第一篇：縣領導在全縣衛生工作會議上的講話

縣領導在全縣衛生工作會議上的講話

在2011年衛生工作會議上的講話

副縣長 王江

（2011年2月25日）

同志們：

召開這次會議目的在于貫徹省市衛生工作會議精神，總結2010年衛生工作，分析當前全縣衛生工作面臨的形勢和任務，安排部署今年的醫改重點任務和各項衛生工作。前面，涇海局長作了全縣衛生工作報告，海濱同志專題安排了行風和精神文明建設工作，希望大家認真抓好落實。

過去的一年，廣大醫務工作者積極實施醫改措施，認真落實各項醫療保障制度，在一定程度上有效緩解了群眾看病難、看病貴的問題；十五所鄉鎮衛生院國債項目建設，中央擴大內需建設項目，縣醫院綜合門診樓建設等重大項目相繼實施，醫療衛生基礎設施建設成效顯著；積極實施重大和基本公共衛生服務項目，免疫規劃和傳染病管理工作取得實效，婦幼保健工作穩步推進；各醫療衛生單位組織開展醫院管理年活動，創建平安醫院，醫療質量和服務水平顯著提升，全縣衛生事業呈現良好的發展態勢。這些成績的取得，歸功于各級黨委、政府強有力的組織領導、各相關部門的通力協作和廣大衛生工作者的辛勤努力。在此，我代表縣委、縣政府向各相關部門和廣大衛生工作者，以及關心和支持醫改工作的社會各界，表示衷心感謝！向獲得2010年先進集體、優秀黨員和先進個人表示熱烈祝賀！

醫藥衛生體制改革已進入關鍵時期，這就要求我們必須抓住影響醫改大局的核心問題和關鍵措施，加倍努力，集中精力把醫改政策實施好、把醫改任務完成好，推動衛生事業跨越發展。下面，我講幾點意見：

一、轉變觀念，促進衛生事業科學發展

做好新時期醫改及各項衛生工作，必須突出科學發展這一主題，緊緊把握轉變衛生發展方式這一主線，因地制宜，統籌兼顧，創新思路，努力促進衛生事業健康發展。首先要轉變發展觀念，始終堅持以人為本、以健康為先的衛生發展理念，牢固樹立全心全意為人民健康服務的宗旨，把實現人人享有基本醫療衛生服務作為衛生事業發展的根本目標。二要轉變發展思路，堅持公共醫療衛生的公益性質，強化政府主導，把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供，切實糾正醫療服務的過度趨利問題，使醫療服務回歸公益性，提高基本醫療衛生服務的公平性和可及性。三要轉變服務模式，從偏重治療向健康促進轉變，從注重個體服務對象向家庭和社會群體轉變，服務內容由專科向更加注重全科轉變，建立起涵蓋每個人整個生命周期的連續性服務模式。四要轉變工作重點，衛生投入更多向公共衛生和基本醫療衛生傾斜，重點加強基層;堅持中西醫并重，注重發揮中醫藥特色優勢;堅持軟硬件并重，更加重視人才優先發展，要通過深化改革，促進發展方式轉變，促進管理體制、運行機制、服務模式不斷創新，推動人員素質、服務質量、服務效率和管理水平不斷提升，更加注重用法制化、信息化等手段促進衛生行業建設，提高醫療衛生體系的整體質量和效能。

二、攻堅克難，全力推進醫藥衛生體制改革

醫藥衛生體制改革是今年工作的主線，也是“十二五”時期衛生工作的重點，今年醫改重點要做好以下幾項工作：一是

鞏固和提高新農合保障水平，衛生部門重點要做好對定點醫療機構的監管，提高住院費用報銷比例，有效控制醫療費用不合理上漲。二是完善基本藥物“三統一”管理，認真做好基本藥物在基層醫療機構實施情況的監測評價，加強臨床基本藥物應用指導和監管。三是探索公立醫院改革。重點應加強對公立醫院運行管理，要進一步深化人事制度改革，爭取政府建立保障機制，提高縣級醫院服務能力。四是加強公共衛生服務和體系建設。近兩年，國家實施重大和基本公共衛生服務項目，投資覆蓋范圍廣、數量大，充分體現了黨和國家十分重視人民群眾對基本公共衛生服務的需求，衛生部門要做好項目運行管理。同時，各醫療衛生單位要抓住機遇，積極向上爭取資金項目，進一步加強全縣醫療衛生基礎設施建設，為“十二五”發展衛生事業奠定良好的基礎。

三、加強領導，落實工作措施

深化醫藥衛生體制改革、發展衛生事業是落實科學發展觀的重要實踐，是堅持以人為本的重大舉措，是社會領域的一項深刻變革，是惠及廣大人民群眾的重大民生工程，中央和省、市高度重視。全縣各醫療衛生單位一定要站在講政治、講大局的高度，充分認識深化醫改的重大意義，進一步提高認識，統一思想，不斷增強使命感、責任感、緊迫感，采取更加有力的政策措施，奮發努力，抓好醫改重點任務的落實，加快衛生事業發展。

一是明確責任主體，加強組織領導。推進醫改的主體是各級政府，組織協調、統籌推進的主體是醫改辦，具體實施落實的主體是相關部門，尤其是衛生部門承擔大量具體任務，衛生部門要轉變思路，提高效能，要善于開展衛生工作，及時發現和解決衛生改革中出現的新情況、新問題，總結推廣工作經驗，為政府當好參謀；要善于主動爭取政府的支持，切實履行職責，統籌規劃，搞好與各有關部門的協調合作；要善于改進衛生工作方式方法，借助新聞宣傳等手段，努力營造有利于衛生事業改革與發展的社會環境。

二是統籌兼顧，全面完成醫改任務。今年是實現醫改近期目標的收官之年，又是“十二五”的開局之年，解決好難點問題、全面完成醫改重點任務，兌現醫改近期承諾，對進一步深化改革、轉變衛生事業發展方式、改善民生穩定民心至關重要。各單位要把醫改作為衛生工作的重點，統籌兼顧，大膽探索，開拓創新，扎定工作，確保醫改工作任務全面完成。

三是強化督導檢查，落實工作責任。醫療衛生工作責任重大，事關千家萬戶安寧乃至全社會和諧穩定。衛生部門必須引起高度重視，要以樹立白衣天使形象，關愛人類健康為已任，加大工作力度，明確目標任務，落實各項工作責任，要認真貫徹落實市縣全委擴大會和衛生工作會議精神，以“三為”創先爭優和“三好一滿意”行風建設活動為契機，抓落實、促發展，全面完成各項衛生工作任務。

同志們，深化醫藥衛生體制改革，加快衛生事業發展，衛生系統責任重大，使命光榮，各醫療衛生單位要以科學發展觀統領工作全局，堅定信心、振奮精神、精心謀劃、努力工作，奮力實現“十二五”良好開局，以優異的成績向建黨90周年獻禮！

謝謝大家！

第二篇：2012年鄉領導在鄉衛生工作會議上的講話

在全鄉衛生工作會議上的講話

書記

（2012年3月 30 日）

同志們：

鄉黨委、政府決定召開全鄉衛生工作會議，主要任務是貫徹落實市、縣衛生工作會議精神，總結成績，表彰先進，分析形勢，明確目標，安排部署今年各項工作任務。剛才，衛生院通報了2011各村衛生所目標管理考核情況，寧海龍、梁娜、黃湘、路珍麗、王寶婧分別對2012年的防疫、婦幼、健康檔案資料建立、藥物配送和新農合工作做了安排，余院長作了詳細的工作報告，全面部署了今年的工作任務。并對醫療衛生工作先進村衛生所進行了表彰獎勵，簽訂了2012年衛生目標管理責任書。幾位同志的講話，很具體、很到位，我完全同意。下面，我講三點意見。

一、把工作成績作為動力源泉，認真總結，準確定位，繼續保持發揚

去年以來，全鄉衛生系統圍繞中心，服務大局，創新思路，苦干實干，圓滿完成了各項工作任務，一些工作卓有成效，富有特色，受到了省市、縣衛生部門的充分肯定和表彰獎勵。這些成績的取得，是鄉黨委、政府正確領導的結果，是社會各界關心支持的結果，更是全鄉廣大醫療衛生工作者默默無聞、無私奉獻的結果。在此，我謹代表黨委、政府，向一年來辛勤奮戰在基層一線的廣大醫療衛生工作者，以及關心支持全鄉衛生事業發展的社會各界人士，表示衷心的感謝！

隨著經濟社會的快速發展，全鄉衛生事業發展環境發生了很大變化。今年，國家繼續加大對醫藥衛生體制改革、衛生服務能力建設、衛生民生工程的投入力度，尤其是對鄉村二級醫療衛生機構基礎設施投入力度明顯加大，全面深化醫藥衛生體制改革的大環境也為衛生事業發展帶來了新機遇、注入了新活力。隨著衛生投入的持續加大、衛生項目的相繼實施，將進一步推進城鄉基層衛生服務體系和公共衛生服務體系建設。

在看到成績和機遇的同時，我們必須清醒地認識到，目前全鄉衛生工作仍存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是鄉村兩級醫療衛-1-

生工作相對薄弱，還不能滿足群眾基本醫療服務需求；二是全鄉衛生人才培養任務艱巨，衛生人才青黃不接，急需規范化培養；三是基本公共衛生工作還需加強，措施不細、進展緩慢、工作不實的問題仍然存在；四是醫療機構服務意識還不夠強；六是食品安全工作還存在一些隱患和問題。對于這些矛盾和問題，在今后的工作中我們一定要下大氣力加以解決，下大功夫予以改進，進一步認清形勢，把握現狀，切實增強使命感、緊迫感和責任感，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，推動全鄉衛生工作不斷取得新成效。

二、把任務落實作為奮斗目標，突出重點，統籌推進，始終毫不懈怠

今年是全鄉是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。衛生工作將面臨新的形勢、新的任務。深化醫藥衛生體制改革，加快醫藥衛生事業發展，是黨中央、國務院從戰略全局出發作出的重大決策，是省市縣高度關注的一項民生工程，對于促進社會和諧，推進經濟社會跨越式發展具有重大而深遠的現實意義。做好今年的衛生工作，責任重大，任務繁重，影響深遠。

（一）鞏固完善基本藥物制度改革成果。建立國家基本藥物制度是今年衛生工作的重中之重。去年，我們在全鄉所有醫療機構實行了基本藥物零差率銷售，使群眾“看病貴”問題得到一定程度緩解。今年要落實好國家基本藥物的采購和配送，實現基本藥物目錄、價格、配送企業、運行程序 “四統一”管理制度，逐步建立完善的藥品供應保障體系，保證藥品質量和供應，使群眾真正享受藥品價格下降帶來的實惠。要繼續落實基本藥物零差率銷售制度，在各醫療機構配備基本藥物并優先使用。要加大對各村衛生所基本藥物零差率銷售的監管力度，對弄虛作假、陽奉陰違，不執行政策的，要從嚴從重予以查處。

（二）實施“三大衛生工程”惠民生。一是完善新型農村合作醫療制度。今年國家提高了新農合補助標準，人均補助標準由240元提高到300元，報銷標準將再次提高。各村一定要高度重視，用足用好政策，繼續擴大新農合保障面和受益面，確保新農合參合率達到97%以上，基金使用率達到85%以上。今年，全鄉范圍內將推行新農合“一卡通”管理工作，開展新農合支付方式改革，以村為單位，“一卡通”覆蓋率要達到100%。二是逐步實現基本公共衛生服務均等化。公共衛生服務均等化是保障居民健康，實現衛生公平的重大舉措，我們一定要抓細、抓實、抓好。要認真實施6項重大公共衛生和11項基本公共衛生服務項目，逐級分解任務，強化措

施，靠實責任，認真做好督導考核、培訓指導和資金監管等工作，不斷提高基本公共衛生服務質量，努力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務。三是不斷健全基層醫療衛生服務體系。加快合道中心衛生院綜合業務樓建設，爭取6月份投入使用。要將2009—2011年已列建至今未建的村所及早動工建設，已列建但至今沒有搬遷使用的要盡快投入使用。今年列建的1個標準化村所建設任務，要在10月底前全面建成并投入使用。縣財政將加大資金投入，為基層衛生院所購置醫療設備，進一步改善就醫環境。各單位要全力爭取國家衛生基礎建設項目資金和省、市配套資金，加快推進鄉、村基礎設施建設步伐，努力改善基層醫療衛生機構基礎條件。

（三）推進“七項衛生業務工作”上水平。一是加強疾病預防控制工作。疾控部門要重點抓好流感、手足口病等重點傳染病防控與疫情處置工作，加強乙肝、結核病、麻疹等疾病監測和防控，提高國家免疫規劃疫苗接種率，全面完成各類疫苗接種任務。二是規范婦幼保健服務。要繼續實施好農村孕產婦住院分娩補助、降消、補服葉酸等項目，認真做好免費婚前醫學檢查工作，降低出生缺陷疾病發生率，全面完成婦女兒童疾病普查普治任務。三是強化衛生執法監督。要加強衛生監督體系建設，大力推行基層衛生監督協管員制度，全面加強學校衛生、飲用水衛生和公共場所衛生的監督執法，維護群眾健康權益。積極組織開展打擊非法行醫專項治理活動，切實加大對醫療機構綜合監督檢查力度。四是發展中醫藥事業。按照市、縣要求，積極開展中醫藥工作先進鄉創建活動，認真落實國家和省、市、縣出臺的扶持中醫藥發展政策，全面提升中醫藥服務能力。五是做好衛生應急管理。要加強衛生應急隊伍和裝備建設，修改完善衛生應急預案，提高突發公共衛生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控工作水平。六是強化食品安全監管。要不斷完善食品安全綜合協調機制，加大食品安全宣傳力度。進一步加強與縣各監管部門的聯系，積極協助有關上級部門開展食品安全專項整治活動，確保群眾飲食安全。七是加強無償獻血工作。各村、有關部門要進一步采取多種形式，廣泛深入地開展宣傳教育，鞏固擴大現有獻血者隊伍，逐步向農村延伸，充分調動全社會廣泛參與，確保完成無償獻血工作任務。

三、把事業發展作為最終追求，凝心聚力，改進服務，堅持真抓實干

做好醫療衛生工作，社會各界高度關注，人民群眾充滿期盼，衛生事業的發展進步是讓人民群眾共享改革發展成果的必然要求和重要體現，需要各級、各部門的大力支持，盡力而為，全力以赴，努力奮斗。

一要提高思想認識，加強組織領導。醫療衛生事業事關人民群眾切身利益，事關千家萬戶的幸福安康，事關經濟社會的協調發展。全鄉各醫療衛生單位要切實提高思想認識，真正把醫療衛生工作擺上重要議事日程，認真履行職責，以實際行動支持和服務醫療衛生事業發展，確保各項工作任務落到實處。衛生院要切實履行好行業管理職能，加強對村衛生所的管理，引導全鄉廣大醫務人員堅持“以病人為中心”，優化服務流程，簡化服務環節，提升服務水平，真正把政府衛生投入轉化為人民群眾看得見的實惠、摸得著的實際、感受得到的實事。

二要加強隊伍建設，提升專業素養。面對繁重的工作任務，全鄉衛生系統工作人員要自覺加強學習，不斷提高履職盡責能力，為廣大人民群眾提供優質高效的醫療衛生服務。醫德醫風建設代表醫療衛生行業的整體形象，也是人民群眾衡量醫療衛生工作的重要標尺。全鄉各醫療衛生機構都要以醫德醫風建設為永恒主題，強化思想道德教育和理想信念教育，促使廣大醫務工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質量，努力構建健康和諧的醫患關系。

同志們，衛生事業是造福于民的工程、是無比崇高的工作、是和諧社會的基石。做好醫療衛生工作使命光榮、責任重大、任務艱巨，讓我們以對黨和人民群眾高度負責的態度，搶抓機遇，開拓創新，再接再厲，扎實工作，不斷深化醫藥衛生體制改革，全面落實各項工作任務，為提高人民群眾健康素質、推動全縣經濟社會跨越式發展做出新的更大的貢獻。

第三篇：鎮領導在2009年全鎮衛生工作會議上的講話

鎮領導在2009年全鎮衛生工作會議上的講話 同志們:

今天,我們在這里召開全鎮衛生工作會議,主要任務是貫徹落實市衛生工作會議精神,深入分析當前衛生工作形勢和任務,全面總結2008年全鎮衛生工作,具體部署2009年衛生工作.剛才*院長作了一個很好的報告,全面總結了2008年的工作,詳細布署了2009年的工作,市衛生局領導也作了要求,我完全贊同,希望大家認真抓好、抓落實.2008年是我鎮衛生事業發展不平凡的一年.在市衛生局,鎮委鎮政府的正確領導下,各項衛生工作按照預定目標,取得了豐碩的成果。我們成功地應對了一系列突發公共衛生事件,年初鎮市場因冰雪災害坍塌,考驗了我們的衛生應急能力；有效地控制了手足口病疫情的蔓延；妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒協查和醫療救治工作，實現了“不漏診一個患兒，不延誤一個患兒的治療，不發生一個患兒死亡”的目標；成功開展了流腦A+C大型接種及參合農民體檢工作。同時利用國家衛生基礎設施建設項目資金，興建了鎮衛生院門診大樓，即將投入使用。這一系列的成果是與全鎮衛生工作者的努力工作是分不開的。

對于2009年的工作，在這里我要強調三點

一、正確認清形勢，把握發展機遇，切實擔負起發展衛生事業的神圣使命。即將推行的醫藥衛生體制改革給衛生事業的發展提出了新的要求，明確了醫改的立項重點，分別是加快推進醫療保障制度建設，初步建立國家基本藥物目錄及制度，健全基層醫療衛生

服務體系，促進基本公共衛生服務均等化，推進公立醫院改革試點。省衛生工作決議也提出了保障民生，促進衛生事業發展的八項工程。從今年開始，國家將在三年內陸續投入8500億元，用于醫療衛生體制改革。相信在未來二三年內將有很多的衛生項目資金下達到我們基層，這些資金需要我們相關單位去爭取，去落實，去轉化。目前，我們基層醫療單位整體設施還比較落后，滿足不了當地群眾的就醫需求，我們要有計劃地對這些硬件設施加以改善，如改建房屋，新增醫療設備等。我們要堅持以項目工作為載體，通過項目工作的實施和帶動，從硬件設施上改善我鎮的醫療服務條件。

二、深入推進衛生服務水平建設。衛生事業是一項具有福利性質的社會公益事業，但同時也是一項服務事業，這需要我們衛生工作者以熱情周到的服務和過硬的技術水平去為群眾服務。在服務上，廣大醫務工作者要樹立正確的服務理念，改善服務態度，提高服務質量。管理者也要采取有效措施，切實維護廣大醫務人員的利益，調動和保護他們的工作積極性、主動性和創造性，努力營造和諧的就醫環境。在技術上，要有計劃地開展技術培訓和“一幫一”幫扶計劃，不斷提高醫技人員（特別是衛生所、室的技術人員）的技術水平。積極創造好的條件，引進高層次醫療衛生人才。

三、堅持統籌兼顧，積極推進新型農村合作醫療。新型農村合作醫療制度是黨中央國務院在新的歷史條件下，關注三農，改善民生、服務農民的重大舉措。我們要按照區域統籌，科學規劃，合理布

局，創新機制，全面推進的原則，認真落實這一民生工程，不斷鞏固新型農村合作醫療的成果，爭取今年的農民參合率達到95%。一要著力抓好新農合醫療服務隊伍建設，以衛生院為主體，新農合醫療點參與，合理布局，全面推進一體化管理，統一財務管理，統一藥品招標采購，統一服務收費標準，為參合農民提供優質，便捷的醫療服務。二要加快新農合醫療點的達標建設，加快設備更新和人員隊伍建設，正確引導推行適宜的技術，適宜的設備和基本藥物，提高服務質量。三要建立完善社區首診和雙向轉診制度，形成醫療點與衛生院雙向轉診，優勢互補，疾病診治選擇化管理的機制，切實解決老百性看病難，看病貴的問題。

同志們，新的一年我鎮衛生工作的目標任務已經明確，我們要以黨的十七大和黨的十七屆三中全會精神為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，全面落實全市衛生工作會議的目標任務，在市衛生局、鎮委、鎮政府的正確領導下，求真務實，團結奮進為我鎮的衛生事業加快發展，科學發展，又快又好發展作出新的更大貢獻。

第四篇：衛生局領導在全鎮2011年衛生工作會議上的講話

衛生局領導在全鎮2011年衛生工作會議上的講話

同志們：

今天我代表市衛生局參加**鎮2011年衛生工作會議，感到非常高興。首先，我代表市衛生局向支持衛生事業的鎮黨委、鎮政府及社會各界表示衷心的感謝，向辛勤工作在衛生事業第一線的同志們表示親切的慰問，向今天受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。剛才，*院長的報告做得很好，既總結了成績又找出來差距，既提出了目標，又有了實施辦法，給我們很大的鼓舞。展望2011年，衛生事業是機遇與挑戰并存，如何把握機遇，迎接挑戰，這需要我們在思想上和行動上做好準備。下面我講幾點意見：

一、統一思想，把握形勢，深刻認識醫改工作的重要性和緊迫性 深化醫藥衛生體制改革，是黨中央、國務院立足當前、著眼長遠，從戰略全局出發作出的一項重大決策部署，是一項事關廣大群眾健康福祉的重大民生工程。醫藥衛生體制改革工作觸及多方面的利益，是醫藥衛生領域的一場深刻變革。目前，醫改工作已進入深水區，長期積累的深層次矛盾已逐步顯現，人民群眾對醫改工作有了新的更高的期待，社會關注點已經從改革的方向、原則，轉移到改革的進程和實效上來。只有群策群力，破解難題，處理好各方面的關系，才能確保改革按既定方向推進。今年是醫改工作承前啟后、攻堅克難的關鍵之年，也是完成新一輪醫改前三年五項重點任務的最后一年，工作頭緒多、任務重，改革的綜合性、復雜性進一步顯現。近期，國務院和省

政府相繼召開深化醫藥衛生體制改革工作會議，對深化醫改作了進一步安排部署。我們一定要牢牢抓住國家醫改的有利時機，摸透上情、吃透政策、轉變觀念、改善人民群眾的就醫環境，完善公共衛生體系，促進衛生事業的跨越式發展。

要穩步推進國家基本藥物制度，按照省和市的要求，要認真開展基本藥物零差價銷售和統一配送工作，降低基本藥物價格；要認真學透、把握政策，促進基本藥物合理使用，切實減輕群眾負擔。

要全面開展衛生事業單位績效工資改革工作，制定符合我鎮實際的績效工資分配方案。

二、切實加強領導，扎實改進工作作風。

要進一步明確衛生事業發展的目標和重點，協調解決好衛生改革中遇到的困難和問題。強化政府在公共衛生和基本醫療服務中的責任，特別是堅持政府衛生投入主渠道，把改善基層衛生條件，建立農村醫療保障制度，提高農民健康水平，減少本地區因病致貧作為日常工作的重點。要加強組織協調，督導各有關部門，各負其責、各盡其責、通力協作，共同推進我鎮衛生事業健康和諧發展。全面落實糾風工作責任制，毫不松懈，更加扎實地加強醫德醫風建設。要強化思想道德教育和理想信念教育，促使廣大醫療衛生工作者恪守服務宗旨，增強服務意識。積極采取進修、培訓等多種辦法走出去、請進來，加強學歷教育與職后繼續教育，強化崗位練兵和專業技能學習，全面提高醫技診療水平，提高服務質量，爭做人民群眾滿意度健康衛士。

三、堅持預防為主，完善公共衛生服務體系。

堅持預防為主，將公共衛生服務體系建設放在突出位置。一要認真真落實國家免疫規劃，強化邊遠貧困地區和流動人口等特殊人群的免疫規劃工作，制定基本公共衛生服務技術規范和考評辦法。繼續鞏固免疫規劃免費疫苗接種覆蓋率100%的成果，努力控制疫苗相關疾病的發生和流行。二要抓好重大傳染病的防治，認真落實艾滋病、結核病、血吸蟲病、麻風病等嚴重危害人民群眾健康的傳染病的防控措施，防止擴大蔓延。加強健康教育和預防知識宣傳，努力提高傳染病防治知識知曉率。三要繼續加強衛生應急管理，鞏固和完善部門衛生應急工作聯動機制，做好防控應急預案，加強突發公共衛生事件的監測預警，強化衛生應急隊伍的培訓和演練，提高突發公共衛生事件的應急處置能力和依法管理科學防控水平。

四、齊心協力，推進全鎮衛生工作再上新臺階。

一是要加強班子建設，以團結、協作為原則，分工協作，集體領導。二是要加強管理，推行政務公開，實行民主管理；要加強制度建設，健全和完善各項規章制度，在職代會上通過后，認真抓落實；要加強醫療質量管理，確保醫療安全；要嚴肅紀律，切實按合管政策辦事，嚴禁弄虛作假，套取合管基金；嚴格執行財金紀律，要管好錢，用好錢，不能吃空用空，要預留發展資金；要認真執行勞動組織紀律，做好各自的事，守好各自的崗。三是要加強醫院文化建設，以院為家，以病人為中心，搞好自身建設，加強學習，樹立院興我榮，院衰我恥的理念，齊心協力搞建設，一心一意謀發展，心往一處想，勁往一處使。四是要繼續提高醫院綜合實力，醫療安全隱患要減少，醫療服務

水平要提高；債務要減少，業務收入要增加；矛盾要減少，待遇要增加；四費支出要減少，醫院積累要增加。

同志們，2011年是深化醫藥衛生體制改革的關鍵年，任重而道遠，我們一定要在市衛生局、鎮委、鎮政府的正確領導下，把握機遇，迎難而上、求真務實、努力工作，圓滿完成今年的各項工作任務。

謝謝大家！

第五篇：在全市衛生工作會議上的講話

在全市衛生工作會議上的講話

這次全市衛生工作會議，是在實現“十二五”良好開局和完成醫改近期五項重點任務攻堅時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是：貫徹落實全省衛生工作會議和全市經濟工作會議精神，總結2011衛生工作，分析當前衛生事業發展面臨的新形勢，安排部署2012年的衛生工作任務。前面，茍啟文同志通報了2011年各縣區衛生工作目標管理考核情況，表彰了衛生工作先進縣區和單位，代頒了省級名中醫證書，在此，向受到表彰的縣區、單位和個人表示熱烈祝賀！剛才，市衛生局局長馮愛平同志對醫改三年來以及2011年的衛生工作進行了回顧總結，對2012年的工作任務進行了安排部署，思路清晰，任務明確，措施得力，希望大家認真抓好貫徹落實。后面，王部長還要做重要講話，大家一定要抓好落實。下面，我就做好2012年全市衛生工作講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題，強化做好工作的責任

2011年，是我市衛生事業取得長足發展的一年。全市衛生系統在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，以落實醫改重點任務為主線，大力實施惠民利民衛生項目，不斷提高醫療衛生服務水平，衛生事業發展各項工作取得了明顯成效。

一是醫療衛生基礎條件得到有效改善。醫改三年來，共投入醫療衛生服務體系建設資金6.28億元，實施了市人民醫院整體遷建，7個縣級醫院標準化建設，部分中醫院和一批鄉鎮社區醫療衛生機構、村衛生室業務用房建設等項目，并配備了醫療設備和信息化管理設備，全市基本醫療條件得到明顯改觀，群眾就醫環境進一步改善。

二是農村居民醫療保障水平不斷提高。新農合實現逐年提標擴面，推行了新農合市級統籌，統一了7縣區報銷標準，住院報銷比例、住院最高支付限額不斷提高，120急救服務納入報銷范圍，率先推廣使用“一卡通”，全面推行了門診統籌，并在漳縣試點將統籌范圍上升到縣、下延到村，群眾看病難、看病貴問題得到有效解決。這方面，隴西、岷縣可能做得更好一些，漳縣要總結、學習借鑒。

三是基本藥物制度基本實現全面覆蓋。基層衛生醫療機構基本藥物制度全面實施，各級公立醫療機構配備了基本藥物，藥品全面實行集中招標和網上采購，從2010年開始，所有鄉鎮衛生院、村衛生室實現了藥品零差率銷售，到去年后半年，10個縣級綜合醫院和7個中醫醫院、7個婦幼保健院也實行了基本藥物零差率銷售，實現了縣、鄉、村基本藥物零差率銷售全覆蓋。

四是基層衛生綜合改革深入推進。119個鄉鎮全部成立了衛生工作辦公室，鄉鎮衛生院和村衛生室全面推行了行政、業務、藥械、財務和績效“五統一”的鄉村一體化管理。所有衛生院實行了院長競爭上崗和全員聘用，順利實施了績效工資制度改革，為所有村衛生室配備了電腦、打印機，基層醫療機構運行水平有了新的提高。

五是公共衛生服務均等化成效明顯。基本公共衛生服務項目有效實施，結核病防治工作在全省位次大幅前移，消除麻疹進程進一步加快，繼續保持無脊灰狀態。兒童免費接種疫苗、補服葉酸、婦女病“兩癌”篩查等人數都有了新的增加，孕產婦住院分娩率不斷提高，嬰兒死亡率持續降低，居民健康檔案建檔率達到97.4%。突發公共衛生事件應急處置和重點傳染病防控、地方病防治等工作有效開展。無償獻血和血液管理工作進一步加強，有效保障了全市臨床用血和血液安全。

六是公立醫院管理改革穩妥實施。開展了等級醫院創建和評審，市人民醫院成功創建為三級甲等綜合醫院，9家縣級綜合醫院有7家達到二級甲等水平，2家達到二級乙等水平。公立醫院以落實“22項制度”為核心，推動了疾控、衛生監督、婦幼保健進醫院，醫療服務管理不斷加強。全面開展“四個、八個排隊”、預約診療、臨床路徑、無假日門診、三好一滿意等醫療服務改革，優化服務流程，有效促進了合理診療。

七是中醫藥事業取得長足發展。這也是全省的一個特色。全市突出中醫藥特色，加大中醫藥服務能力建設，凸現了中醫藥元素，全力營造中醫藥文化氛圍，大力開展中醫藥“治未病”，積極創建省級和國家級中醫藥先進縣區和單位，一大批基層醫療機構開展了中醫藥特色服務，多項中醫藥適宜技術得到廣泛應用。

八是食品安全監管力度有效加大。建立了食品安全成員單位季度聯席會議制度，實行了食品安全信息月報告制度。與各成員單位簽訂了責任書，開展了問題乳粉清繳和食品添加劑、地溝油專項整治，加強了食物中毒事件應急處置培訓與演練，有效保障了全市食品安全，全市沒有發生重大食品安全事件。

九是紅十字會工作成績突出。市、縣區紅十字會組建成立了市、縣區紅十字應急救援隊，有效開展了項目建設、救災救助、衛生救護、紅十字青少年等工作，紅十字博愛家園項目整體進展順利，造血干細胞資料庫建設工作走在了全省前列，受到了省上的表彰。

同時，在全市衛生事業發展中還存在一些突出問題：一是城鄉之間醫療資源配置不平衡。醫療衛生服務體系建設欠賬還比較大，市、縣、鄉三級醫療機構負債較大，食品藥品和醫療安全事件時有發生，衛生整體服務實力還不夠強，群眾的滿意度不高。二是衛生資源擁有量總體不足。優質資源匱乏，衛生醫療人才隊伍建設比較滯后，特別是高層次專業人才、領軍人才缺乏，有專業人才斷檔的問題，與廣大群眾日益增長的衛生需求矛盾突出，發展后勁不足。三是體制機制創新不夠。醫藥衛生領域一些深層次的問題還沒有得到有效解決，公立醫院改革難度較大，基本醫療保障水平不高，群眾看病貴、看病難等問題在一定程度上依然存在。四是綜合服務能力還有待提高。基層醫療服務能力有限，市縣級醫療機構專科建設投入不足，學術水平不高，服務能力不強。血液供應緊張的情況一直沒有得到有效改善，縣區無償獻血工作開展很不均衡，部分縣用血量遠大于采血量。市政府連續發了三次通報，一遇重大事件，最擔心的是血液供應問題，目前市血站債務欠賬較大、設施簡陋，一定要加大內部管理力度。五是公共衛生服務不夠到位。基本公共衛生均等化服務項目推進不平衡，居民健康檔案電子建檔率低，而且只是在建檔階段，服務還沒有有效開展，對免費服務項目知曉率和參與度不高。疾病預防控制能力不足，重大傳染病流行形勢依然嚴峻，多種慢性非傳染病負擔日益加重。

各縣區政府、各級衛生行政部門和醫療機構，都要緊密結合實際，高度重視工作中存在的問題，堅定信心，迎難而上，認真履行職責，以醫藥衛生體制改革為中心，在加快發展中努力解決存在的問題，不斷推動衛生事業快速健康發展。

二、認清形勢，搶抓機遇，創新推進工作的思路

當前，全市衛生事業已步入全面發展的關鍵期，人民群眾對醫改的期望值很高，改革中的矛盾也開始凸現，客觀分析當前衛生工作面臨的形勢，既有良好的發展機遇，又有嚴峻的工作挑戰。

從發展機遇來看：一是衛生工作在社會事業發展全局中的地位顯著提高，各級黨委、政府對衛生事業發展越來越重視，促進衛生事業發展的良好環境將進一步形成。二是隨著經濟的發展，國家和各級財政財力的不斷增長，財政支撐和保障衛生的能力明顯增強，一些多年困擾衛生事業發展的問題正在逐步得到重視和化解。三是國家將實施新一輪扶貧開發，我市7個縣區均被列入國家重點扶貧攻堅區，其中衛生事業的發展是國家重點支持的一個領域，這為我們爭取更多的衛生項目和資金創造了條件。四是醫療衛生服務的有效需求進一步激發，廣大群眾多層次、多樣化的衛生需求不斷增長，衛生醫療事業發展的空間很大。

從工作挑戰來看：一是隨著醫藥衛生體制改革的不斷深入，對醫療衛生的標準和要求越來越高，人力資源配置和地方財政補償的壓力不斷增大。二是醫療衛生管理體制和運行機制改革還沒有取得實質性進展和顯著突破，諸如醫藥購銷領域存在的問題、改善醫療行業服務形象的問題還沒有妥善解決，在一定程度上還制約著衛生事業的健康發展。三是現行的醫療服務與人民群眾的需求還不相適應，醫療衛生服務的質量、水平和態度與廣大人民群眾的期望還有較大差距。

在上述形勢背景下，要加快衛生事業的發展，就必須在搶抓機遇中創新工作思路，在創新工作思路中應對工作挑戰，以開拓奮進的精神狀態，求真務實的工作作風，推動衛生事業又好又快發展。在今后的衛生事業發展中，要牢固樹立“四個思想意識”：

一是要牢固樹立把發展機遇轉化為投資項目的思想意識。隨著西部大開發戰略的深入實施，國家支持甘肅發展47條措施的逐步落實，以及即將出臺的省上支持定西加快發展的政策措施，特別是國家新一輪扶貧開發把我市7縣區整體納入六盤山區連片特困地區，對社會事業發展進行較大力度的扶持，這些政策效應的逐步釋放，給全市衛生事業發展提供了難得的機遇，我們要正確把握和挖掘利用好這些機遇，在爭取國家和省上的支持上抓得更緊一點、更實一點，努力爭取更多的衛生發展項目和資金，真正把政策機遇轉化為加快衛生事業發展的投資項目。

二是要牢固樹立依靠事業發展促進民生改善的思想意識。市委、市政府提出，“十二五”期間要加快實施以民生為重點的社會建設項目，重點解決好事關民生的熱點和難點問題。衛生事業作為改善民生的重要方面，必須找準制約衛生事業發展的深層次原因，探索更新更活的體制機制，傾斜更多的公共資源，投入更多的財力物力，努力通過衛生事業的大發展，來有效解決群眾最需要、最迫切、反映最強烈的醫療衛生問題，最終達到保障和改善民生的目的。

三是要牢固樹立利用醫改平臺提升醫療服務水平的思想意識。世界上任何一個國家，都沒有醫改方面成熟的經驗和做法。全市開展醫改三年來，在各縣區、各有關部門的共同努力下，初步構建了政府主導、部門參與、全社會共同參與的衛生工作格局，搭建起了衛生事業發展的良好平臺，醫療衛生基礎建設、服務能力、人才培養得到有效加強。希望各縣區充分利用好深入推進醫改工作的政策平臺，才能調動各方面的工作積極性，發揮各有關部門的職能作用，形成推動衛生事業發展的強大合力，進而全面提升醫療服務水平。

四是要牢固樹立落實核心任務爭取醫改工作成效的思想意識。全國、全省衛生工作明確下一階段醫改工作的八項主要工作，核心任務是要破除以藥養醫、改革支付制度、鞏固完善基層、創新工作方式，這既是當前我市深化醫改的重點和難點，也是今年衛生工作的著力點。希望各縣區、各有關部門一定要統一思想認識，靠實工作責任，全力推動公立醫院改革由局部試點向全面推進轉變，基本醫保由擴大范圍向提升質量轉變，基層醫療由基礎建設向全面發展轉變，衛生體系建設堅持重硬件和重服務并舉。

三、突出重點，強化措施，提高落實工作的實效

2012年是“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是“十二五”醫改規劃的起步年。我們一定要深化認識，準確定位，理清思路，牢牢把握衛生工作的著力點和深化醫改的大方向，強化措施，統籌推進，努力推動全市衛生事業發展邁上一個新的臺階。

（一）新農合管理要不斷創新模式，為民解難。要按照擴大覆蓋范圍、提升保障水平的要求，探索建立穩定的新農合籌資增長機制。要著力完善與醫療救助制度相銜接的重特大疾病保障機制，將重大疾病保障范圍由白血病、先心病，擴大到癌癥、急性心肌梗塞等十二種疾病。要進一步強化費用控制措施，探索付費方式改革，切實提高實際報銷比例，進一步降低群眾醫藥費用負擔。要結合實際，盡快啟動新農合支付方式改革，重點推行異地支付、即時結算、風險管理、績效考核等新的支付和管理機制，提升信息化服務水平，全面推行“一卡通”，優化服務流程，方便群眾就醫報銷。

（二）基本藥物制度要繼續鞏固完善，穩步推進。各縣區、市醫改辦、市衛生局要提前著手，按照省醫改辦要求，提早謀劃，積極探索建立起符合全市實際、高效有序的基本藥物管理機制和供應保障體系，進一步拓寬補償渠道，千方百計確保實施基本藥物制度后，醫療機構正常運轉不受影響。按照省上公立醫院“315”改革模式要求，今年要在縣級公立醫院和有條件的市級醫院全面實行所有藥品零差率銷售，所有醫療機構使用的藥品全部實行網上集中采購。各級衛生行政部門要切實加強對各個醫院工作的業務指導，穩妥高效推進，確保不出任何問題。要針對群眾反映強烈的藥品價格問題，進一步規范采購工作，堅持批量采購、量價掛鉤，通過實施基本藥物制度，切實減輕群眾就醫用藥負擔。

（三）公立醫院改革要抓住關鍵環節，重點突破。公立醫院改革是深化醫改的難點和重點，也是一個重要窗口，事關醫改的總體成效。各縣區、各有關部門要深化對公立醫院改革必要性、緊迫性、復雜性的認識，按照省上出臺的《公立醫院改革試點指導意見》，突出重點，抓住關鍵，積極主動推進改革。要準確把握公立醫院改革不同于基層改革的一些特殊情況，進一步落實政府舉辦醫療機構的主體責任，統籌推進管理體制、補償機制和人事分配等重點改革任務，實現政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開，充分體現公立醫院的公益性。要抓緊做好各縣醫院的實施方案，重點從落實22項制度入手，重點在落實醫療核心制度上下功夫，在醫療服務內涵建設上下功夫，在控制醫療費用不合理增長上下功夫，扎實推進抗菌藥合理應用專項整治，實行醫療責任保險，全面建立“120”急救指揮平臺，要從方便服務群眾的角度增加便民服務措施，保障醫療安全，提高醫療服務質量。市醫院要按照省上的統一部署，積極探索，制定完善科學的方案，在全市率先開展改革試點。

（四）基層醫改工作要突出運行機制，積極創新。今年，基層醫改工作要把工作重點放在加快培育基層醫療機構新的運行機制上，以基礎建設和機制創新為重點，緊緊抓住關鍵環節，全力做好基層醫療衛生機構債務清理化解工作，進一步完善編制管理，全面實施績效工資，加大基層醫療衛生機構建設力度，加快鄉村醫生隊伍建設，認真開展好培訓基層醫療機構全科醫生培訓，這也是今年的實事辦理任務,逐步實施全科醫生制度，真正把綜合改革的任務落到實處，盡早步入保公益、轉機制、重服務、增效率、可持續的健康發展軌道。各級衛生行政部門要高度重視加快鄉村一體化管理步伐，保證村級衛生室正常運轉。衛生監督所要加強各級各類醫療機構和藥店的執業資格檢查，要對批了的鄉村藥店的經營范圍和職能進行規范，杜絕藥店的行醫行為。

（五）基礎項目建設要加快實施進度，全面完成。要緊扣省、市“十二五”衛生事業發展規劃，做好項目的儲備和前期規劃，力爭更多、更大的衛生項目向我市傾斜，優先爭取將鄉鎮衛生院輔助設施和職工生活用房建設、1409所標準化村衛生室建設列入項目計劃。要全面摸清各級衛生醫療單位債務底子，積極向省上匯報，爭取化解。各縣醫院的債務底子也要摸清，因為牽扯到公立醫院改革。要認真實施好市人民醫院、縣級醫院、鄉鎮衛生院、精神衛生防治中心等續建工程，抓好衛生監督和婦幼保健機構、急救中心業務用房建設及設備購置。今年市政府把建成縣級衛生監督機構,為基層醫療機構配置新型醫療設備作為實事向全市人民進行了承諾，即將印發實施方案，請大家高度重視，細化任務，明確時限，切實抓緊抓好。該政府層面解決的如建設用地、規劃審批、配套資金等，各位政府領導一定要匯報好、協調好、落實好，保證項目建設進度不受影響，加快項目實施進度，加強項目管理。市醫院要加快遷建工程建設進度，這方面需要銜接的政府都給予了大力支持，牽扯到下一步的填平補齊項目要提前做好準備，目前工程實施已有三個年頭了，市醫院一定要負起項目法人的責任，按照計劃加快項目實施進度。

（六）公共衛生服務要擴大保障范圍，注重效果。市、縣區衛生部門要把公共衛生服務均等化作為推動社會穩定和諧發展的重要內容，立足于服務項目不斷增加，服務范圍不斷擴大，群眾需求快速增長的實際，會同財政等相關部門及時修訂和完善考核體系，落實配套經費，堅持精細化管理，獎優罰劣，既要提高各個項目的管理率、控制率、覆蓋率，又要細化工作流程，認真執行工作規范，嚴防弄虛作假，高度重視服務質量和效果，把公共衛生服務均等化落到實處，讓群眾真正享受到醫改陽光政策。婦幼保健部門要繼續實施好各類婦幼保健項目，降低孕產婦死亡率、嬰兒死亡率及5歲以下兒童死亡率，保障婦女兒童的健康。疾控部門要切實做好結核病、艾滋病、碘缺乏病等重大傳染病、地方病防治工作，做好麻疹、脊灰等疾病的強化免疫及防控工作。

（七）中醫藥應用要拓展服務領域，提高層次。這也是甘肅省在全國醫改方面的一個特色，用最便宜的藥、最簡單的辦法醫好了病。近年來，我市圍繞打造“中國藥都”，在中醫藥事業發展上做了大量卓有成效的工作，得到了省委、省政府和省衛生廳的肯定。這方面，各級醫院都做的非常好，群眾也比較接受，今后要進一步做好。我們要進一步將中醫藥服務滲透到疾病防控、應急處置以及醫療救治等各個領域，特別是要在慢性病防治和康復領域取得新突破。加快完善市、縣、鄉、村四級中醫醫療服務體系，切實增加中醫院和綜合醫院中醫科床位補助經費，落實醫保和新農合的中醫藥報銷比例。中醫藥發展今后要從提高質量、加強科研、增強效果、豐富服務內容入手，全面提升服務水平和服務層次。要積極開發專方專藥，打造名醫名科名院，實現成果轉化。要建設好中醫藥文化養生旅游園區和中醫藥文化宣傳教育基地，旅游部門和衛生部門要配合做好。

（八）食品安全監管要靠實工作責任，確保安全。食品安全關系著人民群眾的身體健康，各縣區、各部門要切實加強食品市場監管，要從農業種植、畜牧養殖、食品生產、流通、儲藏和公共餐飲服務等各個環節著手，加強經常性監管，加大市場整治力度，堅決杜絕食源性疾病和食品安全事故的發生。要對食品安全形勢有一個清醒的認識，始終保持高度警惕，早安排、早部署，制定實施方案，細化工作措施，層層分解任務，把任務落實到具體單位，把責任靠實到具體人員，精心安排，狠抓落實，扎實推進。要充分發揮鄉鎮衛生辦公室在食品安全監管方面的職能作用。因為市食安委辦公室設在市衛生局，負有協調、配合、督促、檢查的責任。市衛生局要組織、協調食安委成員單位進一步強化督查考核，把年終考核、定期通報和平時督查有機結合起來，建立健全目標責任督查通報制度，確保各項工作任務落到實處。初步決定在2月底前召開一次市食安委工作會議，要提前把工作要點、責任書準備好。市食安委辦公室要加強信息匯總和上報工作，對各成員單位的工作部署、有效做法、工作成效，都要及時上報省食安委辦公室，對專項整治活動要及時總結，在新聞媒體上進行報道，讓大家知道什么能吃，什么不能吃，以便教育引導廣大人民群眾增強自我防范意識。在應對重大突發衛生事件中，衛生部門和各醫療單位一定要嚴格履行職責，做到反應迅速及時、處置科學有效，切實保障群眾的身體健康和生命安全。

（九）紅十字會工作要突出項目建設，主動作為。各縣區要切實抓好紅十字項目建設，紅十字災后重建項目、博愛家園項目年內要全部竣工并投入使用，為爭取新的援建項目奠定基礎。市縣區紅十字會要進一步加大項目爭取力度，加強與臺灣紅十字組織的聯系和溝通，積極爭取《弱勢關懷計劃》和《備災救災能力強化及推展》兩個援助項目的早日實施。這兩個項目省上也在積極爭取，爭取來后，每個縣有85萬元的資金，各縣區要與學生營養改善計劃實施相結合，整合補貼一下，提高項目實施成效。要充分發揮在人道救助領域中政府助手的積極作用，廣泛加強與社會愛心力量的聯系與合作，不斷壯大救助實力，確保發生重大自然災害或突發事故后有效開展救助。

另外，各縣區、各部門要高度重視無償獻血工作，堅持“開源節流”的采供血工作理念，確保無償獻血計劃及時分解下達，均衡足額完成，臨床互助獻血全面開展。市上繼續實施無償獻血通報制度，對于連續兩次通報的，要說明原因。血站要主動加強與各縣區、各部門的聯系和銜接，督促落實無償獻血任務。要全方位開展無償獻血宣傳，呼喚全民愛心和公益心的回歸，提高街頭自愿獻血率。衛生行政部門要加強血液安全監管，開展臨床用血的監督評查，實現科學用血、合理用血、安全輸血，并將互助獻血、臨床合理用血納入醫療機構考核，確保安全血液的臨床供應。血液供應一直比較擔心，怕突發事件后，血液供應不上，血站要創新工作思路，在較遠的縣設立采血點，這方面岷縣做得比較好，其他距離較遠的縣，也可以積極申請設立采血點。

四、加強領導，狠抓落實，創造保障工作的條件

全市衛生工作任務已經明確，各縣區、各有關部門要切實加強組織領導，加大工作力度，創造工作條件，狠抓工作落實，確保各項工作任務全面完成。

一要切實加強對衛生工作的組織領導。各縣區政府要把推動衛生事業改革發展，作為實現經濟社會跨越發展的重要內容，研究解決推進醫改、疾病控制、婦幼保健等各項衛生工作中遇到的困難和問題。要千方百計拓寬衛生經費的籌資渠道，把有限的資金向基本藥物制度、公立醫院改革、公共衛生服務、衛生人才隊伍建設等重點工作領域傾斜。要加大督查督辦力度，督促相關部門按照職責分工，支持衛生部門落實好各項工作任務。要督促各鄉鎮衛生工作辦公室真正發揮職能作用，積極落實好基層醫改任務，實施好公共衛生服務項目，保障群眾飲食用藥安全。

二要積極凝聚保障任務落實的工作合力。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，進一步發揮好協調聯動作用，形成推動衛生工作的強大合力。衛生行政部門要充分發揮衛生事業發展的主力軍作用，切實履行好統籌規劃、督促指導和行業監管的職責。市衛生局所屬各單位在工作上要服務服從于全市衛生事業發展，與衛生局工作保持步調一致，積極履行職責，落實好各項工作任務。發改、財政等部門要繼續關心和支持衛生工作，在資金、項目安排上給予更多的傾斜。編制、人社等部門要加快完善基層醫療衛生機構人事制度改革，建立穩定的人才進入機制，根據工作需要加強人員編制配置，促進基層衛生事業可持續發展。

三要全面營造衛生事業發展的良好氛圍。各縣區、各有關部門在這方面做的非常好，今后要繼續圍繞中心、精心策劃，充分發揮新聞媒體的作用，有計劃、有重點地宣傳衛生事業改革發展的成就，宣傳政府所采取的改革措施，使惠民政策家喻戶曉，深入人心。要積極開展省上提出的“走基層、看醫改”活動，集中宣傳報道一批基層典型，調動醫務人員的積極性，以實際行動參與改革、支持改革、推動改革。要強化正面宣傳，引導社會輿論，凝聚社會共識，使更多的人理解、支持衛生工作，營造衛生事業改革發展的良好氛圍。