕地保護制度,確保全鎮耕地總量動態平衡。
(三)、切實加強基礎業務建設,國土資源管理工作進一步規范。
我所在強化基礎業務管理工作上主要從兩個方面入手,一是全體職工積極參加市級以上的各種專業技能培訓,同時經常性組織學習國土資源管理法律、法規、政策及各項具體的操作程序與技術。通過培訓與學習,大大提升了每個職工的業務能力;二是建立健全各項規章制度,實行過錯責任追究,力求用制度規范每個職工的行為,促進基礎業務管理。
1、規劃管理。
做好鎮村兩級土地利用總體規劃修編工作,結合我鎮實際和經濟發展要求,通過科學分析和預測各類各業用地規模及布局,確定我鎮基本農田,建設用地、土地管理,復墾范圍和重點項目,用地規劃,全面完成土地利用總體規劃修編工作任務。
2、建設用地管理。
3、地籍管理。
地籍管理是土地管理的基礎,今年上半年我所主要做了如下工作:第一、認真做好城鎮地籍調查,目前已完成600宗地調查。第二、認真開展日常登記發證工作。為了切實維護土地使用者的合法權益,我所要求土地登記做到現場指界、現場測圖、現場簽字,避免了新的權屬糾紛產生。今年上半年以來共審批登記89宗,面積33613.8平方米(其中國有土地18宗,面積30456平方米;集體土地71宗,面積3157.8平方米)。
4、財務管理。
在財務管理上,我所嚴格落實報批制度,執行財務管理所長一支筆的規定。預算外支出嚴格控制在規定范圍內,嚴格執行市局收支兩條線的規定。無坐支、坐收現象發生。
5、檔案管理
在市局和檔案部門的指導下,我所檔案在達到省二級標準的基礎上,繼續推行全宗檔案分行管類、黨群類和業務類立卷工作,年初共建檔案5冊,并認真做好檔案查閱記錄,利用效果明顯提高。
6、信訪管理
對于來訪者認真接待、認真記錄、認真答復,要求件件有著落,事事有回音,及時處理群眾反映的問題,較好地維護人民群眾的合法權益,從而維護社會穩定。今年上半年以來我所共受理群眾來訪1起,接待群眾來訪10人次,回復率100%。預防了土地管理中出現的糾紛問題。
7、服務地方經濟發展
在地方經濟發展過程中,我所充分發揮部門職能,積極為招商引資項目用地服好務,確保項目在用地這塊不拖后腿,保障了鎮域經濟發展。2012年上半年,我所先后配合瑞克以西、中山日威、偉燁面粉、中冠紡織、318國道等項目征地服務,共有63個農戶拆遷,群眾安置基本到位,盡管涉及征地面積大,拆遷任務重,但經過我所大量耐心細致的工作,克服種種困難,深入群眾,認真做好群眾的思想工作,全部按要求及時完成,贏得鎮委鎮政府及用地單位一致好評。
(四)、加大執法監察力度,進一步強化國土資源執法監察動態巡查工作制度
今年上半年以來,我所認真落實國土資源執法監察動態巡查工作制度,切實做到執法關口前移,執法范圍拓展、執法效率提升,從源頭上有效預防和遏制了土地違法違規行為。一是認真貫徹落實預防為主,預防與查處相結合的國土資源執法監察工作方針,抓好全鎮國土資源的動態巡查工作,我所認真制定并嚴格落實了土地動態巡查責任制,實現了動態巡查全天候。二是按照早發現、早報告、早制止的要求,我鎮構建了橫向到邊、縱向到底的國土資源監察網絡,實現動態巡查全覆蓋。三是探索建立節假日巡查制度,明確鎮政府、所、相關職能部門和村土地協管員四位一體,實現動態巡查全方位,制訂土地巡村查制度,落實巡查工作責任制,每周一次對掌握土地使用及違法、違規用地情況,對非法占用農田,耕地者視其情節給予相應處理,制止違法行為,每月上報巡查結果,今年以來共調查處理違法、違規用地18起,其中周場村5起、仙女村6起;金湖村、金山村、余家沖村、石嶺村、趙家沖村各1起;新正街、太平街各1起,其中與市執法監察大隊聯合查處違法占地行為7起,并要求及時辦理審批手續,查處率100%,實現了防范在前,發現及時,制止有效,查處到位的執法監察目標。
[關于國土局上半年工作匯報]
第四篇:國土局上半年工作匯報
國土局上半年工作匯報
今年上半年以來,我所工作在鎮黨委、鎮政府的正確領導下,在市國土資源局的具體業務指導下,堅持以十七大精神和科學發展觀為指導,緊緊圍繞市局中心工作,大力開展黨風廉政建設活動,加大耕地保護力度,強化國土資源監察,規范基礎業務和內部管理,進一步鞏固和規范了國土資源管理成果,為鎮域經濟和新農村建設作出了應有的貢獻。具體工作情況總結如下:
一、認真開展學習
以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神和省、市經濟工作會議精神,堅持節約資源和保護環境的基本國策,全面落實土地用途管制,保持耕地總量動態平衡,提高土地資源對經濟社會可持續發展的保障能力。努力提高政治和業務素質,提高土地管理和土地監察執法水平,認真聽取群眾意見,接待和處理好群眾來信來訪,抵制不正之風,倡廉反腐、勤政廉政,全心全意為人民服務,兢兢業業做好土地管理工作,努力做到政府、群眾雙滿意。
二、主要工作
(一)、加大國土資源管理宣傳力度,增強全民耕地保護意識。
一是召開土地工作會議加強國土資源管理法律法規宣傳與知識培訓,提高認識。二是在群眾來訪咨詢、下鄉巡查過程中,通過與用地戶的接觸進行直接面對面的宣傳,將最新的國土資源法律法規政策各國土資源管理重大決定及時傳達到群眾中,做到走到哪里宣傳到哪里,使國土資源法律法規政策真正深入人心,家喻戶曉。三是積極向鎮政府領導匯報土地工作情況,取得鎮領導支持,從而加大國土資源宣傳的力度,為我鎮國土資源管理工作營造良好氛圍。
(二)、認真落實耕地保護制度,確保全鎮耕地總量動態平衡。
我所認真貫徹落實《國務院關于加強土地宏觀調控有關問題的通知》(國發【】31號)精神,堅持以最嚴格的耕地保護制度,嚴守我鎮耕地6618.15公頃紅線,確保耕地總量不減少、質量不降低。第一、健全網絡、落實責任,今年6月準備在全鎮召開土地工作會,通過責任狀的形式,由鎮分管領導分別與22個村主任簽訂耕地保護責任狀,明確耕地保護的責任和義務,真正將耕地保護落到實處,同時也健全了耕地保護網絡。第二、強化管理,加強保護。我所嚴格執行《基本農田保護條例》的規定,認真落實“五不準”,對在基本農田保護區內濫搭亂建,有意破壞耕地現象及時予以糾正;對農民建房確需占耕地的認真做好查勘、放線、驗收工作。杜絕占用基本農田建房的現象,從源頭上保證了耕地面積不減少。第三、抓好土地整理,確保鎮域農村經濟穩定、協調發展。
(三)、切實加強基礎業務建設,國土資源管理工作進一步規范。
我所在強化基礎業務管理工作上主要從兩個方面入手,一是全體職工積極參加市級以上的各種專業技能培訓,同時經常性組織學習國土資源管理法律、法規、政策及各項具體的操作程序與技術。通過培訓與學習,大大提升了每個職工的業務能力;二是建立健全各項規章制度,實行過錯責任追究,力求用制度規范每個職工的行為,促進基礎業務管理。
1、規劃管理。
做好鎮村兩級土地利用總體規劃修編工作,結合我鎮實際和經濟發展要求,通過科學分析和預測各類各業用地規模及布局,確定我鎮基本農田,建設用地、土地管理,復墾范圍和重點項目,用地規劃,全面完成土地利用總體規劃修編工作任務。
2、建設用地管理。
我所在建設用地管理上,嚴格執行國家供地政策,實行規劃管理與用途管制相結合,積極盤活存量土地,確定當年用地指標不突破。農村宅基地管理上嚴格按照中央、省、市的規定,農村村民一戶只能擁有一處宅基地,并且不能超過規定的面積標準。新建、改建都必須符合總體規劃,嚴格申請用地的程序,要求土管員“三到場”。今年上半年來我所共審批個人建房18宗,面積2606.6平方米,其中占新地建房3宗,面積300平方米。
3、地籍管理。
地籍管理是土地管理的基礎,今年上半年我所主要做了如下工作:第一、認真做好城鎮地籍調查,目前已完成600宗地調查。第二、認真開展日常登記發證工作。為了切實維護土地使用者的合法權益,我所要求土地登記做到現場指界、現場測圖、現場簽字,避免了新的權屬糾紛產生。今年上半年以來共審批登記89宗,面積33613.8平方米(其中國有土地18宗,面積30456平方米;集體土地71宗,面積3157.8平方米)。
4、財務管理。
在財務管理上,我所嚴格落實報批制度,執行財務管理所長“一支筆”的規定。預算外支出嚴格控制在規定范圍內,嚴格執行市局“收支兩條線”的規定。無“坐支、坐收”現象發生。
5、檔案管理
在市局和檔案部門的指導下,我所檔案在達到省二級標準的基礎上,繼續推行全宗檔案分行管類、黨群類和業務類立卷工作,年初共建檔案5冊,并認真做好檔案查閱記錄,利用效果明顯提高。
6、信訪管理
對于來訪者認真接待、認真記錄、認真答復,要求件件有著落,事事有回音,及時處理群眾反映的問題,較好地維護人民群眾的合法權益,從而維護社會穩定。今年上半年以來我所共受理群眾來訪1起,接待群眾來訪10人次,回復率100%。預 本文來自轉載請保留此標記。防了土地管理中出現的糾紛問題。
7、服務地方經濟發展 在地方經濟發展過程中,我所充分發揮部門職能,積極為招商引資項目用地服好務,確保項目在用地這塊不拖后腿,保障了鎮域經濟發展。2012年上半年,我所先后配合瑞克以西、中山日威、偉燁面粉、中冠紡織、318國道等項目征地服務,共有63個農戶拆遷,群眾安置基本到位,盡管涉及征地面積大,拆遷任務重,但經過我所大量耐心細致的工作,克服種種困難,深入群眾,認真做好群眾的思想工作,全部按要求及時完成,贏得鎮委鎮政府及用地單位一致好評。
(四)、加大執法監察力度,進一步強化國土資源執法監察動態巡查工作制度
今年上半年以來,我所認真落實國土資源執法監察動態巡查工作制度,切實做到執法關口前移,執法范圍拓展、執法效率提升,從源頭上有效預防和遏制了土地違法違規行為。一是認真貫徹落實“預防為主,預防與查處相結合”的國土資源執法監察工作方針,抓好全鎮國土資源的動態巡查工作,我所認真制定并嚴格落實了土地動態巡查責任制,實現了動態巡查全天候。二是按照“早發現、早報告、早制止”的要求,我鎮構建了“橫向到邊、縱向到底”的國土資源監察網絡,實現動態巡查全覆蓋。三是探索建立節假日巡查制度,明確鎮政府、所、相關職能部門和村土地協管員“四位一體”,實現動態巡查全方位,制訂土地巡村查制度,落實巡查工作責任制,每周一次對掌握土地使用及違法、違規用地情況,對非法占用農田,耕地者視其情節給予相應處理,制止違法行為,每月上報巡查結果,今年以來共調查處理違法、違規用地18起,其中周場村5起、仙女村6起;金湖村、金山村、余家沖村、石嶺村、趙家沖村各1起;新正街、太平街各1起,其中與市執法監察大隊聯合查處違法占地行為7起,并要求及時辦理審批手續,查處率100%,實現了“防范在前,發現及時,制止有效,查處到位”的執法監察目標。
三、認真開展反腐倡廉建設活動。
一是嚴格執行國土部門“五條禁令”和“十項行政為民措施”,大力推行公開承諾制度、首問負責制度和跟蹤服務制度,提高了辦事效率和服務質量。二是認真落實黨風廉政制度,扎實開展黨風廉政宣傳和治理商業賄賂行為,堅持從源頭上預防和懲治腐敗行為,切實筑牢了黨員干部反腐倡廉思想道德防線,增強了拒腐防變的能力,樹立起“為民、務實、清廉、高效”的部門形象。
四、存在的問題
我所的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不能忽視的問題,主要表現為:一是改革創新意識不強,滿足于應付工作任務,工作無特色,缺乏閃光點。二是國土信息報道工作仍然短缺,在今年需要有較大的突破,三是土地執法監察工作還不盡人意,對農民違法建房行為,雖多次介入查處,還未從根本上解決問題存在較大規模的違法用地隱患。時有少批多占、超標準占地、在基本農田內挖塘植樹等現象;雖然村級協管員開展經常性巡回檢查,對違法建房能及早發現,雖大多數能有效制止,但少數建房戶由于國土所只有調查權和制止權,無強制執行權,按程序操作周期過長,房屋建成后法院執行難。這些問題必須在今后的工作中認真加以解決。
五、2012年下半年工作計劃(一)、我所將繼續認真學習、深入領會黨的十七大精神,認真參加學習實踐科學發展觀活動,加強干職工的素質培養。
(二)、進一步加大耕地保護,特別是基本農田保護的力度。要更好地保護耕地,應從如下幾個方面入手:第一,層層落實耕地保護目標責任制,讓耕地保護責任制不僅在紙上落實,更重要的是落實在行動中,要層層考核,獎懲與各級一把手的工作掛鉤。第二各村要加大宣傳力度,尤其是基本農田保護“五不準”規定,讓廣大農民自覺的知法、守法。第三,進一步完善執法監察網絡。各村組長對書記負責,書記對國土所負責,國土所對黨委、政府負責,哪級出問題,追究哪級負責人的責任。第四,市國土執法監察大隊和國土所建立定期“巡回”監察機制,每周定期一次巡查,把各類違法用地消滅在萌芽狀態。第五,加大對違法占地、違法批地、越權批地的打擊力度,按照國務院要求,把查人與查事相結合,既查事也處人,做到打擊一個,震懾一方的作用。
(三)、是加強農村宅基地管理,落實省政府《關于加強農村宅基地管理辦法》的通知精神。嚴格審查農民申請新宅基地申請條件。(1)無戶居住,兄弟分家與零星居民點,影響大堤、高壓線、光纜等特殊情況的可以申請新宅基地。(2)新申請的宅基地必須在規劃點。(3)建房必須依規劃放線。(4)新規劃點建成房必須聯片建設,不再審批獨家莊用地。(5)老規劃點必須控制放線,不能改變朝向。(6)不得超過省級規劃定的新占耕地140平方米,舊宅基地200平方米以內的范圍。
(四)、積極服務項目建設,支持地方經濟發展。我所將嚴格依照國家征地的標準,最大限度的維護農民的合法權益,維護村集體組織的合法權益。村級組織要努力做好村民的工作,禁止在項目區內新建、改建房屋,挖魚池、搶栽搶種,保證各個項目順利實現。在項目建設上將一如繼往地為政府當好參謀,為各類項目服好務,充分用足、用活國家政策,為政府和企業盡可能的減少用地成本。
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第五篇:國土局精準扶貧工作匯報
國土局精準扶貧工作匯報(一)
根據區委、區政府關于幫扶建設社會主義新農村試點村的有關文件精神,今年,我局繼續分包王鄉**村。局領導班子對此項工作非常重視,按照幫扶方案,盡力落實幫扶任務。現將元至七月的幫扶工作總結如下:
一、工作開展情況
1、健全機構,落實責任,對幫扶工作嚴格要求
我局領導非常重視新農村幫扶工作,切實把此項工作作為一項重要的政治任務擺上議事日程。為此,我局明確局一把手為第一責任人,副書記是具體責任人,抽調辦公室人員為專干。在此基礎上,對幫扶工作提出明確要求:一是參與幫扶人員要撲下身子,扎實工作,與區有關部門、鄉、村多溝通、多交流、多研究,充分發揮應有的作用;二是理清幫扶思路,不求面面俱到,但要重點地解決一些實際問題,力爭用有限的財力起到較好的效果;三是對幫扶工作的各階段工作,要明確到人,明確到事,一項一項抓落實。
2、摸清**村的特色亮點,找準幫扶工作的著力點和突破口
在幫扶鄭崗村的新農村建設工作中,以選準著力點,突出重點,強力突破難點,積極引導村集體發展支柱產業。一是依托全村70%以上村民擁有運輸車輛的優勢條件,大力發展運輸產業,成立運輸協會,不但壯大了村集體經濟實力,而且也增加了農民收入。二是積極發揮協會作用,用于服務新農村建設以及即將開工的土地開發整理項目建設。
3、務實重干,切實為該村辦實事
根據鄭崗村實際,我局充分發揮工作職責,主要從技術上、業務上給予重點幫扶和指導。做好以下幾方面的工作:一是按照社會主義新農村建設的要求,在報批宅基地時,給予技術指導。引導農民按新農村要求,科學規劃,合理布局,改善農民的居住環境;二是擬投資8萬余元,對該村30余畝荒地實施開發整理,以增加有效耕地面積,改善該村的生產條件,促進該村集體經濟實力增強和農民收入增加;三是在符合國家相關政策、法規的前提下,本著節約、集約利用土地的原則,為無房戶優先報批農村宅基地,優先報批村辦企業用地,并盡量簡化辦事程序,減免有關服務性收費。解決群眾的后顧之憂,營造良好的發展環境;四是聯合王村鄉政府以及項目辦、科協等幫扶單位,扎實推進文化大院、老年活動中心、標準公廁、沼氣池、墻體美化等建設。
二、存在不足
該村基礎設施及公共服務設施建設需要大量資金投入,但近兩年來,由于我局經費十分緊張,制訂的幫扶措施難以按計劃實施。
三、下步工作任務和具體措施
1、協助該村村委加強組織建設。進一步完善該村領導班子,提高班子的凝聚力和向心力,能夠更好地帶領群眾進行物質文明和精神文明建設,加快社會主義新農村建設步伐。
2、督促村民進行“一池三改”(建沼氣池、改圈、改廚、改廁)工作,首先要從養殖戶開始,然后逐步推廣。
3、督促業務科室盡快完善手續,爭取年底前使土地開發項目、資金到位,使百姓早日受益。
4、積極協調區直有關部門,為該村爭取更多的政策、資金扶持。
部門精準扶貧工作匯報(二)
11月9日,我縣召開全縣精準扶貧工作匯報會。吳朝暉、甘誠、楊雪敏、黃祥凌等縣領導出席會議,各鄉鎮黨政主要領導、縣扶貧開發工作領導小組成員單位主要領導等參加會議。會議傳達自治區扶貧產業開發會議、市扶貧產業開發及2016年農村建設項目本市財政投資計劃專題會議精神,聽取各鄉鎮、相關部門關于開展精準識別貧困戶貧困村的工作情況匯報及“十三五”扶貧產業開發、貧困村自然屯扶貧項目安排意見建議等。
在聽取有關情況匯報以及建議、意見后,縣委書記吳朝暉要求,各鄉鎮、各部門領導要深刻認識新形勢下做好精準扶貧工作的重要意義,進一步增強扶貧開發工作的準確性、有效性和持續性,落實變“大水漫灌”為“精準滴灌”的要求,真正做到看真貧、扶真貧、真扶貧;要高度重視貧困建檔立卡工作,周密部署,結合各自實際,先期開展調查摸底和收入測算,了解群眾收入情況;要突出目標瞄準,整合項目資金,加快扶貧方式轉變;要加大問責力度,在精準扶貧精準脫貧的主戰場上考察識別干部,對慢作為、不作為、亂作為的要嚴肅處理,確保紀律嚴明、政令暢通,確保精準扶貧取得實效。
縣長甘誠充分肯定了全縣精準扶貧工作取得的成績,并對下一步工作作部署。他指出,當前精準扶貧開發工作已進入了啃硬骨頭階段,全縣各級領導一定要高度重視,徹底改變“大水漫灌”的套路,嚴格按照對象、目標、內容、方式、考評、保障“六個精準”具體要求,實行精準化、針對化、差異化扶貧,要以實干來促發展,以實干來求實效,以“用心、使勁、過細、求效”的精神抓好落實。