第一篇:龍井鄉2012年農村危房改造實施方案
龍府發?2012?32號
龍井仡佬族侗族鄉人民政府
關于印發《龍井鄉2012年農村危房改造工程實施方案》的通知
各管理區,各村委會,鄉直有關工作部門:
為貫徹落實省委、省政府關于“又好又快,更好更快推進全省農村危房改造工作”的要求,確保2012年度我鄉農村危房改造工程順利實施,根據縣農危辦下發《石阡縣農村危房改造工程2012年實施方案》精神,結合本鄉實際,特制定《龍井鄉農村危房改造工程2012年度實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
一、2012年度改造計劃及指標分配
(一)改造計劃
2012年度全縣農村危房改造工程共計下達改造任務40戶,其中:低保戶一級10戶,低保戶二級30戶,指標分配(詳見-1-
附表)。
二、改造對象、政府補助標準和改造時限
(一)改造對象:低保戶一、二級。
(二)政府補助標準
按照“群眾自建為主,政府給予適當補助”的原則,政府對各類對象的補助標準為:
1、低保戶一級危房,戶均補助2萬元;
2、低保戶二級危房,戶均補助0.55萬元;
(三)改造時限
從2012年3月啟動,在2012年10月31日前完成。
三、2012年農村危房改造工程總投資、政府補助資金和工作經費籌措渠道
(一)2012年農村危房改造工程總投資
2012年下達的40戶改造任務中:一級危房為10戶,建房標準戶均考慮建筑面積40至60平方米,每平方米造價按700元計算,每戶需建房資金2.8萬元至4.2萬元,共需投入建設資金28萬元至42萬元;二級危房30戶,戶均需改造資金1萬元,共需投入建設資金30萬元;共需投入建設資金57.6元。上述共計投入需要58萬元至72萬元。
(二)所需政府補助資金
2012年下達的40戶改造任務共需政府補助資金36.50萬元,其中:中央和省級補助資金30.80萬元,地縣匹配資金1.1
4萬元。
(三)工作經費籌措渠道
各管理區根據各自的工作任務自行解決相應的工作經費。
四、改造原則及要求
(一)基本原則
1、堅持“兩最”原則。堅定不移地把“最危險住房、最困難群眾”當作改造的“重中之重”,當作硬任務、硬要求,始終保證農村危房改造的正確方向。
2、堅持政府引導,自建為主的原則。農村危房改造的主體是農戶,農村危房改造以農戶自建為主,政府要加強引導,在政策支持和適當補助的同時,要充分調動農民群眾的主動性、積極性和創造性,充分尊重群眾意愿,引導他們自力更生建設美好家園。
3、堅持經濟適用,確保質量安全的原則。根據各地自然地理條件和經濟發展水平,立足當前、著眼長遠,因地制宜、分類指導,充分考慮群眾承受能力,嚴格控制農村危房改造的建房面積,引導和幫組群眾建造抗災能力強、造價適中和安全適用的房屋。
4、堅持公平、公正、公開原則。實施農村危房改造,必須規范管理、陽光操作,堅持按照省危改辦制定下發的《貴州省農村危房改造工程工作規程》要求,堅持政策公開、改造對象公開、補助標準公開和民主評議結果公開,全過程接受群眾監
督和社會監督,特別是在危房標準評定、困難標準評定、補助標準評定以及改造安排等敏感問題上,必須提高操作流程的透明度,切實做到公平、公開、公正,堅決杜絕“優親厚友”等以權謀私現象發生,堅決防止因操作上的不公平、不公正帶來群眾的不支持、不滿意,甚至引起上訪和群體性事件發生。
5、堅持農村危房改造與新農村建設、一事一議等項目相結合的原則。在切實解決農村困難群眾居住安全的居住上,要對省道沿線村莊進行整治。解決村內道路無硬化、供水供電設施不配套、排水排污功能不健全、垃圾處理不衛生和人畜混居等突出問題,使改造后的農村環境優美、道路硬化符合規劃、飲用水質達到標準、廁所衛生符合要求、垃圾收集得到合理處理,切實改善農村群眾的生活環境、居住條件和生活質量,改善農村“路難行、水難喝、味難聞”的現狀,初步達到村寨環境整潔,住房美觀,道路平坦,設施配套,展現農村建設新面貌。
(二)改造要求
1、農村危房改造中拆除重建的農房要在滿足基本居住功能和安全的前提下,嚴格控制建房面積和建造成本。改造資金大部分由政府補助的危房戶,建房面積按照人均不超過20平方米,戶均在40~60平方米之間的標準執行。
2、要加強工程質量管理,各管理區要責任到人,并要現場蹲點,監督工程質量,并認真做好質量安全督查記錄,重點加強對地基基礎和主體結構施工過程的監管,杜絕質量安全事故的發生。同時,要加強對進場材料的監督檢查,確保所使用的材料質量合格。
3、對于新建房屋已完工并達到入住條件的危改戶,要堅決將其原有危房拆除,不得繼續居住,以徹底消除安全隱患,確保農民群眾的生命安全。
4、農村危房改造涉及資金量大,鄉危改辦、財政所要切實按照《石阡縣農村危房改造資金管理暫行辦法》,加強資金監管,確保資金運行安全,杜絕貪污、挪用等現象的發生。
5、各管理區體實施過程中,對符合條件的殘疾人、農村獨生子女戶、二女絕育戶給予優先優惠,使農村危房改造工作與殘疾人權益保障和計劃生育工作相互促進,共同推進。
6、年度改造任務結束后,由鄉農村危房改造工程領導小組組織財政、村建、國土、監察進行竣工驗收,并向縣農村危房改造辦公室提交竣工驗收報告。
二○一二年三月十六日
主題詞:農村危房改造實施方案通知抄送:縣政府,縣危改辦。龍井仡佬族侗族鄉黨政綜合辦公室2012年3月16日印發
(共印25份)
第二篇:鄉2021農村危房改造實施方案
鄉2021農村危房改造實施方案
為切實做好農村危房改造試點工作,根據縣政府《關于印發長豐縣農村危房改造工作實施方案的通知》精神,現就我鄉xxxx農村危房改造提出如下實施意見。
一、目標任務
根據文件精神,xxxx我鄉是是承擔五保戶改造試點任務的鄉,今年下達xxx戶,重點是確定和動員住房困難的五保戶向敬老院集中,原則上不安排對分散居住五保戶的補助,補助資金盡量集中用于敬老院建設。結合我鄉實際,根據各村五保戶底數確定各村動員向敬老院集中的住房困難的五保戶人數如下:
二、成立組織
鄉成立以鄉長為組長,分管領導為副組長,財政、民政、土地、建設等部門負責人為成員的危房改造工作領導組,負責組織、協調、落實xxxx農村危房改造試點工作的各項任務,各村委會應相應成立領導組,由村主要負責人擔任組長,具體抓落實。
三、實施步驟
x月xx日——xx月xx日村居宣傳發動,摸底、造冊;
xx月xx日——xx月xx日村委會上報相關資料;(危房改造申請表、危房改造現狀調查表、樣表)
xx月xx日——xx月xx日鄉工作組核實、上報;
xx月xx日——xx月xx日,完成建房任務;
xx月xx日——xx月xx日,五保入住敬老院。
四、工作要求
(一)要高度重視。各村委會要高度重視,加強領導,強化責任,認真做好危房改造試點工作。村委會是確定和動員住房困難的五保戶向敬老院集中的責任主體。包村干部是第一責任人、書記是直接責任人、負總責。鄉工作組要對全鄉的危房改造試點工作進行隨時抽查,發現問題,立即處理。
(二)要嚴格把關。以村為單位,按照誰核查、誰簽字、誰負責的核查責任制,對危房改造戶進行逐戶核定,建立和完善危房改造試點戶臺帳,特別是要完善試點戶的照片資料,切實做到各類資料完善,確保危房改造戶真實無誤。
(三)要加快進度。目前,距年底僅有三個月。要完成危房改造試點工作任務,時間緊、任務重。鄉工作領導組、各村要抓住秋收后有利時機,加強督查、調度和通報力度,切實加快危房改造試點工作進度,確保按時、按要求完成試點工作任務。
第三篇:龍王廟鄉農村危房改造實施方案
龍王廟鄉農村危房改造實施方案為全面推開我鄉農村危房(倒塌、損毀、危房)改造工作,根據縣政府要求,結合我縣實際,特制定本方案。
一、成立農村危房改造工作領導小組。
組 長:張宏志(鄉長)
副組長:各包村領導
成 員:各包村干部 村兩委班子
領導小組下設辦公室在民政所,負責綜合協調、施工檢查等工作。各村成立相應的危房改造工作領導小組,負責本村內危房改造工作。
二、目標任務
(一)各村爭取在2012年11月完成危房改造和損毀任務。
(二)2013年底完成倒塌房屋重建工作。
各村必須于2013年全面推動農村危房改造建設工作,具體分三個階段進行:
第一階段:項目申報、審批階段。鄉鎮制定改造規劃,確定危房改造對象,報縣危改辦審批后實施。
第二階段:建設階段。完成施工建設任務,并對組織管理、政策措施、質量監督、資金管理、整體效益以及存在的問題等進行全面總結完善整改,上報縣危改辦。
第三階段:檢查驗收階段。縣危房改造工作領導小組組織相關工程技術人員,對危房改造情況進行檢查、驗收和評估,并做好迎接危房改造工作領導小組的評估驗收準備工作。
三、政策與措施
(一)加強領導。全面推進農村危房改造是一項任務艱巨、難度大的工作。我鄉政府主要領導及有關部門和單位要高度重視,切實把農村危房改造工作納入重要議事日程,加強工作的指導和協調,努力推進全面建設社會主義新農村工作。
(二)落實資金。要將民政、財政、國土、農業、農辦、林業等部門投向的有關資金進行整合,并本著“渠道不亂、投向不變、統籌安排、各記其功”的原則,捆綁使用,完善分級負責、部門分工合作的工作機制。
(三)政策扶持。國土部門在宅基地審批上,把落實舊宅基地復耕與新址占地相結合,對宅基地審批簡化手續,減免土地占用費;林業部門減免育林費,對自有木材經審查后給予免費使用。
(四)社會動員。政府要充分發揮基層組織作用,采取自建、援建和一對一幫建相結合的方式,發動親幫親、領幫鄰,調動鄉和村組織極積性,開展社會互助,動員機關單位、工商企業、社會各界捐款捐物幫助農村困難戶開展危房改造建設。
(五)監督檢查。相關部門要研究制定農村危房改造工程資金使用管理辦法和工程質量監管工作,加大工程質量、工程進度、資金使用管理的督促檢查,嚴肅紀律,確保工程質量和資金安全、高效。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳危房改造工作的經驗和做法,加強輿論監督。
第四篇:瓦屋鄉2014農村危房改造工程實施方案
碧瓦府發?2014?79號
瓦屋侗族鄉人民政府 2014農村危房改造工程
實施方案
為逐步解決和改善農村貧困群眾的住房安全問題,切實做好2014農村危房改造工作,按照《碧江區2014農村危房改造工程實施方案》的要求,結合本鄉實際,特制定《瓦屋鄉2014農村危房改造工程實施方案》如下:
一、2014改造計劃
2014,全鄉實施農村危房改造任務115戶。
二、危房改造對象,政府補助標準和改造時限(一)危房改造對象
農村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶的一級、二級、三級危房。(二)政府補助標準
按照“群眾自建為主,政府給予適當補助”的原則,政府對各類對象的補助標準為(如有新的標準,以文件通知為準):
1、五保戶、低保戶、一級危房,戶均補助2.23萬元;
2、困難戶一級危房戶均補助1.23萬元,一般戶一級危房戶均補助0.83萬元;
3、五保戶二級危房戶均補助0.85萬元,三級危房戶均補助0.7萬元;
4、低保戶、困難戶、一般戶二級危房,戶均補助0.7萬元;
5、低保戶、困難戶、一般戶三級危房,戶均補助0.65萬元。
(三)改造時限
從2014年5月啟動,在2014年12月31日前完成。
三、農村危房改造工程總投資及各級政府補助資金構成(一)總投資概算
201 4年實施的115戶農村危房改造任務,總投資108.72 萬元,其中:一級危房44戶,共需投入建設資金59.52萬元;二級危房58戶,共需投入建設資金40.75萬元;三級危房13戶,共需投入建設資金8.45萬元。總投入資金108.72萬元。
(二)所需政府補助資金
2014年下達115戶改造任務共需政府辛補助資金108.72萬元,其中:中央補助資金51.22萬元;省級補助資金28.75萬元;市級匹配資金11.5萬元;區級匹配17.25萬元。
四、改造原則及要求(一)基本原則
1、堅持“兩最”原則,堅定不移的將“最危險住房,最困難群眾”當作危房改造的重中之重。實施改造時,需將新一輪農危房摸底調查數據中的“兩最”當作硬任務、硬要求,優先實施改造,始終保證農村危房改造的正確方向,對符合條件的農危房要嚴格按照規劃要求進行改造。
2、堅持政府引導,自建為主的原則。農村危房改造的主體是農戶,農村危房改造必須以農戶自建為主,政府要加強引導,并在政策支持和適當補助的同時,補充調動農村群眾的主動性、積極性和創造性,引導他們自力更生建設美好家園。
3、堅持經濟適用,確保質量安全的原則。根據各地自然地理條件和經濟發展水平,立足當前、著眼長遠,因地制宜、分類指導,充分考慮群眾承受能力,嚴格控制農村危房改造的建房面積,引導和幫助群眾建造抗災能力強、造價適中和安全適用的房屋。
4、堅持公平、公正、公開原則。實施農村危房改造,必須規范管理、陽光操作,堅決按照省危改辦制定下發的《貴州省農村危房改造工程工作規程》要求,堅持政策公開、改造對象公開、補助標準公開和民主評議結果公開,全過程接受群眾監督和社會監督,特別是在危房標準評定、困難標準評定、補助標準評定以及改造安排等敏感問題上,必須提高操作流程的透明度,切實做到公開、公平、公正,堅決杜絕“優親厚友’’等以權謀私現象發生,堅決防止因操作上的不公平、不公正帶來群眾的不支持、不滿意,甚至引起上訪和引發群體性事件的發生。
5、堅持多渠道籌集資金的原則。要本著“渠道不亂、投向不變、統籌安排、各記其功”的原則,多渠道籌集資金。在實施過程中,堅持與“四在農家-美麗鄉村”六項行動計劃相結合,切實完善農村基礎設施條件,并與農村集中建房(小康房建設)、扶貧生態移民、農村住房提升改造、村莊整治相結合,幫組有條件的農戶在解決居住安全的基礎上,進一步提升住房的品質,使之達到功能完善、安全實用、經濟美觀、生態環保、生活便利的小康標準。五保戶危房、低保戶一級危房原則上不應與有關項目整合。(二)改造要求
l、此次改造任務要按照“最危險房屋、最困難群眾”優先改造的原則,將任務分解到戶,并盡快組織實施;不倡導二、三級危房拆除重建,對于拆除重建的農房要在滿足基本居住功能和安全的前提下,以《貴州省小康房建設技術指引》為指導,嚴格控制建房面積和建造成本,二、三級需要重建的,應建在農村集中建房點。
2、要加強工程質量管理,并重點加強對地基基礎和主體結構施工過程的監管,杜絕質量安全事故的發生。同時,要加強對進場材料的監督檢查,確保所使用的材料質量合格。對于農村集中建房點需由施工單位代建的,必須選擇有資質的施工單位,不得將工程發包給無資質的單位或個人。
3、在實施農危房改造過程中,要按照《貴州省建設廳關于加強城鄉建設抗震設防工作的意見》(黔建設發【2009】172號)的有關要求,根據我區地理地質結構特點和抗震設防等級標準,從設計到施工做好抗震設防工作,提高新建房屋的抗災能力。
4、在實施農村危房改造中,對于農房以木結構為主的村寨,應考慮防火措施,并充分利用農村危房改造這一契機,配套完善消防設施,逐步消除火災隱患。
5、對于新建房屋已完工并達到入住條件的危改戶,要堅決將其原有危房拆除,不得繼續居住,以徹底消除安全隱患,確保農民群眾的生命安全。
6、切實按照《貴州省農村危房改造資金管理暫行辦法》,加強資金監管,既把資金用好,用出最大效益,又確保資金運行安全,杜絕貪污、挪用等現象的發生。
7、在具體實施過程中,要與人口計生、殘聯、衛生防疫等部門配合,優先對農村獨生子女戶、二女絕育戶、殘疾人家庭、麻風病人家庭危房進行改造,以使農村危房改造和以上工作相互促進,共同推進。
8、改造任務結束后,由鄉農村危房改造工程領導小組進行竣工驗收,并向區農村危房改造工程小組提交竣工驗收報告。
瓦屋侗族鄉人民政府 二〇一四年四月二十五日
瓦屋侗族鄉綜合辦 2014年4月25日印發
共印25份
第五篇:XX鄉2012農村危房改造實施方案
XX府發?2012?45號
XX鄉2012農村危房改造
實 施 方 案
為將2012XX鄉農村危房改造這項惠民政策真正落到實處,結合本鄉實際,特制訂農村危房改造實施方案。
一、指導思想
以“保民生、保增長、保穩定”為方針,以解決農村困難群眾的基本居住安全問題為目標,改善農村困難群眾生活條件,逐步消除農村危房,推動新農村建設進程。
二、目標任務
全面翻新建房22戶,修繕、加固改造117戶(其中二級86戶,三級31戶),共139戶。一級低保16戶,三級低保2戶;一級困難戶6戶,二級困難戶81戶,三級困難戶26戶;二級一般戶5戶,三級一般戶3戶。
三、基本原則
本著因地制宜、量力而行、突出重點的原則,堅持農戶自主、自愿,政府引導、扶持,堅持安全衛生、經濟適用、節能省地,堅持程序規范嚴格,堅持公開、公平、公正。
四、補助標準
一級新建:建筑面積40至60平方米,低保戶每戶補助2.23萬元、困難戶每戶補助1.23萬元、一般戶每戶補助0.83萬元;低保戶、困難戶、一般戶二級每戶補助0.7萬元;低保戶、困難戶、一般戶三級每戶補助0.65萬元。
五、申報審批程序
(1)村民民主評議(記錄、公示圖片)一并上報鄉政府,有片區負責人簽字方可有效。
(2)戶主申請并附原住房照片。(3)原則上以臺帳為基礎。
(4)填寫《農村危房改造審批表》。(4)簽訂責任書。
(5)驗收表(包組人員和片區負責人簽字)。(6)農戶紙質檔案表。
(7)農戶戶口冊復印件或身份證復印件、戶籍證明。
六、資金管理
1、通過補助卡直接發放到改造戶,確保專款專用。原則上不允許帶領,確需帶領的,必須有農戶簽字按手印的書面委托書及戶口本、身份證,并由片區工作人員進行監督檢查。
2、付款方式:針對一級重建危改戶,根據工程的進度按3:3:4的比列付款,需要付款的危改戶,必須經片區負責人、包組鄉干部及村干簽名并保證按時完工,否則簽名人負責追回付款全部金額;最后付款,必須拆除舊房,待驗收后(片區組織驗收),提供竣工圖片及相關表冊資料,片區負責人、包組鄉干部及村干簽字確認后方可付款,整個危改中所需付款項全部由鄉財政所兌現。
七、檔案管理及技術服務
鄉危改辦建立健全農村危房改造檔案,各片區危房改造戶檔案實時報送鄉危改辦,以便及時進行錄入,危改戶檔案做到一戶一檔,材料齊全,管理規范。
八、時間安排
片區負責人每周日上午12:00前,必須把各村的進度報給鄉危改辦,鄉危改辦匯總及時上報縣危改辦。
2012年9月10日
主題詞: 危房改造 實施方案 抄送:縣民政局
抄發:各村委會、鄉屬各部門
XX鄉黨政辦公室 2012年9月10日印發
(共印11份)