第一篇：創建全國衛生城市實施方案

創建全國衛生城市工作實施方案

對照《國家衛生城市標準》，按照全市創建全國文明城市總體部署，為進一步解決好學校衛生經費投入不足、學校衛生工作力量薄弱、缺乏系統科學的健康教育體系等問題，充分發揮教育系統在創建中的重要作用，結合教育工作實際，特制定本方案。

一、總體要求

緊扣《國家衛生城市標準》，進一步完善學校衛生基礎設施建設，全面落實健康教育任務，不斷加強學校食品衛生工作，廣泛深入地開展校園環境整治行動，建立完善學校衛生長效管理機制，努力創造一個整潔、優美、舒適的學習、工作和生活環境，切實提高廣大師生的環保意識、衛生意識和健康意識。

二、重點任務

（一）進一步美化凈化校園環境

1、建立健全衛生管理組織，落實周末大掃除制度，動員廣大職工和學生大搞室內外環境衛生，綠化、美化、凈化環境，定期開展衛生檢查評比活動；拆除亂搭亂建、完善配套設施、制止亂貼亂畫、清理垃圾雜物、落實清掃保潔人員，實現垃圾日產日清。

2、開展“講文明、講衛生、講科學、改陋習、樹新風”活動。以“四個主題”活動為主線，結合創建“花園式單位”、“園林化單位”、“綠化達標單位”活動，按照4個季度分別開展以“做文明人、建文明?！?、“綠化山川、美化環境”、“講文明、樹新風”和“清潔校容、綠化校園”為主題的環境整治活動。

3、強化“門前三包”責任制，落實衛生、綠化、秩序管理責任，規范廣告、牌匾，鏟除亂貼亂畫。

4、加強廁所的衛生管理，及時清理，提高糞便無害化處理率，預防腸道傳染病的發生。

5、學校環境噪聲，室內微小氣候、采光、照明等環境質量以及黑板、課桌椅的設置符合國家有關衛生標準。

（二）進一步加強和改進學校健康教育工作

1、把健康教育納入學校教學計劃，普通中小學開設健康教育課，保證每周至少0.5學時的健康教育課；尚無條件者，可由不定期的健康教育講座逐步過渡到定期的健康教育課。要按中小學生年齡階段特點，根據“小學生健康教育大綱”和“中學生健康教育大綱”設定健康教育課內容；教育方式要體現由淺入深、循序漸進、學生參與等基本原則。

2、開設心理咨詢室，在全市學校逐步開展未成年人生理和心理健康咨詢活動。

3、盡可能為學生配發統一的健康教育教材，改變口講耳聽的授課方式，利用多種形式調動學生的積極性，共同參與，增強學生的健康意識和自我保護能力。

4、通過健康教育課、講座、板報、掛圖、廣播、網絡、音像制品等多種形式的宣傳教育活動，對廣大師生進行疾病預防和健康安全知識教育，學生健康知識知曉率和健康行為形成率達到80%以上。

5、宣傳普及吸煙有害健康知識，在全市開展爭創無吸煙學?；顒?，培養學生良好的行為習慣。

（三）進一步提高學校食品衛生安全管理水平

1、嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，完善各項衛生管理制度和措施。學校食堂必須辦理衛生許可證，并主動接受、積極配合轄區衛生行政部門的衛生監督與指導。

2、嚴格遵循食品采購的衛生要求，把好質量關；科學、合理地貯存食品；食堂環境與設備，食品加工、存放器具，消毒措施等符合衛生要求。

3、學校內嚴禁擺攤設點，嚴禁“三無”食品流通。

4、加強對食堂從業人員的管理與教育。每年對飲食從業人員進行一次體檢，使其持有效健康證上崗；定期對食堂管理人員和從業人員進行營養與食品衛生知識的培訓及職業道德和法制教育。

5、建立和完善食物中毒或其他食源性疾患等突發事件的應急處理機制，一旦事故發生，學校要積極有效地進行救助。

6、教育行政部門及學校所屬的衛生保健機構認真履行對學校食堂及學生集體用餐的業務指導和檢查監督的職責，要定期深入學校食堂進行業務指導和檢查督促。

（四）進一步做好疾病監測和預防控制工作

1、認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》，加強對學校傳染病防治工作的領導，根據學校實際，把各項防治措施落到實處，切實保障廣大師生的身體健康。

2、完善學生健康體檢制度，對體檢中發現患有病毒性肝炎、結核病等傳染病的學生，學校要及時通知學生家長并采取相應的預防控制措施；對于發現有器質性疾病的學生，要積極配合家長做好轉診治療；對殘疾、體弱學生要加強醫學照顧和心理衛生工作。

3、根據本地區和青少年疾病譜的特點，針對傳染病流行的季節性和人群特征，科學、有效地進行免疫接種宣傳工作。

4、加強對學生個人衛生、環境衛生以及教室、宿舍衛生的管理；按照有關規定為學生設置一定數量的衛生廁所和洗手設施；寄宿制學校要為學生提供相應的洗漱、洗澡等衛生設施。

5、積極開展愛國衛生運動，努力改善學生的學習和生活環境，加強校園環境的清掃與消毒工作，對教室和集體宿舍要經常通風換氣，保持空氣新鮮，減少傳染病的感染和傳播機會。

6、積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營養不良、貧血等學生常見疾病的群體預防和矯治工作。

（五）進一步加強學校醫務室和醫務工作者隊伍建設

1、在城市普通中小學、農村中心小學和普通中學設立衛生保健室，按學生人數600:1的比例配備專職衛生技術人員；學生人數不足六百人的學校，可以配備專用衛生箱和兼職保健教師，開展學校衛生工作。

2、在保健室配備可以處理一般傷病事故的醫療用品。

3、加強對學校校醫或分管衛生保健工作負責人的專業繼續教育或知識培訓，不斷更新其知識儲備，提高其業務水平。

4、積極建立突發公共衛生事件應急處理機制，做好突發事件的監測與預警。一旦事件發生，能積極采取必要的應急、控制措施。

三、保障措施

1、統一思想認識，廣泛宣傳發動。創建全國衛生城市，是市委、市政府貫徹落實**精神、實踐科學發展觀、促進**經濟社會全面進步的一項重大舉措。全系統廣大干部和教職員工要站在全局的高度，深刻理解搞好創建工作的重要意義，不斷提高對創建工作的認識水平，進一步統一思想，增強責任感和緊迫感，全力做好各項創建工作。要通過在學校（單位）內部醒目地方設立宣傳牌、舉辦征文和演講活動、組織師生員工上街宣傳等形式，積極利用各種有效載體和途徑，廣泛宣傳創建全國衛生城市的重大意義、主要內容、重點工作和具體要求，充分展示我局系統精神文明建設成果，大張旗鼓、持續不斷地進行思想動員，為再掀創建活動新高潮大造輿論聲勢，營造濃厚氛圍。

2、加強組織領導，形成工作合力。局機關和各學校（單位）要進一步明確分工，夯實責任，形成黨組織統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、群團組織緊密配合、師生員工積極參與的良好工作格局和工作合力，結合各自實際，制定落實各項創建任務的實施意見、工作方案和管理辦法，并在具體工作中努力改進和創新創建活動的內容、形式、方法和機制，不斷提高全局系統創建活動的工作水平。

3、加大督查力度，狠抓工作落實。各學校、各單位要建立和完善對各項創建工作進行全方位、全過程的監控措施，經常性地開展督促檢查，做到人員落實、任務落實和進度落實。

4、實行目標管理，嚴格獎懲措施。為切實保證創建全國衛生城市各項任務落到實處、收到實效，局里將此項工作納入今后三年目標考核內容之中，每年與年終目標獎掛鉤獎優罰劣。

第二篇：創建全國衛生城市實施方案

泉溝鎮中心幼兒園

創建全國衛生城市工作實施方案

對照《國家衛生城市標準》，按照全市創建全國文明城市總體部署，為進一步解決好學校衛生經費投入不足、學校衛生工作力量薄弱、缺乏系統科學的健康教育體系等問題，充分發揮教育系統在創建中的重要作用，結合教育工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以創建國家衛生城市為目標，以加強全市中小學生健康教育、整治校園環境和學校食品衛生安全、加強傳染病防控工作為重點，努力創設衛生、安全、和諧的育人環境，提高學校衛生工作和學生健康水平，促進全市教育工作全面和諧發展，為我市創建國家衛生城市工作做出應有貢獻。

二、總體要求

緊扣《國家衛生城市標準》，進一步完善學校衛生基礎設施建設，全面落實健康教育任務，不斷加強學校食品衛生工作，廣泛深入地開展校園環境整治行動，建立完善學校衛生長效管理機制，努力創造一個整潔、優美、舒適的學習、工作和生活環境，切實提高廣大師生的環保意識、衛生意識和健康意識。

三、重點任務

（一）進一步美化凈化校園環境

1、建立健全衛生管理組織，落實周末大掃除制度，動員廣大職工和學生大搞室內外環境衛生，綠化、美化、凈化環境，定期開展衛生檢查評比活動；拆除亂搭亂建、完善配套設施、制止亂貼亂畫、清理垃圾雜物、落實清掃保潔人員，實現垃圾日產日清。

2、開展“講文明、講衛生、講科學、改陋習、樹新風”活動。以“四個主題”活動為主線，結合創建“花園式單位”、“園林化單位”、“綠化達標單位”活動，按照4個季度分別開展以“做文明人、建文明校”、“綠化山川、美化環境”、“講文明、樹新風”和“清潔校容、綠化校園”為主題的環境整治活動。

3、強化“門前三包”責任制，落實衛生、綠化、秩序管理責任，規范廣告、牌匾，鏟除亂貼亂畫。

4、加強廁所的衛生管理，及時清理，提高糞便無害化處理率，預防腸道傳染病的發生。

5、學校環境噪聲，室內微小氣候、采光、照明等環境質量以及黑板、課桌椅的設置符合國家有關衛生標準。

（二）進一步加強和改進學校健康教育工作

1、盡可能為學生配發統一的健康教育教材，改變口講耳聽的授課方式，利用多種形式調動學生的積極性，共同參與，增強學生的健康意識和自我保護能力。

2、通過健康教育課、板報、掛圖、廣播、網絡、音像制品等多種形式的宣傳教育活動，對廣大師生進行疾病預防和健康安全知識教育，學生健康知識知曉率和健康行為形成率達到80%以上。

3、宣傳普及吸煙有害健康知識，在全市開展爭創無吸煙學?；顒樱囵B學生良好的行為習慣。

（三）進一步提高學校食品衛生安全管理水平

1、嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，完善各項衛生管理制度和措施。學校食堂必須辦理衛生許可證，并主動接受、積極配合轄區衛生行政部門的衛生監督與指導。

2、嚴格遵循食品采購的衛生要求，把好質量關；科學、合理地貯存食品；食堂環境與設備，食品加工、存放器具，消毒措施等符合衛生要求。

3、學校內嚴禁擺攤設點，嚴禁“三無”食品流通。

4、加強對食堂從業人員的管理與教育。每年對飲食從業人員進行一次體檢，使其持有效健康證上崗；定期對食堂管理人員和從業人員進行營養與食品衛生知識的培訓及職業道德和法制教育。

5、建立和完善食物中毒或其他食源性疾患等突發事件的應急處理機制，一旦事故發生，學校要積極有效地進行救助。

6、教育行政部門及學校所屬的衛生保健機構認真履行對學校食堂及學生集體用餐的業務指導和檢查監督的職責，要定期深入學校食堂進行業務指導和檢查督促。

（四）進一步做好疾病監測和預防控制工作

1、認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》，加強對學校傳染病防治工作的領導，根據學校實際，把各項防治措施落到實處，切實保障廣大師生的身體健康。

2、完善學生健康體檢制度，對體檢中發現患有病毒性肝炎、結核病等傳染病的學生，學校要及時通知學生家長并采取相應的預防控制措施；對于發現有器質性疾病的學生，要積極配合家長做好轉診治療；對殘疾、體弱學生要加強醫學照顧和心理衛生工作。

3、針對傳染病流行的季節性和人群特征，科學、有效地進行免疫接種宣傳工作。

4、加強對學生個人衛生、環境衛生以及教室衛生的管理；按照有關規定為學生設置一定數量的衛生廁所和洗手設施。

5、積極開展愛國衛生運動，努力改善學生的學習和生活環境，加強校園環境的清掃與消毒工作，對教室和集體宿舍要經常通風換氣，保持空氣新鮮，減少傳染病的感染和傳播機會。

6、積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營養不良、貧血等學生常見疾病的群體預防和矯治工作。切實做好學校傳染病防控工作。對學生加強傳染病防控知識宣傳教育，配合衛生部門搞好疫苗接種工作，增強學生的衛生防病意識和防病能力。教育學生做到勤洗手臉，勤通風，勤曬衣被，勤鍛煉，不隨地吐痰，不喝酒、抽煙，不共用毛巾，不過度緊張和疲勞，養成良好的衛生習慣。在傳染病暴發流行期，要嚴格執行晨檢制度和疫情報告制度，建立應急預案，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，防止傳染病在校園暴發。積極做好近視、弱視、齲齒、營養不良、脊柱彎曲等學生常見病的預防和矯治工作，提高學生健康水平。

7、做好除“四害”工作。認真落實市委、市政府印發的《新泰市2012年創建國家衛生城市集中行動實施方案》（新辦發〔2012〕37號）要求，大力開展環境治理，徹底消除“四害”孳生條件，要突出重點，不留死角，精心組織開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅活動。

四、保障措施

1、統一思想認識，廣泛宣傳發動。

全園職工要提高對創建國家衛生城市工作的認識，增強廣大師生的創建意識，形成良好的創建氛圍。為加強對教育系統創建國家衛生城市工作的領導，我園成立主要領導負責的創建國家衛生城市工作領導小組，切實加強領導，分工負責，各司其職，密切配合。

2、加強組織領導，形成工作合力。

全園職工要進一步明確分工，夯實責任，形成師生員工積極參與的良好工作格局和工作合力，結合各自實際，制定落實各項創建任務的實施意見、工作方案和管理辦法，并在具體工作中努力改進和創新創建活動的內容、形式、方法和機制，不斷提高全局系統創建活動的工作水平。

3、加大督查力度，狠抓工作落實。

全園建立和完善對各項創建工作進行全方位、全過程的監控措施，經常性地開展督促檢查，做到人員落實、任務落實和進度落實。

4、實行目標管理，嚴格獎懲措施。

為切實保證創建全國衛生城市各項任務落到實處、收到實效，我園將此項工作納入每月教師工資及學期末目標考核內容之中，掛鉤獎優罰劣。

泉溝鎮中心幼兒園2012年8月22日

第三篇：創建衛生城市實施方案

五大連池市第一人民醫院創建文明城市

工作實施方案

為了確保我市創建國家衛生城市（以下簡稱“創衛”）目標如期實現，根據《國家衛生城市標準》和《關于五大連池市創建國家衛生城市實施方案》，結合我院承擔的創衛工作任務，特制定五大連池市第一人民醫院創建衛生城實施方案。

一、指導思想

為創建國家衛生城市為目標、堅持“全院參與、上下聯動、重點突破、整體推進，普惠群眾”的創建方針和機制，全力開展我院衛生城創建活動，不斷完善院內基礎設施和環境衛生設施，努力提升我院綜合服務功能。為病人創造優美舒適的就醫環境，全力保障患者身體健康，為我市的創建工作做出貢獻。

二、工作目標

（一）全面工作安排

把創建工作納入醫院的重要議事日程，實行目標管理，加強督導考核，力促各科和醫護人員積極參與創建我院城市活動。深入科室，深入患者，加強對重點項目、重點部位、關鍵環節檢查，掌握工作進度、保證工作落實。對工作遲緩的科室，要重點督查，促其整改，對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實施嚴格的責任追究。

（二）組織管理

我院落實必要的經費，保障與開展創建工作相應的活動經費支出，包括日常經費、創建經費、健康教育和“四害”專項經費等。組織健全，具備與所承擔的工作任務相適應的人員，組織領導部署，開展多種形式、內容豐富的愛國衛生活動，營造良好的創衛氛圍。

（三）具體實施步驟：

1.宣傳階段（2014年3月中旬）。召開全院創建國家衛生城市動員大會，明確目標任務，落實責任科室部門。加大宣傳力度，發放健康教育宣傳資料，開展健康咨詢臺。利用宣傳欄、電子屏幕、院報等題材采取多種形式向來我院就真的病人宣傳衛生知識。

2.學習階段（2014年3月下旬至2014年12月）。醫務人員進行不少1次的健康專業培訓。

3.提高階段（2014年4月下旬至2014年12月）。對照創建標準，認真開展自查自糾，全面整改提升，迎接各級領導檢查。

三、工作任務

各科室、部門要認真學習《關于五大連池市創建國家衛生城市實施方案》，按照《國家衛生城市標準》和《關于五大連池市創建國家衛生城市實施方案》要求，完成以下任務：

（一）醫院環境衛生 認真執行國家有關市容環境衛生管理法規。環境衛生管理機構健全，人員到位，職責明確，設施完善，管理規范，各科室保證內外環境整潔，公共用品清洗，消毒措施落實。院落整潔衛生，環節優美有序，道路硬化、路面平坦、下水道通暢，垃圾日產日清。院內景觀水面清潔，水質良好，無飄浮垃圾、雜物。各種車輛停放整齊。落實“門前五包”(包衛生、包綠化、包美化、包秩序、包看護)責任制,做到有管理規定、職責計劃和檢查評比總結，日常管理規范。

（二）控煙工作

堅持開展控煙工作，開展創建無煙醫院活動，醫院有禁煙制度，在院內公共場所均設有禁止吸煙標志，要及時對發現的吸煙人員進行勸阻。

（三）傳染病防治

認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾病預防控制機構建設達到規定要求。我院設置負責傳染病管理的專門部門和人員，健全院內感染制度、疫情登記和報告制度，門診日志齊全。有甲、乙、丙類傳染病監測管理計劃，有傳染病疫情、院內感染、消毒藥品、生活飲用水的、季度監測資料。發現傳染病暴發疫情后，應及時報告當地疾病預防控制機構。我院施行傳染病及突發公共衛生事件網絡直報，疫情報告及時，處理規范，定期組織傳染病漏報調查,做好記錄，并有專門的調查報告。感染性疾病科有專職或兼職人員。

（四）醫療垃圾處理

我院產生的醫療垃圾放置在院內的醫療垃圾專業箱內，有醫療廢物處置單位統一收集處理，醫源性污水處理排放符合國家有關要求。保證醫療廢物、醫源性污水的處理排放符合國家有關要求。

（五）病媒微生物防治

按全國愛衛會相關規定要求,對轄區內的四害密度進行監測，監測方法規范，數據可靠，能夠基本反映病媒生物危害的現狀，為開展防制工作提供科學依據。并按月、季、年整理四害密度監測資料，按要求整理歸檔。通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，四害密度控制。

四、組織機構

五大連池市第一人民醫院創建國家衛生城市領導小組： 組 長：王建波

副組長：楊延輝

成 員：侯寶昌 關慶山 閆成軒 苑洪武

畢志芳 安 東 任淑梅 徐楠楠 婁桂平趙忠德 潘 勇 王慧子

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。成立我院創建國家衛生城市工作領導小組，領導小組下設辦公室和目標考核組（三個）、宣傳動員組、經費保障組、志愿服務管理組、督查組。各科主任、負責人是科室部門創衛工作第一責任人，指定專人負責日常工作，確保一級抓一級，層層落實，高質量完成創衛各項工作任務，按期實現創建國家衛生城市工作目標。

（二）加強督導，快速推進。創衛工作涉及面廣，專業性強，各工作組及科室要組織人員認真學習《國家衛生城市標準》和《關于五大連池市創建國家衛生城市實施方案》有關內容，把創建重點和難點作為主攻方向，確保各項創衛工作迅速推進。

（三）加強跟蹤問效，實施行政問責。創衛領導小組對創衛工作進度和實效進行督促指導、抽查驗收，對創衛工作不重視、組織不力、工作進度遲滯、嚴重影響創衛工作的科室和個人進行通報和曝光，按照有關規定實行行政問責。

第四篇：創建衛生城市實施方案（精選）

青白石街道社區衛生服務中心創建衛生城

市工作實施方案

為爭創省級文明衛生城市，共同營造一個文明、整潔、綠色、和諧的醫院環境，確保順利通過第八次省級衛生城市復查驗收，根據區政府辦《關于印發2011年城關區迎接全省第八次城市衛生檢查評比活動工作實施方案的通知》（城政辦發［2011］101號）有關規定，結合我中心實際，制定本實施方案。

一、指導思想和創建目標

認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，堅持以人為本，以病人為中心，以優質服務和衛生環境為重點，以社會效益為根本，以創建衛生單位為動力，著力提高職工的整體素質，認真貫徹落實區委、區政府精神，堅持“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督”的愛衛工作方針，廣泛深入地開展愛國衛生運動。通過開展創建活動，完善中心基礎設施和功能，提高衛生管理水平，增強職工和病人的衛生與健康意識，努力創造一流的人文環境，確保2011年通過省、市檢查驗收，實現創建目標。

二、建立健全創衛組織機構，層層管理，責任到人。

1、成立創建省級衛生城市工作領導小組。

2、管理責任到人，檢查督導到位。健康教育督導、傳染病防治監管、門前三包督導、室內衛生督導、室外衛生督

導、廁所衛生督導、食品衛生督導、飲水衛生督導、除“四害”督導等。

三、主要任務

1、廣泛開展健康教育，建立健全愛國衛生組織管理。在門診樓、病房等處設置多處健康教育宣傳欄對職工、就診病人進行健康宣傳，宣傳創建省級衛生城市的意義，提高創衛意識，利用專題講座、宣傳欄、醫訊、院內網絡等多種方式，增強公眾的衛生公德意識和自我保健意識，公共場所設立禁煙標志，廣泛宣傳普及各種健康知識，增強市民健康意識。

2、改善環境衛生，美化院容。健全創衛機構和監督管理制度，嚴格執行區愛衛會下發的各種環境衛生法律、法規和規章的規定；完善院內道路、綠地、路燈、居民區的建設以及生活垃圾、化糞池、垃圾站、垃圾運輸車輛、公共廁所等環衛設施；嚴格執行“門前三包”制度，強化清掃保潔措施；保持自來水清潔；達到中心環境綠化、亮化、美化的目標。

3、加強環境監測、監督和管理。嚴格控制中心“三廢”的排放，加強醫療“三廢”的處理、飲用水源的保護和生活污水的處理，保護和改善自然環境，杜絕環境污染與破壞事故的發生。加強自來水和二次供水的管理及水質監測，確保水質符合標準。

4、依法實施傳染病防治。按照《傳染病防治法》的要

求，開展傳染病監督管理、傳染病疫情報告及網絡直報等工作；規范免疫接種，提高計劃免疫接種率；及時處理突發公共衛生事件，控制傳染病的暴發與流行。

5、切實加強除四害工作。配備專職工作人員，完善管理制度，開展群眾性的整治環境活動，消除四害孳生地，降低四害密度，鞏固除四害三項達標成果。

6、提高中心和居民區衛生水平。采取各種切實有效的措施，使中心和居民區衛生設施完善，衛生管理規范，形成干凈、整潔、美化的良好局面。

7、通過創建活動，提高居民和就診人員對院內衛生狀況的滿意度。

四、加強管理，確保實現創建目標

1、認真制定和實施醫院創衛工作計劃，建立健全各項衛生工作制度，定期召開創衛會議，及時布置、檢查、總結創衛工作。

2、創衛專職、兼職工作人員要不斷加強學習，努力提高自身的素質和工作能力。

3、各科室均要做好每天的衛生清掃及保潔工作，督導員各司其職，每周三次督導檢查，每月進行一次綜合檢查。

4、中心每月最后一周的周末為全院衛生日的衛生掛牌大檢查。檢查的結果與評優、經管直接掛鉤。

5、積極做好環境衛生維護工作，定期做好滅“四害”的工作。

6、各職能科室室內衛生由本科室人員負責，室外衛生實行門前三包。

7、進一步完善中心基礎設施，凈化院內環境，全面推進環境改造、整治工作，努力打造清爽干凈、秩序井然的新面貌。

8、加強對中心大門前的門前三包管理。安排專人專班負責大門前綠化景點的管養、垃圾清掃工作及門前秩序的維護工作。

9、加強居民區衛生管理。定期開展健康教育和衛生檢查評比活動。全體職工要以大局為重，以中心為榮，時時養成良好的衛生習慣，從自身做起，消除衛生死角，保持院內環境整潔。努力營造一個文明、舒適、綠色、和諧的醫院環境。

五、工作重點

1、加快基礎設施建設，力爭在2011年底前，完成《標準》中規定的硬件項目建設。一是限期完成房屋整修建設。二是對照檢查標準，增加、更新垃圾桶、果皮箱等垃圾收集設施。三是對院內宣傳欄進行全面整修、更新。

2、改善職工宿舍環境衛生。尤其是進出口道路及宿舍周邊環境衛生。

3、廣泛開展群眾性的愛國衛生活動。選擇工作重點開展

愛國衛生活動，精心組織，廣泛動員職工病員參與，力求取得實效。鞏固除四害工作成果，中心必須落實每年春、秋兩季滅鼠、滅蟑，夏季滅蚊蠅的統一投藥行動。

六、實施步驟

創建活動分為四個階段： 

第一階段：宣傳動員階段。一是成立中心創建省級衛生城市領導小組。二是召開中心創建省級衛生城市動員大會，明確各職能部門的創建工作目標任務和工作職責。三是各責任部門和單位制定具體創建工作方案。四是開辟創建專欄，營造創建輿論氛圍。五是進行層層動員、廣泛宣傳，形成全員參與創建的良好工作氛圍。

第二階段：全面落實任務階段。一是按照分工，由中心辦分解任務，落實任務到人，全面實施各具體工作方案。二是重點完成中心基礎設施建設。三是各督導人員明確職責。四是建立健全中心長效管理機制。

第三階段：模擬自查，重點攻堅階段。中心創建領導小組組織模擬達標檢查，針對發現的問題，及時整改。整改完成后進行第二次模擬檢查。

第四階段：迎接檢查階段。繼續鞏固完善各項創建工作，全面完成創建工作，以高標準、高質量的工作迎接省衛生城市專家組對我中心的考核驗收，確保實現創建達標。

青白石街道社區衛生服務中心二O一一年八月二十二日

第五篇：創建衛生城市實施方案

創建衛生城市實施方案

明確目標，突出重點，推動創建國家衛生城市工作取得新成效

創建衛生城市是城市居民為改善自己的物質生存空間和精神享受空間而進行的實踐活動。創建國家衛生城市活動的開展，將極大地改善城市衛生面貌和形象，提高城市綜合管理水平，完善和拓展城市的整體功能。近年來，我省多層次、多形式開展創建工作，在城鄉環境整治、農村改水改廁、旅游景區衛生治理等方面取得了突破，受到了廣大群眾的歡迎。我省創建工作雖然邁出了可喜的步伐，取得了長足的發展，但與經濟發達省份、城市相比，在創建的規模、檔次、標準、水平上差距還很大。目前，我省只有黎城縣進入了國家衛生鎮（縣城）的行列，至今還沒有一個城市進入國家衛生城市行列。在嚴峻的形勢面前，順應城市發展規律、加快創建衛生城市步伐是擺在我們面前的一項十分重要而艱巨的戰略任務。總的目標要求是：爭創國家衛生城市和衛生村鎮必須取得突破，即***市、***市、***市、***縣、等有條件的市、縣、鎮要力爭進入國家衛生城市、衛生鎮（縣城）行列。同時，要在全省形成爭先趕超的熱潮，產生一批省級衛生城市，提高全省整體的創建水平。各級黨委、政府一定要增強責任感和緊迫感，按照十六大和十六屆三中全會的要求，牢固樹立和落實科學發展觀，明確目標，突出重點，狠抓落實和提高，下大功夫、花大力氣走出一條適合本地實際的創建之路。

1、以防病為重點目標,提高公共衛生整體水平。要以治理公共衛生環境為突破口,堅持不懈大搞室內外環境衛生，有效治理環境污染，保持清潔優美的市容環境。把以滅鼠為重點的除四害（老鼠、蒼蠅、蟑螂和臭蟲）工作做深做細做扎實，切斷四害引發傳染病的傳播途徑。加強食品衛生、公共環境衛生和飲用水衛生規范管理和監督檢查

2、以完善城市環衛基礎設施為重點，提高公共衛生管理能力。注重長短遠近結合，抓緊抓好城市污水處理廠、垃圾處理廠的建設，顯著提高城市污水、垃圾處理率。在城市規范和建設垃圾箱、垃圾收集點和公共廁所，加快城市環境衛生設施建設步伐。大力開展城市環境綜合整治，推進清潔生產，發展集中供熱，建設煙塵控制區和噪聲達標區。增加城市綠化面積，改善城市環境質量。切實加強對重點企業、重點區域和重點流域的環境監管，嚴肅查處各類環境違法行為，堅決防止各類環境事故的發生。

3、立足統籌城鄉發展，注重整體提升。在抓好創建衛生城市工作的同時，以點帶面，城鄉聯動，拓展新領域、擴大覆蓋面，繼續深入開展創建國家衛生村鎮和省級衛生先進單位的活動。創建衛生村鎮，要深入開展農村改水改廁改灶工作，移風易俗，講究衛生，改變農村地區落后生活方式和衛生習慣，解決“柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑”等五亂現象，積極倡導文明、健康、科學的生活方式。各市在全國即將開展的新一輪“國家衛生村”開評時，要爭取榜上有名，不能落空。創建衛生先進單位和大型企業工作要進一步鞏固成果，提升水平，向衛生先進社區延伸，整合社會資源，創新體制機制，調動社會力量，盡力提供好的條件，努力建設環境優美、歡樂祥和、治安良好的新社區。單位和居

民小區內要落實責任制，動員廣大群眾，使環境整潔，衛生設施完善，道路硬化，路面平整，綠化美化好。

3、全面普及健康教育，重視公民基礎行為習慣的培養，革除陳規陋習，大力倡導健康文明的生活方式，營造積極健康的人文環境。切實將愛國衛生工作納入法制化的軌道，以法律的形式倡導愛國衛生工作，約束和規范個人行為，賦予愛國衛生工作新的內涵、新的生機和新的活力，推動社會衛生管理實現經?；?、規范化、制度化。

一、統一思想，增強信心

近幾年來，為了加快城市建設，市委、市政府動員和組織全市人民做了大量、卓有成效的工作，僅城市基礎設施建設就投入了10多億元，使三江六岸、主要街道、市容市貌發生了根本性的變化，城市品位明顯提高，受到社會各界和外地客人的高度評價。1998年我市榮獲“全國衛生先進城市”稱號，2001年被評為“中國優秀旅游城市”，2003年被評為“廣東省文明城市”。在近幾年全國城市衛生檢查評比和省組織的衛生城市復查中，獲得好評。這些都為我市創建國家衛生城市打下了良好的基礎和創造了有利條件。

對照《國家衛生城市標準》，韶關市區大多數指標已達到或基本達到國家衛生城市標準。但還有一定的距離，突出的問題有四個：一是城市生活污水處理率只19%，國家衛生城市標準要達到40%；二是現有的生活垃圾填埋場，容量不足、排污系統不達標，需要另選址新建；三是除“四害”按國家衛生城市的標準要有三項達標，現只有滅鼠、滅蠅達標，另一項滅蚊達標的任務相當艱巨；四是市民的衛生意識有待加強，亂丟垃圾、隨地吐痰、亂擺賣現象比較突出，城鄉結合部、小街小巷、大排檔的衛生狀況比較差。

開展創建國家衛生城市，提高全體市民的健康素質，是黨的十六大提出的全面建設小康社會的內在要求，是“三個代表”重要思想的具體體現。我們要充分認識創衛的必要性和重要性，增強責任感和使命感。主要從三個方面統一認識：一創建國家衛生城市是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。創造優美整潔的城市環境，是城市發展的必然趨勢。隨著社會的進步和人民生活水平的提高，市民對城市環境衛生要求越來越高，追求健康、追求高質量的生活成為廣大市民共同的愿望。所以創建國家衛生城市活動是一項民心所向的社會綜合工程，與人民群眾的身體健康和切身利益息息相關。創衛的所有內容和指標，都體現了以人為本，都是以提高環境衛生水平、保障群眾身體健康為最終目的。創建國家衛生城市，不是搞形象工程、政績工程，而是一項實實在在為群眾造福的民心工程，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。

二創建國家衛生城市是樹立和落實科學發展觀的具體行動。科學發展觀的基本內涵就是堅持以人為本，實現經濟社會全面、協調、可持續發展。創衛是我市社會和經濟發展的必然產物，也是社會經濟發展的迫切需要。城市衛生狀況的改善，必然會提升人民群眾的生活質量，促進社會祥和穩定，優化投資環境，為社會安定團結、經濟健康發展做出貢獻。在創建國家衛生城市工作過程中，從提高衛生水平，保障人民群眾身體健康方面來看，體現了以人為本的原則；從提升城市形象，提高城市競爭力，促進經濟發展方面來看，體現了發展經濟的原則；從加強黨的執政能力，提高社會管理能力，密切黨與人民群眾的血肉聯系，主動聽取民意，動員全民參與共創方面來看，體現了政治文明建設；從提高人民群眾的衛生意識和衛生水平方面來看，體現了精神文明建設的原則；從改善城市環境，減少

生活污染方面來看，體現了可持續發展原則。因此，創衛工作的整個過程和實際效果是牢固樹立和落實科學發展觀的具體行動。

三創建國家衛生城市是加快我市經濟社會發展的迫切需要。近幾年來，我市通過大力實施“招商引資、城市建設和民營經濟”三大戰略重點，著力“擴大城市框架，突出城市特色，搞活城市經營”，成功創建中國優秀旅游城市和廣東省文明城市，有力促進了我市的經濟發展速度不斷加快，經濟實力顯著增強，城市面貌日新月異，城市競爭力不斷增強，人民生活水平不斷提高，社會各項事業全面發展。當前，我市經濟已經進入了一個加快發展的時期，根據當前的形勢，要實現“建設粵北經濟強市，爭當全省山區發展排頭兵”的目標，就要加快經濟發展。要加快經濟發展，歸根到底就是要提高城市競爭力，大力發展城市經濟。

國家衛生城市是一張十分珍貴的城市名片，也是一個城市一筆可觀的無形資產。因此，創建國家衛生城市可以進一步擴大我市的知名度，提升城市形象，增強城市吸引力，提高城市競爭力，進而促進我市經濟社會快速發展，加快實現“建設粵北經濟強市，爭當全省山區發展排頭兵”目標的步伐。

因此，我們必須立下決心，堅定信心，堅持黨委領導、政府主導、部門協調、全民參與，以志在必得的精神，萬眾一心，奪取創建國家衛生城市的勝利。

二、明確目標，落實任務

為了搞好這次創衛工作，市委、市政府對創衛工作的背景、條件進行了認真分析，對創衛的指導思想和工作目標、主要任務進行了認真研究，認為創衛不但有必要，也有基礎、有條件、有能力，通過努力能夠達到國家衛生城市標準。

我市創建國家衛生城市的指導思想和工作目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，全黨動員，全民動手，落實責任，群策群力，萬眾一心，全力以赴，用兩年左右的時間達到國家衛生城市標準的目標。通過創建國家衛生城市，進一步增強全民的大衛生意識，改善城市衛生面貌，提高城市衛生總體水平，保障人民的身體健康，創造優質的生活環境、工作環境、投資環境，全面提升城市品位，使韶關市成為干凈衛生、生態良好、整潔有序、環境優美，具有鮮明山水特色、充滿生機和活力的城市，推動“三個文明”建設、和諧社會和可持續發展。

創建國家衛生城市標準包括10個方面、60多個項目、768個評分內容。主要內容包括，有愛國衛生組織管理、健康教育、市容環境衛生、環境保護、公共場所衛生和生活飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治、城區除“四害”、單位和居民區衛生、民意測驗等10個方面。根據《國家衛生城市標準》和《國家衛生城市考核命名辦法》的規定，凡是申報國家衛生城市，除了是省級衛生城市外，同時還必須具備五個條件（即硬指標）：第一，城市生活垃圾無害化處理率≥80%；第二，城市生活污水處理率≥40%；第三，建成區綠化覆蓋率≥40%，人均綠地面積≥6平方米；第四，大氣總懸浮微粒年日平均值（TSP）≤0.08毫克/立方米（南方城市）；第五，市區在滅鼠、滅蠅、滅蚊和滅蟑螂工作中要有三項達到全國愛衛會規定的標準，另一項不超過國家標準的三倍。對照上述《國家衛生城市標準》的10個方面內容和5個申報條件，需要強化以下幾個方面工作，才能達到國家衛生城市的標準。

一加快城市基礎設施建設，完善城市功能。

城市基礎設施建設是創衛的基礎，也是花錢最多的，對照標準在兩年內要著力抓好以下幾項工程的建設：

1、加快污水處理廠的建設，保證城市生活污水處理率達到40%以上。第二污水處理廠要在今年上半年動工興建，爭取年底前投入使用。

2、加快垃圾處理場建設，保證垃圾無害化處理率達到標準。新建的垃圾處理場要按標準進行建設，并盡快組織動工建設，在明年底投入使用。

3、加快城市道路硬底化和城區下水道管網改造。城鄉結合部（城中村）、小街小巷、城市邊緣地帶還沒有完全實現硬底化，存在裸土的現象，容易形成衛生死角。城區的下水道排水、排污管網混合使用，給我市生活污水無害化處理造成了很大的壓力，改造任務十分艱巨。要從解決突出問題入手，籌措資金，抓緊改造，達到要求。、新建和改造一批標準較高的公共廁所，增加必要的環衛機械設施，加強清掃保潔能力和垃圾中轉站的營運能力。

二實現滅蚊達標，鞏固滅鼠、滅蠅達標成果。

除“四害”是取得國家衛生城市資格的門檻，達不到就進不了國家衛生城市。在除“四害”中，我市于1989和1997年分別實現了“滅鼠、滅蠅”達標，還差一項。從現在開始要在鞏固滅鼠、滅蠅達標成果基礎上，開展滅蚊達標工作，實現除“四害”三項達標。繼續堅持專業隊伍與群眾運動相結合，環境治理與藥物消殺相結合，經常與突擊相結合的原則，積極開展群眾性愛國衛生運動，大搞環境衛生，清除衛生死角，消滅孳生地。要把滅蚊達標作為除“四害”的重點來抓。目前我市城區的滅蚊防制基礎設施還很薄弱，城區明渠溝普遍，積水的地方也還很多。要實現滅蚊達標，首先要廣泛發動群眾搞好各自的環境衛生，消除積水，消滅蚊蟲孳生地。其次，要求在城區的大街小巷、單位宅區等盡快組織力量全面安裝具有“四防裝置”的設施。第三，明確責任，科學分工，按照“條包塊管、條塊結合”的原則，實行目標管理責任制，責任到位、到人。第四，按照“標本兼治、治本清源”的原則，加強環境衛生整治和藥物噴灑工作。

三加強城市管理，整治臟、亂、差。

我市的城鄉結合部、小街小巷，城區邊緣地帶和集貿市場臟亂差現象還比較嚴重，亂擺賣、亂停放、亂張貼、亂拉掛等現象有所抬頭。解決這些問題，要按照四個原則來處理。第一，產權管理原則，誰的產權誰負責，是你的實業你就要管，包括管衛生。第二，行業管理原則，屬那一個行業的就歸哪一個行業的主管部門負責管。第三，區域管理原則（即屬地原則），這些衛生死角，在哪個地區的，就由那個地區去管。第四，職能管理原則，凡是爛尾樓、公產房由市建設局管起來。凡是集貿市場開辦者和經營者都有責任搞好環境衛生，工商行政管理部門和市經貿局都要依法加強監督管理。凡是區域范圍內的衛生死角，街道辦事處、居委會都有責任監管。凡是占道經營、亂擺亂賣、亂扔亂吐、亂張貼、亂搭建的地方，由城管部門整治、監管。各區、各有關部門要切實履行職能，組織力量，狠抓落實，消除臟、亂、差。

四加強食品衛生和公共場所衛生監督。

衛生部門要主動會同工商、食藥、質監、農業、教育等有關部門加強食品衛生、學校衛生、公共場所衛生、職業衛生和飲用水衛生等“五大衛生”的監督管理。街頭流動攤檔、市場熟食檔和小食店的衛生問題，占道經營的問題，城管、衛生、工商等部門必須加大執法力度。影劇院、歌舞廳、桑拿浴室、理發美容等公共場所存在的衛生問題，衛生部門要加大檢查監督力度。

五加強環境保護。

認真貫徹執行《環境保護法》，加強重點企業污染源的在線督控系統，繼續開展清理整治不法排污企業，開展湞江河段河水變清的整治工程，降低煙塵污染，保護水源，查處違反環境保護法規的違法行為，消除重大環境污染事故隱患，確保各項指標達到標準要求。

六強化衛生意識，養成良好的衛生習慣。

創建國家衛生城市，必須要從人人養成良好的衛生習慣抓起。創建國家衛生城市的目的，就是要提倡科學、文明的生活方式，提高公民的自我保健能力。因此，要廣泛開展健康教育，培養健康的心理素質，在全社會形成“從我做起，人人講衛生，個個愛清潔”的良好社會風尚。

七做好資料的收集和匯編工作。

國家衛生城市的申報材料是大量的、系統的、綜合的，需要市轄三個區政府、各職能部門鼎力支持、積極配合。各部門、各單位要從現在開始，指定專人對照《標準》，高要求、高質量地進行收集、匯編及整理。這些材料包括向省、國家申報的全套文件、配套資料及原始材料，如生活污水處理廠、自來水廠、垃圾處理場、健康教育、除“四害”密度監測資料等等。這些資料是必備和必查的，必須要搞好。

三、精心組織，務求實效

市委、市政府已制定了《韶關市創建國家衛生城市工作方案》，用兩年左右的時間實現創衛目標，時間很緊，任務很重，要求很高，必須加強組織領導，立即行動起來，千方百計做好創建國家衛生城市的各項工作。

一加強領導，狠抓落實。為了切實加強對創衛工作的組織領導，市委、市政府決定成立韶關市創建國家衛生城市領導小組，由市長徐建華任組長，常務副市長陳綠平任常務副組長，市委常委李萍，副市長丘隆基、張志才任副組長，市轄三區和相關的32個部門為成員，下設辦公室，由市政府秘書長楊小明任辦公室主任，具體負責創衛工作的組織、統籌、協調和監督檢查等工作。各區和各責任部門也要相應成立工作小組，一把手負總責，分管領導具體抓，有組織、有計劃地開展好本轄區和本部門的創衛工作。同時要層層落實責任：一要對照國家衛生城市標準和目標要求，將任務分解到各區和有關責任單位，按“誰主管、誰負責”的原則，抓好落實；二要將任務落實到街道和廠礦企業、基層，層層簽定責任書，層層抓落實；三要調動全市人民的創衛積極性，變政府決策為群眾的自覺行動，確保創建目標如期實現。

二團結協作，整體聯動。創建國家衛生城市是一項涉及面廣，工作關聯度大的系統工程，牽涉到方方面面的工作。因此，各區政府、各部門必須團結協作，同心協力，各負其職，各盡其責，做到級級有人抓，層層有人管，按時間、按進度、保質保量，逐項抓好落實。不能講條件，不能講價錢，更不能互相推諉。凡是創衛所涉及到的工作，各單位、各部門都要一路綠燈，急事急辦，特事特辦，盡職盡責，主動服務，齊心協力，確保創衛的各項工作落到實處。

三全民動員，人人參與。創建國家衛生城市活動，必須做到家喻戶曉、人人皆知、全民參與。要把宣傳工作貫穿整個創衛過程。報社、電視臺、電臺等新聞媒體要開辟宣傳專欄，大力進行宣傳報道，電視、電臺要在黃金時段播放創衛的宣傳。各街道辦、社區居委會要以墻報、板報、標語口號等多種形式宣傳創衛活動，各機關、團體、學校、醫院、廠礦企業也要大力宣傳。市創衛辦要辦好創衛簡報，及時通報創衛的情況和發布信息，及時總結交流做法和經驗，好的要表揚，差的要批評。要在城市主要進出入口路段和市區主要公共場所制作大型創衛宣傳牌，在公交候車亭安裝有關的宣傳廣告，印制一批創衛宣傳單或小冊子發給居民住戶。同時積極爭取上級新聞單位對我市的創衛工作進行宣傳。我們要在全市區掀起一個創衛的宣傳高潮，大造聲勢，營造出一個濃烈的創衛氛圍。

四抓好重點難點，全面推進。要對照“國家衛生城市標準”和任務目標，按“抓住重點、突破難點、全面推進”的工作原則，認真抓好創建工作。要以除“四害”、環境衛生整治和增強市民衛生意識為突破口，落實責任、落實措施、落實人員、不斷推進，切實解決創建工作中的突出問題。要實現創衛目標需要投入大量的資金，要采取財政投入、招商引資和社會籌集等多渠道來解決。財政投入主要用于城市公用的基礎設施建設；可以利用市場經濟的運作方式來解決的，要采取招商引資和吸納社會資金解決；各單位、各部門門前院內的所需的資金投入，由各單位和部門自籌解決。

五抓好督促檢查，落實各階段任務。創衛工作大體分宣傳啟動、達標建設、達標沖刺等三個階段，要將每個階段的工作任務落到實處。今年上半年要完成制訂目標規劃和實施方案、落實責任、宣傳發動等基礎工作，全面啟動創建國家衛生城市的工作。年底前主要完成滅蚊達標省級調研、市區第二生活污水處理廠工程建設，動工興建城市垃圾無害化處理場。2006年上半年為“創衛”達標沖刺階段。各區各責任單位要對照責任目標，做到定人、定時、定任務，千方百計完成創衛工作。市創建工作領導小組將組織定期或不定期的督導檢查。采取單項檢查與全面檢查相結合，臨時檢查與常規檢查相結合的方式，及時發現問題，限期整改，形成一套監督、約束機制。申報國家衛生城市的程序是先由省愛衛會推薦，全國愛衛會組織有關專家審核，根據審核結果組織調研和暗訪，然后進行考核鑒定、命名。因此，我們務必要把各項工作做實，經得檢查（暗訪）。

同志們，創建國家衛生城市工作，時間緊、任務重、難度大、要求高、范圍廣。我相信，只要我們樹立志在必得的決心和信心，發揚韶關人能辦大事的精神，依靠全市人民的共同努力，就一定能實現創建國家衛生城市的目標。