第一篇：定陶縣保障性安居工程用地落實情況及批而未供土地整改情況匯報

定陶縣保障性安居工程用地落實情況

及批而未供土地整改情況匯報

根據市局關于召開保障性安居工程用地落實情況及批而未供土地整改情況調度會的通知精神,結合我縣的實際情況匯報如下:

2011年我縣以科學發展觀為統領,以促進社會和諧發展為目標,以節約集約高效利用土地為基本要求,立足保護資源,保持發展,優先保障民生工程。定陶惠民小區是我縣保障性安居工程,項目總用地面積65000平方米,項目總建設面積92500平方米,項目總投資9990萬元。2011年初供地38431平方米,已落實到具體地塊,建經濟適用房320套,建設面積26400平方米,廉租房146套,建筑面積7300平方米。下半年市分解下達保障性住房用地面積30000平方米,我局已積極組織審查報批工作,力爭早日供地落實地塊。

根據2011年住房供地計劃,計劃完成商品房供地26.15公頃,棚戶區改造5公頃(已完成落實計劃3.44公頃)。因上半年迎接國家督察濟南局檢查,上半年住房用地供應計劃落實遲緩。為加快2011年住房計劃落實,儲備中心克服指標不足,在盤活存量上下功夫,努力挖潛存量。已盤活存量用地30.5公頃,增量4.26公頃，現已進入出讓程序,力爭到年底超額完成2011年度住房供應計劃。

在保紅線、保經濟發展的嚴峻形勢下,為緩解經濟發展對土 1

地需求的壓力,積極地開展批而未用土地專項清理工作。根據菏澤市國土資源局的要求,我局制定了《開展批而未用土地專項清理工作實施方案》,成立了以李慶副局長任組長的專項清理工作領導小組,召開動員會議,統一思想、提高認識,抽調各相關股室骨干力量組成班子積極開展工作。

批而未用土地專項清理工作采用分圖斑、批文、與實地相結合的方式,逐斑圖、逐批文、逐地塊進行核實。通過清理工作的開展,全面掌握全縣批而未用類型的土地位置、分布、面積、來源、未用原因、利用方向等情況,建立批而未用土地檔案,繪制分布圖,為整改措施的制定奠定了扎實的基礎。

通過對專項清理工作的階段性總結,研究并提出解決的辦法和措施,出臺批而未用土地盤活利用的政策意見。對因政府原因造成供地遲滯的抓緊確定規劃條件,完善征地、場地及配套等前期工作,提高工作效率,加快供地進度;對于因企業自身原因造成未能供地的,及時調整急需用地項目;對已經簽訂成交確認書的項目,督促用地單位限期辦理手續,限期簽訂出讓合同,完成供地。

供而未用的土地,督查用地單位抓緊開工建設,提高土地利用水平。對于用地者確實無能力開發建設的,協商收回土地使用權(如對天露進行規劃調整，近期將拿出處置方案);對因政府原因造成的閑置土地,可重新約定開發建設條件或者給予原土地使用者適當補償收回土地使用權;對于企業內部成片空用土地,依據規劃可以分割利用的,可參照閑置土地有關規定處理,拿出處理方案,分割收回部分土地使用權,安排其他項目利用;對于土地使用權人提出退地的,可以按照土地合同的約定,采取等價置換、收購儲備、協商收回等各種途徑,由政府收回,重新供應。

在開展批而未用專項清理工作中,明確工作責任,做到領導到位、隊伍到位、分工到位、責任到位、不留死角、不留空擋,確保清理工作扎實深入。

以上是我縣局的工作匯報，不當之處請批評指正。

定陶縣國土資源局

二O一一年八月四日

第二篇：保障性安居工程匯報

肥東縣保障性安居工程建設工作進展情況匯報

現將我縣2011年的保障性安居工程建設工作進展情況簡要匯報如下：

一、廉租住房建設方面

（一）廉租住房二期工程

1、進展情況

據建設單位店埠鎮人民政府反饋，截至目前，合店路兩側198套中E4#、E5#共72套正在整改之中；E6#18套組織了主體工程竣工驗收并獲得竣工驗收報告，但尚未備案；E7#18套落架至六層，工程細部修補施工；E42#、D15#共90套建設工作無進展。C18#、C19#、C20#、E22#、E23#共114套建設工作無進展。D6# 88套外墻油漆施工、落架至七層。配套附屬工程暫未開工。

2、存在問題

（1）二期工程進展緩慢。5月上旬，李縣長在全縣保障性安居工程月調度會議上要求，6月10日前合店路兩側廉租住房項目須全部通過竣工驗收，但從現場督查來看，E4#、E5#仍在整改，何時整改到位再組織驗收未確定日期，其他具備初檢條件的項目仍未確定組織驗收時間，配套附屬工程也未開工。

（2）二期室內裝修尚未明確責任單位。4月初，路縣長主 1 持的全縣保障性安居工程月調度會議上要求，10月底前400套廉租住房須全部交付使用。為此，建議縣政府盡早明確二期室內裝修的組織實施單位，具體標準參照省住房和城鄉建設廳下發的《安徽省保障性住房建設導則（試行）》（建保?2011?117號）的規定及時組織實施。

（二）廉租住房三期工程

1、進展情況

據建設單位東城新市鎮反饋，該項目與城南新村二期工程一期在創建“合肥市質量安全施工雙示范工地”，本周正在進行結構與抗震檢測，預計9月底前竣工，2012年2月底前交付。

2、存在問題

按照建設工程施工合同規定，7月份須竣工。根據我縣與市政府簽訂的目標責任書來看，三期項目2011年底前須竣工交付，要求查驗竣工驗收備案表。但從我局現場督查的情況來看，春節前三期項目主體工程已封頂直至目前仍處于停工狀態。

（三）廉租住房四期工程

1、進展情況：據建設單位肥東經濟開發區反饋，該項目土地指標未下達，正在準備招標手續，預計7月份開工。

2、存在問題：建設單位提供的四期項目前期手續僅是總證，例如，在總平面圖、建設用地規劃證等證件沒有明確標注廉租住房四期工程，這與按照上級檢查要求不符。據此，建設單位辦理 2 的項目前期手續的土地、規劃等證件必須明確包括“廉租住房四期工程”字樣。

二、公共租賃住房建設方面

（一）進展情況

政府投資方面：據合肥循環經濟示范園反饋，公租房項目現正在進行對一期30畝用地的測繪和土地報建材料。土地指標已上報省政府，省政府已下達市里，待市里下達后及時辦妥項目前期手續，即時開工建設。

園區企業投資方面：

安徽潤溢科技服飾、合肥龍多電子科技和合肥彩虹繡品公租房集體宿舍樓共596套（間），主體工程完成，正在組織室內裝修施工，預計7月底竣工交付。安徽愛就愛家具制造、合肥桂和農牧漁和合肥中南光電公租房集體宿舍樓共351套（間），總平圖設計完成，正在進行單體設計。

（二）存在問題

1、目前，已開工596套（總量：7個項目1307套（間）52098平方米），開工率僅為45.6%，離國家要求6月底前開工率須達60%還有差距。

2、政府投資公租房項目尚未確定開工時間。6月1日，市房產局來我縣督查公租房項目建設情況，著重指出，住建部和省住建廳近期將督查公租房項目開工建設情況，未按要求開工的，3 將被約談甚至問責。5月初，中央專項補助政府投資公租房項目建設資金148萬元早已下達我縣，項目開工也應盡快啟動。

三、棚戶區改造方面

1、進展情況

2010年申報的塑料十廠、五金配件廠和肥東酒廠城市棚戶區改造項目由縣經委負責拆遷，店埠鎮人民政府負責建設。截至目前，改造工作無進展。2011年申報的肥東建材二廠國有工礦棚戶區改造項目由縣經委負責拆遷，撮鎮鎮人民政府負責建設。截至目前，改造工作無進展。

2、存在問題

（1）城市棚戶區改造項目責任不明晰。按照市里督查要求，2010年申報的塑料十廠、五金配件廠和肥東酒廠城市棚戶區改造項目必須列入今年計劃，務必開工建設。為此，我們建議縣政府劃清改造單位之間的責任，每個改造項目只確定一家責任單位，負責項目前期申報、材料收集、組織建設、表格報送等，同時明確項目改造啟動時間，確保如期完成目標任務。

（2）國有工礦棚戶區至今尚未啟動。合肥市只申報這一個項目。5月25日召開的全市住房保障工作例會上以及在此之前召開的全省保障性安居工程建設會上就通報了合肥的國有工礦棚戶區開工率為零。

4（3）上級專項補助棚戶區改造資金尚未撥付使用。截至目前，累計上級下達我縣補助752萬元。其中，2010年補助國有工礦棚戶區改造507萬元（中央：480萬，省27萬），2010年補助城市棚戶區改造123元（中央：82萬，省41萬），2011年補助國有工礦棚戶區改造122萬元（中央）。至此，我局已草擬了《肥東縣城市和國有工礦棚戶區改造專項補助資金管理暫行辦法》，并和縣財政部門進行了溝通交流。建議縣政府牽頭討論出臺該辦法，盡快推動棚戶區改造項目順利實施。

肥東縣房產管理局 2011年6月2日

第三篇：攸縣保障性安居工程經驗材料匯報

負重擔當

扎實推進

圓滿完成保障性安居工程建設任務

攸縣房產管理局

2018年1月22日

保障性安居工程是重大民生工程和發展工程，關系國家大政、社會穩定、民生冷暖，一直深受群眾關心、輿論關注、領導關切。2017年，攸縣認真貫徹落實中央、省、市保障性安居工程有關政策精神，堅持“政府主導、部門聯動、科學規劃、以人為本”的原則，完成棚戶區改造簽約3176戶（按新口徑統計折算）、完成任務率為128%，完成農村危房改造995戶、占省任務指標的296.13%，發放租賃補貼1189戶、占市對縣“民生100”總任務的148.63%，續建楓嶺公租房項目686套已全部完成，保障性安居工程工作取得了較好成效。

一、健全工作機制，夯實工作基礎

一是強化組織保障。成立了以縣長為組長的保障性安居工程工作領導小組，下設棚戶區改造、農村危房改造、公租房建設與租賃補貼發放等四個工作組，分項目組建工作指揮部，搭建專門工作班子，從國土、住建、房產等縣直相關單位抽調精干力量充實到工作一線，確保事事有人抓，件件有人管。

二是實行常態管理。將棚改項目納入2017年“活城區”重點工程項目和“百日攻堅”項目，明確工作任務，制定工期倒排表，逐月進行任務分解，抓調度、抓落實。將公租房建設和租賃補貼發放分別納入縣重點工程建設和民生實事考核范疇，做到年初有安排，年中有檢查，年末有考核。一年來，全縣專門召開保障性安居工程建設大會4

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次，項目問題政策會審會56次，及時排除和解決工作中的困難與問題。

三是建立責任機制。實行了縣級領導聯項目，深入一線，密集調度，指導工作，狠抓落實。同時建立了重大項目“一周一會審、一旬一調度、一月一通報、一季一獎懲”的工作制度。資金撥付時，實行按項目進度分期分批考核驗收，按比例撥付，實行做多少事付多少錢的原則，著力實現一級抓一級、層層抓落實的責任機制。

二、研究完善政策，強化制度保障

一方面，研究出臺了系列政策文件。通過借鑒上級及先進地區經驗做法，結合攸縣實際，研究出臺了《攸縣2017年城鎮低收入住房困難家庭住房租賃補貼發放方案》、《攸縣2017年公共租賃住房分配方案》、《攸縣2017年農村危房改造方案》、《農村危房鑒定標準》、《關于進一步加強征拆征收工作的實施意見》、《攸縣征拆征收考核獎勵辦法》等一系列指導性規范文件，為強勢推進保障性安居工程建設提供了強有力的制度保障。

另一方面，建立學習制度，著力提升政策執行力。面對新政策、立足新形勢，各項目指揮部人員扎實工作，認真學習領會政策文件精神，確保工作標準不走樣，群眾利益有保障，工作推進減難度。如在征拆征收過程中，聘請株洲市相關專家常駐攸縣項目現場指導征拆征收工作2個月，同時規定至少每周一晚，組織相關人員進行專業知識學習培訓，切實做到邊工作邊學習，邊學習邊提高，學用結合，著力提高相關工作人員的政策執行能力與水平。

三、堅持綜合施策，推進項目建設

一是加強政策宣傳。在縣電視臺開辟保障性安居工程工作專欄，—2—

充分利用攸縣手機報、政府網站等媒體進行廣泛宣傳，制作棚戶區改造、農村危房改造、租賃補貼發放和公租房分配政策宣傳資料，采取橫幅標語、現場答疑和“主題黨日+”的方式，組織指揮部、鄉鎮街道和村干部進社區送政策上門，積極爭取廣大群眾的理解、支持與配合。

二是實施“人文”關懷。農村危房改造方面，在能夠滿足安全使用的要求和前提下，我們建議鑒定為C級的危房以修繕加固為主，不提倡拆舊建新，切實減輕農戶經濟負擔；棚改簽約方面，為方便外出務工、年老體邁、工作時間緊迫的棚戶區改造對象，我們換位思考、創新思路，采用集中簽約、預約簽約、上門簽約等形式方便群眾；棚改安置方面，針對年邁體弱、鄉土情結較重的棚戶區改造特殊群體，我們研究出臺棚改過渡房安置方案和回遷商品房規劃建設設計方案，提前在工業園、西閣社區預選了200余套臨時過渡安置房，用行動贏得理解、用真情換取支持，讓保障性安居工程工作的黨群關系更密切、輿論支持反響更好。

三是努力爭取資金。緊跟國家棚改三年行動重大機遇，升格同輝棚改公司為正科級融資平臺公司，將棚改服務納入政府購買服務指導目錄，實現棚戶區改造融資15.3億元；遵照中央和省市脫貧攻堅的精神要求，突出精準幫扶，爭取并撥付農村危房改造專項資金1496.7萬元；積極爭取上級各類住房保障資金9077萬元，其中建設資金4487萬元、配套資金4590萬元，所有保障性安居工程資金嚴格按照“互聯網+監督”的要求在政府網站對資金使用情況進行公示，確保了資金專款專用，有力地保障了項目建設的順利推進。

四、嚴格監督管理，確保工程質量

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一是加強工程建設監管。實行重點項目負責人“包干”制度，堅持“誰主管，誰負責”，強化項目監管。實施過程中，按照保障性安居工程項目建設要求，嚴格推行招標、建筑、監理等法定程序，提高工程設計標準、排查治理建設安全隱患，加強質量安全管理，落實安全生產責任，加大對各個施工環節的監管力度，實行全天候全方位施工現場監管，全面加強項目建設管理。

二是嚴格項目督查考核。以嚴格的督查考核為抓手，項目建設任務按要求高標準完成。堅持“一單四制”工作制度，即一張任務清單，實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制；堅持以問題為導向，對地項目建設過程中不履職或不積極履職而造成建設進度嚴重滯后或出現差錯等問題啟動問責程序，確保及時化解難題，整改落實；堅持以成敗“論英雄”，對照保障性安居工程建設考核管理辦法，獎優罰劣，并與干部評先評優以及推薦使用相結合，極大地激發干部的積極性和主觀能動性。

三是接收社會公眾監督。為確保保障性安居工程公開公平公正，在項目建設工地、縣公眾信息網等公布建設計劃、建設項目等信息；農村危房改造補助對象實行“兩評議、三公示”（即：村、鎮評議，縣、鎮、村公示）；對租房入住對象完善了“個人提交申請、社區調查評議、鄉鎮（街道）初審、保障部門復審、領導小組審定、搖號抽簽入住”的新“六部曲”分配機制，全面加強了保障性安居工程對象的申請、審核、分配信息的公示力度，全力打造安全、廉潔、精品的民生工程，切實讓群眾放心、安心、舒心。

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第四篇：關于保障性安居工程建設情況的匯報

關于保障性安居工程建設情況的匯報

（2011年8月17日）

2011年是示范區成立的第一年，也是打基礎求突破的關鍵之年。新班子到任以來，認真貫徹市委、市政府的決策部署，牢牢把握“搶抓機遇、積極作為、攻堅克難、科學發展”的工作基調，正確處理改革發展穩定的關系，全力推進農場改革和示范區建設發展，加快實施保障性安居工程建設，并取得良好進展。

一、示范區主要工作開展情況

(一)深化※※改革，建立新機構、新機制。按照市政府659次常務會議和市編委文件精神，制定了管委會內設機構“三定”方案，招考事業編制人員和選聘優秀人才充實管理人員隊伍。研究制定了在編人員管理、機關工作人員選聘、在職管理人員離崗休養、安置工作方案，正組織實施機關工作人員考選工作。

(二)明確示范區改革發展思路。按照市委市政府關于深化※※※改革的指導意見精神和全市實施“※※※”兩大國家戰略的規劃布局，綜合考慮示范區區位、資源和發展基礎等因素，在充分調查研究和專家論證的基礎上，確立了“現代農牧區、新型工業園、生態小城鎮”的發展定位，提出了構建全國知名的集農牧產品精深加工、低碳產業發展、生態宜居城鎮于一體

施建設工程，計劃建設職工保障性住房2000套，今年開工建設980套。

（一）職工住房現狀。示范區承接※※※和※※※，受※※※體制的影響，職工住房全部為磚木結構平房，始建于上世紀六、七十年代，大部分已屬危房。因生產需要，居住分散，面積小、條件差。水、電、路設施陳舊老化。職工改善居住條件的愿望十分迫切，實施職工保障性住房建設勢在必行。

（二）開展的主要工作

示范區班子到任后，通過到各※※※、單位調研，深入了解了職工住房情況，在積極咨詢國土、住建部門了解政策的基礎上，研究確定實施職工保障性住房建設工程，并向業務部門上報了初步方案。壓茬推進示范區總體規劃和職工保障性住房建設方案的編制工作。

1.開展調查摸底，確定初步方案。保障性住房建設不僅是示范區的基礎設施工程，更是事關每一名職工的民生工程。綜合考慮示范區的發展思路和規劃布局，建設地址選在示范區規劃的綜合服務區，位于建設中的新博公路和規劃中的環渤海公路交匯處，區位優越，交通便捷，水電路訊便于配套。建設方式為整體搬遷，異地建設。戶型初步確定為150、130、110和90型。為充分了解職工的購買意愿、購買能力，示范區組織人員對“兩※※※”職工進行了調查摸底。

2.加快編制總體規劃。按照高點定位，高層次編制的原則，示范區委托同濟大學編制示范區總體規劃和控制性詳細規劃，進行評審。9月底前，完成單體設計，并進行招投標。二是積極爭取市國土部門支持，加快辦理保障房建設用地手續。三是加大基礎設施投入，實現“三通一平”。積極協調市縣電力部門，架設建筑工程專線2.5公里；協調墾利縣自來水公司，鋪設建筑供水專線；對進入工程建設區的道路進行修繕，達到施工要求。四是督促金辰集團工程建設項目部人員進區，抓緊籌辦前期施工資料和開工手續。五是倒排任務工期，確保10月份開工建設。

2.爭取支持。示范區成立以來，各項工作特別是保障房建設工作，得到了市住建、國土、規劃、財政等部門的大力支持和幫助。下一步，一是懇請市財政支持建設資金1000萬元，解決工程建設必要的配套設施投入和啟動資金，確保按時開工。二是示范區工程建設時間緊、任務重，懇請市住建、國土、規劃、財政等部門在項目審批、各項手續辦理方面給予支持幫助，特事特辦，適當放寬時限和條件，以節省時間和費用。

第五篇：鐵路用地未批先用整改查處通知

國土資源部辦公廳鐵道部辦公廳

關于鐵路項目用地未批先用問題整改查處的通知

各省、自治區、直轄市國土資源主管部門，各鐵路局，各鐵路公司(籌備組)，新疆生產建設兵團國土資源局：

2011年3月，國土資源部、交通運輸部、鐵道部聯合下發《關于進一步加強和改進公路、鐵路項目建設用地服務和監管的通知》(國土資發<2011>30號，以下簡稱《通知》)，要求地方各級國土資源、公路、鐵路部門要切實負起責任，主動協調，相互配合，保障公路、鐵路項目建設及時供地和依法依規、節約集約用地。地方各級國土資源和鐵路主管部門認真貫徹落實《通知》要求，積極協調配合，加快鐵路項目建設用地的報批工作，有力地保障了鐵路項目建設的順利實施和依法依規用地。

為深入貫徹落實國務院第164次常務會議精神，切實加強和改進鐵路項目建設用地服務和監管，嚴格依法依規管地用地，妥善解決鐵路項目用地未批先用問題，現提出以下整改查處意見。

一、實事求是，分類處理

按照“實事求是、分類處理”的原則，對鐵路項目未批先用違法用地問題進行整改查處。

(一)鐵路主管部門對用地手續不完備的已建、在建鐵路項目進行全面清理。(二)對2011年1月1日以前開工項目存在的未批先用違法用地，在征地補償達到規定標準的基礎上，責令用地單位做出檢查，限期完善用地審批手續。

(三)對2011年1月1日以后新開工項目存在的未批先用違法用地，要嚴肅查處，既要處理事又要處理人，即在征地補償達到規定標準的基礎上，處以罰款并給予相關責任人黨紀政紀處分。對事對人處理到位后，方可辦理用地審批手續。

二、強化服務，嚴格監管

鐵路主管部門及項目建設單位要積極配合未批先用違法用地的清理、整改、查處工作，整改查處到位后，抓緊用地組卷報批。國土資源主管部門要積極主動服務，提高審批效率，對已整改查處到位的違法用地項目，盡快完善用地審批手續。今后，對鐵路項目未經批準用地就開工建設的，一律嚴肅查處，追究責任。

各級國土資源和鐵路主管部門要進一步加強溝通協調，認真落實《通知》要求，主動服務，嚴格監管，完善鐵路項目建設用地審查報批工作，強化對項目建設單位的教育和管理，確保鐵路項目建設依法依規用地。

國土資源部辦公廳 鐵道部辦公廳

2011年9月23日