第一篇：個體行醫申請書

鄉醫個體行醫申請書

我叫，歲，身份證號，系屯子鎮村鄉村醫生，我自愿承諾如下：

一、通過對上級鄉村衛生服務一體化管理工作相關政策的了解，結合本衛生室平時業務工作開展情況，本人自愿搞個體執業，不承擔本村基本公共衛生服務任務，不實行基本藥物制度，同時不享受國家相應補助費用，不享受公共衛生鄉醫養老政策。

二、本人將認真為村民提供優質的醫療服務，嚴格服從衛生部門及相關部門的領導和管理。

申請機構：

申請人：

主管衛生部門意見：

第二篇：9例個體行醫醫療糾紛法醫學鑒定

【關鍵詞】個體診所；醫療糾紛；法醫鑒定

【中圖分類號】13919．4；r0

5【文獻標識碼】b

【文章編號】1007—9297(2004)02—0083—0

2近幾年來個體行醫引發的醫療糾紛有所增加，筆者搜集了

有關這方面的臨床法醫學鑒定9例進行回顧性研究。

案例資料

一、被鑒定人

一般情況

9例中男性5例，女性4例，年齡從5歲至51歲不等；骨折

治療2例，臀部注射3例，皮下注射1例，痔瘡切除、燙傷、關節炎

治療各1例，均為傷病后首次就醫。

二、個體行醫者一般情況

被告均系自然人，案由均為人身損害賠償，未涉及非法行醫

刑事訴訟問題。被告人中退休醫生2人，個體從醫人員7人。

取得當地衛生行政主管部門頒發的執業許可證的2人，無執業

許可證7人。

三、鑒定情況

不良后果中死亡1例，余為程度不等的功能障礙。與醫療

行為有關的6例，傷殘程度評定為八至十級不等，醫療參與度

25％～100％。與醫療行為無關的3例，醫療參與度定為0％。

有關情況詳見表1。

表1 9例個體行醫醫療糾紛鑒定情況一覽表

討論

一、個體行醫的特點

個體行醫往往散落于民間，采用的多是偏方、秘方，醫療專

業水平不高，有的甚至未接受專業培訓就開業接診。診所規章

制度不健全，醫技操作不規范，醫療記錄文件缺乏，受利益驅使，多置于衛生行政主管部門的監管之外，因此非法行醫的比率很

高。本組中有7例為非法行醫，均無原始醫療記錄文件，醫療專

業水平最高大專，有1例未曾接受過醫學專業培訓。就診人多

為周圍普通群眾，看病圖方便、省錢，輕信虛假宣傳，自我保護意

識不強，對醫療期望值不高，這也是個體行醫包括非法行醫存在和發展的原因。所以加大對群眾的宣傳力度，加大衛生行政部

門對非法行醫的打擊力度，規范個體行醫秩序，是預防個體行醫

醫療糾紛的根本措施。

二、個體行醫的臨床法醫學鑒定

(一)對個體行醫醫學依據的認識

個體行醫往往采用獨特的醫療方法，引起訴訟時經常成為

爭議的首要目標。某種治療方法是否可行，有無醫學依據，此時

成為有無醫療缺陷的前提。筆者認為，只要治療方法有理論出

處，或不違反醫療常規，就不能認為醫療方法上存在缺陷。如例

7用碘酒治療疣體的案例，個體醫生提供了《中外醫方集錦》中收

錄的《新中醫》中的方劑：即用2．5％的碘酒0．3～0．6 ml在疣體

根部注射治療扁平疣。如果采用西醫的觀點碘酒為消毒防腐

藥，屬于外用藥類，不能升級進行注射使用。《中華人民共和國

藥典》中亦未記載有注射使用的方法。在這里如果一味強調治

療方法上沒有依據是片面的，后經查，新出版的《中西醫臨床注

射療法》中確有此方記載。所以分析其醫療缺陷在于應用別人

總結出來的方法，在實施的過程中因具體注射的部位、深度、劑

量、消毒措施不到位，而不能很好地實施。再如例9采用的雞皮

接骨(用鮮雞肉搗爛后外敷于骨折處)方法，從現代醫學的觀點

來看，也不具有科學性，但其以此從事個體行醫多年，外敷療法

不違反醫療常規，故不宜在行醫依據上完全加以否定。因此鑒

定不宜在這個問題上過多討論。

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但是很多案例引發不良后果，更多的應該考慮行醫人在其

醫療行為過程中，沒有有效治療、改變患者的疾病狀況，從而達

不到治療的目的和效果，從這個角度看，醫療行為是有缺陷的。

(二)個體行醫法醫學鑒定判斷標準問題

個體行醫以弘揚傳統醫學為幌子，打的是祖傳秘方的牌子，往往借口中西醫的區別，強調不能用西醫的觀點來評價中醫的治療行為。這是片面的、不負責任的托詞。誠然，全部用西醫的觀點看待中醫的治療行為也有失偏頗，如上文提到的行醫依據

問題。但中西醫發展到目前的階段，已經在很多方面互相有所

滲透，中醫的某些治療原則也日益與西醫接軌，中醫現代化步伐

正在加快。如防治感染，骨折病人的牢固固定、功能位固定等，已經成為中西醫共有的治療原則。如例8小針刀治療關節炎的病例，病人術后5天出現關節發炎、紅腫，檢查見浮髕試驗(+)，穿刺抽出混濁黃色液體，后經沖洗及關節腔內用藥治愈。此處

小針刀治療與關節內感染具有因果關系，系感染不可抗辯的理

由。

(三)個體行醫醫療糾紛法醫學鑒定步驟

1．首先確定不良后果。不良后果是引發訴訟的原因，一般

不難確定。不良后果也是評定傷殘的依據，分為解剖結構與功

能兩個方面，確定時間從爭議事件發生之日后3—6個月為宜。

2．詳細了解就醫治療經過。了解就診經過有助于責任的判

斷。因何傷病就診，病情發展過程，醫療措施有無跟上，不良后

果出現的時間，有無轉到正規醫院治療，臨床診斷是什么，不良

后果前后有無變化等對判斷醫療行為有無缺陷起到關鍵性作

用。如例4，個體診所治療4天后即

轉院行手術治療，所遺有的· 醫療糾紛與訴訟·

法律與醫學雜志2004年第11卷(第2期)

骨折斷端成角畸形主要與手術內固定不當有關。

3．醫療缺陷的判定。從不良后果人手，結合診治經過，運用

臨床醫學和法醫學鑒定理論，結合診治過程和不良后果的轉歸，可以確定有無醫療缺陷的存在。

4．確定醫療缺陷在不良后果中的參與度。醫療參與度是法

醫學鑒定中的重點與難點，也是審判人員迫切需要解決的問題。

參照損傷參與度的一般原理，在此引入醫療參與度概念并分為

五個級別：與醫療無關，參與度0；與醫療有部分關系，參與度

25％ ；醫療因素與原有傷病共存，不能確定主次關系，參與度

50％ ；以醫療因素為主，參與度75％；系醫療行為所致，參與度

100％。評定參與度要充分了解病史，如例8，病人此次就診前一

年就有雙側關節酸痛史，經了解此后又有該關節內骨折史，鑒定

時經閱片雖骨折復位良好，但考慮到原病史和骨折史對關節活

動的影響，與小針刀術后感染對關節功能的影響不能區分輕重，故參與度定為50％。此外，詳細查閱臨床治療資料和專家會診

亦有利于判斷。如例5住院病歷記載除左下肢感覺運動下降

外，左側上肢肌力下降，頸4以下痛覺減退，經對癥及暗示治療

后好轉。出院后半月又出現左下肢運動障礙，不能用注射損傷

解釋，癔病性癱瘓診斷有據，參與度定為0。例6三個月手術證

實為梨狀肌壓迫坐骨神經，專家會診認為梨狀肌因外傷、先天異

常或炎癥而增生肥厚粘連，均可在肌收縮過程中刺激或壓迫神

經而出現癥狀，本例注射后5小時出現癥狀可能系藥物彌散刺

激所致，并非注射直接所致，故參與度定為0～25％。

(收稿：2003—06 03；修回：2003—07—28)

第三篇：個體醫療機構申請書

個體醫療機構申請書

>個體醫療機構>申請書一：個體醫療機構>申請書>>（389字）

xxx衛生局：

本人姓名xxx，性別男。現年_xx歲，身份證號碼xxxxxx，xx年xx月畢業xxxxxx(學校)xxx(系專業)，xxx文化程度。于xxx年xx月xx日取得xxx醫師資格。

本人擬于xxx(市縣鎮村)申請設置個體醫療診所，為進一不滿足設置區域內人民群眾求醫問診需要，申請設置xx科個體診所，自籌資金總額xx萬元，其中注冊資金xx萬元；設置診所執業地址位于xxxxxx，占地面積xx平方米，建筑面積xx平方米，其中業務用房面積xx平方，米，并購置了xxxxxxxxxx 等診療儀器設備，除本人外現有從業人員xx名，具備xxx專業技術資格。本醫療機構在申請批準設立后，將自覺遵守法律法規，規章和有關診療技術規范；嚴格依法從事各項診療活動，服從上級衛生行政主管部分的監督管理。以上申請，請衛生行政主管部門審查批準。

申請人(簽章)：

申請醫療機構名稱：xxx

xx年 xx月 xx日

>個體醫療機構申請書二：個體醫療機構申請書>>（265字）

阿克蘇市衛生局：

隨著我國衛生事業的快速發和人群生活質量的不斷提高，衛生事業是西部大開發的一項重要組成部分，而個體診所是醫療衛生不可缺少的基層衛生組織，要能對廣大市民的疾病進行規范化管理、分類、統計、并將傳染性疾病上報防疫部門，并對常見病時宜行防治，使人民的身心健康得到有效的保護，對提高我市基層醫療工作地位起到了良好作用。因此，我特申請在阿克蘇市教育路36號，設置一個基本功能（包括人力和設備）較為完善規范化的向王芳蓉婦科個體診所，為加快我市的衛生建設貢獻一份力量，特請貴局予以審核、批準為盼！

此致 敬禮

申請人：

二○一二年四月十六日

>個體醫療機構申請書三：個體醫療機構申請書>>（154字）

**縣物價局：

***診所是經**縣衛生局許可、由***個人承辦的一所個體醫療機構（診所），為。為了診所的合法經營、管理和發展，本診所特向貴局提出辦理個體醫療機構收費許可證申請。同時承諾：本診所一定合法經營，嚴格執行國家物價政策及**縣個體醫療機構收費標準，履行各項責任和義務。

***診所

****年**月**日

第四篇：個體營業執照申請書

個體營業執照申請書

>個體營業執照>申請書一：個體辦理營業執照>申請書>>（138字）

XX縣工商局XX分局：

本人李XX，系XX縣XX鄉XX村XX組村民，在XX縣XX鎮XX路XX號承租XX的門面一間，經營計算機、軟件及輔助設備零售，目前店面正處于開業前籌備階段。為合法經營，現向你分局申請辦理個體工商戶設立登記，希望給予辦理為謝。

特此申請。

申請人：

申請日期：年月日

>個體營業執照申請書二：個體戶營業執照申請書>>（190字）

注冊號：

名 稱

經營者姓名

申請營業執照副本、補領

營業執照種類、數量

正本□ 副本□()份

申請營業執照副本、補領

營業執照原因

遺失□ 公開作廢聲明 □(原件附后)

毀損□ 毀損>證明 □(原件附后)

其他□

本人依照《個體工商戶登記管理辦法》申請營業執照副本/補領營業執照，提交文件材料真實有效。謹對真實性承擔責任。

經營者簽字：

年月 日

以下由登記機關填寫

受理意見

受理人員簽名：

年月 日

核準意見

核準人員簽名：

年月 日

>個體營業執照申請書三：個體營業執照申請書>>（422字）

XX工商所：

我叫XXX，現年20歲，居住在×X鎮。前年高中畢業未考上大學，成了待業青年。后來到XX職業學校學習無線電修理技術。通過兩年的刻苦學習，我已獲得了畢業證書，基本掌握了修理國產和進口電視機、收音機、錄音機等技術。為了減輕社會負擔，為社會做一些有益的事，也為了改變依靠父母養活的狀況，我想利用我家居住在鎮上，較當街的位置，申請開辦一個個體戶無線電修理門市部。

目前，XX鎮還無無線電修理門市部，鎮上和鄰近的村寨修理電視機、收音機等，要到另外的XXX鎮去請人來修理或送貨上門去修理，很不方便。因而在XX鎮建立一個無線電修理門市部是非常有必要的。

如能批準，開業后，我保證遵守國家有關法規法令、方針政策，做到誠信經營，價格合理，服務熱情周到，讓顧客滿意。

并按照有關規定，按時交納稅金。請接受我的申請，及時考核我的技術及考察我開辦無線電修理門市部的其他條件，批準我的請求。

附：XX職業學校無線電修理技術畢業證書。

此致

敬禮！

申請人：XXX

X年X月X日

第五篇：山西省社會辦醫和個體行醫管理辦法

【發布單位】80402 【發布文號】

【發布日期】1997-11-26 【生效日期】1997-11-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

山西省社會辦醫和個體行醫管理辦法

（1989年11月10日山西省人民政府發布1997年 11月26日根據《山西省人民政府關于修改〈山西省社會

辦醫和個體行醫管理辦法〉的決定》修正發布）

第一條 第一條 為加強對社會辦醫和個體行醫的管理，保障人民身心健康，根據國家有關規定，結合我省實際情況，特制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱社會辦醫，是指具有法人資格，具備本辦法規定的辦醫條件的社會團體、民主黨派、大專院校、機關、部隊、企業單位、集體組織等自籌資金興辦的醫療、預防保健、醫學咨詢、康復療養等各類醫療服務機構。

本辦法所稱個體行醫，是指具備本辦法規定的行醫條件的個人所從事的醫療、康復等服務活動。

第三條 第三條 各級衛生行政部門應加強對社會辦醫和個體行醫的監督管理。

第四條 第四條 社會辦醫應具備下列條件：

（一）有相應的場所和資金。醫院、療養院、康復醫院不少于二十張病床；門診部、診療室、接生站等可不設病床，但需有固定的急診觀察床三至五張。

（二）有專職醫務人員。醫院、療養院、康復醫院不少于十五人，其中主治醫師不少于二人；門診部不少于十人；診療室不少于三人；接生站的專職助產士不少于二人；婦產科診所須有女工作人員。

（三）有相應的醫療器械、藥品、消毒、隔離、搶救等基本設施。

第五條 第五條 個體行醫應具備下列條件：

（一）有固定的開業地點、房屋。

（二）有一定的醫療設備、器械和常用藥品。

（三）在開業地有固定住址和戶籍。

（四）中醫、西醫、助產和醫技人員在農村行醫須取得醫士以上，在城市行醫須取得醫師以上技術職稱。

（五）針灸、按摩、正骨、草藥醫須經縣以上衛生行政部門考核合格，取得單項專業證書。

第六條 第六條 下列人員不得申請行醫：

（一）全民所有制和集體所有制醫療衛生單位的在職人員。

（二）被撤銷行醫資格者。

（三）精神病患者和傳染病患者。

（四）其他不適于行醫的。

第七條 第七條 凡申請社會辦醫或個體行醫的單位或個人，均應向當地縣級衛生行政部門提出書面申請，并提供本辦法規定的辦醫條件的有關證明和材料，由衛生行政部門按下列程序審批：

（一）開設五十張以下病床的，經縣級衛生行政部門審核同意后，報地、市衛生行政部門批準，并報省衛生行政部門備案。

（二）開設五十張以上病床的，由縣級衛生行政部門審查，經地、市衛生行政部門審核同意后，報省衛生行政部門批準。

（三）個體行醫，應經縣級衛生行政部門審核同意后，報地、市衛生行政部門批準。

第八條 第八條 經批準的社會辦醫和個體行醫，由批準機關發給《社會辦醫許可證》或《個體行醫許可證》。

社會辦醫和個體行醫經批準領取《社會辦醫許可證》或《個體行醫許可證》后，方可開業。

第九條 第九條 在外省市取得社會辦醫注冊證和個體行醫許可證，來我省辦醫和行醫者，須經縣級衛生行政部門審查同意，由地、市以上衛生行政部門批準。

第十條 第十條 國際民間友人、外籍華人、海外僑胞、港、澳臺同胞來本省開辦醫院、診所或應聘來本省行醫者，按國家有關規定辦理。

第十一條 第十一條 以經營藥品為主的社會辦醫和個體行醫，除執行上述規定外，須由所在地藥品生產經營主管部門審查同意，經縣級以上衛生行政部門審核批準，發給《藥品經營企業許可證》后，向當地工商行政管理部門領取《營業執照》，并按規定向稅務部門辦理稅務登記。

第十二條 第十二條 個體行醫可設立藥柜，其所備用的常見病治療和急癥搶救藥品種類須經原審批機關核準，不得經營麻醉、劇毒、放射性藥品，不得出售非就診病人的藥品，不得自行加工制劑。

個體行醫有特殊療效的配方，可以經縣級衛生行政部門批準，并指定取得《藥品生產企業許可證》的單位代為加工。所加工藥品，只供自用，不得在市場上銷售。

第十三條 第十三條 社會辦醫和個體行醫變更名稱、執業地點、業務范圍、法定代表人以及撤銷或兼并，均須報原審批機關批準，并辦理變更手續。

第十四條 第十四條 社會辦醫和個體行醫人員必須遵守國家法律、法規和政策，遵守《中華人民共和國醫務人員醫德規范》，樹立高尚醫德，堅持質量第一。

社會辦醫和個體行醫應接受衛生、工商行政管理、物價、藥品管理、財稅、審計等部門依法進行的檢查監督。

第十五條 第十五條 社會辦醫和個體行醫，有責任承擔當地衛生行政部門安排的衛生防疫、婦幼保健、傳染病防治和疫情報告、醫療搶救等任務。

第十六條 第十六條 社會辦醫和個體行醫聘用的醫療技術人員，必須經過專業技術培訓并取得合格證書，非醫療技術人員不得從事醫療技術工作。

第十七條 第十七條 社會辦醫和個體行醫，必須嚴格執行國家規定的收費標準，接受群眾監督。

第十八條 第十八條 社會辦醫和個體行醫啟用印章，應報原審批機關備案。社會辦醫和個體行醫應依照有關規定建立健全必要的醫療檔案、醫療文書及收費制度。

第十九條 第十九條 社會辦醫和個體行醫在各級報刊、電臺、電視臺發布業務廣告，須經同級衛生行政部門審查批準。

第二十條 第二十條 各級衛生行政部門應發揮衛生工作者協會、個體開業醫協會、農村衛生協會等行業管理組織的作用，加強對社會辦醫和個體行醫行業的管理。

第二十一條 第二十一條 社會辦醫和個體行醫在工作中，成績突出，對衛生事業有重大貢獻者，當地人民政府或衛生行政部門應給予表揚、獎勵。

第二十二條 第二十二條 社會辦醫和個體行醫違反本辦法或國家有關規定，有下列行為之一的，由縣級以上衛生行政部門給予警告，吊銷《社會辦醫許可證》或《個體行醫許可證》，處以500元以上3000元以下罰款。

（一）未經衛生行政部門批準和未取得《社會辦醫許可證》或《個體行醫許可證》，擅自開業或擅自變更開業地點、擴大業務范圍的。

（二）嚴重違反醫療程序和規程，管理混亂，醫療文書不健全，造成嚴重醫療后果的。

（三）使用偽劣、過期失效藥品，欺騙群眾的。

（四）擅自提高醫療收費標準或濫收費的。

（五）醫德敗壞，醫療作風惡劣，弄虛作假，坑害病人的。

罰款或沒收的非法所得一律上繳國庫。

第二十三條 第二十三條 社會辦醫和個體行醫發生醫療事故，按國家有關規定處理。

第二十四條 第二十四條 對社會辦醫和個體行醫的違法行為，任何單位和個人有權向衛生行政部門或其他有關機關進行舉報。

第二十五條 第二十五條 社會辦醫和個體行醫對處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級主管部門申請復議。

第二十六條 第二十六條 本辦法由省衛生廳負責解釋。

第二十七條 第二十七條 本辦法自發布之日起施行。省人民政府一九八0年十一月二十二日批轉省衛生廳《關于開業醫生的暫行管理辦法》同時廢止。

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