第一篇：縣長2007年全縣衛生工作會議講話

文章標題：縣長2007年全縣衛生工作會議講話

在全縣衛生工作會議上的講話

（2007年3月12日）

同志們：

今天，在這里召開全縣衛生工作會議，主要目的是為了學習貫徹胡錦濤總書記在中央政治局第35次集體學習會上發表的重要講話和傳達省、市衛生工作會議精神，總結2006年全縣衛生工作，部署今年和今后一個時期的衛

生改革任務。剛才，局長作了會議主題報告，對2006年的衛生工作做了簡要回顧，對衛生改革面臨的形勢和任務進行了闡述，提出了今年要完成的衛生工作任務，我完全同意。下面，我結合當前的形勢，就做好今年的衛生工作講三點意見。

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一、提高認識，增強做好衛生工作的責任感和使命感

2006年是我國實施“十一五”規劃并實現良好開局的一年，國民經濟和社會發展取得了重大成就。過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，我們經受住了特大洪澇災害的嚴峻考驗，保持經濟快速增長的良好勢態，社會各項事業取得全面進步，衛生事業在發展中上了新臺階。回顧一年來的工作，我縣衛生工作取得不斐的成績：一是救災防病工作。我縣衛生隊伍從領導到衛生技術人員，至始至終站在第一線，沖在最前面，認真做好自己的本職工作，讓政府放心，讓群眾滿意。溫總理來我縣視察災情時，對衛生部門的努力表示肯定，我們確保了災后無大疫，保障了群眾的健康。二是新型農村合作醫療工作。去年全國覆蓋到40的縣，我縣作為全省的新增試點縣，第一年就覆蓋到80多的農村居民，這個80的概念，就是30多萬的農民。這是一個不小的數字。為了把這項工作做好，縣政府拿出了近400萬元的資金，讓百姓獲得不小的利益，這是黨委政府重視的結果，更是衛生部門努力的結果。三是社會主義新農村建設。縣政府去年拿出1500萬元進行新農村建設試點，其中改廁的資金就達300多萬，工作走在全市前列。此外衛生防病、婦幼保健、中醫工作、降低群眾就醫負擔等方面，也取得很大成績，為全縣人民的身體健康提供了有力的保障。這些成績的取得是全縣廣大衛生工作者共同努力的結果，縣委、縣政府是滿意的。在此，謹讓我代表縣委、縣政府向全縣廣大醫療衛生工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！

同時，我們也應清醒地看到，面對全縣經濟社會發展的大好形勢，面對人民群眾不斷增長的健康需求，面對周邊縣市快速發展的態勢，特別是面對科學發展觀的要求，我縣衛生改革與發展還存在一些困難和問題，主要表現在：政府對衛生事業的投入相對不足；公共衛生服務和突發事件處理機制不夠健全；疾病預防控制和衛生監督體系基礎薄弱；農村醫療衛生服務體系需要進一步完善；重大疾病防治任務還非常艱巨；鄉鎮領導對衛生工作和衛生改革重要性認識不足，對衛生工作支持不夠，履行職責不夠到位；醫療機構管理機制不活、競爭力不強；醫療技術人員嚴重缺乏等。

同志們，隨著經濟社會的日益發展，衛生事業已不再是單純的醫療問題，它已成為影響國民經濟和社會發展的重要因素，并在全面建設小康社會、推動社會全面發展方面占有十分重要的地位，是社會問題，是最重要的民生問題之一。衛生與健康、良好的人居環境和生產生活環境，是社會發展的重要標志之一。雖然衛生事業發展面臨許許多多的困難和問題，但是面臨更多的機遇和條件。加快發展衛生事業已經成為構建社會主義和諧社會的重要旋律。十六屆六中全會《決定》和胡錦濤總書記在中央政治局的第35次集體學習時的重要講話，為衛生事業的全面發展描繪出了美好藍圖。3月4日，在參加全國政協農工黨、九三學社聯組會上，聽取眾多專家委員發言后，胡錦濤總書記指出，全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會，要求我們加快醫療衛生事業發展。胡錦濤強調，要著眼于實現人人享有基本衛生保健服務的目標，加快發展農村醫療衛生事業，大力發展城市社區醫療衛生服務，深化醫療衛生體制改革，完善有利于人民群眾及時就醫、安全用藥、合理負擔的醫療衛生制度體系，不斷提高醫療衛生服務的水平和質量，著力解決群眾看病難看病貴問題。溫總理在今年的政府工作報告中講到今年政府工作必須把握五個政策原則時指出：要更加重視社會發展和改善民生。這充分體現了中央領導對發展好衛生事業的重視，對民生的關注。有全黨的重視、全社會的關心，有政府的加大投入和衛生工作者的共同努力，衛生事業必定迎來一個嶄新的春天。我們應當緊緊抓住當前的有利時機，以對人民身體健康和生命安全高度負責的精神，正視面臨的困難、問題和矛盾，進一步增強做好衛生工作的責任感和使命感，認清形勢，抓住機遇，乘勢而上，堅定信心，加大投入，深化改革，進一步加快我縣衛生事業發展步伐，促進衛生工作再上新臺

階，推進全縣衛生事業全面發展。

二、突出重點，扎實推進農村衛生事業又好又快發展

今年3月5日，國務院總理溫家寶在十屆全國人大五次會議政府工作報告上說，要加快衛生事業改革和發展，著眼于建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度，今年重點抓好四件事：一是積極推行新型農村合作醫療制度；二是加快建設以社區為基礎的新型城市衛生服務體系；

三是啟動以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險試點，政府對困難群眾給予必要的資助；四是做好重大傳染病防治工作。這是政府解決民生問題的重大舉措，是人民的愿望。我們一定要按照黨中央、國務院的要求，履行好政府的承諾，扎實推進農村衛生事業又好又快發展，下大力氣解決群眾反映突出的“看病難、看病貴”問題。圍繞溫總理在報告中提出的要求，針對我縣實際，今年要扎實抓好以下幾項工作：

1、實施好新型農村合作醫療制度。這是政府的一項民心工程、德政工程。黨中央、國務院非常重視新農合工作的開展，在去年的政府工作報告中，溫總理提出了覆蓋全國40縣市區的目標，力爭2008年覆蓋80。但今年的政府工作報告卻把這個80提前到今年，中央財政安排補助資金101億元，比去年增加58億元。這將提前一年基本在全國范圍內建立起新型農村合作醫療制度。省政府決定，今年人均最低籌資水平將由去年的50元提高到60元，其中政府補助將由40元提高到50元，農民個人繳費不低于10元的標準不變。這將一定程度上提高新農合的保障能力和水平。去年，我們正式啟動此項工作，取得了一定成績。今年縣委、縣政府決定繼續將實施好新型農村合作醫療制度列為今年的為民辦實事項目，努力實現農民參合率達到90的目標，讓更多的群眾得實惠。衛生部門作為新農合的政府主管部門，一定要認真研究并不斷完善新農合的具體實施辦法，制定科學的補助標準和基金管理措施，加強基金的監管，確保新農合基金真正用在解決群眾“看病難、看病貴”問題上。各定點醫療單位要按照縣政府制定的實施辦法，做好病人的合理救治，確保基金安全，防范發生弄虛作假騙保現象。同時要抓住這個機遇，通過改進服務、提高質量，在讓百姓得到更多就醫方便的同時，促進醫院的發展。

2、切實加強公共衛生體系建設。重大疾病防控工作直接關系社會安定、穩定。近年來，我們在防非典、禽流感、霍亂等重大疾病方面取得了一定經驗，但也暴露出一些問題，我們還不能高枕無憂。比如說我們各項預案還沒有建立健全起來，應急體系也還不夠完善，相關的防控措施還有一些漏洞。因此，我們要進一步加強公共衛生體系建設，加強演練，確保重大公共衛生事件發生時，做到來之能戰，戰之能勝，保障群眾健康，維護社會的安定、穩定。

3、健全農村衛生服務網絡。全縣23個鄉鎮衛生院基礎設施條件差距較大。邊遠山區衛生院的醫療設施還比較落后，一些衛生院的危房得不到改造，醫療設備條件較差，不能為農民提供較好的基本醫療服務。這一落后面貌不是一時半時就可以解決的，但是要想辦法加以改變，一步一步來做。當前，要重點抓好省政府實施的鄉鎮衛生院改造提升工程，切實加強鄉鎮衛生院的基礎設施建設，改善農村的就醫條件。衛生局要加強監督檢查，項目單位要用好項目資金，切實把重點項目做好。同時，要重點考慮鄉鎮衛生院的產科和兒科建設，提高農村婦幼保健水平，保障農村婦女兒童健康。

4、控制傳染病的發生與流行。“做好傳染病防治工作”是溫總理在今年的政府工作報告中提出要做的四件事之一。非典、高致病性禽流感、霍亂、艾滋病、鼠疫這幾年雖然沒有發生流行，但是請大家切不可掉以輕心，要認真做好各項基礎工作。要保持高度警惕，做到防患于未然，做好防控傳染病的基礎免疫工作。國家今年將擴大免疫規劃范圍，將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規劃，以前是“七苗防九病”，現在增加了6種病的計劃免疫。這項工作將讓每家每戶的孩子直接受益，大家一定要抓好落實。

5、努力緩解群眾反映的“看病貴、看病難”問題。衛生部門作為主管部門，要采取一些具體的措施，做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”，讓群眾少花一些冤枉錢，從而減輕醫療負擔。要努力提高醫療技術水平，盡量讓百姓能夠就近解決就醫問題，做到“小病不出鄉，大病不出縣”。

6、深化醫療衛生體制改革。溫總理在今年的政府工作報告中指出：為了更好地推進衛生事業改革發展，國務院已經組織力量抓緊制定深化醫藥衛生體制改革方案，努力解決好廣大群眾關心的看病就醫問題。為了推動新一輪衛生改革，國務院去年就成立了一個龐大的領導小組，有14個部委參加。衛生部長高強表示，醫改方案今年會出臺。全國醫改方案出臺后，我們要結合實際，認真實施，要通過改革促進衛生事業的全面進步，通過改革促進群眾反映的“看病難、看病貴”問題的解決，通過改革促進衛生事業和諧健康發展。

三、加強領導，努力提高醫療服務水平

1、加強組織領導。衛生主管部門是政府的職能部門，代表政府行使對衛生全行業管理的職權，有責任組織領導好全縣衛生事業的發展。工作中要以對人民高度負責的精神，履行好宏觀調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。宏觀調節，就是要通過制訂并實施區域衛生發展規劃，加上必要的行政干預，實現衛生事業的全面、協調、持續發展；市場監管，就是嚴格執行衛生法律、法規和規章，嚴格機構、人員、技術準入和服務收費監管，保證群眾醫療安全和收費合理；社會管理，就是依法管理公共衛生服務，調節醫療衛生服務供求，妥善處理各種利益關系，維護衛生服務公平、公正，有效應對突發公共衛生事件；公共服務，就是將財力、物力向公共服務傾斜，為群眾提供更多更好的公共醫療衛生服務。要集中精力研究涉及衛生發展的全局性問題，主動解決涉及人民群眾切身利益的問題。在今后一段時間內，應著力發展農村衛生事業，著力發展基本醫療和適宜技術，實現醫療服務供需總量和結構的基本平衡。要把醫療服務作為衛生監督的主要任務，完善監管體制，健全監管制度，強化監管手段，充實監管內容。

2、落實部門責任。衛生事業是社會事業，辦好衛生事業僅靠衛生部門是完全不夠的，因此，我們要組織協調組織、人事、編制、發改、財稅、物價等有關部門，根據職責分工，積極、及時地給予政策、法規、資金、技術等方面的支持與配合，保證衛生改革與發展工作各項任務的全面落實。衛生行政主管部門要主動做好縣委和縣政府的參謀助手，及時提出切實可行的衛生事業改革與發展的方案，認真組織實施，并不斷加強對衛生行業的管理，不斷提高醫療質量和服務水平。要建立健全衛生改革與發展工作的督導機制，定期向縣人大常委會和政協報告、通報衛生工作情況，自覺接受監督與指導，對人大代表建議和政協提案要認真及時有效地辦理。

同志們，醫療衛生事業是造福人民的事業，關系廣大人民群眾的切身利益，關系千家萬戶的幸福安康，也關系經濟社會和諧發展，關系國家和民族的未來。希望衛生系統各級領導干部，在新的一年里，團結一致，同心同德，恪盡職守，扎實工作，開拓創新，帶領廣大衛生工作者努力開創我縣衛生工作新局面，為我縣經濟社會的又好又快發展做出新貢獻，以良好的工作業績迎接黨的十七大順利召開。

謝謝大家！

《縣長2007年全縣衛生工作會議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣長2007年全縣衛生工作會議講話。

第二篇：全縣衛生工作會議講話

文章標題：全縣衛生工作會議講話

同志們：

今天召開全縣衛生工作會議。主要目的是全面總結“十五”期間全縣衛生工作取得的主要成就，明確“十一五”期間衛生改革與發展的目標任務，安排2006年的衛生工作下面，根據會議安排，我先講三點意見：

一、認清形勢，堅定信心，進一步增強發展衛生事業的緊迫

感和責任感

“十五”期間，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣衛生工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真樹立和落實科學發展觀，大力推進衛生事業的改革與發展，為保障全縣人民的身體健康和生命安全，促進全縣經濟社會發展做出了積極的貢獻。一是全縣公共衛生體系建設取得了重大進展，公共衛生應急機制、疾病預防控制體系、衛生執法監督體系和醫療救治體系逐步完善，農村衛生體系得到長足發展，先后成功應對了非典等疫情的挑戰。二是項目建設成效顯著，縣疾控中心、婦幼保健站、縣醫院住院部、傳染病區建設，xx等7所鄉鎮衛生院建設等重點項目進展順利，累計完成投資1250多萬元，全縣醫療衛生條件得到較大改善；“千名醫師支援農村衛生工程”順利實施，取得了顯著成效，各受援衛生院經濟效益和社會效益得到了較大提高。三是疾病預防控制工作扎實開展，肺結核、碘缺乏病等傳染病和地方病防治取得重大成效。四是醫療衛生改革不斷深化，醫療質量管理、無償獻血、緊急救援等工作得到加強。五是中醫藥事業有了一定的發展，中醫醫療機構服務能力有所提高，中醫藥在農村衛生服務中得到了很好的應用。此外，在人才培養、行風建設等方面也取得了較大成績。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視和正確領導的結果，是各有關部門和社會各界密切配合、大力支持的結果，也是全縣衛生工作者艱苦奮斗、開拓創新的結果。在此，我代表縣政府向全縣衛生戰線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到在我縣衛生事業發展中還存在著許多體制性、機制性、結構性矛盾和問題。主要表現在：一是公共衛生體系還不夠完善，突發應急機制尚不健全，疾病預防控制和傳染病救治機構裝備落后，基層專業技術人員素質有待提高，防治能力需進一步加強。二是農村衛生投入嚴重不足，農村衛生基礎薄弱，鄉、村衛生條件簡陋，醫療設備差，人才匱乏。三是衛生執法監督還有許多薄弱環節，執法不嚴、監督不力的問題仍然存在，多頭執法、重復執法、職權不分的問題沒有完全得到解決。四是公立醫療機構仍然存在公益性質淡化，片面追求經濟利益的傾向，導致群眾醫療費用負擔加重，看病難、看病貴成為廣大群眾反映強烈的問題，醫療機構改革和醫療質量管理需要進一步深化。五是中醫藥工作發展緩慢，中醫藥的應用同衛生事業發展還不同步，其特色和優勢作用沒有充分發揮。這些問題必須引起大家的高度重視，在今后的工作中采取有力措施，切實加以解決。

同志們，衛生事業是經濟社會發展的重要組成部分，與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關。發展衛生事業、保護人民群眾身體健康是社會主義現代化建設的重要目標，是經濟社會全面、協調、可持續發展的重要保障。國家和各級黨委和政府高度重視衛生事業的發展。黨中央提出要將農村衛生體系建設、城市社區衛生發展擺在突出位置。把農村醫療衛生事業的發展，作為建設社會主義新農村的重要內容納入了“十一五”規劃。xx省長在省人大第四次會議《政府工作報告》中提出，要按照統籌經濟社會發展的要求，加快衛生等社會事業發展，促進經濟增長與社會發展相協調，提高人民群眾健康水平。縣委x書記在全縣經濟工作會議、縣政府工作會議上，多次強調，要進一步加強公共衛生和醫療救助體系建設，切實抓好鄉鎮衛生院和村衛生室建設，強化農村醫療衛生人才培訓，逐步解決群眾看病難，看病貴的問題。這些為我們做好“十一五”期間的衛生工作指明了方向。我們一定要從踐行“三個代表”重要思想，全面建設小康社會的高度，進一步增強加快衛生事業發展的緊迫感和責任感，緊緊抓住難得的戰略機遇，開拓創新，求真務實，努力促進全縣衛生事業全面、協調、可持續發展。

二、突出重點，扎實工作，努力實現“十一五”衛生事業改革與發展的目標

“十一五”是我縣衛生事業改革與發展極為重要的時期，今年是全面實施“十一五”規劃的開局之年，也是推進全面建設小康社會進程的重要一年。全縣衛生系統要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六屆五中全會和全縣經濟工作政府工作會議精神，按照全縣“十一五”規劃提出的目標任務，堅持以發展為主題，以改革為動力，以項目建設為龍頭，全面推進鄉村衛生一體化管理，強化公共衛生體系建設，深入開展醫療衛生體制改革，整頓和規范醫療衛生秩序，不斷提高醫療服務質量和水平，更好地為全縣人民健康和經濟社會發展服務。

(一)深化改革，不斷建立和完善衛生管理體制。為進一步改善農村衛生條件，提高鄉鎮衛生院的綜合服務能力，縣上通過多方協調，積極爭取，加大了鄉鎮衛生院的財政補貼標準，解決了多年來鄉鎮衛生院財政轉移支付少、技術人員待遇低的歷史遺留問題。為此，要積極探索和研究鄉鎮衛生院的管理體制，加強資金和人員的管理，全面推進鄉鎮衛生院院長和專業技術人員聘用制和競爭上崗制，重視鄉鎮衛生骨干醫生的培養教育，抓好專業技術人員的資格考試和職稱晉升，對多余的非專業人員要通過有償補助的方式逐步解除勞動關系，優化人才結構，加強隊伍建設，建立重實績、重貢獻的考核制度和資金向優秀人才及關鍵崗位傾斜的分配激勵機制，防止“坐閑人，養懶人，虧能人”現象的發生，通過評比考核、以獎代補等有效形式促進公平、引入競爭，使鄉鎮衛生院增添新的活力和發展動力。同時要深入研究國家對事業單位改革的有關政策，適應社會發展方向，在全縣衛生系統逐步探索和實施醫務人員養老保險和醫療保險制度，解決職工的后顧之憂，減輕政府壓力。

（二）推進鄉村衛生一體化管理，全面加強農村衛生工作。按照鄉村衛生組織“人員統一聘用、行政統一領導、業務統一考核”的要求，將村衛生所計劃免疫、婦幼保健等工作納入衛生院統一管理，實行藥品統一采購和調撥；采取校所合一、村所合一等多種形式科學合理地設置村衛生所，逐步完善縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡，建立以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度和醫療救助制度，采取委托培養，進修提高等多種形式，提高鄉村衛生隊伍的技術水平，提高工資待遇和報酬補助，調動工作積極性，形成具有較高專業素質的農村衛生服務隊伍，使縣、鄉、村三級衛生機構用房、設備、人員、經費滿足正常運轉要求，服務功能更加完善，力爭做到小病不出鄉村、大病不出縣，使農民人人享有初級衛生保健，主要健康指標達到全省平均水平，基本形成鄉村一體化的新型衛生管理體制。

(三)爭取與實施并重，切實抓好衛生項目建設工作。一是要抓好總投資2000萬元的中醫院和5所鄉鎮衛生院建設項目，衛生主管部門和各有關鄉鎮政府要與發改、財政等相關部門配合，統籌考慮，建立項目責任制，加強項目督導和資金管理，確保施工進度和建設質量“兩不誤”，基礎建設與業務開展“兩不誤”，同時要加快縣醫院住院部、傳染病區的建設進度，確保年內交工使用。二是要搶抓機遇，合理規劃，研究誰和儲備一批符合國家投資意向，能全面帶動和促進全縣衛生事業發展的大項目，做好項目建設的前期準備工作，積極爭取新型農村合作醫療試點等項目，努力提高全縣衛生工作水平。三是繼續實施好千名醫師支援農村衛生工程項目。衛生主管部門和各受援衛生院密切配合，高度重視，繼續完善措施，探索長效機制，建立長期合作關系，在加強基層衛生人才培養，提高縣鄉衛生技術人員的素質和服務水平上下功夫，培養一批留得住、靠得住的衛生人才隊伍。

（四）建立健全公共衛生體系，提高公共衛生保障能力。加強公共衛生體系建設，提高應對突發公共衛生事件的能力，是當前急需加強的一項重要工作。經過近幾年的建設，我縣突發公共衛生體系和醫療救治體系建設有了一個較好的基礎，初步具備了應對各類突發公共衛生事件的能力。在基本完成基礎建設的情況下，一是要進一步加強設備裝備，完善工作運行機制，在提高疾病預防控制隊伍的能力、水平、素質上下功夫，強化培訓，落實責任，嚴格管理，提高效率。二是要建立和完善由疾病預防控制機構和醫療衛生服務機構組成的疾病預防控制網絡，科學確定公共衛生服務內容，明確政府對公共衛生服務承擔的責任，逐步建立健全規范、科學、有序的突發公共衛生事件應急機制和信息監測網絡體系，完善重大傳染病疫情和突發公共衛生事件監測系統、醫療救治信息系統和突發公共衛生事件應急指揮系統，全面提高突發公共衛生事件的監測、反應、救治、監督和指揮決策能力。

（五）嚴格落實各項法律法規，加強重大疾病防控。一是要堅決貫徹落實《傳染病防治法》，把做好重大傳染病防治工作放在突出位置上，認真分析地方病發病原因，制訂有效防治策略，依法做好宣傳教育、疫情監測、救治等工作。二是要認真貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》，將計劃免疫工作納入法制化軌道和政府公共衛生工作的核心責任目標，切實組織實施好各項計劃免疫項目，加強規范化管理，努力達到項目預定目標。三是要切實地方病的防治工作，廣泛開展宣傳教育，采取果斷的干預措施，阻斷艾滋病傳播途徑，杜絕艾滋病在我縣的發生和蔓延。加大力度全面實施現代結核病控制策略，提高肺結核病人的發現率保持高治愈率。有效加強碘缺乏病等地方病的防治工作。四是要大力開展愛國衛生運動，移風易俗，破除迷信，提倡健康文明的生活方式；加大農村改水、改廁力度，改變農民生活環境，減少疾病發生。

（六）深化醫療服務體制改革，不斷提高醫療衛生服務水平。一是要堅持政府主導與引入市場機制相結合。在發揮政府加強領導、增加投入、制定政策、嚴格監管等方面的主導作用的同時注重發揮市場機制的資源配制和市場調節作用，積極鼓勵和引導社會資源投資發展醫療衛生事業，充分調動政府和市場兩個積極性。二是要改革“以藥補醫”的機制。完善醫療機構藥品價格管理機制，引導醫生根據患者病情合理用藥，從源頭上抑制醫藥費用過快增長的趨勢，減輕群眾醫藥費用負擔，同時要積極探索在公立醫院設立一定數量的扶貧病房，切實解決好經濟困難人群的就醫問題。三是要深入開展“以病人為中心，以提高醫療服務質量”為主題的醫院管理活動，向管理要質量，向管理要效益，衛生行政部門及時總結和推廣先進單位的管理經驗，要開展經常性的檢查監督，堅決整治和規范那些管理混亂、服務質量低下、醫患矛盾突出、群眾反映強烈的醫療衛生單位，切實提高醫療衛生服務水平。

（工）堅持中西醫并重，加快中醫藥現代化建設步伐。要認真貫徹落實《甘肅省發展中醫藥條例》，把中醫藥管理工作擺到重要位置，切實抓緊抓好、抓出成效。中醫院要深化內部運行機制改革，完善服務功能，增強救治能力，調動工作積極性，不斷提高醫療服務質量，切實加強中醫專科建設，爭取在短期內創建有特色優勢和規模效益的重點中醫專科，為群眾提供質優價廉、安全有效的中醫藥醫療服務，降低人民群眾的醫療費用。縣醫院和鄉鎮衛生院也要積極開展中研究，拓展服務范圍，加快人才培養和科技創新，促進中醫藥事業的可持續發展。

（八）加強衛生執法監督工作，創造安全的就醫環境。加大各項法律法規的宣傳培訓，健全衛生執法監督體系，改善執法條件，提高執法水平，強化執法手段，大力開展打擊非法行醫專項行動，筆下重點監督、糾正和打擊無證行醫、非法采血、虛假醫藥廣告等有損于人民群眾切身利益的人和事，來查“地下性病診所”，依法取締“坐堂行醫”或以“義診”為名義非法開展的醫療活動，切實把好醫療機構、醫護人員的準入關，整頓醫療服務和藥品購銷市場，為老百姓創造安全的就醫環境。加大食品衛生監督管理，規范生產經營活動，確保食品藥品安全。

三、加強領導，轉變作風，努力開創衛生工作的新局面

（一）進一步強化政府在衛生工作中的職責。衛生事業是政府實行一定福利政策的社會公益事業，這一性質決定了衛生事業的發展是各級政府的責任。要將進一步把發展衛生事業納入經濟社會發展的總體規劃，擺上重要議事日程，作為關心群眾疾苦、密切黨群關系、促進經濟和社會發展、構建和諧社會的大事來抓。各鄉鎮領導要深入基層，了解實際情況，傾聽群眾呼聲，及時幫助解決衛生工作中的存在實際困難和問題。

（二）進一步建立和完善工作機制，形成齊抓共管的良好局面。衛生工作是一項社會系統工程，要建立和完善政府領導、部門協作、全社會共同參與的衛生工作機制。衛生部門要主動爭取黨委、政府的支持，切實履行職責，統籌規劃，搞好協調發改部門要加強規劃和政策引導，逐步加大對衛生基礎設施建設的投入力度。財政部門要認真落實衛生事業補助政策，確保各項衛生事業資金及配套資金足額到位，并加強使用監管。農業部門要積極協助衛生部門爭取新型農村合作醫療試點項目在我縣實施。民政部門要認真研究建立醫療救助制度工作。人事、教育、科技、勞動和社會保障、計劃生育、物價、食品藥品監督等有關部門，都要認真按照職責，密切配合，搞好服務，為推動衛生事業改革與發展積極獻策出力。

（三）進一步轉變職能，改進工作作風。衛生部門要進一步轉變職能，改進工作作風，堅持從群眾的根本利益出發，真抓實干，一件一件地抓出成效。堅決反對搞形式主義，弄虛作假搞政績的不良行為。要深入基層調查研究，及時發現和解決衛生改革與發展中出現的新情況、新問題，分類指導，以點帶面，總結推廣新經驗，扎扎實實推進各項衛生工作，以改革創新的精神，創造性地開展工作。要注意改進工作方式方法，注重培養典型，實施分類指導，增強工作的針對性和實效性。要按照“管行業就要管行風”的原則，建立糾風工作長效機制和治本之策，嚴肅查處違紀行為，務求取得人民滿意的效果。

同志們，“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，衛生工作的任務十分繁重和艱巨，做好今年的衛生工作對于全面完成“十一五”衛生事業發展目標有著十分重大的意義。我們必須緊緊抓住機遇，提高認識，轉變思路，扎實工作，銳意進取，開好局，起好步，全面推進衛生改革與發展，為保障人民群眾健康、促進全縣經濟社會發展做出積極的貢獻！

同志們：

今天召開全縣衛生工作會議。主要目的是全面總結“十五”期間全縣衛生工作取得的主要成就，明確“十一五”期間衛生改革與發展的目標任務，安排2006年的衛生工作下面，根據會議安排，我先講三點意見：

一、認清形勢，堅定信心，進一步增強發展衛生事業的緊迫感和責任感

“十五”期間，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣衛生工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真樹立和落實科學發展觀，大力推進衛生事業的改革與發展，為保障全縣人民的身體健康和生命安全，促進全縣經濟社會發展做出了積極的貢獻。一是全縣公共衛生體系建設取得了重大進展，公共衛生應急機制、疾病預防控制體系、衛生執法監督體系和醫療救治體系逐步完善，農村衛生體系得到長足發展，先后成功應對了非典等疫情的挑戰。二是項目建設成效顯著，縣疾控中心、婦幼保健站、縣醫院住院部、傳染病區建設，xx等7所鄉鎮衛生院建設等重點項目進展順利，累計完成投資1250多萬元，全縣醫療衛生條件得到較大改善；“千名醫師支援農村衛生工程”順利實施，取得了顯著成效，各受援衛生院經濟效益和社會效益得到了較大提高。三是疾病預防控制工作扎實開展，肺結核、碘缺乏病等傳染病和地方病防治取得重大成效。四是醫療衛生改革不斷深化，醫療質量管理、無償獻血、緊急救援等工作得到加強。五是中醫藥事業有了一定的發展，中醫醫療機構服務能力有所提高，中醫藥在農村衛生服務中得到了很好的應用。此外，在人才培養、行風建設等方面也取得了較大成績。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視和正確領導的結果，是各有關部門和社會各界密切配合、大力支持的結果，也是全縣衛生工作者艱苦奮斗、開拓創新的結果。在此，我代表縣政府向全縣衛生戰線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到在我縣衛生事業發展中還存在著許多體制性、機制性、結構性矛盾和問題。主要表現在：一是公共衛生體系還不夠完善，突發應急機制尚不健全，疾病預防控制和傳染病救治機構裝備落后，基層專業技術人員素質有待提高，防治能力需進一步加強。二是農村衛生投入嚴重不足，農村衛生基礎薄弱，鄉、村衛生條件簡陋，醫療設備差，人才匱乏。三是衛生執法監督還有許多薄弱環節，執法不嚴、監督不力的問題仍然存在，多頭執法、重復執法、職權不分的問題沒有完全得到解決。四是公立醫療機構仍然存在公益性質淡化，片面追求經濟利益的傾向，導致群眾醫療費用負擔加重，看病難、看病貴成為廣大群眾反映強烈的問題，醫療機構改革和醫療質量管理需要進一步深化。五是中醫藥工作發展緩慢，中醫藥的應用同衛生事業發展還不同步，其特色和優勢作用沒有充分發揮。這些問題必須引起大家的高度重視，在今后的工作中采取有力措施，切實加以解決。

同志們，衛生事業是經濟社會發展的重要組成部分，與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關。發展衛生事業、保護人民群眾身體健康是社會主義現代化建設的重要目標，是經濟社會全面、協調、可持續發展的重要保障。國家和各級黨委和政府高度重視衛生事業的發展。黨中央提出要將農村衛生體系建設、城市社區衛生發展擺在突出位置。把農村醫療衛生事業的發展，作為建設社會主義新農村的重要內容納入了“十一五”規劃。xx省長在省人大第四次會議《政府工作報告》中提出，要按照統籌經濟社會發展的要求，加快衛生等社會事業發展，促進經濟增長與社會發展相協調，提高人民群眾健康水平。縣委x書記在全縣經濟工作會議、縣政府工作會議上，多次強調，要進一步加強公共衛生和醫療救助體系建設，切實抓好鄉鎮衛生院和村衛生室建設，強化農村醫療衛生人才培訓，逐步解決群眾看病難，看病貴的問題。這些為我們做好“十一五”期間的衛生工作指明了方向。我們一定要從踐行“三個代表”重要思想，全面建設小康社會的高度，進一步增強加快衛生事業發展的緊迫感和責任感，緊緊抓住難得的戰略機遇，開拓創新，求真務實，努力促進全縣衛生事業全面、協調、可持續發展。

二、突出重點，扎實工作，努力實現“十一五”衛生事業改革與發展的目標

“十一五”是我縣衛生事業改革與發展極為重要的時期，今年是全面實施“十一五”規劃的開局之年，也是推進全面建設小康社會進程的重要一年。全縣衛生系統要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六屆五中全會和全縣經濟工作政府工作會議精神，按照全縣“十一五”規劃提出的目標任務，堅持以發展為主題，以改革為動力，以項目建設為龍頭，全面推進鄉村衛生一體化管理，強化公共衛生體系建設，深入開展醫療衛生體制改革，整頓和規范醫療衛生秩序，不斷提高醫療服務質量和水平，更好地為全縣人民健康和經濟社會發展服務。

(一)深化改革，不斷建立和完善衛生管理體制。為進一步改善農村衛生條件，提高鄉鎮衛生院的綜合服務能力，縣上通過多方協調，積極爭取，加大了鄉鎮衛生院的財政補貼標準，解決了多年來鄉鎮衛生院財政轉移支付少、技術人員待遇低的歷史遺留問題。為此，要積極探索和研究鄉鎮衛生院的管理體制，加強資金和人員的管理，全面推進鄉鎮衛生院院長和專業技術人員聘用制和競爭上崗制，重視鄉鎮衛生骨干醫生的培養教育，抓好專業技術人員的資格考試和職稱晉升，對多余的非專業人員要通過有償補助的方式逐步解除勞動關系，優化人才結構，加強隊伍建設，建立重實績、重貢獻的考核制度和資金向優秀人才及關鍵崗位傾斜的分配激勵機制，防止“坐閑人，養懶人，虧能人”現象的發生，通過評比考核、以獎代補等有效形式促進公平、引入競爭，使鄉鎮衛生院增添新的活力和發展動力。同時要深入研究國家對事業單位改革的有關政策，適應社會發展方向，在全縣衛生系統逐步探索和實施醫務人員養老保險和醫療保險制度，解決職工的后顧之憂，減輕政府壓力。

（二）推進鄉村衛生一體化管理，全面加強農村衛生工作。按照鄉村衛生組織“人員統一聘用、行政統一領導、業務統一考核”的要求，將村衛生所計劃免疫、婦幼保健等工作納入衛生院統一管理，實行藥品統一采購和調撥；采取校所合一、村所合一等多種形式科學合理地設置村衛生所，逐步完善縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡，建立以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度和醫療救助制度，采取委托培養，進修提高等多種形式，提高鄉村衛生隊伍的技術水平，提高工資待遇和報酬補助，調動工作積極性，形成具有較高專業素質的農村衛生服務隊伍，使縣、鄉、村三級衛生機構用房、設備、人員、經費滿足正常運轉要求，服務功能更加完善，力爭做到小病不出鄉村、大病不出縣，使農民人人享有初級衛生保健，主要健康指標達到全省平均水平，基本形成鄉村一體化的新型衛生管理體制。

(三)爭取與實施并重，切實抓好衛生項目建設工作。一是要抓好總投資2000萬元的中醫院和5所鄉鎮衛生院建設項目，衛生主管部門和各有關鄉鎮政府要與發改、財政等相關部門配合，統籌考慮，建立項目責任制，加強項目督導和資金管理，確保施工進度和建設質量“兩不誤”，基礎建設與業務開展“兩不誤”，同時要加快縣醫院住院部、傳染病區的建設進度，確保年內交工使用。二是要搶抓機遇，合理規劃，研究誰和儲備一批符合國家投資意向，能全面帶動和促進全縣衛生事業發展的大項目，做好項目建設的前期準備工作，積極爭取新型農村合作醫療試點等項目，努力提高全縣衛生工作水平。三是繼續實施好千名醫師支援農村衛生工程項目。衛生主管部門和各受援衛生院密切配合，高度重視，繼續完善措施，探索長效機制，建立長期合作關系，在加強基層衛生人才培養，提高縣鄉衛生技術人員的素質和服務水平上下功夫，培養一批留得住、靠得住的衛生人才隊伍。

（四）建立健全公共衛生體系，提高公共衛生保障能力。加強公共衛生體系建設，提高應對突發公共衛生事件的能力，是當前急需加強的一項重要工作。經過近幾年的建設，我縣突發公共衛生體系和醫療救治體系建設有了一個較好的基礎，初步具備了應對各類突發公共衛生事件的能力。在基本完成基礎建設的情況下，一是要進一步加強設備裝備，完善工作運行機制，在提高疾病預防控制隊伍的能力、水平、素質上下功夫，強化培訓，落實責任，嚴格管理，提高效率。二是要建立和完善由疾病預防控制機構和醫療衛生服務機構組成的疾病預防控制網絡，科學確定公共衛生服務內容，明確政府對公共衛生服務承擔的責任，逐步建立健全規范、科學、有序的突發公共衛生事件應急機制和信息監測網絡體系，完善重大傳染病疫情和突發公共衛生事件監測系統、醫療救治信息系統和突發公共衛生事件應急指揮系統，全面提高突發公共衛生事件的監測、反應、救治、監督和指揮決策能力。

（五）嚴格落實各項法律法規，加強重大疾病防控。一是要堅決貫徹落實《傳染病防治法》，把做好重大傳染病防治工作放在突出位置上，認真分析地方病發病原因，制訂有效防治策略，依法做好宣傳教育、疫情監測、救治等工作。二是要認真貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》，將計劃免疫工作納入法制化軌道和政府公共衛生工作的核心責任目標，切實組織實施好各項計劃免疫項目，加強規范化管理，努力達到項目預定目標。三是要切實地方病的防治工作，廣泛開展宣傳教育，采取果斷的干預措施，阻斷艾滋病傳播途徑，杜絕艾滋病在我縣的發生和蔓延。加大力度全面實施現代結核病控制策略，提高肺結核病人的發現率保持高治愈率。有效加強碘缺乏病等地方病的防治工作。四是要大力開展愛國衛生運動，移風易俗，破除迷信，提倡健康文明的生活方式；加大農村改水、改廁力度，改變農民生活環境，減少疾病發生。

（六）深化醫療服務體制改革，不斷提高醫療衛生服務水平。一是要堅持政府主導與引入市場機制相結合。在發揮政府加強領導、增加投入、制定政策、嚴格監管等方面的主導作用的同時注重發揮市場機制的資源配制和市場調節作用，積極鼓勵和引導社會資源投資發展醫療衛生事業，充分調動政府和市場兩個積極性。二是要改革“以藥補醫”的機制。完善醫療機構藥品價格管理機制，引導醫生根據患者病情合理用藥，從源頭上抑制醫藥費用過快增長的趨勢，減輕群眾醫藥費用負擔，同時要積極探索在公立醫院設立一定數量的扶貧病房，切實解決好經濟困難人群的就醫問題。三是要深入開展“以病人為中心，以提高醫療服務質量”為主題的醫院管理活動，向管理要質量，向管理要效益，衛生行政部門及時總結和推廣先進單位的管理經驗，要開展經常性的檢查監督，堅決整治和規范那些管理混亂、服務質量低下、醫患矛盾突出、群眾反映強烈的醫療衛生單位，切實提高醫療衛生服務水平。

（工）堅持中西醫并重，加快中醫藥現代化建設步伐。要認真貫徹落實《甘肅省發展中醫藥條例》，把中醫藥管理工作擺到重要位置，切實抓緊抓好、抓出成效。中醫院要深化內部運行機制改革，完善服務功能，增強救治能力，調動工作積極性，不斷提高醫療服務質量，切實加強中醫專科建設，爭取在短期內創建有特色優勢和規模效益的重點中醫專科，為群眾提供質優價廉、安全有效的中醫藥醫療服務，降低人民群眾的醫療費用。縣醫院和鄉鎮衛生院也要積極開展中研究，拓展服務范圍，加快人才培養和科技創新，促進中醫藥事業的可持續發展。

（八）加強衛生執法監督工作，創造安全的就醫環境。加大各項法律法規的宣傳培訓，健全衛生執法監督體系，改善執法條件，提高執法水平，強化執法手段，大力開展打擊非法行醫專項行動，筆下重點監督、糾正和打擊無證行醫、非法采血、虛假醫藥廣告等有損于人民群眾切身利益的人和事，來查“地下性病診所”，依法取締“坐堂行醫”或以“義診”為名義非法開展的醫療活動，切實把好醫療機構、醫護人員的準入關，整頓醫療服務和藥品購銷市場，為老百姓創造安全的就醫環境。加大食品衛生監督管理，規范生產經營活動，確保食品藥品安全。

三、加強領導，轉變作風，努力開創衛生工作的新局面

（一）進一步強化政府在衛生工作中的職責。衛生事業是政府實行一定福利政策的社會公益事業，這一性質決定了衛生事業的發展是各級政府的責任。要將進一步把發展衛生事業納入經濟社會發展的總體規劃，擺上重要議事日程，作為關心群眾疾苦、密切黨群關系、促進經濟和社會發展、構建和諧社會的大事來抓。各鄉鎮領導要深入基層，了解實際情況，傾聽群眾呼聲，及時幫助解決衛生工作中的存在實際困難和問題。

（二）進一步建立和完善工作機制，形成齊抓共管的良好局面。衛生工作是一項社會系統工程，要建立和完善政府領導、部門協作、全社會共同參與的衛生工作機制。衛生部門要主動爭取黨委、政府的支持，切實履行職責，統籌規劃，搞好協調發改部門要加強規劃和政策引導，逐步加大對衛生基礎設施建設的投入力度。財政部門要認真落實衛生事業補助政策，確保各項衛生事業資金及配套資金足額到位，并加強使用監管。農業部門要積極協助衛生部門爭取新型農村合作醫療試點項目在我縣實施。民政部門要認真研究建立醫療救助制度工作。人事、教育、科技、勞動和社會保障、計劃生育、物價、食品藥品監督等有關部門，都要認真按照職責，密切配合，搞好服務，為推動衛生事業改革與發展積極獻策出力。

（三）進一步轉變職能，改進工作作風。衛生部門要進一步轉變職能，改進工作作風，堅持從群眾的根本利益出發，真抓實干，一件一件地抓出成效。堅決反對搞形式主義，弄虛作假搞政績的不良行為。要深入基層調查研究，及時發現和解決衛生改革與發展中出現的新情況、新問題，分類指導，以點帶面，總結推廣新經驗，扎扎實實推進各項衛生工作，以改革創新的精神，創造性地開展工作。要注意改進工作方式方法，注重培養典型，實施分類指導，增強工作的針對性和實效性。要按照“管行業就要管行風”的原則，建立糾風工作長效機制和治本之策，嚴肅查處違紀行為，務求取得人民滿意的效果。

同志們，“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，衛生工作的任務十分繁重和艱巨，做好今年的衛生工作對于全面完成“十一五”衛生事業發展目標有著十分重大的意義。我們必須緊緊抓住機遇，提高認識，轉變思路，扎實工作，銳意進取，開好局，起好步，全面推進衛生改革與發展，為保障人民群眾健康、促進全縣經濟社會發展做出積極的貢獻！

《全縣衛生工作會議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀全縣衛生工作會議講話。

第三篇：2014衛生工作會議講話

2012衛生工作會議講話

1月18日，2012年全省衛生工作會議在成都市隆重召開。省人大常委會副主任王宇坤，副省長陳文華，省政協副主席陳杰，省政府副秘書長何旅章，各市(州)政府和59個擴權試點縣(市)政府分管負責同志、衛生局局長，省直有關部門負責同志以及全省三甲綜合醫院、衛生部駐川醫療衛生單位負責同志和衛生政策咨詢委員會專家等共計300余人參加會議。

會上，何旅章宣讀了省委副書記李春城同志為本次會議發來的賀信。李春城副書記在賀信中充分肯定了XX年全省醫藥衛生事業所取得的成績，對2012年衛生改革發展提出了新的更高要求和殷切希望，希望全省衛生系統再接再厲，努力創造新的佳績。

陳文華在會上作了重要講話，他指出，李春城副書記專門為這次會議發來賀信，充分體現了省委、省政府對全省醫藥衛生事業發展的高度重視，各地，各有關部門要認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實，推動全省衛生工作再上新臺階。陳文華副省長還強調了三點意見：一是要肯定成績，準確把握衛生工作形勢;二是要深化認識，堅定推進衛生改革發展的信心;三是要攻堅克難，奮力開創衛生改革發展新局面。

同志們：

這次全縣衛生工作會議的主要任務是：貫徹落實中、盛市衛生工作會議精神，總結回顧XX年全縣衛生工作，安排部署2012年工作任務。進一步鞏固和擴大深化醫藥衛生體制改革成果，推動衛生事業全面發展。縣委、縣政府對這次會議非常重視，縣紀委書記王西峰，縣人大副主任劉毓斌，縣政府副縣長楊翠紅，縣政協副主席田川虎等領導同志親臨會議指導，在此我謹代表全縣衛生工作者對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!后面西峰書記、翠紅縣長還將作重要講話，我們一定要認真學習，深刻領會，狠抓落實。下面，我就XX年全縣衛生工作做以簡要回顧，并就做好2012年衛生工作講幾點意見。

一、XX年衛生工作回顧：

XX年，在縣委、縣政府的領導下，我縣衛生工作堅持以黨的xx大和xx屆五中全會精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，進一步深化醫藥衛生體制改革，出臺并實施了“十二五”衛生事業發展規劃，以農村衛生、公共衛生為重點，以加強內涵建設為抓手，繼續保持了衛生事業又好又快發展勢頭，實現了“十二五”發展良好開局。

(一)醫改工作進展順利

新農合參合率穩步提高，受益面不斷擴大。XX年，我縣參合率96.58%，全年共補償住院群眾32965人次，總補償4637.91萬元。為3247名65歲以上老人開展了全口義齒修復工作。在鄉鎮衛生院全面開展了新農合門診統籌工作。

國家基本藥物制度得到落實，藥品三統一工作實現了鄉村全覆蓋。按照省市要求，我們成立了華縣藥品三統一領導小組及辦公室，在全縣基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物并實行零差率銷售，基本藥物覆蓋率達100%、配送率達80%。

(二)項目建設及爭取資金完成較好

一是建筑面積1000平方米，總投資125萬元的金堆中心衛生院業務樓已竣工。二是總投資9800萬元的華縣人民醫院擴建項目已完成主體施工。三是投資1556.53萬元華縣中醫醫院門診樓已于去年11月底投入使用。四是投資1235萬元的衛生綜合樓建設項目主體工程已完成，目前正在進行內外裝修。

合計爭取合療補助、公共衛生服務專項補助、高塘中心衛生院門診樓建設等資金共計7507萬元。

(三)公共衛生工作成效顯著

衛生執法監督依法有序開展。一是對全縣公共場所進行了多次整治，下達整改意見書160余份。培訓從業人員600余人，發放衛生許可證 139家。二是對縣城的供水單位進行了全面檢查，共監督檢測末梢水27份，出廠水11份，確保了全縣人民的飲水安全。三是對206家醫療機構傳染病防治工作進行了衛生監督檢查。四是醫療市場整頓，共檢查各類醫療機構206家，查處違法案件26起，取締黑診所10家。我縣的衛生監督工作卓有成效，所長唐紅洲同志被評為全省衛生監督工作先進個人。

疾病預防控制工作進展良好。開展了以手足口并艾滋病防治為重點的傳染病防控工作。兒童計劃免疫接種率達99%以上。檢出活動性肺結核患者88例，開展了288份居民戶食用鹽抽樣監測等地方病防治工作，圓滿完成了疾控工作目標任務。

第四篇：全市衛生工作會議講話

文章標題：全市衛生工作會議講話

同志們：

這次衛生工作會議是一次非常重要的會議。今天上午，譚力書記和仁富市長作了重要講話。下午，正良副市長和市衛生局的幾位負責同志也講了很好意見，希望大家回去后，結合實際，認真貫徹落實。下面我再強調四點：

一、各級黨委和政府必須站在落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，充分認識

衛生工作的重要性，切實加強對這項工作的領導

衛生工作涉及千家萬戶的切身利益，衛生事業肩負著保障群眾身心健康，促進經濟社會發展的重任。社會越進步，對人的生命健康就越關注，沒有人的身體健康，人的全面發展也就無從談起。因此，切實加強衛生工作，既是落實科學發展觀的一個重要內容，也是貫徹市委提出的抓住“三大要務”、干好“十件大事”、構建和諧綿陽的一項重要舉措。人民群眾享受醫療衛生服務水平的高低，既是衡量一個地方人民群眾生活質量的一個重要指標，也是衡量一個地區、一個城市文明程度的重要標志。應當說，這些年來，我市的衛生事業雖有了較大的發展，但與綿陽經濟和社會發展不相適應，與人民群眾的需求還存在較大差距。衛生事業欠帳多，發展滯后的問題比較突出。各級黨委和政府必須面對這一現實，正視這一問題，增強責任感和緊迫感，采取有效措施，切實加強領導，盡快改變這一現狀，努力營造起“重衛生、抓衛生、興衛生”的良好氛圍，開創我市衛生事業加快發展的新局面。

加強領導，不能僅僅停留在口頭上和文件上，而要體現在實實在在的具體行動上。首先，組織領導要得力。省委張學忠同志指出，必須把衛生工作作為“一把手工程”來抓。黨政主要領導要主動關心過問，對工作中的重大問題要及時研究解決；分管領導要切實履行自己的職責，認真抓好各項工作的落實；各有關部門要齊心協力，加強配合，積極支持，形成齊抓共管的整體活力。要把發展衛生事業作為為民辦實事的重要內容，納入目標管理，落實責任，嚴格考核，逗硬獎懲。其次，政策措施要落實。為了加快衛生事業的發展，近兩年來，中央和省上已制定了一系列的政策和措施，并大幅度的增加了對衛生事業的投入，市委、市政府去年也已出臺了兩個文件，增加了對衛生的專項投入。但是再好的文件，再好的政策，如果基層落實不下去，就成為了一紙空文。因此，各級各部門一定要強化執行力，加強監督檢查，確保各項政策落到實處。

二、衛生改革與發展必須堅持的五個基本原則

衛生工作是社會高度關注的熱點問題之一。群眾往往通過醫療衛生服務看經濟發展成果，看政府的管理能力，看黨風政風建設，看社會的和諧與公平。解決城鄉之間、地區之間、不同收入人群之間醫療衛生服務差距大的問題，是我們必須高度重視和認真研究的重大問題，緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾，是我們必須高度重視的問題。解決這些問題一要靠改革，二要靠發展，根據中央和省上精神，改革和發展必須堅持以下五個基本原則。

一是必須堅持衛生事業的公益性原則。衛生事業是政府實行一定福利政策的社會公益事業。必須正確處理社會效益和經濟效益的關系，把社會效益放在首位，充分體現公益性，做到便民、利民、為民。為群眾提供基本醫療和衛生保障，是黨委和政府義不容辭的責任。醫療衛生服務具有公共產品的屬性，其價值不能完全由價格來衡量，也不能完全靠市場手段來調節。人的生命是無價的，救死扶傷是醫生的天職，搶救病人醫院不能討價還價，如果醫療衛生完全市場化，醫療機構片面追求經濟效益，人民群眾的健康就不能得到有效保障，社會公平和穩定也就無法實現。

二是必須堅持政府主導與市場機制相結合的原則。政府主導主要體現在四個方面：第一，政府是衛生事業投入的主渠道；第二，政府控制主要的衛生資源；第三，政府提供基本的醫療衛生服務和公共衛生保障；第四，政府對衛生行業進行監督和管理。由于醫療服務也帶有一定的經營性，在某些方面也具有一定的產業屬性，因些，必須注意發揮市場機制的作用，鼓勵和引導社會力量和民間資金參與醫療事業，形成多元化的辦醫格局，滿足群眾不同層次的醫療服務需求。

三是必須堅持整合利用現有衛生資源為主的原則。統籌規劃，調整利用好現有衛生資源，實現衛生資源的合理配置，城市中政府、部門和企事業單位舉辦的部份一、二級醫療機構，要逐步轉型為社區衛生服務機構。

四是必須堅持把衛生工作的重點放在基層的原則。我市70以上的人口集中在農村，而醫療衛生資源卻70集中在城市，因此，必須加強城市的社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院以及新型農村合作醫療制度建設，為基層廣大人民群眾提供最基本的醫療衛生服務。

五是必須堅持硬件投入與隊伍建設并重的原則。我市有2/3以上的鄉鎮衛生院都急需進行基礎設施的改造，并且人才匱乏，設備短缺。因此，必須加強衛生基礎設施建設，不斷提高衛生服務的裝備水平。加強職業道德和業務培訓，不斷提高衛生隊伍的思想道德素質和業務技術水平。

三、突出重

點，加強三大體系建設，不斷提高衛生保障水平

目前，衛生事業發展滯后的問題雖有諸多原因，但其中一個重要因素是體系不健全、不完善，與新形勢不相適應。因此，當前我們必須突出重點，按照今年省委的2號文件精神，在服務體系的健全和完善上狠下功夫。

一是必須在健全和完善農村衛生服務體系上下功夫。要建立以縣醫院、中醫院、疾控中心、婦幼

保健院（所）等縣級醫療衛生服務機構為中心，鄉鎮衛生院為樞紐，村衛生站為網底的三級衛生服務體系。去年，市上出臺了加強農村衛生工作的決定，召開了高規格的農村衛生工作會議。之后，絕大部份地方在健全農村衛生服務體系和推進農村衛生改革上，做了大量工作，取得了初步成效。但也有部份地方行動遲緩，個別地方甚至是基本未動。希望這些地方這次會后，要盡快行動，按照“政府辦院、上劃管理、進入社保、院長聘任、職員聘用、健全防保”等六大要素，加快農村衛生改革的步伐。需要強調的是，每個建制鄉鎮必須要有一所政府舉辦的衛生院，且這所衛生院不準拍賣、不準改制、不準搞租賃承包。平武、梓潼建制鄉鎮衛生院已經賣掉的，必須盡快恢復或重建。今天，省委、省政府正在綿陽對此進行督查，我們對此必須引起高度重視。

二是必須在健全和完善新型城市醫療衛生服務體系上下功夫。要建立以綜合醫院（專科醫院）、中醫院、疾控中心、婦幼保健院（所）為中心，社區衛生服務中心為基礎，社區衛生服務站為前哨的三個層次的服務體系。要積極爭取衛生部將綿陽列為全國城市醫療服務體制改革的試點城市，在國家試點方案的指導下，調整布局結構，優化資源配置，加強行業管理。當前，要重點抓好社區衛生工作，按照“政府領導、資源重組，轉變觀念、職能轉變，六大功能、方便為民”的思路，大力發展社區衛生服務，有效解決城市中普通居民，尤其是低收入群體預防保健和基本醫療。這里還需要強調的是，在國家城市醫療服務改革的指導意見未正式出臺之前，所有政府舉辦的公立醫療機構一律不準各行其是，不準搞產權制度改革，不準搞股份合作和租賃承包。

三是必須在健全公共衛生體系上下功夫。要建立以疾病預防控制、應急醫療救治、衛生執法監督、應急指揮和公共衛生信息等組成的公共衛生體系，承擔并履行政府公共衛生方面的職能和職責。應當指出的是，公共衛生機構承擔的是政府的公共衛生職能，它不能以搞經濟創收為目的。因此，各級政府必須切實保障他們的人員經費和工作經費。需要強調的是，公共衛生工作在基層尤為薄弱，因此，必須切實抓好基層防保的人員、經費、工作、考核四落實。

四、加強行業監管，規范行業行為，保障群眾利益

糾正醫療衛生行業的不正之風，仍然是今年行業糾風的一個重點。參加今天會議的，有相當部份是醫療衛生機構負責人，這里有必要強調一下，加強行業監管和加強行風建設的有關問題。

第一，必須繼續加大醫療市場整治力度。去年，我市在整頓醫療市場規范醫療秩序方面做了大量工作，雖然取得了顯著成效，但一些地方非法行醫，違規執業的現象仍較為突出，群眾對此反映強烈。必須按照今年國家的統一部署，繼續加大整治力度，打擊坑蒙拐騙的行為，切實保護群眾的合法權益。對整治不力的，要追究有關人員的責任。

第二，必須努力提高醫療質量，保障醫療安全。衛生部提出，今年是醫療質量管理年，各級醫療機構應當按照衛生部的要求，進一步健全內部的各種規章制度，嚴格操作規程，建立健全醫療質量考核體系，減少醫療糾紛，杜絕醫療事故。

第三，必須進一步加強行風建設，糾正和懲處各種違規違紀行為。一是要加強對醫務人員醫德醫風的教育，牢固樹立保障群眾健康權益的觀念；二是必須堅決糾正和嚴肅查處紅包、回扣、開單提成、開大處方、作濫檢查、亂收費等違規違紀行為；三是強力推進藥品集中招標采購和醫療設備的政府采購，對以各種理由規避招標采購的，要追究有關領導的責任；四是政府舉辦的醫療衛生機構，不得舉辦與本單位醫療衛生業務活動有關的公司（企業）。對已舉辦的，必須予以注銷或與原單位在人、財、物方面徹底脫鉤。

同志們，發展醫療衛生事業，保障人民生命健康，意義重大，使命光榮，任務艱巨。各級各部門一定要按照市委四屆十一次全會確定的目標和任務，開拓創新，真抓實干，為推動綿陽經濟和社會發展的新跨越，作出新的更大的貢獻！

《全市衛生工作會議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀全市衛生工作會議講話。

第五篇：“兩長”工作會議講話

“兩長”工作會議講話

各位校長、園長：

今天，我們在這里召開“兩長”工作會議，表彰一年來工作業績突出的先進典型，在回顧2020年教育工作的基礎上安排部署2021年教育工作，剛才，那局長已對全縣教育工作進行了安排部署，希望大家會后積極落實，以努力辦好人民滿意的教育為目標，開創我縣教育發展的新局面。

一方面，我們以實績推進教育工作發展

近年來，縣委、政府堅持“強縣必須強教、興縣優先興學”的理念，以辦人民滿意的教育為目標，堅定不移地推進教育優先發展，不斷加大教育投入，努力改善辦學條件，優化教育資源配置，加強師資隊伍建設，推進教育管理創新，教育質量逐年提高，全縣教育事業取得了較快發展。

一是辦學條件極大改善。近年來，縣委、政府集中人力、財力、物力加快全縣教育事業發展，×年起各中小學教師已告別使用粉筆產生粉塵污染的時代，實現了無塵環保課堂。全縣×所中小學、×所幼兒園全部接入教育城域網和×兆學習網。×所學校被評為全市精細化先進學校，×所學校被評為全市精細化管理達標學校，所有中小學均達到市級標準化學校建設標準，并走在全市前列，所有中小學實現了“八個全覆蓋、一個統一”，即塑膠運動場、風雨操場、水沖廁所、基層學校教師周轉房、多媒體教學（班班通）、校園安全視頻監控、食堂設備電氣化和微型消防站全覆蓋，全縣所有中小學校、幼兒園實現集中供熱，財政統一結算供熱費。

二是師資隊伍建設加強。推行校長聘任制和教師聘用制，出臺了校（園）長學綜合考核、教師職稱（職務）評聘、教職工績效工資等管理辦法，科學化、制度化、績效化管理制度趨于完善。目前，全縣高中教師學歷合格率達×%；初中、小學、幼兒園專任教師學歷合格率達到×%，專任教師中，研究生學歷×人、本科學歷×人，專科學歷×人，中專學歷×人，教師學歷水平明顯提高。積極創建各學科名師工作室，目前全縣已創建名師工作室×個，其中，中小學×個、幼兒園×個，吸納各校（園）教師×人。

三是教學質量持續提升。推行以教師集體備課、學生分組合作學習為主要內容和切入點的課堂教學改革，取得了階段性成果。小學成績明顯提高；中考A、B+成績×族中學由上一的×%上升到×%，提高×個百分點；第二中學由上一的×%上升到×%，提高×個百分點；高考成績第二中學由上一×%上升到×%，提高×個百分點。

四是民族教育優先發展。順利通過市教育局民族教育發展水平提升工程驗收檢查；與×族×所學校（幼兒園）建立友好合作關系，廣泛開展教育教學交流活動。

五是藝體工作成效優異。縣×族小學女子足球隊在×年自治區“主席杯”校園足球聯賽小學組中部區聯賽中再創亞軍的好成績；在×年全市“市長杯”校園足球聯賽小學組比賽和U13、U15、U17比賽中，我縣各學段和各年齡段的代表隊均取得冠、亞、季軍的優異成績；在全市第十九屆中小學生田徑運動會中，我縣初中代表隊以團體總分第二的成績刷新了歷史記錄。

六是文明創建蓬勃開展。深入推進中小學德育課堂教學和各類實踐活動，以“文明校園”創建活動為抓手，推動民族體育、校園足球蓬勃發展，開齊開足美育課程，加強心理咨詢服務，創造學生健康成長、快樂成長的良好氛圍。開展了“中華經典誦讀”、“三愛”、“國縣下講話”、“學雷鋒日”、“道德講堂”等有益于少年兒童身心健康的主題教育，各校、園的德育教育工作常規化、制度化、規范化。

七是安全管理穩步提高。多次召開校園安全專題會議，積極組織開展了“全縣安全生產大檢查百日行動”、“學校安全隱患排查整治年”和“消防應急疏散演練年”等重要活動，確保學校教育教學的正常秩序。

八是惠民政策全面落實。嚴格落實各項助學政策的同時，全力助力教育扶貧工作，精心制作助學政策明白卡以及建檔立卡貧困學生告知書，整理規范建檔立卡貧困學生檔案，深入各鎮、村講解各類助學政策×余人次，發放宣傳單×萬余份。

九是激勵機制不斷優化。籌資×萬元對上一各項工作中做出突出貢獻的學校、個人進行表彰獎勵，重點對優秀教師、優秀青年教師、優秀班主任和在市級以上各類競賽、考試中取得突出成績的單位和個人進行獎勵，進一步激發了廣大教師和教育工作者的工作熱情。

這些成績的取得，離不開在座各位同志的辛勤工作和教育系統廣大干部職工的艱苦努力，在此，我代表縣委、政府向在座的各位，以及辛勤工作在教育戰線和為教育事業默默奉獻的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！

另一方面，我們要以創新謀劃教育工作未來

2021年對于全國來說是具有歷史意義的一年，對于教育工作也是具有挑戰性的一年。今天的會議是進入新時代以來我們教育系統召開的第一次會議，希望廣大教育工作者以此次會議為起點，始終保持開拓進取的熱情和干勁，求真務實，勤奮工作，為全縣教育改革和發展做出積極的貢獻。下面我講四點意見。

一是要兜得住底氣。“優先發展教育事業，實現教育強國”是中華民族偉大復興的基礎工程，也是提升我縣全民素質的基礎保障。縣委、政府要進一步加強責任擔當，不斷改善辦學條件，全面提升基礎設施建設，由教科部門作為后盾，給足各學校以及校長、園長推進和落實工作的底氣。將教育工作作為全縣發展的重要環節，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育，真正使教育工作走在前沿，謀為后世。

二是要守得住陣地。十年樹木，百年樹人，教育工作并非是一朝一夕可以促成的，因此需要我們把握好方向，耐得住性子，這就需要我們穩住教育系統的“民心”，說到底就是廣大教職工開展工作的信心和恒心，各位校長、園長作為各大學校的管理者、統籌者，把握著全縣教育事業的核心，不但要落實好上級有關政策，推進好校園基礎保障工作，還要肩負起改革創新的工作，更要帶頭守好陣地，凝心聚力，推動全縣教育工作邁上新的臺階。

三是要抗得起戰縣。教育教學質量是教育工作的命脈，我們一定要勇于創新，善于改革，敢于擔當，不斷推動教育教學發展進步，固步自封不但不會有發展，反而會被時代淘汰，被發展淹沒，我們只有不停地創新，不斷地改革，去發現問題，解決問題，才能有更大的突破，才能為今后的教育找到發展的出路。目前我縣的課改工作開展的很有成效，我們要以此為契機，結合我縣教育工作實際，探索出更適宜我縣發展的教育改革之路，從根本上提升我縣教育教學質量。

四是要帶得好隊伍。無論是從事教育教研工作的各位同志，還是奮斗在一線的各位校長、園長和教職人員，你們都是全縣教育工作隊伍中不可或缺的一員，我們有了這樣一支壯大精良的隊伍，帶好隊伍才是關鍵。我認為，只有責任目標明確了，管理機制健全了，考核考評制度完善了，才能實現上下一心，才能打得了勝仗，守得住戰果。

同志們，新的一年意味著新的開端，我們在這里展望能有新的作為，響應新時代的號召，真正走出一條屬于我縣教育發展的成功之路！

謝謝大家！