第一篇：劃撥土地使用權管理

劃撥土地使用權管理暫行辦法

（１９９２年３月８日國家土地管理局令（９２）第１號發布）

第一條 為貫徹實施《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》

劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各劃撥土地使用權（以下簡稱“土地使用權”）的轉讓、出租、抵押活動，縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權轉讓、出租、抵押活未經市、縣人民政府土地管理部門批準并辦理土地使用權出讓手續，交符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門批準，其土地使用權（以下簡稱《條例》），加強對劃撥土地使用權的管理，特制定本辦法。第二條 種方式依法取得的國有土地使用權。第三條 適用本辦法。第四條 動進行管理和監督檢查。第五條 付土地使用權出讓金的土地使用者，不得轉讓、出租、抵押土地使用權。第六條

可轉讓、出租、抵押：

（一）土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；

（二）領有國有土地使用證；

（三）具有合法的地上建筑物、其他附著物產權證明；

（四）依照《條例》和本辦法規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府交付土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。

第七條 土地使用權轉讓，是指土地使用者將土地使用權單獨或者隨同地上建筑物、其他附著物轉移給他人的行為。

原擁有土地使用權的一方稱為轉讓人，接受土地使用權的一方稱為受讓人。

第八條 土地使用權轉讓的方式包括出售、交換和贈與等。

出售是指轉讓人以土地使用權作為交易條件，取得一定收益的行為。交換是指土地使用者之間互相轉移土地使用權的行為。

贈與是指轉讓人將土地使用權無償轉移給受讓人的行為。

第九條 土地使用權出租，是指土地使用者將土地使用權單獨或者隨同地上建筑物、其他附著物租賃給他人使用，由他人向其支付租金的行為。

原擁有土地使用權的一方稱為出租人，承租土地使用權的一方稱為承租人。

第十條 土地使用權抵押，是指土地使用者提供可供抵押的土地使用權作為按期清償債務的擔保的行為。

原擁有土地使用權的一方稱為抵押人，抵押債權人稱為抵押權人。第十一條 轉讓、抵押土地使用權，其地上建筑物、其他附著物所有權隨之轉讓、抵押；轉讓、抵押地上建筑物、其他附著物所有權，其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓、抵押。但地上建筑物、其他附著物作為動產轉讓的除外。

出租土地使用權，其地上建筑物、其他附著物使用權隨之出租；出租地上建筑物、其他附著物使用權，其使用范圍內的土地使用權隨之出租。

第十二條 土地使用者需要轉讓、出租、抵押土地使用權的，必須持國有土地使用證以及地上建筑物、其他附著物產權證明等合法證件，向所在地市、縣人民政府土地管理部門提出書面申請。

第十三條 市、縣人民政府土地管理部門應當在接到轉讓、出租、抵押土地使用

市、縣人民政府土地管理部門與申請人經過協商后，簽訂土地使用權

土地使用權轉讓、出租、抵押行為的雙方當事人應當依照有關法律、土地使用者應當在土地使用權出讓合同簽訂后六十日內，向所在地市、權書面申請書之日起十五日內給予回復。第十四條 出讓合同。第十五條 法規和土地使用權出讓合同的規定，簽訂土地使用權轉讓、租賃、抵押合同。第十六條

縣人民政府交付土地使用權出讓金，到市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權出讓登記手續。

第十七條 雙方當事人應當在辦理土地使用權出讓登記手續后十五日內，到所在地市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權轉讓、出租、抵押登記手續。辦理登記手續，應當提交下列證明文件、材料：

（一）國有土地使用證；

（二）土地使用權出讓合同；

（三）土地使用權轉讓、租賃、抵押合同；

（四）市、縣人民政府土地管理部門認為有必要提交的其他證明文件、材料。

第十八條 土地使用權轉讓，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、土地使用權出租、抵押，出租人、抵押人必須繼續履行土地使用權出

土地使用權轉讓后，受讓人需要改變土地使用權出讓合同規定內容的，義務隨之轉移。第十九條 讓合同。第二十條

應當征得所在地市、縣人民政府土地管理部門同意，并按規定的審批權限經土地

管理部門和城市規劃部門批準，依照《條例》和本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，并辦理土地登記手續。

第二十一條 土地使用權出租后，承租人不得新建永久性建筑物、構筑物。需要建造臨時性建筑物、構筑物的，必須征得出租人同意，并按照有關法律、法規的規定辦理審批手續。

土地使用權出租后，承租人需要改變土地使用權出讓合同規定內容的，必須征得出租人同意，并按規定的審批權限經土地管理部門和城市規劃部門批準，依照《條例》和本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，并辦理土地登記手續。

第二十二條 土地使用權租賃合同終止后，出租人應當自租賃合同終止之日起十

土地使用權抵押合同終止后，抵押人應當自抵押合同終止之日起十

抵押人到期未能履行債務或者在抵押合同期間宣告解散、破產的，五日內，到原登記機關辦理注銷土地使用權出租登記手續。第二十三條 五日內，到原登記機關辦理注銷土地使用權抵押登記手續。第二十四條

抵押權人有權依照國家法律、法規和抵押合同的規定處分抵押財產。

因處分抵押財產而取得土地使用權的，土地使用者應當自權利取得之日起十五日內，到所在地市、縣人民政府土地管理部門辦理變更土地登記手續。第二十五條 土地使用者轉讓、出租、抵押土地使用權，在辦理土地使用權出讓手續時，其土地使用權出讓期由所在地市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者經過協商后，在土地使用權出讓合同中訂明，但不得超過《條例》規定的最高年限。

第二十六條 土地使用權出讓金，區別土地使用權轉讓、出租、抵押等不同方式，按標定地價的一定比例收取，最低不得低于標定地價的４０％。標定地價由所在地市、縣人民政府土地管理部門根據基準地價，按土地使用權轉讓、出租、抵押期限和地塊條件核定。

第二十七條 土地使用權出讓金，由市、縣人民政府土地管理部門代表政府收取，土地使用權出讓期屆滿，土地使用者必須在出讓期滿之日起十五日按國家有關規定管理。第二十八條

內持國有土地使用證和土地使用權出讓合同，到原登記機關辦理注銷出讓登記手續。

第二十九條 土地使用權出讓期滿后，土地使用者再轉讓、出租、抵押土地使用權時，須按本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，支付土地使用權出讓金，并辦理變更土地登記手續，第三十條 土地使用權出讓期間，國家在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，可以依照法律程序收回土地使用權，并根據土地使用者已使用的年限和開發、利用土地的實際情況給予相應的補償。

第三十一條 土地使用者未按土地使用權出讓合同規定的期限支付全部出讓金

土地使用權轉讓、出租、抵押，當事人不辦理土地登記手續的，其

對未經批準擅自轉讓、出租、抵押土地使用權的單位和個人，由所

當事人對土地管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以依照《中縣級以上人民政府土地管理部門應當加強對土地使用權轉讓、出租、土地管理部門在對土地使用權轉讓、出租、抵押活動進行監督檢查的，出讓方有權解除合同，并可請求違約賠償。第三十二條 行為無效，不受法律保護。第三十三條 在地市、縣人民政府土地管理部門依照《條例》第四十六條規定處理。第三十四條 華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。第三十五條 抵押活動的監督檢查工作，對違法行為，應當及時查處。第三十六條

時，被檢查的單位或者個人應當予以配合，如實反映情況，提供有關文件、資料，不得阻撓。

第三十七條 土地管理部門在監督檢查中，可以采取下列措施：

（一）查閱、復制與土地監督檢查事項有關的文件、資料；

（二）要求被監督檢查的單位和個人提供或者報送與監督檢查事項有關的文件、資料及其他必要情況；

（三）責令被監督檢查的單位和個人停止正在進行的土地違法行為。第三十八條 土地管理部門辦理土地使用權出讓等業務活動的經費，按照國家有

經濟組織以外的其他組織從事土地使用權轉讓、出租、抵押活動的，關規定辦理。第三十九條

可參照本辦法辦理。

第四十條 以土地使用權作為條件，與他人進行聯建房屋、舉辦聯營企業的，視

對《條例》實施后，本辦法實施前發生的未經批準擅自轉讓、出租、為土地使用權轉讓行為，按照本辦法辦理。第四十一條

抵押土地使用權行為，市、縣人民政府土地管理部門應當組織進行清理，并按《條例》規定處罰后，補辦出讓手續。

第四十二條 本辦法由國家土地管理局負責解釋。

第四十三條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：劃撥土地使用權管理暫行辦法

劃撥土地使用權管理暫行辦法

第一條

為了貫徹實施《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（以下簡稱《條例》），加強對劃撥土地使用權的管理，特制定本辦法。第二條

劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。第三條

劃撥土地使用權（以下簡稱“土地使用權”）的轉讓、出租、抵押活動，適用本辦法。第四條

縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權轉讓、出租、抵押活動進行管理和監督檢查。第五條

未經市、縣人民政府土地管理部門批準并辦理土地使用權出讓手續，交付土地使用權出讓金的土地使用者，不得轉讓、出租、抵押土地使用權。第六條

符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門批準，其土地使用權可以轉讓、出租、抵押：

（一）土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；

（二）領有國有土地使用證；

（三）具有合法的地上建筑物、其他附著物產權證明；

（四）依照《條例》和本辦法規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府交付土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。第七條

土地使用權轉讓，是指土地使用者將土地使用權單獨或者隨同地上建筑物、其他附著物轉移給他人的行為。

原擁有土地使用權的一方稱為轉讓人，接受土地使用權的一方稱為受讓人。第八條

土地使用權轉讓的方式包括出售、交換和贈與等。

出售是指轉讓人以土地使用權作為交易條件，取得一定收益的行為。

交換是指土地使用者之間互相轉移土地使用權的行為。

贈與是指轉讓人將土地使用權無償轉移給受讓人的行為。第九條

土地使用權出租，是指土地使用者將土地使用權單獨或者隨同地上建筑物、其他附著物租賃給他人使用，由他人向其支付租金的行為。

原擁有土地使用權的一方稱為出租人，承租土地使用權的一方稱為承租人。第十條

土地使用權抵押，是指土地使用者提供可供抵押的土地使用權作為按期清償債務的擔保的行為。

原擁有土地使用權的一方稱為抵押人，抵押債權人稱為抵押權人。第十一條

轉讓、抵押土地使用權，其地上建筑物、其他附著物所有權隨之轉讓、抵押；轉讓、抵押地上建筑物、其他附著物所有權，其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓、抵押。但地上建筑物、其他附著物作為動產轉讓的除外。

出租土地使用權，其地上建筑物、其他附著物使用權隨之出租；出租地上建筑物、其他附著物使用權，其使用范圍內的土地使用權隨之出租。第十二條

土地使用者需要轉讓、出租、抵押土地使用權的，必須持國有土地使用證以及地上建筑物、其他附著物產權證明等合法證件，向所在地市、縣人民政府土地管理部門提出書面申請。第十三條

市、縣人民政府土地管理部門應當在接到轉讓、出租、抵押土地使用權書面申請書之日起十五日內給予回復。第十四條

市、縣人民政府土地管理部門與申請人經過協商后，簽訂土地使用權出讓合同。第十五條

土地使用權轉讓、出租、抵押行為的雙方當事人應當依照有關法律、法規和土地使用權出讓合同的規定，簽訂土地使用權轉讓、租賃、抵押合同。第十六條

土地使用者應當在土地使用權出讓合同簽訂后六十日內，向所在地市、縣人民政府交付土地使用權出讓金，到市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權出讓登記手續。第十七條

雙方當事人應當在辦理土地使用權出讓登記手續后十五日內，到所在地市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權轉讓、出租、抵押登記手續。

辦理登記手續，應當提交下列證明文件、材料：

（一）國有土地使用證；

（二）土地使用權出讓合同；

（三）土地使用權轉讓、租賃、抵押合同；

（四）市、縣人民政府土地管理部門認為有必要提交的其他證明文件、材料。第十八條

土地使用權轉讓，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移。第十九條

土地使用權出租、抵押，出租人、抵押人必須繼續履行土地使用權出讓合同。第二十條

土地使用權轉讓后，受讓人需要改變土地使用權出讓合同規定內容的，應當征得所在地市、縣人民政府土地管理部門同意，并按規定的審批權限經土地管理部門和城市規劃部門批準，依照《條例》和本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，并辦理土地登記手續。第二十一條

土地使用權出租后，承租人不得新建永久性建筑物、構筑物。需要建造臨時性建筑物、構筑物的，必須征得出租人同意，并按照有關法律、法規的規定辦理審批手續。

土地使用權出租后，承租人需要改變土地使用權出讓合同規定內容的，必須征得出租人同意，并按規定的審批權限經土地管理部門和城市規劃部門批準，依照《條例》和本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，并辦理土地登記手續。第二十二條

土地使用權租賃合同終止后，出租人應當自租賃合同終止之日起十五日內，到原登記機關辦理注銷土地使用權出租登記手續。第二十三條

土地使用權抵押合同終止后，抵押人應當自抵押合同終止之日起十五日內，到原登記機關辦理注銷土地使用權抵押登記手續。第二十四條

抵押人到期未能履行債務或者在抵押合同期間宣告解散、破產的，抵押權人有權依照國家法律、法規和抵押合同的規定處分抵押財產。

因處分抵押財產而取得土地使用權的，土地使用者應當自權利取得之日起十五日內，到所在地市、縣人民政府土地管理部門辦理變更土地登記手續。第二十五條

土地使用者轉讓、出租、抵押土地使用權，在辦理土地使用權出讓手續時，其土地使用權出讓期由所在地市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者經過協商后，在土地使用權出讓合同中訂明，但不得超過《條例》規定的最高年限。第二十六條

土地使用權出讓金，區別土地使用權轉讓、出租、抵押等不同方式，按標定地價的一定比例收取，最低不得低于標定地價的４０％。標定地價由所在地市、縣人民政府土地管理部門根據基準地價，按土地使用權轉讓、出租、抵押期限和地塊條件核定。第二十七條

土地使用權出讓金，由市、縣人民政府土地管理部門代表政府收取，按國家有關規定管理。第二十八條

土地使用權出讓期屆滿，土地使用者必須在出讓期滿之日起十五日內持國有土地使用證和土地使用權出讓合同，到原登記機關辦理注銷出讓登記手續。第二十九條

土地使用權出讓期滿后，土地使用者再轉讓、出租、抵押土地使用權時，須按本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，支付土地使用權出讓金，并辦理變更土地登記手續。第三十條

土地使用權出讓期間，國家在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，可以依照法律程序收回土地使用權，并根據土地使用者已使用的年限和開發、利用土地的實際情況給予相應的補償。第三十一條

土地使用者未按土地使用權出讓合同規定的期限支付全部出讓金的，出讓方有權解除合同，并可請求違約賠償。第三十二條

土地使用權轉讓、出租、抵押，當事人不辦理土地登記手續的，其行為無效，不受法律保護。第三十三條

對未經批準擅自轉讓、出租、抵押土地使用權的單位和個人，由所在地市、縣人民政府土地管理部門依照《條例》第四十六條規定處理。第三十四條

當事人對土地管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。第三十五條

縣級以上人民政府土地管理部門應當加強對土地使用權轉讓、出租、抵押活動的監督檢查工作，對違法行為，應當及時查處。第三十六條

土地管理部門在對土地使用權轉讓、出租、抵押活動進行監督檢查時，被檢查的單位或者個人應當予以配合，如實反映情況，提供有關文件、資料，不得阻撓。第三十七條

土地管理部門在監督檢查中，可以采取下列措施：

（一）查閱、復制與土地監督檢查事項有關的文件、資料；

（二）要求被監督檢查的單位和個人提供或者報送與監督檢查事項有關的文件、資料及其他必要情況；

（三）責令被監督檢查的單位和個人停止正在進行的土地違法行為。第三十八條

土地管理部門辦理土地使用權出讓等業務活動的經費，按照國家有關規定辦理。第三十九條

經濟組織以外的其他組織從事土地使用權轉讓、出租、抵押活動的，可參照本辦法辦理。第四十條

以土地使用權作為條件，與他人進行聯建房屋、舉辦聯營企業的，視為土地使用權轉讓行為，按照本辦法辦理。第四十一條

對《條例》實施后，本辦法實施前發生的未經批準擅自轉讓、出租、抵押土地使用權行為，市、縣人民政府土地管理部門應當組織進行清理，并按《條例》規定處罰后，補辦出讓手續。第四十二條

本辦法由國家土地管理局負責解釋。

第四十三條

本辦法自發布之日起施行。

《劃撥土地使用權管理暫行辦法》已于1992年2月24日經國家土地管理局第一次局務會議審議通過，1992年3月8日國家土地管理局令〔1992〕第1號發布施行。

劃撥土地

也指劃撥土地使用權。根據《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第二條規定：劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十二條對劃撥土地使用權的取得途徑進行了規定：“土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。”

這一規定是迄今為止在立法層面上對土地使用權劃撥這一概念所作的最權威的定義。

《中華人民共和國土地管理法》第五十四條和《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十三條規定，下列建設用地，經縣級以上人民政府依法批準，可以以劃撥方式取得：

（一）國家機關用地和軍事用地；

（二）城市基礎設施用地和公益事業用地；

（三）國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地；

（四）法律、行政法規規定的其他用地。

含義

根據以上規定，我國劃撥土地使用權有以下含義：

１．劃撥土地使用權包括土地使用者繳納拆遷安置、補償費用（如城市的存量土地和征用集體土地）和無償取得（如國有的荒山、沙漠、灘涂等）兩種形式。不論是何種形式，土地使用者均無需繳納土地使用權出讓金。

２．除法律、法規另有規定外，劃撥土地沒有使用期限的限制，但未經許可不得進行轉讓、出租、抵押等經營活動。

３．取得劃撥土地使用權，必須經有批準權的人民政府核準并按法定的工作程序辦理手續。

４．在國家沒有法律規定之前，在城市范圍內的土地和城市范圍以外的國有土地，除出讓土地以外的土地，均按劃撥土地進行管理。

能否給予劃撥，首先看它是否具有營利性質。

國家有關法律明文規定，劃撥的土地不得轉讓、出租，確需轉讓、出租的，應按照《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》和《中華人民共和國城市房地產管理法》向土地批準單位簽訂出讓合同，補交土地使用權出讓金；

第三篇：劃撥土地使用權合同范本(2017最新)

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劃撥土地使用權合同范本(2017最新)

（劃撥土地使用權合同）

第一條 本合同雙方當事人：

中華人民共和國＿＿＿＿省（自治區、直轄市）＿＿＿＿市（縣）土地管理局（以下簡稱甲方），法定地址＿＿＿＿＿＿＿；郵政編碼＿＿＿＿＿＿；法定代表人：姓名＿＿＿職務＿＿＿＿＿＿。

＿＿＿＿＿＿（以下簡稱乙方），法定地址＿＿＿＿＿；郵政編碼＿＿＿＿＿；法定代表人：姓名＿＿＿＿＿；職務＿＿＿＿＿＿。

根據中華人民共和國關于外商投資企業用地管理法律、法規和國家有關規定，雙方通過友好協商訂立本合同。

第二條 甲方提供給乙方使用的國有土地位于＿＿＿＿＿＿，面積為＿＿＿＿平方米。其位置與四至范圍如本合同附圖所示。附圖已

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經甲、乙雙方確認。

第三條 本合同項下的土地使用年限為＿＿＿＿年，自本合同簽字之日起算。

第四條 乙方同意向甲方支付場地使用費，包括土地開發費和土地使用費。

〔或：第四條 依據合資或合作企業合同，由乙方中的＿＿＿＿＿（注：中方合資者或合作者）向甲方支付場地使用費，包括土地開發費和土地使用費。〕

第五條 土地開發費為每平方米＿＿＿＿元人民幣，總額為＿＿＿＿元人民幣。乙方〔或中方合資者或合作者〕須于本合同簽字之日起＿＿＿＿日內全部付清。

乙方（或中方合資者或合作者）支付了全部土地開發費后＿＿＿＿日內，甲方應為乙方辦理土地登記（或變更登記）手續，頒發（換發）《中華人民共和國國有土地使用證》。

第六條 土地使用費為每平方米＿＿＿＿元人民幣（美元或港幣等），自＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿日起，乙方（或中方合資者

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或合作者）應于每年＿＿＿＿月＿＿＿＿日前向甲方繳納當年的土地使用費。

土地使用費收取標準五年后根據國家〔或＿＿＿＿＿省（自治區、直轄市）＿＿＿＿（縣）〕有關規定由甲方作相應調整，調整后乙方應自調整起按標準繳納土地使用費。

〔或：土地使用費在合資（或合作）企業經營期限內不作調整。〕

（注：乙方依照有關規定可以享受減免優惠政策的，可依照減免規定擬定此條。）

第七條 除本合同另有規定外，乙方應在本合同規定的付款期限內將合同要求支付的費用匯入甲方銀行帳號內。銀行名稱：＿＿＿＿＿＿＿銀行＿＿＿＿＿分行，帳戶號＿＿＿。

甲方銀行帳戶如有變更，應在變更后＿＿＿＿天內以書面形式通知對方。由于甲方未及時通知此項變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費，乙方概不承擔違約責任。

第八條 該土地用于建設＿＿＿＿項目，乙方必須按規劃要求和規定用途使用土地。

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在本合同期限內，乙方確需改變土地用途的，經甲方同意后辦理變更土地用途的手續。

第九條 甲方同意承擔該土地的征地、拆遷、界址定點具體事務，并于＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿日前交付土地。

乙方應妥善保護界樁，不得私自改動，界樁遭受破壞或移動時，應及時書面報告甲方請求重新設施，所需費用由乙方承擔。

〔或：第九條 乙方利用合資（或合作）企業中方原有場地，原有場地的界樁應由甲方重新核實。〕

第十條 土地使用年限滿或乙方提前終止經營時，本合同同時終止履行。乙方應向甲方交還土地使用證，辦理注銷登記手續。乙方對該土地內投資建筑物、附著物有權處置，但時間不得超過＿＿＿＿＿，逾期由甲方無償取得。

如乙方需繼續使用該土地，須在距期滿六個月之前向甲方提交續期用地申請，經甲方同意后，須重新簽訂土地使用合同，方可使用。

第十一條 乙方依據本合同通過劃撥方式取得的土地使用權不

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得轉讓、出租、抵押。如需轉讓、出租、抵押，必須按《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規定辦理出讓手續，補交出讓金。

第十二條 如果乙方（或中方合資者或合作者）不能按時支付土地使用費，從滯納之日起，按日加收應繳費額＿＿＿＿％的滯納金。滯納期超過六個月的，甲方有權無償收回土地使用權。

第十三條 如果由于甲方的過失，致使乙方延期占有土地使用權，則本合同項下的土地使用期限應相應推延，乙方有權請求賠償。

第十四條 如果乙方在該土地上連續兩年不投資建設，甲方有權收回土地使用權。乙方已付土地費用不予返還。

第十五條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護和管轄。

第十六條 因執行本合同發生爭議，由爭議雙方協商解決。協商不成的，可提請仲裁機構或向有管轄權的人民法院起訴。

第十七條 本合同經雙方法定代表簽字后生效。

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第十八條 本合同所有日期均為公歷。

第十九條 本合同一式＿＿＿＿份簽署，甲方雙方各執＿＿＿＿份。

第二十條 本合同于＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日在中華人民共和國＿＿＿＿＿省（自治區、直轄市）＿＿＿＿市（縣）簽訂。

第二十一條 本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件。本合同附件是合同的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。

甲方：中華人民共和國＿＿＿＿省

乙方：＿＿＿＿＿＿（章）

（自治區、直轄市）

＿＿＿＿市（縣）土地管理局（章）

法定代表人＿＿＿＿（簽字）

法定代表人＿＿＿＿（簽字）

來源：（劃撥土地使用權合同范本(2017最新)http://s.yingle.com/cq/463424.html）征地拆遷.相關法律知識

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第四篇：劃撥土地使用權轉讓協議[范文模版]

劃撥土地使用權轉讓協議書

轉讓方：武漢市xx貿有限公司（下稱《甲方》）地址：

法定代表人：

營業執照：

受讓方：武漢xx公司（下稱《乙方》）

地址：

法定代表人：

營業執照

前言

1、甲方轉讓的本宗地因沒有補齊土地出讓金，土地證沒有辦下來，甲方保證所提供文件的真實性，即持有的與武漢市xx區人民政府xx辦事處2004年8月26日簽訂的《投資開發合同書》，交納部分土地出讓金的收據，武漢市xx區土地局關于對違法用地處理（包括本宗地）的會議紀要。甲方承諾對該塊土地有完全的使用權和控制權。

2、甲方承諾本宗地為工業用地，取得方式是出讓取得，相關手續完備，不存在任何權利瑕疵，即使因各種主客觀原因有不完善處，甲方均為實現本合同目的，均自行承擔費用解決。

3、乙方承諾受讓本宗地的目的是取得符合“兩規”規定的國有土地使用權的出讓土地，能在本宗地建設符合當地環保標準的加工、倉儲及物流項目，甲方承諾協調本宗地的用途不限于僅興建安全、健

康、環保的農產品食品加工項目及配套設施，實現乙方簽署本協議的目的。

雙方在此條件下，就本宗地的轉讓達成如下協議：

一、地塊概況

（一）、本宗地位武漢市xx區xx街，約30畝，東至湖北xx公司，西至xx公司，南至xx大道，北至xx村，宗地四至及界址點座標詳見附件（甲方提供的武漢市xx區xx街規劃土地管理所的證明）

（二）、轉讓的本宗地還包括該宗地地上的所有建筑物、構筑物。

二、土地轉讓價款

（一）、單價每畝14萬元（工業地價），包括土地使用權，建筑物、構筑物及過戶更名產生的所有稅費，土地約30畝，總價約420萬（土地面積以土地證為準）。土地面積誤差不影響本協議的效力。

（二）、付款方式分三期：

1、第一期：.協議生效后，乙方向甲方支付150萬，甲方在30個工作日內完成土地證辦證、更名過戶手續使乙方取得土地證，乙方取得土地證后3日內，甲方將本宗地國有土地使用權、地上建筑物、構筑物所有權沒有任何瑕疵全部移交乙方，雙方簽定移交確認書后，乙方應當在十日內向甲方支付50萬元。

2、第二期：乙方在取得土地證并簽定移交確認書后3個月內再支付甲方100萬。

3.、第三期：乙方在在取得土地證并簽定移交確認書后6個月內，乙方將剩余轉讓款支付給甲方。

三、責任承擔：

交付前本宗地的國有土地使用權、地上建筑物、構筑物所有權及本宗地管理、控制過程中的一切責任由甲方承擔，包括但不限于民事、行政責任，交付次日起的責任由乙方承擔。

四、特別約定：

（一）、甲方承擔本宗地在辦證、過戶更名等土地轉讓環節所產生的費、稅，包括但不限于土地收益金、契稅、印花稅、工本費、罰金等所有稅、費。

（二）、乙方在合同生效后另付甲方本宗地的院墻和建筑物、構筑物15萬元。

（三）、甲方承諾協助乙方完成本宗地新建建筑物、構筑物的申請、報建等手續。

五、違約責任

（一）、因甲方保證條款的不真實，經土地行政管理確認，本宗地不是甲方承諾的實際狀況（土地取得方式：出讓；土地性質：工業用地；土地用途：加工、倉儲及物流項目設施），致使乙方不能實現本協議目的，在三十日內，甲方雙倍賠償乙方已經支付的轉讓款后，乙方可以解除合同或繼續要求甲方履行合同。

（二）、因甲方沒有按合同約定時間完成辦證、過戶手續，甲方需向乙方支付合同總價款20%違約金后，乙方可以解除合同或繼續要求甲方履行合同。

（三）、乙方沒有按期支付甲方轉讓款，每遲延一日，支付遲延

支付總轉讓款每日萬分之五的違約金。

六、其他：

（一）、本協議一式陸份，雙方各執叁份，具有同等效力。

（二）、本協議未盡事宜，雙方可協商以補充協議解決，補充協議是本協議的組成部分，與本協議具有同等效力。

（三）、本協議在履行過程中發生糾紛，雙方協商解決，協商不一致，提交仲裁或訴訟。

（四）、本協議自雙方簽字蓋章后生效。

七、附件：

（一）、甲方和武漢市xx區人民政府xx街辦事處簽定的《投資開發合同書》；

（二）、武漢市xx區xx街土地管理所的證明；

（三）、武漢市xx區土地局對違法用地的處臵辦法（含該塊地）

（四）、甲方繳納土地出讓金的收據；

（五）、甲方的營業執照、法人身份證明；

（六）、乙方的營業執照、法人身份證明。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）： 甲方代理人：乙方代理人：

時間：年 月 日時間：年月日

第五篇：福建省劃撥土地使用權管理辦法

福建省劃撥土地使用權管理辦法

閩政[1992]43號

第一條 為加強劃撥土地使用權管理，建立土地管理正常秩序，依法保障和促進土地使用權合理流動，積累城鎮建設和土地開發資金，促進經濟發展，根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（以下簡稱《條例》），結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱劃撥土地使用權，是指土地使用者以各種方式依法無償取得的國有土地使用權。

第三條 使用劃撥土地或需要轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權的單位或個人，必須遵守《條例》和本辦法。

第四條 依法使用劃撥土地的單位和個人，享有按確定用途的土地使用權，需要轉讓（含以土地使用權作為與他人合資、合作條件）、出租、抵押時，必須辦理土地使用權出讓手續，補交出讓金。

第五條 轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權，按照《條例》第四十五條規定辦理。其補交土地使用權出讓金的金額，由市、縣土地管理部門按下列規定辦理：

（一）一九九○年五月十九日（含當日）以后取得劃撥土地使用權的，按簽訂出讓合同之日的標定地價扣除當時已支付費用的差額支付；

（二）一九九○年五月十九日以前取得劃撥土地使用權的，按不低于簽訂合同之日的標定地價的30％支付。具體比例由市、縣人民政府確定。

第六條 出租劃撥土地使用權，原土地使用者可按本辦法第五條規定補交土地使用權出讓金，也可按月（或按年）向政府繳納土地使用權租金。

土地使用權租金標準及繳納辦法由市、縣人民政府自行確定，報省土地局備案。

第七條 抵押劃撥土地使用權無法依本辦法第五條規定補交土地使用權出讓金的，抵押人可在征得抵押權人同意后，與市、縣土地管理部門簽訂附有下列條件的土地使用權出讓合同：

（一）當處分劃撥土地使用權時，本出讓合同生效。

（二）處分抵押物的價款先支付土地使用權出讓金，再償還債務。

抵押人未交足土地使用權出讓金，而且劃撥土地使用權設定抵押權的額度應扣除未付土地使用權出讓金的數額。

第八條 土地使用權出讓金、土地使用權租金，由市、縣土地管理部門收取后上交財政，其使用管理按國家和省有關規定執行。

第九條 市、縣土地管理部門應于每季度結束后十日內將上季批準轉讓、出租、抵押劃撥的土地使用權的宗數、土地面積、收繳土地使用權出讓金、租金數額上報省、地（市）土地管理部門和財政部門。

第十條 用地單位或個人在獲得劃撥土地使用權二年內未能投資建設使用土地的，如有正當理由，可于期滿前三個月向市、縣土地管理部門提出延期使用申請。經市、縣土地管理部門審查后報請縣級以上人民政府作出同意延期或不同意延期使用的決定。

延期使用的年限不超過兩年。

第十一條 經縣級以上人民政府批準延期使用土地的，用地單位或個人應當依照下列規定向市、縣土地管理部門繳納土地閑置費：

（一）延期一年的，按批準延期使用之日的標定地價的5％收取；

（二）延期二年的，按批準延期使用之日的標定地價的10％收取。

市、縣土地管理部門收取的土地閑置費全額上交財政，用于城市建設和土地開發。

第十二條 使用劃撥土地，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府收回用地單位或個人的土地使用權：

（一）用地單位已經撤銷、遷移、解散、破產或者其他原因停止使用土地的；

（二）未經縣級以上人民政府批準，連續二年未使用的；

（三）不按批準的用途使用的；

（四）實施城市規劃，需調整用地的；

（五）公路、鐵路、機場、礦場等經核準報廢的。

第十三條 依照前條規定收回劃撥土地使用權的，應當依照下列程序辦理：

（一）由市、縣土地管理部門報請縣級以上人民政府批準；

（二）縣級以上人民政府在批準收回劃撥土地使用權的當日即予公告，并書面通知用地單位或個人。

（三）由市、縣土地管理部門通知使用權人限期呈繳原批準文書及建設用地許可證，辦理土地使用權注銷登記手續；逾期不繳者，宣告其批準文書無效。

（四）劃撥土地使用權自公告收回之日起，即歸縣級以上人民政府。

第十四條 市、縣人民政府對依法收回的土地使用權，可視具體情況給原用地單位或個人以適當補償。對未按前條

（三）項規定期限辦理土地使用權注銷登記的，不予補償。

第十五條 在城市規劃區內，主動退出原使用范圍內土地的，市、縣人民政府可從處置該土地的收益中提取適當比例予以獎勵。

企、事業單位或個人主動申請從商業中心區遷出的，市、縣人民政府應提供安置用地，對建筑物、其他附著物給予相應補償，并予以獎勵。

前兩款的獎勵辦法由省土地管理局會同省財政廳另行規定。

第十六條 凡未依本辦法規定，擅自將劃撥土地使用權進行轉讓、出租、抵押的，市、縣土地管理部門不予辦理土地登記，并依法給予處理。

第十七條 土地管理部門在對劃撥土地使用及劃撥土地使用權轉讓、出租、抵押活動進行監督檢查時，可以采取下列措施：

（一）查閱、復制與劃撥土地使用監督檢查事項有關的文件、資料；

（二）要求被監督檢查的單位和個人提供或者報送與劃撥土地使用監督檢查事項有關的文件、資料及其他必要情況；

（三）責令被監督檢查的單位和個人停止正在進行的土地違法行為。

被檢查的單位和個人應當予以配合，如實反映情況，提供有關文件、資料。

第十八條 對未經批準擅自轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權的單位和個人，市、縣人民政府土地管理部門除沒收其非法所得外，并根據情節輕重處以非法所得50％以下罰款。法律另有規定的，依其規定辦理。第十九條 本辦法所稱標定地價，系指市、縣人民政府以省、市、縣人民政府公布的基準地價為依據，根據土地市場交易價以及地塊使用條件、所處區位、出讓年限等條件評估的土地使用權出讓價格。

第二十條 當事人對土地管理部門作出的行政處罰決定不服的，可依法申請復議或提起訴訟。

第二十一條 因繼承房屋、分家析產、住房制度改革等非營利性劃撥土地使用權變更，以及因實施城市規劃而重新調整劃撥土地的，不適用本辦法。

企業兼并、分立或改組、新設股份制企業的，其行政劃撥土地使用權的管理，由省政府另行規定。第二十二條 經濟組織以外的其他組織需要轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權的，參照本辦法辦理。第二十三條 本辦法由省土地管理局負責解釋。

第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。