第一篇：地下水資源調(diào)查與評(píng)價(jià)

地下水資源調(diào)查與評(píng)價(jià)

水資源與能源、人口、生態(tài)環(huán)境等已成為世界各國(guó)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題。在我國(guó)，水資源已成為城市建設(shè)規(guī)劃、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局及國(guó)土整治規(guī)劃的制約條件之一。建國(guó)以來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)一直重視我國(guó)地下水的數(shù)量和質(zhì)量，以期為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有利的數(shù)據(jù)保證。

一、我國(guó)地下水資源及開(kāi)發(fā)情況

地下水資源在我國(guó)水資源中占有舉足輕重的地位，由于其分布廣、水質(zhì)好、不易被污染、調(diào)蓄能力強(qiáng)、供水保證程度高，正被越來(lái)越廣泛地開(kāi)發(fā)利用。尤其在中國(guó)北方、干旱半干旱地區(qū)的許多地區(qū)和城市，地下水成為重要的甚至唯一的水源。據(jù)計(jì)算我國(guó)可更新地下淡水資源總量為8700億方，占我國(guó)水資源總量的31%，其中地下淡水開(kāi)采資源為2900億方。微咸水開(kāi)采資源130′108m3/a（見(jiàn)表1）。平原區(qū)（含盆地）地下水儲(chǔ)存量約23萬(wàn)億立方米，10米含水層中的地下水儲(chǔ)存量相當(dāng)于840毫米，水層厚度，略大于全國(guó)平均降水量648毫米，這個(gè)比例與世界地下水儲(chǔ)存量的平均值相近似。

目前，我國(guó)地下水開(kāi)發(fā)利用主要是以孔隙水、巖溶水、裂隙水三類(lèi)為主，其中以孔隙水的分布最廣，資源量最大，開(kāi)發(fā)利用的最多，巖溶水在分布，數(shù)量開(kāi)發(fā)均居其次，而裂隙水則最小。在以往調(diào)查的1243個(gè)水源地中，孔隙水類(lèi)型的有846個(gè)占68%，巖溶水類(lèi)型的有315處，占25%，而裂隙水類(lèi)型的只有82處，僅占7%。

從目前的供水情況看，全國(guó)地下水的利用量占全國(guó)水資源利用總量的16%，其中地下水開(kāi)發(fā)利用程度最高的是華北地區(qū)，其地下水供水量占全區(qū)總用水量的52%。預(yù)計(jì)在21世紀(jì)，我國(guó)淡水資源供水需矛盾突出的地區(qū)仍是華北、西北、遼中南地區(qū)及部分沿海城市。

受我國(guó)水資源及人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、開(kāi)采條件等諸多因素的影響，相對(duì)于區(qū)域我國(guó)城市特別是北方城市地下水資源的供需矛盾尤為突出。目前全國(guó)有近400個(gè)城市開(kāi)采地下水作為城市供水水源，300多個(gè)城市存在不同程度缺水，每年水資源缺口大約為1000萬(wàn)方，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)其中以地下水水源地做為主要供水水源的城市超過(guò)60個(gè)，如：石家莊、太原、呼和浩特、沈陽(yáng)、濟(jì)南、海口、西安、西寧、銀川、烏魯木齊、拉薩等；以地下水與地表水聯(lián)合供水的城市有：北京、天津、大連、哈爾濱、南京、杭州、南昌、青島、鄭州、武漢、廣州、成都、貴陽(yáng)、昆明、蘭州、長(zhǎng)春、上海等。

目前城市地下水資源遭受污染的情況較為嚴(yán)重，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全國(guó)已有136個(gè)大中城市地下水受到不同程度的污染，其中比較嚴(yán)重的有包頭、長(zhǎng)春、鄭州、鞍山、太原、沈陽(yáng)、哈爾濱、北京、西安、蘭州、烏魯木齊、上海、無(wú)錫、常州、杭州、合肥、武漢等城市。主要污染源均為工業(yè)和生活污染，局部農(nóng)業(yè)區(qū)地下水

也受到污染，主要分布在城近郊區(qū)的污灌區(qū)，目前有污水灌溉農(nóng)田2000多萬(wàn)畝，直接污染了地下水，也有的還受到農(nóng)藥和化肥的污染。

二、城市開(kāi)發(fā)利用分布特征

1、地下水水資源分布及人均占有量呈現(xiàn)明顯的地區(qū)性差異

南方地下水資源較為豐富，約占全國(guó)地下水資源總量的71%，而占全國(guó)國(guó)土面積60%的北方地區(qū)僅占到29%，尤其是約占全國(guó)三分之一面積的西北地區(qū)，地下水天然資源和開(kāi)采資源分別為1100′108m3/a和300′108m3/a,只占全國(guó)地下水天然資源量和開(kāi)采資源量的13%，但地下水天然資源和開(kāi)采資源卻分別為2600′108m3/a和800′108m3/a,約占全國(guó)地下水天然資源和開(kāi)采資源的30%。

此外，受各地人口、耕地和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的不一，各地的人均、畝均地下水資源占有量有較大的差異。其中以華北片、東北片占有量最小，人均地下水天然資源量占有量分別為351 m3和545 m3，畝均地下水資源量分別為228 m3和219 m3。東南和中南片地下水占有量?jī)H高于華北、東北片。地下水資源占有量最高的是西南和西北片，西南片的人均地下水資源占有量為全國(guó)平均水平的2倍，畝均地下水天然資源占有量為全國(guó)平均水平的2.7倍。人均、畝均地下水資源平均占有量的差異對(duì)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展有至關(guān)重要的制約作用。

2、北方地區(qū)地下水開(kāi)發(fā)利用程度較高

首先，地下水是北方地區(qū)的重要供水水源，在城市生活和工業(yè)用水中，地下水占80-90%，農(nóng)業(yè)用水中，地下水平均占38%左右，其中河北省占75%，山西和河南省都在50%以上。

其次，在城市供水結(jié)構(gòu)上，北方地區(qū)地下水所占份額較大，如山東省城鎮(zhèn)工業(yè)及生活用水中地下水供水比例高達(dá)95%，在河南省17個(gè)省轄市中有14個(gè)城市地下水的供水比例超過(guò)50%。在北方17省以地下水作為主要供水水源的大中城市中，呼和浩特市的地下水是城市的唯一供水水源，而鐵嶺、錦州等城市的地下水的供水比例也超過(guò)80%。

此外，北方地區(qū)的城市地下水開(kāi)采強(qiáng)度也普遍處在一個(gè)較高的水平，華北地區(qū)地下水開(kāi)采程度最高，河北省高達(dá)126%，北京109.38%，其它省（區(qū)、市）都在70%以上，大部分地區(qū)特別是大中城市處于超采或嚴(yán)重超采狀態(tài)，（據(jù)統(tǒng)計(jì)地下水的實(shí)際開(kāi)采量與允許開(kāi)采量之比大于1的城市已超過(guò)百余個(gè),如山東省的淄博、煙臺(tái)、濰坊等城市其地下水的實(shí)際開(kāi)采量與允許開(kāi)采量之比均已大于

1），其中，呼和浩特是以地下水為唯一供水水源的城市，該市開(kāi)采總量為18351萬(wàn)方／年，而該地區(qū)地下水可采資源量為9478萬(wàn)方／年，開(kāi)采量占可采量的193.6%，區(qū)內(nèi)已嚴(yán)重超采。

3、南方地區(qū)地下水開(kāi)采程度較低，開(kāi)發(fā)利用的潛力較大。

南方地區(qū)雨量充沛，地表水資源比較豐富，區(qū)內(nèi)的大中城市多以地表水為主要供水水源或以地表水與地下水聯(lián)合供水，除個(gè)別城市外，地下水供水比重較低，如長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、昆明、南寧等其地下水供水比例均在20%以下。同時(shí)，目前開(kāi)發(fā)利用地下水資源的開(kāi)發(fā)利用程度一般較低，地下水資源可采余量較大，有較大的開(kāi)發(fā)利用潛力。如廣西的南寧、玉林等城市，地下水的開(kāi)采量?jī)H占其可采量的15%左右。

4、因地區(qū)間開(kāi)采程度不平衡，引起局部超采的現(xiàn)象較為普遍。

在許多地區(qū)和城市，雖然總體上地下水資源的開(kāi)采量并未超過(guò)允許開(kāi)采量，但由于地區(qū)間開(kāi)采程度不平衡造成，導(dǎo)致局部開(kāi)采強(qiáng)度分布不均，特別是城區(qū)及局部地段過(guò)量集中開(kāi)采，開(kāi)采強(qiáng)度過(guò)大，導(dǎo)致過(guò)量開(kāi)采，形成地下水降落漏斗。例如，在北方地區(qū)雖然有37個(gè)地市處于嚴(yán)重超采，但仍有1027.16億立方米/年的地下水可開(kāi)采資源剩余量，尚有較大潛力可挖。而在城市中這種現(xiàn)象也極為普遍，如濟(jì)寧地下水資源相對(duì)比較充沛，但在建城區(qū)水源地由于日開(kāi)采34.5萬(wàn)方／天，超過(guò)允許開(kāi)采量22萬(wàn)／天，從而造成局部地區(qū)嚴(yán)重超采，產(chǎn)生地面沉降及水質(zhì)污染問(wèn)題。

5、地下水使用中城市生活用水的比例呈上升趨勢(shì)

目前城市地下水的使用主要包括為工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生活用水三個(gè)方面。以往工農(nóng)業(yè)用水往往占據(jù)主要部分，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于許多地表水飲用水源容易遭受外界不同程度的污染，城鎮(zhèn)居民對(duì)飲用優(yōu)質(zhì)地下水的需求正在不斷增長(zhǎng)，使得城鎮(zhèn)用水中生活用水的比例正逐步增大的趨勢(shì)。如福建省福州市及浙江省的部分城市等都出現(xiàn)類(lèi)似現(xiàn)象。

三、城市地下水開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題

1、水資源的供需矛盾仍很突出

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及人民生活水平的不斷提高，工農(nóng)業(yè)及生活用水需求量將逐年增加，這對(duì)我國(guó)特別是北方地區(qū)的大中城市本已十分嚴(yán)峻的水資源的供需形勢(shì)帶來(lái)更大的壓力，如甘肅省天水市目前地下水可采量?jī)H為

8957′104m3/a，而其城市發(fā)展規(guī)劃預(yù)測(cè)城市總需水量達(dá)33154′104m3/a，存在巨大的供需缺口，水資源已成為影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要制約因素。

2、不合理的開(kāi)采布局水資源的供需矛盾仍很突出

部分城市由于缺乏科學(xué)合理開(kāi)采布局和調(diào)蓄，各地區(qū)開(kāi)采程度很不平衡，使得有限的地下水資源無(wú)法得到充分有效的開(kāi)發(fā)利用，造成有些地區(qū)嚴(yán)重超采，而有些地區(qū)則尚未合理開(kāi)發(fā)。

3、持續(xù)過(guò)量開(kāi)采，降水漏斗不斷擴(kuò)大

由于持續(xù)高強(qiáng)度的過(guò)量開(kāi)采，使得地下水資源不能得到及時(shí)補(bǔ)充，使得降落漏斗不斷擴(kuò)大，甚至造成含水層的疏干。石家莊市由于長(zhǎng)年過(guò)量開(kāi)采地下水降落漏斗逐年擴(kuò)大，漏斗中心水位埋深89年為36.06m，99年已發(fā)展到為39.98m，并形成區(qū)域性水位下降。西峰市的十里灣水源地超采極為嚴(yán)重，其允許開(kāi)采量為24.7′104m3/a，而實(shí)際開(kāi)采量達(dá)到206′104m3/a，是可采資源量的7倍，其開(kāi)采是不斷清耗靜儲(chǔ)量的疏干式開(kāi)采，如不控制，含水層面臨疏干的危險(xiǎn)。

4、地下水資源浪費(fèi)嚴(yán)重

城市遠(yuǎn)近郊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中水資源浪費(fèi)問(wèn)題最為突出，北方地區(qū)每年灌溉用水約1400億立方米，占總用水量的80%左右。多數(shù)地區(qū)保持傳統(tǒng)的灌溉方式，灌溉定額居高不下，華北還有許多地區(qū)毛灌溉定額維持在400—600立方米/畝.年，西北內(nèi)陸盆地有的高達(dá)700—1000立方米/畝.年，大水漫灌，有效利用率平均只有30—40%。我國(guó)工業(yè)用水量的浪費(fèi)也很大，大部分城市工業(yè)用水重復(fù)利用率平均在30—40%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%以上的水平。

5、地下水污染較為嚴(yán)重

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)藥、化肥、生活污水及工業(yè)“三廢”的排放量日益增大，而這些污水大部分未經(jīng)處理直接排入環(huán)境，構(gòu)成了地下水的主要污染源。而過(guò)量開(kāi)采造成地下水位的不斷下降，客觀上為廢污水的加速入滲創(chuàng)造了有利條件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染的地區(qū)及城市已有136座，其中污染較為嚴(yán)重的有包頭、沈陽(yáng)、蘭州、西安等城市。

四、過(guò)量開(kāi)采引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題

由于地下水資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)與不合理利用，不僅加劇了供需矛盾，而且引發(fā)了一系列環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題，主要有：

(1)地面沉降

地面沉降是由于超量集中開(kāi)采地下水，造成地下水水位的大幅度下降，含水介質(zhì)壓密所至，在我國(guó)地面沉降比較嚴(yán)重的有北方的天津、滄州、西安、太原、南方有上海、阜陽(yáng)市以及蘇錫常地區(qū)。

(2)地面塌陷

地面塌陷主要發(fā)生在巖溶水分布地區(qū)，特別是城市地下水集中開(kāi)采局部地段較為多見(jiàn)。地面塌陷問(wèn)題在我國(guó)分布較廣，但受巖溶水分布的控制，南方的發(fā)生率高于北方，在南方地面塌陷問(wèn)題比較嚴(yán)重的地區(qū)有水城、遵義、咸寧、黃石、湘潭等地,北方有臨沂、泰安、棗莊等。

(3)海水入侵

海水入侵主要發(fā)生在我國(guó)沿海城市地區(qū)，主要是由于大量開(kāi)采地下水以后，引起海入回灌，問(wèn)題比較嚴(yán)重的地區(qū)主要有遼寧的大連市、河北的秦始島市，山東的青島市、福建的廈門(mén)市以及廣西的北海等。

此外，由于不合理開(kāi)發(fā)利用地下水造成的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題還有地裂縫、礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害等。

王 露

2012年7月2日

第二篇：黑龍江省地下水資源評(píng)價(jià)

黑龍江省地下水資源評(píng)價(jià)

黑龍江省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站

黑龍江省水資源豐富，但分布不均衡。北部和東部山區(qū)降雨充沛，地表逕流發(fā)育，西部和東部的松嫩平原、三江平原及興凱湖平原賦存豐富的地下水資源。由于受所處地理位置及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，我省80個(gè)市（縣）水資源開(kāi)發(fā)利用程度參差不齊，缺水地區(qū)主要為大慶、哈爾濱、綏化等大中型城市及雞西、七臺(tái)河等礦區(qū)。水資源缺乏已制約了上述城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，嚴(yán)重缺水地區(qū)已影響居民的日常生活飲用。

黑龍江省地處祖國(guó)的東北部，幅員遼闊，山環(huán)水繞。黑龍江和烏蘇里江控制北部和東部疆界，松花江如一條玉帶從西南向東北橫貫黑土大地。連綿起伏的大小興安嶺、張廣才嶺、老爺嶺、太平嶺及那丹哈達(dá)嶺將松嫩平原、三江平原、興凱湖平原和遜河平原圍隔起來(lái)。在平原中形成大型的地下水貯水盆地，在廣大的丘陵山區(qū)形成風(fēng)化裂隙、構(gòu)造裂隙、孔洞及溶洞等蓄水構(gòu)造。

根據(jù)黑龍江省地下水循環(huán)的總體特征及地形地貌、含水巖組的特點(diǎn)，將全省地下水劃分為三級(jí)資源區(qū)（資源區(qū)、亞區(qū)、子區(qū)）。

首先按地下水流域及匯水范圍劃分六個(gè)地下水資源區(qū)；按地形地貌劃分十一個(gè)亞區(qū)。

黑龍江省地下水資源區(qū)劃分表

資源區(qū) 符號(hào) 面積

亞資源區(qū) 符號(hào) 面積

黑龍江中上游流域地下水資源區(qū) Ⅰ 10.64 丘陵山區(qū)地下水亞資源區(qū) Ⅰ1 9.30

遜河平原地下水亞資源區(qū) Ⅰ2 1.33 松花江上游流域地下水資源區(qū) Ⅱ 17.10 丘陵山區(qū)地下水亞資源區(qū) Ⅱ1 4.95

松嫩平原地下水亞資源區(qū) Ⅱ2 1.21 松花江中游流域地下水資源區(qū) Ⅲ 8.10 丘陵山區(qū)地下水亞資源區(qū) Ⅲ1 7.81

松花江中游地下水亞資源區(qū) Ⅲ2 0.29 松花江、黑龍江、烏蘇里江下游 匯流流域地下水資源區(qū) Ⅳ 6.22 丘陵山區(qū)地下水亞資源區(qū) Ⅳ1 1.85

三江平原地下水亞資源區(qū) Ⅳ2 4.38 烏蘇里江中上游流域地下水資源區(qū) Ⅴ 3.01 丘陵山區(qū)地下水亞資源區(qū) Ⅴ1 2.01

興凱湖平原地下水亞資源區(qū) Ⅴ2 1.00 綏芬河流域地下水資源區(qū) Ⅵ 0.78 丘陵山區(qū)地下水亞資源區(qū) Ⅵ 0.78

根據(jù)含水介質(zhì)組成特征及賦存條件，將我省地下水可劃分為松散巖類(lèi)孔隙水、碎屑巖類(lèi)裂隙水和基巖裂隙水等三種基本類(lèi)型。

松散巖類(lèi)孔隙水主要分布于松嫩平原、三江平原、興凱湖平原、遜河平原及廣大山區(qū)的山間河谷和盆地內(nèi)。含水層巖性為第四系砂、砂礫石、礫卵石。含水層厚10-300mm不等，地下水位埋深一般小于10m，富水性較好，單井涌水量一般500-3000m3/d。地下水化學(xué)類(lèi)型以重碳酸鈣或鈉鈣型為主，礦化度多小于1g/l。

碎屑巖類(lèi)孔隙裂隙水分布于平原第四系含水巖組之下（局部地段直接出露）和山區(qū)的中、新生代坳（斷）陷盆地中（即：牡丹江、七臺(tái)河、雙鴨山、雞西等地區(qū)）。含水層巖性為新近系、古近系、白堊系、侏羅系砂、砂礫巖及煤系巖層。含水層巖性、厚度、埋藏深度變化較大，富水性極不均一，地下水具有一定的承壓性。一般在構(gòu)造復(fù)合部位水量較豐富，在第四系松散巖類(lèi)孔隙水缺乏地區(qū)，具有重要的供水意義。

基巖裂隙水分布于廣大的基巖山區(qū)及溶巖臺(tái)地區(qū)，按含水裂隙成因及其功能特征，可分為構(gòu)造裂隙水、風(fēng)化裂隙水、玄武巖孔洞裂隙水（五大連池和鏡泊湖地區(qū)）。基巖裂隙水的分布與富水程度受巖性、地形、水文及氣象等因素控制，其富水性差異極大，一般不具有大規(guī)模集中供水意義。

全省地下水化學(xué)類(lèi)型較為簡(jiǎn)單，屬低礦化度、重碳酸型淡水。山區(qū)基巖裂隙水循環(huán)交替強(qiáng)烈，一般在接受大氣降水補(bǔ)給，經(jīng)暫短的逕流后，部分沿途以地下徑流形式補(bǔ)給山間溝谷潛水；部分徑流至山前地帶，以泉的形式排泄或補(bǔ)給平原區(qū)。地下水礦化度大多小于0.5g/l，水化學(xué)類(lèi)型為HCO3-Ca.Mg及HCO3-Ca.Na型。受地形條件的限制，平原區(qū)松散巖類(lèi)孔隙水及碎屑巖類(lèi)孔隙裂隙水循環(huán)交替作用相對(duì)較弱，地下水礦化度一般小于1.0g/l，PH值6.0-8.0，水化學(xué)類(lèi)型為HCO3-Ca或HCO3-Ca.Na型。在松嫩平原中部和西部地區(qū)，水循環(huán)交替作用滯緩，年蒸發(fā)量大于降水量，地下水礦化度一般為1-3g/l，為微咸水或咸水，出現(xiàn)HCO3.Cl或HCO3.SO4-Na型水。全省地下水中普遍存在鐵、錳離子含量偏高現(xiàn)象，鐵離子含量一般為1-10mg/l，三江平原中部鐵離子含量多在4-20mg/l，最高達(dá)32mg/l。另外，在松嫩平原和一些山區(qū)向平原區(qū)過(guò)渡地帶，存在高氟水及低碘低硒水，為地方病多發(fā)區(qū)。

黑龍江省地表水資源較豐富，全省地表水多年平均逕流深149.52mm（1956-1999年），多年平均地表水資源量為685.58×108m3/a。其中，枯、豐變化基本與年降水量變化一致。1999年為枯水年，年逕流深為92.99mm，地表水資源量為426.35×108m3/a。

全省地表水資源分布不均，年逕流深度變化在10-500mm之間。南部拉林河、牡丹江上游區(qū)，年逕流深在500mm以上，北部及中東部的大、小興安嶺、張廣才嶺、完達(dá)山脈地區(qū)年逕流深一般在250mm左右，松嫩平原、三江平原逕流深度在10-25mm。

黑龍江省地下水天然補(bǔ)給量為314.86×108m3/a。其中平原區(qū)為218.00×108m3/a,占69.2%,山區(qū)為96.86×108m3/a，占30.8％。

黑龍江省地下水可開(kāi)采量為215.14×108m3/a，其中平原區(qū)為182.07×108m3/a，占84.6％，山區(qū)為33.06×108m3/a，占15.4％。

黑龍江省地下水資源預(yù)測(cè)結(jié)果表

平水年 2010年 2030年

地下水天然補(bǔ)給量 可開(kāi)采資源量 地下水天然補(bǔ)給量 可開(kāi)采資源量平水年(50%頻率)266.76 182.86 316.98 217.29平水年(75%頻率)197.72 135.22 247.93 170.22

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，黑龍江省地下水開(kāi)采量七十年代為28.01×108m3/a，八十年代為58.21×108m3/a，九十年代為65.00×108m3/a。二十年間地下水開(kāi)采量增加了36.91×108m3/a。

現(xiàn)狀年全省地下水利用量按行業(yè)統(tǒng)計(jì)：農(nóng)業(yè)為42.45×108m3/a（其中包括林、牧、漁業(yè)利用量為2.11×108m3/a），占用水量的65.30%；工業(yè)為12.33×108m3/a（其中包括礦坑排水量為1.87×108m3/a），占用水量的18.96%；生活為10.23×108m3/a（其中大中型城市約為6.00×108m3/a），占用水量的15.74%。

受區(qū)域水文地質(zhì)條件的影響和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，我省各市（縣）地下水開(kāi)采程度（即地下水實(shí)際開(kāi)采量與可開(kāi)采資源量之比值）存在較大差異。其中哈爾濱、大慶、雞西、綏化、雙鴨山、七臺(tái)河、海倫等市區(qū)，地下水開(kāi)采程度大于100％；阿城、木蘭、甘南、呼蘭等城鎮(zhèn)，地下水開(kāi)采程度大于80％；其它市（縣）地下水開(kāi)采程度均低于70％。而北部和東部低山丘陵區(qū)各市（縣）地下水開(kāi)采程度多在1.34-40%之間，表明當(dāng)?shù)氐叵滤_(kāi)發(fā)利用水平很低。

我省的大、小興安嶺以及東部山地區(qū)，地形變化大，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，含水層分布不均一，地下水開(kāi)發(fā)利用條件差，雖然目前該區(qū)地下水開(kāi)采程度很低（地下水可開(kāi)采資源剩余量達(dá)50×108m3/a）。但在大部分地區(qū)，地下水難以開(kāi)發(fā)利用。因此，開(kāi)采潛力較小。需要指出的是，在山間河谷區(qū)及山間盆地區(qū)，地下水相對(duì)富集，為區(qū)地下水開(kāi)采具前景地段。

我省三大平原，總體上水文地質(zhì)條件較好，地下水剩余量達(dá)102.04×108m3/a，具有較大的開(kāi)采潛力。特別是東部的三江平原與興凱湖平原，地形條件簡(jiǎn)單，地下水埋藏淺，含水層厚度大，且分布較穩(wěn)定，富水性好。因此，具有很大的開(kāi)采潛力。松嫩平原是黑龍江省最大的平原區(qū)，省會(huì)哈爾濱市以及西部重要中心城市齊齊哈爾、油城大慶、商品糧基地綏化市均位于區(qū)內(nèi)，是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快地區(qū)，地下水開(kāi)采程度相對(duì)較高。由于松嫩平原水文地質(zhì)條件較為復(fù)雜，地下水開(kāi)發(fā)利用條件有較大差異，決定了地下水開(kāi)采潛力也存在較大差別。在東部高平原，地勢(shì)較高且上覆厚層亞粘土層，不利于地下水的補(bǔ)給和賦存，相對(duì)貧水。僅在雙城、綏化、海倫和肇東-五站一帶的第四系承壓水盆地，地下水相對(duì)富集，適宜建設(shè)小型水源地或分散供水。中部低平原，地勢(shì)低平，有利用地下水賦存，且含水層多層疊置，構(gòu)成大型蓄水盆地，具有較大開(kāi)采潛力。但是，低平原深部前第四系含水層構(gòu)成半封閉型承壓水盆地，補(bǔ)給條件差，調(diào)節(jié)能力低，且局部存在微咸水和高氟水。因此，對(duì)該區(qū)地下水的開(kāi)采應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃，科學(xué)布局，避免引發(fā)不良環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題。西部扇形平原埋藏有豐富的第四系潛水，且開(kāi)采條件優(yōu)越，適合開(kāi)辟中型或大型地下水水源地。分布于松花江、嫩江干流及各支流兩側(cè)的河谷平原，是松嫩平原最具開(kāi)采潛力地段。

根據(jù)中期預(yù)測(cè)，至2010年，全省需水量將增至297.83×108m3/a，較基準(zhǔn)年（1999年）增加63.13×108m3/a。其中地下水需供水89.35×108m3/a，地表水需供水208.48×108m3/a。至2010年，地下水可開(kāi)采量平水年(50%頻率)為182.86×108m3/a，枯水年（75％頻率）為135.22×108m3/a。界時(shí)，地下水需供水量?jī)H占平水年資源量48.86%，枯水年資源量66.08%，表明地下水資源供水保證程度較高。

根據(jù)遠(yuǎn)期預(yù)測(cè)，至2030年，全省需水量將增至417.02×108m3/a，較基準(zhǔn)年（1999年）增加182.33×108m3/a。其中地下水需供水125.11×108m3/a，地表水需供水219.91×108m3/a。至2030年，地下水可開(kāi)采資源量平水年(50%頻率)為217.29×108m3/a，枯水年（75％頻率）為170.28×108m3/a。界時(shí)，地下水需供水量?jī)H占平水年資源量的41.12%，枯水年資源量的52.47%，其保證程度雖較2010年有所下降，但仍滿(mǎn)足遠(yuǎn)期供水需求。

地下水水質(zhì)分級(jí)及其空間分布：

Ⅰ類(lèi)地下水主要反映地下水化學(xué)組分低天然背景含量，適用于各種用途。分布于我省北部及中東部的廣大低山丘陵區(qū)，興凱湖平原大部分地區(qū)及松嫩平原、三江平原區(qū)的深層承壓水區(qū)。

Ⅱ類(lèi)地下水主要反映地下水化學(xué)組分的天然背景含量，適用于各種用途。分布于嫩江、松花江、牡丹江及其支流河谷區(qū)和松嫩低平原東部、三江平原大部分地區(qū)。

Ⅲ類(lèi)地下水以人體健康基準(zhǔn)值為依據(jù)，主要適用于集中式生活飲用水水源及工農(nóng)業(yè)用水。分布于松嫩低平原閉流區(qū)及三江平原七星河流域。

Ⅳ類(lèi)地下水以農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水為依據(jù)，適當(dāng)處理后可作生活飲用水。主要分布于哈爾濱、大慶等大中型城市的建城區(qū)。

地下水污染程度及其分布：

我省地下水重度污染區(qū)主要分布于哈爾濱、大慶、佳木斯、齊齊哈爾等大城市人口稠密的中心地帶，主要污染質(zhì)為總硬度、硫酸根、氯離子、鋅、鉛等。其次為耗氧量、銨氮、亞硝酸鹽氮.反映該區(qū)工業(yè)污染占主導(dǎo)地位，生活污染次之。

中度污染區(qū)分布于大中型城市的郊區(qū)及城鎮(zhèn)中心區(qū)。污染質(zhì)主要為總硬度、硫酸根、氯離子及銨氮等。反映受工業(yè)和生活污染的復(fù)合影響。

輕度污染區(qū)分布于松嫩平原、三江平原和興凱湖平原農(nóng)作區(qū)及村屯所在地。污染質(zhì)主要為氨氮、亞硝酸鹽等。反映生活、農(nóng)藥和肥料污染。

未污染區(qū)主要分布于廣大低山丘陵區(qū)，地下水中檢出的各項(xiàng)組分均未超過(guò)背景值。

主要地下水環(huán)境問(wèn)題：

黑龍江省主要地下水環(huán)境問(wèn)題分原生地下水環(huán)境問(wèn)題和次生地下水環(huán)境問(wèn)題。

原生地下水環(huán)境問(wèn)題主要有：天然水質(zhì)不良、土壤鹽漬化等。

受原生地質(zhì)環(huán)境影響，我省地下水中Fe、Mn離子含量普遍較高，局部地區(qū)存在高氟水和低碘水。

高鐵錳水主要分布于松嫩平原、三江平原及興凱湖平原，其次為山間河谷地帶。高氟水集中分布于松嫩低平原，零星分布于海林、尚志、鶴崗等地。低碘水在全境內(nèi)普遍存在。

由于存在天然水質(zhì)不良，我省為地方病高發(fā)區(qū)，主要的地方病有甲狀腺腫、克汀病、大骨節(jié)病、克山病及氟中毒病等。

黑龍江省土壤鹽漬化分布于松嫩平原閉流區(qū)。該區(qū)潛水埋藏淺、逕流滯緩，土壤蒸發(fā)強(qiáng)烈，區(qū)內(nèi)土壤鹽漬化面積達(dá)27000多km2。

我省次生地下水環(huán)境問(wèn)題主要有：地下水污染和區(qū)域性地下水位持續(xù)下降。

在哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、佳木斯等大中城市及綏化等重要農(nóng)業(yè)區(qū)，由于工業(yè)“三廢”，生活污水、垃圾的排放和農(nóng)田大量使用農(nóng)藥、化肥等，致使地下水水質(zhì)受到不同程度污染。主要污染質(zhì)為氨氮、氯化物、硫酸鹽等。

在哈爾濱、大慶等主要城市，由于長(zhǎng)期大量開(kāi)采地下水，造成地下水水位呈區(qū)域性持續(xù)下降趨勢(shì)。目前，在哈爾濱市重型機(jī)械廠和大慶市讓湖路區(qū)地下水水源井一帶形成面積達(dá)380km2和近500km2的地下水位下降漏斗區(qū)。哈爾濱市重型機(jī)械廠開(kāi)采井，自七十年代初至九十年代中期，地下水位累計(jì)下降近30m，大慶市讓胡路區(qū)地下水水源井二十年間地下水位下降近20m。

地下水開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題和主要對(duì)策

1、地下水開(kāi)采程度不均衡問(wèn)題

黑龍江省地下水資源較豐富，可采資源量為215.17×108m3/a，而現(xiàn)狀地下水開(kāi)采量為65.00×108m3/a，僅占可開(kāi)采量的30.21%。但是，由于各地區(qū)的地下水開(kāi)采程度不均衡，導(dǎo)致地下水位下降，地下水水質(zhì)惡化，進(jìn)而引發(fā)了地面沉降、土壤沙化等地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題發(fā)生。如哈爾濱市、大慶市、雞西市等四大煤礦及重要農(nóng)灌區(qū)，已出現(xiàn)不同規(guī)模的地下水位持續(xù)下降漏斗，哈爾濱市、大慶市區(qū)已出現(xiàn)地面沉降跡象。另外，在大慶等地區(qū)草場(chǎng)退化、土壤沙化嚴(yán)重，現(xiàn)有沙化土壤面積16.3萬(wàn)公頃，占土地面積的31.9%。

2、用水結(jié)構(gòu)不合理

在我省地下水利用總量中，工業(yè)用水占16.9%，農(nóng)業(yè)用水占65.1%，生活飲用水占15.3%。由于農(nóng)業(yè)用地下水所占比例過(guò)大，不僅在重要農(nóng)灌區(qū)引發(fā)環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題，加劇生態(tài)環(huán)境惡化，也使水質(zhì)優(yōu)良的地下水在灌溉過(guò)程中受到肥料、農(nóng)藥和地面固體污染物及地面污水的污染。從而制約了寶貴的地下水資源的可持續(xù)利用。

3、地下水開(kāi)發(fā)利用中的浪費(fèi)問(wèn)題

工業(yè)用地下水占我省地下水總利用量的16.9%，而我省工業(yè)用水重復(fù)利用率很低，其中哈爾濱市最高為65%，其它大多城市為40-50%，而中小城鎮(zhèn)僅為10-20%。農(nóng)業(yè)用地下水占我省地下水總利用量的65%，目前農(nóng)業(yè)灌溉方式基本上是漫灌，其用水定額水田是600m3/畝，菜田400m3/畝。若采用先進(jìn)噴灌或滴灌技術(shù)，可降低用水定額近半。

針對(duì)我省地下水資源狀況及開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題提出以下主要對(duì)策。

（1）地表水與地下水統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)合調(diào)整，綜合利用。

（2）調(diào)整地下水超采區(qū)開(kāi)采井布局，減少現(xiàn)狀開(kāi)采量，控制地下水位。

（3）以找水為主，多渠道開(kāi)源和建立節(jié)水型社會(huì)生產(chǎn)體系。

（4）控制污染，綜合防治，制定地下水保護(hù)政策。

（5）因地制宜，制定講求實(shí)效的地下水開(kāi)發(fā)利用的地區(qū)戰(zhàn)略。

第三篇：地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目成果考核指標(biāo)

地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目成果考核指標(biāo)

一、地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目成果考核指標(biāo)遵循的主要原則

(一)考核指標(biāo)參照的主要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

GB 15218 – 94

地下水資源分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

GBJ 27-88

供水水文地質(zhì)勘察規(guī)范

DZ 44 – 86

城鎮(zhèn)及工礦供水水文地質(zhì)勘察規(guī)范

(二)地下水資源量。主要是確定地下水允許開(kāi)采資源量，為達(dá)此目的，須提交以下地下水資源量和水量。

1、地下水補(bǔ)給量。

2、地下水儲(chǔ)存量。

3、地下水已開(kāi)采量。

4、地下水允許開(kāi)采資源量。要按照不同水質(zhì)分別提出淡水（礦化度< 1g/l）、微咸水（礦化度1－3g/l）、半咸水（礦化度3－5 1g/l）的資源量。

(三)地下水允許開(kāi)采資源量按勘查研究程度分為五級(jí)，用英文字母表示。

A級(jí)：經(jīng)開(kāi)采驗(yàn)證的地下水允許開(kāi)采量，簡(jiǎn)稱(chēng)“開(kāi)采驗(yàn)證的資源量”。

B級(jí)：勘探探明的可供開(kāi)采的地下水允許開(kāi)采量，簡(jiǎn)稱(chēng)“勘探探明的資源量”。

C級(jí)：詳查控制的可供勘探或城鎮(zhèn)供水總體規(guī)劃的地下水允許開(kāi)采量，簡(jiǎn)稱(chēng)“詳查控制的資源量”。

D級(jí)：普查推斷的可供詳查或地區(qū)規(guī)劃的地下水允許開(kāi)采資源量，簡(jiǎn)稱(chēng)“普查推斷的資源量”。

E級(jí)：調(diào)查預(yù)測(cè)的可供全國(guó)或大區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃的地下水允許開(kāi)采量，簡(jiǎn)稱(chēng)“調(diào)查預(yù)測(cè)的資源量”。

地下水資源調(diào)查成果，主要提交以D級(jí)為主的C、D、E級(jí)別的地下水資源量。但在調(diào)查范圍內(nèi)有屬于A、B級(jí)別的水源地，應(yīng)在成果上加以反映。

(四)地下水允許開(kāi)采資源勘查精度須考慮的主要條件：

1、勘查階段

2、水文地質(zhì)研究程度

3、地下水資源量研究程度

4、地下水開(kāi)采技術(shù)與經(jīng)濟(jì)條件研究程度

5、地下水開(kāi)采對(duì)生態(tài)環(huán)境影響關(guān)系的評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)程度

(五)查明與圈定水源地（或富水地段）規(guī)模的劃分

1、特大型水源地

大于

15萬(wàn)3/d

2、大型水源地

5－15 萬(wàn)3/d

3、中型水源地－5萬(wàn)3/d

4、小型水源地

0.3-1萬(wàn)3/d

二、國(guó)土資源大調(diào)查地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目成果主要考核的可量化指標(biāo)

1、詳查控制的資源量（C級(jí)）

2、普查推斷的資源量（D級(jí)）

3、調(diào)查預(yù)測(cè)的資源量（E級(jí)）

4、可供勘查的地下水水源地。

據(jù)中央電視臺(tái)14:00整點(diǎn)新聞報(bào)道：我國(guó)地下水資源第二輪調(diào)查評(píng)價(jià)活動(dòng)近日將在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)，科學(xué)家們將用9年的時(shí)間摸清我國(guó)地下水資源狀況。

我國(guó)第一輪地下水資源評(píng)價(jià)完成于1984年，當(dāng)時(shí)基本查明了我國(guó)地下水資源的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)空分布規(guī)律。但是隨著時(shí)間的推移，當(dāng)時(shí)的調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果已經(jīng)不能滿(mǎn)足當(dāng)前國(guó)家對(duì)水資源宏觀管理和開(kāi)發(fā)利用的需要。將要進(jìn)行的第二輪調(diào)查評(píng)價(jià)活動(dòng)主要包括地下水系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)查、地下水質(zhì)量調(diào)查、深層地下水可利用性調(diào)查等八項(xiàng)內(nèi)容。調(diào)查的重點(diǎn)將放在人類(lèi)活動(dòng)影響地下水環(huán)境變化規(guī)律等方面。

新聞背景：我國(guó)地下水利用形勢(shì)嚴(yán)峻

目前我國(guó)飲用地下水的人口已經(jīng)占到了總?cè)丝诘?0％。尤其是在北方的干旱和半干旱地區(qū)，地下水正在成為重要的、甚至是唯一的供水水源，但是現(xiàn)在地下水資源的利用卻面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。

首先，地下水在被過(guò)量開(kāi)采的同時(shí)，得不到應(yīng)有的補(bǔ)給。另外，由于垃圾的影響，部分城市地下水已經(jīng)受到不同程度的污染。浪費(fèi)問(wèn)題也很突出，我國(guó)北方許多地區(qū)仍然采用傳統(tǒng)的大水漫灌灌溉方式，水的有效利用率平均只有30％到40％。大部分城市工業(yè)用水重復(fù)利用率也只有30％到40％，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均70％以上的水平。

專(zhuān)家指出，應(yīng)當(dāng)通過(guò)水資源調(diào)查活動(dòng)，制訂出相應(yīng)的水資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，進(jìn)而保證水資源的可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

一、熟悉描述地下水水文地質(zhì)條件的基本內(nèi)容和常用參數(shù)

描述地下水水文地質(zhì)條件的基本內(nèi)容是：

地下水的分布、埋藏、補(bǔ)給、徑流和排泄條件，水質(zhì)和水量及其形成地質(zhì)條件等的總稱(chēng)。常用參數(shù)：

表征地層水文地質(zhì)特征的數(shù)量指標(biāo)，主要包括滲透系數(shù)、釋?zhuān)▋?chǔ)）水系數(shù)（分給水度和彈性釋水系數(shù)），其他參數(shù)包括導(dǎo)水系數(shù)，導(dǎo)壓系數(shù)（滲透系數(shù)和釋水系數(shù)之比）。

二、掌握地下水水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)的方法

1．評(píng)價(jià)因子的選擇

大氣、地面水、土壤中的污染物都有可能進(jìn)入地下水，因此，地下水中的污染物種類(lèi)繁多，無(wú)機(jī)化合物有幾十種，有機(jī)化合物有上百種。污染源不同，不同地區(qū)的土壤成分、結(jié)構(gòu)不同，地質(zhì)構(gòu)造不同，地下水污染物種類(lèi)也不同。但是，在一般情況下，可以把地下水的污染物分為如下幾類(lèi)：

第一類(lèi)是地下水的一般理化指標(biāo)：有K+、Na+、Ca+、Mg+、SO42-、CL-、HCO3-、NH4+、NO2-、NO3-、NH4+、pH、礦化度、總硬度、溶解氧、耗氧量等。

第二類(lèi)是重金屬和非金屬物質(zhì)：Hg、Cr、Cd、Pb、As、F、CN等。

第三類(lèi)為有機(jī)有害物：酚、有機(jī)氯、有機(jī)磷等。

第四類(lèi)為衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)：細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、病蟲(chóng)卵、病毒等。

在進(jìn)行地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)擬建工程排放污水中的主要污染物，地面水中的主要污染物和土壤中的主要有害組分，參照上述四類(lèi)污染指標(biāo)選擇評(píng)價(jià)因子。

2．評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的選擇

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是地下水評(píng)價(jià)的標(biāo)尺，標(biāo)尺選得如何，直接關(guān)系到評(píng)價(jià)結(jié)論。

地下水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)選擇GB/T14848—93《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的某一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)叵滤苯佑糜谀骋荒康臅r(shí)，也可用這一目的對(duì)應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或水質(zhì)要求作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)把地下水用作生活飲用水時(shí)，應(yīng)該選擇《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)把地下水用作鍋爐用水時(shí)，應(yīng)選擇鍋爐用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)把地下水用作冷卻水時(shí)，應(yīng)選擇冷卻水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)把地下水用作工業(yè)生產(chǎn)用水時(shí)，應(yīng)把國(guó)家各工業(yè)行業(yè)的現(xiàn)行水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)選為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3．地下水監(jiān)測(cè)

地下水污染和大氣、地面水、土壤污染密切相關(guān)。因此，地下水監(jiān)測(cè)不僅是其自身，還應(yīng)包括大氣降水監(jiān)測(cè)，地面水的監(jiān)測(cè)，污水的監(jiān)測(cè)，土壤的監(jiān)測(cè)。這四種監(jiān)測(cè)資料可向有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)站索取。在沒(méi)有監(jiān)測(cè)站的地區(qū)，或監(jiān)測(cè)資料不全情況下，應(yīng)在地下水的主要補(bǔ)給區(qū)設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行監(jiān)測(cè)，取得這四種資料。

地下水監(jiān)測(cè)必須通過(guò)地下水監(jiān)測(cè)井（孔）或生產(chǎn)井進(jìn)行。在有生產(chǎn)井的地區(qū)優(yōu)先采用生產(chǎn)井，它能代表實(shí)用的地下水水質(zhì)情況。在沒(méi)有生產(chǎn)井（或農(nóng)村水井）的地區(qū)應(yīng)打監(jiān)測(cè)井（孔）。由于打井價(jià)格昂貴，在滿(mǎn)足監(jiān)測(cè)精度要求的前提下，采樣網(wǎng)的密度應(yīng)盡量小，監(jiān)測(cè)井應(yīng)具有代表性。監(jiān)測(cè)網(wǎng)的設(shè)置應(yīng)采取點(diǎn)面結(jié)合的方法，抓住重點(diǎn)，對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)的情況作適當(dāng)?shù)目刂啤１O(jiān)測(cè)的對(duì)象主要是有害物質(zhì)排放量大，危害性大的污染源，重污染區(qū)，重要的供水水源地。監(jiān)測(cè)井的布點(diǎn)方法，主要根據(jù)污染物在地下水中的擴(kuò)散形式來(lái)確定。污染物在地下水中的擴(kuò)散形式按污染途徑和水動(dòng)力條件可分為五類(lèi)，具體情況如下：

a)滲坑、滲井形成的帶狀污染，是污染物質(zhì)在含水層滲透系數(shù)大的地區(qū)的一種擴(kuò)散形式。在這類(lèi)地區(qū)，地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)沿地下水流向采用平行和垂直地下水流向的兩種監(jiān)測(cè)斷面布點(diǎn)，兩監(jiān)測(cè)斷面之間距，視污染范圍、污染程度而定，監(jiān)測(cè)范圍（控制范圍）應(yīng)包括評(píng)價(jià)的全部地區(qū)，即重污染區(qū)、輕污染區(qū)、污染邊緣地區(qū)及未污染區(qū)，未污染區(qū)采樣點(diǎn)可布置得

稀些。

b)點(diǎn)狀污染擴(kuò)散，是滲坑、滲井在含水層滲透系數(shù)弱的地區(qū)擴(kuò)散形式。由于含水層徑流條件差，污染物的遷移以離子擴(kuò)散為主。污染擴(kuò)散緩慢，污染范圍小，監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)以滲井為圓心呈放射狀布置，在地下水流向上，適當(dāng)多加監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)范圍適當(dāng)加大。

c)受污染的河、渠水，在沿河床、渠道徑流過(guò)程中，水污染物通過(guò)河（渠）底和河床兩側(cè)滲透污染地下水，形成帶狀污染擴(kuò)散。在這類(lèi)地區(qū)，應(yīng)根據(jù)河渠的形狀，當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)結(jié)構(gòu)、河段的水文地質(zhì)條件，設(shè)置垂直河渠的監(jiān)測(cè)斷面。

d)塊狀污染擴(kuò)散，是不合理的污灌區(qū)或缺乏衛(wèi)生設(shè)備的居民區(qū)大面積垂直污染的一種擴(kuò)散形式。污染范圍或污染程度隨污染面積的大小，居民區(qū)的大小，污染物遷移擴(kuò)散能力、包氣帶土壤性質(zhì)和厚度而定。污灌面積或居住區(qū)面積大，地下水污染面積就大。反之亦然。污染物遷移擴(kuò)散能力強(qiáng)，土壤滲透性大，就容易造成污染。相反，就不容易造成污染。這類(lèi)地區(qū)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)采取平行和垂直地下水流向布置。

e)側(cè)向污染擴(kuò)散，是地下水開(kāi)采漏斗附近污染的一種擴(kuò)散形式。在這類(lèi)地區(qū)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)采取平行環(huán)境條件變化最大方向和平行地下水流向布置。

三、了解飽氣帶防護(hù)性能評(píng)價(jià)的基本方法

地下水防護(hù)條件決定于飽氣帶地層的厚度、巖性、滲透性能及其對(duì)污染物的阻滯，吸附、分解等自然降解能力。

第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理?xiàng)l例

新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理?xiàng)l例

（2002年5月31日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年11月26日自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)第十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈自治區(qū)地下水

資源管理?xiàng)l例〉的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)地下水資源管理，合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)地下水資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)地下水資源是指埋藏于地表以下可以開(kāi)采利用的水資源。

第三條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)和管理地下水資源活動(dòng)必須遵守本條例。

第四條 開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)地下水資源應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）符合流域或區(qū)域地下水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃；

（二）開(kāi)源與節(jié)流并重，實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水；

（三）開(kāi)采與補(bǔ)給平衡，涵養(yǎng)水源，防止水源的枯竭和地下水資源的污染；

（四）優(yōu)先滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。

第五條 自治區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)地下水資源的統(tǒng)一管理。自治州（地）、市、縣（市）水行政主管部門(mén)按照分級(jí)管理的權(quán)限和范圍，負(fù)責(zé)相應(yīng)的地下水資源管理工作。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、城建等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好地下水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的相關(guān)工作。

第二章 地下水資源開(kāi)發(fā)利用

第六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)組織編制流域或區(qū)域地下水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃，按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)劃定地下水宜采區(qū)、限采區(qū)、超采區(qū)和禁采區(qū)。

自治州（地）、市、縣（市）編制的流域或區(qū)域的地下水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)自治區(qū)水行政主管部門(mén)審查后，由本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，報(bào)自治區(qū)水行政主管部門(mén)備案。

自治區(qū)地下水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 編制流域或區(qū)域的地下水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果為依據(jù)。

流域或區(qū)域的地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織進(jìn)行。

第八條 編制地下水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃、承擔(dān)地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的單位，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。

第九條 開(kāi)發(fā)利用地下水資源，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)申請(qǐng)取水許可。

水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)取水許可申請(qǐng)，必須符合流域或區(qū)域地下水資源開(kāi)發(fā)利用和 保護(hù)規(guī)劃。取水許可申請(qǐng)需要報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)審批的，呈報(bào)申請(qǐng)的水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)附具規(guī)劃同意書(shū)。

家庭生活、畜禽飲用等少量取用地下水的，免于申請(qǐng)取水許可。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)、城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目和大型農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目需要取用地下水的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)附具經(jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告。

未提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告的，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。

第十一條 在同一水文地質(zhì)單元內(nèi)的相鄰區(qū)域開(kāi)采地下水，開(kāi)采方所在地的水行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)取水許可申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)征求相鄰方水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)；不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，開(kāi)采方水行政主管部門(mén)不得單方面批準(zhǔn)開(kāi)采地下水。確需開(kāi)采地下水的，其取水許可由其共同的上一級(jí)水行政主管部門(mén)受理并審批。

第十二條 取水許可申請(qǐng)批準(zhǔn)后，需要鑿井的，鑿井工程承建單位在鑿井前應(yīng)當(dāng)提交鑿井方案，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾姓鞴懿块T(mén)核準(zhǔn)后，方可鑿井。鑿井工程竣工后，經(jīng)取水單位組織驗(yàn)收合格，方可交付使用。

鑿井工程承建單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

第十三條 縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村牧區(qū)合理開(kāi)發(fā)利用地下水資源的技術(shù)服務(wù)工作，無(wú)償提供水文資料和相關(guān)信息，加強(qiáng)對(duì)鑿井活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)。

第三章 地下水資源保護(hù)

第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)以生活飲用水水源、重要工業(yè)項(xiàng)目用水水源、綠洲邊緣生態(tài)用水水源為重點(diǎn)區(qū)域，劃定地下水水源保護(hù)區(qū)。

第十五條 在地下水宜采區(qū)應(yīng)當(dāng)合理開(kāi)采和積極利用地下水，在因地下水位過(guò)高而形成的土地鹽漬化區(qū)域，應(yīng)當(dāng)采取措施，加大地下水開(kāi)采量，控制地下水水位。

第十六條 在地下水限采區(qū)，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定和下達(dá)開(kāi)采計(jì)劃，合理調(diào)度地表水、地下水，從嚴(yán)控制取水總量，不得擅自擴(kuò)大地下水開(kāi)采，實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡。

在城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，限制地下水開(kāi)采，原有自備水源取水量應(yīng)當(dāng)逐年遞減。

第十七條 在地下水超采區(qū)，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定地下水開(kāi)采量調(diào)減目標(biāo)，提出計(jì)劃開(kāi)采量和井點(diǎn)布局、開(kāi)采層位的調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十八條 在地下水禁采區(qū)，禁止興建地下水取水工程。對(duì)原有取水工程，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定關(guān)停方案和水源替代方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十九條 進(jìn)行勘探、采礦（含采油）、工程建設(shè)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施，防止地下水污染。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水污染監(jiān)督管理，做好地下水污染防治工作，依法查處污染地下水的行為。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的建設(shè)，做好地下水水位、水質(zhì)、水溫監(jiān)測(cè)工作，定期向社會(huì)公布。其他有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)分工開(kāi)展地下水資源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。

本條例第十條第一款所列取水單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并定期將監(jiān)測(cè)資料報(bào)其所在地水行政主管部門(mén)。

第四章 法律責(zé)任

第二十一條 水行政主管部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)取水許可、下達(dá)開(kāi)采計(jì)劃的，由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

因玩忽職守、工作不負(fù)責(zé)任，對(duì)違法開(kāi)采地下水、破壞污染地下水的行為沒(méi)有及時(shí)制止和查處造成嚴(yán)重后果的，以及濫用職權(quán)，徇私舞弊的，對(duì)有關(guān)部門(mén)責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 違反本條例規(guī)定，擅自鑿井、修建地下水取水工程的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令取水單位停止違法行為，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款，造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。

鑿井工程承建單位未按核準(zhǔn)的鑿井方案施工的，沒(méi)收違法所得，并可處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。

第二十三條 違反本條例規(guī)定，在地下水超采區(qū)，未按調(diào)整的計(jì)劃開(kāi)采量、井點(diǎn)布局、開(kāi)采層位開(kāi)采的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第二十四條 違反本條例規(guī)定，在地下水禁采區(qū)興建地下水取水工程的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；對(duì)禁采區(qū)原有取水工程不執(zhí)行關(guān)停方案和水源替代方案的，責(zé)令其限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十五條 對(duì)違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第五章 附則

第二十六條 本條例自2002年8月1日起施行。