第一篇：在市紀委第四次全體會議上的講話 黨建黨委

在市紀委第四次全體會議上的講話 同志們： 這次市紀委第四次全體會議非常重要。剛才，會議傳達了hjt總書記在中紀委三次全會上的重要講話和中紀委三次全會、省紀委四次全會精神，承祖同志代表市紀委常委會作了一個很好的工作報告，回顧總結了去年全市的黨風廉政建設和反腐敗工作，對今年的工作包括發展環境整治工作作出了部署。這次會議是經過市委常委會研究召開的，有關會議精神在會前也都經過了市委常委會研究，希望全市各級黨政組織和紀檢監察機關，緊密結合各自實際，切實抓好貫徹落實，在過去工作的基礎上，在我市經濟社會發展繼續呈現出快速發展、協調發展、持續發展的大好形勢下，繼續努力工作，全面推動紀律檢查工作再上新臺階，為全市的發展作出應有的貢獻。過去的一年，是我市經濟社會發展極不平凡的一年。盡管遇到了“非典”等嚴重災害的干擾，但在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，依靠全市人民的共同努力，我們不僅經受住了考驗，而且全市經濟社會發展取得了比預料好的成績，繼續呈現出人心思上、人氣興旺、經濟加速、城鄉變樣的喜人局面，實現了省委提出的“一年有個新變化”的要求。全市經濟強勁快速發展，大開放主戰略和建設現代制造業重要基地核心戰略順利實施并取得明顯成效，城市建設力度空前加大，政治文明建設與精神文明建設協調發展，黨的建設得到進一步加強。這些成績的取得，是全市各級黨政組織和廣大干部群眾頑強拼搏、辛勤勞動的結果，也與全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部與時俱進、扎實工作分不開。一年來，全市紀檢監察機關全面貫徹中央和省、市委關于反腐倡廉的工作部署，圍繞中心，服務大局，各項工作都取得了新的成績，為我市經濟社會發展提供了有力的政治保證，作出了新的貢獻。在此，我代表市委、市政府，向全市紀檢監察戰線的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！今年，是南昌實現省委提出的“一年有個新變化、三年有個階段性大變化”的關鍵一年，也是我市推進“兩篇文章”建設更為緊要的一年，我們面臨不進則退、慢進也是退的嚴峻形勢。做好今年全市的紀檢監察工作，任務更為艱巨，意義更為重大，要求我們必須認真貫徹落實錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話、官正書記在中紀委三次全會和視察江西時的重要講話精神，認真貫徹落實中紀委、省紀委兩個全會精神，結合南昌實際，大力弘揚求真務實、廉潔高效的作風。下面，我著重就此強調三點意見。

一、從實現南昌快速崛起的戰略高度，充分認識大力弘揚求真務實、廉潔高效作風的重要性和緊迫性 大力弘揚求真務實的作風，是中紀委三次全會強調的一個中心問題。hjt同志在這次會議上的講話中，列舉了不求真務實、搞形式主義和官僚主義的種種表現，要求全黨同志和廣大干部尤其是各級領導干部大力弘揚求真務實精神。吳官正同志最近視察我省時，在與省四套班子成員座談時講話的中心思想，也是要求廣大干部必須大力弘揚求真務實的作風。我們常講要愛護干部，最大的愛護就是平時要嚴格要求、經常提醒和教育廣大干部牢固樹立求真務實、廉潔高效的作風。平時有過硬的作風，關鍵時刻就不會出問題，否則就會“小洞不補、大洞吃苦”。當前，南昌的工業化、城市化和開放型經濟已經進入了一個新的歷史時期，南昌發展正處在一個非常重要、非常關鍵的關口：希望與困難同在、機遇與挑戰并存。在這樣一個時期，尤其需要我們的廣大干部求真務實、扎實工作，尤其需要我們的廣大干部廉潔高效、聚焦發展。應當充分肯定的是，現在我市絕大多數干部的素質是高的，作風是好的。這幾年，南昌之所以能夠快速發展、脫穎而出，主要得益于我市絕大多數干部具有求真務實、廉潔高效的作風，得益于我市絕大多數干部都在一心一意抓工作、扎扎實實謀發展。但不可否認的是，在我市的干部隊伍中，仍有一些人的素質和作風還不能完全適應做好“兩篇文章”的要求，不能完全適應快速崛起的要求，特別是在作風方面的問題仍比較突出，hjt總書記在中紀委三次全會上所列舉的違背求真務實精神的十個問題，在我市一部分干部當中都不同程度地存在。我梳理了一下，突出的可以歸納為這么八個方面：一是人無精神，得過且過。既無爭一流工作的志氣，也無有所作為的意識，更無敢闖敢干、改革創新的精神，工作缺乏主動性和創造性；辦事不認真，只求過得去，不求過得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，粗枝大葉，應付了事。二是不求上進，不愿學習。政策觀念本來就差，知識水平本來就低，但又不認真學習理論，不用心汲取知識，夜郎自大，淺嘗輒止。今年春節長假過后一上班，市里之所以組織領導干部集中兩天時間學習法律知識，一個最重要的原因，就是考慮到我市一些干部的政策觀念差，法律知識欠缺，必須補課。但偏偏有一些人不懂又不愿學，沒有按要求參加學習，這就是不求上進的表現。不懂又不學，以其昏昏、使人昭昭，這怎么行呢？在大力發展開放型經濟的今天，我們面臨的學習任

務十分繁重，因為我們現在所接觸的人和事都要求我們必須有豐富的知識，要求我們不斷提高自己的知識水平、政策水平和法律水平，要求我們對學習有一種強烈的饑渴感、危機感和緊迫感，真正象周恩來同志教導的那樣“活到老、學到老、改造到老”。只有這樣，我們的每一個干部才能夠一路好走，才能不辜負組織的期望。在前一段的土地市場秩序治理整頓過程中，我市有個別縣區之所以會在土地方面出問題，就是由于一些干部法律意識不強、無知膽大的結果。×××李本紅案也是典型的由于不懂法造成的。三是貪圖享受，奢侈浪費。工作散漫，玩風甚濃，上班敷衍塞責，工作無所用心，熱衷于打牌玩樂，甚至賭博，常常通宵達旦，上班則無精打采，大好時光在牌桌上耗過；追求低級趣味，熱衷于個人享樂，奔忙于歌廳酒肆之間，借工作之名大吃大喝，大手大腳，鋪張浪費，慷國家之慨。應該說，現在南昌干事的氛圍越來越濃了，廣大干部抓發展的勁頭越來越足了，但花錢大手大腳、奢侈浪費的問題也隨之而來了。對此我們一定要特別引起注意，要在全市大力提倡艱苦奮斗、勤儉節約的好作風。四是紀律渙散，效率不高。組織紀律觀念差，工作不請示、不報告，結果也不回復；貫徹上級指示態度不堅決、不果斷，辦事拖拖拉拉；向下布置工作有交付無檢查，有檢查無態度，好的不表揚，壞的不批評，盛行好人主義，最后導致紀律松馳，缺乏生機和活力。據市安全生產監督管理部門反映，我市有個別商場存在嚴重火災隱患，去年已經被明令要立即整改，但到目前這個商場仍沒有整改到位。這就是紀律觀念不強、有令不行、有禁不止的表現，是膽大妄為的表現，也是對人民、對企業、對自己極端不負責任的表現，必然后患無窮，到時很有可能會出大問題。許多這方面的教訓告訴我們，如果做不到令行禁止，平時奉行好人主義，繞著矛盾走，關鍵的時候就繞不過，非出問題不可。在快速發展的過程中，中央之所以特別強調要求真務實，市委、市政府特別強調要抓紀律，就是對事業負責，對國家和人民負責，也是對我們的干部負責。五是作風飄浮，不抓落實。以會議落實會議，以文件落實文件，以講話落實講話，滿足于一般號召，不調查、不研究，抓工作浮光掠影，作報告空洞無物，提要求不切實際，解難題辦法不多。我們把這些干部稱之為“三拍”干部，即決策拍腦袋，不調查、不了解情況，心中無數；做事拍胸脯，方法簡單；出了問題拍屁股，推脫責任。六是目無大局，自行其是。對己有利的政策就執行，對己無利的政策就打折扣；對己有好處的事就爭著管，對己無利的事就拼命推；對行政審批事項搞“前店后廠”，攥緊繁瑣的審批手續不放；為了個人和小團體的利益，有的竟然毫不松手地繼續搞亂檢查、亂收費、亂罰款。七是無心工作，只求升遷。對事業馬馬虎虎，對當官處心積慮，潛心拉關系。有個別干部提拔到一個新崗位后，不是謀求干好工作報答組織，而是第一年熟悉情況，第二年就考慮出路，第三年更是急不可耐地向組織上要求提拔了。除了以上種種不好的作風表現外，還有一種作風問題在我市干部中更為突出，這就是第八種表現自由主義。mzd同志在《反對自由主義》一文中，對自由主義的十一種表現列舉得淋漓盡致、入木三分，這些問題在今天我們干部隊伍中仍然可以找到不少原型。這類人不琢磨事，只琢磨人，喜歡議論事事非非，熱衷評價張長李短；喜歡造謠惑眾，熱衷傳播小道消息，今天談某某提任某個職務，明天議某某這個那個問題；不負責任地背后批評，當面不說，背后亂說，開會不說，會后亂說；不是與不正確的意見斗爭和爭論，而是個人攻擊，鬧意氣，泄私情，圖報復；嫉賢妒能，放冷箭，“告黑狀”，自己不會干事，也不讓別人干成事，自己沒有“好事”，也不讓別人得到“好事”；目無政策法紀，唯我獨尊，“藝”高人膽大，無知膽更大。mzd同志指出：“自由主義”是一種腐蝕劑，使團結渙散，關系松懈，工作消極，意見分歧，是一種嚴重的惡劣傾向。對這種傾向，我們必須予以堅決反對和高度警惕。以上我市一些干部在作風上種種不良現象，實際上都是違背求真務實、廉潔高效精神的具體表現；之所以會存在這些現象，既有經濟的原因，也有文化的原因，但從深層次上還是源于違背了求真務實、廉潔高效的精神。這些不良風氣如不堅決剎住，勢必嚴重削弱黨員干部隊伍的戰斗力，勢必嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系，勢必嚴重破壞我市的投資發展環境，最終勢必嚴重妨礙我市做大做強、快速崛起宏偉目標的實現。由此可見，在全市廣大干部中大力弘揚求真務實、廉潔高效的作風，十分重要，十分必要，也十分緊迫。全市廣大黨員干部必須牢記hjt同志在中紀委四次全會上對我們的教誨：越是形勢好，越是群眾加快發展的積極性高，越要堅持求真務實，越要保持清醒頭腦，越要堅持好的作風，一步一個腳印地做好工作，扎扎實實地把改革開放和現代化建設推向前進.二、牢牢把握求真務實、廉潔高效的本質要求，并把這些要求落實到推進南昌快速崛起的各項具體工作中去 求真務實、廉潔高效，既是思想路線的具體體現，也是作風路線的具體體現；求真務實是廉潔高效的基礎，廉潔高效是求真務實的體現，兩者相輔相成。成就南昌崛起的大業，任重道遠，關山重重，需要我們一滴汗一滴汗付出，一項工作一項工作完成，一步一個腳印前進；要求我們牢牢把握求真務實、廉潔高效的本質要求，并把這些要求落實到推進南昌快速崛起的各項具體工作中去。第一，要落實“求真”的要求。求真，就是要實事求是，追求真理，掌握規律；就是要認清我國社會主義初級階段的基本國情，認真研究和掌握人類社會發展規律、社會主義建設規律和共產黨執政規律，順應潮流，把握趨勢，從而真正落實“三個代表”要求。我們的一切活動、一切工作，都應建立在求得這個“真實”和“真理”的基礎之上。做到求真，要增強科學性。現在，全市上下都在想發展、謀發展、干發展，有條件的上，沒有條件的創造條件上，斗志非常高昂，主觀能動性得到了充分發揮，這種積極性我們一定要保護好、激發好。但是，在加快經濟發展的過程中，我們還要特別注重按科學規律辦事，把尊重經濟規律與發揮主觀能動性有機結合起來，尤其要防止違背經濟規律，憑長官意志辦事的現象發生。當前，特別要解決好樹立正確的政績觀和科學的發展觀問題。樹立正確的政績觀，必須自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗自己的工作和政績，把為人民謀利益、為人民創政績作為終身追求。正如hjt總書記所指出的：“在任何時候任何情況下，領導干部都要堅持把最廣大人民群眾的根本利益放在首位，自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗自己的工作和政績，做到凡是為民造福的事情就一定要千方百計辦好，凡是損害人民群眾利益的事情就堅決不辦。”我們今天做的每件事都要經得起群眾、經得起實踐、經得起歷史的檢驗，要把主要精力放在辦好群眾最需要、最希望辦的事情上。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠利益結合起來，腳踏實地工作，俯首為民辦實事、辦好事。作為現代城市的建設者和管理者，我們所做的每一件事，不是做給我們自己看的，而是要做給老百姓看的；不是做給現在看的，而是要做給歷史看的，一定要有“三個檢驗”的意識，精益求精。這幾年，在推動南昌快速發展的過程中，廣大人民群眾之所以能真心實意地擁護我們，南昌在全國的知名度之所以能不斷地提高，關鍵就是我們的各項工作體現了“三個檢驗”的要求。做到求真，要增強創造性。從一定意義上說，發展的本質就在于創新，發展的過程就是創新的過程，發展的速度取決于創新的力度。加快發展，必須解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新。南昌這幾年發展得比較快，關鍵在于敢闖敢試、敢為人先，在遵循市場經濟客觀規律的前提下，走出了一條中部欠發達地區省會城市快速發展、謀求崛起的路子。南昌要不斷做大做強，希望還在創新。要不斷克服一些干部頭腦中存在的“等”的意識、“滿”的思想、“看”的習慣、“懶”的作風，增強創新的主動性和自覺性，不斷強化機遇意識，保持強烈的敏銳性、進取心和創造力。發展永無止境，創新也永無止境。只要符合“三個代表”要求，在執行方針政策和遵守法律法規的前提下，我們就要矢志不渝地闖，義無反顧地試，堅定不移地努力走出一條有南昌特色的崛起之路。做到求真，還要增強堅韌性。快速發展比常規發展有更大的風險和困難，需要振奮精神，勇于突破困難，用堅定的信心、頑強的毅力、持久的恒心和足夠的耐心去實現。我們現在從事的事業沒有現成的經驗可以照搬，在前進的過程中肯定會碰到這樣那樣的困難，會有這樣那樣的風險，會遇到這個坎、那個坎，但是不管東南西北風，我們都要始終咬住發展這個主題不放松，在任何時候、任何情況下，都要把思想統一到發展這個主題上來。只有這樣，才能夠從根本上去戰勝和克服前進中的困難。這就要求我們必須增強堅韌性，必須有堅韌不拔的意志，不能碰到困難就退縮、碰到了一點議論就搖擺，這不是我們南昌人的品格，更不是實現南昌快速崛起所需要的品格。要趕超就要奮斗，這是歷史發展的辯證法。我國一些經濟發達地區創造的“千山萬水、千方百計、千言萬語、千辛萬苦”的精神，正是這種堅韌不拔精神的生動寫照，是南昌在實現崛起的道路上需要借鑒的可貴精神品質。隨著改革逐步進入深水區、經濟競爭日益白熱化，今后我們每跨越一步，都需要付出比現在多得多的代價和艱辛，對此我們要有足夠的思想準備。任何自滿的思想、畏難的情緒、厭戰的心理、取巧的奢望、浮躁的作風都是有害的，都是沒有出路的。只要我們堅定信心，不畏艱險，頑強拼搏，持之以恒，就一定能闖出一片又一片新天地，最終到達理想的彼岸。第二，要落實“務實”的要求。務實，就是要嚴謹扎實，一絲不茍地說實話、出實招、干實事、求實效。務實，從根本上就是要緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，真抓實干，用快速發展的成果實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，以我們黨的實際行動贏得人民群眾的擁護和支持，鞏固黨的執政基礎。現在南昌之所以呈現出蓬勃的生機，南昌的發展事業之所以能夠得到老百姓的真心擁護，歸結到一點，就是我們真心實意地在為老百姓謀利益。我們把良好的心愿、想法，通過不斷強化市場經濟的發展觀念，通過大力發展開放型經濟、快速推動制造業崛起變成了現實，使老百姓感受到了身邊正在發生的巨大的變化。現在，我市一片一片的工廠拔地而起，一個一個的高新技術企業如雨后春筍般地出現，一項一項重點建設工程正在加緊建設或順利建成。所有這些，都是靠我市廣大干部樹立了一種務實的形象，樹立了一種在務實中有所作為的形象創造的，也充分說明只有務實才能推動南昌崛起的事業不斷前進。在未來的發展過程中，我們要進一步地弘揚務實的精神，克服各種困難，在更加務實中謀求更大的作為。務實，最基本的是要做老實人。做人老老實實，是則是，不是則非，不搞“小聰明”。務實，要從說實話做起。現在有些地方出現說實話難、講假話多的歪風，這既是一種惡劣的作風，也是加快南昌發展的大敵，不僅自欺欺人，而且誤黨誤國。說假話不僅害人，最終還要害己，王懷忠就是一個典型的例子。對于黨的各級干部來說，說實話是一個最起碼的要求，一定要作為一種基礎性的作風來培養。各級領導干部一定要從自身做起，既不說假話，也不聽假話，不給說假話者提供市場。務實，關鍵是要辦實事。為政之道，貴在實干。作為領導干部，不僅要說實話，更重要的是抓落實，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。具體來說，就是發展思路要實，從人民群眾的根本利益出發，科學決策，合理規劃；發展目標要實，從本地區的財力、物力出發，量力而行，處理好改革、發展和穩定的關系；工作措施要實，注重可操作性，一環扣一環地抓工作，一步一個腳印地干實事。務實，落腳點是要求實效。看實效要有科學的衡量標準，最根本的還是要看群眾是否滿意。hjt同志曾經深刻指出，堅持用人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應來衡量我們的一切決策，就能在全局上把握住貫徹落實“三個代表”重要思想的根本出發點和落腳點。這就要求各級領導干部，把工作的出發點和落腳點放在維護群眾利益上，抓緊研究解決群眾生產生活中的迫切問題，以此取得實實在在的工作成效。第三，要落實“廉潔”的要求。領導干部必須清正廉潔、勤政為民，這是由黨的性質和宗旨決定的，是每個領導干部的立身之本、從政之要。廉政是勤政的基礎，做不到廉政，勤政也就無從談起。如果在廉潔上出問題，干部得不到成長，事業也得不到發展。因此，我們要把干部廉政建設作為一項重要的工作來抓。就×××來說，按照現在的發展形勢，只要國家整個大的經濟政策不作調整，國際形勢不發生重大的波動，我們要實現快速發展并不難。因為在社會主義市場經濟條件下，加快發展的路子已被我們所掌握，加快發展的主客觀條件也已大都具備。從我們自身來說，現在的關鍵是存在兩大風險：一是社會穩定風險。一旦出了影響社會穩定的問題特別是大問題，其負面影響是可想而知的。二是干部建設風險。我們現在既要做到推動經濟快速發展，又要采取有效措施使我們的干部不倒下去。現在的南昌，為干部施展才華提供了更加廣闊的舞臺，但干部倒下去的概率也很高。新舊體制正在轉換，社會主義市場經濟體制還未完善，新的體制有待建立，有的建立了也還需要進一步完善，這個時候很容易誘發腐敗。現在我市工程建設量空前加大，建設資金每年高達幾十億元、上百億元，靠傳統的“人盯人”的做法根本無濟于事，一定要走教育、制度、監督并重的路子，按照中央提出的“三體一位”的辦法來約束干部，防止腐敗現象的發生。對我們每位領導干部來說，經濟建設的一線就是考場，落實廉潔的要求就是考試，我們一定要以優異的成績通過這場考試。如果我們對己不嚴，稍有不慎就會鑄成大錯。各級領導干部一定要警鐘長鳴，堅守防線，潔身自好。第四，要落實“高效”的要求。市場經濟是競爭經濟，講求快節奏、高效率，是市場經濟發展對工作狀態的必然要求。效率的高低，也是衡量一個地方投資環境好壞的重要因素之一。這幾年，我市堅持把“效率最高”作為打造“四最”品牌的一個重要方面。我市的“四最”品牌越唱越響，是同工作效率提高密不可分的。×××這幾年能始終保持強勁的快速發展勢頭，也正是得益于全市上下的工作效率有了極大的提高。全市廣大干部群眾在做好“兩篇文章”、實現南昌崛起目標的激勵下，積極進取，奮發工作，“白天加班加點，晚上干過零點，節假日照常到點”，為南昌經濟社會的快速發展，為南昌投資環境的不斷改善作出了積極貢獻。但是，由于種種原因，還有一部分機關及其工作人員缺乏大局觀念和責任意識，仍處于懶、散、慢狀態，工作效率不能適應快速發展的要求，在一定程度上拖了我市快速發展的后腿，阻礙了我市的更快發展。具體表現就是作風飄浮、辦事拖拉，以致于時間在文件里消磨，精力在迎來送往中耗費，精神在吃吃喝喝中消沉，發展在扯皮中耽誤，機遇在彷徨中喪失。也有的工作雖有部署，但操作性、針對性不夠，解決不了實際問題，因而流于形式；還有的工作雖然在抓，但抓而不緊，抓而不實，實際上等于沒抓。對此，我們一定要引起高度重視，并下決心立即改正。牢牢把握和利用好當前難得的發展機遇，以只爭朝夕的精神奮力做好工作，對南昌今后的發展至關重要。機遇把握住了，南昌就可能脫穎而出、迎頭趕上、迅速崛起；機遇錯過了，南昌就可能在激烈的市場競爭中陷于被動，不斷拉大同發達地區的差距，犯下歷史性的錯誤。我們一定要進一步提高工作效率，以時不我待的緊迫感，努力推進南昌經濟社會更快更好地發展，同時加強學習，增強能力，提高水平，盡快提升高效工作的本領，以適應飛速發展的時代要求。

三、采取切實有效措施，為求真務實、廉潔高效優良作風的形成提供保證 干部作風不實、為政不廉是一個重大問題，它不僅會嚴重危害黨和人民的事業，破壞經濟發展環境，而且會嚴重損害黨同人民群眾的關系，甚至滋生嚴重的腐敗。我們要從加強教育、制度、監督、懲處入手，大力加強干部作風建設。(一)弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須抓好教育這個基礎。古人說：“德教為先”，“修身為本”。加強思想道德教育是改進作風的基礎性工作。教育抓好了，不僅有助于良好作風的形成，而且可以有力地防范和減少違紀違法問題的發生。大量案例說明，極少數黨員領導干部之所以走上以權謀私、腐化墮落的邪路，往往是從理想信念動搖、思想境界滑坡開始的。我市有的機關干部利用職務之便向企業敲詐勒索，亂收費、亂罰款，破壞投資環境，也無一不是理想信念失落的結果。作為一名黨員、干部特別是領導干部，我們必須時刻清醒地看到，同一般人相比，我們的手中掌握著一定的權力，往往更容易成為“燈紅酒綠”染指、“糖衣炮彈”襲擊和金錢美色引誘的對象，搞不好座上賓就會變成階下囚。面對復雜的社會環境，各級干部一定要自重、自省、自警、自勵，經得起各種誘惑和考驗。加強領導干部思想道德教育，要以各級領導干部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執政為民為目標。要堅持對領導干部進行黨的優良傳統和作風教育，進行黨規黨紀教育，加強廉潔自律“四項紀律、八方面要求”的教育，當前特別是要組織好《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習，幫助大家切實提高黨性修養和道德修養，增強拒腐防變的能力。要進一步改進教育方式，貼近受教育者的思想實際和工作實際，真正做到入情入理、入腦入心，增強針對性和有效性。特別是要加強示范教育和警示教育，堅持用身邊的事教育身邊的人，用身邊的事警示身邊的人。現在一些地方送收禮金、禮品之風很盛，嚴重腐蝕了我們的一些干部。對此，社會反映強烈，這股歪風一定要堅決遏制住，樹立正氣，樹立廉潔之風。各級紀檢監察機關要加強對干部的挽救和保護工作。查辦案件是政績，用有效的辦法使干部不犯錯誤或少犯錯誤，挽救和保護干部，這是更大的政績。要從黨的事業出發，以對干部負責的精神，對那些有群眾反映，但所犯錯誤事實構不成紀律處分的黨員干部，實行“打招呼”教育，防止干部走上歧途。(二)弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須抓好制度建設這個根本。hjt同志指出：制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要使廣大黨員干部做到求真務實、廉潔高效，不僅要通過教育強化他們的自律意識，更重要的是要通過制度建設約束廣大黨員、干部的行為，促進良好作風的形成。我們既要通過制度建設推進領導干部務實勤政，又要通過制度建設推進領導干部廉潔自律。要堅持和完善各級干部的學習、調查研究、聯系群眾、民主集中制、民主決策、公開辦事等一系列制度，尤其是要建立健全一套有效的激勵機制和懲罰、約束機制，把求真務實、廉潔高效的要求落到實處。首先，要建立健全科學合理的評價體系，全面準確地評價干部的工作成績。評價干部的工作成績，要力求全面、客觀、公正。既要看經濟建設的成果，又要看社會進步的成果；既要看經濟增長的總量，又要看人民群眾得到的實惠；既要看當前的發展，又要看發展的可持續性；既要看經濟社會發展的成就，又要看黨的建設的成效。考核干部的工作，不能只觀表象，更要看本質；不能只聽“唱功”，更要看“做功”。要把聽取匯報與實地考察結合起來，更重視實地考察；把聽取上級領導的意見與聽取一般干部群眾的意見結合起來，更注重群眾公認；把聽取機關內部的意見與聽取服務對象和相關單位的意見結合起來，更關注社會的評議評價；把平時考察與特定時間考察結合起來，更依據平時考察。其次，要建立正確的用人導向，按照德才兼備原則和工作實績選拔使用干部。要采取切實有效的措施，真正使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎和重用，使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評和懲戒。對那些埋頭苦干抓工作、默默無聞抓落實、政績突出的干部，要大力宣傳、委以重任。同時，要認真落實我市機關效能建設的各項制度，努力提高機關工作效率和服務水平。促進領導干部廉潔自律，固然要靠廣大黨員干部加強黨性修養，提高自我約束能力，但根本還在于深化改革，不斷推進體制創新和機制創新，形成有效防范腐敗的制度體系。權力過于集中就會出問題。要通過完善制度建設，把決策權、執行權和監督權三權分離開來。要認真貫徹《行政許可法》，深入推進行政審批制度改革，規范行政審批，凡是可以用市場機制代替的行政審批項目，都要通過市場機制運作，向社會公開招標；對保留的行政審批項目，要建立健全內部監督制約機制，建立和完善行政審批責任追究的制度。要進一步深化財政體制改革和干部人事制度改革，力求取得實實在在的效果。(三)弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須突出查辦違紀違法案件這個重點。查辦違紀違法案件，是懲治腐敗和端正黨風的有效手段，是對廣大黨員干部最生動、最深刻、最有效的教育。各級黨委、政府和紀委要統一思想，進一步提高對查處違紀違法案件重要性的認識，切實加大查辦案件的力度，用反腐敗的實際成果取信于民。面對當前一些領域腐敗現象依然易發多發的態勢，我們必須繼續保持查辦違紀違法案件的強勁勢頭，特別是要堅決查處大案要案。要堅持有案必查、查處必嚴的原則，對腐敗分子保持高壓態勢，發現一個就要堅決查處一個，絕不能姑息，絕不能手軟。只有這樣，才能向廣大人民群眾表明我們黨加強黨風廉政建設和反對腐敗不可動搖的決心，才能消除腐敗現象帶來的消極影響，才能遏制住腐敗現象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部。現在，我們一些地方送禮、受禮之風已經發展到很嚴重的地步，希望同志們引起重視，各級黨委、紀委要把它作為一項十分重要的事情來抓。要正確認識和處理嚴厲懲治與有效防范的關系。查辦案件不僅僅是為了使違紀違法者得到應有的追究和懲治，遏制腐敗現象發展蔓延，同時更要深入剖析案件，針對暴露出來的苗頭性、傾向性問題，及時完善制度，堵塞漏洞，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。辦一個案子，既要有辦案卷宗，還要通過辦案總結經驗和教訓，提出防范性的措施，使我們的干部不觸犯法律、少犯錯誤。企業紀檢也要進一步強化這項工作。應當看到，不正之風嚴重發展必然會導致腐敗，腐敗就是不正之風的極端表現形式。要防止腐敗的滋生，就要防微杜漸，下功夫解決好風氣不正和效率不高的問題，下大力解決人民群眾關心的突出問題。各地、各部門在集中力量認真查辦大案要案的同時，要毫不松懈地查辦發生在老百姓身邊的辦事不公、以權謀私的案件，堅決查處損害經濟發展環境的案件，堅決查處機關人員行政不作為、亂作為的案件，堅決糾正一些地方和部門存在的不給好處不辦事、給了好處亂辦事等侵害群眾和投資者利益的歪風。(四)弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須強化干部監督這個關鍵。沒有監督的權力，終究會導致權力失控、決策失誤和行為失范，最終導致腐敗，這已是不爭的事實。我們各級領導干部要正確對待手中的權力，自覺接受黨和人民的監督，經常想一想，看一看，檢查一下自己有什么不足和缺點，及時加以改進和糾正。小病不補、大病吃苦，如果對自己的缺點視而不見，對自己身上的毛病諱疾忌醫，發展下去沒有不出問題的。有些人一聽到黨組織和人民的監督就反感，認為是對自己的不信任，這種思想要不得。很多人出問題，就是出在放松自己世界觀的改造上，出在逃避黨組織和群眾的監督上。原江紙集團董事長、總經理姜和平就是典型的例子。正是由于在企業內部誰也監督不了他，才會出現他一個人可以簽訂一份合同、決定一筆巨額資金進出、隨意進行擔保等荒唐的事，以致將一個好端端的上市公司敗掉！姜和平被查處是咎由自取，但也說明了一個領導干部如果不受監督，不愿被監督，想方設法逃避監督是多么可怕的事情！特別是一個班子里面的同志，要以誠相待，互相提個醒。就個人而言，講班子的團結是建立在講原則基礎上的團結，無原則的團結是搞不好的。批評與自我批評是我們黨的優良作風，通過批評團結批評，最后達到更高層次的團結。但我們有的同志不習慣聽到不同的意見，有的同志對別人身上的毛病當面不講背后去講，這是一種不正常的現象，不利于班子團結，不利于干部的健康成長。共產黨人，要光明磊落，對同志以誠相待，與人為善。誠和善既體現在支持同志的進步、為同志的進步而高興上，又體現在看到同志有糊涂的表現時及時地、善意地提出批評、幫助開展積極的思想斗爭上，還體現在能夠針對同志思想上暴露出來的一些苗頭性問題能夠及時提供善意的幫助和提醒上，只有這樣，我們才能夠在堅持原則的基礎上達到更緊密的團結。現在我市采取的干部提拔任職時進行廉政談話、發現不廉潔行為時進行誡勉談話、群眾有反映時進行警示談話、領導干部述職述廉、個人或家庭重大事項必須及時向紀委報告等做法，都是對干部進行有效監督的好做法。今后，我們還要不斷拓寬“他律”的渠道。各級黨委要以黨內監督條例出臺為契機，不斷強化各級黨員干部特別是領導干部的監督意識，大力推進黨內監督，使黨內監督制度化、程序化。每一個領導干部都要把黨和人民的監督看成是對自己的關心和愛護，以海納百川的寬廣胸懷歡迎并自覺接受各方面的監督。我們要在堅持黨的原則基礎上，進一步強化監督。在這方面，要特別注意防止這么幾種現象：一種是不敢對別人提意見，擔心會“好心當成驢肝肺”；另一種是把別人善意的監督和批評看成是一種成見，曲解別人監督和批評的本意；還有一種是對同志有意見不是當面提，而是背后亂說，或者會桌上不說到酒桌上去說。這些現象對在干部隊伍中形成好的風氣是極為不利的，對干部的成長是極為不利的，也會嚴重削弱一個班子的凝聚力、戰斗力。這里，我也誠懇地希望大家加強對市委的監督，加強對我的監督。今后凡是有以我的名義或打著我的名義謀取利益的人和事，無論哪個地方和單位都要堅決抵制，如果辦了就視同違規。這一點歡迎同志們公開監督。同時，也希望我們的市級四套班子成員、各縣區黨政主要領導和各部門、各單位的主要負責人，都能夠自覺接受監督，保證用人民賦予的權力為人民服務。(五)弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須鐵心硬手整治經濟發展環境。環境是生產力，是競爭力，也是一個地方發展的最大品牌。廉潔高效的政府形象本身就是良好的經濟發展環境。當前，全國各地你追我趕、千帆競發，加快發展的競爭十分激烈，而這種競爭又集中體現在經濟發展的環境上。誰的環境好，誰就能吸引資金、技術、人才、項目，就能贏得更大的發展空間，就能搶抓到更多的發展機遇，否則就會在強手如林的競爭中敗下陣來。近年來，我市致力實施大開放主戰略和打造現代制造業重要基地核心戰略，把招商引資作為加快發展的“第一要務”，著力打造“四最”品牌，經濟和社會得到了快速的發展。但是，在經濟發展中，各種損害經濟環境、擾亂經濟秩序、危害投資者合法權益、損害南昌形象的人和事時有發生，“開門招商、關門打狗”的現象不時出現。如果不鐵心硬手去整治，我市發展的大好形勢就會毀于一旦。從我市紀檢監察機關去年查辦的損害經濟發展環境的案例看，有的是耍特權、擺威風、粗暴執法，有的是敲詐勒索、擅自收費罰款，有的是違規執法、越權檢查，有的是強攬工程、訛詐投資者，有的是接受當事人的禮品和請吃、瀆職失職、循私枉法。市紀委最近在對機關干部作風情況的調研中了解到，有一個外資企業由于反感某執法單位人員亂檢查，賭氣從南昌撤資，把企業搬到武漢發展去了，可見問題有多么嚴重！對此我們必須予以高度關注，并下決心予以解決。在這里需要重申，對破壞發展環境的案件，發現一起就要嚴肅查處一起，誰破壞南昌的投資發展環境，我們就砸誰的飯碗！從現在起，市紀委就要把干部作風建設作為一項重要任務，搞好作風整頓，加強監督檢查，嚴查違紀案件，使我們的“四最”品牌越來越響，南昌的知名度越來越高。同志們，大力弘揚求真務實、廉潔高效的干部作風，深入推進反腐倡廉，是黨中央的重大決策，是人民群眾的殷切期望，是加快南昌發展的迫切需要。讓我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹中紀委三次全會和省紀委四次全會精神，按照“為民、務實、清廉”的要求，大興求真務實、廉潔高效之風，為實現南昌快速崛起作出新的更大的貢獻！

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第二篇：在市紀委第六次全體會議上的講話 黨建黨委

在市紀委第六次全體會議上的講話 同志們： 這次市紀委六次全會，主要任務是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中紀委三次全會和省紀委三次全會精神，圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭，回顧總結去年的工作，研究部署今年的工作。xx同志在會上作的報告，我完全同意。每一次中央紀委全會黨的總書記都要作重要講話，充分表明了黨中央加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅強決心。hjt總書記在中紀委三次全會上的重要講話，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從全面建設小康社會的戰略高度，深刻闡述了新形勢下大力弘揚求真務實精神的極端重要性，要求緊密聯系加強和改進黨和國家的各項工作，大興求真務實之風，強調要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，深入推進反腐倡廉工作。省委書記錢運錄同志在省紀委三次全會上的講話，認真總結了我省反腐倡廉工作和取得的經驗，要求全省廣大黨員干部要大力弘揚求真務實精神，全面推進富民興黔事業和黨風廉政建設。我們一定要認真學習領會中紀委三次全會和省紀委三次全會精神，堅決抓好貫徹落實。下面，根據市委常委會研究的意見，我講三個問題：

一、把思想統一到hjt總書記的重要講話精神上來，充分認識大力弘揚求真務實精神的極端重要性、必要性和緊迫性 hjt總書記在中紀委三次全會上的重要講話，高屋建瓴，思想深刻，具有很強的理論性、針對性和指導性，是加強黨的作風建設的綱領性文獻。hjt總書記在講話中強調要大力弘揚求真務實的精神，抓住了關系黨和國家工作的基礎性、根本性問題，體現了黨中央立黨為公、執政為民的堅強決心。我們一定要把思想認識統一到hjt總書記的重要講話精神上來，提高對求真務實重要性、必要性和緊迫性的認識。一是從重要性方面提高認識。求真務實，是馬克思主義一以貫之的科學精神，也是共產黨人的優良傳統和應有品格。大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，對推進我們黨和國家各項工作，是一個十分重要而又具基礎性、根本性意義的問題。我們黨一貫倡導求真務實，黨的幾代領導集體核心都十分強調反對形式主義、官僚主義，倡導重實際、說實話、辦實事、求實效。黨8xxxx年的歷史充分表明，什么時候求真務實堅持得好，黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣和活力，黨和人民的事業就能興旺發達；什么時候求真務實堅持得不好，黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業就受到挫折。現在，我們國家已進入全面建設小康社會的新階段，改革和發展正處在一個關鍵時期。面對新形勢新任務，要把握住重要戰略機遇期，推動經濟社會協調發展，實現全面建設小康社會的宏偉目標，就必須堅持做到求真務實、與時俱進、團結一心、踏實苦干。二是從必要性方面提高認識。市委七屆十一次全會作出了建設“大xx”的戰略部署，明確了今年全市經濟社會發展的目標任務。要實現這些目標，我們既面臨難得的機遇，也面臨嚴峻的挑戰。一方面，世界經濟復蘇與回升加快，我國經濟發展處于經濟周期的上升階段，東部沿海產業向西部梯次轉移加快，省委對以xx為龍頭的城市經濟圈建設支持力度加大，加上我市近年來基礎設施顯著改善，一批重大項目投入生產和開工建設，發展后勁大大增強。另一方面，我們必須清醒地看到，全國、全省各地的競相發展高潮迭起，省內其他地州市發展態勢強勁，“內外夾擊”的形勢十分嚴峻，如果稍有懈怠就會掉隊和落伍。我們把市情放在國際、國內的大格局、大趨勢中來看，既要看到有利條件，又要看到不利因素；既要看到這些年取得的巨大成就，又要看到我們與發達城市的巨大差距；既要增強信心，又不能盲目樂觀；既要增強緊迫感，以只爭朝夕的精神做好各項工作，又不能急于求成；既不能患慢性病，又不能患急躁病。必須堅持求真務實，全面科學地判斷形勢，增強憂患意識，做到居安思危，抓住機遇，迎接挑戰，克服困難，把加快發展的立足點放到真抓實干上，走出一條符合xx實際的發展路子。三是從緊迫性方面提高認識。長期以來，我市廣大黨員干部認真貫徹黨的路線方針政策，牢記全心全意為人民服務的宗旨，兢兢業業，艱苦奮斗，實現了社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設協調發展和全面進步，黨員干部隊伍的主流是好的。但我們也要看到，hjt總書記的重要講話中尖銳指出的十個方面亟待解決的突出問題，我市都不同程度地存在，有些問題還表現得比較突出。例如，有的不認真學習理論，不用心汲取新知識，不深入思考新問題，思想上固步自封、停滯不前，在老辦法不管用的情況下，不會用新辦法解決實際問題；有的還沒有把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，還沒有解決好“左、舊、滿、慢、怕”的問題，存在墨守成規的的思想意識、等待觀望的消極心態、患得患失的私心雜念；有的缺乏事業心和責任感，不思進取，工作上得過且過、敷衍了事、庸碌無為；有

的衙門作風嚴重，服務意識不強，服務質量差，辦事環節和程序繁瑣，辦事效率低下，甚至吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的作風飄浮、工作不實，以會議落實會議，以文件落實文件，滿足于一般號召，抓工作浮光掠影，熱衷于做表面文章；有的高高在上、養尊處優，長期不深入基層、深入實際、深入群眾，不開展調查研究，不到實際工作第一線去總結經驗、探索規律、指導工作、解決問題，對實際情況不甚了了；有的群眾觀念淡薄，不體察民情、了解民意，對群眾的安危冷暖漠不關心；有的地方和部門民主生活制度不健全，不開展批評和自我批評，在原則問題上采取事不關己、高高掛起的態度，奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學；有的熱衷于個人享樂，大吃大喝，大手大腳，鋪張浪費；有的干工作不是先考慮全局利益、群眾利益，而是先考慮小團體、本部門、本單位的利益，等等。這些問題都是同黨的宗旨和性質格格不入的，都是同人民群眾的利益格格不入的。由于這些問題的存在，致使一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來應該解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾進一步激化。這些不良風氣是與黨的宗旨和性質格格不入的，是與人民群眾的利益格格不入的，如不盡快剎住，勢必削弱黨員干部隊伍的戰斗力，勢必損害黨同人民群眾的血肉聯系，最終就會妨礙我市“兩個率先”目標的實現和建設“大xx”的進程。

二、按照“四求四務”的根本要求，把求真務實體現在建設“大xx”的各項工作中去 hjt總書記的重要講話中，對我們在新時期新階段大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風提出了“四求四務”的根本要求。我們一定要認真學習、深刻領會，結合xx實際，把求真務實的精神貫徹到搶抓機遇、加快發展的各項工作中去。一是要深化市情認識，增強加快發展的責任感和緊迫感。近年來，通過全市上下的共同努力，我市經濟實現了強勁增長，城鄉建設取得重大成就，改革開放取得新的突破，人民生活總體上達到小康水平。但是，我市目前達到的小康，還只是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康，發展滯后仍然是xx市的基本現狀，全面建設小康社會任重而道遠。所以，xx市現階段最大的市情就是發展不夠，一切問題的根源在于發展不夠。我們還應看到，xx市在全省發展大局中的地位重要、作用特殊。在年初召開的省十屆人大二次會議上，錢運錄書記、石秀詩省長專門到xx代表團作了重要講話，對xx市的發展提出了更高的要求，寄予了殷切期望。面對新的形勢和任務，我們沒有任何驕傲自滿的理由，沒有任何松一口氣的余地，必須進一步增強加快發展的責任感和緊迫感，做到精力更集中，聚精會神搞建設，一心一意謀發展；思想更解放，按照“三個有利于”的標準，與時俱進，開拓創新；作風更過硬，發揚特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰斗的精神，改變落后面貌。二是要把握客觀規律，提高求真務實的能力和水平。求真務實，對于共產黨人來說，就是要實事求是，追求真理，把握規律；就是要嚴謹扎實，一絲不茍地干實事、求實效。進入新世紀、新階段，面臨新形勢、新任務，我們的國情、省情、市情、區(縣)如何？有哪些相同之處、不同之處？每個領域、每個部門有哪些緊迫的問題需要解決？等等。所有這些情況和問題，都不是高高在上所能了解的，也不是閉門造車所能解決的。必須深入到基層、實際和群眾中去，扎扎實實地進行調查研究，提高求真務實的能力和水平，才能使我們的各項工作體現時代性、把握規律性、富于創造性，開創新局面。三是要堅持真抓實干，抓好經濟社會發展各項工作的落實。市委七屆十一次全會作出的建設“大xx”的決策，符合中央精神，體現省委要求，順應時代潮流，反映市情民意，令人鼓舞，催人奮進。要建設“大xx”，集中到一點，就是“干”。小平同志說過：“不干，半點馬克思主義也沒有。”只說不干，再好的方針、目標也實現不了，再好的政策、措施也會變形走樣。我們要緊緊圍繞建設“大xx”的奮斗目標和戰略部署，把求真務實的要求付諸實踐，見諸行動，取得成效。一要堅定執著地干。要統一思想認識，心無旁騖，持之以恒，“任爾東西南北風”，“咬定青山不放松”，堅持正確思路不動搖、不分神、不猶豫。要有一種無私無畏、頑強拼搏的意志，有一股不達目標決不罷休的韌勁，既不因為取得了一些成績而驕傲自滿、固步自封，更不因為出現了困難而動搖斗志、畏縮不前。二要腳踏實地地干。抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。要堅持講實話、出實招、辦實事、務實效，把工作的著力點真正放到研究解決改革發展穩定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設中的突出問題上。對定下的事、看準的事、形成共識的事馬上辦，決不在層層表態上做文章，不在層層開會上兜圈子，不在層層造聲勢上動腦筋，而是要在層層抓落實上見成效。三要克難攻堅地干。要敢于較真，敢抓敢管，敢于碰硬，敢闖敢試。絕不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞，搞半截子工程。要抓關鍵，抓要害，抓主要矛盾，抓重點工作，選準突破口，從不落實的問題入手抓落實，帶動和促進全面工作的落實。四要開拓創新地干。要善于把上級的方針政策和本地區、本部門的實際結合起來，找準與當地實際、群眾愿望的最佳結合點，創造性地開展工作，提出解決問題的新路子、新辦法，做到突破“瓶頸”有新舉措，拓展工作有新水平，不斷增強抓落實的創造性。四是要加強制度建設，為求真務實提供可靠保證。制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。堅持求真務實，不僅要從思想上強調，而且要從制度上落實，以制度建設和創新來保證在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。有了制度的建設和創新，堅持求真務實就有了堅強的體制保證，求真務實的精神和作風就能夠蔚然成風，長期堅持，進一步發揚光大。要堅持和完善各項學習制度、調查研究制度、聯系群眾的制度、民主集中制的各項制度、民主決策制度、各項公開辦事制度，使廣大黨員干部的言行受到強有力的約束和監督，自覺地、主動地朝著求真務實的方向去努力。做到求真務實，關鍵在領導干部。要形成一種好的風氣、氛圍和機制，鼓勵我們的干部求真務實。對求真務實的干部要發現、表揚，政績突出的要提拔，而不能提拔那些講套話、講空話的干部。對干部，不僅要聽他怎么說的，更重要的是看他怎么干的，以實踐作為檢驗的標準。必須認真執行并進一步完善干部選拔任用工作制度，建立相應的干部考核評價制度、標準和方法，逐步形成一套科學合理的干部評價體系，全面、科學、正確地認識干部、考察干部、激勵干部、提拔干部、使用干部，從而形成正確的用人導向，使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎和重用，使弄虛作假、無所作為的干部受到批評和懲戒。

三、以求真務實的精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作近年來，我市各級黨委、政府和紀檢監察機關堅定不移地貫徹中央和省委的部署，緊緊圍繞發展這個第一要務，把黨風廉政建設同經濟、政治、文化等方面的建設有機結合起來，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得明顯成效，為全市改革開放和現代化建設創造了良好的政治環境。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，認清形勢，統一思想，切實增強搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和緊迫感，以求真務實的精神把中紀委三次全會和省紀委三次全會關于反腐敗工作的部署貫徹好、落實好，不斷開創工作新局面。第一，加強思想道德教育和紀律教育，筑牢拒腐防變的思想防線。思想道德教育是拒腐防變的基礎性工作，必須大力加強。現在一些領導干部甚至是高級領導干部出問題，首先是世界觀出了問題。世界觀是個總開關，這個總開關的質量好，就不會出問題；質量不好，就會出大問題。我省、我市近年發生的大量案例表明，一些黨員干部走上違法道路，往往是從思想蛻化變質開始的。盧萬里真正走向腐敗就是從沒有當上副省長開始的，看到沒有當上副省長，認為自己政治上不行了，就開始大量的撈錢，這就是世界觀出了問題。不抓思想道德教育，我們的黨員干部就會被拜金主義、享樂主義和極端個人主義侵蝕和影響。加強思想道德教育，要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執政為民為目標，堅持對領導干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育，進行黨的優良傳統和作風教育，進行思想道德和黨規黨紀教育。要認真學習貫徹黨的《黨內監督條例》、《紀律處分條例》，嚴格執行中央紀委第三次全會提出的“四大紀律”、“八項要求”，使領導干部增強自覺遵守紀律的意識，規范自己的從政行為。第二，加大查辦案件工作力度，嚴厲查處腐敗分子。查辦違紀違法案件是懲治腐敗的重要手段，也是人民群眾評價反腐敗斗爭成效的一個重要標志，對查處大案要案絕不能有絲毫放松。不如此，就不足以威懾腐敗分子。必須繼續嚴肅查處違紀違法案件，特別是要堅決查處大案要案。對腐敗分子，發現一個就要堅決查處一個，絕不能姑息，絕不能手軟。尤其是在領導干部中發生的腐敗案件，嚴重損害黨在人民群眾中的形象，危害極大，必須作為查辦案件的重點。在查辦案件中，要堅持黨紀國法面前人人平等的原則，不論是誰、不論職務高低，只要違反了黨紀國法都要依紀依法予以懲處，不準任何人說情，更不準袒護和包庇。各級黨委和政府都要切實加強對查辦違紀違法案件工作的領導，紀委要充分發揮組織協調作用，各執紀執法機關要密切配合，形成辦案合力。第三，加強制度建設，建立健全反腐倡廉的制度體系。依靠制度懲治和預防腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑。前段時間有人提到，黨中央反腐敗的力度越來越大，但是抓出來的腐敗分子人數越來越多，職務越來越高，這是為什么呢？我看，這一方面是有些領導干部主觀上沒有經受住改革開放、市場經濟、執政三個方面的考驗，世界觀出了問題；另一方面，是客觀上我們的制度有漏洞，有空子可鉆，有腐敗現象滋生的條件。據《明史》載，明朝朱元彰認為元朝就是因為腐敗倒臺的，于是他就用酷刑來治理腐敗。有一個戶部侍郎勾結地方貪污，朱元彰大怒，殺掉了幾萬人，但是就是這樣也沒有從根本上杜絕腐敗問題，朱元彰到死也沒有想通。其實究其原因，是因為明朝的制度是代表剝削階級利益的，就無法解決就個問題。現在我們呢，從制度來講，我們是先進的制度，是代表人民群眾根本利益的制度，但是我們在具體的體制機制上是有問題、有漏洞的。實踐證明，如果不進行制度建設和創新，腐敗問題就不能從根本上得到解決。我們黨的反腐倡廉制度、黨內法規和國家的法律法規是黨風廉政建設和反腐敗工作的制度和法制保障，必須認真貫徹落實，嚴格遵守。要完善紀檢監察制度、黨風巡視制度、干部監督管理制度，深化行政審批制度、財政管理制度、投資體制、干部人事制度以及司法體制、金融體制等方面的改革，充分發揮制度在防范和克服腐敗現象中的重要作用。要深入分析和查找容易誘發不廉潔行為和腐敗現象易發多發的部位和環節，建章立制。紀檢監察機關要對反腐倡廉各項法規制度的落實情況進行經常性的督促檢查，對違反法規制度的行為要嚴厲查處，做到令行禁止，違者必究。黨風廉政建設責任制是推進反腐倡廉工作的重要制度保障，各級黨委、政府的主要領導同志對本地區本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作負有領導責任，要按照責任制的要求，管住班子、帶好隊伍，重大問題要親自過問，一管到底。市委今年還要繼續派出巡視檢查組，對部分區(市、縣)和市直部門領導班子及其成員，特別是主要負責人貫徹執行黨的路線方針政策情況、廉政勤政情況、執行民主集中制情況、領導干部任用情況等進行檢查。對違反廉政建設的失職行為，要堅決依據有關規定追究責任，以維護責任制的嚴肅性。第四，加強監督制約，形成正確行使權力的有效機制。加強對權力運行的監督制約，保證各級干部把人民賦予的權力用來為人民服務，直接關系到堅持和鞏固黨的執政地位，直接關系到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效，每個黨員干部都要自覺接受監督。我們是執政黨，執政黨就有權力，各級領導干部都掌握了大大小小的權力。權力的誘惑很大，對人的腐蝕力也很大。在封建王朝，皇帝到死的那天才交權。唐太宗為了皇權把他哥哥都給殺了，把他老子逼成太上皇；康熙當了太子四十年，到死他才交權。這些都是權力對人的誘惑。封建王朝的權力是“天賦”的，而我們共產黨人的權力是人民賦予的，這就是根本的區別。我們的權力只能用來為人民謀利。對于黨內監督，我給同志們表個態，歡迎大家對我進行監督，繼續加強對我的監督，加強對市委一班人的監督。我剛到xx市工作的時候，宣布了“三不”政策：一是我不為任何單位、任何人在批租土地、貸款項目、建設項目等方面打任何招呼；二是不允許任何人，打著我的旗號辦事；三是不接受公務以外的吃請，下班我就回家吃飯。這三條，四年來我做到了。希望同志們繼續監督我，加強監督我。加強監督制約，要以領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人為重點，緊緊抓住容易滋生腐敗的重點環節和重點部位，綜合運用黨內監督、國家專門機關監督、群眾監督和輿論監督等多種形式，努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。在加強和改進監督工作中，要注重把黨內監督和群眾監督結合起來，積極探索有效機制，以群眾監督促進黨內監督，使兩者相互促進、相得益彰。要在黨內大力開展批評與自我批評，黨組織對干部身上出現的問題，要及時指出、及時提醒、及時告誡，堅決克服明哲保身、怕得罪人的好人主義庸俗作風。第五，切實加強領導，為深入開展反腐倡廉工作提供可靠保證。各級黨委要按照為民、務實、清廉的要求，切實擔負起反腐倡廉的政治責任，始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為關系全局的大事來抓。要堅決貫徹中央關于反腐倡廉工作的部署，把反腐倡廉納入黨委、政府工作的整體格局中，通盤考慮、統一部署，采取有力措施切實解決黨風政風方面存在的突出問題。各級領導干部特別是“一把手”，是第一責任人，要負總責，堅持從自己做起，既廉潔自律，又敢抓敢管，推動反腐倡廉各項工作的落實。協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，是黨章賦予紀委的一項重要職責。各級黨委要加強領導，積極支持紀委發揮組織協調作用，促進反腐倡廉工作深入開展。各級紀委要進一步加強對查辦案件工作的組織協調，著力突破大案要案，同時還要在領導干部廉潔自律、糾正部門和行業不正之風等方面，積極開展工作，取得成效。要妥善處理與職能部門的關系，加強與各方面的聯系溝通，充分調動各部門在反腐倡廉工作中的積極性。我們xx市的紀檢工作做得很好，圍繞經濟建設這個中心做了大量富有成效的工作。紀檢戰線的同志們為xx市的改革開放和現代化建設付出了辛勤的勞動，xx的成就中有你們的一份功勞。紀檢戰線的同志們，是一支值得信賴、能打硬仗、忠誠可靠的隊伍。紀檢監察干部身處反腐倡廉工作第一線，肩負重大責任和光榮使命。要建設一支高素質紀檢監察干部隊伍，不斷適應反腐倡廉工作的需要。希望同志們大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，進一步增強責任感和使命感，加強學習、增強本領，堅持原則、嚴于律己，堅決貫徹中央關于反腐倡廉工作的各項決策和部署，不斷提高做好本職工作的能力和水平，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責，展現紀檢監察干部的良好形象。各級黨委、政府對紀檢監察干部，既要嚴格要求，又要關心愛護。為加強紀檢監察機關的領導班子建設，根據工作需要，市委按照省委的要求，明確要在市紀委設立常務副書記，協助書記抓全面工作，各區(市、縣)可根據工作實際情況比照設置。各級紀委書記、紀檢組長在黨委(黨組)中的排名應在黨政正職之后按任職時間確定。各地要結合實際，形成富有活力的紀檢干部流動和管理機制，在干部的培養、交流和選拔任用上要拓寬視野，加強對紀檢監察干部多種崗位的使用和鍛煉，加大紀檢干部跨系統、跨部門交流的力度，并選調和培養一批熟悉財經、金融、法律、意識形態等業務的干部充實紀檢監察干部隊伍，逐步改善紀檢監察干部隊伍的結構。同時，各級黨委、政府要盡力幫助紀檢監察機關解決工作中的實際困難，堅決保護那些敢于堅持原則、秉公執紀的紀檢干部，為紀檢監察機關開展工作創造良好的條件。同志們，黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨，責任重大。讓我們緊密團結在以hjt同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實十六大和十六屆三中全會精神，同心協力，扎實苦干，以求真務實的精神和作風做好各項工作，不斷取得反腐倡廉的新成效，為實現“兩個率先”和建設“大xx”的宏偉目標作出新貢獻！自加壓力、拼搏進取、不辱使命，贏得更快更好的發展。

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第三篇：在紀委第五次全體會議上的講話 黨建黨委

在紀委第五次全體會議上的講話 今天，市紀委在這里召開第五次全體會議，這是一次很重要的會議。會議主要傳達中紀委七次全會、省紀委七次全會和×××紀委六次全會精神，認真學習江總書記在中紀委七次全會、lcc書記在省紀委七次全會和周明理書記在×××紀委六次全會上的重要講話。上午，王玉珠同志代表市紀委常委會作工作報告。這個報告，也是市委的意見，請大家認真貫徹落實。借這次會議的機會，我把去年全市經濟社會發展的情況向大家作簡要通報，并把市委常委對黨風廉政建設及反腐敗工作的意見強調一下。

一、去年我市經濟社會發展的基本情況 年，是進入新世紀的第一年，也是我們偉大祖國喜事多多的一年。我國申辦年奧運會獲得成功；中國足球沖出亞洲，走向世界；亞太經合組織第九次領導人非正式會議在我國舉行；我國加入世界貿易組織等等，被國際社會稱之為“中國年”。過去的一年，也是我市干部群眾在困難中拼搏，在壓力中奮進，取得兩個文明建設重要成果的一年。全市人民在市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江總書記“三個代表”重要思想統攬全局，解放思想，開拓創新，真抓實干，艱苦創業，努力實施“五個三”工程，取得了兩個文明的雙豐收。全市實現國內生產總值億元，比年增長；農業總產值億元，比增；工業總產值億元，比增；財政收入億元，比增；農民人均純收入元，比增；城鎮居民人均可支配收入元，比增。農業和農村經濟持續增長，工業生產穩中有升，外經貿保持強勁的發展勢頭，商貿流通活躍，財政金融運作正常，補發了歷年拖欠工資萬元，全市萬多名特困學生義務教育階段免交書雜費，解決了他們上學難的問題，全市國民經濟健康穩步發展，人民生活水平不斷提高；交通道路建設取得新突破；精神文明建設呈現新亮點，社會各項事業全面進步，被評為全國婚育新風進萬家先進市和××ד雙擁模范市”、“文化先進市”；黨的建設和“三個代表”學習教育活動成效顯著，機構改革進展順利；干部作風得到改進，基層組織建設進一步加強；依法治市工作繼續推進，改革和發展環境不斷改善。教育、科技、文化、衛生、體育等事業取得新的成績。 這些成績的取得，是上級黨委正確領導和我市各級黨委、政府以及全市人民共同努力的結果，也是全市紀檢監察系統廣大干部辛勤工作、忘我奉獻的結果。全市各級紀檢監察機關緊緊圍繞市委的中心工作，開拓創新，積極進取，扎扎實實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為維護我市改革發展穩定的大局作出了重大的貢獻。市委對各級紀檢監察機關的工作是滿意的。在此，我謹代表中共×××委，向到會的同志并通過你們向辛勤工作在第一線的全市廣大紀檢監察干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！

二、近年來我市黨風廉政建設和反腐敗工作的基本經驗近年來，我市各級黨委、政府和紀檢監察機關，堅持以鄧小平理論為指導，認真貫徹落實“三個代表”的重要思想，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持上級黨委確定的反腐敗工作的指導思想、基本原則、工作格局、領導體制和工作機制，結合我市實際，突出重點，狠抓各項任務的落實，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了明顯的階段性成效，全市黨風政風繼續好轉。回顧近年來我市黨風廉政建設和反腐敗工作，市委認為，基本經驗和主要體會有以下六個方面：(一)以“三講”和“三個代表”學習教育活動為切入點，增強黨員領導干部的廉潔自律意識 從年初的“三講”教育到年的“三個代表”學習教育活動，前后兩年時間，全市共有名縣(處)級干部和名市直機關、部門、鄉鎮和村(居)委干部參加這項活動。實踐表明，開展“三講”和“三個代表”教育，對廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀起到了非常重要的作用，促使領導干部廉潔自律意識提高了，拒腐防變能力增強了，干群關系密切了。“三講”教育后，各級領導針對群眾提出的意見，制訂整改方案，并采取積極有效措施認真加以整改，整改成效較好，群眾比較滿意。從市委、市政府到各鎮、市直副局以上單位的主要領導，以至村(居)委會、中小學校、基站所、企業的主要領導，層層簽訂了黨風廉政建設責任書，形成了級級有人抓、層層有責任的黨風廉政建設責任制工作格局。領導干部的廉潔自律意識普遍增強。在“三個代表”學習教育活動中，我們緊緊圍繞干部受教育、群眾得實惠的目的展開，全市廣大干部的精神狀態和思想作風出現了可喜的變化和進步。過去在一些部門和干部中存在的工作方法簡單粗暴，用公款大吃大喝、鋪張浪費等不良風氣和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良現象明顯減少。廣大干部深入農村，與群眾“三同”，了解群眾在想什么、盼什么、怨什么、要求解決什么。同時開展“四帶”(帶行李、帶資料、帶任務、帶感情)、“四送”(送科技、送信息、送政策、送溫暖)的進村入戶活動，切實為群眾辦實事好事，進一步密切了黨群、干群關系，先后涌現出“好村官”—

—青平鎮木高山村黨支部副書記溫科雙、焦裕祿式好干部——安鋪鎮中大街黨支部書記王章等一批先進人物，群眾深有感觸地說：“黨的優良作風又回來了。”實踐證明，“三講”和“三個代表”學習教育活動，已經成為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大動力。(二)以查處案件為著重點，加大對違法違紀行為的治理力度 實踐證明，查處大案要案是最重要的監督，只有對腐敗現象進行堅決的查處，才能起到警示作用，才能使一些立場不夠堅定，世界觀、人生觀、價值觀不夠正確的人，站穩立場，樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。近幾年來，市委高度重視查案工作，主要領導親自抓，分管領導具體抓，市紀委對辦案工作實行垂直領導，紀委班子成員直接參與辦案。年以來我市查處了名科級領導干部違紀違法案，對名在黨風廉政建設工作中失職的領導干部進行了責任追究。在查處案件的同時，注重運用身邊的大要案進行警示教育，做到警鐘長鳴。如：對塘蓬鎮計生“三假”案件，龍灣鎮村委干部販賣假結扎證案件，市體育局原局長受賄案件，青平派出所違反“收支兩條線”管理的案件進行了通報。通過對這些案件的剖析、通報，舉一反三，既懲處了腐敗分子，又提供了反面教材，教育了廣大黨員干部，取得了很好的社會效果，增強了廣大人民群眾反腐敗的信心。(三)以維護良好社會經濟秩序為立足點，從源頭上治理腐敗 幾年來，我們堅持標本兼治、綜合治理，從體制上、機制上、制度上、法制上、管理上入手，著力鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件，不斷加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，逐步建立起使人不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的“三不”機制。進一步完善有形建筑市場、土地批租市場、產權交易市場的監督管理機制。如建設、國土部門推行“五公開”(公開審批程序、條件、收費標準、結果、審管人員)、“六不準”(不準向建設戶索賄、受禮、出售產品、無理拖欠、代報建項目、私下交易)、“兩監督”(上級機關監督、群眾監督)，效果十分明顯，得到上級機關的肯定。去年完成工程項目招標項成交多億元。全市公開拍賣土地宗，面積平方米，成交額多萬元，比底價高出萬元。同時，認真執行“收支兩條線”管理規定，推動村務、政務、廠務公開。深化干部人事制度改革，擴大干部交流，實行干部公開選拔、競爭上崗、聘任制和任前公示制。在機構改革方面，建立健全各種規章制度，嚴格按章辦事，中層領導干部全部實行競爭上崗。我市提拔干部公示制，實行比較早，得到上級的充分肯定。最近，市委在決定干部任免時實行票決制，對堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，任人唯賢，反對任人唯親，促進領導干部選拔任用工作的進一步規范化必將起到積極的推動作用。(四)以制度建設為基本點，建立健全反腐敗領導體制和工作機制 從這幾年我市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體情況來看，黨的十五大提出的“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制得到了貫徹落實。市委、市政府始終堅持把黨風廉政建設責任制的貫徹落實納入對黨政領導班子、領導干部的目標管理，與經濟建設、精神文明建設和其他各項工作緊密結合起來，一起部署，一起落實，一起檢查考核。各單位黨政一把手對本部門、本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，并分工一名副職領導具體負責抓好所轄范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，各級職能部門負責專項任務的分解、落實，全市形成了黨政一把手親自抓，一級抓一級，層層抓落實的局面。年初，市委成立了黨風廉政建設責任制領導小組，各鎮和市直單位也先后成立了黨風廉政建設責任制領導機構。年月上旬，市委、市政府還制訂下發了《實行黨風廉政建設和反腐敗斗爭目標管理責任制的實施意見》，并結合實際，制訂了《×××落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律工作的實施意見》、《×××黨風廉政建設目標管理責任追究制度》等一系列保障制度和措施。各鎮和市直大部分單位，也根據自己的實際，認真研究制訂出細化、量化措施并認真抓好落實，從制度上保證了黨風廉政建設責任制的順利實施。這是我市反腐敗工作能夠健康發展的重要保證。(五)以促進改革、發展、穩定為出發點，進一步端正黨風廉政建設和反腐敗工作為經濟建設服務的指導思想 幾年來，我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭指導思想明確，始終圍繞著貫徹落實黨的基本路線，圍繞經濟建設這個中心，圍繞市委、市政府重點工作開展。比如各級紀監察機關積極配合查處化解金融風險過程中的金融腐敗和“兩大整治”過程中干部腐敗問題。至年底止，全市共查處金融違紀案件起，處分干部人。協助金融部門和農金會追收資金累計多萬元，較好地推動化解金融風險和資產追收工作的開展，維護了正常的經濟秩序和社會秩序。在查處案件過程中，堅持“支持改革者，鼓勵創業者，教育失誤者，懲治腐敗者，鞭撻空談者，追究誣告者”的方針，注意打擊極少數，教育大多數，在把矛頭始終對準嚴重腐敗分子的同時，注意擴大教育面，挽救一批干部，查處了一大批是非信訪案件，為干部澄清了是非，保護了干部，從而有利于引導好、保護好、發揮好廣大干部的積極性。(六)以培養高素質紀檢監察隊伍為著力點，大力加強紀檢監察隊伍自身建設 幾年來，我們始終堅持抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭與加強紀檢監察隊伍建設相結合，充分發揮紀檢監察干部的積極性、主動性和創造性。對紀檢監察隊伍建設，市委高度重視，比如在今年機構改革中，在研究確定機關編制時，盡管有許多困難，市委都能貫徹jzm總書記關于“在機構改革中，紀檢監察機構只能加強，不能削弱”的指示精神，確保市紀委監察局的人員編制基本不變，并增設一個執法監察室，還對個市直單位派駐紀檢組。各級黨委、政府大力支持和關心紀檢監察工作，在遇到困難和阻力時，能主動地站出來為其撐腰，在辦案力量、經費等方面優先保證，并對優秀的紀檢監察干部及時提拔使用。市紀委在開展黨風廉政建設和反腐敗工作中敢抓敢管，敢于堅持原則，善于協調，認真抓落實。同時，注意政策，注意為全局服務，保護好、引導好、發揮好廣大干部群眾的積極性，體現了既懲處嚴重的腐敗分子，又教育多數干部少犯錯誤、不犯錯誤。全市紀檢監察系統干部的政治思想作風是過硬的，是黨和人民可以信賴的一支隊伍，這是我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作取得明顯成效的重要因素。 以上六點既是對過去實踐經驗的總結，也是對今后做好黨風廉政建設和反腐敗工作的啟示。 在充分肯定成績的同時，我們也要看到我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭存在的不足。一是一些領導干部在群眾中的形象仍然不佳，腐敗問題仍然是當前人民群眾關注和反映的“熱點”。二是對干部的監督還有不到位的地方，黨員領導干部違紀違法案件時有發生。三是一些地方和部門對從源頭上預防和治理腐敗認識不足，重視不夠，措施乏力；“收支兩條線”工作還有死角。四是有些單位對專項資金使用不夠規范，監督不力。五是一些黨員、干部借辦喜事之機，發帖請客，從中斂財的現象依然存在。六是對在不斷深化改革、擴大開放條件下出現的新情況、新問題，調查研究工作不夠，對腐敗現象防范的措施跟不上，查處工作的力度還不夠。因此，我們要保持清醒的頭腦，既要看到反腐敗斗爭已經取得了明顯的階段性成果，也要看到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，從而進一步增強我們堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的自覺性和責任感、緊迫感。

三、與時俱進，開拓創新，扎扎實實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作 jzm同志在中央紀委第七次全會上的重要講話，體現了“三個代表”的要求，具有很強的現實針對性，是指導新時期黨的建設綱領性文件，是新形勢下做好紀檢監察工作、深入開展反腐敗斗爭的強大思想武器。我們要學習好、貫徹好、落實好jzm同志的重要講話，與時俱進、開拓創新、真抓實干，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新的成效。下面，我就如何進一步抓好黨風廉政建設和反腐敗工作強調四點意見。(一)認真學習，領會精神，把加強和改進黨的作風建設落到實處 要認真學好十五屆六中全會文件，領會精神實質，把思想和行動統一到《決定》精神上來。六中全會《決定》是全面加強黨的作風建設的綱領性文件，《中共×××委貫徹中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定的意見》、《中共×××委貫徹中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定和省委貫徹意見的決議》，是省委、×××委落實中央決定的重要措施。去年月，市委召開工作會議，就如何貫徹落實中央《決定》、省委《意見》和×××委《決議》作了具體部署，提出了“六加強，六促進”的工作措施。我們要把學習《決定》與學習jzm同志去年“七·一”重要講話以及在中央紀委七次全會上的重要講話有機地結合起來，把貫徹中央《決定》、省委《意見》、×××委《決議》與貫徹中紀委、省紀委七次全會和×××紀委六次全會精神有機地結合起來。按照“三個代表”的要求，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，使作風建設制度化、規范化，增強群眾對黨風建設的信心。 要加大檢查監督的力度，使中央提出的“八個堅持，八個反對”和市委提出的“六加強，六促進”的要求落到實處。今年是轉變作風年、調查研究年，各鎮黨委、政府和市直各單位的領導班子，要把《決定》的各項要求貫徹到反腐倡廉各項工作中去。市直機關要在黨的作風建設方面起帶頭作用；各級領導干部特別是“一把手”要以身作則，身體力行，當好表率，對本部門、本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作切實負起責任。要加大對《決定》落實情況的檢查監督力度，對有令不行、有禁不止，搞形式主義、官僚主義的行為，要堅決給予批評教育，對違反黨紀政紀的行為，要給予紀律處分，以維護黨政治紀律的嚴肅性。(二)強化教育，加強監督，把我市干部隊伍建設落到實處 首先，要強化思想教育，使領導干部牢固樹立正確的權力觀。領導干部必須正確認識自己手中的權力是人民賦予的，必須始終用來為黨和人民謀利益，而絕不能把它變成謀取個人或少數人私利的工具。必須加強學習，提高思想境界和道德修養，淡泊名利地位，不計較個人得失，不利用手中權力牟取私利。必須堅持立黨為公、執政為民，增強公仆意識，勤政為民，多為群眾辦好事、辦實事。必須破除“官本位”意識，肅清封建主義殘余思想，jzm總書記告誡我們，共產黨員“要立志做大事，不要立志當大官”，“要把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上”。因此，領導干部要增強黨性和道德修養，解決好“為誰當官，怎樣用權”的問題，堅持全心全意為人民服務，不能把官位看得太重，要把黨和人民的利益看得重于泰山。其次，要強化對選人用人的監督檢查，用科學機制選準人。事實證明，用人失誤是最大的失誤，用人上的不正之風是危害最大的不正之風。選準用好一個人，就等于樹立一面旗幟。選好人用好人可以興一番事業、富一方群眾；選錯人用錯人，就會誤一地發展、落一方犧牲。在選人用人問題上，一定要慎之又慎。目前，我市干部隊伍正處在一個整體性新老交替的重要時期，鎮級領導班子正在或將要進行換屆調整，市四套班子明年初換屆調整。換屆調整最關鍵、最核心的問題是要選準人、用好人。各級紀檢監察機關要對選拔任用干部工作進行經常性的監督檢查，協助黨委把好選人用人關。要切實加強經常性的監督工作，將監督關口前移，變事中、事后監督為事前監督，變被動監督為主動防范。要嚴格執行干部人事紀律，堅決查處選人用人上的不正之風和腐敗行為。 再次，要強化領導用權的監督管理，以保證領導干部用好權。要進一步加強和健全干部監督管理的各項制度，認真抓好黨內監督五項制度以及廉政述職、廉政談話、任期經濟責任審計、個人重大事項申報等制度的貫徹落實。要把監督的重點放在人、財、物管理、審批權的重要崗位上，特別是對重大決策、干部任免、大額度資金的使用、重大建設項目的管理和審批，更要加強監督，把監督貫穿于權力行使的全過程，真正從體制和制度上保證各級領導干部正確行使手中的權力。建立完善監督管理干部的科學機制，以保證領導干部特別是“一把手”在監督管理干部科學機制的約束下用好權。(三)深化改革，建章立制，把從源頭上預防和治理腐敗措施落到實處 堅持標本兼治、綜合治理的方針，既要繼續加大治標的力度，使消極腐敗現象滋生蔓延的勢頭得到有效的遏制，又要不斷加強治本措施，靠教育、靠深化改革、靠制度建設，不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件。要通過深化改革，進行體制創新、機制創新、制度創新，建立起一套比較便利、管用、有約束力的體制、機制、制度，使消極腐敗現象失去滋生的土壤和條件，使想搞腐敗的人無機可乘，使好人不容易犯錯誤，使全黨反腐敗有良好的社會環境。這是一項長期的任務，又是當前一項緊迫的工作。深化改革，加強制度建設，關鍵在于抓落實。對于正在實行的行政審批制度、財政制度、干部人事制度等改革，要繼續深化，完善配套措施，及時總結經驗，切實抓出成效。對于經營性土地使用出讓招標拍賣、建設工程項目公開招標投標、產權交易進入市場等三項制度，要堅決執行，加強管理，加強監督，防止出現新的腐敗。今后要逐步推行政府采購制度，對于正在推行市直機關和鎮政務公開、廠務公開、村務公開、民主評議等制度，要狠抓落實并逐步完善，取得實效，防止搞形式，做表面文章。對于新頒布的廉政法規，要認真學習和嚴格執行。各級紀檢監察機關要加強檢查監督，對貫徹落實好的單位，要進行總結，宣傳推廣。對工作不負責任，做表面文章，流于形式的，要進行批評教育，限期改正。對于工作失職瀆職造成嚴重后果，發生大案要案的，要堅決追究紀律責任。對于涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任，決不手軟。(四)改進作風，與時俱進，把加強紀檢監察隊伍自身建設落到實處 要確保今年黨風廉政建設和反腐敗各項任務的落實，就必須按照黨風廉政建設和反腐敗領導體制和工作機制切實負起責任，繼續加強對紀檢監察機關的領導和支持，切實解決工作中的困難和問題。各級紀檢監察機關在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中，責無旁貸，要適應形勢發展的要求，做到與時俱進，開拓創新，加強自身建設。 第一，要更新紀檢監察工作的思想方法、思想觀念。紀檢監察機關要適應市場經濟體制和反腐敗斗爭的客觀實際，全面地、正確地看待紀檢監察工作的政績，從而更好地履行自己的職責。嚴肅查處違紀違法案件，嚴懲腐敗分子，維護黨紀國法，這是政績；同樣，澄清是非，支持了改革者，鼓勵了創業者，教育幫助了失誤者，這也是政績。立了多少案，查了多少人，是政績；同樣，加強教育和制度建設，做好防范工作，從體制、機制、制度、源頭上預防和解決了腐敗問題，規范在前，預防在前，使更多的人少犯錯誤和不犯錯誤，這也是政績，甚至是更大的政績。 第二，要創新紀檢監察的工作方式、工作方法。既要繼續發揚黨風廉政建設和反腐敗斗爭的好傳統、好作風、好經驗、好做法，切實解決我市反腐倡廉中的實際問題，又要根據新時期反腐倡廉的特點和規律，創新紀檢監察工作的工作方式、工作方法，積極探索標本兼治、從源頭上預防和治理腐敗的路子和措施，不斷解決反腐倡廉工作中的新問題。 第三，要改進紀檢監察機關的工作作風。要繼續堅持和發揚密切聯系群眾、艱苦深入、不怕困難、敢于碰硬、秉公執紀、公道正派、謙虛謹慎的工作作風，使廣大干部群眾感到紀檢監察干部可親、可信、可敬，從而促進紀檢監察工作的開展。 第四，要提高紀檢監察干部的素質。面對新形勢、新任務對紀檢監察機關提出的新要求，面對紀檢監察干部存在受腐蝕的現實危險性，面對腐敗分子作案手段的隱蔽性、團伙性、高科技化的挑戰，必然要求提高紀檢監察人員的素質，加強紀檢監察機關的內部管理，做到魔高一尺，道高一丈。要按照jzm同志提出的“政治堅強，公正清廉，紀律嚴明，業務精通，作風優良”和“紀律檢查干部應當有更高的政治覺悟、更高的紀律性、更強的法制觀念、更要謙虛謹慎”的要求，切實加強和改進紀檢監察干部的作風建設，提高素質。要加大紀檢監察干部交流力度，配備高素質的紀檢監察干部，保證機構、人員精簡后，紀檢監察力量不削弱。要保證紀檢監察機關的活動經費，抓好紀檢監察干部培訓，全面提高紀檢監察人員的思想、政治、道德、政策、法紀、紀律和業務水平。總之，要保證紀檢監察干部不被腐蝕，保證紀檢監察干部隊伍朝氣蓬勃，更富有創造力、戰斗力、凝聚力，更好地保證黨和國家路線、方針、政策的貫徹落實，出色地完成今后黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務。 同志們，今年是我黨歷史上具有重大意義的一年，我們黨將召開十六大。各鎮、各單位和各級紀檢監察機關都要認真貫徹落實黨的十五屆六中全會和中央紀委七次全會精神，加強和改進黨的作風建設，深入扎實地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推進經濟和社會各項事業全面發展。讓我們以jzm同志“三個代表”的重要思想和在中紀委七次全會重要講話為強大思想武器，與時俱進，開拓進取，真抓實干，不斷開創我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面，以優異的成績迎接黨的十六大和省第九次黨代會的召開。

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第四篇：在市紀律檢查委員會第四次全體會議上的講話

在市紀律檢查委員會第四次全體會議上的講話

同志們：

這次市紀委全會，主要任務是學習貫徹中央紀委、省紀委五次全會和市紀委四次全會精神，總結去年我市黨風廉政建設和反腐敗工作，部署新一年任務。剛才，莫志軍同志傳達了上級紀委全會精神，何鑫同志作了很好的報告。希望各鎮各單位結合實際，認真抓好落實。下面，我就如

何抓好我市反腐倡廉工作談幾點意見。

一、認清形勢，統一思想，堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭

當前，反腐敗形勢總體是好的。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體，堅持立黨為公、執政為民的執政理念，倡導為民、務實、清廉的執政作風，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，使黨風廉政建設和反腐敗斗爭繼續保持了健康發展的良好態勢。去年以來，我市在上級黨委的正確領導下，廣大黨員、干部團結帶領人民群眾共同努力奮斗，全市上下政通人和、社會穩定、人心思進，經濟社會呈現出良好的發展態勢。反腐倡廉工作也出現許多新氣象，表現在反腐倡廉教育常抓常新、廣泛深入，黨員干部廉潔從政意識明顯提高，違法違紀案件總體上呈下降趨勢；一些領域腐敗現象蔓延的勢頭得到遏制，糾風專項治理不斷取得實效，群眾反映強烈的問題得到有效解決；治本抓源頭工作不斷向前推進，四個要素市場逐步完善，政務、廠務、村務公開深入開展。我市黨風廉政建設和反腐敗工作多次受到省紀委和市紀委的充分肯定，人民群眾對反腐敗工作的滿意度明顯提高。這些成績的取得，與全市各級紀檢監察機關充分發揮職能作用，狠抓反腐倡廉工作落實是分不開的。借此機會，我代表市委、市政府，向全市紀檢監察戰線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！

但是，我們也要清醒看到，反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻，開展黨風廉政建設和反腐敗工作，面臨著許多新的考驗，我們對已取得的成績不能估計過高，決不能盲目樂觀，掉以輕心。

首先，世界多極化的發展趨勢，給預防和懲治腐敗工作帶來了復雜的國際性因素。當前，在世界多極化、經濟全球化和科技高速發展的過程中，西方不健康的思想文化、價值觀念和腐朽生活方式乘虛而入，不同程度地影響和腐蝕著一些黨員和干部。腐敗分子內外勾結、貪官外逃、贓款外移等新情況時有發生。外部勢力對我國實施西化、分化和腐化的圖謀一直沒有停止。就拿賭博來講，據有關資料反映，在我國周邊國家，一張專門吸引中國人的邊境賭網正在形成，如日本、泰國、越南、緬甸、馬來西亞、菲律賓等，專門開設針對中國客的賭場。據國外研究機構統計，每年經過賭博從中國吞噬的資金達多億美元。

其次，國內滋生消極腐敗現象的土壤和條件依然存在。我國現階段正處于體制轉換、社會轉型時期，在機制不夠規范、法制不夠健全、政策不夠配套、監督不夠到位的情況下，腐敗現象存在易發多發的現實可能性。市場經濟的負面影響，也反映到人們的思想意識和非經濟領域中來，導致權錢交易、權權交易、權色交易等腐敗行為的產生。社會上賭博、賣淫嫖娼、吸毒等社會丑惡現象屢禁不絕。極少數腐敗分子作案的目標、手段和形式出現新的變化，反調查意識和能力逐漸增強。許多案件是黨紀、政紀、法紀同時交叉，給辦案工作增加了新的難度。

再次，黨執政水平和拒腐防變能力兩大歷史性課題的考驗越來越突出。我們黨正面臨著進一步提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，面臨著改革開放和發展社會主義市場經濟的長期考驗。我國在經濟高速發展的同時，社會經濟結構深刻變化，利益關系更為復雜，群體性事件層出不窮，社會矛盾不斷顯化甚至激化。在挑戰和考驗面前，一些黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀存在著扭曲和失范現象，各種非馬列主義的思想意識在滋長；有些黨員干部思想空虛，意志衰退，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生；一些黨員干部存在官僚主義作風和弄虛作假、鋪張浪費行為。有的以賭博方式變相行賄受賄，有的竟然跑到境外、國外賭博，嚴重損害了我們黨的形象。

最后，從我市情況來看，反腐敗斗爭出現了有一些新情況、新特點。一是經濟案件居高不下。去年全市紀檢監察系統查處萬元以上經濟案件件，涉案金額多萬元。如某金融部門發生多起經濟案，涉案金額上百萬元。二是損害群眾利益的案件有增無減。如城區間小學違規收費萬多元問題；市日雜公司違規向個體戶收取炮竹管理費多萬元的問題；還有一些村委會財務管理混亂，干部貪污、挪用、揮霍集體資金。一些基層政法、行政執法干部違法違紀、執法犯法問題也比較突出。三是官僚主義失職瀆職案件嚴重。如原市外貿局的行政不作為、亂作為導致下屬物資貿易總公司與江蘇省連云港市黔錦化工廠發生經濟合同糾紛，嚴重損害了的誠信形象；市財政局某干部嚴重失職，造成國家經濟損失多萬元；還有新民鎮墩仔石場倒塌事故，給群眾的生命財產造成了重大損失。四是企業改組改制兼并破產中職工的權益受侵害的問題日益突出。如市四建公司改制中侵害職工權益所引發的職工連續集體上訪問題，嚴重影響了社會穩定。

胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上強調指出：執政基礎最容易因腐敗而削弱，執政能力最容易因腐敗而降低，執政地位最容易因腐敗而動搖。這三個最容易揭示了腐敗的嚴重危害

性。我們一定要進一步認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，不斷增強憂患意識和責任意識，按照中央部署，堅持反腐倡廉標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的十六字方針，結合實際，堅定不移地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

二、標本兼治，懲防并舉，著力健全教育＼制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系

最近，中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，強調堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，采取有力措施建立健全懲治和預防腐敗體系。我們一定要按照中央和省的要求，抓緊制訂我市落實《實施綱要》的意見和辦法。認真規劃，分步實施，力爭到年初步建起懲治和預防腐敗體系基本框架，到年建成完善的懲防體系。

（一）立足教育，建立起不想腐敗的自律機制。各級黨委要高度重視黨風黨紀教育，自覺把黨風廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署，狠抓落實。各職能部門要積極配合，充分發揮作用，形成紀檢監察、組織、宣傳、黨校、文化、廣播、電視、電臺、報社等多部門聯動的宣教大格局。要建立黨風廉政教育目標管理責任制。要明確不同時期、不同階段的教育內容和要求，變軟任務為硬指標，把黨風廉政教育職責切實落實到各級黨組織、各有關部門領導，特別是一把手身上，扎實推進教育工作的開展。

要突出理想信念、職業道德和黨紀政紀法紀教育。理想信念教育是思想教育的核心。理想信念的動搖，必然帶來政治上的變質、道德上的墮落、生活上的腐化。各級黨組織要把講理想、講信念作為永葆黨員先進性的根本要求，貫穿于黨的建設的全過程、各方面，體現在反腐倡廉的各階段、各環節。全市黨員干部，要堅持用鄧小平理論、三個代表重要思想武裝頭腦，堅定共產主義理想，堅定中國特色社會主義的信念，自覺抵御現實生活中負面因素的影響，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持政治上的清醒和堅定，始終保持共產黨員的先進性。全市保持共產黨員先進性教育活動已經鋪開，各鎮各單位要結合反腐倡廉的要求，把思想教育與解決實際問題結合起來，確保教育活動不搞形式、不走過場。職業道德教育是思想教育的基礎。對于黨員干部，就是要以樹廉潔從政之德為重點，倡導權為民用的權力觀、情為民系的地位觀、利為民謀的利益觀，做到工作上追求上限、盡職盡責，待遇上考慮下限、不貪不撈。黨紀政紀教育是思想教育的重點。要結合黨員干部的思想認識和工作實際，堅持突出特色，繼續開展紀律教育學習月活動，教育黨員干部自覺遵紀守法，做到令行禁止，并同一切違法違紀行為作堅決的斗爭。

要改進教育的方式方法。教育形式要活，要改變單一的灌輸教育模式，增強教育的吸引力和感染力；教育對象要細，針對不同層次、不同群體、不同行業的黨員干部，分類要求，分層施教；教育載體要新，在充分發揮傳統載體作用的同時，注重運用網絡等現代信息手段開展教育。要深入開展正反兩方面的典型教育，通過樹立廉潔奉公、勤政為民的先進典型，充分發揮示范引導作用，弘揚正氣，鼓舞斗志；通過運用發生在身邊的典型案例開展警示教育，以案明紀，引以為戒，促使黨員干部增強道德約束力。

要拓寬教育面，探索反腐倡廉全民教育之路。要積極抓好反腐倡廉教育進社區、進基層、進企業、進學校的四進工作，逐步把反腐倡廉教育納入社會教育和國民教育體系，并結合愛國、守法、誠信、知禮的現代公民教育活動，培養樹立廉潔光榮、腐敗可恥的社會意識，增強反腐倡廉教育的輻射力和滲透力。

（二）健全制度，建立起不能腐敗的防范機制。胡錦濤同志在中紀委五次全會上強調：依靠制度懲治和預防腐敗，是我們堅持依法行政、依法治國的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保證。要把制度建設貫穿于反腐倡廉各個環節，體現在各個方面，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。抓好制度建設，要以規范用權行為、防范濫用職權為重點，著力推進四項改革。一是進一步推進干部人事制度改革。繼續推行和完善民主推薦、公開選拔、差額考察、票決制、任前公示等各項制度。能夠采取公選辦法選任的干部要實行公選制，采取任命方式的要將監管重點前移至推薦、提名環節，積極探索署名推薦和黨委、組織部門、職位空缺單位分別提名、集中篩選等辦法，把好提名關。要健全和落實干部能上能下的機制，推行領導干部引咎辭職、責令辭職、競爭上崗等制度。二是加快財政管理制度改革。著力提高預算的約束力和法律效力。所有政府性資金都要納入預算管理；制定既與財力收支相適應又能夠保證事業發展需要的合理預算標準；加強對預算執行情況的監督，對違反預算管理的要從法律、紀律和經濟上加大處罰力度，減少預算執行的隨意性。三是積極推進投資體制改革。按照建立與社會主義市場經濟相適應的新型投資體制的要求，規范政府投資行為，確立企業在投資活動中的主體地位，加強和改進對投資活動的監管。四是深化行政審批制度改革。嚴格執行《行政許可法》，對法律規定不設定行政許可的審批事項，要限期清理、取消和公布，改變行政審批項目過多過濫的狀況；保留的行政審批事項，要規范和公示審批條件、程序和結果，積極推行電子政務。建立行政許可過錯追究制，對違法設定和擅自增加行政許可項目或條件、繼續執行已取消項目、越權審批等行為，必須嚴肅追究過錯責任人和主管人員的責任。

（三）完善監督，建立起不敢腐敗的懲治機制。不受監督的權力必然導致腐敗。反腐治本抓源頭，關鍵就是解決權力的制約和監督問題。要以貫徹落實《黨內監督條例》為契機，整合監督資源，綜合運用黨內監督，國家專門機關監督、群眾監督和輿論監督等多種形式，努力形成結構合理、配置科學，程序嚴密、制約有效的權力運行機制，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范。要進一步建立健全民主集中制的各項具體制度，加大對領導班子和領導干部的監督力度；建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，充分發揮黨員監督作用；要進一步完善和規范政務、村務、廠務公開制度，使群眾真正能夠開展有效的監督；要不斷健全民主制度，豐富民主形式，充分發揮黨內外各種監督力量的作用。要加強紀律監督，進一步加大懲處力度，按照中央和省的部署，以查處發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取私利的違法違紀案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決查處發生在基層的以權謀私案件。在這個問題上，關鍵是旗幟鮮明、態度堅決，做到不包庇、不護短、不留情、不手軟，使腐敗分子在政治上、經濟上都得不償失。

搞好監督要突出三個環節。一是加強對關鍵崗位的監督。關鍵崗位是指管人、管財、管物、管證的實權崗位。近年來，在一些地方和單位，出現了管人、管錢的威風八面，管物、管證的四通八達的現象。一些手中有人事權、財物管理權，證件、執照等審批權的人員，對有求于自己的基層單位和群眾，按章該辦的事卻推、拖、壓，有的甚至吃拿卡要，敲詐勒索，索賄受賄，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。二是加強對領導干部三圈的監督。各級黨組織要拓寬工作視野，加強對領導干部生活圈、家庭圈和社交圈的監督，對領導干部八小時以外的活動實施有效的管理，防止一些干部上班時裝得堂堂正正，下班后便進入灰色世界，以權謀私，違法亂紀。三是加強對特殊時期的監督，即指換屆選舉、重大人事安排、逢年過節，或領導干部負責重大建設項目等時期。在換屆選舉、遇有重大人事安排時，一些跑官要官者、投機鉆營者為了能夠當選或得到提拔，紛紛拉攏腐蝕領導干部。有的授意他人或直接出面向選舉人和推薦人游說，請他們投票時多多關照；有的封官許愿，搞幕后交易，千方百計拉攏選舉人和參加推薦的人；有的請客送禮，甚至用金錢賄賂選舉人和推薦人，動員他們投自己的票。每當元旦、春節、中秋等重大節日來臨，一些人就送紅包。這些都應成為我們監督的重點。

這里，我代表市委常委會再次向社會鄭重承諾：嚴守黨的紀律，自覺接受監督，絕不用手中的權力為親友、個人謀取任何私利。請全市廣大黨員干部和人民群眾對我們進行監督。

三、抓住熱點，著力整治，堅決糾正損害群眾利益的不正之風

當前，中央把切實解決損害群眾利益的不正之風突出地提出來，一方面，是損害群眾利益的事情在一些地方和部門確實不同程度地存在，有的還很嚴重，到了必須下大力氣堅決糾正的時候；另一方面，我們面臨的國際形勢復雜多變，國內建設任務艱巨繁重，只有緊緊依靠群眾，密切聯系群眾，聽取群眾呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能團結群眾，形成強大的力量，順利地完成黨的各項任務。因此，我們任何時候都一定要堅持把人民群眾的利益放在第一位，在著力解決損害群眾利益的突出問題上下功夫，真心實意為老百姓辦實事、解難題，讓老百姓實實在在得到實惠。

就我市來看，群眾反映強烈的不正之風，大多發生在一些掌握一定權力、與群眾利益密切相關的部門和行業，以及農村基層。主要有兩個方面的突出問題：一是違規收費、隨意處罰、征地拆遷中侵害群眾利益、企業重組改制和破產中透明度不高侵害職工合法權益，引發社會不穩定。二是黨員干部作風問題，主要表現在一些黨員干部對群眾疾苦漠不關心，對各種社會矛盾和群眾反映的問題采取回避和推諉態度；公款吃喝，鋪張浪費，賒欠賴帳；弄虛作假，虛報浮夸；工作方法簡單粗暴，甚至動輒以武力解決問題，與群眾形成強烈對抗，魚水關系變成了水火關系。特別是領導干部收送錢物，跑官要官，參與賭博，放任、縱容親屬利用本人職權和影響非法謀取私利，利用婚娶、新居進宅等收錢斂財，群眾對此反映十分強烈。我們絕不可等閑視之，一定要拿出硬措施，一件一件地解決好，切實維護好人民群眾的根本利益。

要堅持標本兼治、糾建并舉方針，在堅持抓糾正、懲治的基礎上，加大從源頭上防范不正之風的力度，注重從體制機制制度上解決問題。要落實誰主管，誰負責的原則，建立健全糾風工作機制，明確職責，加強考核，推進落實。要突出重點，狠抓熱點，組織開展專項治理，做到治理一項、規范一項、鞏固一項。對損害群眾利益的不正之風長期得不到有效治理的地方和單位，要按規定追究主要領導的責任。要樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，切實發展好、實現好、維護好人民群眾的根本利益。要大興求真務實之風，扎實抓好固本強基工程，深入基層，貼近群眾、親近群眾，體察群眾的疾苦，幫助群眾解決實際困難，為群眾辦好事實事。要從群眾最現實、最具體、最關心的問題入手，扎實抓好民心工程的落實，使群眾獲得看得見、摸得著、有實惠的切身利益，以實際行動密切黨同人民群眾的血肉聯系。

四、加強領導，齊抓共管，扎實推進反腐倡廉各項任務的落實

要堅持和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，為深入開展反腐倡廉提供組織保證。

（一）樹立大局觀念，切實加強反腐倡廉工作的領導。各級黨委（黨組）、政府要把反腐倡廉作為關系發展全局的大事來抓，黨政一把手要帶頭落實黨風廉政建設責任制，對抓好本地、本部門的反腐倡廉工作負總責。要按照上級的統一部署，結合本地本部門的實際，認真分析研究管轄范圍內的黨風廉政建設狀況，制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃。要把反腐倡廉任務和責任分解到相關職能部門，提出貫徹落實的目標和要求。要建立貫徹落實黨的重大決策的責任制，明確責任主體、責任內容、考核方式、責任追究等方面的具體內容。考核結果要作為政績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。要及時聽取紀檢監察機關的工作匯報，支持執紀執法機關履行職責，對重點任務特別是重大案件的查處要親自過問，督促落實。要認真研究解決本地本部門涉及黨風廉政建設全局的重大問題和群眾反映強烈的熱點、難點問題，對那些領導不力甚至不抓不管，導致嚴重不正之風長期得不到治理、屢屢出現重大腐敗問題的地方和單位，要追究主要領導的責任。

（二）加強組織協調，充分發揮紀委的職能作用。各級紀委要在黨委的統一領導下，充分發揮自身職能作用，認真履行黨章賦予的職責，主動當好黨委的參謀助手。要主動向同級黨委請示匯報工作，取得黨委、政府對反腐倡廉工作的支持。要結合本地本部門的實際，向黨委、政府提出貫徹落實上級有關反腐倡廉的工作任務、要求的建議和措施，協助抓好工作部署。要針對黨風廉政建設全局性、傾向性問題，深入研究，通盤謀劃，及時向黨委、政府提出對策和建議。要善于協調、主動協調，督促職能部門各司其職、各負其責，落實好反腐倡廉各項任務。要加強源頭治腐和查處大要案等工作的協調力度，充分調動執紀執法機關和各專項工作牽頭部門的積極性，形成工作的整體合力。

（三）加強紀檢監察隊伍建設，不斷提高紀律檢查工作能力。實踐證明，我市紀檢監察隊伍是一支過硬的、值得信賴的隊伍。各級黨委、政府要大力支持紀檢監察機關履行職責，關心紀檢監察干部，幫助他們解決實際困難。面對新形勢新任務，各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要進一步加強思想建設，堅定正確的政治方向，提高拒腐防變能力，自覺實踐三個代表重要思想，做黨的忠誠衛士；要進一步加強業務培訓，擴大知識面，強化法紀觀念，不斷提高隊伍的整體素質和戰斗力；要進一步加強監督管理機制建設，做到嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，保持隊伍的純潔性；要進一步加強作風建設，堅持實事求是、文明執紀、公正廉明、無私奉獻；要主動接受廣大黨員干部和群眾的監督，努力樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

同志們，反腐倡廉工作任務光榮而艱巨。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和三個代表重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，振奮精神，團結一致，開拓進取，努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面，為我市建設現代生態工業化城市提供堅強的政治保證！

第五篇：在市紀委第一次全體會議上的講話

在市紀委第一次全體會議上的講話

杜吉明

（2007年1月11日）

同志們：

在市委的正確領導下，新一屆市紀律檢查委員會選舉產生了。在此，我們衷心地感謝組織的信任，感謝代表的信任。新一屆紀律檢查委員會一定努力工作，決不辜負組織和代表的信任與重托。

為了忠實履行工作職責，我代表市紀委常委，對市紀委領導班子和干部隊伍建設，提出以下幾點希望和要求：

一要牢記使命，恪盡職守。執政黨的黨風問題，關系黨的生死存亡。紀委作為抓黨風黨紀的專門機關，工作光榮、使命莊嚴、責任重大。每一名黨員干部特別是領導干部，都要牢固樹立強烈的使命意識和責任意識，都要增強權為民所用、情為民所系、利為民所謀的宗旨意識，都要增強憂黨、憂國、憂民意識，心無旁騖，居安思危，鞠躬盡瘁，恪盡職守，真正使自己的政治本質和意志品質達到范仲淹講的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”那種高尚的境界。

二要忠誠老實，表里如一。作為紀檢監察機關的干部，首先要忠誠老實，表里如一，這是最起碼的要求。如果做不到這一點，就沒法在紀檢監察機關工作。因為紀檢監察機關掌握著大量的群眾舉報案件信息資源，掌握著大量的同級黨委領導同志乃至上級黨委領導機關和領導同志對某些重大問題、重要案件、重點人員的想法和意見，掌握著對某一問題、案件、人員的辦案時間、力度和措施，一旦紀檢監察機關的干部在忠誠老實上出了問題，勢必會造成重大的政治損失和政治影響，甚至會帶來嚴重的政治、社會后果。因此，不管是領導同志還是一般干部，都要把忠誠老實、表里如一作為一條政治紀律，貫徹到思想和工作中去。

三要合作共事，團結奮斗。現在，職責和使命把我們緊緊聯系在一起，大家都應該珍惜在一起工作的緣分，加強團結，同舟共濟，共同把這屆黨代會確定給我們的工作目標和任務實現好、完成好。領導班子成員之間、同事之間、上下級之間要相互尊重，相互信任，相互包容，相互支持；要善于摒棄私利，撇開狹隘，放下偏見，捐棄前嫌；要心胸開闊，襟懷坦白，嚴于律己，寬以待人。在產生分歧時要坦誠溝通，在發現問題時要及時提醒，見有不足時要相互補臺，努力在合作共事中加深理解，在團結進取中實現和諧，以和衷共濟、團結進取的精神風貌樹立新一屆市紀委的集體威信。

四要加強學習，孜孜以求。學習是進步的階梯。只有學習才是永恒的生命力和創造力；只有學習才能真正掌握一個人的命運。我們處在一個知識經濟快速發展的時代，學習越來越成為諸多生產要素中最具核心創造力的要素。應該說，齊市紀檢監察干部隊伍的整體素質是好的，是能夠較好地完成各項工作的。但是面對新的形勢和任務，不論你現在的學歷多高，知識多豐富，都不能做到一勞永逸。學習是一個動態的、持之以恒的過程。所以，我希望從我們的常委班子做起，帶頭學習、帶頭實踐、帶頭創新，努力把我們的班子和隊伍建設成為學習型、創新型的班子和隊伍，把市紀檢監察機關建設成為學習型、創新型的機關，努力樹立學習、求實、創新、進取的良好形象。五要公道正派，兩袖清風。公道正派對紀檢監察干部來說，不僅是一種思想境界和職業道德，更應該成為一種鐵的紀律。紀檢監察機關的干部是管紀律的干部，欲要正人，必先正己，己不正，焉能正人！所以對我們的干部，思想水準就要定得高一些，工作要求就要提得嚴一些。要求別人清廉，自己首先得清廉；要求別人守紀，自己就要做守紀的模范；要求別人不做的事情，自己要堅決不做，筑牢拒腐防變的思想道德防線，切實使自己在思想上、行動上做到公道正派，兩袖清風，保持黨員干部應有的那種蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。當然，紀檢監察機關的干部會有這樣、那樣的困難，需要領導、朋友和親屬幫助解決，這是人之常情，我們作為領導，要關心干部職工的生活，盡力為大家排憂解難，力求為同志們創造一個良好的工作和生活環境。

各位委員、同志們，新的形勢、新的任務，對領導班子和干部隊伍提出了更高的要求。各級班子一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，貫徹落實科學發展觀，站在以黨內和諧促進社會和諧的高度，堅持民主集中制原則，堅持講學習、講政治、講正氣，提高凝聚力、創造力、戰斗力，努力把市紀委班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結和諧的堅強領導集體，為構建和諧社會、促進全市又好又快發展做出積極的貢獻。