第一篇：創建衛生城市實施方案

創建衛生城市實施方案

明確目標，突出重點，推動創建國家衛生城市工作取得新成效

創建衛生城市是城市居民為改善自己的物質生存空間和精神享受空間而進行的實踐活動。創建國家衛生城市活動的開展，將極大地改善城市衛生面貌和形象，提高城市綜合管理水平，完善和拓展城市的整體功能。近年來，我省多層次、多形式開展創建工作，在城鄉環境整治、農村改水改廁、旅游景區衛生治理等方面取得了突破，受到了廣大群眾的歡迎。我省創建工作雖然邁出了可喜的步伐，取得了長足的發展，但與經濟發達省份、城市相比，在創建的規模、檔次、標準、水平上差距還很大。目前，我省只有黎城縣進入了國家衛生鎮（縣城）的行列，至今還沒有一個城市進入國家衛生城市行列。在嚴峻的形勢面前，順應城市發展規律、加快創建衛生城市步伐是擺在我們面前的一項十分重要而艱巨的戰略任務。總的目標要求是：爭創國家衛生城市和衛生村鎮必須取得突破，即***市、***市、***市、***縣、等有條件的市、縣、鎮要力爭進入國家衛生城市、衛生鎮（縣城）行列。同時，要在全省形成爭先趕超的熱潮，產生一批省級衛生城市，提高全省整體的創建水平。各級黨委、政府一定要增強責任感和緊迫感，按照十六大和十六屆三中全會的要求，牢固樹立和落實科學發展觀，明確目標，突出重點，狠抓落實和提高，下大功夫、花大力氣走出一條適合本地實際的創建之路。

1、以防病為重點目標,提高公共衛生整體水平。要以治理公共衛生環境為突破口,堅持不懈大搞室內外環境衛生，有效治理環境污染，保持清潔優美的市容環境。把以滅鼠為重點的除四害（老鼠、蒼蠅、蟑螂和臭蟲）工作做深做細做扎實，切斷四害引發傳染病的傳播途徑。加強食品衛生、公共環境衛生和飲用水衛生規范管理和監督檢查

2、以完善城市環衛基礎設施為重點，提高公共衛生管理能力。注重長短遠近結合，抓緊抓好城市污水處理廠、垃圾處理廠的建設，顯著提高城市污水、垃圾處理率。在城市規范和建設垃圾箱、垃圾收集點和公共廁所，加快城市環境衛生設施建設步伐。大力開展城市環境綜合整治，推進清潔生產，發展集中供熱，建設煙塵控制區和噪聲達標區。增加城市綠化面積，改善城市環境質量。切實加強對重點企業、重點區域和重點流域的環境監管，嚴肅查處各類環境違法行為，堅決防止各類環境事故的發生。

3、立足統籌城鄉發展，注重整體提升。在抓好創建衛生城市工作的同時，以點帶面，城鄉聯動，拓展新領域、擴大覆蓋面，繼續深入開展創建國家衛生村鎮和省級衛生先進單位的活動。創建衛生村鎮，要深入開展農村改水改廁改灶工作，移風易俗，講究衛生，改變農村地區落后生活方式和衛生習慣，解決“柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑”等五亂現象，積極倡導文明、健康、科學的生活方式。各市在全國即將開展的新一輪“國家衛生村”開評時，要爭取榜上有名，不能落空。創建衛生先進單位和大型企業工作要進一步鞏固成果，提升水平，向衛生先進社區延伸，整合社會資源，創新體制機制，調動社會力量，盡力提供好的條件，努力建設環境優美、歡樂祥和、治安良好的新社區。單位和居

民小區內要落實責任制，動員廣大群眾，使環境整潔，衛生設施完善，道路硬化，路面平整，綠化美化好。

3、全面普及健康教育，重視公民基礎行為習慣的培養，革除陳規陋習，大力倡導健康文明的生活方式，營造積極健康的人文環境。切實將愛國衛生工作納入法制化的軌道，以法律的形式倡導愛國衛生工作，約束和規范個人行為，賦予愛國衛生工作新的內涵、新的生機和新的活力，推動社會衛生管理實現經常化、規范化、制度化。

一、統一思想，增強信心

近幾年來，為了加快城市建設，市委、市政府動員和組織全市人民做了大量、卓有成效的工作，僅城市基礎設施建設就投入了10多億元，使三江六岸、主要街道、市容市貌發生了根本性的變化，城市品位明顯提高，受到社會各界和外地客人的高度評價。1998年我市榮獲“全國衛生先進城市”稱號，2001年被評為“中國優秀旅游城市”，2003年被評為“廣東省文明城市”。在近幾年全國城市衛生檢查評比和省組織的衛生城市復查中，獲得好評。這些都為我市創建國家衛生城市打下了良好的基礎和創造了有利條件。

對照《國家衛生城市標準》，韶關市區大多數指標已達到或基本達到國家衛生城市標準。但還有一定的距離，突出的問題有四個：一是城市生活污水處理率只19%，國家衛生城市標準要達到40%；二是現有的生活垃圾填埋場，容量不足、排污系統不達標，需要另選址新建；三是除“四害”按國家衛生城市的標準要有三項達標，現只有滅鼠、滅蠅達標，另一項滅蚊達標的任務相當艱巨；四是市民的衛生意識有待加強，亂丟垃圾、隨地吐痰、亂擺賣現象比較突出，城鄉結合部、小街小巷、大排檔的衛生狀況比較差。

開展創建國家衛生城市，提高全體市民的健康素質，是黨的十六大提出的全面建設小康社會的內在要求，是“三個代表”重要思想的具體體現。我們要充分認識創衛的必要性和重要性，增強責任感和使命感。主要從三個方面統一認識：一創建國家衛生城市是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。創造優美整潔的城市環境，是城市發展的必然趨勢。隨著社會的進步和人民生活水平的提高，市民對城市環境衛生要求越來越高，追求健康、追求高質量的生活成為廣大市民共同的愿望。所以創建國家衛生城市活動是一項民心所向的社會綜合工程，與人民群眾的身體健康和切身利益息息相關。創衛的所有內容和指標，都體現了以人為本，都是以提高環境衛生水平、保障群眾身體健康為最終目的。創建國家衛生城市，不是搞形象工程、政績工程，而是一項實實在在為群眾造福的民心工程，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。

二創建國家衛生城市是樹立和落實科學發展觀的具體行動。科學發展觀的基本內涵就是堅持以人為本，實現經濟社會全面、協調、可持續發展。創衛是我市社會和經濟發展的必然產物，也是社會經濟發展的迫切需要。城市衛生狀況的改善，必然會提升人民群眾的生活質量，促進社會祥和穩定，優化投資環境，為社會安定團結、經濟健康發展做出貢獻。在創建國家衛生城市工作過程中，從提高衛生水平，保障人民群眾身體健康方面來看，體現了以人為本的原則；從提升城市形象，提高城市競爭力，促進經濟發展方面來看，體現了發展經濟的原則；從加強黨的執政能力，提高社會管理能力，密切黨與人民群眾的血肉聯系，主動聽取民意，動員全民參與共創方面來看，體現了政治文明建設；從提高人民群眾的衛生意識和衛生水平方面來看，體現了精神文明建設的原則；從改善城市環境，減少

生活污染方面來看，體現了可持續發展原則。因此，創衛工作的整個過程和實際效果是牢固樹立和落實科學發展觀的具體行動。

三創建國家衛生城市是加快我市經濟社會發展的迫切需要。近幾年來，我市通過大力實施“招商引資、城市建設和民營經濟”三大戰略重點，著力“擴大城市框架，突出城市特色，搞活城市經營”，成功創建中國優秀旅游城市和廣東省文明城市，有力促進了我市的經濟發展速度不斷加快，經濟實力顯著增強，城市面貌日新月異，城市競爭力不斷增強，人民生活水平不斷提高，社會各項事業全面發展。當前，我市經濟已經進入了一個加快發展的時期，根據當前的形勢，要實現“建設粵北經濟強市，爭當全省山區發展排頭兵”的目標，就要加快經濟發展。要加快經濟發展，歸根到底就是要提高城市競爭力，大力發展城市經濟。

國家衛生城市是一張十分珍貴的城市名片，也是一個城市一筆可觀的無形資產。因此，創建國家衛生城市可以進一步擴大我市的知名度，提升城市形象，增強城市吸引力，提高城市競爭力，進而促進我市經濟社會快速發展，加快實現“建設粵北經濟強市，爭當全省山區發展排頭兵”目標的步伐。

因此，我們必須立下決心，堅定信心，堅持黨委領導、政府主導、部門協調、全民參與，以志在必得的精神，萬眾一心，奪取創建國家衛生城市的勝利。

二、明確目標，落實任務

為了搞好這次創衛工作，市委、市政府對創衛工作的背景、條件進行了認真分析，對創衛的指導思想和工作目標、主要任務進行了認真研究，認為創衛不但有必要，也有基礎、有條件、有能力，通過努力能夠達到國家衛生城市標準。

我市創建國家衛生城市的指導思想和工作目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，全黨動員，全民動手，落實責任，群策群力，萬眾一心，全力以赴，用兩年左右的時間達到國家衛生城市標準的目標。通過創建國家衛生城市，進一步增強全民的大衛生意識，改善城市衛生面貌，提高城市衛生總體水平，保障人民的身體健康，創造優質的生活環境、工作環境、投資環境，全面提升城市品位，使韶關市成為干凈衛生、生態良好、整潔有序、環境優美，具有鮮明山水特色、充滿生機和活力的城市，推動“三個文明”建設、和諧社會和可持續發展。

創建國家衛生城市標準包括10個方面、60多個項目、768個評分內容。主要內容包括，有愛國衛生組織管理、健康教育、市容環境衛生、環境保護、公共場所衛生和生活飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治、城區除“四害”、單位和居民區衛生、民意測驗等10個方面。根據《國家衛生城市標準》和《國家衛生城市考核命名辦法》的規定，凡是申報國家衛生城市，除了是省級衛生城市外，同時還必須具備五個條件（即硬指標）：第一，城市生活垃圾無害化處理率≥80%；第二，城市生活污水處理率≥40%；第三，建成區綠化覆蓋率≥40%，人均綠地面積≥6平方米；第四，大氣總懸浮微粒年日平均值（TSP）≤0.08毫克/立方米（南方城市）；第五，市區在滅鼠、滅蠅、滅蚊和滅蟑螂工作中要有三項達到全國愛衛會規定的標準，另一項不超過國家標準的三倍。對照上述《國家衛生城市標準》的10個方面內容和5個申報條件，需要強化以下幾個方面工作，才能達到國家衛生城市的標準。

一加快城市基礎設施建設，完善城市功能。

城市基礎設施建設是創衛的基礎，也是花錢最多的，對照標準在兩年內要著力抓好以下幾項工程的建設：

1、加快污水處理廠的建設，保證城市生活污水處理率達到40%以上。第二污水處理廠要在今年上半年動工興建，爭取年底前投入使用。

2、加快垃圾處理場建設，保證垃圾無害化處理率達到標準。新建的垃圾處理場要按標準進行建設，并盡快組織動工建設，在明年底投入使用。

3、加快城市道路硬底化和城區下水道管網改造。城鄉結合部（城中村）、小街小巷、城市邊緣地帶還沒有完全實現硬底化，存在裸土的現象，容易形成衛生死角。城區的下水道排水、排污管網混合使用，給我市生活污水無害化處理造成了很大的壓力，改造任務十分艱巨。要從解決突出問題入手，籌措資金，抓緊改造，達到要求。、新建和改造一批標準較高的公共廁所，增加必要的環衛機械設施，加強清掃保潔能力和垃圾中轉站的營運能力。

二實現滅蚊達標，鞏固滅鼠、滅蠅達標成果。

除“四害”是取得國家衛生城市資格的門檻，達不到就進不了國家衛生城市。在除“四害”中，我市于1989和1997年分別實現了“滅鼠、滅蠅”達標，還差一項。從現在開始要在鞏固滅鼠、滅蠅達標成果基礎上，開展滅蚊達標工作，實現除“四害”三項達標。繼續堅持專業隊伍與群眾運動相結合，環境治理與藥物消殺相結合，經常與突擊相結合的原則，積極開展群眾性愛國衛生運動，大搞環境衛生，清除衛生死角，消滅孳生地。要把滅蚊達標作為除“四害”的重點來抓。目前我市城區的滅蚊防制基礎設施還很薄弱，城區明渠溝普遍，積水的地方也還很多。要實現滅蚊達標，首先要廣泛發動群眾搞好各自的環境衛生，消除積水，消滅蚊蟲孳生地。其次，要求在城區的大街小巷、單位宅區等盡快組織力量全面安裝具有“四防裝置”的設施。第三，明確責任，科學分工，按照“條包塊管、條塊結合”的原則，實行目標管理責任制，責任到位、到人。第四，按照“標本兼治、治本清源”的原則，加強環境衛生整治和藥物噴灑工作。

三加強城市管理，整治臟、亂、差。

我市的城鄉結合部、小街小巷，城區邊緣地帶和集貿市場臟亂差現象還比較嚴重，亂擺賣、亂停放、亂張貼、亂拉掛等現象有所抬頭。解決這些問題，要按照四個原則來處理。第一，產權管理原則，誰的產權誰負責，是你的實業你就要管，包括管衛生。第二，行業管理原則，屬那一個行業的就歸哪一個行業的主管部門負責管。第三，區域管理原則（即屬地原則），這些衛生死角，在哪個地區的，就由那個地區去管。第四，職能管理原則，凡是爛尾樓、公產房由市建設局管起來。凡是集貿市場開辦者和經營者都有責任搞好環境衛生，工商行政管理部門和市經貿局都要依法加強監督管理。凡是區域范圍內的衛生死角，街道辦事處、居委會都有責任監管。凡是占道經營、亂擺亂賣、亂扔亂吐、亂張貼、亂搭建的地方，由城管部門整治、監管。各區、各有關部門要切實履行職能，組織力量，狠抓落實，消除臟、亂、差。

四加強食品衛生和公共場所衛生監督。

衛生部門要主動會同工商、食藥、質監、農業、教育等有關部門加強食品衛生、學校衛生、公共場所衛生、職業衛生和飲用水衛生等“五大衛生”的監督管理。街頭流動攤檔、市場熟食檔和小食店的衛生問題，占道經營的問題，城管、衛生、工商等部門必須加大執法力度。影劇院、歌舞廳、桑拿浴室、理發美容等公共場所存在的衛生問題，衛生部門要加大檢查監督力度。

五加強環境保護。

認真貫徹執行《環境保護法》，加強重點企業污染源的在線督控系統，繼續開展清理整治不法排污企業，開展湞江河段河水變清的整治工程，降低煙塵污染，保護水源，查處違反環境保護法規的違法行為，消除重大環境污染事故隱患，確保各項指標達到標準要求。

六強化衛生意識，養成良好的衛生習慣。

創建國家衛生城市，必須要從人人養成良好的衛生習慣抓起。創建國家衛生城市的目的，就是要提倡科學、文明的生活方式，提高公民的自我保健能力。因此，要廣泛開展健康教育，培養健康的心理素質，在全社會形成“從我做起，人人講衛生，個個愛清潔”的良好社會風尚。

七做好資料的收集和匯編工作。

國家衛生城市的申報材料是大量的、系統的、綜合的，需要市轄三個區政府、各職能部門鼎力支持、積極配合。各部門、各單位要從現在開始，指定專人對照《標準》，高要求、高質量地進行收集、匯編及整理。這些材料包括向省、國家申報的全套文件、配套資料及原始材料，如生活污水處理廠、自來水廠、垃圾處理場、健康教育、除“四害”密度監測資料等等。這些資料是必備和必查的，必須要搞好。

三、精心組織，務求實效

市委、市政府已制定了《韶關市創建國家衛生城市工作方案》，用兩年左右的時間實現創衛目標，時間很緊，任務很重，要求很高，必須加強組織領導，立即行動起來，千方百計做好創建國家衛生城市的各項工作。

一加強領導，狠抓落實。為了切實加強對創衛工作的組織領導，市委、市政府決定成立韶關市創建國家衛生城市領導小組，由市長徐建華任組長，常務副市長陳綠平任常務副組長，市委常委李萍，副市長丘隆基、張志才任副組長，市轄三區和相關的32個部門為成員，下設辦公室，由市政府秘書長楊小明任辦公室主任，具體負責創衛工作的組織、統籌、協調和監督檢查等工作。各區和各責任部門也要相應成立工作小組，一把手負總責，分管領導具體抓，有組織、有計劃地開展好本轄區和本部門的創衛工作。同時要層層落實責任：一要對照國家衛生城市標準和目標要求，將任務分解到各區和有關責任單位，按“誰主管、誰負責”的原則，抓好落實；二要將任務落實到街道和廠礦企業、基層，層層簽定責任書，層層抓落實；三要調動全市人民的創衛積極性，變政府決策為群眾的自覺行動，確保創建目標如期實現。

二團結協作，整體聯動。創建國家衛生城市是一項涉及面廣，工作關聯度大的系統工程，牽涉到方方面面的工作。因此，各區政府、各部門必須團結協作，同心協力，各負其職，各盡其責，做到級級有人抓，層層有人管，按時間、按進度、保質保量，逐項抓好落實。不能講條件，不能講價錢，更不能互相推諉。凡是創衛所涉及到的工作，各單位、各部門都要一路綠燈，急事急辦，特事特辦，盡職盡責，主動服務，齊心協力，確保創衛的各項工作落到實處。

三全民動員，人人參與。創建國家衛生城市活動，必須做到家喻戶曉、人人皆知、全民參與。要把宣傳工作貫穿整個創衛過程。報社、電視臺、電臺等新聞媒體要開辟宣傳專欄，大力進行宣傳報道，電視、電臺要在黃金時段播放創衛的宣傳。各街道辦、社區居委會要以墻報、板報、標語口號等多種形式宣傳創衛活動，各機關、團體、學校、醫院、廠礦企業也要大力宣傳。市創衛辦要辦好創衛簡報，及時通報創衛的情況和發布信息，及時總結交流做法和經驗，好的要表揚，差的要批評。要在城市主要進出入口路段和市區主要公共場所制作大型創衛宣傳牌，在公交候車亭安裝有關的宣傳廣告，印制一批創衛宣傳單或小冊子發給居民住戶。同時積極爭取上級新聞單位對我市的創衛工作進行宣傳。我們要在全市區掀起一個創衛的宣傳高潮，大造聲勢，營造出一個濃烈的創衛氛圍。

四抓好重點難點，全面推進。要對照“國家衛生城市標準”和任務目標，按“抓住重點、突破難點、全面推進”的工作原則，認真抓好創建工作。要以除“四害”、環境衛生整治和增強市民衛生意識為突破口，落實責任、落實措施、落實人員、不斷推進，切實解決創建工作中的突出問題。要實現創衛目標需要投入大量的資金，要采取財政投入、招商引資和社會籌集等多渠道來解決。財政投入主要用于城市公用的基礎設施建設；可以利用市場經濟的運作方式來解決的，要采取招商引資和吸納社會資金解決；各單位、各部門門前院內的所需的資金投入，由各單位和部門自籌解決。

五抓好督促檢查，落實各階段任務。創衛工作大體分宣傳啟動、達標建設、達標沖刺等三個階段，要將每個階段的工作任務落到實處。今年上半年要完成制訂目標規劃和實施方案、落實責任、宣傳發動等基礎工作，全面啟動創建國家衛生城市的工作。年底前主要完成滅蚊達標省級調研、市區第二生活污水處理廠工程建設，動工興建城市垃圾無害化處理場。2006年上半年為“創衛”達標沖刺階段。各區各責任單位要對照責任目標，做到定人、定時、定任務，千方百計完成創衛工作。市創建工作領導小組將組織定期或不定期的督導檢查。采取單項檢查與全面檢查相結合，臨時檢查與常規檢查相結合的方式，及時發現問題，限期整改，形成一套監督、約束機制。申報國家衛生城市的程序是先由省愛衛會推薦，全國愛衛會組織有關專家審核，根據審核結果組織調研和暗訪，然后進行考核鑒定、命名。因此，我們務必要把各項工作做實，經得檢查（暗訪）。

同志們，創建國家衛生城市工作，時間緊、任務重、難度大、要求高、范圍廣。我相信，只要我們樹立志在必得的決心和信心，發揚韶關人能辦大事的精神，依靠全市人民的共同努力，就一定能實現創建國家衛生城市的目標。

第二篇：創建衛生城市實施方案

五大連池市第一人民醫院創建文明城市

工作實施方案

為了確保我市創建國家衛生城市（以下簡稱“創衛”）目標如期實現，根據《國家衛生城市標準》和《關于五大連池市創建國家衛生城市實施方案》，結合我院承擔的創衛工作任務，特制定五大連池市第一人民醫院創建衛生城實施方案。

一、指導思想

為創建國家衛生城市為目標、堅持“全院參與、上下聯動、重點突破、整體推進，普惠群眾”的創建方針和機制，全力開展我院衛生城創建活動，不斷完善院內基礎設施和環境衛生設施，努力提升我院綜合服務功能。為病人創造優美舒適的就醫環境，全力保障患者身體健康，為我市的創建工作做出貢獻。

二、工作目標

（一）全面工作安排

把創建工作納入醫院的重要議事日程，實行目標管理，加強督導考核，力促各科和醫護人員積極參與創建我院城市活動。深入科室，深入患者，加強對重點項目、重點部位、關鍵環節檢查，掌握工作進度、保證工作落實。對工作遲緩的科室，要重點督查，促其整改，對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實施嚴格的責任追究。

（二）組織管理

我院落實必要的經費，保障與開展創建工作相應的活動經費支出，包括日常經費、創建經費、健康教育和“四害”專項經費等。組織健全，具備與所承擔的工作任務相適應的人員，組織領導部署，開展多種形式、內容豐富的愛國衛生活動，營造良好的創衛氛圍。

（三）具體實施步驟：

1.宣傳階段（2014年3月中旬）。召開全院創建國家衛生城市動員大會，明確目標任務，落實責任科室部門。加大宣傳力度，發放健康教育宣傳資料，開展健康咨詢臺。利用宣傳欄、電子屏幕、院報等題材采取多種形式向來我院就真的病人宣傳衛生知識。

2.學習階段（2014年3月下旬至2014年12月）。醫務人員進行不少1次的健康專業培訓。

3.提高階段（2014年4月下旬至2014年12月）。對照創建標準，認真開展自查自糾，全面整改提升，迎接各級領導檢查。

三、工作任務

各科室、部門要認真學習《關于五大連池市創建國家衛生城市實施方案》，按照《國家衛生城市標準》和《關于五大連池市創建國家衛生城市實施方案》要求，完成以下任務：

（一）醫院環境衛生 認真執行國家有關市容環境衛生管理法規。環境衛生管理機構健全，人員到位，職責明確，設施完善，管理規范，各科室保證內外環境整潔，公共用品清洗，消毒措施落實。院落整潔衛生，環節優美有序，道路硬化、路面平坦、下水道通暢，垃圾日產日清。院內景觀水面清潔，水質良好，無飄浮垃圾、雜物。各種車輛停放整齊。落實“門前五包”(包衛生、包綠化、包美化、包秩序、包看護)責任制,做到有管理規定、職責計劃和檢查評比總結，日常管理規范。

（二）控煙工作

堅持開展控煙工作，開展創建無煙醫院活動，醫院有禁煙制度，在院內公共場所均設有禁止吸煙標志，要及時對發現的吸煙人員進行勸阻。

（三）傳染病防治

認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾病預防控制機構建設達到規定要求。我院設置負責傳染病管理的專門部門和人員，健全院內感染制度、疫情登記和報告制度，門診日志齊全。有甲、乙、丙類傳染病監測管理計劃，有傳染病疫情、院內感染、消毒藥品、生活飲用水的、季度監測資料。發現傳染病暴發疫情后，應及時報告當地疾病預防控制機構。我院施行傳染病及突發公共衛生事件網絡直報，疫情報告及時，處理規范，定期組織傳染病漏報調查,做好記錄，并有專門的調查報告。感染性疾病科有專職或兼職人員。

（四）醫療垃圾處理

我院產生的醫療垃圾放置在院內的醫療垃圾專業箱內，有醫療廢物處置單位統一收集處理，醫源性污水處理排放符合國家有關要求。保證醫療廢物、醫源性污水的處理排放符合國家有關要求。

（五）病媒微生物防治

按全國愛衛會相關規定要求,對轄區內的四害密度進行監測，監測方法規范，數據可靠，能夠基本反映病媒生物危害的現狀，為開展防制工作提供科學依據。并按月、季、年整理四害密度監測資料，按要求整理歸檔。通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，四害密度控制。

四、組織機構

五大連池市第一人民醫院創建國家衛生城市領導小組： 組 長：王建波

副組長：楊延輝

成 員：侯寶昌 關慶山 閆成軒 苑洪武

畢志芳 安 東 任淑梅 徐楠楠 婁桂平趙忠德 潘 勇 王慧子

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。成立我院創建國家衛生城市工作領導小組，領導小組下設辦公室和目標考核組（三個）、宣傳動員組、經費保障組、志愿服務管理組、督查組。各科主任、負責人是科室部門創衛工作第一責任人，指定專人負責日常工作，確保一級抓一級，層層落實，高質量完成創衛各項工作任務，按期實現創建國家衛生城市工作目標。

（二）加強督導，快速推進。創衛工作涉及面廣，專業性強，各工作組及科室要組織人員認真學習《國家衛生城市標準》和《關于五大連池市創建國家衛生城市實施方案》有關內容，把創建重點和難點作為主攻方向，確保各項創衛工作迅速推進。

（三）加強跟蹤問效，實施行政問責。創衛領導小組對創衛工作進度和實效進行督促指導、抽查驗收，對創衛工作不重視、組織不力、工作進度遲滯、嚴重影響創衛工作的科室和個人進行通報和曝光，按照有關規定實行行政問責。

第三篇：創建衛生城市實施方案（精選）

青白石街道社區衛生服務中心創建衛生城

市工作實施方案

為爭創省級文明衛生城市，共同營造一個文明、整潔、綠色、和諧的醫院環境，確保順利通過第八次省級衛生城市復查驗收，根據區政府辦《關于印發2011年城關區迎接全省第八次城市衛生檢查評比活動工作實施方案的通知》（城政辦發［2011］101號）有關規定，結合我中心實際，制定本實施方案。

一、指導思想和創建目標

認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，堅持以人為本，以病人為中心，以優質服務和衛生環境為重點，以社會效益為根本，以創建衛生單位為動力，著力提高職工的整體素質，認真貫徹落實區委、區政府精神，堅持“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督”的愛衛工作方針，廣泛深入地開展愛國衛生運動。通過開展創建活動，完善中心基礎設施和功能，提高衛生管理水平，增強職工和病人的衛生與健康意識，努力創造一流的人文環境，確保2011年通過省、市檢查驗收，實現創建目標。

二、建立健全創衛組織機構，層層管理，責任到人。

1、成立創建省級衛生城市工作領導小組。

2、管理責任到人，檢查督導到位。健康教育督導、傳染病防治監管、門前三包督導、室內衛生督導、室外衛生督

導、廁所衛生督導、食品衛生督導、飲水衛生督導、除“四害”督導等。

三、主要任務

1、廣泛開展健康教育，建立健全愛國衛生組織管理。在門診樓、病房等處設置多處健康教育宣傳欄對職工、就診病人進行健康宣傳，宣傳創建省級衛生城市的意義，提高創衛意識，利用專題講座、宣傳欄、醫訊、院內網絡等多種方式，增強公眾的衛生公德意識和自我保健意識，公共場所設立禁煙標志，廣泛宣傳普及各種健康知識，增強市民健康意識。

2、改善環境衛生，美化院容。健全創衛機構和監督管理制度，嚴格執行區愛衛會下發的各種環境衛生法律、法規和規章的規定；完善院內道路、綠地、路燈、居民區的建設以及生活垃圾、化糞池、垃圾站、垃圾運輸車輛、公共廁所等環衛設施；嚴格執行“門前三包”制度，強化清掃保潔措施；保持自來水清潔；達到中心環境綠化、亮化、美化的目標。

3、加強環境監測、監督和管理。嚴格控制中心“三廢”的排放，加強醫療“三廢”的處理、飲用水源的保護和生活污水的處理，保護和改善自然環境，杜絕環境污染與破壞事故的發生。加強自來水和二次供水的管理及水質監測，確保水質符合標準。

4、依法實施傳染病防治。按照《傳染病防治法》的要

求，開展傳染病監督管理、傳染病疫情報告及網絡直報等工作；規范免疫接種，提高計劃免疫接種率；及時處理突發公共衛生事件，控制傳染病的暴發與流行。

5、切實加強除四害工作。配備專職工作人員，完善管理制度，開展群眾性的整治環境活動，消除四害孳生地，降低四害密度，鞏固除四害三項達標成果。

6、提高中心和居民區衛生水平。采取各種切實有效的措施，使中心和居民區衛生設施完善，衛生管理規范，形成干凈、整潔、美化的良好局面。

7、通過創建活動，提高居民和就診人員對院內衛生狀況的滿意度。

四、加強管理，確保實現創建目標

1、認真制定和實施醫院創衛工作計劃，建立健全各項衛生工作制度，定期召開創衛會議，及時布置、檢查、總結創衛工作。

2、創衛專職、兼職工作人員要不斷加強學習，努力提高自身的素質和工作能力。

3、各科室均要做好每天的衛生清掃及保潔工作，督導員各司其職，每周三次督導檢查，每月進行一次綜合檢查。

4、中心每月最后一周的周末為全院衛生日的衛生掛牌大檢查。檢查的結果與評優、經管直接掛鉤。

5、積極做好環境衛生維護工作，定期做好滅“四害”的工作。

6、各職能科室室內衛生由本科室人員負責，室外衛生實行門前三包。

7、進一步完善中心基礎設施，凈化院內環境，全面推進環境改造、整治工作，努力打造清爽干凈、秩序井然的新面貌。

8、加強對中心大門前的門前三包管理。安排專人專班負責大門前綠化景點的管養、垃圾清掃工作及門前秩序的維護工作。

9、加強居民區衛生管理。定期開展健康教育和衛生檢查評比活動。全體職工要以大局為重，以中心為榮，時時養成良好的衛生習慣，從自身做起，消除衛生死角，保持院內環境整潔。努力營造一個文明、舒適、綠色、和諧的醫院環境。

五、工作重點

1、加快基礎設施建設，力爭在2011年底前，完成《標準》中規定的硬件項目建設。一是限期完成房屋整修建設。二是對照檢查標準，增加、更新垃圾桶、果皮箱等垃圾收集設施。三是對院內宣傳欄進行全面整修、更新。

2、改善職工宿舍環境衛生。尤其是進出口道路及宿舍周邊環境衛生。

3、廣泛開展群眾性的愛國衛生活動。選擇工作重點開展

愛國衛生活動，精心組織，廣泛動員職工病員參與，力求取得實效。鞏固除四害工作成果，中心必須落實每年春、秋兩季滅鼠、滅蟑，夏季滅蚊蠅的統一投藥行動。

六、實施步驟

創建活動分為四個階段： 

第一階段：宣傳動員階段。一是成立中心創建省級衛生城市領導小組。二是召開中心創建省級衛生城市動員大會，明確各職能部門的創建工作目標任務和工作職責。三是各責任部門和單位制定具體創建工作方案。四是開辟創建專欄，營造創建輿論氛圍。五是進行層層動員、廣泛宣傳，形成全員參與創建的良好工作氛圍。

第二階段：全面落實任務階段。一是按照分工，由中心辦分解任務，落實任務到人，全面實施各具體工作方案。二是重點完成中心基礎設施建設。三是各督導人員明確職責。四是建立健全中心長效管理機制。

第三階段：模擬自查，重點攻堅階段。中心創建領導小組組織模擬達標檢查，針對發現的問題，及時整改。整改完成后進行第二次模擬檢查。

第四階段：迎接檢查階段。繼續鞏固完善各項創建工作，全面完成創建工作，以高標準、高質量的工作迎接省衛生城市專家組對我中心的考核驗收，確保實現創建達標。

青白石街道社區衛生服務中心二O一一年八月二十二日

第四篇：創建省級衛生城市實施方案

甘州區東湖幼兒園創建省級衛生城市實施方案

為進一步推動城市化建設進程，改善我園衛生現貌，優化幼兒學習、生活環境，以良好的城市環境促進全區經濟社會又好又快發展，根據區教委、教育局《關于印發甘州區創建省級衛生城市實施方案的通知》精神，結合我園實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想和創建目標

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“政府組織、部門協調、科學治理、社會監督、”的愛國衛生方針，本著“以人為本，完善功能，優化環境，提升品味”的原則，對照省級衛生城市創建標準，動員全園教職工的力量，從自身做起，加強學校美化、綠化、凈化和幼兒衛生健康教育，文明習慣養成教育為重點，不斷鞏固提高現有創建成果，切實改善幼兒園衛生面貌，努力創建一流的幼兒教育環境，提高幼兒學習、生活質量和健康水平，構建和諧甘州，確保年內順利通過省上檢查驗收，實現創建目標。

二、主要工作和任務

1.認真開展健康教育課。結合“創衛”工作，切實抓好學校健康教育工作，認真上好健康教育課，成立學校健康教育工作領導機構，制定相應的工作方案和措施，注重培養幼兒的良好衛生習慣，引導幼兒講衛生、講文明的新風尚，組織幼兒開展熱愛祖國，愛護校園設施，自覺美化校園活動。

2.積極開展多種形式的健康教育活動。設立健康教育櫥窗、專欄，張貼禁煙標語，充分利用板報、知識講座等形式向師生進行健康知識宣傳教育；結合幼兒園實際，重點開展有針對性的健康教育活動；積極配合衛生

部門對幼兒進行體制健康檢查和傳染病隔離及轉診治療等工作；組織開展各項體育比賽活動，引導幼兒重視體育鍛煉，開展陽光運動，保證幼兒每天有2—3小時的戶外游戲活動，提高幼兒身體素質；加強控煙教育工作，積極開展“小手拉大手，阻勸吸煙”活動，現吸煙家長廣泛宣傳被動吸煙對孩子的健康危害，加強教職工環保意識，營造和諧的人文環境，提倡健康文明的生活習慣。

3.加強學校健康教育資料的搜集、整理、歸類工作；加強健康教育的組織機構；做到有分工、有活動、有記錄。

4.認真開展幼兒園環境衛生整治工作。進一步健全學校環境衛生管理制度，落實環境衛生責任制，采取有效措施積極開展整治工作，確保園內外環境整潔、美觀，衛生狀況良好。教室、寢室清潔明亮，通風良好，空氣清新，被褥常晾曬、清洗，保持干凈整潔；辦公室、教室無臟、亂、差現象；室內外環境整潔、綠化美化、無雜草。無亂丟棄廢物、無污水洼池、無亂寫亂畫、無蚊蠅滋生等。

5.認真貫徹落實《食品衛生法》和《學校食堂與學生集體用餐管理規定》，加強幼兒園食堂的飲食衛生管理，做好食品采購索證、加工、儲存、留樣的工作，辦好幼兒膳食，加強膳食營養，提高飯菜質量；進一步加強校園廁所設施建設，培專人負責保潔，生活垃圾日產日清，防止蚊蠅滋生和病菌傳播。

6.積極參加“除四害”活動。積極配合街道、社區開展滅蠅、滅鼠、滅蚊、滅蟑螂活動。

三、實施步驟

1.宣傳動員階段（自接到通知日起---5月20日）。成立工作實施領導小組，制定創建方案，召開全園教職工動員大會，安排部署工作，明確創

建目標和工作職責，形成良好的工作氛圍。

2.全面任務落實階段（5月21日---8月20日）。根據安排，嚴格按照《甘肅省城市衛生檢查評比標準》和《甘州區教育系統創建省級衛生城市實施方案》，落實職責。利用暑假期間對園所的內外進行全面粉刷升級裝修。

3.自查階段（2008年8月21日---9月1日）。按照區教育局的要求組織內查，針對發現的問題進行迅速整改。

4.迎接檢查階段（2008年9月2日---9月20日）。收集整理創建資料，總結經驗，繼續鞏固和提高各項創建工作，以高標準、高質量的工作迎接市、區及省衛生城市驗收專家對我區考核驗收，確保實現創建目標。

四、保障措施

1.加強領導，落實責任。按照實施方案的要求，把創建工作納入重要的工作日程，實行園長負責制，層層分解任務，簽訂責任書，確保創建工作落到實處。

2.廣泛宣傳，營造氛圍。制定宣傳計劃，多新式、多渠道進行宣傳，設置固定的創建宣傳標語和櫥窗，引導廣大師生破除陳規陋習，樹立衛生意識，健康意識，形成創建省級衛生城市的良好氛圍。

3.強化檢查、評比。通過班級之間、教職工之間有序的、經常的檢查評比，扎實推進創建工作，確保創建工作取得實效。

附：甘州區東湖幼兒園創建省級衛生城市工作小組名單

甘州區東湖幼兒園創建省級衛生城市

工作小組成員名單

組長：趙佳慧東湖幼兒園園長

職責：上傳下達任務指標，安排創建工作，督促指導教職工有序落實創建工作。

副組長： 張永斌東湖幼兒園常務園長

朱金玲東湖幼兒園教育主任

徐小燕東湖幼兒園保育主任

職責：依照園辦制定的創建工作章程，合理安排部署工作，并詳細分工，量化到班、人，督促檢查創建工作的實施。

成員：馬銀花食堂主管

師慧琴食堂工作人員

鄭鳳琴東湖幼兒園幼兒園教師

楊麗東湖幼兒園幼兒園教師

葉小蘭東湖幼兒園幼兒園教師

沈燕東湖幼兒園幼兒園教師

張茵東湖幼兒園幼兒園教師

張桂蕓東湖幼兒園幼兒園教師

管麗娜東湖幼兒園幼兒園教師

雷晶晶東湖幼兒園幼兒園教師

管冬花東湖幼兒園幼兒園教師

管婷婷東湖幼兒園幼兒園教師

楊花東湖幼兒園幼兒園教師

第五篇：創建安徽省衛生城市實施方案

中國鐵建.燕山城項目

創建安徽省衛生城市實施方案

目錄

一、工程概況...........................................................................................................................2

二、指導思想、目標及總體思路...........................................................................................2

1、指導思想.....................................................................................................................2

2、目標.............................................................................................................................2

3、總體思路.....................................................................................................................4

三、組建現場文明施工組織管理機構...................................................................................4

四、施工現場應具備的一般要求：.......................................................................................4

五、努力做到施工現場標準化...............................................................................................5

六、現場文明衛生管理...........................................................................................................6

七、治安綜合治理...................................................................................................................7

八、保健急救...........................................................................................................................7

九、社區服務...........................................................................................................................8

十、創衛領導小組...................................................................................................................8

江蘇省蘇中建設集團股份有限公司

中國鐵建.燕山城項目

創建安徽省衛生城市實施方案

創建安徽省衛生城市實施方案

一、工程概況

工程名稱：中國鐵建.燕山城

工程地址：蚌埠市高新區迎賓大道與柳工大道交叉口 建設單位：安徽中景置業有限公司 監理單位：浙江同舟建設管理有限公司

施工單位（總包）：江蘇省蘇中建設集團股份有限公司

本工程位于安徽省蚌埠市迎賓大道柳工大道交叉口西南位置，一期項目總用地面積：66666.67㎡，總建筑面積206949㎡，共有8-21層單體18棟，首次開工由1#、2#、10#、11#、12#、13#、14#、15#、16#、17#、18#及商業裙房（兩層）附屬用房組成，總建筑面積約65000平方米。

二、指導思想、目標及總體思路

1、指導思想

貫徹落實組織對創建安徽省衛生城市的批示和要求，做到全員參與、全過程管理、全方位達標，提高創建水平和質量，使創建文明工地活動制度化、規范化、科學化。

2、目標

確保蚌埠市文明工地，爭創安徽省文明工地。

江蘇省蘇中建設集團股份有限公司

中國鐵建.燕山城項目

創建安徽省衛生城市實施方案

1、施工現場做到規范化，按照ISO9002質量體系運行規則和公司形象策劃要求。

2、施工安全管理達到創優。施工過程中重大傷亡事故、機械事故、火災事故為零。做到一般安全事故為零。

3、工程質量達到省級優質樣板工程，按照ISO9002質量體系及公司管理制度要求進行管理和控制施工全過程的各道工序和過程質量管理點。公司的質量保證體系共分三個部分：a質量保證手冊；b程序文件；c作業指導書。

4、創造一個“安全”、“衛生”、“文明”、“愛明”的施工環境，設置一絲不茍的現場防護設施，開通平坦整潔的施工道路，安排溫馨和諧的職工宿舍，設置精美的宣傳、學習櫥窗。

5、搞好職工的文明教育，現場宣傳及問題活動，寓教于樂；搞好社區關系及綜合管理；搞好班組建設及講文明、講禮貌、講衛生，使工地具有良好的文明、文化氛圍。

6、辦公、生活設施整潔衛生

1）辦公環境 2）食堂 3）廁所 4）宿舍

江蘇省蘇中建設集團股份有限公司

中國鐵建.燕山城項目

創建安徽省衛生城市實施方案

5）機械設備 6）衛生與急救；

3、總體思路

高標準起步，以創建市級文明工地為主線，把思想重視作為核心，把規范管理做為基點，把施工現場做為核心，做到“三求兩保”：工程質量求精品；安全生產完美；以人為本求發展；文明施工保形象；搞好經營保效益。緊密圍繞工期、質量、安全、文明施工四項工作進行。

三、組建現場文明施工組織管理機構

建立工程現場文明工地創建領導小組，由項目經理擔任文明工地創建領導小組組長，并將文明工地創建的責任落實到每個崗位人員。文明工地創建領導小組每周對工地創建活動進行檢查，并對存在問題及時制定整改措施，確保整改措施得到按期整改。

四、施工現場應具備的一般要求：

（1）、項目部的工程開工必須具備開工條件及各種開工手續，否則沒有特殊情況不允許開工；

（2）、工程開工后，項目經理及時簽定“安全文明施工管理目標責任書”。施工期內杜絕死亡、重傷及重大設備事故，不僅施工現場保證上級安全文明施工考核達標，而且要爭創市級以上文明工地，施工現場文明管理獎罰分明；

江蘇省蘇中建設集團股份有限公司

中國鐵建.燕山城項目

創建安徽省衛生城市實施方案

（3）、項目部必須成立安全文明施工領導小組。名單上墻，施工現場按工程規模配備兩名專職安全員；

（4）、工程項目經理、施工員（工長）、專職安全員、資料員、技術員、質檢員等必須經安全管理培訓，持培訓合格證上崗，特種作業人員全部持證上崗；

（5）、施工現場使用的安全防護用具、機械設備、電纜、電氣產品等凡屬于國家實行工業產品生產許可證管理的，必須是依法取得工業產品生產許可證的企業生產的合格產品。

五、努力做到施工現場標準化

（1）、按省、市級施工現場標準化要求和本公司規定，落實現場各項設施；

（2）、工地實行封閉施工，工地四周設圍擋，生活區砌圍墻及大門，確保工地和生活區同樣整潔；

（3）、工地大門設十牌二圖，即：佩戴安全帽牌、工程概況牌、工程項目管理人員名單、文明施工管理、安全生產管理、消防保衛管理、環境保護及施工現場平面布置圖。標牌的制作、掛置必須符合標準。工地其它圖牌、欄都要做到統一、美觀、大方；

（4）、施工人員均需配戴胸牌，胸牌以工作部門、單位為依據，按一定規則統一編號，所有施工人員必須配戴安全帽；

（5）、所有現場施工人員均統一著裝；

江蘇省蘇中建設集團股份有限公司

中國鐵建.燕山城項目

創建安徽省衛生城市實施方案

（6）、門頭、門口兩測及現場內適當部位要張掛有企業標志的彩旗；

（7）、大門口處必設警衛室，警衛室要制定并張掛門衛制度，門衛設2-3人，佩戴值勤標志；

（8）、現場設有固定或永久性大型（不少于2幅）安全文明施工標語；

（9）、易燃、易爆、有毒物品必須分類存放登記，應有隔離防護措施。

六、現場文明衛生管理

（1）、明確專職人員，負責對工地門前及施工影響的公路 “三包”，做到工地大門和圍墻外公路清潔，做到圍墻內無垃圾，場地內無積水；

（2）、工地大門設4*6m清洗臺，并按標準設污水排放溝，車輛進出必須沖洗干凈，嚴禁運輸車輛跑、冒、滴、漏行為，確保場區及公路清潔；

（3）、施工現場的污水做到有組織排放，化糞池設蓋板，污水經沉淀池沉淀后排入管網；

（4）、作業環境做到整齊干凈，建筑垃圾及時規整外運，物料堆放整齊，不亂倒生活垃圾；

（5）、按項目部要求做好場容場貌管理工作，建筑材料按區域整齊堆放，施工區域內做到“工完料盡場地清”；

江蘇省蘇中建設集團股份有限公司

中國鐵建.燕山城項目

創建安徽省衛生城市實施方案

（6）、生活區衛生間，定專人清掃，定期進行化糞池清運工作；

（7）、嚴格按業主要求，將辦公區域、生活區域與施工作業區域嚴格分隔；

（8）、時常保持現場整潔、干凈，保持施工區域衛生文明，做好辦公、生活區域衛生工作。

七、治安綜合治理

1、治安保衛工作直接影響施工現場的安全及社會所需，現場要建立治安保衛制度并將責任分解到人；

2、施工現場的職工、勞務工、臨時工要有花名冊，做到“三證”（身份證、勞務許可證或技術等級證、暫住證）齊全，并建立用工檔案；

3、生活區設有職工學習和娛樂的場地；

八、保健急救

（1）、工地設有保建急救醫藥箱及一般常用藥品，滿足急需。

（2）、現場必須開展衛生防病宣傳教育工作，制定急救措施，培訓急救人員，便于及時搶救，減少不必損失。

江蘇省蘇中建設集團股份有限公司

中國鐵建.燕山城項目

創建安徽省衛生城市實施方案

九、社區服務

（1）、施工現場制定施工不擾民措施及防灰塵、防噪聲措施；

（2）、夜間施工必須辦理夜間施工許可證，作好周圍工作；（3）、現場嚴禁焚燒有毒有害物體，遇有實際需要按有關規定進行處理。

十、創衛領導小組

組長：高斌

副組長：章士華、錢錦存、薛飛

成 員：孫磊、繆建、王星晨、高聰聰、劉家敏、蘇明、葛乃乾、李永領、張景濤、范存浩

江蘇省蘇中建設集團股份有限公司