第一篇：2011年度醫(yī)改、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應急考核接待方案

掇刀區(qū)迎接全市2011年度醫(yī)改、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生

應急綜合目標考核工作接待方案

根據(jù)市政府督查室通知，2012年1月10日，市衛(wèi)生局考核組將對掇刀區(qū)2011年度醫(yī)改、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應急工作進行考核評估，為做好市考核組的接待工作，特制定本接待方案：

一、考核組領導

鄭小艷市衛(wèi)生局副局長

蔡云峰市疾控中心副主任

李啟熊市市容環(huán)衛(wèi)局科長

黃昌毅市衛(wèi)生局醫(yī)改辦負責人

饒平市衛(wèi)生局疾控科副主任科員

凡云市衛(wèi)生局規(guī)劃科副主任科員

周曉燕市衛(wèi)生局醫(yī)政科工作人員

魯方琴市疾控中心病媒生物防治所所長

艾勇市疾控中心性艾科副科長

二、掇刀區(qū)陪同人員

區(qū)政府

何鵬林區(qū)衛(wèi)生局局長

吳榮華區(qū)衛(wèi)生局副局長

文德清區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局局長

黃明華區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科科長

彭紅林區(qū)衛(wèi)生局公共衛(wèi)生科科長

廖必濤區(qū)愛衛(wèi)辦主任

李艷瓊區(qū)衛(wèi)生局規(guī)財科科長

王小明區(qū)衛(wèi)生局工作人員

李源富區(qū)疾控中心主任

鄭榮區(qū)疾控中心傳染病防治科科長

三、日程安排

（一）聽取區(qū)政府匯報

1、時間：上午8:00-8:502、地點： 樓 會議室

3、參加人員：何鵬林、吳榮華

（二）查閱資料

1、時間：上午9:00-11:002、地點： 六樓九會議室

3、參加人員：何鵬林、吳榮華、文德清、黃明華、彭紅林、廖必濤、李艷瓊、王小明、李源富、鄭榮

（三）現(xiàn)場檢查、走訪調(diào)查、座談

1、醫(yī)改考核

時間：下午14:30-16:30

地點：掇刀人民醫(yī)院、團林鋪衛(wèi)生院、馬廟村衛(wèi)生室、雙碑村衛(wèi)生室

陪同人員：吳榮華、黃明華、李艷瓊、王小明

2、愛國衛(wèi)生考核

時間：下午14:30-16:30

地點：掇刀石街道：白石坡大道、關公大道、金都

路、長坂坡路；團林鋪鎮(zhèn)：團林鋪衛(wèi)生院、團林鋪衛(wèi)生院旁建筑工地、團林集貿(mào)市場、雙碑村、馬廟村

陪同人員：廖必濤、文德清

3、衛(wèi)生應急考核

時間：下午14:30-16:30

地點：區(qū)疾控中心、掇刀人民醫(yī)院、掇刀石社區(qū)衛(wèi)生服務中心、迎春村衛(wèi)生室

陪同人員：彭紅林、李源富、鄭榮

（三）考核組反饋考核意見

1、時間：下午16:30-17:302、地點： 樓 會議室

3、參加人員：何鵬林、吳榮華

四、食宿安排

（一）中餐

1、地點：

2、人員：市考核組成員 人，區(qū)陪同人員

（二）午休：

（三）晚餐：

1、地點：

2、人員：市考核組成員 人，區(qū)陪同人員

第二篇：接待應急方案、

接待應急方案

做任何接待時，事先要做周詳計劃，為了避免措手不及得事情發(fā)生，在前期便要做對突發(fā)事件的應急方案。我們在此次接待前也將對各種可能發(fā)生的事件做預案。以便順利完成本次接待工作。

一、外單位協(xié)助完善并給與措施的項目

1、通信設施

移動、聯(lián)通雙方派出技術人員進入酒店對各自的網(wǎng)路進行檢測，將信號弱的角落或盲區(qū)進行調(diào)試、檢測，其網(wǎng)絡全面覆蓋，并保證會議期間信息的暢通。

2、水質(zhì)的檢測

自來水公司也進入酒店，對前期的供水情況進行了解，并對現(xiàn)在的水質(zhì)進行檢測，確保在會議期間水質(zhì)無污染，飲用無傷害。

3、環(huán)境衛(wèi)生

我店處的位置位于郭村，這樣周邊就會有居民的生活垃圾和建筑垃圾，為了改變周邊的環(huán)境，堯都區(qū)的負責人也將此項工作做了安排，因現(xiàn)在已進夏季，蚊蟲開始滋生，為保證酒店周邊環(huán)境的整潔美觀，對店外進行消殺處理。

4、衛(wèi)生防疫

會議期間為確保參會人員就餐的安全，防疫部門也將提前進入酒店，對供應商的原料來源進行檢查，貨品質(zhì)量進行盤查。并對我們廚房的環(huán)境衛(wèi)生、出品加工、消毒等程序嚴格控制，并對出品留樣監(jiān)察。

5、電力

供電局將對我們所有電力線路進行檢測，確保我們電力在正常負荷下的運轉，并對臨時如果斷電進行發(fā)電機的儲備運轉作準備。

6、消防

在任何時候消防工作都是第一位的，我們的消防系統(tǒng)在消防部門的監(jiān)督下已安裝完畢，比對其進行演練測試。

7、安保

酒店就安全保衛(wèi)分為內(nèi)保和外保，并有監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控中心協(xié)助監(jiān)管，內(nèi)保和外保不定時的巡查，外保對各個出入口，嚴加防范，并對外來人員進行登記造冊，從而杜絕外來不明身份的滋事人員。內(nèi)保在酒店內(nèi)24小時不間斷的各區(qū)域巡視，并建立巡視記錄制度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，確保與會人員的人生和財產(chǎn)安全。屆時將有交管部門和區(qū)域派出所共同進入酒店完成本次會議的安保工作。

8、煤氣檢測

煤氣公司做為煤氣主要供應單位，技術人員已到店對廚房供氣進行檢查，搶修人員全天24小時值班待命，確保煤氣輸送正常運行。

二、酒店接待中突發(fā)事件的預案

1、就餐中不慎燙傷。

酒店在無醫(yī)務室時，準備一些常見的燙傷膏，以備不需之用。

2、不慎劃傷

準備一些消炎創(chuàng)可貼，云南白藥便于止血。

3、不慎扭傷、摔傷

準備一些紅花油，紅藥水、跌打酒進行扶擦紗布，膠帶包扎，根據(jù)情況送醫(yī)院就醫(yī)治療。

4、不慎鬧肚子

由于消化系統(tǒng)抵抗力弱，對水土不服者，出現(xiàn)腹瀉者，準備些瀉立停

5、對于心臟病患者

在客人不慎發(fā)病時，需要準備些速效救心丸，并知救助方法

6、客人對入住房間投訴。

了解原因，在短時間內(nèi)是否可以處理，如不行，及時給客人調(diào)整房間（我們的預留房）

7、客人投訴電視信號不好

確認有線接口是否松動，如已連接好，立即聯(lián)系工程部相關負責人進行維修。

8、客人投訴房間氣味太大

客房應提前放置活性炭，客人反映房間有氣味時，放入檸檬或 菠蘿切片，及時通風，去除異味。

9、客人投訴房間熱

天氣涼爽時開窗通風，天氣熱時調(diào)試空調(diào)溫度，及時準備冰巾、及冰塊供使用。

10、客人投訴網(wǎng)線不能上網(wǎng)

檢查網(wǎng)線接口、電源接口是否松動，同時聯(lián)系電腦技術人員進行調(diào)試。

11、客人投訴水質(zhì)有問題

服務中心備有純凈水，以備客人需要。

12、客人投訴無人引領

事先分配好各區(qū)域人員，明確區(qū)域劃分，在等候期間不要脫崗，如需離開通知人員補位，避免這類情況發(fā)生。

13、客人投訴房間一次性物品質(zhì)量差（洗發(fā)水、沐浴露、牙刷）

在客人入住期間會遇到客人對酒店一次性物品過敏或不適，了解情況上報，及時調(diào)整。

14、客人投訴枕頭不舒服 首先了解客人喜好，根據(jù)客人喜好，將我們準備不同型號的枕頭及時調(diào)整。

15、客人投訴菜品冷

與廚房聯(lián)系盡快加熱，并推薦客人先食用其它熱的菜品。

16、客人投訴馬桶不下水

向客人道歉，同時聯(lián)系工程部人員進行維修，如果維修時間長，及時給客人調(diào)房。

17、房門打不開

樓層服務員嘗試打開門鎖，聯(lián)系門鎖系統(tǒng)負責人，并請客人先在其他房間休息，了解是門鎖問題還是房卡問題，再進行解決。

18、房間工程問題多

客人入住之前所有會議用房需全部ok，工程問題多的房間不列入會議用房范圍內(nèi)。如果客人在入住期間發(fā)生工程問題，及時聯(lián)系維修，如需調(diào)房及時調(diào)換，如需報總經(jīng)理及時致歉。

第三篇：衛(wèi)生局長醫(yī)改講話

在全縣衛(wèi)生工作會議

上的講話

（2011年2月18日）

Xxx

同志們：

今天上午,縣委、縣政府召開了高規(guī)格的全縣衛(wèi)生工作會議，出臺了《中共xx縣委、xx縣人民政府關于進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的決定》，對加強農(nóng)村衛(wèi)生工作制定的政策和要采取的措施，是歷史性的突破。阮書記和劉縣長所作的重要講話和指示，把謀衛(wèi)生工作之策、破衛(wèi)生改革之堅、抓衛(wèi)生發(fā)展之要擺到了重要的議事日程，為我們今后的工作指明了方向，奠定了基礎。下面，我強調(diào)幾個具體問題。

一、要認真貫徹好這次會議精神。

這次會議，是在我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革處在關鍵時期召開的，會議精神是我們當前和今后一段時期內(nèi)衛(wèi)生工作的主要政策依據(jù)。各位醫(yī)療衛(wèi)生機構的負責人要切實增強責任感，把縣委、縣政府《決定》和這次會議精神迅速傳達到衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，認真學習領導講話，廣泛開展討論，深入研究具體舉措，群策群力地為各項政策的落實當好參謀。要通過傳達會議精神鼓舞干勁，促進我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作再上一個大的臺階。

二、要認真落實好縣委、縣政府《關于進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的決定》。

第一、正確看待《決定》的得與失。縣委、縣政府的這個《決定》是由衛(wèi)生局牽頭，經(jīng)與發(fā)改、財政、人事等部門 1

溝通、討論后起草的，主要是按照現(xiàn)行市委、市政府的《決定》的框架和要求，參照2009年3月中共中央、國務院和2003年6月省委、省政府關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關規(guī)定，結合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村衛(wèi)生工作實際作出的。期間“六易其稿”，廣大衛(wèi)生工作者作了大量的工作，付出了艱辛的努力，在此我代表衛(wèi)生局表示感謝。作為全縣的衛(wèi)生主管部門，我們起草《決定》的原則是爭取衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的傾斜政策，最大限度地保障醫(yī)療衛(wèi)生單位的權益。我們最初的目標是在全面落實市委、市政府《決定》的基礎上，爭取把縣衛(wèi)生財務服務中心、衛(wèi)生學校列為全額撥款事業(yè)單位；落實縣級醫(yī)療機構的差補待遇，職工“三險”由財政承擔；保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員60%工資等等，但是受到縣域經(jīng)濟的影響，財政收入的制約，最終沒有能夠實現(xiàn)。從《決定》的主要內(nèi)容看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制最大限度地予以保留，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供養(yǎng)人員經(jīng)費和公共衛(wèi)生經(jīng)費得以落實，村醫(yī)補助和養(yǎng)老保險得以保障，只是疾病預防控制中心和婦幼保健院暫定為定額補助單位，逐步向全額過渡的結論還不盡人意，但有關領導已經(jīng)明確表示，這個過渡期不會超過3年，總的來看得大于失。各相關單位要從全縣工作的大局出發(fā)，正確看待這個問題，按照縣委、縣政府的部署，做好本職工作。

第二、處理好改革中的幾個關系。一是調(diào)節(jié)好職工內(nèi)部的矛盾。改革是各種利益的重新整合，涉及到廣大職工的切身利益，處理不好容易形成不穩(wěn)定因素。縣直單位有的暫時待遇沒有落實，要做好說服教育工作，穩(wěn)定職工情緒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要處理好三類人員（有編制且財政供養(yǎng)的、有編制無供養(yǎng)的、分流人員）的關系，避免出現(xiàn)不正當競爭，加劇職工內(nèi)部矛盾，影響正常業(yè)務的開展。二是做好工作銜接。決定實施后，首先要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行全員聘用制改革，人員

和崗位可能會有所變動。衛(wèi)生院要妥善處理好崗位變動前后的工作銜接。聘用合同簽訂后，相關人員要認真做好崗位轉換過渡期工作的交接，不能因崗位的調(diào)換，影響到正常工作運轉。三是要保證日常工作。在實施全員聘用和競爭上崗過程中，衛(wèi)生院不但要抓好全員聘用工作，同時還要安排好手頭各項業(yè)務，確保日常醫(yī)療和管理工作順利開展。不能因實施全員聘用耽誤工作，做到全員聘用與當前工作兩促進、兩不誤。四是要加強考核管理。對通過競爭上崗的人員，衛(wèi)生院要與其簽訂聘用合同并放手使用，充分發(fā)揮他們的工作潛能。同時要完善各項考核制度，把考核結果作為今后續(xù)聘、解聘、晉升、獎懲的重要依據(jù)。

第三、要轉變觀念，順應改革的政策要求。落實《決定》是我縣衛(wèi)生事業(yè)的重大變革，涉及到人員分流、定崗定責等諸多方面，一定要把工作做細做實，嚴禁簡單粗暴。《決定》是既定政策，在實際操作中要注意為各項政策的落實準備好條件，不能因為顧及單位利益或個人利益存在抵觸情緒，影響全局的工作進度。要通過改革進一步轉變觀念，學習新的經(jīng)營理念，從優(yōu)化衛(wèi)生人力資源結構，降低人力成本的角度出發(fā)，不斷提高衛(wèi)生經(jīng)濟的運轉質(zhì)量和醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。

第四、要積極主動反饋。落實《決定》要注意傾聽不同的聲音，耐心做好說服教育工作，對本單位問題的特殊性要早發(fā)現(xiàn)、早匯報并妥善解決，嚴禁造成不穩(wěn)定因素。

三、做好下半年的重點工作。

今年上半年，我縣衛(wèi)生工作以醫(yī)療衛(wèi)生改革為重點，衛(wèi)生經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升，合作醫(yī)療工作運轉規(guī)范，四大體系建設全面推進，各項工作出現(xiàn)了前所未有的良好勢頭。關于具

體工作，我們在4月29日召開的系統(tǒng)內(nèi)衛(wèi)生工作會議上已經(jīng)進行過安排，請各位院長認真對照任期目標責任書和二〇〇七年業(yè)務目標考核標準的要求，做好上半年工作總結，安排好下半年的工作。下面我再強調(diào)幾個方面：

一是要持續(xù)做好新農(nóng)合有關工作。合作醫(yī)療工作群眾比較關注，領導比較關心，容易成為社會的熱點。從上半年運轉情況看（）基本上比較規(guī)范。但是部分醫(yī)療機構還存在一定的問題。上半年合管中心加強了稽查工作，有以下幾個問題要引起大家重視（）

我們要以對黨和人民負責的態(tài)度，認真加以整改，持續(xù)做好這項工作。

二是要做好標準化建設工作。縣委、縣政府《決定》規(guī)定，2008年底前我縣25所衛(wèi)生院要全部達到省級標準化建設水平。這是對縣委、縣政府和全縣人民的承諾，也是標準化建設的進度要求。去年我們有10所衛(wèi)生院達到了標準化建設要求，這些衛(wèi)生院要保持創(chuàng)建水平，在硬件和軟件管理上進一步規(guī)范，避免出現(xiàn)滑坡。今年又有10所衛(wèi)生院被列入創(chuàng)建單位，這些單位的負責人要高度重視這項工作，對照創(chuàng)建標準盡力安排，確保完成創(chuàng)建任務。

三是要加強村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設。村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設政府沒有特殊的政策，存在的難度很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要利用這次衛(wèi)生改革的機會，加強對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，推動村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設。

四是加快衛(wèi)生項目建設。今年16所衛(wèi)生院和婦幼保健院的房屋改造項目已經(jīng)列入縣政府的22件民心工程。通過上半年的積極運作，部分項目單位已經(jīng)開始施工。各項目單位的負責人要對項目建設主動過問，努力克服這樣或那樣的困難，確保在年內(nèi)完成項目建設。

五是加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，確保全縣人民的食品衛(wèi)生安全。前些天的高考期間，衛(wèi)生監(jiān)督所作了大量工作，沒有出現(xiàn)食品衛(wèi)生問題，得到了縣政府的肯定。下個月將要進行的中考，人員多，范圍廣，對我們的食品衛(wèi)生保障工作提出了更高的要求。監(jiān)督所要加強這方面工作的培訓，探索出科學的管理制度，確保中考、兩節(jié)等敏感時期的食品衛(wèi)生安全。

六是加強治理商業(yè)賄賂工作，改善行業(yè)作風。治理商業(yè)賄賂工作國家、省、市都比較重視，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在抓好日常工作的同時，切實加強這項工作，并把這項工作與糾正醫(yī)藥購銷領域不正之風和轉變行業(yè)作風有機結合起來。以開展“和諧機關、和諧單位”創(chuàng)建活動為載體，不斷提高行業(yè)文明水平。為廣大群眾創(chuàng)造安全、優(yōu)雅、舒適的醫(yī)療環(huán)境，為群眾提供安全、有效、公平、廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務，努力構建和諧的醫(yī)患關系。

同志們，下半年我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展盼來了難得的歷史發(fā)展機遇，但是面臨的困難和矛盾仍然很多，我們要在縣委、縣政府的領導下，抓住機遇、齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，為全面建設小康社會和構建和諧xx做出更大貢獻。

第四篇：醫(yī)院《醫(yī)改應急預案》

醫(yī)院關于醫(yī)藥分開綜合改革應急預案

各科室：

為保障醫(yī)院醫(yī)藥分開綜合改革工作平穩(wěn)順利實施，規(guī)范診療行為，保障服務秩序，依據(jù)上級部門相關要求，結合我院實際情況，特制定本預案如下：

一、組織管理

（一）決策領導機構

醫(yī)藥分開綜合改革工作領導小組是對醫(yī)改工作的決策領導機構。根據(jù)情況，研究決定醫(yī)改工作的重要事項和重大決策。

（二）機構設置

醫(yī)藥分開綜合改革工作領導小組

組 長：院長

副組長：副院長

組 員：各行政、職能、后勤部門負責人

醫(yī)藥分開綜合改革工作領導小組下設辦公室，辦公室設在院辦公室，辦公室主任由院辦公室主任擔任。

（三）職責與權限 1.制定應急工作預案。

2.在醫(yī)改過程中，統(tǒng)籌推進工作改革，協(xié)調(diào)解決改革實施過程中出現(xiàn)的問題。

3.啟動應急工作，在領導小組基礎上成立應急指揮部，協(xié)調(diào)指揮應急工作全過程，組長任總指揮，副組長任副總指揮。

4.決策、處理應急工作中出現(xiàn)的問題，推動配套政策的完善和落實。

（四）領導小組成員分工 1.組長-院長：

全面負責醫(yī)院醫(yī)藥分開綜合改革工作的領導及醫(yī)院應急預案的制定與實施，對醫(yī)院醫(yī)改工作負總責。

2.副組長

協(xié)助院長做好醫(yī)院醫(yī)藥分開綜合改革的日常管理工作的實施及各項規(guī)章制度措施的落實，定期或不定期召開有關人員會議，傳達有關文件精神，結合本院實際情況，抓好臨床、醫(yī)技等工作。

3.副組長

負責協(xié)調(diào)各行政部門及后勤，為臨床做好各項服務，監(jiān)督檢查實施方案的落實情況，負責醫(yī)改工作的宣傳、財務、物價等管理工作。

4.副組長

具體負責對醫(yī)院醫(yī)藥分開綜合改革工作落實情況的監(jiān)督、檢查并積極開展對全院人員的培訓工作。

5.組員-各行政、職能、后勤部門負責人：

具體負責醫(yī)院醫(yī)藥分開綜合改革日常工作，做好醫(yī)改啟動中、啟動后的有關醫(yī)療保障及糾紛處理、信息保障、物價財務保障、醫(yī)保保障、宣傳保障、后勤安全保障等多項工作。

二、具體問題及處理方案 針對醫(yī)改啟動后的第一個診療高峰，我院將設立患者集中咨詢區(qū)域，及時解決患者就診高峰突發(fā)事件，避免患者滯留門診。主要工作包括以下幾個方面：

（一）信息系統(tǒng)問題

1.如遇信息系統(tǒng)故障，明確問題處理流程，即科室人員應立即通知信息科人員，信息科人員根據(jù)故障現(xiàn)象判斷原因和處理故障所需時間，第一時間告知醫(yī)改工作領導小組，上報當次數(shù)據(jù)備案，并向患者做出合理解釋，引導患者有序就診。因信息故障所涉及的科室，在系統(tǒng)維修期間，均進行手工收費、手工記賬、手工醫(yī)囑、手工核實發(fā)票進行發(fā)藥、做相關檢查。

（二）藥品供應問題

1.最大限度的避免藥品品種及藥品廠家更換、短缺藥品斷貨等問題的發(fā)生，如遇以上狀況，要及時做好患者的溝通及解釋工作，充分發(fā)揮用藥咨詢窗口的作用。

2.針對高峰期取藥患者排隊等候時間較長等問題，要及時維護就醫(yī)秩序，優(yōu)化調(diào)整窗口功能，依據(jù)人流變化動態(tài)增加發(fā)藥窗口和人員數(shù)量，提高發(fā)藥窗口的工作效率。

3.做好針對藥品價格、用量及藥品相關政策的解答。

（三）財務收費問題

1.如遇因收費項目或收費標準改變造成價格不準確，患者進行投訴等問題，設立電話專線，負責接聽解決患者的問題，保證正常的醫(yī)療流程。

2.如遇患者醫(yī)保卡多次不能進行實時結算的，及時與醫(yī)保辦、信息科、公司聯(lián)系，及時解決問題，避免因此造成的排隊時間過長的問題。

3.針對高峰期掛號、繳費患者多的問題，增加收費窗口，提高工作效率，防止窗口擁擠。

（四）醫(yī)療管理與投訴問題

1.做好醫(yī)改政策咨詢工作，耐心解答患者疑問，對患者反映的有關問題和意見，做好記錄并及時解決。

2.加強門診各崗統(tǒng)籌安排，調(diào)整門診醫(yī)師出診時間，調(diào)整病房手術任務，確保門診、病房工作順暢。

3.加強門診診區(qū)督導，保障接診醫(yī)師與患者的充分溝通。加強病房巡視，落實優(yōu)質(zhì)護理服務等各項措施，在調(diào)價后停止長期醫(yī)囑，按新項目重新開具長期醫(yī)囑。

4.強化院內(nèi)診療規(guī)范管理及質(zhì)量安全，嚴禁為多收取醫(yī)事費、多開藥、多開大型設備檢查等隨意拆分處方、拆分檢查項目、拆分就診次數(shù)等違反診療規(guī)范、損害患者利益的行為的發(fā)生。

5.醫(yī)務科應做好組織協(xié)調(diào)、審核、監(jiān)督、管理工作。做好醫(yī)改期間數(shù)據(jù)監(jiān)測上報工作，上報人員每次上報數(shù)據(jù)前要提前運行HIS數(shù)據(jù)提取系統(tǒng)接口，如遇發(fā)現(xiàn)接口故障，應立即通知信息科進行檢修，并直接從系統(tǒng)后臺提取上報數(shù)據(jù)按照接口文件格式及文件編碼格式上交統(tǒng)計室。

6.針對醫(yī)改當日可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，將在門診部設專人負責協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)事件，并與醫(yī)患協(xié)調(diào)辦、信息科、安全科、客服部等相關部門聯(lián)動，設立解決投訴的快速通道，及時與就醫(yī)患者進行溝通，避免矛盾激化。

7.在醫(yī)改期間，一旦發(fā)生醫(yī)療事故爭議，立即啟動醫(yī)患糾紛處理應急預案。

8.醫(yī)改期間，各科室全體醫(yī)護人員均要求保持信息暢通，合理安排在崗人員，增加人員配備，做好醫(yī)囑執(zhí)行工作及病人解釋工作，保證各項醫(yī)療護理工作順利進行。

（五）醫(yī)保問題

1.針對參保人員對新政策不熟悉、不理解而出現(xiàn)的矛盾問題，要及時與參保人員進行溝通，做好解釋和安撫工作。

2.針對多次讀卡失敗問題，造成排隊人員等候時間長的問題，引導參保人員到醫(yī)保辦進一步解釋情況；如遇社保卡損壞，及時告知參保人員補卡程序及所需材料。

3.如遇住院結算費用跨政策生效時間，用錯項目造成結算問題的，由責任科室及人員負責解決，或承擔相關費用。

（六）安保問題

1.強化一線組織指揮，加強對重點區(qū)域的值守和巡邏。對出現(xiàn)糾紛的區(qū)域，加強醫(yī)警聯(lián)動，積極協(xié)調(diào)解決群體事件或突發(fā)事件，維護正常醫(yī)療秩序。

2.加強門急診區(qū)域安防監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測，及時追蹤報告相關情況，依照程序進行處理、上報、記錄。

（七）宣傳輿論問題

1.運用宣傳媒體，全面深入開展醫(yī)改宣傳。充分利用醫(yī)院官網(wǎng)、院刊、官方微信、電子屏幕、門診各樓層電視，門診、病區(qū)張貼海報、易拉寶等形式，對醫(yī)改進行多角度、多方位宣傳。

2.跟蹤、匯總相關數(shù)據(jù)和典型案例，通過媒體溝通會等形式，及時組織媒體對改革成效及便民惠民舉措進行跟進報道。

三、實施原則

（一）醫(yī)藥分開綜合改革工作的監(jiān)測：對發(fā)生的疑問解答及患者糾紛等事件進行監(jiān)測，并予以報告，對已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療糾紛事件進行跟蹤監(jiān)測。

（二）醫(yī)藥分開綜合改革工作的信息收集，分析和報告：在推動改革過程中，做好總結經(jīng)驗，完善與改革相關的資料保存工作，做到安全暢通，明確責任、明確主體。

（三）醫(yī)藥分開綜合改革工作的培訓：把醫(yī)改工作建設作為一項長期工作，加強經(jīng)常性培訓，保證這支隊伍能招之即來，來之即戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

（四）全院統(tǒng)一領導，常備不懈，反應及時，措施果斷，依靠科學，加強合作。確實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

第五篇：山東省醫(yī)改方案

山東省“十二五”醫(yī)改實施方案

2012年5月22日公布

省政府昨天召開全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議，同時印發(fā)《山東省“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》。根據(jù)方案，到2015年，群眾看病負擔將明顯減輕，個人衛(wèi)生支出比例降到30%以下。將建區(qū)域集中檢查檢驗中心，實現(xiàn)大型設備資源共享。同時，我省敲定今年醫(yī)改重點任務，其中一條是將合理調(diào)整公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格，提高診療費、護理費、手術費。據(jù)悉，調(diào)增收費將納入醫(yī)保報銷，避免增加患者負擔。今年，全省將選擇30個左右的縣（市）開展縣級醫(yī)院綜合改革試點，根據(jù)改革需要，在獎勵性績效工資分配、定價、藥品采購等方面給予試點地區(qū)一定自主權。經(jīng)批準，可在縣級醫(yī)院設立特設崗位，引進急需高層次人才。

我省將合理調(diào)整醫(yī)療服務價格，提高診療費、手術費、護理費等體現(xiàn)技術勞務價值的醫(yī)療技術服務價格，降低大型設備檢查價格。發(fā)揮醫(yī)保補償作用，將調(diào)增的收費納入醫(yī)保報銷范圍，避免增加群眾負擔。

鼓勵和支持具備條件的縣級綜合醫(yī)院參照三級醫(yī)院建設發(fā)展。同時禁止公立醫(yī)院舉債建設，每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)達到4張的，原則上不再擴大公立醫(yī)院規(guī)模。實行試點公立醫(yī)院藥品集中采購，按照招采合一、量價掛鉤、單一貨源承諾、雙信封制的要求帶量采購基本藥物。穩(wěn)步開展高值醫(yī)用耗材集中采購。通過壓縮藥品和高值醫(yī)用耗材采購中間環(huán)節(jié)和費用，著力降低虛高價格。

2015年實現(xiàn)縣級公立醫(yī)院階段性改革目標。鼓勵社會資本對部分公立醫(yī)院進行多種形式的公益性投入，以合資合作方式參與改制的不得改變非盈利性質(zhì)。

今年醫(yī)改重點內(nèi)容

鼓勵社會辦醫(yī) 有資質(zhì)就可開診所

目前，我省有關部門正在研究制定相關政策文件，放寬準入，鼓勵有實力的企業(yè)、慈善機構、基金會、商業(yè)保險機構等社會力量及境外投資者開辦醫(yī)療機構，鼓勵具有資質(zhì)的人員（包括港、澳、臺地區(qū)）依法開辦私人診所。

對社會辦醫(yī)，我省將落實價格、醫(yī)保定點、土地、重點學科建設、職稱評定等方面政策，對各類社會資本舉辦非盈利性醫(yī)療機構給予優(yōu)先支持，鼓勵非公立醫(yī)療機構向高水平、規(guī)模化的大型醫(yī)療集團發(fā)展。發(fā)展一批有規(guī)模、有質(zhì)量、有品牌的非公立醫(yī)療機構，力爭到2015年，全省非公立醫(yī)療機構床位數(shù)和服務量達到全省醫(yī)療衛(wèi)生機構的20%左右。同時，我省鼓勵康復醫(yī)療機構發(fā)展，擴大和豐富全社會醫(yī)療資源。

二級以上醫(yī)院基藥配備占9成以上

在納入省統(tǒng)一規(guī)劃設置的村衛(wèi)生室全面推行基本藥物制度的基礎上，今年，我省逐步將其他符合省規(guī)劃要求的村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實施范圍，同步落實對鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項補助和支持政策。對非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，各地可結合實際，采取購買服務等方式將其納入基本藥物制度實施范圍。二級以上醫(yī)療機構需優(yōu)先配備使用基本藥物，配備品種數(shù)占到基本藥物總數(shù)的90%以上。

我省將適時開展新一輪基本藥物采購工作。研究調(diào)整優(yōu)化省級增補藥物目錄，更好的適應群眾基本用藥需求。

統(tǒng)籌資金最高支付不低于10萬元

今年，我省職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項基本醫(yī)療保險參保率將穩(wěn)定在97%以上。重點做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員以及學生、學齡前兒童和新生兒參保管理工作。繼續(xù)推進關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工等困難群體參保工作。

新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高到每人每年240元，個人繳費60元，人均籌資達到300元左右。統(tǒng)籌資金最高支付限額不低于10萬元。

20種疾病納入重大疾病保障

積極探索利用基本醫(yī)保基金購買商業(yè)大病保險或建立補充保險等方式，有效提高重特大疾病保障水平，切實解決重特大疾病患者因病致貧的問題。做好基本醫(yī)保、醫(yī)療救助、商業(yè)保險等的銜接。制定出臺新農(nóng)合重大疾病醫(yī)療保障政策，全面推開尿毒癥、兒童白血病、兒童先天性心臟病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、耐多藥肺結核、艾滋病機會性感染等8類大病保障，將肺癌、食道癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12類大病納入保障和救助試點范圍。

【關鍵詞】 衛(wèi)生資源布局

建區(qū)域集中檢查檢驗中心

鼓勵各地整合轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源，建立區(qū)域集中檢查檢驗中心，實現(xiàn)大型設備資源共建共享。醫(yī)療機構檢驗服務對社會開放，實現(xiàn)檢查結果互認。

至2015年，政府投資購置的公立醫(yī)院大型設備按扣除折舊后的成本制定檢查價格，貸款或集資購買的大型設備原則上由政府回購，回購有困難的限期降低檢查價格。此項虧損通過調(diào)整醫(yī)療技術服務價格、增加政府投入等途徑補償。

【關鍵詞】 全民醫(yī)保

2015年，跨省也能即時結算

我省將加快推進基本醫(yī)保和醫(yī)療救助即時結算，使患者看病只需支付自付部分費用，其余費用由醫(yī)保經(jīng)辦機構與醫(yī)療機構直接結算。2014年實現(xiàn)省內(nèi)新農(nóng)合即時結算。建立異地就醫(yī)結算機制，2015年全面實現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)和省內(nèi)醫(yī)療費用異地即時結算；開展省際醫(yī)保結算合作，初步實現(xiàn)跨省醫(yī)療費用異地即時結算。2015年基本實現(xiàn)職工醫(yī)保制度內(nèi)跨區(qū)域轉移接續(xù)，推進各項基本醫(yī)療保險制度之間銜接。

我省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，主要資助低保家庭成員、五保戶、重度殘疾人及城鄉(xiāng)低收入家庭參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保或新農(nóng)合。取消醫(yī)療救助起付線，提高封頂線。對救助對象政策范圍內(nèi)住院自負醫(yī)療費用救助比例提高到70%以上。

【關鍵詞】藥品價格

適時調(diào)整最高零售指導價

我省將改革藥品價格形成機制，建立和完善藥品價格動態(tài)調(diào)整管理機制，選取臨床使用量較大的藥品，依據(jù)主導企業(yè)成本，參考藥品集中采購價格和零售藥店銷售價等市場交易價格，制定最高零售指導價格，并根據(jù)市場交易價格變化等因素適時調(diào)整。

到“十二五”期末，所有零售藥店法定代表人或主要管理者必須具備執(zhí)業(yè)藥師資格，所有零售藥店和醫(yī)院藥房營業(yè)時有職業(yè)藥師指導合理用藥。

此外將調(diào)整省增補藥物目錄，優(yōu)化基本藥物品種、類別，適當增加慢性病和兒童用藥品種，減少使用率低、重合率低的藥品。對獨家品種和經(jīng)多次集中采購價格已基本穩(wěn)定且市場供應充足的省增補基本藥物，試行省統(tǒng)一定價。

【關鍵詞】公立醫(yī)院改革

設立專門的政府辦醫(yī)機構

我省將研究探索采取設立專門管理機構等多種形式確定政府辦醫(yī)機構，由其履行政府舉辦公立醫(yī)院的職能，負責公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理、財務監(jiān)管、績效考核和醫(yī)院主要負責人的任用。

各級衛(wèi)生行政部門負責人不得兼任公立醫(yī)院領導職務，逐步取消公立醫(yī)院行政級別，新設立的公立醫(yī)院不再明確行政級別。探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的公立醫(yī)院法人治理結構。

【關鍵詞】基層衛(wèi)生

至2015年培養(yǎng)1.28萬全科醫(yī)生

為提高基層醫(yī)療機構的服務水平，到2015年，我省將為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構培養(yǎng)1.28萬余名全科醫(yī)生，每萬名城市居民擁有2名以上全科醫(yī)生，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有2—3名合格的全科醫(yī)生。

為促進人才向基層流動，我省鼓勵開展全科醫(yī)生縣鄉(xiāng)聯(lián)動試點項目；70%的城市建立起公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構上下聯(lián)動的協(xié)同機制。