第一篇：新津縣都市現代農業發展情況調研報告

新津縣都市型現代農業發展情況調研報告

一、新津縣都市現代農業發展現狀

都市型現代農業，主要是指在都市郊區發展起來的，可為都市居民提供優質農副產品、優美生態景觀、特色休閑環境的集約化、多功能的農業。近年來，新津立足國土小縣、資源小縣實際，圍繞點面結合，以點促面的思路，堅持錯位發展、特色發展的理念，借鑒抓工業的理念抓農業，走“三高、四新、五化”的路子，整合資金，集成項目，疊加資源，合力推動都市型現代農業發展，取得了一定成效，主要體現為以下六點：

（一）強基固本增產量。以重點項目為抓手，2007-2011年共改造農業灌溉渠系1000公里，改善灌面16.3萬畝，提高農業旱澇保收能力；全縣設施農業面積達到3萬畝以上，有效提高單產和降低農業生產對自然環境的依賴；全縣土地500畝以上規模流轉面積達到3.7萬畝，優勢農產品生產基地達到3個以上，保證了重要農產品的集中化、集約化和標準化生產；農機總動力達16萬千瓦，綜合機械化率達到65%，有力提高農業勞動生產率。2011年實現糧食總產量11.34萬噸，油菜總產量1.07萬噸，蔬菜總產量22.89萬噸，水果總產量5.30萬噸，生豬出欄40.6萬噸，家禽出欄1507萬只，在土地面積不斷減少的情況下，實現主要農產品總產量穩中有升，為市民生活提供了強有力的供給保障。

（二）安全生產提質量。致力于打造“都市安全食材庫”，綜合應用物理、化學和生物手段進行農業病蟲害防治，盡量減少化學農藥用量，新津綠色防控總面積達到9.18萬畝次；探索化害為利、變廢為寶的外來入侵生物福壽螺綜合防治辦法，取得明顯成效，農業部、團中央在新津舉行“全國外來入侵生物福壽螺現場滅除活動”；針對市民健康飲食新需求，大力發展有機、無公害和綠色農業，加大農產品安全執法力度，完善農產品質量安全監管體系，2011年全縣農產品質量安全抽檢合格率達到98%以上，新完成無公害農產品產地認定面積10.8萬畝，無公害農產品認證３個，新建有機農產品生產基地10個，面積達6000畝，新認證有機轉換產品32個，部分有機產品成功打入仁和春天超市和柴門、銀杏等高端酒樓。

（三）創新機制建模式。結合新津的實際，通過堅持不懈的機制創新，在一定程度上實現由簡單“資源型農業”向“資源+模式融合型農業”的提升。一是在成都郊區的純農業地區，重點探索“大園區、小業主”模式。統籌解決“抓糧與抓錢”的矛盾、用工的矛盾、勞動力成本問題和當地農村勞動力就業問題，分散化解城市郊區土地規模流轉、專業生產后，生產經營風險向業主高度集中的現實問題，受到上級部門和領導的充分肯定，并在全國進行推廣。其重點實踐載體——柳江萬畝蔬菜示范園，建成面積達到３萬畝，核心區面積1.2萬畝。二是在新津縣城郊區和工業園區周邊，重點探索大園區、大業主模式。結合新農村建設規劃，依托以大統籌大集中方式集中居住的土地綜合整理項目區，通過引進農業龍頭企業規模流轉土地，推進現代農業的集中集約經營，促進集中居住農民生產生活方式的根本轉變。三是在全縣各個涉農鎮鄉，重點探索“特色園區、專業園區”模式。結合各鄉鎮農民種養殖業傳統、土壤氣候條件等，圍繞“一鎮一園區，一園一產業，一區一特色”的要求，在每個鄉鎮建設一個規模在1000畝以上的現代特色農業示范園。四是在袁山社區集中進行沼氣發電、秸桿集中供氣為主的農業循環經濟試點，并積極探索農民專合組織產業發展與社區建設的深度互動，作為先進典型被搬上央視并吸引了30多個國家和地區的相關工作人員前來參觀學習；五是以新津青年（大學生）現代農業創業園為平臺，通過“辦農業黃埔，育種田將軍”的學校教育模式，實現大學生就業需求與現代農業發展人才需求柔性對接，成為產學研一體化發展的典范，受到省委領導肯定性批示。

（四）創意拓展成特色。一是展示農技特色。針對都市市民農產品消費的特色需求，先后推出新津柳江700公斤大南瓜和大學生創業園超級迷你小西瓜，掀起都市農業“新、奇、特”風潮。二是巧用農業景觀。首次將農業元素突破田間界限，應用于道路綠化，在新普路綠化帶內試驗成片種植向日葵，形成花海映帶、大地流金的美麗景觀，并產生了農業技術經驗積累，農業應用領域拓展，道路綠化形式創新和道路綠化效用節省四重效益。三是高揚有機理念。以興義翔生生態有機農場為平臺創建西南地區首家“全國有機農業示范基地”并成功舉辦“2011首屆中國（成都）國際有機產業峰會”。

（五）產業經營創品牌。充分發揮龍頭企業和專合組織兩個帶動作用，深入挖掘“公司+基地+農戶”、“公司+專合組織+農戶”等模式潛力，延伸產業鏈條，提高附加價值，創建農業品牌，以新津工業園區為中心初步形成農產品加工集群發展格局，全縣各類農民專合組織171家，專合組織成員達1萬余人，帶動農戶近4萬戶；農業產業化龍頭企業58家，其中市級27家，省級10家，國家級1家；創中國名牌產品3個、四川名牌產品6個，省級著名商標7個、市級著名商標１個；“新津花辣丁”和“新津韭黃”獲批國家地理標志保護產品；“希望飼料”、“得益米飯”等則早已走出國門，走向世界。

（六）一三互動出效益。立足新津生態稟賦和區位優勢，以“農家樂”、“主題公園”為代表的都市休閑、鄉村旅游觀光農業蓬勃發展。占地萬畝以上、年產優質梨100余萬公斤的梨花溪，利用現有自然與農業景觀，建成大規模、高檔次的集觀花、品果、休閑于一體的都市休閑農業觀光旅游帶，以此為媒的新津國際梨花節，已持續舉辦十三屆，去年接待游客數量達165萬人次，不僅給市民群眾提供了一個休閑好去處，也給當地農民群眾帶來了巨大的商機，當地農民一邊從事種植經濟，一邊從事第三產業，每年人均增收約500元。由華西希望集團斥資興建的 “花舞人間”都市農業主題公園，集試驗示范、生產經營、科普旅游、觀光健身、休閑娛樂、生態環保等功能于一體，充分展示了現代農業實用功能、科學內涵和美麗身姿，成功申報國家AAAA級旅游景區，4 榮獲聯合國“第六屆全球人居環境論壇”頒發的“全球低碳景區最佳范例”稱號。

二、新津縣都市現代農業存在問題

一是農業自然資源相對短缺。全縣農田面積17.78萬畝，人均不到0.6畝，耕地短缺是已成為新津農業的剛性約束；同時，農業生產結構調整，復種指數的提高和不斷追求高單產的種植方式，帶來化肥、農藥等物資的大劑量使用，耕地質量呈下降趨勢。

二是農業基礎設施相對落后。覆蓋不夠。配套完善的提水灌溉、蓄水保水等設施、農業生產機械化在播種和栽插方面的推廣，覆蓋面積還偏小；農產品儲藏保鮮、加工運輸的綜合網絡還未建成。檔次不高。相關設施科技含量較低，自動化、智能化水平差，不能適應現代農業快速發展的要求。陳舊老化。部分設施未能及時更新換代和提檔升級，甚至帶病運行，“老牛拉破車”。

三是農業勞動力素質普遍偏低。我縣目前已進入工業化中期階段，二、三產業占GDP的比重超過90%，具有較高素質的農村青壯年勞力大量轉移到二、三產業，離農發展，由“留守”在家的老人、小孩（所謂“99軍團”和“61軍團”）從事糧食生產，這就造成了我縣農業勞動力隊伍的四大軟肋，即體能弱，不能完全勝任生產作業；智能差，難以迅速熟練掌握先進科學的生產作業技術；風險防控能力低，難以快速應對生產中出現的突發情況；信息交流能力有限，不能準確有效反映生產中遇到的問題。

四是農業生產比較效益低，導致農民兼業化，農業副業化現象嚴重。據初步調查測算，我縣農民散戶種糧每畝地一年的凈收 入僅相當于一個人進城務工一周的工資，又因新津距離成都較近且縣域面積較小，私營企業較多，工業發展較快，用工量大，大量農村勞動力進城打工的同時適當兼顧農業生產也較容易，同時，由于進城務工的不確定性和土地的基礎社會保障功能，農民不愿意放棄土地，越來越多的農民在就近打工經商的同時，種起了懶莊稼。

三、新津縣都市現代農業產業倍增難點

在推進都市現代農業產業倍增的過程中，新津縣主要有兩個方面的困惑，一是三圈層區縣有耕地保護的任務，故土地指標受限。二是受成都二圈層地區土地租金較高的影響，農業規模化生產成本偏高。

四、對策建議

一是提升農業生產功能，保障農產品足量優質供給。高效生產。進一步完善渠系、路網、高標準農田等建設，提高農業旱澇保收能力；進一步擴大智能溫室、鋼架大棚、竹架大棚等設施農業覆蓋面，降低農業生產對自然環境的依賴；進一步提高農業綜合機械化水平，實現標準化、高效率生產。安全生產。針對市民健康飲食新需求，進一步發展具有綠色、低碳、健康特征的生態有機農業，全面擴大無公害和綠色農產品認證面積，進一步完善農產品質量安全監管體系，加大農產品安全執法力度，力保農產品優質供給。集群加工。立足新津作為全省民營經濟先進縣，尤其是優秀農產品加工企業之鄉的歷史傳承和現實基礎，以天府新區新津分區在建的中糧集團西南綜合產業園為載體，將全市的農 產品精深加工，倉儲物流集中投放，培育農產品倉儲、加工、物流一體化的航空母艦型產業集群。構建農產品精深加工技術創新平臺，并加快建設與農產品精深加工業發展相配套的包裝、貯藏、冷鏈、物流等設施，形成較完善的農產品精深加工產業鏈，保障農產品特色供給。市場導向。按以需定產的原則，鼓勵農民成立面向市場、面向企業的合作經營組織，充分發揮其上聯市場、下聯農戶作用，引導農民生產適銷對路的農產品，建設標準化農產品原料生產基地，深化農超對接、農餐對接，切實改變農產品結構趨同、效益不高、市場競爭力偏弱的現狀，保障農產品有效供給。

二是開發農業生態功能，展現城鄉自然宜居之美。充分運用生產型農業景觀。將農業生產與生態山水田園城市建設結合，在道路、農村新型社區、工業生態防護、人文景點打造等建設中特色布點、有效融入城插花式的生產型農業景觀，充分發揮農業的生態涵養、景觀營造等作用，達到打造田園城市景觀和節約利用資源的雙重目的，展現新津的自然生態之美。全力支持國家級生態示范縣建設。嚴格監控外來入侵物種對生態環境的影響；大力擴大主要農產品中有機、綠色及無公害產品種植面積；大力推廣秸稈綜合利用技術；組織、指導規模化畜禽養殖場污染整治；大力推廣科學測土配方施肥，降低化學肥料施用強度：有效控制農業農村面源污染，全面提升城市鄉村的環境質量和宜居水平。

三是挖掘農業生活功能，拓寬農民收入增加渠道。在土地，稅收、財政方面加大對農業相關第三產業的扶持，突出產業模式 創新，深化一三產業互動發展，大力發展農業休閑旅游，構建成新蒲“三化聯動”產業示范區，延伸發展集觀光游覽、生態休閑、科普體驗、文化互動為一體的鄉村旅游業，著力加強對新津本鄉本土涉農物質產品與精神產品的雙重保護、包裝和推介力度，加快商標注冊，形成特色品牌，積極創建景觀農業示范點、旅游特色村，增加鄉村旅游游客接待量，推動品牌營銷策劃，做優涉農節會經濟，切實增加農民從事涉農產業和相關衍生產業的就業機會和經濟收入。

四是優化農業示范功能，突顯科技引領帶動作用。提升打造農業科技示范園區。依托重點項目和重點園區，集中展示高端農業新技術；每個基層農業綜合服務片站建設一個農業科技示范園，承擔新品種引進、篩選和新技術推廣、應用的任務，搞好試驗示范；通過與農業院校、農業科研院所合作，建立現代農業技術培訓基地，做給農民看，帶著農民干。創新豐富農業科技推廣形式。每個基層農業綜合服務片站采取政府公益性和社會經營性服務組織聯合進駐的方式，提高農民參與度，增強推廣互動性，搞活機制，增加活力，加大科技惠農力度；進一步深化首席專家帶科技指導員、科技指導員抓科技示范戶、科技示范戶聯普通農戶的“科技進村入戶”機制；大力開展科普趕集、科技下鄉、流動科技服務等形式多樣的農技推廣活動，加大良種良法推廣力度；利用“農信通”、“農技110”、“三農熱線”等媒介為農民提供高效便捷、簡明直觀、雙向互動的科技服務。強化新型農民培養。通過培訓引導、幫扶帶動等方式，讓農民群眾適應市場經濟和城鎮化發展形 勢的需要。一方面，著力加快農民就業由體力型向技能型轉變。通過舉辦專題培訓班、技校培訓等形式，提高現有農民文化水平；鼓勵有較高文化水平的人員從事農業，特別是依托新津青年大學生創業園這個平臺，積極培養一批種田狀元、技術能手和專業農民。另一方面，著力加快農民創業由生產型向經營型轉變。按照我縣現代農業三年發展計劃，依托我縣農業示范園優勢，大力培育發展農產品營銷組織，培育農村“經紀人”，鼓勵和引導農民成為具有經營能力和抗風險能力的市場主體。

五是強化發展保障措施，推動農業提檔升級跨越。積極對上爭取。認真研究中央、省、市各項強農惠農政策，抓緊策劃包裝一批符合上級政策指向、有利于新津當前和長遠發展的重大項目，加大對上爭取力度，用好、用活、用足各級政策和資金，不斷加快現代農業發展步伐。加強招商引資。進一步完善現代農業招商引資促進辦法，立足現有資源，及時了解國家政策新要求和相關市場新動向，加強信息捕捉，提高反應靈敏度，充分利用媒體、網絡等多種渠道，宣傳新津農業投資環境和發展優勢，全面提高新津農業招商的知名度，主動出擊，形成氛圍，力爭引進一批實力雄厚、管理規范、技術先進的農業龍頭企業落戶新津。提升集成效益。全縣各鎮鄉和涉農相關部門，強化統籌意識、全局意識，密切配合、通力協作，在新農村建設中集中項目、疊加資源，同步推進土地綜合整治、現代農業和集體經濟組織等發展，提升集成效益。

第二篇：銀川：都市現代農業發展情況

銀川：都市現代農業發展情況

銀川是寧夏回族自治區的首府，轄三區兩縣一市，有鄉鎮27個，村272個，農業總人口約60萬人，占全市總人口的30%左右，耕地約190萬畝。近年來，銀川市全面統籌城鄉經濟社會發展，大力實施：?做強設施園藝產業和奶產業，做大露地瓜菜產業、清真牛羊肉產業、適水產業、長紅棗產業，培育有機大米產業、玉米及瓜菜制種產業、釀酒葡萄產業、花卉產業?的?兩強四優四新?發展戰略，加快發展以綠色生態農業、休閑觀光農業、市場創匯農業、高科技現代農業，都市現代農業發展取得了明顯進步。

一、銀川市都市現代發展的現狀

1、大力發展優勢特色產業，構建都市農業產業體系

經過多年發展，我市?兩強四優四新?優勢特色產業不斷壯大，設施園藝總面積達到31萬畝；蔬菜種植總面積達到61.5萬畝，總產量超過70萬噸，人均蔬菜占有量為350公斤，奶牛存欄14萬頭，總產超過40萬噸，人均鮮奶占有量為200公斤，人均牛奶占有量位居全國之首。牛羊養殖規模繼續擴大，肉牛和肉羊的飼養量分別達到25萬頭和300萬只，水產養殖面積達到20.6萬畝，水產品產量6萬噸。長棗種植總面積達13萬畝，年產量達500萬公斤，產業效益逐步提升。全市優勢特色產業產值經占到了農業總產值的89%。

2、全力推進農業產業化經營,構筑產加銷一體化發展格局

堅持用現代工業理念謀劃農業，深入實施龍頭企業帶動戰略，對農業企業技改、擴建、品牌注冊和技術引進進行政策扶持，著力提高農產品加工水平，引進國內農業企業在銀川建基地、帶農戶、拓市場、擴流通，延長產業鏈，提高附加值，農產品加工企業規模和實力明顯增強。目前，全市鄉鎮企業3587個，從業人員8.3萬人，涵蓋了糧油加工、瓜果蔬菜銷售、畜禽漁業養殖加工、種子苗木繁育銷售、乳品加工、冷凍儲運等各個方面，有力地拉動了優勢特色農產品的規模擴張，推進了農業產業化的快速發展。全市初步形成了以金河、北方、明旺等乳品加工，伊品、泰瑞等玉米加工利用，正大、大北農等飼料加工，塞北雪、興唐、昊王等糧食加工，西夏王、廣夏、賀玉等葡萄加工等為代表的一批農產品加工龍頭企業，在農業產業化龍頭企業的帶動下，涉農企業規模提升、品牌培育、質量體系認證等有效推進。農民專業合作組織進一步發展，農民專業合作社總數達到405個，由合作社銷售的農產品總量達21.1萬噸，銷售產值7.8億元以上。農業優勢特色產業集群逐步發展形成，進一步帶動了農業農村經濟整體效益提升。

3、鼓勵發展休閑觀光農業，拓展都市農業多元化功能

為了拓寬農業增收渠道，我依托豐富的現代農業資源和獨有的黃河文化、西夏文化、回鄉文化、田園風光、塞上民俗、西北風情資源，著力開發建設休閑觀光農業，初步構建起沿山生態林、葡萄莊園、農家樂；中部農業觀光園、休閑垂釣中心；沿河休閑風情園、大漠植物園的休閑觀光農業框架。發展建設了一批集生產性、生活性、生態性于一體的觀光休閑農業示范點，全市已開發建設各類休閑觀光?農家樂?場點180多家，?農家樂?年經營總收入在5000萬元。賀蘭縣被農業部、國家旅游局授予?休閑農業與鄉村旅游示范縣?，同時，銀川市還成功舉辦了多屆具有較大影響力的全國釣魚大賽，取得了良好的經濟社會效益。

4、加強農業基礎設施建設，改善都市農業裝備條件

以實現現代農業水利化、機械化、信息化為目標，全面加強農業基礎設施建設。大搞農田水利基本建設，加強中低產田改造和農村溝、渠、路配套建設，近年鞏固建設高標準農田100多萬畝，改造中低產田80多萬畝；大力推廣噴灌、滴灌等節水灌溉實用技術，建設了20多個節水農業示范園區；全面實施?沃土工程?，大力發展農業機械化，加強適用農機具的示范推廣，農業機械總動力達到了177萬千瓦，我市大力培育扶持農機社會化服務組織，加快發展從整地、播種、管理到收獲、收購的全程機械化服務組織，機械化平均作業率達到了70%以上。大力開展農村信息化建設，全面推進信息進村入園，已建成和在建的農村信息點300多個，基本建成了覆蓋全市農村的農業信息網絡。

5、科技創新推廣轉化能力不斷提高，農業科技支撐作用日益增強

從2006年起，我市以強化公益性職能、激活經營性服務為目標，全面開展農業科技服務體系改革，加強公益性機構建設，優化資源配置，實行全員競聘上崗，充分調動了農業科技人員工作的積極性和創造性，現有300多名農業科技人員直接到生產基地開展科技承包和科技服務，帶動農民科技興農。100余名農技人員通過直接投資、技術入股、承包經營等形式引領創辦項目，帶領農民發展農業優勢特色產業生產。按照?一個產業一個技術團隊?的要求，組建了?兩強四優四新?10個產業11個專家技術服務團隊，每個團隊重點對2-3個農業示范基地、園區進行科技試驗示范、技術咨詢和服務指導，推廣應用了一批優勢特色產業核心技術，示范帶動能力進一步增強。

二、存在的主要問題

經過不斷探索努力，我市都市型現代農業取得了一些成績，但是，總體上看還處于起步和探索階段，還沒有形成完備的體系。主要存在以下幾個方面的問題：

一是產業特色還不夠鮮明。我市優勢特色產業布局還不夠鮮明，規模化、集約化程度不夠，區域產品得不到深度開發，市場競爭相對優勢不強，不能適應都市型現代農業發展內在需求。

二是多種功能開發利用水平較低。都市農業的最大特點就是功能多樣性，目前我市農業總體還是以生產功能和就業增收功能為主，對農業的生態功能、生活功能、示范功能、文化功能、觀賞功能等開發利用還遠遠不夠，開發的自覺性、目的性不夠，配套機制尚未建立。

三是都市農業發展層次比較低。都市現代農業是農業發展的一個較高層次，在對農業功能開發的過程中必須要與城市的長遠發展協調一致。而我市對都市農業科學的統一規劃還不夠，休閑觀光農業普遍發展層次較低，布局不合理、特色不明顯。

三、進一步促進我市都市現代農業發展的思路

按照?兩強四優四新?產業發展方向，我市將全力推進農業產業化、現代化，打造國家現代農業示范區。突出抓好奶產業提質增效工程，建成全國優質奶源核心區；提升設施園藝發展規模和檔次，大幅提高經濟效益。優化農業區域布局，構建有機水稻、葡萄酒莊等特色產業帶，大力發展水產、制種、花卉、長紅棗等特色產業，建成全國重要的綠色蔬菜瓜果生產基地、清真牛羊肉生產加工基地和西部適水產業基地，建立‘全國農產品安全區’。深化農業科技推廣服務體系改革，推進土地經營權流轉。大規模開展高標準農田水利基本建設。提升農村合作經濟組織帶動能力和經營水平，引進和培育產業化龍頭企業，推動農業向二三產業拓展延伸、融合發展。

1、加快制定完善支持都市農業發展的配套政策體系

都市現代農業涉及經濟社會諸多領域，為提高都市農業發展水平水平政策，提高農業綜合效益，今年我們將研究制定都市現代農業產業組織體系建設政策，提高農民組織化水平，制定具有銀川特色的都市現代農業唯一性產品和品牌發展政策，擴大銀川農業影響。

2、突出產業布局優化，著力加快現代農業示范區建設

在賀蘭、永寧成功邁進現代農業示范區行列基礎上，進一步加大創建國家現代農業示范區力度，進一步提高發展水平，努力建設優勢突出的現代農業發展先行區，發揮好典型示范和輻射帶動作用。今年我市將按照區域布局重點培育新建7個現代農業示范基地，同時在全市原有農業園區的基礎上，改造提升14個現代農業園區，實施我市現代農業現代農業示范基地建設工程，力爭建成一批布局區域化、生產標準化、經營產業化、銷售品牌化、運作市場化現代農業樣板，打造一批具有全市標桿和引領作用的綜合性特色現代農業園區。

3、推進城鄉一體化建設，為都市農業發展創造有利平臺

都市農業是高度外向型農業和城鄉融合發展的產物。下一步我們將全面加強城鄉一體化發展的科學規劃布局，制定有力措施，加強部門協調配合，形成合力，使農業資源得到綜合開發利用，全面可持續推進都市農業縱深發展。

4、加強農業多種功能公開，發揮農業最大效益

充分利用銀川農業優勢資源，進一步增強農業開發主動性、科學性、系統性。著力開發農業生產功能，積極發展高效農業；著力開發農業生態功能，積極發展循環農業；著力開發生活功能，積極發展休閑觀光農業；著力開發示范功能，積極發展科技農業；著力開發文化功能，積極發展創意農業；著力開發觀賞功能，積極發展景觀農業；著力開發地域特征，積極發展特色農業。

第三篇：發展都市現代農業

大力發展都市農業

助推城鄉一體化發展

中共哈爾濱市呼蘭區委員會

哈爾濱市呼蘭區人民政府

（2012年2月日）

呼蘭既是傳統農業區，又是都市新城區。近年來，在改造農業、建設都市的過程中，我們以都市農業為聯接，探索實踐城鄉經濟社會一體發展的新路子，實現了強區與富民良性互動、城市與農村共同繁榮、環境與發展同步提升，使農業農村在自身又好又快發展的同時，對區域經濟社會發展的基礎保障和提升促進作用更加突出。2011年，全區都市農業實現產值62.8億元，占農業總產值的69%，從業人員人均純收入1.5萬元，高于全區農民人均純收入54.5%。

一、堅持一體規劃，統籌布局都市農業

呼蘭的發展，城市化是歷史重任，農業農村是發展難點，而兩者之間，都市農業是完美的結合點。基于這一科學判斷，新一屆區委、區政府作出了新的現實選擇，圍繞全面城市化目標，確定了發展都市農業的戰略主攻方向，并拿出100萬元，聘請農業部規劃設計院，對全區都市農業進行系統規劃。按照城鄉一體化要求，結合城市建設和旅游發展，總體規劃 1

沿松花江旅游產業帶、哈肇路都市農業產業帶和呼白路現代農業示范帶三條產業帶，沿江沿河沿產業帶又設計了生態田園新城、團山風景區、蒲井有機菜基地、黃土山森林公園等都市農業節點工程27個。這些節點工程陸續開工建設，引領“三帶”迅速上規模、出形象，促進了農業提質增效，對城鄉一體化發展也產生了深刻影響。一是擴大了群眾就業。全區各類都市農業，吸納就業2.3萬人。大用現代農業示范園區投入9000萬元，建設900棟棚室，承包給農民種植果蔬、花卉，畝效益接近傳統種植的100倍，有效解決了沈八新村建設中失地農民的生產生活問題。二是改善了城市面貌。致力于建設生態田園新城，新城區已經全面退出糧食生產和養殖業，依托園藝產業，發展特色果園、菜園、花圃等“插花式”、“鑲嵌式”城市景觀農業，在實現生產創收的同時，美化了城市，促進了新城建設。三是加快了小城鎮建設。都市農業節點工程的建設，吸引著人流和物流的集聚。腰堡街道通過發展休閑農業，沿江聚集商戶95戶，吸納就業850多人，一個新型城鎮正在加速形成。此外，圍繞呼蘭河口濕地公園建設，我們在老城區東部，重新規劃了一個新商圈，使老城框架拉大了近一倍。

二、堅持城鄉融合，全力開發新型產業

深刻理解都市農業內涵，充分發揮資源、區位和人文三個優勢，著力發展三個都市農業體系。一是融合供給和需求，發展特色種養體系。利民苗木花卉基地、哈肇路蔬菜基地、沿江沿河水產養殖基地進一步壯大。2011年，全區落實苗木、花卉、蔬菜、蘑菇、小雜糧等特色種植40萬畝，“糧改菜”

4.5萬畝，蔬菜面積一年增長28%。投產各類養殖水面3.5萬畝，其中特種養殖5500畝，試驗網箱養魚20箱，水產養殖占據八區半壁江山。全區“菜籃子”充盈，及時滿足了快速城市化對農業的新要求。二是融合生產和加工，發展綠色食品體系。持續加大生態投入，全區生態環境保持良好，整體通過了無公害產品產地一體認定，認證綠色食品、有機食品192個。依托豐富的綠色農產品，利民開發區辟建有2平方公里的綠色食品產業園，生產6個系列45個品種的綠色食品。今后5年，我們還計劃把產業園做大到10平方公里，打造一個銷售收入500億元的綠色食品產業集群，建設全省重要的綠色食品加工、出口基地。三是融合農業和旅游，發展休閑農業體系。沿文化呼蘭河、生態松花江旅游線路，全區發展農家樂項目110多個。腰堡街道堅持農家采摘、漁家餐飲配套發展，獨具特色的休閑農業線路已經形成；呼蘭河口濕地、黃土山森林公園初步具備接待能力；正在建設的新凱萊生態農業示范園區，是典型的集生產、示范、觀光、體驗、休閑一體的多功能都市農業項目。我區的休閑農業，內涵日益拓展，模式不斷豐富，正在從零星分布向規模集約轉變，呈現出強勁的發展態勢。

三、堅持多元并舉，加速都市農業開發

對都市農業的發展，區財政建立了持續增長機制，在吃飯財政的壓力下，2011年安排各類農業補貼、補助2億多元，極大地調動了各類都市農業主體的積極性。以政策扶持為導

向，全區“三型”都市農業得到較快發展。一是政府主導型。以政府投入為主導，腰堡漁村、黃土山森林公園等都市農業節點工程率先推進。投入1600萬元，完成黃土山森林公園基礎設施建設，奠定了開門招商的硬件基礎。投入1700萬元，在腰堡街道沿松花江集中建設漁村15個，再通過租賃的形式吸引社會組織經營，迅速打開了沿松花江旅游農業開發的突破口。二是城市資本型。在政策的引導下，城市資本和工商資本競相涌入我區的都市農業開發，主打千畝荷花池的石人鎮朗軒園度假村、主營體驗采摘的護路度假村，都是城市資金建立的。面對下滑的房地產業，我們積極動員寶宇集團、明達集團、濱蘭公司、大江公司等房地產開發企業進入呼蘭的都市農業。雙井街道護路村通過建設新農村，引來寶宇集團兩次追加投資，投入近1000萬元建設護路度假村。今年1月份，在得知哈爾濱濱蘭公司準備退出房地產經營后，我們力邀濱蘭公司老總到呼蘭考察，促成了大房旅游度假村項目，計劃投資達2億元，目前占地已投入300多萬元。三是合作經營型。2011年，全區培訓合作社帶動人120人，新建農民專業合作社75個，其中多數合作社主業是都市農業。原在北京從事礦業設備貿易的農民董紅濤，在雙井街道辦事處的動員下，返鄉牽頭創辦了綠康蔬菜合作社，建設蔬菜基地3000畝。區農業局又扶持他承包經營雙井現代農業園區，建設農家餐飲和體驗采摘項目，預計今年5月開門迎客。

第四篇：唐山：都市現代農業發展情況

唐山：都市現代農業發展情況

唐山南臨渤海，北依燕山，毗鄰京津，現轄兩市、六縣、六區、六個開發區（園區、工業區、管理區），總面積13472平方公里，是全國較大城市和省域中心城市。全市現有187個鄉鎮（含唐海縣10個農場）、5121個村、隊（含唐海168個隊），總人口737.1萬，其中農業人口488.6萬人。實有耕地面積844.4萬畝，全市人均耕地1.2畝。2011年，全市實現生產總值5442.4億元，比上年增長11.7%。其中，第一產業增加值486.5億元，第二產業增加值3269.9億元，第三產業增加值1686億元。全年全部財政收入555.5億元，其中，地方財政一般預算收入255.6億元。2011年，唐山市農業總產值達到757.5億元，其中，種植業430.8億元，畜牧業235.3億元，漁業70.2億元。農業、畜牧、水產產值占大農業的比重達到97.2%；全市農民人均純收入9460元。

一、發展現狀

近年來，我市堅持以科學發展觀為指導，以農業增效、農民增收為目標，按照高產、優質、高效、生態的原則，多措并舉，積極推進都市現代農業發展，并取得了良好效果。

（一）大力發展生態農業，不斷增強農業可持續發展能力。圍繞農業科技成果應用和農產品品質提升，加強農業資源綜合利用，推廣生態農業生產技術，加快推進綠色有機、生態循環、立體節約型農業發展。一是大力發展牧漁業生態健康養殖。緊密結合曹妃甸建設總體規劃，圍繞現代漁業建設，對全市漁業產業結構進行調整，大力推廣蝦蜇混養、蝦鲀混養、南美白對蝦與白鯧套養和稻田蝦蟹立體生態養殖等健康養殖模式。繼續發展淺海灘涂立體養殖、海水生態健康養殖、淡水標準化健康養殖、集約化設施漁業、海洋牧場、臨港庫區休閑漁業，推動漁業健康可持續發展。海水池塘生態健康養殖面積16.8萬多畝，占海水養殖池塘總面積的93%。繼續開展增殖放流工作，探索和制定漁業資源補償辦法，保護漁業生態安全。積極推廣遷西龍順柴雞生態養殖模式，大力發展生態畜牧業。二是以發展農村沼氣為重點，加快太陽能、風能、地熱等新能源的開發和利用。加快沼氣服務網點建設，開展技術創新，積極引進沼渣、沼液生產顆粒、液體有機肥料新技術，推廣秸稈壓塊技術。全市戶用沼氣累計達到48.9萬戶，實現適宜建池戶普及率60.5%；100-300立方米沼氣累計達到1035處；500立方米以上大型沼氣工程累計達到25處。全市年產沼氣12.7億立方米，折合標準煤為13.15萬噸，可以減少二氧化碳排放量76.5萬噸，在新民居建設、生態循環農業、低碳減排中發揮了積極的作用。三是積極發展節水高效農業。重點加強設施蔬菜 2 節水灌溉和土肥水一體化技術推廣工作，增強節水、省肥效果，實現設施農業可持續發展。

（二）著力推進設施農業，不斷提高農業綜合生產水平。圍繞農業結構調整，把高效設施農業作為發展現代農業的突破口，積極推進設施建設改造升級，創新發展機制，按照“政府引導、市場拉動、統籌規劃、群眾自愿、因地制宜、注重實效”的原則，以打造棚室生產“唐山時代”為目標，堅持“可控、生態、高效、規模、循環”的發展思路，推進棚室生產由初級階段向中級階段邁進。2011年，全市新建設施農業面積10.6萬畝，播種面積達到達到130.6萬畝，其中新建日光溫室面積7.1萬畝，日光溫室播種面積50.1萬畝。

（三）逐步探索休閑觀光農業，不斷開發農業多樣化功能。充分發揮唐山地處環渤海、京津冀都市圈的獨特區位優勢，充分利用豐富多樣、特色突出、品位高雅的旅游資源，將唐山旅游資源與農業活動相結合，整合資源、突出特色、打造品牌，創建旅游精品。南部沿海地區以樂亭縣為主，在京唐港開發了淺水灣、翔云灣海濱旅游區，在大清河開發了“三島”旅游區，各具特色，集海上觀光、垂釣娛樂、消夏避暑、品嘗海鮮于一體，年營業收入達1000多萬元。北部山區遷西縣依托豐富的旅游資源和“潘、大”水庫的漁業資源，積極發展休閑漁業，以游覽、垂釣、餐飲為主，發展各種游艇、快艇、休閑漁船150多艘，每年接納游客 10多萬人，收入2000多萬元。全市已發展休旅農業企業558家，其中規模農莊27家，僅2011年共接待游客320萬人次，產業收入達到2.8億元，實現利稅近億元，為農民增收1.3億元，實現了經濟效益、社會效益、生態效益的協調發展。

（四）積極打造農業品牌，不斷提升農產品市場競爭力。圍繞特色農產品基地建設，通過推進標準化和綠色、有機農產品發展，積極打造農業品牌。先后制修訂地方標準98項，全市已建成種植業標準示范區11個，按標準化種植管理的農作物面積達到450萬畝；建成畜牧水產養殖標準示范區13個。全市認證無公害種植基地18個，面積33.45萬畝，無公害基地累計認證面積達到156.45萬畝。目前，全市品牌農產品數量達到151個，其中45%的品牌產品通過無公害基地產品認證或綠色食品、有機食品認證。3個農業類產品被評為中國馳名商標，京東板栗和玉田包尖白菜獲得地理原產地保護標志認證，品牌產品年銷售收入超過38億元，其中超億元的10個。

（五）全力完善市場建設，不斷暢通農產品銷售渠道。都市農業的發展離不開市場流通。目前，全市各類農產品批發市場達到53個，冀東果菜批發市場、荷花坑農副產品批發市場、西郊農產品批發市場、南新道水產品批發市場等大型批發市場功能日臻完善，具有較強的帶動能力，在我市農產品產銷活動中發揮了巨大的支撐作用。2011年，全市各類農產品批發市場交易總額超過 150億元，其中交易額億元以上的有20多個。冀東果菜批發市場躋身全國百強，現已形成具有果菜集散、品質檢測、倉儲保鮮、信息服務、加工運輸、農資服務等多功能的大型產地果菜批發市場，年交易額在20億元以上，成為華北地區重要的果菜集散地。荷花坑批發市場完成擴建改造后，市場輻射功能、信息功能、交易功能、管理服務功能更加完善，農副產品年交易額達到40多億元。新建的玉田縣晶玉果菜綜合批發市場，集倉儲、加工、物流為一體，功能完善，輻射東北、京津、內蒙等地，具有較高的知名度。

（六）加強農村土地流轉，不斷推進農業規模經營。土地流轉體系初步建立。按照中央、省、市的整體部署，加快培育農村土地承包經營權流轉交易市場，促進土地向種田能手和專業大戶集中。2008年，在全省率先掛牌成立了農村土地經營權流轉交易中心。2009年，涉及土地流轉的17個縣（市）區全部成立了縣級農村土地經營權流轉交易中心，成立了193個鄉（鎮）級農村土地經營權流轉交易機構，村級相應設立了土地經營權流轉交易信息員，率先在全省形成了市、縣、鄉、村四級農村土地經營權流轉交易體系，在全國名列前茅。2011年，全市共流轉土地109.17萬畝，土地流轉率達到14.5%，通過土地流轉實現規模經營面積70.99萬畝，土地規模流轉率達到65%。

二、主要特點

（一）突出都市現代農業地位。將其作為我市轉變農業發展方式的重要抓手，推進現代農業發展的有效載體，尤其是曹妃甸開發建設開始后，隨著捕撈面積的減少，更是把休閑觀光漁業作為漁民轉產轉業，增加漁民收入的一項主要措施。市委八屆六次全會提出，要加快建設現代農業示范園區，大力發展休閑觀光農業，力爭在每個縣（市）區建成一個面積5000畝以上的現代農業示范園區，全市休閑觀光農業實現新的突破。

（二）充分發揮區位優勢。唐山是京津冀都市圈的重要一環，地處交通要塞，是華北通往東北的咽喉地帶，京沈、京秦、大秦三大鐵路橫貫全境，津山、京沈干線公路橫跨東西，東有秦皇島港，西鄰天津港，新建的唐山港位于津秦兩港之間。境內鐵路公路交織成網，交通發達。我市周邊的京津承秦都是著名的旅游城市，旅游資源豐富，游客數量巨大，為我市都市農業的發展提供了有利的條件。我市充分發揮這一區位優勢，不斷加大宣傳力度，提高我市在全省和全國的知名度，為都市農業的發展奠定了堅實的基礎。

（三）充分發揮資源和產業優勢。唐山具有得天獨厚的自然資源。隨著我市農、林、畜、漁產業的發展，為都市農業發展提供了豐富的農業資源，具有堅實的產業基礎。我市立足資源優勢，在北部山區，大力發展以林果采摘為主的休閑農業；在中部平原地區，發展以蔬菜采摘、植物花卉欣賞為主的休閑觀光農業；在 內陸水域，發展以垂釣為主的休閑農業；在濱海地區，發展以海水養殖、海鮮飲食、避暑消夏為主的休閑農業；同時，依托重點景區，發展具有地方民俗文化特色的“農家樂”、“農家院”都市農業。

（四）走循環農業發展道路。以廢棄地治理、復墾和再利用為重點，大力發展休閑農業。遵化尚禾源公司合理利用土地資源，對何家峪村500畝尾礦庫進行治理、平整，用于建設農業科技示范園區，現已初具規模。在園區發展上，選種、育苗、管理每一道環節嚴格執行綠色、有機標準，運用膜下滴灌，節能減排，把廢棄的菌棒作為上好的有機肥料，用于蔬菜、果品的種植，使其變廢為寶，從而建立農業企業的“循環經濟”。遷安市五重安鄉蘇家溝村在爛尾礦山地建設了瑞陽生態農業大觀園，照明用電采用太陽能，溫室果菜全部采用有機無土栽培和物理生物病蟲害防治技術，體現了休閑農業發展的特色。樂亭的趙蔡莊村生態旅游家園露地和溫室灌溉采用滴灌，生產使用沼渣沼液，照明使用太陽能，體現了循環農業的發展理念。

二、存在問題

我市都市現代農業的發展，從無到有，由小到大，為推進全市新農村建設和現代農業發展起到了積極作用，其發展形勢雖然喜人，但仍存在一些不容忽視的問題。一是規模有待進一步擴大。發展布局還不盡合理，一些地方重復建設現象比較突出，分布零 散，沒有形成規模效應。二是建設檔次較低。在都市農業發展中，大部分設施簡陋、服務水平較低，缺乏更有觀賞性、體驗性、舒適性的亮點。三是管理經營素質偏低。由于都市農業發展還處于起步階段，加上經營管理人員相對較少，缺乏系統有效的培訓，致使從業人員整體接待素質、服務水平偏低，經營效益還不夠好，制約了我市都市現代農業的發展。

三、下步工作安排

今年是轉方式、調結構，大力實施“一產抓特色”戰略的重要一年。下一步，我們將按照國家關于發展都市現代農業的安排部署，結合現代農業建設，重點抓好以下幾個方面：

一是加快推進休閑觀光農業發展，營造都市時尚氛圍。繼續把休閑觀光農業作為推進城鄉一體化發展的重要內容，圍繞農業功能拓展，在全市形成“一心、兩帶、多基地”的休閑觀光農業發展格局，促進農村資源資本化。“一心”，即以路南、路北、古冶、開平、豐潤、豐南等六區為核心，突出農業高新技術展示、城市生態園林和田園農業采摘，建設都市觀光農業核心圈。“兩帶”，即以遵化、遷西、遷安為核心，突出山區生態特色和自然歷史資源，建設綜合性北部山區及長城沿線綜合生態農業觀光旅游帶；以唐海、樂亭、灤南為核心，突出濱海特色養殖、精品果菜、海島、濕地等自然資源和產業優勢，建設濱海特色農業休閑觀光旅游度假帶。“多基地”，即在各縣（市）區因地制宜建設 農業生態園、農業觀光采摘園和漁業休閑垂釣園、農事活動體驗園、民俗旅游村，形成星羅棋布的休閑農業基地。堅持因地制宜，選準旅游開發切入點，取得突破性進展。到2012年，每個縣（市）區分別建成8-10個休閑觀光農業示范點，形成功能健全的休閑觀光農業旅游網絡化格局。

二是做大做強優勢特色產業，積極推進農業結構調整。蔬菜，以示范縣建設和標準園創建為抓手，推動生產布局向“一村一品，一鄉一品，數鄉一品”轉變，形成區域特色明顯、商品性強的蔬菜產業種植產區，提升蔬菜品質、提升品牌影響力。積極推進環京津菜籃子基地建設，加強與超市、企業、院校、機關及企事業單位的對接，發展訂單農業，建立對口蔬菜供應生產基地。畜牧，以建設現代畜牧業為方向，制定全市加快現代畜牧業發展的意見，以奶業升級工程、畜禽良種繁育、動物疫病防控、質量安全監測、飼料獸藥保障建設為著力點，按照“一種五化”的要求，鞏固提高奶牛、生豬、家禽等傳統產業，大力發展肉牛、肉羊及特種養殖等特色產業。以部、省級畜禽標準化規模養殖示范場創建活動和落實國家生豬、奶牛標準化規模養殖場改擴建項目為契機，重點推進標準化規模養殖。進一步深化以市、縣動植物防疫機構為核心，鄉鎮動植物防疫站為主體，村級動植物防疫員為基礎的市、縣、鄉、村四級動植物疫病防控網絡。不斷壯大畜牧業發展配套產業，積極發展秸稈青貯、氨化和微貯，大力推進全株玉米青貯。9 漁業，以改造和提升傳統養殖生產為突破口，以新品種和新模式養殖為主線，重點在養殖新品種開發和引進上下工夫，積極開發和引進適宜我市養殖的新品種和新模式，大力推廣池塘生態健康養殖和海淡水特色養殖，以標準化健康養殖示范場區和品牌創建為抓手，進一步提高全市健康養殖水平，提高養殖生產效益。大力實施農業品牌創建工程，培育一批具有我市地緣優勢，在省內和國內外市場具有較強影響力和明顯競爭優勢的農業品牌產品，推動全市農業區域布局和品種結構的優化升級，從根本上提高我市農業的整體素質和綜合競爭力。

三是加快推進農產品質量安全監管體系建設，提升監管能力。加快推進農業標準化生產，健全完善市、縣、鄉（鎮）三級農產品質量安全行政監管、執法監督和檢驗監測三個體系，健全完善監管長效機制。深入落實市政府《關于加強農產品質量安全監測體系建設的實施意見》，健全農產品質量安全監測網絡，進一步提升市級農產品質量安全監測能力和水平，積極推進縣、鄉兩級和企業自律性監測機構建設，確保年底前完成建設任務并開展檢測工作。

四是大力實施科教興農，推進農業科技創新。深入貫徹落實今年中央一號文件《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》，制定全市促進農業科技進步的實施意見。深入推進基層農技推廣體系建設，重點搞好區域綜合站、鄉鎮動物防疫站搞好運行機制創新，在增強基層技術推廣機構活力和最大限度調動基層農技人員積極性上下功夫。積極尋求建立穩固的科技支撐，推進“良種工程”和良繁體系建設，加大新品種、新技術的引進示范推廣力度，加快種養產品更新換代步伐。大力實施農民素質提高工程，組織開展農民科技培訓活動，通過農技推廣示范縣項目、陽光工程、百萬農民大培訓、新型農民培訓、科技進村服務站、送科技下鄉、組織科普宣傳活動等多種渠道，全市完成各類農民培訓150萬人次，其中完成陽光工程培訓9.8萬人次，實用技術培訓30萬人次。

五是加快推進農業機械化發展，提高農業物質裝備水平。堅持規范運作、陽光操作，積極爭取農機購置補貼資金并認真組織實施。積極推廣農機化新技術，重點抓好水稻育插秧機械化、玉米機收、花生機收、農機深松等工作，組織開展跨區作業、訂單作業、承包作業等多種作業形式，更好地發揮農機在農業生產中的主力軍作用。積極推進設施農業及畜牧水產養殖業生產機械化，進一步加大農機大戶和農機專業合作社的培育力度。

六是深化農村改革，深入推進農經管理機制創新。扎實推進農村土地承包經營權流轉，強化土地流轉監督管理，提升土地流轉管理服務水平。推進土地適度規模經營。研究制訂土地流轉獎補政策，開展土地流轉先進典型評選活動，培育土地規模流轉示范點，加大對規模經營主體的扶持力度，調動農民參與土地流轉 的積極性。強化農村“三資”管理，積極探索農村集體經濟組織產權制度改革，加大農村財務公開和審計力度。健全土地承包仲裁體系健全完善調解仲裁制度，扎實開展調解仲裁工作。加強農民資金互助合作社監管，積極履行監管職責，保障農民資金互助合作社規范健康發展。

七是創新農業服務機制，切實提高為農服務水平

。圍繞產前、產中、產后各個環節，在為農服務工作中，切實搞好信息服務、技術服務、政策和法律法規服務、銷售服務。加快農業綜合執法體系建設，加大對違法案件的查處力度，對涉及面廣、造成重大農業生產事故、群眾反映強烈的制售假劣農資案件，實行掛牌督辦，一查到底，決不姑息，為都市現代農業發展保駕護航。

第五篇：汕頭：都市現代農業發展情況

汕頭：都市現代農業發展情況

廣東省汕頭市位于東南沿海地區，是全國著名僑鄉和經濟特區。全市土地總面積2064平方公里，總人口539萬人，農業人口376萬人，占69.8%，常用耕地面積57.02萬畝，山地100萬畝，海岸線長289.1公里。北回歸線橫貫市區，屬亞熱帶海洋性氣候，年平均日照2000-2500小時，平均氣溫21-22度，常年雨量1300-1800毫米，氣候溫和，雨量充沛，物產豐富。

一、汕頭都市現代農業發展情況

汕頭的耕地資源不多，但農業生產條件得天獨厚，農民聰明勤勞，傳統農業十分發達，有“種田如繡花”的美稱，“潮汕老農”聞名海內外，糧食至2000年在全國率先實現“噸谷市”十連冠。進入新時期，汕頭市委、市政府從特區發展、人多地少的實際出發，實施非均衡發展戰略、農業產業集群發展戰略，作出建設現代農業、效益農業和都市農業的決策部署，全市大力推進糧菜輪作農業區、“菜籃子”農業區、果林生態農業區、立體養殖農業區和南澳生態旅游農業漁業區等五大農業優勢區域的規劃建設，傳統農業加速向現代農業轉型升級。2011年，全市農林牧漁業總產值134.5億元；農村經濟總收入324億元，農民人均純收入7893元。主要體現在：

（一）現代農業產業體系框架基本形成。汕頭農業堅持在特色中尋找優勢，我市的反季節設施蔬菜，三棱橄欖、玻璃油甘、臚崗蕉柑、烏酥楊梅、林檎、臺灣水果、南澳桔紅、宋茶等特色水果，獅頭鵝、臺灣白鴨等特色水禽，牛田洋青蟹、海門鮑魚、萊蕪紫菜、南澳的太平洋牡蠣、龍須菜等水產養殖，以及澄海遠東國蘭、市農科所蝴蝶蘭等一大批名優特農產品生產基地已經初具規模，成為現代農業經濟的支柱產業和增長點。蔬菜年播種面積67萬畝、復種指數高，總產量150.33萬噸，并進一步向設施化、無公害、反季節生產方向發展，經濟效益凸顯，部分設施蔬菜示范基地年畝產值超過3萬元、純收入約2萬元。水果種植面積19.4萬畝，其中臺灣優良水果種植面積4.6萬畝、年產值超3億元。禽畜規模化、生態健康養殖發展迅速，全市生豬、家禽規模化場分別達到199家和437家，年生豬出欄142.8萬頭、家禽出欄2928萬只。熱帶蘭、名貴國蘭為主的園藝花卉產業初現規模，年銷售額1.3億元。濠江、南澳、澄海蓮華休閑觀光農業方興未艾，成為現代效益農業新的增長點。耕地產出水平日益提高，每畝耕地年種植業產值達到5800元。

（二）科技支撐能力不斷增強。以農科所的蝴蝶蘭、水稻、花生，白沙蔬菜研究所的蔬菜和白沙禽畜研究所的獅頭鵝為龍頭的新品種選育、研發取得新進展，市農科所新育成9個蝴蝶蘭優稀品種通過廣東省農作物品種審定，成為我國大陸地區首批擁有自主知識產權的蝴蝶蘭品種，有11個品種獲得英國皇家園藝學會國際蘭花新品種登錄；“汕恢316”和“博優691”雜交稻獲國家植物新品種權，“天豐優316”雜交稻和“汕油851”花生獲國家新品種鑒定。白沙蔬菜和獅頭鵝加快科技創新和開發，其種業在國內外占據一定的市場份額。以優質、高產、高效、生態、安全為目標的農業生產新品種、新技術得到廣泛應用，農作物良種覆蓋率達到95%，生豬良種率95%，雞良種率90%，農業生產基本實現良種化。農業標準化和品牌建設一直走在全省前列，累計制（修）訂地方農業標準218項，建設標準化示范區58個，面積8.25萬畝，新增社會經濟效益近6億元。獲省無公害農產品基地認證38個、國家無公害農產品認證34個，種植面積5.5萬畝，年飼養生豬4.7萬頭、肉雞40萬只，農產品產量8.6萬噸；“糧豐”牌大米等21個農產品獲“綠色食品”(有效期內)認證，南澳“宋茶”、“佳盛”紫菜獲“有機食品”認證，“蓬盛”等6個農產品（不含漁業）被評為省名牌產品。

（三）農業產業化經營加快推進。以“公司（合作社）+基地+農戶”為主的農業產業化經營模式不斷發展壯大，農業龍頭企業聯結基地和農戶，發展特色農產品的種養、加工和銷售，有效地帶動了傳統特色農業形成產業并走向市場。全市現有農業產業化組織251個，聯結帶動農戶28.26萬戶，農戶每年從中增加收入4億元。農業龍頭企業不斷發展壯大，累計有縣級以上龍頭企業76家(包含市級43家、省級13家、國家級4家)，年產值37億元、市場交易額48.18億元，聯結農戶24.6萬戶，帶動戶均增收1986元。注冊農民專業合作社196個，包括18家省級和40家市級示范社，成員1萬多人，帶動3萬多戶農戶，戶均增收1200元。

（四）現代農業園區經濟蓬勃發展。全市已規劃建設現代農業園區44個、面積8萬多畝，其中建成省級以上現代農業（示范）園區16個，面積近6萬畝，輻射帶動20萬戶農民發展高效、高值種養業，園區內農民年人均純收入達到1.3萬元。汕頭農業科學園集科技研發、科普教育、園區觀光于一體，成為“全國農業旅游示范點”；潮南臺灣農民創業園(我省第二個)獲農業部、國臺辦批準并啟動建設。牛田洋現代農業生態示范區被農業部認定為“全國農產品加工創業基地”。

二、下一步發展都市農業的思路和措施

近年來，汕頭市農業農村經濟在一些重點領域、關鍵環節取得了較大的進步，但受耕地資源、市場空間等因素的制約，現代農業發展步伐還不大，農業素質效益有待提高。下來，我們將抓住汕頭經濟特區擴大范圍的重大歷史機遇，以加快轉變農業發展方式為主線，以提高農業資源利用率、勞動生產率和土地產出率為特征，以促進專業化、標準化、規模化、集約化為重點，強化現代農業物質技術支撐，突破資源環境制約，加快建設具有特區特色的現代農業產業體系。推動汕頭農業跨越式發展。主要是：

加快發展都市農業，培育現代農業亮點。

一是加緊實施新一輪“菜籃子”工程。

扶持澄海蓮上、蓮下、溪南、上華，龍湖外砂、新溪，潮南井都、隴田，潮陽海門、金浦、棉北等蔬菜基地的防災和反季節生產能力建設，進一步加快深汕高速公路兩側濠江、潮陽、潮南1.5萬畝節水設施蔬菜基地的開發和建設，挖掘耕地潛力大力發展冬季農業，引導支持禽畜養殖場擴大生豬、家禽規模生產和生態健康養殖，努力提高重要農產品自給能力。

二是加快特色產業轉型升級。

在保護糧食生產能力的前提下，突出高效、高值、安全的目標，改造提升傳統特色產業，進一步擴大設施蔬菜、臺灣水果生產，引導發展生態健康生豬產業，穩定和鞏固肉雞、肉鴨生產，發展壯大獅頭鵝等特色產業，適當引導擴大蛋禽生產，鼓勵扶持潮南楓樺、永吉肉牛產業加快發展。

三是加快培育特區精品農業。

加快推進蓮華國蘭、農科所蝴蝶蘭研發生產為主體的花卉園藝產業成規模出效益，培育發展南澳海島“農家樂”、濠江“丹櫻園”、澄海蓮華自然觀光等為主體的觀光農業產業，鼓勵引進生物肥料、農業種業、航天科技育種、農產品加工物流、飼料加工、生態健康養殖等新品種、新技術，引導推動資金、技術、人才、市場等優質資源在新興精品農業產業上集聚，逐步培育成為特區農業經濟的支柱產業。

建設“三個工程”，增強農業發展后勁。

一是建設“標準農田”工程。

實施《汕頭市現代標準農田建設“十二五”規劃》，全面開展對圍內農田基礎設施的整治，逐步把全市的基本農田建成“路相通、渠相連、林成網、田成方、澇能排、旱能灌、地力高”的現代標準農田，力爭至2015年整治農田受益面積達到30萬畝，建成現代標準農田16萬畝。

二是建設“園區示范”工程。

加快16個省級現代農業園區和國家、省、市級農業標準化示范區的基礎設施和社會化服務體系建設，創新經營機制，積極引導農業企業和農民專業合作社聯結農戶投資經營，提高農業集群化經營水平。

三是建設“科技興農”工程。

繼續深化基層農技推廣體系建設，提高公共服務能力。加強農業優良品種、先進技術的研發、引進、示范和推廣，打造白沙蔬菜、水禽和遠東國蘭、農科所花卉品牌，加快成果轉化應用，提高農業科技支撐能力。