第一篇：江蘇南通市都市生態型現代農業發展前景可觀

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江蘇南通市都市生態型現代農業發展前景可觀

前不久，江蘇省南通市的兩大旅游服務業集聚區：張謇旅游文化產業園、麒麟紅木文化旅游產業園已通過南通市資格初審，之后將進入最后專家評審，有望雙雙升級為南通市級服務業集聚區，使南通市級以上服務業聚居區總數達到8家，數量位居南通5縣市第一。

中投顧問農林牧漁業研究員鄭宇潔指出，江蘇南通市將生態文明理念引入城市化整體規劃，具有長遠、科學的戰略眼光和意義。南通市發展生態城市建設與我國堅持科學發展觀，統籌城鄉發展，實現人與自然的和諧發展有著良好的結合。近年來，南通市將建設生態南通作為南通全面、協調、可持續發展的第一要務，并先后實施了藍天、碧水、寧靜、資源、生態等一系列環境綜合整治工程，不僅完善了城市環境基礎設施，而且也克服了一些民生環境難題，南通市旅游服務業的集群發展將為后續市區經濟發展提供長久的動力支持。

江蘇南通市地處美麗富饒的長江三角洲沖積平原，東臨黃海，南倚長江，氣候溫宜，山青水秀，物阜民豐，素有“崇川福地”之稱。南通市“據江海之會、扼南北之喉”，隔江與中國經濟最發達的上海及蘇南地區相依，被譽為“北上海”；2008年蘇通長江公路大橋建成通車之后，南通市與上海之間的聯系更加緊密，南通進入上海一小時經濟圈。上海繁榮的經濟發展將為南通市生態農業或生態農莊發展帶來廣闊的消費群體和發展空間。

2009年6月，南通市發布了都市生態型現代農業發展規劃，為進一步融入上海一小時都市圈而努力。作為上海北翼城市，南通市將成為長江入?？诳缭桨l展新格局的核心區和新興產業集聚區。優越的地理優勢、豐富的資源稟賦、生態文明理念的樹立，讓南通市生態城市建設以及都市生態型現代農業發展有了物質基礎和思想指導。

中投顧問發布的《生態農業行業投資情報分析及點評》指出，南通市進行生態城市建設具備交通區位、城鄉融合、城市經濟等方面的優勢。南通市目前已經實現了以高等級公路和鐵路為主骨架，水、陸、空三位一體，內聯外延、四通八達的交通網絡。高檔精致、綠色健康的農產品可以直銷上海都市圈市民餐桌，農業園區實現零距離向市區居民開放。都市生態型現代農業發展，注重創造農業和城市、人與自然的發展，農業植被鑲入城區，不僅有較高的觀賞價值，也有良好的生態效益、社會效益。

南通市都市生態農業發展，對精明、智慧，追求性價比的上海市民來說，不失為一個便捷、休閑的絕佳度假場所。南通市經濟發展有一定的基礎，隨著經濟體制的推進，經濟實力的不斷增強，市政府將進一步加大對該系列項目的投資力度，提供強大的資金支持。2012年10月份，南通市通州區加大對三農財政投入，其中基礎設施、水利建設方面的資金達到

5.1億元。資金的支持，有利于確保都市生態型現代農業的順利發展和推進，同時建成項目的運營也將實現地區經濟的快速發展和促進農民的增收，有利于實現區域經濟的良性循環發展。

第二篇：關于創建都市生態型現代農業示范區情況的報告

關于創建都市生態型現代農業

示范區情況的報告

--2011年3月15日在區第十四屆人大常委會

第二十二次會議上

區人民政府

主任、副主任，各位委員：

現在，我代表區人民政府，簡要匯報創建都市生態型現代農業示范區的有關情況，請予審議。

一、基本情況

2008年，南通市提出發展都市生態型現代農業的目標，并制定出臺了規劃，隨后又將我區11個鎮納入發展都市生態型現代農業的范疇。我區結合實際，按照“三宜”原則，將發展都市生態型現代農業作為構建現代農業的主方向，以項目農業建設為抓手，加快都市生態型現代農業發展步伐，促進農業轉型升級，取得了初步成效。

一是高效農業規?；?。突出設施農業、農業園區和優勢產業的培育發展，大力建設規模農業生產基地，進一步擴大高效農業的總量，全區高效農業面積達到49.8萬畝。設施農業項目明顯增多，設施農業面積達到9.13萬畝。農業園 區得到快速發展，全區建有各類農業園區52個，其中種植和畜禽養殖園區40個，水產養殖園區5個，休閑觀光園區7個，總面積3.23萬畝，輻射帶動高效種養面積11.5萬畝，聯系農戶近18萬戶。省級農業園區通州景瑞現代農業產業園區，規劃面積1.5萬畝，已建規模達到5000畝，其中設施面積3000畝。優勢產業快速發展，水芹菜、設施蔬菜、中藥材種植、出口蔬菜生產、鮮食果品生產、沿江千畝河蝦圍網養殖、沿海灘涂貝類養殖、休閑觀光等優勢產業面積達16萬畝，其中出口蔬菜年創匯1000萬美元，實現休閑觀光農業收入2400萬元。

二是生產經營產業化。將發展農產品加工業作為工作重點，帶動農產品基地和農產品銷售等各個生產環節的發展，形成產業化發展格局，增強了農業綜合競爭力。目前，全區已有省級農業龍頭企業3家，南通市級農業龍頭企業9家，規模以上農業龍頭企業超過100家，農產品加工企業總資產達21.6億元，年產值73億元。近兩年，新建了長豐禽蛋加工、玉品齋食品、滑嘟嘟食品、景瑞蔬菜加工等一批千萬元以上農產品加工企業。大富豪啤酒、嘉安食品、一德實業、新中乳腐等一批農業龍頭企業連年擴大企業規模，通過區域化、專業化生產基地的建設，進一步促進了農業主導產業的發展和壯大。嘉安食品擁有荷蘭豆、青花菜等種植基地1.5萬畝，新中乳腐擁有優質稻米基地1萬畝,銀河面粉擁有優 質小麥基地15萬畝。龍頭企業采取多種形式與農戶建立利益聯結機制，讓農民在產、運、銷等環節中獲得收益，增加收入。據統計，省市級農業龍頭企業直接帶動農戶16萬戶左右，占全區農戶數的40%，戶均增收1600元以上；全年使用農民工1萬多人，農民獲得工資性收入超過1億元。

三是產品建設品牌化。質量建設明顯提升，通過“三品”認證農產品66個，其中無公害農產品49個，綠色食品17個，全區累計認證“三品”159個，面積達80萬畝，占食用農產品面積的80%。目前，全區擁有國家級農產品名品名牌3個，省市級名品名牌 7 個。在農業企業中加強產品質量認證體系、標準體系建設，大力推進標準化生產，省市級農業龍頭企業中90%以上通過了ISO9000系列和HACCP質量認證。

二、主要做法

1、科學規劃，促進高效農業集聚發展。邀請南京農業大學專家起草編制了《南通市通州區都市生態型現代農業發展規劃》。去年4月28日，組織召開了《南通市通州區都市生態型現代農業發展規劃》論證會，得到了蓋鈞鎰院士領銜的專家組的認可。規劃充分體現宜工則工、宜農則農、宜商則商的“三宜”原則，以建立具有通州特色的都市生態型現代農業體系為戰略目標，確立一產主動“接二連三”的發展理念，建立現代農貿物流區、生態種養區、精品果蔬區和結構優化區四大戰略板塊，規劃沿海高速現代農業示范帶、如 通線現代農業示范帶、海通線現代農業示范帶和沿江公路現代農業示范帶，做優景瑞和嘉安兩個產業化核心龍頭企業，做強果蔬、畜禽、水產、糧食和休閑五大產業，做大扣蟹、梨、苗木、水芹、西瓜、葡萄、香芋、菱角、菌菇、休閑十大基地。各鎮也相應規劃了現代農業園區，加快了農業項目進區入園步伐，實現了集聚集約發展,形成了良好的示范效應。

2、狠抓項目，引領高效設施農業發展。按照“做強特色、做大規模、做響品牌”的理念，加大項目農業投入，推進都市生態型現代農業建設。繼續把農業招商作為項目農業、設施農業建設的重要手段，將農業招商作為招商引資工作的重要內容。組織小分隊到山東開展招商引智活動，在杭州召開通州農業招商洽談會，37個項目達成合作意向，9個項目現場簽約。2010年，全區農業招商引資 6.4億元，引進規模農業項目42 個。加大財政扶持力度，安排2200萬元用于支持項目農業建設，進一步激發了各類資本投資農業的積極性。全區新建擴建規模以上農業項目145個，其中種養項目95個，加工項目20個，休閑項目22個，農產品市場項目8個。新增設施農業面積1.53萬畝，新增高效農業面積9.2萬畝，被評為全省發展高效設施農業先進區。

3、規范運營，加強合作組織建設。我們把加強合作組織建設作為推進都市生態型現代農業建設的重要手段，努力 提升合作組織的經營質態。全區新增農民專業合作社110家、土地股份合作社69家、社區股份合作社18家。全區累計建成農村三大合作組織576家，入社農戶總數15.83萬戶，其中去年新增入社農戶數3.98萬戶，覆蓋率達40.6%，較上年增長10.2%。按照“四有”標準，健全完善合作組織內部管理制度，促進合作組織規范運作。合作組織運行質量進一步提高，在項目農業、設施農業建設過程中，充分發揮協調作用，促進了項目落戶，較好地發揮了橋梁作用，農民與基地、企業的利益聯結更加緊密。全區新增入股土地面積2萬畝，為各類高效農業項目的建設創造了條件。

4、狠抓配套，優化都市生態農業發展環境。區政府進一步加大基礎設施建設力度，努力改善農業生產條件，促進都市生態型現代農業快速發展。扎實推進河道整治工作，全年疏浚縣鄉級河道89條段430公里，疏浚整治村莊河塘477條段土方845萬方。河道長效管理制度全面落實，農村水環境進一步改善。大力推進中央財政小型農田水利重點縣工程，拆建、新建泵站64座，新建防滲渠道173公里。推廣農機具1100多臺套，農業機械化水平進一步提高。大力推進秸稈機械化還田示范區建設，秸稈機械化還田面積達到40萬畝，順利通過了秸稈綜合利用示范縣（區）的驗收。實施高標準農田工程，新增面積1萬畝。

三、下一步工作打算

今年是“十二五”的開局之年，全面做好“三農”工作意義重大。我們將認真貫徹落實區委十屆十一次全會和省、南通市農村工作會議精神，以科學發展觀為統領，準確把握“三宜”原則，加快都市生態型現代農業示范區建設步伐，努力開創“三農”工作新局面。

1、轉變發展方式，加快農業現代化建設。加快農業轉型升級，推動農業增長方式轉變。一是大力推進規模農業項目建設。繼續把項目農業建設作為推進農業轉型升級的主要抓手，把培育農產品加工企業、規模種養基地作為重點，推動現有項目提檔升級，整合資源新辦一批項目，進一步發展壯大市場競爭主體，促進農業產業化。區政府將進一步加大項目農業扶持力度，重點用于支持項目農業建設。加強招商隊伍建設，組織開展農業項目推介招商活動。全年力爭新建擴建農業項目120個以上，新增投資10億元以上。二是著力擴大設施農業規模。設施農業具有可控、高效的特點，是發展高效規模農業的重要途徑。引導各鎮區充分利用耕地資源，推進土地流轉，建設標準化、規模化、集約化的高效設施農業生產基地，提高土地產出率，提高農業生產效益。大力新建擴建高效設施農業項目，尤其是連片設施農業項目，力爭全區新增設施農業面積1.5萬畝，新建擴建連片500畝以上鋼架大棚項目10個。以設施農業為依托，培育推廣高 效栽培模式和高產優質品種，全年新增高效農業面積7.5萬畝以上。三是努力拓展延伸農業功能。推動農業由傳統的種養向精深加工、休閑旅游等二三產業轉變，加快一產接二連三步伐。注重專業市場建設，培育農業流通企業，拓展市場銷售渠道，加快農產品銷售流通。發展壯大農業休閑產業，提高休閑項目經營管理水平，豐富服務內容，擴大影響力，提高經營效益。

2、調整農業結構，發展生態高效農業。準確把握農業經濟發展趨勢，積極主動地調整農業產業結構，在發展都市生態型現代農業過程中彰顯通州農業生態、高效的特點。

一是發展品牌農業。實施“品牌強農”戰略，大力發展綠色食品、有機食品生產，擴大優質安全農產品覆蓋面，大力創樹國家名牌和省市名牌。進一步完善農產品質量安全監管體系、溯源體系和檢測體系，加強農產品生產監測監管，強化農產品質量安全保障。進一步提高農業生產組織化程度，扶持發展農業龍頭企業、農民專業合作經濟組織和行業協會，實現農產品生產基地規?；?，促進農業生產標準的推廣應用。二是發展特色農業。大力推進億元產業和十億元特色產業建設，進一步提升特色產業規模，擴大市場影響力。進一步加強特色鎮村建設，擴大產業規模、做強特色。三是發展園區農業。以南通江海臺灣農民創業園通州高效農業核心區建設為引領，加快現代農業園區建設，形成農業項目集聚集 約發展格局。進一步完善高效農業核心區發展規劃，制訂相關扶持政策，加快推進核心區建設。引導各鎮區因地制宜，大力創建現代農業產業園區、現代農業示范基地和現代農業示范村。

3、強化基礎建設，改善農村生產條件。按照今年中央1號文件《關于加快水利改革與發展的決定》的要求，進一步加強農田水利建設。提前一年完成2011～2012 年農村河道疏浚任務，疏浚河道119條（段），完成土方240萬方。繼續推進農村橋梁改造，實施中央財政小農水工程、農田灌排系統改造工程、高標準農田工程，進一步改善農業生產條件。大力推廣新機械、新技術，確保農機裝備總動力增長1萬千瓦以上，切實提高農業生產機械化水平。進一步加強區、鎮、村農技隊伍建設，形成服務靠前、全面覆蓋的農技推廣服務體系，促進農業科技成果推廣應用。繼續組織開展農民培訓工程，大力培養懂技術、會經營、善管理的新型農民。

發展都市生態型現代農業，既是保障人民群眾消費安全的需要，也是建設現代農業、發展農業經濟、促進農民增收的有效途徑。今后，我們將在區委的正確領導和區人大及其常委會的監督支持下，扎實工作，開拓創新，加快推進都市生態型現代農業示范區建設，為加快現代化、建設新通州作出新的貢獻。

第三篇：水處理產業2014年發展前景可觀

水處理產業2014年發展前景可觀

近期大盤橫盤震蕩，消息面上多空交織：“央行間歇性暫停逆回購，市場流動性再度趨緊”，流動性陰晴不定或左右市場漲跌：“大股東、高管們再度出手，上市公司弱市頻獲增持”，或表明產業資本對目前點位附近投資價值的認可。在此背景下，由于時近年末，不少主力資金開始把投資的目光投向水處理等明年業績較為可期的行業。

從行業內部分類來看，目前我國水處理行業主要有三類可關注的公司：一是專業提供水處理行業項目咨詢的公司，比如中項永達·水項目中心，由中項永達（北京）工程技術有限公司負責運營，在工程信息領域已有十年以上的經驗，合作客戶包括日立、阿科蔓、威樂、西門子、施耐德、ABB、首創、金山、武鼓、陶氏、碧水源等國內外數千家企業；二是抓住機會向環保水處理、垃圾處理、廢氣處理、燃氣供應等行業轉型的公司，比如瀚藍環境，公司快速通過并購主營業務，從上市之初以供水為主，逐步發展到擁有給排水、廢棄物處理、燃氣供應等完整環境服務產業鏈，從傳統市政公用事業型公司轉型為環境服務業公司；作為國資委旗下唯一的上市公司平臺，擁有未來水務+環保模式的興蓉投資（000598，股吧）也是這類公司的代表；三是污水處理細分行業中的龍頭，比如巴安水務，公司在火電行業具有較大的優勢和地位，是火電水處理領域的龍頭企業，在公開招投標中對火電廠水處理及回用系統的中標率為25%；此類公司還有萬邦達，公司是石油石化行業工業水處理的龍頭公司，近兩年明顯受益于煤化工項目提速，未來有望成為業務全面、專業性突出的大型工業水處理系統全壽命周期服務商，公司多個重大項目保障未來數年的業績增長。

從投資的角度看，國務院印發的《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》，明確指出，“十二五”期間，全國城鎮水處理及再生利用設施建設規劃投資近4300億元。同時，隨著國家明確提出了對公用事業進行開放，允許社會資本進入公共行業，要求在壟斷行業放寬準入制度，引入競爭機制。對于整個污水處理行業來說，未來幾年內行業將迎來產業化發展加速的重要機遇。

第四篇：講稿。都市現代農業發展趨向

關于促進都市現代農業發展的思考

一、農業發展歷史

1、原始農業

原始農業是在原始的自然條件下，采用簡陋的石器、棍棒等生產工具，從事簡單農事活動的農業。使用石器工具從事簡單活動的農業。大體上始于新石器時代，系由采集、狩獵逐步過渡而來的一種近似自然狀態的農業，屬世界農業發展的最初階段。其基本特征是使用簡陋的石制工具，采用粗放的刀耕火種的耕作方法，實行以簡單協作為主的集體勞動。原始農業之前，采集和狩獵是人類獲得生活資料的主要方式。隨著生產工具的改進和生產經驗的積累，人類逐漸了解一些動植物的生活習性，并采取措施栽培植物和馴養動物，開始了靠人類的勞動來增加天然生產物的時期，從而產生了原始農業。這是人類經濟史上第一次重大革命。

其基本特征是：①生產工具簡單落后，以石刀、石鏟、石鋤和棍棒等為主；②耕作方法原始粗放，采用刀耕火種；③主要從事簡單協作的集體勞動，獲取有限的生活資料，維持低水平的共同生活需要。舊石器時代的采集、狩獵經濟也可稱為原始農業。現非洲的撒哈拉地區和中國西南地區的部分地方仍保留著原始農業的耕作方法，其生產發展均甚緩慢，生產力水平極低。

中國是世界農業的起源中心之一。中國農業在其發展過程中有一系列發明創造，形成獨特的生產結構、地區分布和技術體系，在農藝水平和單位面積產量等方面居于古代世界的前列，它的技術成就對世界農業的發展產生了巨大的影響。中國古代農業的特點用八個字來概括，這就是：多元交匯，精耕細作。它是中國古代農業強大生命力的來源，而中國古代農業的這種強大生命力，正是中華文化得以持續發展的最深厚的根基，也是中華文明火炬長明不滅的主要奧秘之一。

2、傳統農業

傳統農業是在自然經濟條件下，采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動方式，靠世代積累下來的傳統經驗發展，以自給自足的自然經濟居主導地位的農業。是采用歷史上沿襲下來的耕作方法和農業技術的農業。傳統農業具有低能耗、低污染等特征，在當今時代依然發揮重要作用。

基本特征是：金屬農具和木制農具代替了原始的石器農具，鐵犁、鐵鋤、鐵耙、耬車、風車、水車、石磨等得到廣泛使用；畜力成為生產的主要動力；一整套農業技術措施逐步形成，如選育良種、積肥施肥、興修水利、防治病蟲害、改良土壤、改革農具、利用能源、實行輪作制等。傳統農業在歐洲是從古希臘、古羅馬的奴隸制社會（約公元前5世紀-6世紀）開始，直至20世紀初葉逐步轉變為現代農業為止。

傳統農業是由粗放經營逐步轉向精耕細作，由完全放牧轉向舍飼或放牧與舍飼相結合，利用改造自然的能力和生產力水平等均較原始農業大有提高。傳統農業的特點是精耕細作，農業部門結構較單一，生產規模較小，經營管理和生產技術仍較落后，抗御自然災害能力差，農業生態系統功效低，商品經濟較薄弱，基本上沒有形成生產地域分工。傳統農業從奴隸社會起，經封建社會一直到資本主義社會初期，甚至現在仍廣泛存在于世界上許多經濟不發達國家。中國是一個歷史悠久的農業古國，歷來注重精耕細作，大量施用有機肥，興修農田水利發展灌溉，實行輪作、復種，種植豆科作物和綠肥以及農牧結合等。在發展現代農業的同時，仍需保持和發揚中國傳統農業特點，逐步走“生態農業”和“現代農業”道路，建設優質、高產、低耗的農業生態系統，提高農業生產水平。

中國傳統農業延續的時間十分長久，大約在戰國、秦漢之際已逐漸形成一套以精耕細作為特點的傳統農業技術。在其發展過程中，生產工具和生產技術盡管有很大的改進和提高，但就其主要特征而言，沒有根本性質的變化。中國傳統農業技術的精華，對世界農業的發展有過積極的影響。重視、繼承和發揚傳統農業技術，使之與現代農業技術合理地結合，對加速發展農業生產，建設農業現代，具有十分重要的意義。

3、現代農業

現代農業是指應用現代科學技術、現代工業提供的生產資料和科學管理方法的社會化農業。在按農業生產力的性質和狀況劃分的農業發展史上，是最新發展階段的農業。主要指第二次世界大戰后經濟發達國家和地區的農業。

用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力。建設現代農業的過程，就是改造傳統農業、不斷發展農村生產力的過程，就是轉變農業增長方式、促進農業又好又快發展的過程。必須把建設現代農業作為貫穿新農村建設和現代化全過程的一項長期艱巨任務，切實抓緊抓好。

原始農業，即用火燒方法清理土地，然后種植作物的方式，也稱刀耕火種農業。

傳統農業也叫固定農業，其農民有固定的居住地和固定的農耕范圍，以人力、畜力為主要動力；以有機肥為主要肥料；充分利用各種資源進行農業生產，其核心是自給自足；以自然經濟為主，以實現“豐衣足食”為目標，形成了相對穩定而又低效的農業生產體系，人與自然的關系表現為順應自然。

農業現代化

農業現代化是指從傳統農業向現代農業轉化的過程和手段。在這個過程中，農業日益用現代工業、現代科學技術和現代經濟管理方法武裝起來，運用現代化發展理念，將農業發展與生態文明建設結合起來，使農業的發展由落后的傳統農業日益轉化為具備當代世界先進生產力水平的生態農業。實現了這個轉化過程的農業就叫做農業現代化的農業。

二、農業的特點

1、自然再生產（生態系統）農業生產活動是指人類利用土地的自然生產力，栽培植物或飼養動物，以獲得所需產品的過程。農業是利用動植物的生長繁殖來獲得產品的物質生產部門。農業的生產對象是動植物，農業生產必須依靠土地來進行。

農業生產的主要特點表現在具有明顯的地域性、季節性與周期性。地域性是指農業生產地域空間上的差異，是自然因素與社會經濟因素共同作用下的產物。具體來說，是由內外兩方面因素造成的。內部因素主要指動植物本身有自己的生長發育規律；外部因素主要是指不同的自然條件與社會經濟條件，為動植物的生長發育提供不同的外部環境；內外因素共同形成了世界各地農業生產所具有的明顯的地域性。針對這個特點，在發展農業生產時，要因地制宜。世界上不同的農業地域類型就是地域性特征的具體體現。季節性和周期性是指農業生產受自然因素影響較大。由于農作物生長發育受熱量、水分、光照等自然因素影響，這些自然因素隨季節而變化，并有一定的周期，所以農業生產的一切活動都與季節有關，從播種到收割需要按季節順序安排。同樣，捕魚、造林、畜牧等也有季節性和周期性，農忙與農閑之分。針對這個特點，發展農業生產時應不違農時，合理安排生產，使農業生產活動有序而高效。

2、經濟再生產和自然再生產

農業生產的最基本特點就是經濟再生產和自然再生產相結合，農業的生產活動與自然息息相關，有一定的自然規律和經濟規律。農業的生產必須遵循客觀規律，不能逆反，要提高農業經濟的增長，只有通過農業再生產這唯一的過程實現農業經濟的增長。要加強事業單位對實現農業再生產過程的創新管理，事業單位首先要搞清楚自然再生產與經濟再生產之間的關系，尊重可貴規律，科學的進行農業生產的指導，因地制宜的發展農業經濟，構建健全的農村和農業經濟的發展，制定合理完善的經濟政策和發展計劃，發展可持續性的農業的自然再生產和經濟再生產。

尊重自然規律和經濟規律

3、農業是國民經濟的基礎

農業在國民經濟中的基礎作用表現在它 A．為人們提供基本生活資料 B．為輕工業提供重要原料 C．為工業發展提供廣闊市場 D．為經濟建設提供資金積累

4、未來的農業

一是從“平面式”向“立體式”發展

即利用各種農作物在生育過程中的“時間差”和“空間差”進行合理組裝，精細配套，組成各種類型的多功能、多層次、多途徑的高優生產系統。

二是從“自然式”向“設施式”發展

一些農業專家精心設計，把農場式農業生產改造成農業公園，集農業種植、綠化環境、觀光旅游等為一體，勞動也將成為一項愉快的工作。三是從“機械化”向“電腦自控化”發展

農業機械給現代化農業帶來了活力。電子計算機智能化管理模塊系統在農業上的應用，將使農業現代化管理更上新臺階。

四是從“化學化”向“生物化”發展

現代農業已普遍使用化肥、農藥、除草劑和植物激素，這雖然增加了農作物產量，但也帶來了環境污染等公害。未來農業將進入一個嶄新的生物化的綠色、潔凈的農業時代。

五是從“地面”向“太空”擴展

未來農業將向宇宙拓展，如利用太空培育新品種，發展太空農業等。

六是農業成為第六產業

三、都市農業的形成與特征

（一）、都市農業的產生

都市一般是指較大城市，都市農業與人類社會的城市化進程有關，城市化是推動都市農業發展的先決條件，當今世界人口已經有一半左右居住城市，這為都市農業的快速發展提供了肥沃的土壤。

從世界各國社會經濟發展現狀分析，都市農業的發展狀況無疑和整個國家的現代化進程有關，都市農業是城市化、工業化發展到一定階段的產物，都市現代農業是發達國家現代農業的重要組成部分，也是城市生態系統的要素構成。

根據有關資料，早在上世紀20年代，歐、美、日等經濟發達的國家的大城市周圍就相繼形成了都市農業雛形。1919年德國開創了“市民農園”的休閑農業模式，并且還制定了相關的法律。20世紀30年代，日本學者已經提出了“都市型現代農業”的概念。1950年，美國農業經濟與城市環境學者提出了“都市農業區域”的概念，主張在都市周邊地區和都市嵌入農業區域，必須發展園林、綠地、果樹業，并提出了“都市型現代農業區域”的概念。70年代以后，日本就以“都市農業”替代曾經長期使用的“城市近郊農業”的概念。80年代以來，隨著大城市的進一步擴展，許多國家開始重視都市農業的發展研究，1992年聯合國開發署成立了都市現代農業扶持小組，1996年又成立了全球都市型現代農業部，廣泛開展都市型現代農業的研究與推廣工作。

（二）、都市現代農業興起的主要原因

都市現代農業在不同的國家，其形成的歷史有差異。但是從其產生的背景分析，都是在工業化和城市化高度發展的過程中形成的。都市現代農業的發展反映了人類社會進入工業化、城市化后，對于正在消失的農耕文化、自然生態的重新認識和天然的渴望，所以都市現代農業的發展是現代社會發展必然取向。

1、城市化進程是都市現代農業發展的主要原因

第二次世界大戰后，世界主要經濟體進入了城市化快速發展的階段，城市區域不斷擴大，同時，為適應城市產業的發展，許多規模大、原材料消耗多、對環境有污染的企業紛紛轉移到城郊結合地區，由此出現城市與農村區域犬牙交錯的形態，形成城市加速向郊區農村地區擴張與滲透的現象。大城市的急劇膨脹，導致居住人口的大幅增加，從而引發生活污染，生態環境惡化，人的身心健康受到影響。于是20世紀70以后，西方國家出現了反城市潮流，城市居民紛紛遷移到靠近城區的農村居住。與此同時，由于農村經濟空前發展、產業結構的調整與優化以及交通條件的極大改善，農村與城市在生態、經濟、社區等方面產生融合現象，城市生活質量與農村生活質量產生同質化傾向。這種“郊區城市化”與“城市郊區化”雙向驅動，導致都市的城鄉界線逐漸消失。所以，都市現代農業的產生是現代化大都市形成與發展、農村與城市相互滲透的必然結果，也是前提條件。

2、大都市的地理優勢為都市現代農業提供發展基礎

大都市擁有資金、科技、人才優勢，都市農業毗鄰大都市，比較容易吸收城市的各類資源，開發都市現代農業的新領域，推動都市農業的可持續發展；另一方面，都市人群具有較強的消費能力，具有多樣性的消費需求，這為都市現代農業的發展提供了廣闊的市場；再次，都市農業的生態效應，有利于美化城市的生活環境，降低由于城市建筑密度過高，交通擁擠所引發的城市生活的壓抑。

3、都市現代農業是人類社會提升生活品質的自然追求 城鄉一體化，農村城市化是國家實現現代化的基本要求。都市農業是第一產業銜接二產、三產的所產生的特種農業，它的發展完全與大都市的形成有關，現代都市農業既是現代化農業一部分，又是大都市的一個有機組成部分。都市農業的發展促進了城市與農村的有機融合，降低城鄉之間的距離感，減少了城市發展與大自然的對立與沖突，在滿足了城市居民提升生活品質的同時，也讓農村的居民同樣享受城市的文明生活。

總而言之，都市現代農業的興起與大都市的形成有關，都市現代農業發展是以大城市資源優勢為基礎，都市農業的發展推動了人與自然的和諧，促進了城市與農村的結合。都市現代農業的發展現狀反映了社會經濟發展的綜合水平。

（三）、都市現代農業的基本特征

雖然都市農業與一般的農業在勞動的對象方面具有同質性，但是由于都市農業興起的背景不一樣、經營的方式不一樣、盈利的模式不一樣，所以都市現代農業在發展形態、功能定位、科技創新等方面具有明顯的特征。

1、都市現代農業具有城鄉結合、產業融合的特征

傳統上，由于城市具有交通、信息、能源等方面的資源優勢，所以工商企業一般都集聚在大中城市，而農業則分布在廣袤的農村，城市與農村具有明顯的分界。然而，隨著城市區域的不斷擴張，大都市的形成，這種傳統的產業分布發生了顯著的變化。一方面，城市在擴張的過程中，局部區域仍有部分農田得以保留，或者是城市與城市之間夾雜小塊農村地帶，由此形成城市與農村的相互滲透；另一方面，長期生活在大都市的人群，渴望回歸自然，享受田園風光，于是都市現代農業，由原來單純提供農產品的功能，逐步演化出生態保護、農耕體驗、休閑觀光等多種功能，并且朝著一產、二產、三產相互融合的方向發展。所以都市農業具有城鄉結合、多種產業融合的特征。

2、都市型現代農業具有綜合性貢獻的特征

盡管現代科技高度發達，但是人類維持生命活動的食物，還是有賴于農業生產。都市現代農業作為現代農業的一部分，除了具有普通農產品生產功能外，對于現代大都市的健康發展具有綜合性的貢獻。一是對于優化城市環境的貢獻，都市農業增加了城市的綠化面積，增強了城市空氣的凈化能力，綠化美化市容市貌；二是具有為城市居民就近提供新鮮名特優農產品的功能，豐富了市民的菜籃子；三是都市農業為人們提供了休閑娛樂觀光的空間場所，豐富了市民的業余生活；四是可以為城市居民提供了農耕文化體驗，為城鄉之間的文化交流與溝通提供了平臺。

3、都市農業的集約化特征

一方面，都市農業由于緊靠大城市，可以更好地利用大城市的科技優勢、資本優勢，發展高投入、高收益的集約化農業。另一方面，由于都市農業地處經濟發達地區，享有物流、信息等方面的便捷，所以，一般而言，都市農業使用土地的經濟地租遠高于純農業地區。由于這兩個方面的因素的共同影響，都市現代農業的經營呈現出資本、科技集約化的特征。

4、都市現代農業具有準公共產品的特征

都市現代農業具有混合型的產業特點，其提供的產品可以是有形的物質商品，也可以是無形的非物質的精神文化財富，不僅可以滿足人們生存的基本需要，更著眼于滿足人們精神文化需要。都市現代農業不僅是一個特殊的產業，而且，還在生態環境保護、美化城市生活、陶冶精神情操、繼承農耕文明等多方面發揮獨特的功效。從某種程度上講，都是現代農業為整個社會提供了其他部門無法替代的公共產品與公共服務，都市現代農業的受益者首先是城市社會，其次才是農業的經營者。從這個角度分析，都是現代農業的發展不僅僅是一個農業的問題，而是一個關系到城市人群共同利益的社會問題。因此，都市現代農業的健康發展理應得到整個社會的共同關注與呵護。

（四）都市現代農業的類型

1、生態農業

都市現代農業首先必須符合綠色發展的要求，為保護城市生態環境、改善城市生活品質作出貢獻。生態農業是都市現代農業發展的基本方向，符合現代城市人居環境發展的基本理念。生態農業簡稱ECO，有狹義的生態農業，也有廣義的生態農業。

狹義的生態農業，是指利用植物、動物、微生物的物質、能量的自然轉換功能，以食物鏈形式構建農業的生態循環系統，通過生態系統，提高作物的太陽能吸收率、固化率；提高動物對于生物能的轉化率；微生物對于廢棄物的再循環利用率等，促進物質在農業生態系統內部的高效循環利用和或者實現重復利用，以達到取得比較高的經濟效益同時，實現農業的低碳、高效、能源再利用、生態保護等綜合性效果，使農業再生產保持良性循環。

廣義的生態農業泛指按照生態學原理和經濟學原理，運用現代生物工程技術成果和現代管理手段，結合傳統農業的有效經驗，保護生態環境、維護生態平衡，能夠獲取較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化高效農業。

2、設施農業

設施農業是指通過人工建造的設施，控制光照、溫度、濕度等影響植物、動物、微生物生長的環境因素，使農業生產能夠減少或者擺脫自然條件的束縛，實現全天候生長的現代化“工廠化”科技農業。設施農業打破了氣候地理條件的制約，改變傳統農業的季節性，使得大部分農產品可以實現全年連續生產，實現農產品的反季節上市，進一步滿足多元化、多層次消費需求的有效方法。

3、休閑農業

休閑農業是利用農業田園景觀、自然生態資源，結合農業生產設施和經營活動，發展農村觀光、休閑旅游、農耕文化體驗的一種新型農業生產經營形態。休閑農業是深度開發農村旅游資源，調整農村產業結構，改善農業生態環境，增加農民收入的新途徑。可以讓城市居民享受回歸自然、體驗鄉土情趣的樂趣，促進城鄉交流，推進城鄉一體化發展。

休閑農業作為一種產業形態大約產生于19世紀30年代，當時歐洲一些國家城市化區域不斷擴大，人口急劇增加，人們希望緩解都市生活的壓力，渴望到農村享受暫時的悠閑與寧靜，體驗鄉村生活，于是生態休閑農業逐漸在意大利、奧地利等地興起，隨后迅速在歐美國家發展起來

我國的體閑農業，作為一個新興的產業，起步較晚，但是最近十幾年發展迅速，產業規模逐年壯大。十二五期間全國農家樂已超過150多萬家，規模休閑農業園區1.8萬多家，年接待人數超過4億多人次。各地根據自然特色、區位優勢、文化底蘊、生態環境和經濟發展水平，先后發展形成了形式多樣、功能多元、特色各異的模式和類型，休閑農業逐步從零星分布向規模集約，從單一功能向休閑教育體驗多功能，從單一產業向多產業一體化經營，從農民自發發展向政府規劃引導轉變。許多地區圍繞“高、新、特、優、雅、奇”努力打造特色休閑品牌，經濟效益不斷提高，成為帶動農民致富的支柱產業和民生產業。

4、創意農業的概念

創意是創造意識或創新意識的簡稱。在經濟活動方面，創意是指人們通過創新思維，突破原來的思維定勢，對產品的外觀造型、功能組合等實現新奇的再造，從而增加或者提升產品與資源的使用價值、經濟價值、文化價值、觀賞價值。創意是許多創造發明的前奏，是打破常規的思路創新，是超越自我的智慧火花，是人類潛在智能的天然涌泉，是推動社會生產力不斷發展的不竭動力。

最近幾十年，世界創意產業呈現勃勃生機，創造性地改變了人們的生活習慣，甚至改變了世界的面貌。當前，我國經濟發展正在跨越以生產要素與投資為動力的發展階段，走向以創意為動力、創新驅動的新階段。我國創意產業正處于蓬勃起步階段，面臨無數的契機,具有廣闊的前景。

創意農業屬于創意產業的一部分，伴隨創意產業的發展而產生。一般認為，創意農業產生于20世紀90年代后期。由于農業科技裝備、經營理念的不斷創新，農業的功能突破原來僅僅提供生活必需品的基本特征，出現了觀光旅游農業、休閑娛樂農業、生活體驗農業等等新的產業形態。與此同時，創意產業的理念也在英國等歐美發達國家和地區形成，并且迅速在世界各國傳播。受到創意產業發展思維和理念的影響，人們開始將許多新的科技成果和人文元素融入農業產業，使得農業的功能不斷得到拓展與延伸，于是就逐漸形成了兼有生產功能、觀賞價值和生態效益的新型農業形態，即創意農業。

5、“互聯網+農業”的概念

“互聯網+農業”是指將互聯網技術與農業產業各環節的跨界結合，實現農業發展科技化、智能化、信息化，利用互聯網平臺形成的現代農業的新模式。

隨著移動互聯網、大數據、云計算、物聯網等一系列新的信息技術在社會與經濟發展中的廣泛應用，互聯網與農業的跨界融合所形成的農業新的業態，正在打造一個產出高效、產品安全、資源節約、環境有效的現代都市農業。

四、浦東推進都市現代農業發展的對策與建議

1、統一思想，加強對發展都市農業重要性的認識

2、合理規劃，促進都市農業有序健康發展

（1）大力發展精品農業。建設一個環境優美、活動豐富、綠色環保，集種植、品嘗、游玩、銷售于一體的超大農業廣場。

（2）大力發展休閑農業。結合本地人文旅游資源和引進社會資金為前提，結合各村特色，因地制宜，發展一批農家樂項目，促進城鄉互動。

（3）打造一批特色產業基地

加快土地規范流轉，推進農業規模化、集約化經營，搞好基地建設。

（4）培育一批農業龍頭經營主體

加快發展農產品深加工產業，促進一產向二、三產業的拓展，提高農產品附加值，延長農業產業鏈，加快農業產業化結構的升級調整，增加農村勞動力就業機會。

（5）改善農業生態環境

都市農業的重要功能之一是生態功能，生態環境是都市農業發展的基本條件，保護和建設好生態環境，也是實現經濟社會可持續發展的迫切要求。

五、都市現代農業發展案例分析

1、日本的都市現代農業 小而美的日本都市型現代農業

景觀式農園，指在政府主導下的集中型農園，這種形式主要出現在日本。政府為保護耕地，在城市中采取了一些有效的土地制度，在市區保留了一些點狀或片狀分布的耕地，形成了大量規模不等的各色農園。一般有市民農園和專人管理的農業公園2種，前一種是分小片出租給市民業余耕種，形成一些特色的主題，后一種則像一般的城市公園，有專人統一管理，供市民參觀。這些農園除生產功能外，還承擔了生態和休閑體驗、參觀學習等功能。日本的都市型現代農業主要集中在三大都市圈內，即東京圈、大阪圈和中京圈。其特點：

一是呈點狀和片狀分布。由于日本人多地少，日本政府為保護耕地采取了一些較為有效的土地稅制制度，所以在市區還保留了不少面積不大(5公頃以下)的點狀分布和面積較大(5公頃以上)的片狀分布的耕地；

二是蔬果生產占主導地位的都市型現代農業生產結構。這是為市民提供優質農產品和綠化環境的需要；

三是園藝生產設施先進。在財政重點扶持下，市園藝設施基本上實現了小型化、集約化弄口現代化，蔬菜從播種到成品包裝基本上實現了機械化操作，其蔬菜與花卉生產的80％實現了現代化園藝栽培，商品率在90％以上；四是都市觀光、體閑、體驗農業是都市型現代農業重要組成部分。這是為改善生態環境和休閑需要，如日本大阪府的都市型現代農業有70多個觀光農園，其中柑橘類10個、葡萄類17個、垂釣類17個和草莓類6個。另外，還有市民農園、科學教育園地、文化資源利用型的文化館、文化傳習所、民間藝術展覽廳，供游客住宿、體閑體驗的農業資源利用型的“故鄉之家”、“農家別墅”等。

日本都市型現代農業的發展趨勢：

一是生產逐漸規模化。1995年日本加入世界貿易組織(WTO)后，小規模的農業生產成本比美國大規模的農業生產成本高出幾倍甚至幾十倍，因此日本政府采取相應激勵措施(給予貸款及貼息)，擴大農業生產規模；

二是農業結構逐步調整。逐漸淘汰效益低、成本高的農產品，綠色、保健食品大量生產；

三是生產手段向全自動化、設施化、智能化發展，尤其是蔬菜、水果特別明顯，因此一年四季都可生產各種潔凈、時令鮮果菜；

四是農產品批發市場逐漸完善；

五是生產經營管理向網絡化發展。如用電腦開展全國范圍內時鮮蔬菜配送，建立農產品價格、品種、經營計劃等的網站與數據庫等。

日本都市型現代農業發展的經驗：

一是各級政府給予保護政策。據1996年日本全國農業委員會都市型現代農業對策協議會的統計，日本全國都、道、府、縣和市、町、村各地帝3訂的振興都市型現代農業的舉措(如低息融資、資助等)不少于250項。

二是模式多樣化。有生態觀光休閑農業等。

三是政府關注農業勞動力素質的提高。政府除加強正規學校培養農業勞動者外，對初次從事都市型現代農業的人們提供無息貸款、資助學習相關農業技術和經營方法。

2、美國的都市現代農業

美國都市農業的主要形式是市民農園，采取農場與社區互助的組織形式，在農產品的生產與消費之間架起一座橋梁。這種形式的市民農園加強了農民和消費者的關系，增加了區域食品供給，促進了當地農業經濟發展。在荷蘭、新加坡等國家，也有類似的農園。

創意農業

（1）“氣栽法”的主要原理，是在一個種植盆里鋪上一塊能滲水的細絨布作為植物生長層，在上面撒上種子。植物生長所需要的氧氣和營養液，通過電腦控制的、位于種植盆底部的噴霧系統，定時定量噴灑到生長層上，形成一層可供種子發芽的薄膜。種子長出絲狀的根后，根須穿過細絨，吸收更多的霧狀營養液。隨著作物的生長，有些噴嘴開始提供二氧化碳，同時用感測器監控濕度和室溫。

對于蔬菜生長來說，太陽光譜里只有有藍光和紅光即可。種植盆上方可以調節光譜的LED燈取代了太陽光的作用。這里沒有任何害蟲，植物在生長過程中，無須噴灑農藥，所有蔬菜都可以做到即采即食。雖然這些蔬菜不能被稱為是有機食品，但是公司采用的種子是非轉基因，因為可以打上非轉基因的標志。

(2)畜牧不再靠農場

這是一個瘋狂的想法：將3D打印技術和生物組織工程結合在一起，來“打印”畜產品，并處理這個星球上最大的問題。畢竟，畜牧業釋放的溫室氣體占所有人類活動產生的溫室氣體的一半，且畜牧業還占據了地球上可用的非冰凍土地的三分之一，這些都是為了滿足人類每年消耗3億噸肉制品的需求。

第五篇：銀川：都市現代農業發展情況

銀川：都市現代農業發展情況

銀川是寧夏回族自治區的首府，轄三區兩縣一市，有鄉鎮27個，村272個，農業總人口約60萬人，占全市總人口的30%左右，耕地約190萬畝。近年來，銀川市全面統籌城鄉經濟社會發展，大力實施：?做強設施園藝產業和奶產業，做大露地瓜菜產業、清真牛羊肉產業、適水產業、長紅棗產業，培育有機大米產業、玉米及瓜菜制種產業、釀酒葡萄產業、花卉產業?的?兩強四優四新?發展戰略，加快發展以綠色生態農業、休閑觀光農業、市場創匯農業、高科技現代農業，都市現代農業發展取得了明顯進步。

一、銀川市都市現代發展的現狀

1、大力發展優勢特色產業，構建都市農業產業體系

經過多年發展，我市?兩強四優四新?優勢特色產業不斷壯大，設施園藝總面積達到31萬畝；蔬菜種植總面積達到61.5萬畝，總產量超過70萬噸，人均蔬菜占有量為350公斤，奶牛存欄14萬頭，總產超過40萬噸，人均鮮奶占有量為200公斤，人均牛奶占有量位居全國之首。牛羊養殖規模繼續擴大，肉牛和肉羊的飼養量分別達到25萬頭和300萬只，水產養殖面積達到20.6萬畝，水產品產量6萬噸。長棗種植總面積達13萬畝，年產量達500萬公斤，產業效益逐步提升。全市優勢特色產業產值經占到了農業總產值的89%。

2、全力推進農業產業化經營,構筑產加銷一體化發展格局

堅持用現代工業理念謀劃農業，深入實施龍頭企業帶動戰略，對農業企業技改、擴建、品牌注冊和技術引進進行政策扶持，著力提高農產品加工水平，引進國內農業企業在銀川建基地、帶農戶、拓市場、擴流通，延長產業鏈，提高附加值，農產品加工企業規模和實力明顯增強。目前，全市鄉鎮企業3587個，從業人員8.3萬人，涵蓋了糧油加工、瓜果蔬菜銷售、畜禽漁業養殖加工、種子苗木繁育銷售、乳品加工、冷凍儲運等各個方面，有力地拉動了優勢特色農產品的規模擴張，推進了農業產業化的快速發展。全市初步形成了以金河、北方、明旺等乳品加工，伊品、泰瑞等玉米加工利用，正大、大北農等飼料加工，塞北雪、興唐、昊王等糧食加工，西夏王、廣夏、賀玉等葡萄加工等為代表的一批農產品加工龍頭企業，在農業產業化龍頭企業的帶動下，涉農企業規模提升、品牌培育、質量體系認證等有效推進。農民專業合作組織進一步發展，農民專業合作社總數達到405個，由合作社銷售的農產品總量達21.1萬噸，銷售產值7.8億元以上。農業優勢特色產業集群逐步發展形成，進一步帶動了農業農村經濟整體效益提升。

3、鼓勵發展休閑觀光農業，拓展都市農業多元化功能

為了拓寬農業增收渠道，我依托豐富的現代農業資源和獨有的黃河文化、西夏文化、回鄉文化、田園風光、塞上民俗、西北風情資源，著力開發建設休閑觀光農業，初步構建起沿山生態林、葡萄莊園、農家樂；中部農業觀光園、休閑垂釣中心；沿河休閑風情園、大漠植物園的休閑觀光農業框架。發展建設了一批集生產性、生活性、生態性于一體的觀光休閑農業示范點，全市已開發建設各類休閑觀光?農家樂?場點180多家，?農家樂?年經營總收入在5000萬元。賀蘭縣被農業部、國家旅游局授予?休閑農業與鄉村旅游示范縣?，同時，銀川市還成功舉辦了多屆具有較大影響力的全國釣魚大賽，取得了良好的經濟社會效益。

4、加強農業基礎設施建設，改善都市農業裝備條件

以實現現代農業水利化、機械化、信息化為目標，全面加強農業基礎設施建設。大搞農田水利基本建設，加強中低產田改造和農村溝、渠、路配套建設，近年鞏固建設高標準農田100多萬畝，改造中低產田80多萬畝；大力推廣噴灌、滴灌等節水灌溉實用技術，建設了20多個節水農業示范園區；全面實施?沃土工程?，大力發展農業機械化，加強適用農機具的示范推廣，農業機械總動力達到了177萬千瓦，我市大力培育扶持農機社會化服務組織，加快發展從整地、播種、管理到收獲、收購的全程機械化服務組織，機械化平均作業率達到了70%以上。大力開展農村信息化建設，全面推進信息進村入園，已建成和在建的農村信息點300多個，基本建成了覆蓋全市農村的農業信息網絡。

5、科技創新推廣轉化能力不斷提高，農業科技支撐作用日益增強

從2006年起，我市以強化公益性職能、激活經營性服務為目標，全面開展農業科技服務體系改革，加強公益性機構建設，優化資源配置，實行全員競聘上崗，充分調動了農業科技人員工作的積極性和創造性，現有300多名農業科技人員直接到生產基地開展科技承包和科技服務，帶動農民科技興農。100余名農技人員通過直接投資、技術入股、承包經營等形式引領創辦項目，帶領農民發展農業優勢特色產業生產。按照?一個產業一個技術團隊?的要求，組建了?兩強四優四新?10個產業11個專家技術服務團隊，每個團隊重點對2-3個農業示范基地、園區進行科技試驗示范、技術咨詢和服務指導，推廣應用了一批優勢特色產業核心技術，示范帶動能力進一步增強。

二、存在的主要問題

經過不斷探索努力，我市都市型現代農業取得了一些成績，但是，總體上看還處于起步和探索階段，還沒有形成完備的體系。主要存在以下幾個方面的問題：

一是產業特色還不夠鮮明。我市優勢特色產業布局還不夠鮮明，規模化、集約化程度不夠，區域產品得不到深度開發，市場競爭相對優勢不強，不能適應都市型現代農業發展內在需求。

二是多種功能開發利用水平較低。都市農業的最大特點就是功能多樣性，目前我市農業總體還是以生產功能和就業增收功能為主，對農業的生態功能、生活功能、示范功能、文化功能、觀賞功能等開發利用還遠遠不夠，開發的自覺性、目的性不夠，配套機制尚未建立。

三是都市農業發展層次比較低。都市現代農業是農業發展的一個較高層次，在對農業功能開發的過程中必須要與城市的長遠發展協調一致。而我市對都市農業科學的統一規劃還不夠，休閑觀光農業普遍發展層次較低，布局不合理、特色不明顯。

三、進一步促進我市都市現代農業發展的思路

按照?兩強四優四新?產業發展方向，我市將全力推進農業產業化、現代化，打造國家現代農業示范區。突出抓好奶產業提質增效工程，建成全國優質奶源核心區；提升設施園藝發展規模和檔次，大幅提高經濟效益。優化農業區域布局，構建有機水稻、葡萄酒莊等特色產業帶，大力發展水產、制種、花卉、長紅棗等特色產業，建成全國重要的綠色蔬菜瓜果生產基地、清真牛羊肉生產加工基地和西部適水產業基地，建立‘全國農產品安全區’。深化農業科技推廣服務體系改革，推進土地經營權流轉。大規模開展高標準農田水利基本建設。提升農村合作經濟組織帶動能力和經營水平，引進和培育產業化龍頭企業，推動農業向二三產業拓展延伸、融合發展。

1、加快制定完善支持都市農業發展的配套政策體系

都市現代農業涉及經濟社會諸多領域，為提高都市農業發展水平水平政策，提高農業綜合效益，今年我們將研究制定都市現代農業產業組織體系建設政策，提高農民組織化水平，制定具有銀川特色的都市現代農業唯一性產品和品牌發展政策，擴大銀川農業影響。

2、突出產業布局優化，著力加快現代農業示范區建設

在賀蘭、永寧成功邁進現代農業示范區行列基礎上，進一步加大創建國家現代農業示范區力度，進一步提高發展水平，努力建設優勢突出的現代農業發展先行區，發揮好典型示范和輻射帶動作用。今年我市將按照區域布局重點培育新建7個現代農業示范基地，同時在全市原有農業園區的基礎上，改造提升14個現代農業園區，實施我市現代農業現代農業示范基地建設工程，力爭建成一批布局區域化、生產標準化、經營產業化、銷售品牌化、運作市場化現代農業樣板，打造一批具有全市標桿和引領作用的綜合性特色現代農業園區。

3、推進城鄉一體化建設，為都市農業發展創造有利平臺

都市農業是高度外向型農業和城鄉融合發展的產物。下一步我們將全面加強城鄉一體化發展的科學規劃布局，制定有力措施，加強部門協調配合，形成合力，使農業資源得到綜合開發利用，全面可持續推進都市農業縱深發展。

4、加強農業多種功能公開，發揮農業最大效益

充分利用銀川農業優勢資源，進一步增強農業開發主動性、科學性、系統性。著力開發農業生產功能，積極發展高效農業；著力開發農業生態功能，積極發展循環農業；著力開發生活功能，積極發展休閑觀光農業；著力開發示范功能，積極發展科技農業；著力開發文化功能，積極發展創意農業；著力開發觀賞功能，積極發展景觀農業；著力開發地域特征，積極發展特色農業。